最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告優(yōu)質(zhì)

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近年來，**鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住云南建設(shè)橋頭堡和文山建設(shè)新高地的重大機(jī)遇，以文山州編制實(shí)施三農(nóng)發(fā)展大規(guī)劃為契機(jī)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為主線，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，結(jié)合立體氣候，逐步形成了涼、中涼、熱三區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

**鄉(xiāng)位于***州**縣境內(nèi)西南部，鄉(xiāng)人民政府所駐地距縣城90千米，全鄉(xiāng)國土面積平方公里，下轄7個(gè)村民委員會(huì)82個(gè)村民小組，總?cè)丝?1587人，居住著漢、壯、苗、瑤、彝等9種民族。屬典型農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，糧食生產(chǎn)主要以稻谷、玉米、豆類為主，經(jīng)濟(jì)林果主要以草果、八角為主，特產(chǎn)香蕉、菠蘿、甘蔗等熱帶經(jīng)濟(jì)作物。2016年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26830萬元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入7191萬元，農(nóng)民人均純收入4580元。境內(nèi)最高海拔米，最低海拔123米，獨(dú)特的立體氣候資源造就了富有特色的高原農(nóng)業(yè)，形成了高、中、低三級產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。高海拔地區(qū)主要發(fā)展林業(yè)、石斛、草果、靈香草、重樓等經(jīng)濟(jì)作物，全鄉(xiāng)共種植草果32555畝，靈香草23000畝，石斛150畝；中海拔區(qū)重點(diǎn)發(fā)展甘蔗、蜜本南瓜、柑桔、冬早蔬菜；低海拔區(qū)主要發(fā)展香蕉產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)共種植香蕉53577畝，產(chǎn)量123227噸。

二、實(shí)施三農(nóng)發(fā)展大規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

**鄉(xiāng)自編制和實(shí)施三農(nóng)發(fā)展大規(guī)劃以來，結(jié)合實(shí)際對三農(nóng)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件、效益分析、政策保障等方面進(jìn)行了系統(tǒng)設(shè)計(jì)，分鄉(xiāng)、村委會(huì)、自然村三級規(guī)劃，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營體制創(chuàng)新、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、能力素質(zhì)提升、考核評價(jià) “八大工程”，除考核評價(jià)外，共涉及規(guī)劃資金總額萬元，其中，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程億元，占總投資的%，涉及高原特色產(chǎn)業(yè)、旅游物流業(yè)2個(gè)項(xiàng)目。三農(nóng)發(fā)展大規(guī)劃的實(shí)施，使**鄉(xiāng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上目標(biāo)更明確，思路更清晰，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入，打造一批特色產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，影響深遠(yuǎn)，意義重大。

農(nóng)民專業(yè)合作社迅速發(fā)展。依托資源優(yōu)勢，突出把引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的重要工作來抓，切實(shí)從政策、資金、土地等方面加大扶持和引導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的迅速發(fā)展。目前，共有合作社5家，注冊資金1331萬元，社員38名，帶動(dòng)農(nóng)戶1330戶，年銷售總額570萬元、利潤總額193萬元、助農(nóng)增收萬元。

甘蔗產(chǎn)業(yè)勢頭強(qiáng)勁。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，認(rèn)真研究，積極部署，引導(dǎo)群眾大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)。目前，全鄉(xiāng)甘蔗在地面積1342畝（其中宿根甘蔗1037畝，新植甘蔗305畝）。從目前的長勢情況看，預(yù)計(jì)平均單產(chǎn)噸，按420元收購價(jià)計(jì)算，畝產(chǎn)值可達(dá)2025元，可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民種植收入270萬元。

肉牛產(chǎn)業(yè)迅速興起。緊隨全縣“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃步伐，將肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)列為了全鄉(xiāng)農(nóng)民增收致富的主渠道，取得了一定實(shí)效，擬計(jì)劃在7個(gè)村委會(huì)9個(gè)村小組16戶農(nóng)戶中發(fā)展能繁母牛210頭，商品牛380頭，后備母牛40頭，種植桂牧1號600余畝。

