最新年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告(實用11篇)

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最新年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告(實用11篇)
時間:2023-05-12 18:31:45     小編:文友

報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。報告對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇報告。下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇一

一、我縣共有40個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝诮咏?4.6萬人,在校學(xué)生數(shù)(事業(yè)報表)為:高中學(xué)生2497人、初中學(xué)生8945人,小學(xué)學(xué)生42579人。全縣中小學(xué)教師人數(shù)為2274人(含19個臨聘教師,含2012年、2013年、2014年特崗教師176人,)其中專任教師2198人。學(xué)歷達標(biāo)中小學(xué)均達100%。中學(xué)系列職稱高、中、初所占結(jié)構(gòu)比例為(17%、44%、39%),小學(xué)系列職稱高、中、初所占結(jié)構(gòu)比例為(3%、43%、54%)全縣中小學(xué)教師編制為2650名。各類臨聘、代課教師450余人。教師隊伍的補充主要是通過特崗教師、公招、考核聘用等形式。

二、近年來我縣加強教師隊伍建設(shè)開展的工作:(一)師德師風(fēng)建設(shè)方面 建立全縣師德師風(fēng)建設(shè)機制,由各片區(qū)教育工作聯(lián)絡(luò)組組長和學(xué)校校長為負責(zé)人,明確師德師風(fēng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、師德師風(fēng)建設(shè)的辦法。結(jié)合省、州、縣教師全員培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定,全縣教職工至少參與了一輪以上的師德師風(fēng)培訓(xùn)任務(wù),培訓(xùn)面達100%,全縣教師整體職業(yè)道德素養(yǎng)得到了全面提升,涌現(xiàn)出一些師德高尚、無私奉獻的優(yōu)秀教師。及時轉(zhuǎn)發(fā)省、州關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的相關(guān)文件,特別是2008年12月轉(zhuǎn)發(fā)新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》,并結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際,組織宣講團,分片區(qū)、學(xué)校 集中教職工進行學(xué)習(xí)和宣講,宣講面達100%.4 根據(jù)省、州教師管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣委、縣政府對全縣職工考勤管理的規(guī)定,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,印發(fā)了《越西縣教育系統(tǒng)考勤管理制度》(越教發(fā)[2007]65號),進一步規(guī)范了全縣教職工的考勤管理辦法。結(jié)合全國義務(wù)教育階段中小學(xué)教師績效工資的實施及績效考核辦法,將師德師風(fēng)考核納入第一位,師德考核不合格者,其它考核均不合格,不享受30%的獎勵性工資的分配。不能參加評優(yōu)、晉職和調(diào)動。從主管局到基層學(xué)校都制定了教師師德師風(fēng)建設(shè)的近、中、長期培訓(xùn)計劃。

(二)實施越西縣中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計劃”

中小學(xué)骨干教師成長計劃:根據(jù)省、州中小學(xué)骨干教師選拔推薦的要求和《中共越西縣委、越西縣人民政府關(guān)于教師隊伍建設(shè)的決定》(越委發(fā)[2005]49號),結(jié)合我縣各級各類學(xué)校實際,制定了骨干教師選拔、管理、培訓(xùn)辦法,做到梯層次培養(yǎng)、選拔省、州、縣級骨干教師共計246名,學(xué)級骨干教師790名,建設(shè)了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍。

農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展計劃:為適應(yīng)我縣教育改革與發(fā)展的需要,結(jié)合新課程改革的需要,全縣2088人中小學(xué)教師開展了以“新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育”為重點的全員培訓(xùn)(省級、州級、縣級、校本級),通過培訓(xùn),使我縣農(nóng)村中小學(xué)教師普遍掌握現(xiàn)代教育理念和技能,掌握把握了基礎(chǔ)教育課程改革的目標(biāo)、內(nèi)容和方法,勝任新課程教學(xué)的各項工作,增強自主研修和可持續(xù)性的發(fā)展能力,進一步提升了教職工責(zé)任意識和師德水平。

中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計劃:根據(jù)《四川省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《四川省中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計劃》、《涼山州教育局關(guān)于實施涼山州中小學(xué)教師素質(zhì)能力建設(shè)“三大計劃”的通知》(涼教人[2008]48號)和《中共越西縣委、越西縣人民政府關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的決定》(越委發(fā)[2005]49號])文件精神,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)教師學(xué)歷情況,制定了中小學(xué)教師學(xué)歷學(xué)位提升計劃,主要采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、進修、自學(xué)等方式,到目前為止,全縣小學(xué)教師中學(xué)歷合格率為100%。

(三)、建立獎勵激勵機制

結(jié)合省、州、縣教師隊伍建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定了推薦選拔國家、省、州、縣優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀校長的選拔推薦辦法。

(四)、加強校長隊伍建設(shè) 根據(jù)省、州中小學(xué)校長的選拔要求,結(jié)合我縣實際,制定了中小學(xué)校長推薦選拔的實施辦法。制定了全縣各級各類學(xué)校校長學(xué)期、學(xué)年任期考核、管理辦法,考核結(jié)果作為校長提拔、任用、交流的重要依據(jù),加大培訓(xùn)力度。結(jié)合省、州校長培訓(xùn)的要求,擬定了我縣校長培訓(xùn)計劃,分期分批地參加了省、州、縣級培訓(xùn),培訓(xùn)面達100%。

二、在教師隊伍建設(shè)中存在的問題

教師數(shù)量嚴重不足。依據(jù)川編辦發(fā)(2005)23號文件和近期民族地區(qū)義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計劃炊事員和管理員配備的有關(guān)規(guī)定進行測算核定的標(biāo)準(zhǔn),我縣中小學(xué)應(yīng)有教職工4066人(其中專任教師應(yīng)為2902人,教輔人員1164人),而目前實有中小學(xué)教職工2257人,尚差1809人。全縣教師平均年齡為46.5歲,再過幾年,就將迎來退休的高峰期。盡管我縣每年都要公開招考教師,由于調(diào)離、退休、辭職、轉(zhuǎn)行等原因每年教師自然減員達70多人,教師緊缺的矛盾沒有得到根本解決。因為缺教師,許多學(xué)校不得不大班額教學(xué),將學(xué)生集中到鄉(xiāng)中心校合班就讀。為了上學(xué),一些邊遠農(nóng)村的孩子每天要在崎嶇的山路上往返步行數(shù)小時,學(xué)生辛苦,家長心疼,教師心酸。為了保證這些孩子往返安全,一些學(xué)校不得不采取壓縮中午休息時間:下午提前上課、提前放學(xué)的辦法。對一些必須保留的村小校點,各學(xué)校只能臨時聘請代課教師應(yīng)急。但目前代課教師工資待遇偏低、工作不穩(wěn)定,學(xué)校面臨代課教師不好找、也不好管的現(xiàn)狀,更影響了農(nóng)村基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定與提高。人力資源單向流動,優(yōu)秀教師流失嚴重。由于城鄉(xiāng)差異,農(nóng)村中小學(xué)教師工作環(huán)境和生活條件極為艱苦。比教師待遇好的職業(yè)成為農(nóng)村中小學(xué)教師,特別是年輕骨干教師向往的目標(biāo),因此報考公務(wù)員教師人數(shù)不斷增加。優(yōu)秀教師更是“孔雀東南飛”,導(dǎo)致了學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資嚴重流失。一些學(xué)校實際成了優(yōu)秀教師的實習(xí)基地和培養(yǎng)基地,新進的教師少則兩三年,多則三五年,一旦嶄露頭角,要么跳槽、轉(zhuǎn)行,要么就被條件更好的學(xué)?!巴凇弊?。部分教師覺得繼續(xù)任教,個人得不到較好的專業(yè)發(fā)展,于是也紛紛加入了跳槽的行列。

工作激情調(diào)動難。義務(wù)教育保障機制改革后,雖基本做到了“六個全額預(yù)算”,但財政下?lián)艿墓媒?jīng)費只能用于學(xué)校公業(yè)務(wù)開支,義務(wù)教育階段學(xué)校無其它經(jīng)濟來源,難以建立起有效的激勵競爭機制。與現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展水平嚴重脫節(jié)。由于學(xué)校管理缺乏激勵機制和相應(yīng)經(jīng)費,工作“干好干差一個樣、干多干少一個樣”,教師工作積極性難以調(diào)動,教學(xué)責(zé)任感減弱。

崗位設(shè)置與教師職稱晉升及教師交流和輪崗的矛盾。自2009年實行教師職稱結(jié)構(gòu)比例制后,學(xué)校中高級職務(wù)比例規(guī)定了上限。一方面直接導(dǎo)致部分學(xué)校中高級職稱比例超標(biāo)。導(dǎo)致這些近三至五年內(nèi)難以分到中高級職稱指標(biāo)。教師職稱與工資直接掛勾,嚴重挫傷教師工作的積極性。另一方面,由于各學(xué)校崗位的限定,嚴重制約著教師的交流和輪崗。嚴重影響中小學(xué)校長的交流和輪崗制度的執(zhí)行。5 受編制的影響,農(nóng)村初級中學(xué)學(xué)科不配套仍然突出。

三、思考與建議

穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍是一項系統(tǒng)工程,需要長期不懈的努力。我們認為,要構(gòu)建穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍的長效機制,要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育。

優(yōu)先發(fā)展教育,就必須優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育,徹底實現(xiàn)教育公平。溫家寶總理說過:“農(nóng)村教育的關(guān)鍵在教師。”城鄉(xiāng)教育水平的差距,從根本上說就是城鄉(xiāng)師資水平的差距。

1加大經(jīng)費投入。目前,農(nóng)村中小學(xué)教師工作環(huán)境逐漸改善、社會地位不斷提高、工資收入逐年提高。但如果將工作總量與其他行業(yè)相比,則他們的工資待遇就不算太高。應(yīng)進一步建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機制,建立農(nóng)村中小學(xué)教師崗位津貼制度,中小學(xué)教師培訓(xùn)保障制度和農(nóng)村教師社會保障制度,切實改善農(nóng)村中小學(xué)教師待遇。按規(guī)定配齊、配足教師。這需要有關(guān)部門及時按實際核定中小學(xué)教師編制,保證教師配備需要。

3制定優(yōu)惠政策。優(yōu)惠政策應(yīng)包括:建立農(nóng)村教師崗位津貼制度、支教教師生活補貼制度、高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教優(yōu)惠制度、農(nóng)村教師表彰獎勵制度等,穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,吸引具有教師資格的人員和大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村,特別是邊遠貧困地區(qū)任教。一是在基礎(chǔ)教育“百千萬工程”中,注意向農(nóng)村中小學(xué)傾斜,培養(yǎng)一批農(nóng)村中小學(xué)的名校長和學(xué)科帶頭人。二是加強教師培訓(xùn)工作,采取優(yōu)惠政策,積極鼓勵農(nóng)村教師通過成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試等多種途徑,提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。三是加強師德教育,把師德教育作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容,全面提升農(nóng)村教師素質(zhì)。

4鼓勵、引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。制訂相應(yīng)獎勵措施,引導(dǎo)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村中小學(xué)流動,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村輻射與拓展。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、因地制宜、城鄉(xiāng)互動”的原則,大力推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作。強烈呼吁社會各界“資教”、“走教”、“支教”。開展靈活多樣的“智力支教”形式,實行定期支教與短期支教相結(jié)合、全職支教與兼職支教相結(jié)合等。智力支教也可由各級教育行政部門牽頭組織“特級教師巡回講學(xué)”、“學(xué)科帶頭人(骨干教師)送教下鄉(xiāng)”、優(yōu)秀教師“送教下鄉(xiāng)”等系列活動,開展手拉手、結(jié)對子、校幫校,培訓(xùn)、輔導(dǎo)鄉(xiāng)村教師。

5建立縣域內(nèi)城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村任教服務(wù)期制度。如:城鎮(zhèn)中小學(xué)教師有在農(nóng)村中小學(xué)支教一年以上經(jīng)歷者,才能晉升高一級教師職務(wù)(現(xiàn)行政策只限于評高級職稱);鼓勵合格大學(xué)畢業(yè)生取得教師資格后到農(nóng)村學(xué)校任教;面向社會招聘具有教師資格的人員到農(nóng)村任教。

年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇二

人才決定著國家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運,本文是小編為大家整理的隊伍建設(shè)

調(diào)研報告

,僅供參考借鑒,希望可以幫助到大家。

在調(diào)研中大家認為,從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊伍建設(shè)。各級黨委從實際出發(fā),認真貫徹中國鐵建總公司黨委要求,百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看,當(dāng)前政工隊伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業(yè)全面建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是各級政工干部自覺貫徹落實黨的路線方針政策,對企業(yè)發(fā)展充滿信心。二是堅持中國特色社會主義理論、貫徹“三個代表”重要思想和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不斷增強。三是各級政工干部把黨建工作融入到企業(yè)管理的全過程,推進了企業(yè)的全面建設(shè)。四是深入抓好反腐倡廉,落實“三重一大”,按照民主集中制的原則實施民主決策,減少決策失誤,起到了較好的監(jiān)督作用。五是通過發(fā)揮思想政治工作和宣傳教育工作優(yōu)勢,為穩(wěn)定員工隊伍、構(gòu)建和諧企業(yè),發(fā)揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級政工干部堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞施工生產(chǎn),在唱響發(fā)展主旋律、打好建筑市場主動仗等方面做了大量工作,取得了較好的成績。

當(dāng)前政工隊伍還存在一定差距和不足。主要有:一是體制的原因,影響了基層政工隊伍尤其是黨組織第一責(zé)任人的本來位置,造成政工隊伍的不穩(wěn)定性,53%的被調(diào)查者認為書記難當(dāng),政工難做。二是由于削弱了黨的政治領(lǐng)導(dǎo),失去了黨組織在企業(yè)中的核心位置,使企業(yè)重大問題難以監(jiān)督,個人說了算的現(xiàn)象在一些單位表現(xiàn)突出,違規(guī)違紀現(xiàn)象有所抬頭,反腐倡廉成了一句

口號

。三是宗旨觀念、公仆意識不強。有的單位政工干部公仆意識淡薄,對員工缺乏真感情,關(guān)心職工群眾疾苦不夠,滿足于在接待上訪中解決問題,忽視深入基層,把問題解決在萌芽中;少數(shù)政工干部作風(fēng)不夠扎實,有時僅滿足于召開會議、下發(fā)文件、部署工作;在督促落實的過程中,聽匯報多,實地檢查少,跑面多,跑點少,工作方法還不夠細致。四是部分政工干部不注重系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)鉆研,缺乏一定的理論功底,說話毛躁,辦事粗糙,不可打造。部分政工干部自我要求不嚴,憑經(jīng)驗按部就班,創(chuàng)新意識、進取意識跟不上新形勢政工工作的節(jié)拍,有時候用一般的工作紀律、工作要求代替了黨的先進性和與時俱進的要求,不能適應(yīng)新形勢下政工工作的需要;部分政工干部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏,仍采取粗放型管理的老辦法,與施工生產(chǎn)的快速發(fā)展不相適應(yīng)。五是精神狀態(tài)需作進一步調(diào)整,在機關(guān)的同志感到無所事事,在基層的同志感到有壓力無動力;有相當(dāng)部分的同志認為政工干部有職無權(quán),難以完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),不安心政工工作;六是目前政工隊伍老化,而對年輕政工干部的培養(yǎng)又缺乏力度,二至三年內(nèi)將出現(xiàn)青黃不接。

——放松自我修養(yǎng)是政工隊伍存在問題的內(nèi)在根源。主觀因素表現(xiàn)為部分政工干部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本

規(guī)章制度

以及優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的學(xué)習(xí),放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場,很難在理論學(xué)習(xí)上投入足夠時間和精力,很難靜心思考一些重大理論和實踐問題。缺乏理性思考與分析,在一定程度上影響工作的創(chuàng)新和深入開展??陀^因素表現(xiàn)為少數(shù)政工干部缺少必要的嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉。經(jīng)過多年來的努力,一大批優(yōu)秀中青年政工干部進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子,45歲以下的政工干部已成為政工隊伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學(xué)文化水平,思想解放、思維敏銳、年富力強、充滿活力、具有良好的改革創(chuàng)新精神。但他們大多成長經(jīng)歷比較順利,缺乏艱苦環(huán)境的磨練,缺乏嚴格的黨內(nèi)政治生活和組織生活的熏陶,致使一些同志在思想政治素質(zhì)方面存在一定差距。

——措施不力是政工隊伍思想政治方面存在問題的關(guān)鍵。長期以來,黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設(shè)重視程度不夠,對政工干部思想政治建設(shè)的要求更多的是倡導(dǎo)性和原則性的,缺乏剛性制度作保證,缺乏配套制度作支持,缺乏有效機制作約束,“高壓線”不帶電,致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設(shè)看成是軟指標(biāo),說起來重要,做起來次要;會上強調(diào),會后忘調(diào);平常忽視,出了問題才重視。有些單位對政工干部日常管理缺乏有效的手段,除界中考察、年終考核外,難以及時了解干部平時的表現(xiàn);組織監(jiān)督在一些單位還比較薄弱,看得到的管不到,管得到的看不到。尤其是近年來企業(yè)行政一把手權(quán)力過于集中,加上監(jiān)督機制不完善,致使對企業(yè)和項目行政主管監(jiān)督難,存在監(jiān)督盲點和監(jiān)督空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

——多樣化的客觀環(huán)境對政工隊伍產(chǎn)生直接影響。社會經(jīng)濟成分和組織形式的多樣化及其發(fā)展,使價值取向多樣化,有的政工干部不能正確把握人生觀、價值觀,迷失了政治方向;利益關(guān)系和分配方式多樣化,導(dǎo)致各種物質(zhì)利益刺激的強度日益加大,追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想,以致極少數(shù)政工干部把市場經(jīng)濟等價交換原則帶進黨的政治生活,把權(quán)力、地位作為與利益交換的“籌碼”,經(jīng)不住權(quán)錢的誘惑,產(chǎn)生拜金主義、享樂主義和極端個人主義思想。

——基層黨建工作與企業(yè)快速發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)是影響政工隊伍建設(shè)的重要因素。當(dāng)前建筑企業(yè)大集團施工生產(chǎn)快速發(fā)展,而基層黨建工作并沒有與此同步加強。上級黨委重視發(fā)揮基層黨組織對施工生產(chǎn)的服務(wù)作用,而輕視基層黨組織的自身建設(shè);過多精力用于應(yīng)付組織、協(xié)調(diào),不能充分發(fā)揮對基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督作用。部分單位重行輕政比較明顯,對同級黨政領(lǐng)導(dǎo)實行“階梯式獎勵”,挫傷了政工干部的積極性,使政工干部在感情上難以接受,83%的被調(diào)查者認為政工干部沒干頭;在基層政工干部選拔上,仍然存在“經(jīng)驗主義”的錯誤,往往選派一些老同志出任書記,客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷,加劇了青黃不接的趨勢。

新形勢下政工隊伍建設(shè),要在總結(jié)和繼承過去好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合政工隊伍的實際情況,突出重點,著力增強貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性,著力增強政工隊伍科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力增強政工隊伍的活力;突破難點,在提高政工隊伍整體素質(zhì)上下力氣,在選準(zhǔn)、配強、用好政工干部上下功夫,在制定有關(guān)制度辦法的剛性約束上出新招,從而把整個政工隊伍的思想政治建設(shè)提高到一個新水平,為推進企業(yè)發(fā)展提供堅強保證。

認真學(xué)習(xí)特色理論體系,提高政工隊伍理論水平。按照黨的17大的部署和要求,組織政工干部進一步深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,切實抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工干部工作。在全面開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,依托黨校培訓(xùn)的同時,各級中心組要克服工學(xué)矛盾,認認真真的學(xué)習(xí)、與時俱進的學(xué)習(xí)、持之以恒的學(xué)習(xí),做到真學(xué)、真懂、真信、真用,使學(xué)習(xí)成為不斷增強政治上堅定,理論上清醒的過程;各級政工干部要廣泛涉獵多方面的知識,不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域,完善知識結(jié)構(gòu),更新知識體系,從而應(yīng)對各種復(fù)雜的政治局面;對一些重大理論問題和新知識,必須反復(fù)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把握精髓,融會貫通,真正做到“知其然,知其所以然”,以適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。要進一步挖掘和借鑒保持共產(chǎn)黨員

先進性教育

活動的成功經(jīng)驗,進一步拓展主體實踐活動的載體和手段,確保主體學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。進一步健全和完善中心組學(xué)習(xí)制度、理論學(xué)習(xí)考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點和方法上下功夫,潛心研讀馬克思主義經(jīng)典原著,真正做到鉆進去,曉悟大義,心領(lǐng)神會,并能走出來,化為思路,自覺應(yīng)用,解決問題。不同政工干部要區(qū)別不同情況根據(jù)自身需要有選擇、有重點地開展學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界、一種責(zé)任,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)。

圍繞中心,服務(wù)大局,帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作。不是惻隱之心,而是政治責(zé)任;不是策略安排,而是價值取向;不是權(quán)宜之際,而是根本要求。做好這項工作,可以知民心、察民情、體民意、解民難,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作,可以推行“三不”工作法:一是從遠到近,不搞“背靠背”。教育引導(dǎo)各級政工干部在認識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來,把接訪當(dāng)作密切干群關(guān)系的民心工程;感情上克服“好人不告狀,告狀不是好人”的對立情緒;情緒上正面交流,袒露心扉,防止矛盾激化。二是由虛入實,不搞“空對空”。察實情,見微知著,一葉知秋;說實話,言之有理,查之有據(jù);辦實事,能辦的竭盡全力辦,難辦的想方設(shè)法辦,不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛,不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪,要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎,切異唇槍舌劍、爭高論低,防止火上澆油;對“死纏硬磨”者提出的復(fù)雜問題,要拿出具體的解決辦法,防止再有新的過激行為;對態(tài)度粗暴的上訪者,要以細對粗,細語輕言、和風(fēng)化雨,消除其積蓄的怨怒,達到“潤物細無聲”的效果。

克服少數(shù)政工干部“貴族化”傾向,培養(yǎng)政工隊伍為民、務(wù)實、廉潔的良好作風(fēng)。調(diào)研中,46%的被調(diào)查者反映,在政工隊伍中間,有生活上講究排場,作風(fēng)上脫離群眾、高高在上,工作上醉心應(yīng)酬、追風(fēng)逐浪等現(xiàn)象。這一現(xiàn)象被認為是“貴族化”傾向。出現(xiàn)這一傾向的根本原因在于少數(shù)政工干部放松了黨性修養(yǎng),淡化了宗旨觀念,丟掉了職工群眾是企業(yè)的主體和創(chuàng)造者這一基本觀點。在掌握了一點權(quán)力后,自以為高人一等,從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來,手中的權(quán)利不是職工給的,而是上級領(lǐng)導(dǎo)給的或個人爭取來的。甚至有的認為自己憑努力當(dāng)了官,享受一點是應(yīng)該的?!百F族化”傾向發(fā)展下去,害莫大焉。水可載舟,亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向,首先,應(yīng)加強黨性修養(yǎng),提高思想境界。政工干部任何時候都必須具有遠大的理想和堅定的信念,牢記宗旨。其次,必須堅持艱苦奮斗,勤儉節(jié)約?!坝蓛€入奢易,由奢入儉難”。一些政工干部走上腐化犯罪道路,大多是從生活上不節(jié)儉開始的。而艱苦奮斗、勤儉節(jié)約能夠使人保持健康向上的精神狀態(tài),能夠發(fā)揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工干部應(yīng)將節(jié)儉意識貫穿于履行職責(zé)、行使權(quán)力的過程中,用有限的財力、物力為職工群眾創(chuàng)造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯(lián)系,不斷增強公仆意識。只要心里時刻裝著職工,把他們的安危冷暖掛在心上,自然就會得到職工的擁護和支持。同時,政工干部每年應(yīng)有三分之一的時間深入基層,真學(xué)、真幫、真干,想職工所想,急職工所急,辦職工所需,努力為職工多辦好事、實事,以此取信于民。

黨的17大報告提出,“要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好以高層次人才為重點的各類人才隊伍建設(shè)?!必瀼芈鋵?7大的這一精神,需要對培養(yǎng)造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認識。針對當(dāng)前政工隊伍年齡老化、青黃不接的現(xiàn)狀,應(yīng)從實際出發(fā),不斷加強對年輕政工干部培養(yǎng)的引導(dǎo)和管理,積極探索發(fā)揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法,確保年輕政工干部進得來、留的住、用的好。

選準(zhǔn)、用好政工干部,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。要創(chuàng)新干部選拔任用工作機制,把那些德才兼?zhèn)?、政治上靠得住、工作業(yè)務(wù)精、想干事、能干事、干成事、勇于創(chuàng)新、善于開創(chuàng)工作新局面的年輕優(yōu)秀干部選拔到各級政工崗位上來,以此改善政工隊伍的年齡結(jié)構(gòu),適應(yīng)新形勢下政工工作的需要。在選拔中,注重在施工一線培養(yǎng)、鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才,研究制定“領(lǐng)導(dǎo)來自基層,干部出自一線”的具體措施,加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度,鼓勵和引導(dǎo)機關(guān)優(yōu)秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業(yè),使基層和施工一線成為政工干部成長進步、脫穎而出的主陣地。加強后備干部的補充、培養(yǎng)、鍛煉和使用,通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑,切實加強后備干部的培養(yǎng)。繼續(xù)探索以差額推進、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學(xué)的干部考察、選拔任用工作新機制,提高選人用人的公信度,進一步規(guī)范會議投票推薦和個別談話推薦工作,完善兩種方式相互佐證的具體辦法,注重通過談話了解干部的深層次問題。實行分層次分批推薦和加權(quán)計分。不搞“一人一票”的簡單相加。進一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制,充分調(diào)動各級政工干部的積極性,為科學(xué)發(fā)展提供組織保證。同時,在選拔用人中,要堅持選拔與淘汰并重,不斷健全科學(xué)的考核、選拔機制。堅持按照“風(fēng)清氣正、確保質(zhì)量、好中選優(yōu)、公開公平公正”的總體標(biāo)準(zhǔn),嚴格程序、嚴明紀律、嚴格監(jiān)督,把那些熱愛政工工作的優(yōu)秀干部選拔進來、穩(wěn)定下來、使用起來,讓他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展作貢獻。此外,要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板,不安心工作,掛名不辦事、出勤不出力,業(yè)績不明顯、工作能力差、群眾不認可的,經(jīng)組織考察確定后,堅決清退出政工隊伍。

健全激勵機制,開通年輕政工干部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關(guān)心一線政工干部。一是經(jīng)常了解他們的思想動態(tài),及時協(xié)調(diào)解決他們工作、生活中的困難和問題,盡可能改善他們的學(xué)習(xí)、工作、生活環(huán)境。二是對群眾認可、工作突出的,給予充分肯定,鼓勵他們扎實干好工作;表現(xiàn)突出,具備條件的要培養(yǎng)他們向黨組織靠攏。三是對榮譽稱號的表彰,要與行政干部一同看待,給政工隊伍分配一定名額。從近幾年看,政工干部只有推薦的權(quán)利,沒有享受的待遇。有的政工干部說,政工沒干頭,前途沒奔頭,獎勵沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現(xiàn)狀,從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長成材的“綠色通道”,對有才干、有事業(yè)心、有較強能力的、工作成績突出且群眾認可度高的,要積極創(chuàng)造條件,給他們搭建更好的成長平臺。

人力資源在社會各種資源中,是最寶貴、最重要的資源,人才決定著國家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運。一切社會組織的競爭歸根到底是人才的競爭,社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力來自于知識和科技創(chuàng)新,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,所以,人才開發(fā)是經(jīng)濟社會發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性作用的重要推動力量。

國土資源管理是人才和技術(shù)密集型行業(yè)。近年來,黨中央、國務(wù)院先后就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創(chuàng)新、整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序做出了一系列重大部署和調(diào)整,國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn),在這樣的情況下,進一步加強行政隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),打造一支思想解放、能力強、技術(shù)硬、作風(fēng)扎實的隊伍就成為應(yīng)對挑戰(zhàn)最重要的、具有決定性的取勝因素。近期,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排,按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設(shè)一個好班子,帶出一支好隊伍,完善一套好制度,創(chuàng)造一流好業(yè)績)要求,我對國土資源管理工作隊伍建設(shè)進行了專題調(diào)研。

**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,退二線3人,關(guān)系未轉(zhuǎn)1人),中共黨員83人,女職工21人,少數(shù)民族職工56人;具有大專以上學(xué)歷人員有73人,具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,在51歲以上的8人。