特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。利用得天獨(dú)厚的自然資源，引導(dǎo)群眾發(fā)展優(yōu)、特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建基地，抓培訓(xùn)，強(qiáng)支撐。全鄉(xiāng)依據(jù)三農(nóng)大規(guī)劃，距今年初步統(tǒng)計(jì)，已有15個(gè)村初步形成了“一村一品”生產(chǎn)格局。其中：**村委會(huì)老房子村小組形成石斛種植基地145畝，年產(chǎn)值2100余萬元；卡上村委會(huì)卡上村小組形成靈香草、草果立體種植基地720余畝，年產(chǎn)值280余萬元；卡上村委會(huì)瓢廠村小組發(fā)展古樹茶1800余株，年產(chǎn)值180余萬元；團(tuán)結(jié)村委會(huì)馬草灣發(fā)展黃瓜種植示范點(diǎn)，150畝，年產(chǎn)值75萬余元；卡上村委會(huì)馬家灣發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)共325畝，年產(chǎn)值65萬余元；普元村委會(huì)普元村小組形成南瓜種植基地350余畝，年產(chǎn)值84余萬元；攀枝花村委會(huì)熱區(qū)發(fā)展9個(gè)村小組種植香蕉達(dá)萬余畝，年產(chǎn)值2750余萬元。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型性經(jīng)驗(yàn)和做法

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**鄉(xiāng)立足自身資源優(yōu)勢，積極探索，在調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中積累了一定經(jīng)驗(yàn)，形成了一些好做法。

一是因地制宜，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)布置產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，**在

總結(jié)

二是科學(xué)發(fā)展，切實(shí)提高科技種植水平。近年來，全鄉(xiāng)緊緊把握以科技為先導(dǎo)的原則，建立健全科研、示范、推廣三大體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，切實(shí)壯大農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的自我發(fā)展能力。特別是積極組織實(shí)施立體種植模式，上半山經(jīng)濟(jì)林套種石斛、草果、靈香草的立體種植模式，下半山香蕉林下養(yǎng)雞模式。

三是目標(biāo)明確，結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃。全面提升**鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，著力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)，切實(shí)增加農(nóng)民收入，必須要有科學(xué)的規(guī)劃。**鄉(xiāng)三農(nóng)大規(guī)劃首先是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個(gè)明確定位，就是把產(chǎn)業(yè)發(fā)展成增加農(nóng)民收入的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。制定了科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并能嚴(yán)格按照區(qū)域布局把任務(wù)分解落實(shí)到年度、到地塊。建立目標(biāo)責(zé)任制，黨委、政府把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)、村干部年終量化考核的一個(gè)指標(biāo)，確保規(guī)劃落到實(shí)處，做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、目標(biāo)、措施“四落實(shí)”。

四是提高認(rèn)識，結(jié)合當(dāng)前工作做好群眾思想工作。**鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及干部職工積極引導(dǎo)宣傳農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲，科學(xué)的發(fā)展觀念使人們認(rèn)識上有了新突破，實(shí)踐上有了新進(jìn)展。各村對本村的產(chǎn)業(yè)有了更深層次的認(rèn)識，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和積極性。目前全鄉(xiāng)基本每村都形成了有自己產(chǎn)業(yè)的良好氛圍，決心一步一個(gè)腳印地發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富。如**村委會(huì)老房子村小組逐步形成石斛種植“石斛大壩”，團(tuán)結(jié)村委會(huì)馬草灣村小組逐步形成反季節(jié)黃瓜種植“黃瓜大壩”等。

四、**鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難問題及建議

通過近年來不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，**產(chǎn)業(yè)化取得了一定的成績，促農(nóng)增收效應(yīng)日益明顯，但受客觀和主觀因素影響，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在許多困難和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；特殊的自然條件和地理環(huán)境，使我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，農(nóng)民組織化程度不能迅速提高，外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品種難以有效借鑒。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，絕大部分農(nóng)民賴以生存的良田沃土不多，制約了以耕地資源為主的種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。居住環(huán)境差，全鄉(xiāng)82個(gè)村小組中，尚有三分之二農(nóng)戶住在深山區(qū)，因山區(qū)道路不暢、信息閉塞，直接影響山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。二是財(cái)政困難，產(chǎn)業(yè)資金投入不足；資金投入不足，制約產(chǎn)業(yè)