局黨組由6名同志組成,有調(diào)研員1名,副調(diào)研員2名。局機關(guān)行政編制25名(實際27人),機關(guān)后勤服務(wù)編制3名,內(nèi)設(shè)辦公室、地質(zhì)礦產(chǎn)科、土地利用規(guī)劃科、耕地保護科、地籍管理科、監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理科7個科室,黨群機構(gòu)有局機關(guān)黨委、工會、團支部;下設(shè)**市地籍管理站(編制27人,全額撥款)、**市土地勘測規(guī)劃整理中心(編制21人,全額撥款)、**市礦產(chǎn)資源管理所(編制21人,自收自支)3個事業(yè)單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔(dān)溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復(fù)為10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所,編制22人,全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區(qū)國土資源廳直屬**市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(編制10人)。

近年來,在國土資源廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市國土資源局大力加強班子和隊伍建設(shè),強力推進基層建設(shè),積極開展文明創(chuàng)建,扎實構(gòu)建反腐倡廉體系,努力探索構(gòu)建國土資源特色文化,使國土資源隊伍綜合素質(zhì)有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺階,行風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新的氣象,各項工作取得新的業(yè)績。

一是以班子建設(shè)為重點,提高干部工作能力。建設(shè)一個好的班子,是加強隊伍建設(shè)的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),科學(xué)合理地調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充分發(fā)揮每位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執(zhí)行的能力,使領(lǐng)導(dǎo)班子切實起到帶頭示范作用,抓學(xué)習(xí)、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓作風(fēng)建設(shè)得到有效推進,帶動全局人員工作能力和工作作風(fēng)顯著改善。

二是以效能建設(shè)為抓手,夯實國土資源工作基礎(chǔ)。通過認真開展“機關(guān)效能建設(shè)活動”,制定了《行政過錯責(zé)任追究制度》、《市國土資源局工作規(guī)則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發(fā)干部職工做好本職工作的積極性,切實糾正“干好干壞一個樣,干與不干一個樣”等不良現(xiàn)象,強化了職責(zé)意識,提高了工作效率,使國土資源各項基礎(chǔ)工作得到有效加強。

三是以基層建設(shè)為起點,樹立國土資源窗口形象?;鶎訃临Y源所是國土資源管理的前沿,是落實各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)。體制調(diào)整前,市區(qū)國土資源所為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事機構(gòu),業(yè)務(wù)上受上級國土資源局領(lǐng)導(dǎo)。體制調(diào)整后,改為市國土資源局派出機構(gòu),人員全部依照公務(wù)員管理,通過加強國土資源所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè),形成了一套形之有效的管理體系和考核機制,在國土資源依法行政、服務(wù)群眾中發(fā)揮出窗口作用。

四是以廉政建設(shè)為要務(wù),打造廉潔高效干部隊伍。認真貫徹落實中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐化體系精神,將廉政建設(shè)擺在重要位置,不斷推進全局廉政建設(shè)。以制度建設(shè)為抓手,注重從源頭上防治腐化行為制定了《**市國土資源系統(tǒng)廉潔從政若干規(guī)定》;以推進陽光政務(wù)為重點,堅持做到政務(wù)公開,并積極拓展公開的范圍與渠道,全面公開辦事內(nèi)容、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限、辦事結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督;認真開展“三服務(wù)一推進”主題實踐活動和 “廉政文化進機關(guān)”活動,對各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況進行督察,按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》嚴格考評,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),使廣大干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,有效提高了自我約束能力。

也相對短缺,現(xiàn)有研究生學(xué)歷2人,但屬非國土資源管理專業(yè)技術(shù)專業(yè);本科學(xué)歷23人,占全局人數(shù)的20%,大專學(xué)歷50人,僅占全局人數(shù)的40%,從當(dāng)前發(fā)展形勢看,國土資源主要技術(shù)業(yè)務(wù)方面的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才嚴重不足;另一方面,伴隨著事業(yè)發(fā)展帶來的專業(yè)技術(shù)人才年齡梯次比例不當(dāng)、青黃不接等問題比較突出。

2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發(fā)和調(diào)動優(yōu)秀人才的工作積極性,人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內(nèi)容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是分配機制不完善。高度統(tǒng)一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關(guān)系,造成干好干壞都一樣的思想認識比較普遍;二是獎勵機制落實難。由于缺乏財力支持,各種獎勵的經(jīng)濟利益不高,對干部職工缺乏吸引力,難以有效落實獎勵機制對各項工作的推動作用。

3、隊伍培訓(xùn)不規(guī)范、培訓(xùn)效果不明顯。首先是培訓(xùn)不規(guī)范,缺乏科學(xué)有效的培訓(xùn)計劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動或重要工作,學(xué)習(xí)培訓(xùn)就要讓路,培訓(xùn)課程缺乏系統(tǒng)性和長遠計劃,培訓(xùn)效率低下;其次是培訓(xùn)效果不明顯,現(xiàn)行的培訓(xùn)教育政策關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)層人才多,關(guān)注普通工作人員少,培訓(xùn)方式單一,存在趕形勢、走過場問題,往往無法達到預(yù)期的效果。

年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇三

根據(jù)上級要求,我們對政法部門隊伍建設(shè)工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況

(一)編制情況…… (三)文化結(jié)構(gòu)…… 二、主要做法

近年來,我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”目標(biāo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè),政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的順利進行,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻?;仡櫸沂薪陙碚犖榻ㄔO(shè)工作,主要做法:

(一)堅持把加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊伍建設(shè)的首要位置。一是加強班子思想建設(shè)。政法各部門高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),采取定期組織學(xué)習(xí)、召開民主生活會等形式加強思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,我市政法各部門在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學(xué)民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規(guī)章制度,嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

務(wù)

合素

質(zhì)。

法院… 公安局…

監(jiān)

督。

法院… 公安局…

三、存在問題

(一)警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。

(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。

(三)政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙,市級政法委在履行“重要責(zé)任”時往往“力不從心”。“各級黨委政法委協(xié)助同級黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部”,“加強政法隊伍建設(shè),協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部,是各級黨委政法委員會的一項重要任務(wù)”,這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對加強政法委建設(shè)的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實。

四、加強隊伍建設(shè)的對策和措施

針對我市政法隊伍建設(shè)存在的問題,我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面:

(一)加強思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。

(二)切實加強組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強政法隊伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實,在班子之間形成講團結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機制,確保既能引進人才,又能留住人才,以調(diào)動廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊伍的活力。

(三)壯大政法隊伍,不斷提高政法部門打防控力量。市委、政府要把加強政法隊伍建設(shè)作為一件大事來抓,著力解決警力不足、人才奇缺、法官斷層的問題,用足用好現(xiàn)有編制,對政法各部門空缺編制要盡快補齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。

(四)落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費保障力度,建立并完善政法經(jīng)費保障機制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題,進一步加大對政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。

(五)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā),積極整合紀檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經(jīng)常化,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,聘請一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀監(jiān)督員,不定期地組織開展行風(fēng)評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對不能勝任工作的,堅決辭退出政法系統(tǒng);對不適應(yīng)政法工作的人,應(yīng)堅決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴、出口不暢的問題,實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。

(六)創(chuàng)新工作體制,充分發(fā)揮政法委員會的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用。要建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時,組織部門應(yīng)聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理,為政法干部隊伍建設(shè)提供有力的組織保障。

年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇四

黨的xxxx大提出了建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo)要求。社會和諧關(guān)鍵是人的和諧,人才是維護和諧的有力支撐。貫徹落實好黨的xxxx大精神,就是要盡快造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。

一、城關(guān)區(qū)社會工作人才隊伍的基本狀況

1、社會工作簡要概況。城關(guān)區(qū)社會工作主要是政府與社會組織用專業(yè)的知識和方法,幫助個人、家庭、特定群體等服務(wù)對象解決困難和問題,從而起到協(xié)調(diào)社會關(guān)系、解決和預(yù)防社會問題、促進城關(guān)社會和諧進步的作用。是由組織部門牽頭抓總,人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責(zé),司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合,社會各界力量廣泛參與的以社會福利服務(wù)活動為主的活動。在城關(guān)區(qū),社會工作的范圍很廣,社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫保障、社區(qū)建設(shè)、心理疏導(dǎo)、司法矯正等都是社會工作的重要領(lǐng)域。

2、社會工作人才隊伍的分類。社會工作人才所服務(wù)的范圍和領(lǐng)域相當(dāng)寬泛,涉及到社會發(fā)展的方方面面。就城關(guān)區(qū)來看,社會工作人才廣泛分布在社會管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域、各個層次、各個方面,具有跨部門、跨行業(yè)、跨所有制、高度分散的特點。正在發(fā)揮著預(yù)防和解決社會問題,維護社會穩(wěn)定的重要作用。就目前城關(guān)區(qū)社會工作人才分布和發(fā)揮作用的領(lǐng)域看,主要應(yīng)劃分為五種類型。一是救助救濟型社會工作人才。主要在社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、司法矯正等方面發(fā)揮作用;二是傳播先進文化型社會工作人才。主要在教育輔導(dǎo)、文化傳播、信息建設(shè)等方面發(fā)揮作用;三是權(quán)益保護型社會工作人才。主要在維護婦女、兒童、企業(yè)職工權(quán)益,關(guān)心下一代等方面發(fā)揮作用;四是公共服務(wù)型社會工作人才。主要在教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、計劃生育等方面發(fā)揮作用;五是社會管理型社會工作人才。主要是指社會管理和社會服務(wù)部門的負責(zé)人及其工作人員。按照劃分的五種類型,我們對全區(qū)社會工作人才進行了一次調(diào)查摸底,重新進行了登記造冊,分別建立了檔案和人才庫,實現(xiàn)了分類管理。

3、社會工作人才的分布狀況。西北是全國開展社會工作實踐和社會工作人才隊伍建設(shè)較晚的地區(qū)之一。我區(qū)目前還沒有成立區(qū)社會工作者協(xié)會,也還沒有對社會工作者進行規(guī)范的職業(yè)資格考試,但是在實際工作中,已經(jīng)初步形成了一支具有一定職業(yè)化、專業(yè)化水平的社會工作人才隊伍。城關(guān)區(qū)社會工作人員主要分布在以下幾類部門中:一是各級各類公共服務(wù)和社會管理部門,如民政部、工青婦等人民團體的主要業(yè)務(wù)部門;二是公益服務(wù)類的事業(yè)單位,如各類社會福利服務(wù)、社會救助、優(yōu)撫安置等提供社會服務(wù)的機構(gòu)。

4、社會工作人才隊伍現(xiàn)狀。 經(jīng)過近幾年的發(fā)展,城關(guān)區(qū)社會工作者隊伍數(shù)量有了很大發(fā)展,可以分為兩類。第一類是社會工作領(lǐng)域的相關(guān)從業(yè)人員。約有1050人,這些社會工作從業(yè)人員構(gòu)成了城關(guān)區(qū)社會工作人才隊伍的基礎(chǔ)。第二類是初步具有社會工作理念和方法,正在向職業(yè)化和專業(yè)化方向邁進的社會工作人員,約有13500人。其中,民政系統(tǒng)的社區(qū)建設(shè)、社會福利、社區(qū)救助等領(lǐng)域約260余人,政法系統(tǒng)的司法矯治等領(lǐng)域約1xxxx余人,勞動與社會保障部門的就業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域約360余人,人口計生系統(tǒng)7260余人,殘聯(lián)180余人,婦聯(lián)系統(tǒng)240余人,在教育、衛(wèi)生領(lǐng)域也出現(xiàn)4000余人的社會工作人員。三是志愿者隊伍,這部分人最多,初步統(tǒng)計約在10萬人左右??梢钥闯?,城關(guān)社會工作人才隊伍初步形成了以社會工作領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員為依托,以社會工作人員為基礎(chǔ),以專業(yè)社會工作者為主體的結(jié)構(gòu)。

二、城關(guān)區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)面臨的問題

由于受自然、經(jīng)濟、教育等因素制約,作為西北地區(qū)的城區(qū),城關(guān)區(qū)社會工作人才觀念還比較落后,社會工作人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不夠?qū)捤?,社會工作人才結(jié)構(gòu)還不盡合理,社會工作人才隊伍整體素質(zhì)還不強,專業(yè)化、規(guī)范化水平還不夠高,整個社會工作人才建設(shè)在總體上仍然處于起步階段。

1、總量不足。截至xxxx7年上半年,城關(guān)區(qū)各類社會工作人才約13500人,不到全區(qū)常住人口的2%。到xxxx0年,城關(guān)專業(yè)社會工作服務(wù)人員需求量預(yù)計將達到3萬名左右,其中社會工作師(者)要達到1萬名。目前,城關(guān)社會工作人才隊伍的規(guī)模與社會需求相比還存在相當(dāng)大的差距。

2、結(jié)構(gòu)不太均衡。從學(xué)歷專業(yè)結(jié)構(gòu)看,真正具有社會工作相關(guān)專業(yè)背景的從業(yè)人員比例偏低,學(xué)歷層次從整體上看不高;從年齡結(jié)構(gòu)看,很多社會工作人員年齡偏大;從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,城區(qū)多,郊區(qū)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部少,城鄉(xiāng)差異大;從功能結(jié)構(gòu)看,社會工作人才多分布在體制內(nèi)的“條”、“塊”當(dāng)中,社會工作人才所依托的社會組織數(shù)量過少。

3、管理機構(gòu)不健全。目前,社會工作分散在社會管理的各個部門和領(lǐng)域,例如民政、勞動、司法、工青婦等,還缺少牽頭抓總的部門。還沒有成立負責(zé)全區(qū)社會工作的行政管理職能部門——職業(yè)社會工作處,缺乏在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一推進社會工作的權(quán)威,力量也十分薄弱。

4、規(guī)范化程度不高。在城關(guān)現(xiàn)有的社會工作人才隊伍中,有98%沒有經(jīng)歷系統(tǒng)的專業(yè)教育,“職業(yè)不專業(yè),專業(yè)不職業(yè)”、“行政半專業(yè),志愿不專業(yè)”的現(xiàn)狀還非常嚴重,長期從事社會工作實踐的社區(qū)工作者,絕大多數(shù)沒有接受過專業(yè)學(xué)習(xí),缺乏價值理念、工作手段和方法有限。而目前參與社會志愿服務(wù)的群眾日益增多,但由于很多志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)和機制激勵,難以形成持續(xù)化、常態(tài)化、專業(yè)化的社會服務(wù)。

5、社會認同度較低。社會認同度不高也是制約社會工作隊伍建設(shè)的一個嚴重問題。由于人們對社會工作還比較陌生,社會工作的社會知曉度、認同度普遍較低,加上缺乏必要的政策支持和獎懲激勵,民間對社會工作的參與熱情不高。造成社會工作者的工作熱情被挫傷,社會工作的功能和作用得不到發(fā)揮。

三、社會工作人才建設(shè)存在的問題及意見建議

一是堅持黨管人才原則,切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。社會工作人才從事的是社會管理和服務(wù)工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。社會工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分。因此,要從人才強國的戰(zhàn)略高度出發(fā),充分認識加強社會工作人才隊伍建設(shè)的重要意義,把社會工作人才列入人才隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,擺上重要工作日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實抓緊抓好。在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,建立組織部門綜合協(xié)調(diào),人事、民政、教育、勞動和社會保障等職能部門具體負責(zé),司法、衛(wèi)生等有關(guān)部門以及工會、共青團、婦聯(lián)組織密切配合的工作格局,形成工作合力。

二是堅持全社會共享為目標(biāo),完善社會工作管理體制。要以堅持全社會共享為目標(biāo),健全和完善社會工作行政管理機構(gòu),在市級層面,目前可以進一步擴大市民政局職業(yè)社會工作處的職能和管理權(quán)限,充實相關(guān)人員力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市整個社會工作管理事務(wù)。在區(qū)縣、街道層面,有條件的可以成立相應(yīng)的機構(gòu),配備專門人員;暫時不具備條件的可以先擴充現(xiàn)有相關(guān)機構(gòu)的功能和職責(zé),增設(shè)崗位和專門負責(zé)人員,從而形成市、縣區(qū)、街道三級社會工作管理體系。

三是堅持教育培訓(xùn),不斷提高社會工作人才素質(zhì)。要抓緊制定社會工作人才隊伍培養(yǎng)規(guī)劃,從現(xiàn)狀出發(fā),著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會的客觀需要,明確社會工作人才培養(yǎng)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和方法步驟,增強人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和計劃性。有計劃、分層次地對現(xiàn)有社會工作人員進行大規(guī)模專業(yè)培訓(xùn),鼓勵他們參加進修、實習(xí)、短訓(xùn)、函授等,加強交流與合作,推進社會工作人才的資職認定和評價評定工作,今年,我們要重點做好社會工作人才從業(yè)規(guī)則和相關(guān)制度的制定工作,依托城關(guān)就業(yè)培訓(xùn)中心和城關(guān)職業(yè)鑒定所開展社會工作人才的資格認定、證書發(fā)放和注冊工作,并會同人事部門做好社會工作人才的職稱管理工作。對重點社會工作部門要推行社會工作人才持證上崗制度,規(guī)范社會工作者的從業(yè)管理。

四是規(guī)范崗位設(shè)置,切實配備好專業(yè)社會工作人員。社會工作崗位開發(fā)與設(shè)置,是社會工作人才隊伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。要深入調(diào)查研究,制定相關(guān)政策和法規(guī),明確社會工作崗位的設(shè)置領(lǐng)域和配備要求,推進崗位設(shè)置工作。工會、共青團、婦聯(lián)組織以及其他負有權(quán)益保障、社會救助職責(zé)的人民團體,各類社會福利、社會救助和社區(qū)服務(wù)等機構(gòu),醫(yī)院、學(xué)校、司法矯治機構(gòu)等單位,可以通過崗位調(diào)整、增設(shè)專門的社會工作崗位等方式,配備專業(yè)社會工作人員。加大財政資金向公共服務(wù)領(lǐng)域的投入力度,為社會工作人才發(fā)揮作用提供財政保障。

年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇五

黨以來,黨中央從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進社會主義法治建設(shè)作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進法治中國、過硬隊伍建設(shè)和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。

一、興業(yè)法院2015年以來工作的基本情況及政法隊伍的新變化

(一)認真履行審判職責(zé),化解各類矛盾糾紛

我院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務(wù),認真抓好案件的審判執(zhí)行工作,2015年1至10月共受理各類案件1547件,執(zhí)結(jié)1515件(含舊存)。當(dāng)庭裁判1137件,當(dāng)庭裁判率為75.05%,適用簡易程序1283件,一審簡易程序使用率為84.69%,人民陪審員陪審案件232件,陪審率保持100%。

1、嚴懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件,結(jié)案136件(含舊存),作出有罪判決149人,其中,侵犯財產(chǎn)罪43件57人,妨害社會管理秩序罪42件43人,危害公共安全罪11件13人,破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪2件3人,侵犯公民人身民主權(quán)利罪31件41人,貪污賄賂罪6件12人,瀆職罪1件1人。嚴格貫徹“教育、感化、挽救、保護”的方針和“寬嚴相濟”的刑事政策,加強未成年人刑事審判工作,實行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人,結(jié)案數(shù)為6件15人,為少年犯提供法律援助2件2人,法援率達100%,為失足少年重新做人打下了良好基礎(chǔ)。

2、妥善調(diào)處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理,依法及時化解金融、電信、債務(wù)、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件,結(jié)案1374件(含舊存),其中調(diào)解595件,調(diào)解率為62.02%,撤訴386件,撤訴率為25.48%。受理行政案件2件,結(jié)案1件,始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。

查詢被執(zhí)行人存款140多人次,扣劃被執(zhí)行人存款40多萬元,辦理外地法院委托調(diào)查案件12件,協(xié)助外地法院執(zhí)行5次。

(二)實踐司法為民宗旨,維護社會和諧穩(wěn)定

1、加強立案信訪工作。通過完善立案窗口服務(wù)功能、加大司法救助、加強立案前調(diào)解、開展判后答疑和判后回訪等措施,有效解決立案難問題。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,認真落實信訪維穩(wěn)各項工作制度,加大矛盾排查調(diào)處力度。1月至10月立案信訪部門接到并處理來信6件,接待并解答法律咨詢100批140人次。對來訪人員及時做好登記造冊和疏導(dǎo)工作,沒有中央有關(guān)部門及自治區(qū)高院轉(zhuǎn)交的信訪案件,信訪維穩(wěn)工作取得良好社會效果。

2、強化弱勢群體保障。以婦女兒童維權(quán)崗創(chuàng)建活動為抓手,結(jié)合法院工作實際,切實保障婦女兒童合法利益。今年我院婦女兒童維權(quán)崗與興業(yè)縣婦聯(lián)聯(lián)合開展婦女兒童知識講座5次,到興業(yè)縣轄區(qū)學(xué)校上法制課32次,開展向留守兒童捐書活動3次,聯(lián)合興業(yè)縣團委、檢-察-院、公安局、教育局在興業(yè)縣葵陽鎮(zhèn)創(chuàng)建興業(yè)縣維護留守少年兒童合法權(quán)益基地,到興業(yè)縣高級中學(xué)開展“模擬法庭”送法進校園活動1次。加大司法救助力度,積極為困難當(dāng)事人開通“訴訟綠色通道”,1至10月緩減免交案件訴訟費20萬元,讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖。

3、積極參加中心工作。加大重點領(lǐng)域的治安排查整治工作,采取有效應(yīng)對措施。在節(jié)假日,安排干警600余人次進行24小時值班待命,重大活動期間開展大排查40余次,排查出楊慶椿及梁家模不服執(zhí)行等案,均已建立臺賬,明確包案院領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人,密切關(guān)注其動態(tài),沒有出現(xiàn)非正常上訪行為。我院黨支部與興業(yè)縣山心鎮(zhèn)山心村黨支部開展“黨支部結(jié)對共建”活動,籌措資金3萬元創(chuàng)建黨員活動中心。在案多人少任務(wù)重的情況下,又派出一名法官擔(dān)任貧困村黨組織第一書記、兩名法官擔(dān)任新一批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。我院黨支部多次組織黨員下到掛點村開展慰問貧困黨員、“清潔鄉(xiāng)村”等結(jié)對共建活動,累計慰問困難老黨員15名,累計捐款捐物近14000元,化肥1.5噸。

4、積極創(chuàng)新社會管理。今年5月,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,精心組織全體干警全面開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、促廉潔、創(chuàng)平安”為載體的為民務(wù)實公正清廉教育實踐活動。通過采取一村一警、干警包村、一包到底的方式,組織全體干警真真正正地走出機關(guān),進入農(nóng)村,傾聽群眾的心聲,虛心向群眾學(xué)習(xí),牢固樹立了群眾的觀點,增進了群眾感情?;顒又泄矠榕d業(yè)縣山心鎮(zhèn)21所村小學(xué)上21節(jié)法制課,為420名貧困小學(xué)生捐贈420個書包,走訪農(nóng)戶500余戶,發(fā)放法制及平安建設(shè)宣傳資料1000多份。

(三)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化司法為民宗旨和理想信念教育

時,認真制定了興業(yè)縣人民法院教育實踐活動實施方案,成立了教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,做到組織領(lǐng)導(dǎo)落實,活動內(nèi)容明確。

2、認真開展各項活動。一是認真組織全體黨員、干部集中學(xué)習(xí)黨章、黨的報告和一系列重要講話等共10次。二是組織黨員集體學(xué)習(xí)、自學(xué)和其他中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話及文件選編。三是圍繞“對堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)重要性的認識;對新形勢下群眾路線時代內(nèi)涵的認識;對“四風(fēng)” 、“六病”、“五化”問題具體表現(xiàn)和危害的認識主題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部分別進行了專題學(xué)習(xí)討論發(fā)言。四是組織了全體黨員干警集中觀看“先鋒力量——玉林市創(chuàng)先爭優(yōu)十大先鋒人物”先進事跡專題教育紀錄片,開設(shè)了黨的群眾路線教育實踐活動專欄,懸掛宣傳標(biāo)語。五是結(jié)合教育實踐活動學(xué)習(xí),組織我院干警圍繞教育實踐活動主題開展征文活動。

3、廣泛征求意見建議。一是以開展問卷調(diào)查的方式,圍繞法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子“四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)方面,向、政府等有關(guān)單位發(fā)放征詢意見和建議表共計25份,收回25份。二是以召開座談會的形式征求意見,對院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子開展群眾路線教育實踐活動,如何提高審判工作和改進作風(fēng)聽取意見建議。三是院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子深入掛點聯(lián)系村興業(yè)縣城隍鎮(zhèn)蓮塘村、全體黨員干部深入興業(yè)縣山心鎮(zhèn)21個行政村針對“四風(fēng)”問題和法院工作征求意見,走訪農(nóng)戶500余戶,發(fā)放征求意見表500余張,共征求和梳理出群眾反映突出的“四風(fēng)”意見和建議56條。

4、開展集中談心談話活動。5月30日,我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真開展了交心談心活動?;顒又邪嘧又饕撠?zé)人與班子成員之間、班子成員相互之間敞開心扉、坦誠相見、互指問題、多作批評,有計劃、分層次地深入開展了談心活動,進一步查找自己還沒有認識到的問題,明確了自身存在的問題和努力方向,為撰寫好個人對照檢查材料,開好民主生活會打下了堅實的思想基礎(chǔ)。

5、撰寫對照檢查材料。院黨組及班子成員對照查找到的“四風(fēng)”方面存在的突出問題,認真撰寫對照檢查材料,進行黨性分析和自我剖析。單位主要負責(zé)人親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料,班子成員親自動手撰寫對照檢查材料,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源,明確努力方向和整改內(nèi)容。

(四)積極推進陽光司法工作,不斷提升司法公信力

庭、合議、結(jié)案、送達、歸檔、執(zhí)行等8個審判流程關(guān)鍵節(jié)點操作均達100%,網(wǎng)上辦案工作開展良好。

2、加強審判公開。一是加強裁判文書上網(wǎng),增強了司法透明度。今年以來,我院上網(wǎng)公布裁判文書413份。二是開展案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播和微博工作。1至10月共209次利用新浪微博對案件庭審情況進行網(wǎng)絡(luò)直播,以接受網(wǎng)民、公眾和社會的監(jiān)督,有力地推進了“陽光司法”工作。三是加強信息、宣傳公開,為監(jiān)督搭建平臺。今年以來開展新聞發(fā)布會3次,發(fā)表信息宣傳稿件379篇。我院自編《法院信息》17期報送至、人大、政府、政協(xié)及時反映我院的重要工作情況。

3、加強人民陪審員工作。人民陪審員制度是一項具有中國特色的社會主義司法制度,是黨的群眾路線在人民司法工作中的具體體現(xiàn)。我院現(xiàn)有人民陪審員29名,1至10月份適用普通程序?qū)徖淼陌讣?64件,全部安排有人民陪審員參審,陪審率達100%,充分發(fā)揮了人民陪審員參審、監(jiān)督作用,有力地促進了陽光審判。

(五)加強審判隊伍建設(shè),確保司法公正廉潔

1、加強司法作風(fēng)建設(shè)。我院認真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神,積極開展“司法作風(fēng)建設(shè)年”、廉潔司法教育活動,貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),開展公務(wù)用車專項治理,嚴格執(zhí)行“六個一律”、“五個嚴禁”、“六項措施”、“十個不準(zhǔn)”等規(guī)定,推行廉政風(fēng)險防控制度,發(fā)揮21名外聘執(zhí)法監(jiān)督員、14名內(nèi)部審務(wù)監(jiān)督員和兼職廉政監(jiān)督員作用,切實加強對審判執(zhí)行工作的日常監(jiān)督。制定完善《廉政風(fēng)險防控工作細則》等規(guī)范文件,從制度上規(guī)范廉政風(fēng)險防控,提升干警“一崗雙責(zé)”和勤政廉政的意識,確保廉政風(fēng)險防控措施覆蓋全院干警。

2、加強司法能力建設(shè)。強化培訓(xùn)工作,今年共組織干警參加各級黨委、政府、上級法院及本院舉辦的培訓(xùn)班30期,培訓(xùn)干警720多人次。其中參加區(qū)高院舉辦的“法官講壇”6期、預(yù)備法官培訓(xùn)班2期、基層法官輪訓(xùn)培訓(xùn)班1期、其他審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期;參加市中院舉辦的民商事審判干部全員培訓(xùn)班1期、審判管理工作2期;參加上級黨委政府舉辦的專題培訓(xùn)班4期;我院舉辦司法作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾路線教育專題培訓(xùn)班4期。

3、加強法院文化建設(shè)。我院結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真開展“學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典”學(xué)習(xí)活動,進一步提高-干警政治覺悟,增強了政治意識,責(zé)任意識、法治意識和勤政廉政意識,營造出人人學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。今年以來我院共有1篇學(xué)術(shù)論文、2篇調(diào)研報告、50幅廉政書畫作品在全區(qū)、全市法院系統(tǒng)比賽中獲獎,并有17位干警的書畫作品入選《墨韻清風(fēng)》玉林法院干警書畫作品集。