5 / 10 發(fā)展。協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，也因缺乏資金而處于癱瘓狀態(tài)，不能發(fā)揮實(shí)際作用。沒有專業(yè)的技術(shù)人員，沒有一支產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)隊(duì)伍，技術(shù)隊(duì)伍力量薄弱，服務(wù)跟不上，無法滿足人民群眾的要求，大部分農(nóng)戶尚未掌握科學(xué)規(guī)范種植和管理的技術(shù)，迫切需要科技的服務(wù)指導(dǎo)。三是少數(shù)群眾意識差；沒有樹立家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，認(rèn)為發(fā)展產(chǎn)業(yè)是政府的事，政府給錢就發(fā)展，發(fā)展了也不管死活，沒有錢就不動(dòng)，等、靠、要思想突出。四是產(chǎn)品缺乏品牌效應(yīng)，市場競爭力弱；我鄉(xiāng)至今還沒有一個(gè)品牌，市場競爭力較低，難以占據(jù)市場優(yōu)勢地位。部分農(nóng)民創(chuàng)新意識不強(qiáng)，廣大群眾自身科技知識差，不能更好地推廣科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，沒有掀起學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的氛圍。農(nóng)業(yè)比重過大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)、信息跟不上。受主觀和客觀因素的影響，在一定程度上阻礙著全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑，當(dāng)前，正值三農(nóng)發(fā)展大規(guī)劃的起步期，我鄉(xiāng)將在下步工作中積極貫徹中央、省、州、縣的各項(xiàng)政策，乘勢而上，有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)新跨越。

一是以三農(nóng)大規(guī)劃為引領(lǐng)，繼續(xù)抓產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。**鄉(xiāng)三農(nóng)大規(guī)劃為**鄉(xiāng)黨委政府的戰(zhàn)略意圖，明確了今后八年**鄉(xiāng)的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和發(fā)展路徑，是**鄉(xiāng)人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。用規(guī)劃來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，是**黨委政府目前發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最好的引領(lǐng)目標(biāo)。

二是以龍頭帶動(dòng)為示范，繼續(xù)發(fā)展規(guī)范化示范基地。堅(jiān)持把培育和壯大龍頭企業(yè)放在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作的首位，通過龍頭企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、科學(xué)化管理、社會(huì)化服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要帶動(dòng)群眾大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)群眾增收致富。培育壯大龍頭企業(yè)，是推進(jìn)我鄉(xiāng)公司+農(nóng)戶、助農(nóng)增收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步擴(kuò)大香蕉、木瓜、肉牛等龍頭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)能力，使廣大農(nóng)民通過大量的農(nóng)產(chǎn)品獲得穩(wěn)定的收入來源。同時(shí)，還要以此帶動(dòng)其它農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力培育一批農(nóng)副產(chǎn)品加工戶，使農(nóng)副產(chǎn)品加工真正成為廣大農(nóng)民增收致富的一大產(chǎn)業(yè)。

三是以引導(dǎo)農(nóng)民走向市場為手段，發(fā)展農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化組織。采取多種手段，積極鼓勵(lì)個(gè)人、科技人員等創(chuàng)辦中介服務(wù)組織，利用好現(xiàn)有的家畜、家禽，從營銷、管理、技術(shù)上為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，以中介組織建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)民更好地進(jìn)入市場，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品更好地參與流通，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的問題。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)作用，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”、“公司+專合組織+基地+農(nóng)戶”等運(yùn)行模式，圍繞生豬養(yǎng)殖、雜交牛養(yǎng)殖、草果、蔬菜、地產(chǎn)藥材等產(chǎn)業(yè)，借

7 / 10 助農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營銷大戶和涉農(nóng)企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售優(yōu)勢，積極發(fā)展各類組織能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密、帶動(dòng)農(nóng)戶多的農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。同時(shí)，幫助各類專業(yè)合作組織健全完善組織章程、經(jīng)營管理制度、財(cái)務(wù)制度等，進(jìn)一步規(guī)范管理，加快農(nóng)產(chǎn)品市場流通，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