按期轉(zhuǎn)為正式黨員3人,吸收積極分子4人,并認真做好8名黨員同志組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干警的模范帶頭作用。

(六)自覺接受人大監(jiān)督,不斷促進司法公正

牢固樹立大局意識,自覺接受人大、政協(xié)及社會各界的工作監(jiān)督,主動報告法院重要工作。通過開展法院“公眾開放日”活動,邀請人大、政協(xié)代表、新聞媒體記者及社會各界人士到法院視察,召開座談會,旁聽案件審理,跟進了解重大執(zhí)行和疑難案件,參與執(zhí)行現(xiàn)場聽證,不斷加強聯(lián)絡(luò),接受監(jiān)督。今年以來,我院開展陽光司法“公眾開放日”2次,邀請人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士旁聽案件庭審1次,有力促進了司法公開。

二、政法隊伍目前存在的突出問題及表現(xiàn)、對策

(一)存在的突出問題及表現(xiàn)

1、思想政治工作比較薄弱。部分政法部門還存在重業(yè)務(wù)輕管理的問題,只注重工作指標(biāo)是否完成,忽視了對隊伍的嚴格要求、嚴格管理與嚴格教育,抓隊伍的思想教育工作停留于形式,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對性、時效性不強。

2、警力嚴重不足,隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重、司法編制短缺等問題。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。

3、隊伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實干精神,辦事效率低;少數(shù)干警執(zhí)法不嚴、辦案不公,徇私舞弊、違反辦案程序、以權(quán)謀私等問題時有發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。

(二)加強政法隊伍建設(shè)的對策建議

大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。

2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實解決隊伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級黨委、政府支持,不斷加大對政法部門的資金投入,徹底解決資金不足問題。積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。三要進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學(xué)、民主。

3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設(shè)。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要大力加強紀律作風(fēng)建設(shè)。要把紀律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責(zé)任、不認真履行職責(zé)不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。

4、強化主動服務(wù),提升政法隊伍公信力。一是要牢固樹立主動服務(wù)意識。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強化主動服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務(wù)的意識,在行動上落實服務(wù)發(fā)展的工作舉措。三要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權(quán)益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實際,建立健全企業(yè)與地方政府共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜椖拷ㄔO(shè)上,實行全程跟蹤服務(wù),及時幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實的施維穩(wěn)風(fēng)險,促進各個項目的順利實施。

年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結(jié)合起來,形成制度,認真堅持。

三、目前人民群眾對政法隊伍的評價

這些現(xiàn)象的存在,不僅損害了隊伍的形象,甚至給社會埋下了不穩(wěn)定的因素:

在對某部門的群眾來信來訪中,反映政法隊伍問題的信訪件一度占了總數(shù)的30%政法隊伍自身所存在的種種問題,成了群眾最不滿意的地方。

四、結(jié)合實際貫徹落實黨的十八屆四中全會對政法隊伍建設(shè)的新要求

1、要提高對依法治國重大意義的認識,要認識到全面推進依法治國,是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇,要把握全面推進依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則和重點任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來。

2、各級政法機關(guān)干部要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八屆四中全會精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),統(tǒng)一思想和行動,切實增強做好政法工作和政法隊伍建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,努力推動政法工作向前發(fā)展;要結(jié)合工作實際,迅速掀起學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神的高潮;要全面推進依法治國、法治國家建設(shè),加強政法干部隊伍建設(shè),建設(shè)一支忠于黨、國家和人民的政法隊伍。

3、要結(jié)合黨的十八屆四中全會精神實質(zhì),不斷加強、改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強政法隊伍的監(jiān)督管理力度,使之成為推動依法治國、建設(shè)法治國家的維護者、捍衛(wèi)者;要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神和開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,努力鞏固活動所取得的成果,進一步加強社會主義核心價值觀、廉潔自律等方面的教育,全力維護社會穩(wěn)定;要以黨的十八屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),謀劃好當(dāng)前和明年的.政法綜治信訪維穩(wěn)工作。

五、貫徹落實十八屆四中全會精神,明年應(yīng)抓好以下工作

3、要把學(xué)習(xí)貫徹落實十八屆四中全會精神與當(dāng)前的政法工作結(jié)合起來,認真履行職責(zé),加強矛盾糾紛的排查化解工作,依法辦事,不斷提升服務(wù)水平,打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,深刻領(lǐng)會全會對政法工作提出的新觀點、新論述、新要求,進一步堅定信心、振奮精神、銳意進取,結(jié)合政法工作實際,提前謀劃,周密部署,全面落實,強勢推動政法工作發(fā)展大跨越。

關(guān)于法院隊伍建設(shè)工作情況的調(diào)研報告 為進一步做好新形勢下的人民法院隊伍建設(shè)工作,為、縣政府以及上級法院研究部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進隊伍建設(shè)全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的措施和意見提供依據(jù)。現(xiàn)將我院隊伍建設(shè)工作具體情況報告如下:

一、法官職業(yè)化建設(shè)困難重重

(一)加大-法官培訓(xùn)力度,解決法官隊伍素質(zhì)仍然偏低的問題

我院80%以上法官是從事法官職業(yè)后才學(xué)的法律。而他們主要是在干中學(xué)、學(xué)中干而成長起來的,知識結(jié)構(gòu)已不能完全適應(yīng)新形勢下審判工作的需要。遇到經(jīng)常發(fā)生的常規(guī)性案件尚能應(yīng)付,對于新類型案件兩眼一模黑,既是臨時性的學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識,也往往是窮于應(yīng)付,極易導(dǎo)致偏差。這也是目前審判執(zhí)行工作質(zhì)量和效率不高的深層次原因之一。

(二)狀大-法官隊伍,解決法官斷層問題。

我院在一線審判的法官數(shù)量相對較少,面對目前案件多且復(fù)雜的情形,審判力量嚴重不足。且目前法官年齡上有一定差距,審判業(yè)務(wù)面臨法官斷層問題,因此增加法官編制,加大人才引進和向一線審判輸送工作亟待解決。

(三)建立法官福利待遇保障長效機制,減少法官流失,穩(wěn)定法官隊伍

法官住房、子女上學(xué)、子女及家屬就業(yè)等方面優(yōu)先考慮,解決法官的后顧之憂,保證他們能一心一意從事審判工作。

二、法官職業(yè)能力建設(shè)需更進一步加強

隨著中國加入wto,世界經(jīng)濟一體化和我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善,國有企業(yè)股份制改造基本完成,農(nóng)村人口城市化,新類型以及復(fù)雜疑難案件越來越多。而目前,基層法院的法官,大多習(xí)慣于審理的案件民商事方面是離婚、債務(wù)、賠償及合同糾紛,刑事方面是盜竊、詐騙、故意傷害、行政審判幾乎無案可審,如遇一些新類型案件,則顯得手足無措。要改變這一局面,加強法官職業(yè)能力培訓(xùn)是行之有效的方法之一,我們首先必須實現(xiàn)在培訓(xùn)內(nèi)容上從傳統(tǒng)學(xué)習(xí)教育到現(xiàn)代職業(yè)能力的轉(zhuǎn)變,注重實用性、針對性和有效性,達到學(xué)以致用。在培訓(xùn)方式上實現(xiàn)從面對面授課到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)遠程教育的轉(zhuǎn)變,節(jié)約審判資源,盡量避免學(xué)習(xí)影響工作。要結(jié)合黨的精神的學(xué)習(xí)緊跟時代要求,進一步實施“人才強院”戰(zhàn)略,將學(xué)歷層次較高的碩士學(xué)位以上的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)專家,將中等層次大學(xué)文化的法官培養(yǎng)成專家型法官,將大專以下學(xué)歷的法官培養(yǎng)成審判業(yè)務(wù)骨干,形成以審判業(yè)務(wù)骨干、專家型法官、審判業(yè)務(wù)專家為主線的梯次人才隊伍。

三、思想政治工作有待進一步深入

使廣大-法官實實在在的感受到先進典型的優(yōu)秀之所在,覺得先進是看得見模得著的,而不是虛假的、造作的,有力的推動了各項工作的進一步發(fā)展。最高法院提出的“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”教育目標(biāo),適時必要,抓住了要害,就目前情況看,效果是良好的,法官的素質(zhì)和法院的形象正在向好的方向發(fā)展,但是與新形勢、新任務(wù)和新要求相比,還存在較大的差距,素質(zhì)不高、形象不好的現(xiàn)象在少數(shù)法官身上仍然存在,希望最高法院采取有力措施,加大-法官培訓(xùn)力度,進一步提高廣大-法官的整體素質(zhì),加快廉政建設(shè)步伐,以機制建設(shè)為突破口,堅決杜絕影響法院和法官形象的事件發(fā)生。

近年來,法院系統(tǒng)相繼開展了多項教育整頓活動,為法院審判執(zhí)行工作的開展起到一定推動作用,亂收費、法官不中立,辦“三案”、搞“三同”的現(xiàn)象明顯減少,通過這些活動,法院和法官在廣大人民群眾心目中樹立了全新的形象。但是這項工作不是一蹴而就,要保持教育活動的實效,必須建立制度和監(jiān)督并重的懲防體系,加強紀檢、監(jiān)察工作力度,使思想政治工作入腦入心。

五、人民陪審員制度需進一步完善

我國的人民陪審員制度是人民民主進程中的一大發(fā)展,是公民有序政治參與和保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的迫切需要,還可以補充法院審判力量的不足。這一制度目前逐步趨于完善,做為基層法院,結(jié)合審判工作及陪審員現(xiàn)狀,我們認為需要加強兩個方面的工作:一是建立人民陪審員報酬保障機制;二是加強人民陪審員的培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。不斷建立完善人民陪審員制度的長效機制,為法院審判事業(yè)起到應(yīng)有的推動作用。

年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇六

按照泰山區(qū)教育局的安排,我校也進行了“三亮”活動的實施, 我嚴格按照這次教師作風(fēng)整頓的要求,認真學(xué)習(xí),深刻反思,對照要求深入剖析自己存在的問題,積極整改,努力提高,現(xiàn)將結(jié)果匯報于下:

首先,對整改認識不夠。主要表現(xiàn)在:

三是學(xué)習(xí)重點不清。自己沒有認真把握學(xué)習(xí)重點,但求面面俱到,忽視了與教學(xué)直接相關(guān)的重點學(xué)習(xí)。

其次、責(zé)任意識不夠強

由于大局意識不夠,往往只管自己職責(zé)以內(nèi)的事,其它的事就少有過問。有時,自己明明看到班上存在問題,有時自己認為無足輕重、無礙大局、可干可不干的事,也就無動于衷;有時本該今天干完的事,也隨便拖到明天干。

再次 、在教學(xué)工作中創(chuàng)新不夠。因為思想解放程度不夠,教學(xué)工作中仍有些默守陳規(guī),拘泥于傳統(tǒng)教學(xué)思維和模式,不能放開思維,開拓創(chuàng)新。在處理問題時老喜歡“看別人的”或是用一貫的老套路、老辦法。對于各種教學(xué)規(guī)章制度不加辯證分析地貫徹執(zhí)行。 最后、對工作的熱情度不夠。

教學(xué)工作是一項既單調(diào)而又枯燥乏味的重復(fù)性工作,日復(fù)一日地重復(fù),思想上也就有所動搖,工作熱情有所減退,對工作的積極性也大不如初,滋生了不求有功,但求無過的工作態(tài)度。

其一、由于平時疏于學(xué)習(xí)在知識結(jié)構(gòu)日新月異的今天,不學(xué)習(xí),就要落伍。以往我總認為,只要能把自己的本質(zhì)工作干好就行,其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,殊不知,學(xué)習(xí)與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),才能更好地勝任自己的工作。在我自己的教學(xué)工作崗位上,我認為只要能把美術(shù)課上好就行了,而放松了對其他課的知識學(xué)習(xí),加之學(xué)習(xí)的主動性不夠,對于學(xué)習(xí)制度堅持不夠,老愛犯“三分鐘”熱情的毛病,這一不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。

其二、一心為學(xué)生服務(wù)的觀念變?nèi)酢?/p>

我們的一切出發(fā)點應(yīng)著眼于學(xué)生,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,真正做到一切為了學(xué)生。由于自己性情較急,學(xué)生稍有不聽話就缺乏耐心,缺少笑臉和熱情,總認為他們不是自己的孩子,他們想要怎么樣就隨他們,對他們也不嚴格管教,放任自流,與同學(xué)們的交流不夠,沒有與經(jīng)常與他們打成一片結(jié)下濃厚的情誼。

其三、思維不夠超前,認識落后。思維局限,認識落后,進取意識不夠強,認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按教學(xué)條款和規(guī)章制度的要求辦事,工作上不出錯,不給學(xué)校添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標(biāo)桿,讓自己朝著目標(biāo)堅定地走下去,反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。

首先、加強學(xué)習(xí),提高自身的素質(zhì)和能力。認真學(xué)習(xí)書本知識,做到全面學(xué)習(xí)和重點學(xué)習(xí)相結(jié)合,不斷給自己“加油”和“充電”,經(jīng)常和同事們相互交流、相互競賽,努力提高自己的教學(xué)水平和能力;認真學(xué)習(xí)各種規(guī)章制度,樹立愛崗敬業(yè)和安全教學(xué)的責(zé)任意識;積極參加學(xué)校的思想政治學(xué)習(xí),努力提高自己的思想素質(zhì)。

其次、嚴于律已,增強為學(xué)生服務(wù)的意識。我們工作的最終目標(biāo)要體現(xiàn)在為學(xué)生服務(wù)上。所以在教學(xué)工作中,自己始終要圍繞為學(xué)生服務(wù)這先決條件,嚴于律已,一絲不茍地干好自己的本質(zhì)工作。多抽時間與學(xué)生進行溝通和交流,,增強為學(xué)生服務(wù)的責(zé)任意識。

再次、開拓創(chuàng)新,樹立大局意識。在教學(xué)工作中,要開拓創(chuàng)新,敢于突破常規(guī)思維,想別人之所沒想、所不想,樹立敢闖、敢冒的精神,只要所思、所識、所想、所為符合教學(xué)工作的要求和學(xué)生的實際,就大膽地干。自己要勇于剖析自己。經(jīng)常對照檢查自己的思想和言行,做到有則改之,無則加勉;要積極地開展批評與自我批評。虛心向其他同志請教,請別人幫助查找問題,對于別人的批評和指正,自己決不敷衍,堅決摒棄面子思想。

年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇七

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在“三農(nóng)”工作第一線,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更是肩負著全面貫徹黨在農(nóng)村的方針政策,促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的重任。如何抓住換屆契機,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),事關(guān)農(nóng)村社會改革發(fā)展與穩(wěn)定,關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰。為此,縣委組織部組成專班,深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))、30個村進行了深入調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)形成了一些認識和思考。

一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的主要做法

1、堅持建機制、強素質(zhì),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部執(zhí)行力。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后的新形勢,探索了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四化”建設(shè)的新路子,有效提升了領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新形勢的能力。一是強化培訓(xùn),推進干部素質(zhì)技能化。通過集中輪訓(xùn)、掛職鍛煉、參觀考察等多種形式,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、幫民增收、做好群眾工作等基本技能。二是明確責(zé)任,推進工作職能規(guī)范化。將稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職能定位為“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、管理公共事務(wù)、服務(wù)人民群眾、維護社會穩(wěn)定”。圍繞發(fā)展主題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從行政命令、催種催收、大包大攬向制定發(fā)展規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、維護市場秩序、健全配套服務(wù)轉(zhuǎn)變。三是整合資源,推進運行機制科學(xué)化。積極創(chuàng)新班子成員分工模式,三分之一的黨委成員直接進入市場,參與經(jīng)濟活動,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類企業(yè)、基地或經(jīng)營性中介服務(wù)組織;三分之一的黨委成員負責(zé)招商引資,新上發(fā)展項目,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力;三分之一的黨委成員負責(zé)管理社會日常事務(wù)。四是嚴格考評,推進發(fā)展業(yè)績公認化。年初逐人明確任務(wù)目標(biāo),年終嚴格考評兌現(xiàn)。

2、堅持重關(guān)懷、多激勵,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部內(nèi)動力。著力建立健全關(guān)愛機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部活力。一是真正重視??h委出臺了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的意見》,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)機制、選配機制、考評機制、關(guān)愛機制等??h委組織部每年召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)座談會,交流經(jīng)驗,聽取意見,強化措施,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)經(jīng)?;?。二是真情關(guān)懷。注重從政治上關(guān)懷干部,真正讓其有干頭、有盼頭。建立從基層一線遴選干部制度,堅持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷作為干部選拔的重要條件;部門領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部中遴選,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為培養(yǎng)干部的重要陣地。2008年來,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職崗位上提拔正職19名,從一般人員中提拔副職54名。三是真心愛護。采取干部個人申請、群眾民主推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委票決、縣委研究決定的方式,定期將長期工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、業(yè)績突出、群眾認可或有家庭困難的干部交流到縣直單位工作。積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活環(huán)境,先后為8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改(擴)建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓,使干部的基本生活需求得到保障。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo),積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部排憂解難。

3、堅持嚴管理、正作風(fēng),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公信力。制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為規(guī)范,嚴肅查處干部不作為、亂作為行為,如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上,通過推行“工作日志”、“干部榮辱薄”、“一線工作法”、“有困難找干部”等系列行之有效的制度、措施,有效地促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強了服務(wù)群眾意識。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)存在的問題及原因分析

1、數(shù)量不足。一是年齡嚴重老化。全縣30歲以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員共69人,50歲以上的占總數(shù)的22%,其中55歲以上的79人,這些人基本處于內(nèi)退狀態(tài)。加之部分干部病休,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實際在崗人員80%左右,致使個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年年到組織部要求進人。二是來源渠道單一。根據(jù)現(xiàn)行政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄權(quán)力由省統(tǒng)一負責(zé),每年招錄的公務(wù)員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的編制以及人員需求有較大差距,造成空編缺員(全縣空編33人)。三是斷層傾向突出。2006年以來,全縣進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍115人,剔除2010年公開招錄外,年平進入18人;5年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍因各種原因減少120人,年平減員23人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)進人和減員矛盾突出,凸現(xiàn)減員幅度超過進人幅度的現(xiàn)象。

2、素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從大中專學(xué)校畢業(yè)后分配或招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的較少,多數(shù)源于退伍軍人、選聘制、合同制干部,文化基礎(chǔ)差、學(xué)習(xí)能力低。與此同時,受條件和經(jīng)費制約,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能接受零星培訓(xùn)、低層次培訓(xùn),致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的知識得不到及時更新,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到有效提高,知識老化、思想僵化、能力弱化、方法簡單化,難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求。

3、權(quán)責(zé)不等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革后,一些垂直管理的業(yè)務(wù)部門,如派出所、學(xué)校、國土所、司法所等機構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上垂直管理,人權(quán)、財權(quán)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分離,但具體工作、考核都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能權(quán)力越來越小,責(zé)任卻越來越大。如林業(yè)執(zhí)法主體在林業(yè)局,森林防火的責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn);土地違法買賣、拆除違章建筑等責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),執(zhí)法權(quán)卻在國土、規(guī)劃、房管等部門。這種“條塊分割”的管理體制,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)“責(zé)任無限大,權(quán)力無限小”,導(dǎo)致許多問題“看得見的管不著,管得著的管不好”,工作上常常是上下為難、兩頭受氣。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因工作繁忙,無暇贍養(yǎng)老人、照顧家庭、培育子女;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部屬于“半邊戶”,妻子無業(yè),家庭經(jīng)濟拮據(jù)。三是經(jīng)濟待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的任務(wù)重、責(zé)任大、待遇低,這種付出與回報形成較大反差,嚴重挫傷了工作積極性。同時,由于工作繁雜,節(jié)假日經(jīng)常因工作任務(wù)被占用,且不能按法定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班補助和補休假期,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工情緒較低落,工作積極性不高。四是工作環(huán)境差。面對各種階段性、臨時性、突擊性任務(wù)和名目繁多的檢查評比活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常是“兩眼一睜、忙到熄燈”,工作出現(xiàn)失誤,輕則受批評處罰,重則“一票否決”。眾多的責(zé)任狀和“一票否決”讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部膽戰(zhàn)心驚,如履薄冰。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期“風(fēng)里來、雨里去”,身心疲倦,一直處于“亞健康”狀態(tài),導(dǎo)致人心不穩(wěn)、人心思走。

三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的對策建議

1、拓寬入口渠道。根據(jù)新形勢新任務(wù)的需求,建議適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制。全省每年根據(jù)用人需要,適當(dāng)增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄數(shù)量。在進人方面,可賦予縣級黨委一定的人事權(quán),每年由縣級黨委從優(yōu)秀的村書記和大學(xué)生“村官”中,按一定比例為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔招錄工作人員,改善干部隊伍結(jié)構(gòu),解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)空編缺員的問題。從現(xiàn)實情況看,選調(diào)生僅僅把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為“跳板”,流出渠道多、流動快。建議加大從優(yōu)秀村主職干部和"大學(xué)生村官"中定向定額招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員力度,并不斷增加招錄數(shù)量。

2、加大培訓(xùn)力度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)的長效機制,從注重實效和實際情況出發(fā),按照干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么的原則,重點抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上,結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點,以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多渠道地進行學(xué)歷提高教育,對所需經(jīng)費予以適當(dāng)補助。在培訓(xùn)方式上,充分利用縣級黨校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育基地作用,以創(chuàng)辦內(nèi)容豐富、形式多樣的短期培訓(xùn)班為主,進行專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)經(jīng)費上,要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)經(jīng)費納入省級財政預(yù)算,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)保障機制。制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)計劃,分層級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展培訓(xùn),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每兩年參加一次集中培訓(xùn)。

3、強化職能職權(quán)。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。但是,從現(xiàn)實看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“被迫”身兼數(shù)職,既要管轄區(qū)內(nèi)的交通安全、處理糾紛,又要發(fā)展公益事業(yè)和地方經(jīng)濟,不僅加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負擔(dān),而且因權(quán)責(zé)不對等,加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作難度。為此,建議省、市制定政策措施,進一步理順條塊關(guān)系,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能,下放一定權(quán)力。對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,凡能下放的應(yīng)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,不能下放的,應(yīng)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定的管理權(quán)限,建立起權(quán)責(zé)對等、各司其職、各負其責(zé)、齊心協(xié)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制,解決好上下關(guān)系不順和有責(zé)無權(quán)的問題,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4、健全關(guān)愛機制。注重提高政治待遇,加大對優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔力度,堅持把政治上靠得住、工作有本事、肯干事,群眾公認的干部中選拔上來。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作尤其在艱苦環(huán)境下取得突出成績的干部,優(yōu)先提拔使用,特別優(yōu)秀的,大擔(dān)提拔重用。由于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治待遇的政策性強,建議中央、省委、市委出臺更多的激勵政策,比如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記連續(xù)任職8年以上的,可以享受副縣級待遇;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)按比例設(shè)置正、副主任科員等。努力提高經(jīng)濟待遇,建議省財政考慮貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的特殊性,實行津補貼全省統(tǒng)籌,以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情。積極改善生活環(huán)境,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房、子女入學(xué)、醫(yī)療保險等方面給予更多的關(guān)心和照顧,切實解決后顧之憂。建議省、市財政加大投入力度,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和文化娛樂場所建設(shè),努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。通過健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵關(guān)懷機制,把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的關(guān)心愛護和嚴格要求統(tǒng)一起來,并貫穿于思想教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵約束的各個環(huán)節(jié),使長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部感到政治上有盼頭,事業(yè)上有奔頭,經(jīng)濟上有想頭,讓他們思想順心、生活舒心、工作安心,滿腔熱忱地做好本職工作。

年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇八

(一)編制情況…… (三)文化結(jié)構(gòu)…… 二、主要做法

近年來,我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“維護社會穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展”目標(biāo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強政法隊伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊伍建設(shè),政法隊伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強,有力地維護了全市社會政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的順利進行,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。回顧我市近年來政法隊伍建設(shè)工作,主要做法:

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.法各部門在加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學(xué)民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規(guī)章制度,嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、存在問題

(一)警力嚴重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。

(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實,影響了干警的工作積極性和主動性,難以激發(fā)隊伍的活力。

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.實。

四、加強隊伍建設(shè)的對策和措施

針對我市政法隊伍建設(shè)存在的問題,我們認為今后一個時期政法干部隊伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個方面:

(一)加強思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。

(二)切實加強組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強政法隊伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實,在班子之間形成講團結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,為其他干部作出表率。要進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機制,確保既能引進人才,又能留住人才,以調(diào)動廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊伍的活力。

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.編制,對政法各部門空缺編制要盡快補齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負荷工作的狀況。

(四)落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費保障力度,建立并完善政法經(jīng)費保障機制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費短缺問題,進一步加大對政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強有力的保障。

(五)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設(shè)新機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發(fā),積極整合紀檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經(jīng)?;瑢Χ讲熘邪l(fā)現(xiàn)的問題及時視情做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,聘請一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀監(jiān)督員,不定期地組織開展行風(fēng)評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。建立完善人才競爭機制和干部“進出口”機制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對不能勝任工作的,堅決辭退出政法系統(tǒng);對不適應(yīng)政法工作的人,應(yīng)堅決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴、出口不暢的問題,實現(xiàn)人員進出的良性循環(huán)。

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.規(guī)范市委政法委工作的運行機制。同時要進一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時,組織部門應(yīng)聽取市政法委員會意見。協(xié)助黨委及組織部門實施對政法部門干部的有效管理,為政法干部隊伍建設(shè)提供有力的組織保障。

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年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇九

近年來,隨著市場經(jīng)濟體制的完善和經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化,我區(qū)民營企業(yè)人才隊伍迅速壯大,整體素質(zhì)大幅度提高,帶動了民營企業(yè)的飛速發(fā)展。但是與民營經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢相比,也還存在許多問題值得引起重視和改進。

一是民營企業(yè)人才隊伍供求矛盾十分突出。據(jù)對武陵區(qū)20家重點民營企業(yè)的調(diào)查,民營企業(yè)近年來迅速做大做強,對人才特別是優(yōu)秀管理人才、技術(shù)人才與需求十分強烈。但企業(yè)內(nèi)人才總量不足、層次不高,市場配置供給渠道不暢通等問題也反映十分集中。截至2004年底,20家民營企業(yè)擁有職工1991人,從職稱結(jié)構(gòu)看,擁有各種職稱的270人,其中高級職稱為37人,中級職稱121人,初級職稱為112人,高級人才比例明顯偏少。二是民營企業(yè)吸納、培養(yǎng)、使用人才的機制不夠健全。用人理念上存在急功近利思想。相當(dāng)多的企業(yè)家在觀念上存在急功近利思想,只重產(chǎn)出,不求投入,表現(xiàn)在人才的使用上″只用不養(yǎng)″或″重用輕養(yǎng)″,人才教育培訓(xùn)投人不足,使人才的自我發(fā)展、提升空間受到限制。人才管理機構(gòu)不健全,缺乏科學(xué)的人才管理辦法。在人才選拔任用上存在不重業(yè)績,而看與企業(yè)主的親緣關(guān)系的現(xiàn)象。待遇留人、事業(yè)留人和感情留人方面還存在不足。在薪酬方面,據(jù)調(diào)查,我區(qū)民營企業(yè)管理和技術(shù)人才年均薪酬2—4萬元。在保障方面,與外地相比差距較大,在企業(yè)文化建設(shè)方面,我區(qū)的民營企業(yè)人才普遍存在″打工″的思想,企業(yè)對人才的凝聚力和向心力不足,三是黨委政府在推動民營企業(yè)人才建設(shè)方面還存在不足。近年來,雖然區(qū)委、區(qū)政府的人才引進、培養(yǎng)、使用方面,出臺了一系列政策,取得了明顯的成效。但是,在對民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重視程度、政策措施、引導(dǎo)服務(wù)等方面還存在不足。民營企業(yè)人才政策落實不到位。

1、提高認識,進一步加強黨對民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府要加強對民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重視程度,制定目標(biāo)明確的民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃,加強對民營企業(yè)人才隊伍的宏觀管理與指導(dǎo)。要加大宣傳力度,努力形成全社會“尊才愛才”的濃厚氛圍。

2、創(chuàng)新人才政策,進一步改善民營企業(yè)人才成長環(huán)境。出臺更加靈活優(yōu)惠的人才政策。在經(jīng)濟收入、技術(shù)入股、物質(zhì)精神獎勵等方面作出明確的規(guī)定,形成人才″洼地效應(yīng)″。要健全民營企業(yè)人才保障體系。要關(guān)心民營企業(yè)人才家屬就業(yè)等問題,解決人才后顧之憂。要加強民營企業(yè)人才職稱評定工作。要完善民營企業(yè)人才激勵機制。指導(dǎo)民營企業(yè)進行技術(shù)和管理等要素參與收益分配的實踐,積極推進和規(guī)范股權(quán)制、期權(quán)制、年薪制、協(xié)議工資制等激勵政策。積極引導(dǎo)民營企業(yè)建立科學(xué)、有效的業(yè)績考評機制,保證企業(yè)內(nèi)部公平。

3、強化政府服務(wù)功能,進一步推進民營企業(yè)人才服務(wù)社會化。要提高政府服務(wù)水平。集中精力創(chuàng)新行政體制,強化服務(wù)功能,使政府職能、政府行政行為與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。要加快人才管理信息化建設(shè)步伐。積極應(yīng)用現(xiàn)代化人才管理手段,建立具有我區(qū)特色的、貫通全國的統(tǒng)一開放的人才信息網(wǎng),實現(xiàn)人才信息資源共享,要分門別類建立人才信息庫和專家信息庫,為我區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供人才信息服務(wù)。

4、加大投入力度,進一步構(gòu)筑民營企業(yè)教育培訓(xùn)新體系。加大對教育培訓(xùn)的投入。要通過各部門,邀請國內(nèi)外專家,定期組織相關(guān)企業(yè)的專業(yè)人員進行培訓(xùn),形成政府、用人單位、個人等多方負擔(dān)的教育培訓(xùn)多元化投入機制。鼓勵有條件的民營企業(yè)建立人才資源開發(fā)管理機制,與國內(nèi)外名校合作建立自己的培訓(xùn)學(xué)院。要面向市場,堅持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路,鼓勵企業(yè)創(chuàng)辦重點行業(yè)實驗室,解決我區(qū)重點行業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù),吸引培養(yǎng)一批符合區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展急需的中高級人才。

年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十

下面是我們網(wǎng)站的小編給大家推薦的人才隊伍建設(shè)調(diào)研報告供大家參閱!