四是以積極向上級爭取資金為契機(jī)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，山區(qū)農(nóng)村尤為突出，直接影響山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收。一是要加強(qiáng)運(yùn)籌農(nóng)業(yè)方略，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場對接起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是要善于統(tǒng)籌農(nóng)村現(xiàn)有耕地、林地、荒山資源，積極引導(dǎo)農(nóng)村耕地、林地、荒山的有序流轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造有利條件。三是要加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善連片集中的壩區(qū)實(shí)施綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)配套的機(jī)耕道、引水渠道，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

五是以科技技術(shù)為推動(dòng)，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)壯大基地。堅(jiān)持科技技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展必須依靠科技給力，依靠強(qiáng)有力科技支撐。搞好科技推廣，良種良法相配套，重在良法，狠抓新技術(shù)、新品種、新成果推廣運(yùn)用，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量、安全和效益。以強(qiáng)化科技示范為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范基地，充分發(fā)揮其示范、帶動(dòng)和輻射作用。一是通過教育、引導(dǎo)和必要的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)外出務(wù)工人員的素質(zhì)和勞動(dòng)技能，使外出人員在有序流動(dòng)中更好地學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并帶回技術(shù)、資金和觀念，促進(jìn)全鄉(xiāng)群眾的觀念變革和綜合素質(zhì)的提高。二是發(fā)揮好鄉(xiāng)農(nóng)技站的作用，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決具體問題，穩(wěn)定隊(duì)伍，強(qiáng)化素質(zhì)，為農(nóng)民提供更好的技術(shù)服務(wù)。發(fā)揮好農(nóng)村技術(shù)能人、科技示范戶作用，做到以點(diǎn)帶面，形成規(guī)模優(yōu)勢。三是采取切實(shí)有效的措施提高農(nóng)民科學(xué)文化知識和市場經(jīng)濟(jì)意識，徹底摒棄群眾安于現(xiàn)狀、安貧守舊的觀念，真正走出一條符合**鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子。

五 意見和建議

加大對**鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，建議上級相關(guān)部門在政策項(xiàng)目、資金方面給予傾斜，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點(diǎn)扶持，使**鄉(xiāng)有足夠?qū)嵙υ诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。進(jìn)一步從體制機(jī)制、配套政策、法制建設(shè)以及人員配置等方 面規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)，使之更好發(fā)揮提供服務(wù)、規(guī)范行為的作用。盡可能支持產(chǎn)業(yè)科技圖書、報(bào)刊、影碟等，專家多下點(diǎn)指導(dǎo)工作，盡可能對產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作人員及農(nóng)民群眾進(jìn)行專門的培訓(xùn)、充電。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是新階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道難題。只要我們立足市場，切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢，走出特色路子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就一定能在市場競爭中贏得主動(dòng)，從而使**鄉(xiāng)

9 / 10 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得更大的發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收的目標(biāo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二

鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系，必將大大地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、我鄉(xiāng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

近年來，我鄉(xiāng)以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。

xx年全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)3250萬元，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)41.2%，個(gè)體戶150個(gè)，從業(yè)人員1300人。三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大，增速提升，質(zhì)量提高，后勁增強(qiáng)的良好局面。

交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)步增長，全鄉(xiāng)共有客運(yùn)站1家，營業(yè)性客運(yùn)車輛 余輛，xx年全鄉(xiāng)運(yùn)輸業(yè)收入達(dá)444萬元，汽車維修店9家，全鄉(xiāng)固定電話用戶321戶，移動(dòng)電話用戶8750戶，寬帶用戶122戶。消費(fèi)品市場繁榮活躍，全鄉(xiāng)共有各類批發(fā)零售商店102個(gè)，從業(yè)人員458人。餐飲服務(wù)業(yè)各具特色，全鄉(xiāng)共有餐飲服務(wù)企業(yè)19個(gè)，從業(yè)人員74人，小旅館為主的住宿格局，xx年全鄉(xiāng)商飲業(yè)收入達(dá)160萬元。金融保險(xiǎn)業(yè)健康運(yùn)行，全鄉(xiāng)金融儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)1家，金融企業(yè)從業(yè)人員8人，年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為9275萬元，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額7206萬元，保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，建立了鄉(xiāng)保險(xiǎn)網(wǎng)點(diǎn)，從業(yè)人員15人。全鄉(xiāng)有專業(yè)協(xié)會(huì)2個(gè)，成員180人，指導(dǎo)中藥材種植和銷售服務(wù)。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題