社會的發(fā)展進步,事業(yè)興旺發(fā)達需要人才的支撐,人才問題是事業(yè)發(fā)展之基石,更是興“檔”之本。當(dāng)今,雖然重視人才已經(jīng)得到了全社會的認可,然而作為檔案工作這樣一個工作單調(diào)枯燥又相對清貧的崗位,人才嚴重匱乏,特別是縣鄉(xiāng)兩級檔案工作部門,大學(xué)生、研究生不想從事檔案工作,檔案創(chuàng)新工作過程中所需的專業(yè)人員、實現(xiàn)檔案信息化所需的計算機專業(yè)技術(shù)人員更是難覓難求。新時期檔案事業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的檔案工作者,沒有適應(yīng)社會發(fā)展的高素質(zhì)人才,發(fā)展檔案工作就將成為空話,更談不上落到實處。正因如此,做好新形勢下的檔案工作,關(guān)鍵在于檔案人才隊伍建設(shè)。

結(jié)合當(dāng)前檔案工作實際,以我縣檔案人才隊伍建設(shè)為例,對縣鄉(xiāng)兩級檔案人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀進行了調(diào)查,提出了粗淺的對策。

一、基本情況

xxxx毗鄰廣東,是xxxx的南大門,素有“楚尾粵頭”之稱,是沿海進入中西部地區(qū)的橋頭堡。全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),358個行政村,總面積1806平方公里,總?cè)丝?9.06萬。其中6個瑤族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口2.6萬。二廣高速、廈蓉高速貫穿全境,省道216、322、324線在縣內(nèi)交匯。于漢高祖5年(公元前202年)建縣,名南平,唐玄宗天寶元年(公元742年)以其境“山嶺重疊,薈蔚蒼翠,浮空如藍”而改今名,具有2xxxx多年的悠久建縣歷史。中國共產(chǎn)黨曾經(jīng)于xxxx26年在xxxx建立地方組織并領(lǐng)導(dǎo)開展了轟轟烈烈的革命群眾運動,經(jīng)軍長征經(jīng)過xxxx時,xxxx人民積極為紅軍帶路,主動救護傷員,從物資、人力等方面大力支持紅軍,留下了許多動人故事和寶貴的檔案資料。xxxx94年,xxxx縣被省人民政府批準(zhǔn)為革命老區(qū)。xxxx3年5月20日,國務(wù)院權(quán)威機構(gòu)認證,xxxx縣是xxxx母親河湘江的源頭。目前,全縣有國家綜合檔案館1個,館庫有檔案密集架260立方米,館藏檔案50380卷,12380件,檔案保管保護設(shè)施齊全,館藏檔案以文書檔案為主,館藏資料主要以黨報黨刊為主,藏量萬余冊。全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直機關(guān)檔案工作部門153個,管理各單位在xxxx0年以后形成的文書檔案和各單位歷年專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、照片檔案、基建檔案、聲像檔案及各種資料,管理檔案資料多,內(nèi)容豐富。

二、目前全縣檔案人才隊伍的現(xiàn)狀

目前,我縣現(xiàn)有專兼職檔案工作者169人,其中縣檔案局檔案工作者16人,部門專職檔案員6人,兼職檔案員147人,大專以上文化程度34人,中共黨員46人,從事檔案管理的工作人員總體結(jié)構(gòu)年齡偏大,文化素質(zhì)不高,無檔案專業(yè)畢業(yè)人才。現(xiàn)在從事檔案工作的人員只能做一些簡單的資料收集管理工作,對于如何拓展資源建設(shè),開展信息化管理工作無從下手,工作限于滿足現(xiàn)狀,保穩(wěn)定保安全,只要不出事而已。

三、目前縣鄉(xiāng)兩級檔案工作急需解決的幾個問題

1、領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠,影響檔案干部隊伍健康發(fā)展。

目前,檔案工作在服務(wù)上贏得了市場、贏得了利用者的滿意,相當(dāng)一部分人真正認識到“檔案看起來是紙,用起來是寶”,檔案工作已經(jīng)在社會上“熱”起來,讓社會認可了檔案的價值。但是到基層一級部門,有相當(dāng)一部分縣直單位、--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考 鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一級政府的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視力度不夠,特別是對村級檔案工作的管理更是置之度外。他們重視的是“一票否決”的帽子工程和政績工程,以及實惠項目工作,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腦海里無一絲檔案工作觀念,對檔案工作只講不抓,或放任不管,手中掌握的檔案資料常常一丟了之,嚴重挫傷檔案工作者的工作熱情,影響檔案隊伍的健康發(fā)展。

2、檔案工作地位不強,影響檔案事業(yè)發(fā)展。

由于檔案產(chǎn)生的效益有限且時限長,相當(dāng)一部分人的檔案意識觀念不強,在他們的眼中,檔案工作至多只是一種資料整理保管工作,忽視了檔案服務(wù)的社會價值,造成檔案管理意識淡薄,對檔案工作的重要性認識不深刻,使得檔案工作邊緣化,管理檔案流于形式,單位和社會散存的檔案資源損失嚴重,嚴重影響檔案事業(yè)健康發(fā)展,有時出現(xiàn)檔案干部隊伍斷層的不良現(xiàn)象。3、檔案工作崗位待遇差,造成工作隊伍缺乏動力。

作為檔案工作崗位,相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)的眼中是養(yǎng)老休閑崗位,他們不了解目前的檔案工作是信息化與資源型及社會服務(wù)型的專業(yè)工作,檔案工作是專業(yè)性很強的工作??墒怯捎跈n案工作崗位存在經(jīng)濟待遇差、政治待遇也差以及提拔調(diào)動的機會少的現(xiàn)狀,特別是目前僅有的一點保健津貼也被取消,檔案工作者靜不下心來、流動快、調(diào)換頻繁,調(diào)配進檔案工作部門的工作人員不是年齡偏大的就是文化水平偏低的人員,現(xiàn)在大部分檔案工作人員只能做一些檔案工作的資料收集、整理、歸檔,如何豐富檔案資源,創(chuàng)新檔案資源結(jié)構(gòu)、檔案信息化建設(shè)的認知感無從談起。工作限于滿足現(xiàn)狀,至于如何發(fā)展檔案工作、開展檔案信息化建設(shè)是后者的事,開拓創(chuàng)新精神全無,談何創(chuàng)造性開發(fā)檔案資源建設(shè)工作,造成檔案工作隊伍缺乏動力。

4、檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的投入力度不大,檔案資源的管理現(xiàn)狀不容樂觀。

目前我縣縣鄉(xiāng)兩級現(xiàn)有153個機關(guān)檔案室,可是80%以上的單位檔案室投入小,保管保護的設(shè)施不全,檔案工作沒有擺上日常工作議事日程,特別是檔案工作經(jīng)費更沒有擺上議題。大部分單位檔案室只加強了文書檔案、會計檔案的歸檔保管,對專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、照片檔案、基建檔案缺乏歸檔管理,特別是各單位、各部門對重大活動、重點工程、重要人物、地方特色等“三重一特”的檔案資料的收集整理沒有安排專門經(jīng)費,有相當(dāng)一部分專業(yè)檔案保管在股室,甚至有些保管在個人家中,沒有進行專門收集、立卷、歸檔,有些檔案資料已經(jīng)出現(xiàn)霉、蟲現(xiàn)象,檔案資源收集不齊全,特色檔案損失嚴重。檔案資源是不可再生資源,主要領(lǐng)導(dǎo)過問檔案工作少,檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費投入力度不大,檔案資源的管理得不到保障,檔案干部隊伍的思想得不到解放,使得我縣檔案工作的管理水平、服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾跟不上新時代對檔案工作的要求。5、檔案的利用服務(wù)功能欠缺,檔案工作隊伍的社會形象邊緣化。

--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考 得不到拓展,他們的思路使得檔案工作者的社會形象邊緣化,檔案工作部門的人才隊伍缺乏新鮮血液的補充。

四、破解縣鄉(xiāng)兩級檔案工作人才隊伍建設(shè)的幾點對策

針對目前縣鄉(xiāng)兩級檔案工作人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理、綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)實情況,為切實改善檔案工作條件,提高檔案工作社會地位,建立人才成長激勵機制,加大檔案專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng),切實提高檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力和水平,為全縣的經(jīng)濟建設(shè)、社會穩(wěn)定、社會主義新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。筆者認為要著力做好以下幾方面的工作:

1、加強檔案工作宣傳力度,提高檔案工作社會知名度。

檔案工作從大的角度涉及到整個國家資源庫的建設(shè)管理工作,小的角度涉及到“家庭檔案”、個人檔案的收集整理、保管保護工作,涉及面廣,資源豐富。然而,由于我們大部分人沒有從事過檔案資料的收集、整理、利用工作,意識不到檔案對國家、對社會管理乃至個人及子孫后代富民強國的重要性,加強檔案資源的收集、整理、保管保護工作的宣傳及國家加強檔案管理工作的檔案法規(guī)宣傳迫在眉睫,提升檔案工作社會知名度越顯重要。加拿大檔案學(xué)家特里·庫克曾說過:“在普通公民看來,檔案不僅要涉及政府的職責(zé)和保護公民的個人利益,而且更多的還要為他們提供根源感、身份感、地方感和集體記憶?!睆倪@段話中,我們可以領(lǐng)悟到檔案的重要和目前我縣加強檔案管理工作宣傳的重要性和提高檔案工作社會知名度的迫切性。首先,領(lǐng)導(dǎo)干部必須重視檔案工作,要將檔案工作的宣傳納入單位日常議事日程,要樹立起檔案資源管理和建設(shè)意識;其次,檔案主管部門要加強檔案業(yè)務(wù)和法規(guī)知識的宣傳力度,進行檔案工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)宣傳;同時要利用各個部門的宣傳媒體開展不同形式的檔案宣傳,使廣大干部、群眾認識到檔案的重要性和開展檔案資源建設(shè)的緊迫性,不斷提升檔案工作的社會知名度。

2、加強檔案隊伍思想建設(shè),改變檔案隊伍自身定位問題。

--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考 門不可能造出“原子彈”,它不直接關(guān)系到國計民生,但檔案事業(yè)是一項重要的社會發(fā)展事業(yè),是黨的事業(yè)的重要組成部分,它真實記錄著人類社會重要活動,承擔(dān)著為黨委政府提供檔案服務(wù)的特殊責(zé)任,是促進和推動中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)不可或缺的力量,沒有檔案資料記錄,“無檔可查”,任何機構(gòu)、組織都難以保證其決策、管理上的連續(xù)性、正確性,獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。在每一項好的決策中,都必須借助檔案資源,只有真正了解了過去,才能把握好現(xiàn)在,更好地預(yù)見未來。

3、加強檔案資源管理和編研工作,提高檔案服務(wù)民眾的力度,增強檔案工作的社會地位。

檔案資源是本錢,沒有本錢一切都是空談?,F(xiàn)在是信息爆炸的時代,也是資源緊缺的時代,資源意識普遍覺醒,檔案資源坐等上門的時代已一去不復(fù)返,要想有所作為,一是要有“搶抓”的意識,各單位、各部門不僅要做好文書檔案、會計檔案的管理,還要加強對專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、照片檔案、科技(基建)檔案及電子聲像新型載體檔案等方面收集、整合管理力度,特別是要對重大活動、重點工程、重要人物、地方特色等“三重一特”的檔案資料加強收集整合工作,擴大檔案資源渠道;二是要有創(chuàng)新和突破意識,各機關(guān)檔案室要加強對檔案信息的分析研究、綜合加工、深度開發(fā),提供深層次、高質(zhì)量檔案信息產(chǎn)品,不斷挖掘檔案的價值,努力把“死檔案”變“活信息”,把“檔案庫”變成“思想庫”,更好地為單位領(lǐng)導(dǎo)決策、管理提供參考;同時利用檔案資料加強編研工作,積極為廣大民眾提供各種資料。要加強檔案服務(wù)民眾力度,檔案工作部門要緊緊圍繞維護民眾權(quán)益積極開展工作,及時為檔案利用者提供開放檔案的利用,為解決人事、土地、房產(chǎn)、待遇、矛盾糾紛等提供合法的檔案依據(jù),促進社會穩(wěn)定與社會和諧。要積極加強檔案信息化建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)等新平臺提供檔案信息服務(wù),要利用網(wǎng)絡(luò)平臺政務(wù)信息公開平臺整合檔案資源,全面打造文檔管理和現(xiàn)行文件電子信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)資源共享,加速各級檔案館、機關(guān)檔案室多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè),開辟現(xiàn)行文件利用的新途徑,不斷增強檔案工作的社會地位。4、加強檔案專業(yè)人才隊伍培養(yǎng),建立人才成長激勵機制,增強檔案工作隊伍的自信心。

社會的發(fā)展進步,事業(yè)的興旺發(fā)達需要人才的支撐,檔案工作者因“檔案”相聚,事業(yè)唯“專業(yè)”而興。檔案隊伍專業(yè)化程度決定著檔案事業(yè)發(fā)展的整體水平,特別是檔案資源的建設(shè)更需要專業(yè)化人才。過去我們的檔案人做到的“默默無聞、無私奉獻”已經(jīng)遠遠落后于當(dāng)今檔案工作的要求。目前,我縣從事檔案工作的人員雖然有169人,但是我們隊伍的結(jié)構(gòu)是年齡偏大,文化水平偏低,職工身份人員偏多,創(chuàng)新檔案工作意識不強,拓寬檔案資源建設(shè)的水準(zhǔn)不高。今年2月份,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》第22項,特別指出加強檔案干部隊伍建設(shè)。要求各地區(qū)各部門各單位要把檔案干部培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下基層掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件,不斷提高檔案干部隊伍素質(zhì);為檔案部門配備堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子;關(guān)心檔案干部成長,切實幫助他們解決各種實際問題和后顧之憂,保持檔案干部隊伍穩(wěn)定。要用中國特色社會主義理論體系武裝檔案干部頭腦,鼓勵他們埋頭苦干、樂于奉獻、銳意進??;建立科學(xué)的引才育才機制,引進和培養(yǎng)檔案專業(yè)人才;積極運用遠程教育開展檔案干部繼續(xù)教育,讓廣大檔案干部接受專業(yè)培訓(xùn),努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴的高素質(zhì)檔案干部隊伍。正因如此,加強檔案工作人才隊伍建設(shè),--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考 一是需要組織人事部門站在快速發(fā)展我縣檔案工作的角度考慮,圍繞“培養(yǎng)、吸引、使用”三個環(huán)節(jié),加強高素質(zhì)檔案人才隊伍建設(shè),培養(yǎng)和造就一大批有理想、有道德、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理知識的復(fù)合型人才和各類專門人才,公開招考或引進一些年輕朝氣的大學(xué)生充實到檔案工作崗位上工作;二是建立人才成長激勵機制,加強縣鄉(xiāng)兩級檔案工作者的培訓(xùn)、交流、使用力度,為檔案工作者交流任職創(chuàng)造條件,不斷拓寬檔案工作者工作閱歷和知識視野,提升檔案工作地位,對檔案工作成績優(yōu)秀的人員要表揚,要獎勵,要重用和提拔,激活檔案工作者的自信心;三是檔案主管部門要高度重視年輕檔案工作者的培養(yǎng),多組織檔案工作者開展短期異地交流工作培訓(xùn),多崗位鍛煉,熟悉檔案工作的多個環(huán)節(jié),為他們創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)、交流鍛煉的機會和條件,早日培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人和業(yè)務(wù)專家能手,不斷壯大檔案工作隊伍;四是切實改善檔案工作者的待遇。目前各部門、各單位從事檔案工作有相當(dāng)一部分同志是職工身份,他們提拔調(diào)動的機會少,不少檔案工作者在檔案工作崗位一干就是十幾、二十幾年。他們默默無聞、不圖名利,單位領(lǐng)導(dǎo)班子要關(guān)心他們,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)更要堅持以人為本,為他們排憂解難,認真關(guān)注和主動關(guān)心他們的待遇,包括政治進步、工作條件和生活待遇,解決他們工作和生活中的實際困難和問題,使他們更加安心、靜心、潛心致力于檔案工作。

--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考

年輕干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告篇十一

市委政法委:

根據(jù)市委政法委關(guān)于開展重大課題調(diào)研工作的要求,我區(qū)通過實地調(diào)研、召開座談會、查閱資料等形式,對政法隊伍建設(shè)情況進行了深入調(diào)研。

自掃黑除惡專項斗爭開展以來,在市委政法委的大力指導(dǎo)和區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)充分發(fā)揮政法隊伍職能作用,掃黑除惡專項斗爭工作取得了一定成效。但與此同時,基層公安機關(guān)警力緊張、司法力量薄弱、“待遇低、留人難”的問題依然比較突出。

一、政法隊伍基本概況

全區(qū)各政法機關(guān)共有各類人員xx人,其中在編在崗人員xx名,占比僅為28.9%,不到三分之一;其余xx名為輔警及政府雇員,占比79%。

其中,區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室共有在編在崗人數(shù)5人,其中正科級領(lǐng)導(dǎo)1人。區(qū)公安分局(含下轄3個派出所)在編民警73人(正科2人、副科9人),輔警164人;其中潭東鎮(zhèn)派出所在編民警9人、輔警30人,潭口鎮(zhèn)派出所在編民警9人,輔警27人,高校園區(qū)在編民警9人,輔警29人。區(qū)交警大隊(含鎮(zhèn)、處)共有在編在崗19人(正科2人,副科1人)、輔警81人,其中潭口中隊在編4人、輔警23人,高校園區(qū)中隊在編2人、輔警13人。區(qū)檢察室為籌備工作室僅副處級干部1人、正科級1人;區(qū)法院工作室共有在編3人,其中正科級1人,科員2人;區(qū)司法分局(含下轄3個司法所)共有在編6人(副科3人),其中潭口司法所1人,潭東司法所1人已被抽調(diào)市局。

二、掃黑除惡專項斗爭工作簡要做法和成效

一是提升政治站位。

堅決貫徹落實中央、省、市部署要求,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度部署,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作重要批示指示,及時調(diào)整掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專項經(jīng)費xx萬元并迅速從其它部門(單位)抽調(diào)3人到區(qū)掃黑辦,提供堅強的政治保障和人力財力保障。二是要是強化責(zé)任落實。我區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各成員單位簽訂了掃黑除惡專項斗爭責(zé)任書,完成掃黑除惡專項斗爭辦公室各項制度上墻,定期召開聯(lián)席工作會議,對責(zé)任不到位的6個成員單位及時進行約談,形成各部門齊抓共管的工作局面。三是聚焦“深挖根治”的階段性目標(biāo),強化打擊力度。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點屠宰等重點領(lǐng)域,按照“黑惡積案清零、問題線索清零”的要求,以“破案攻堅”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財斷血”絕后,補齊行業(yè)治理薄弱的短板,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的尖刀作用,持續(xù)掀起強大攻勢,截止目前,我區(qū)共收集線索xx條,其中已核查辦結(jié)xx條,正在組織核查xx條;打掉犯罪團伙xx個(其中惡勢力犯罪集團xx個,惡勢力犯罪團伙xx個);打傘破網(wǎng)案件1起,挖出“保護傘”7人,立案7人,已組織處理1人,立案調(diào)查6人,失職失責(zé)立案2件2人;凍結(jié)涉案財產(chǎn)xx萬元,發(fā)放線索舉報獎勵2.6萬元;掃黑除惡專項斗爭群眾知曉率為96%,滿意率為98.4%,黑惡勢力不存在率為91.4%,均位列全市第三。

三、政法隊伍建設(shè)存在問題

(一)政法各機關(guān)力量不足。

一是機構(gòu)設(shè)置不全,我區(qū)法院、檢察院目前暫設(shè)為工作室,主要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用,不具備刑事審判、提起公訴等政法職能。我區(qū)黑惡勢力案件均需跨區(qū)移送至經(jīng)開區(qū)法院、檢察院送審,嚴重影響政法各機關(guān)間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是人員編制較為緊缺。我區(qū)政法隊伍在編在崗人員僅占政法隊伍人數(shù)的28.9%,編制數(shù)嚴重不足。區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子僅有一名黨委書記和紀檢書記,班子職數(shù)嚴重不足,各派出所班子均未設(shè)教導(dǎo)員,副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺達10人。區(qū)檢察室僅有副處、正科兩個編制數(shù),淪為“光桿司令”。三是骨干力量缺失嚴重。我區(qū)政法隊伍編外人數(shù)比例占比79%,其中絕大部分為剛剛步入社會的高校學(xué)生,不完全具備崗位所需業(yè)務(wù)能力,缺乏“獨當(dāng)一面”的能力。區(qū)公安分局各業(yè)務(wù)警種僅有1名中層骨干臨時負責(zé),業(yè)務(wù)骨干民警急缺。

(二)政法干部積極性有待增強。

一是事多人少現(xiàn)象普遍。我區(qū)實現(xiàn)實行大部制、扁平化的行政管理體系,人均承擔(dān)的工作任務(wù)極其繁重,導(dǎo)致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠,無法全力保障政法工作開展。xx法院工作室自2018年以來共審理各類民事案件xx余件,平均每天審理3.8個,而編制人員僅有3人,人員力量嚴重不足。二是基層司法力量薄弱?;鶎铀痉ㄋ耙蝗艘凰爆F(xiàn)象突出,我區(qū)xx司法所僅有一個編制人員,且被市司法局長期抽調(diào),極大制約了司法所各項職能的有效發(fā)揮,影響了基層治理法制化的推進。三是無政法專項津貼。我xx與其他縣市區(qū)政法委一樣履行政法委機關(guān)的工作職責(zé)和義務(wù),但工作強度相對于其他縣市區(qū)更大。區(qū)綜治辦僅有5人對接xx、xx等5個部門,平均每人要承當(dāng)一個部門的業(yè)務(wù),但未享受崗位津補貼,影響政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(三)輔警隊伍建設(shè)亟需加強。

一是待遇低問題突出。2018年我區(qū)輔警隊伍支出xx萬元,平均每人xx萬(含基本工資、醫(yī)保、社保、意外傷害險、伙食補助),在承擔(dān)大量路面任務(wù)的情況下,只能達到正式民警工資收入的一半甚至三分之一,嚴重影響輔警工作的積極性。二是人員流動性極大。自2018年以來,我區(qū)新招錄處突隊員、派出所輔警131人,但同期辭職人員占比高達78%,(處突隊員41人,輪換率51%,派出所輔警90人,輪換率高達102%),嚴重影響了輔警隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是隊伍素質(zhì)整體不高。輔警隊伍人員文化程度、社會背景參差不齊,輔警高中以下學(xué)歷占比41%,本科以上學(xué)歷僅為8%。少數(shù)輔警因工資、待遇、晉升渠道少等問題缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實干精神,公仆意識淡薄,存在作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付、執(zhí)法不文明等行為,影響政府執(zhí)法隊伍形象。四是職業(yè)認同度不高。輔警無法像正式民警一樣得到社會的尊重和認可,身份定位模糊,沒有完善的輔警職級制度,且無執(zhí)法權(quán),容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責(zé)任田”。

(四)基層政法專業(yè)人才“青黃不接”。

一是“向上申請難”。由于政法專項編制人數(shù)有限,派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請,區(qū)檢察室僅有干警2名,均為40歲以上,業(yè)務(wù)人員人數(shù)少、干警“老齡化”的問題突出。二是“向外引進難”。法院、檢察院等政法單位“專業(yè)性強、門檻高、入口難”,需通過司法考試、法檢考試才能進入,我區(qū)檢察室、法院工作室自組建以來尚未增加正式工作人員,均為上級臨時借調(diào)人員。三是“基層留人難”?;鶎尤藛T少,而工作任務(wù)繁重,加之各項目標(biāo)績效考核和其他外部壓力,致使政法隊伍缺乏應(yīng)有的生機與活力,人才流失現(xiàn)場嚴重。

四、加強政法隊伍建設(shè)的意見建議

(一)強化基層政法隊伍的支持和保障力度。

一是在編制上加大傾斜力度。為適應(yīng)基層治理及便民服務(wù)工作需要,進一步加大編制資源向基層傾斜力度,實現(xiàn)編制人員下沉基層,減上補下,充實加強基層一線工作力量。二是在人員上加大傾斜力度。通過多種措施促進政法隊伍流動,進一步暢通人員進出渠道,不斷改善政法隊伍年齡結(jié)構(gòu)問題,注重對年輕干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),充分發(fā)揮資深老干部的“傳、幫、帶”作用。三是在財力上加大傾斜力度。加大對政法各單位辦公經(jīng)費的支持,配齊配強必備的交通工具、通訊辦公設(shè)備,逐步改善政法部門的裝備條件;逐步增加對政法部門辦案經(jīng)費、掃黑除惡專項斗爭宣傳經(jīng)費的投入,對大要案經(jīng)費要實行專項報批、專項安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費的現(xiàn)象。

(二)突出抓好政法隊伍專業(yè)性建設(shè)。

一是狠抓政法隊伍核心價值體系建設(shè)。旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,抓好科學(xué)理論武裝,教育引導(dǎo)政法干警學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,打造一支黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。二是加強政法隊伍能力和紀律建設(shè)。聚焦實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向,全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風(fēng)險能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力,同時,強化內(nèi)部管理,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,堅持明查和暗訪相結(jié)合,及時糾正錯誤,促進隊伍規(guī)范化建設(shè),杜絕各類違法違紀行為發(fā)生,確保政法隊伍符合新時代政法要求。三是建立完善政法干警交流任職制度。根據(jù)干部個人能力素養(yǎng)和工作經(jīng)歷,開展橫向、縱向交流或單位內(nèi)部交流,進行定期輪崗鍛煉,提升政法干警職業(yè)素質(zhì),激發(fā)政法隊伍活力,有效防范政法隊伍腐敗行為,不斷提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和純潔性。

(三)全面抓好輔警隊伍建設(shè)。

一是進一步規(guī)范輔警錄用程序。嚴守人員進口關(guān),堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的錄用原則,由縣級公安機關(guān)統(tǒng)一招錄,適當(dāng)提高錄用標(biāo)準(zhǔn),確保進入輔警隊伍人員素質(zhì)達到基本要求。二是進一步提高輔警工資待遇。建立完善的經(jīng)費保障制度,所需經(jīng)費列入財政專項經(jīng)費,完善輔警“五險一金”待遇,逐步縮小與民警的福利待遇差距。同時,制定績效考核獎懲方案,建立輔警職級制度,實行崗位晉升機制,不斷拓寬輔警發(fā)展空間,提高輔警“事業(yè)心”。三是進一步加強輔警隊伍培訓(xùn)管理力度。制定完善公安輔警教育培訓(xùn)機制,加強日常培訓(xùn)和集訓(xùn),定期和不定期組織法律知識考試和體能測試,不斷提高輔警人員的法律素養(yǎng)、實戰(zhàn)技能、業(yè)務(wù)能力。

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