我鄉(xiāng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)，盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展，但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確，體制、機(jī)制、政策等還沒有完全配套，傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量，總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平低，競爭能力弱的問題比較突出，吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限，使農(nóng)民增收渠道少，收入增長緩慢。由于長期缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這樣的狀態(tài)，難以適應(yīng)激烈的市場競爭，也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展，會(huì)成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。

2、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低，入場交易的買方多為個(gè)體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體，外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè) 少，交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主，附加值低，效益不高。

3、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看，從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)帶頭人和協(xié)會(huì)帶頭人相對較少。

4、企業(yè)主素質(zhì)不高。絕大多數(shù)三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理水平不高，管理方式落后。還有一些企業(yè)主缺乏做大做強(qiáng)企業(yè)、創(chuàng)名優(yōu)品牌的信心，習(xí)慣于小打小鬧。也有個(gè)別三產(chǎn)企業(yè)主法制觀念、政策觀念、環(huán)保觀念、納稅意識淡薄，影響了三產(chǎn)企業(yè)的形象。

5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高。一是發(fā)展速度不快，總量規(guī)模偏小。二是質(zhì)量效益不高，龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品較少。一批三產(chǎn)企業(yè)或是夫妻店，或以家庭成員為主的親情店，資本總量小，市場競爭實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障體系覆蓋率還很低，人們的后顧之憂未能消除，量入為出的傳統(tǒng)消費(fèi)觀念仍占主導(dǎo)地位，使得消費(fèi)率偏低。

三、推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見建議

1、大力發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)。適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)社區(qū)化的發(fā)展趨勢，完善相關(guān)配套政策，加快社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)業(yè) 發(fā)展，力爭使每個(gè)村委會(huì)具備簡單購物、方便維修、餐飲服務(wù)、醫(yī)療保健、環(huán)境維護(hù)等基本功能，為群眾提供便捷的服務(wù)。優(yōu)化配置服務(wù)設(shè)施，鼓勵(lì)創(chuàng)辦多種便民利民的社區(qū)服務(wù)企業(yè)，推動(dòng)文化娛樂、醫(yī)療保健、托幼養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換職能，加大對現(xiàn)代服務(wù)商和消費(fèi)者的公共服務(wù)力度。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè)。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，建立支農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)和各類協(xié)會(huì)合作組織，為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料和生活用品。一是以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為載體，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市為重點(diǎn)，村級農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品店為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展新型農(nóng)民合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)展、規(guī)范、完善農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，做好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效益。大力改善農(nóng)村服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其要加強(qiáng)文化教育、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、信息技術(shù)等方面的建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村的消費(fèi)要求。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。制定完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，走城市集約化經(jīng)營道路，提高服務(wù)業(yè)的整體效益。加快全鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、郵電通訊、商貿(mào)流通、住宿餐飲、金融保險(xiǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，拓展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。

4、進(jìn)一步優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。研究制定扶持第三產(chǎn)業(yè)的具體優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金投資第三產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法程序，健全規(guī)章制度，必須依法行政，正確行使檢查監(jiān)督權(quán)力和職能，嚴(yán)厲打擊各種不法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。

5、建設(shè)一支高素質(zhì)的三產(chǎn)企業(yè)隊(duì)伍。教育引導(dǎo)三產(chǎn)企業(yè)主樹立全新的管理理念，引進(jìn)先進(jìn)的管理方式，建立科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，增強(qiáng)市場應(yīng)變能力。加強(qiáng)對三產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高其綜合素質(zhì)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

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