心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不如來(lái)好好地做個(gè)總結(jié)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，如此可以一直更新迭代自己的想法。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)得一篇好的心得體會(huì)嗎？下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文，希望能夠幫助到大家。
食品安全法心得體會(huì)篇一
一、食品安全法的立法背景和過(guò)程
民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國(guó)家的健康發(fā)展，關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。早在改革開(kāi)放的1982年，全國(guó)人大常委會(huì)就通過(guò)了食品衛(wèi)生法（試行），標(biāo)志著我國(guó)的食品衛(wèi)生監(jiān)管進(jìn)入了法治化軌道。在總結(jié)試行法實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，食品衛(wèi)生法于1995年正式頒布施行。對(duì)保證食品安全，預(yù)防和控制食源性疾病，保障人民群眾身體健康，發(fā)揮了積極作用，我國(guó)的食品安全狀況不斷改善。
（一）為什么動(dòng)議制定食品安全法？
食品衛(wèi)生法實(shí)施十四年期間，正值我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期，食品安全工作出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在3個(gè)方面，食品監(jiān)管存在著“三大軟肋”，一是食品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不科學(xué)，有關(guān)食品安全評(píng)價(jià)的科學(xué)性有待進(jìn)一步提高；食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)所適從。二是食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任不明確，不嚴(yán)格，食品安全事故頻發(fā)，對(duì)違法企業(yè)和行為處罰力度不夠，“紅心咸鴨蛋”、“山西毒酒”、“致病福壽螺”，近年來(lái)，幾乎每年都會(huì)發(fā)生影響較大的食品安全事件，幾乎每次事件都是在媒體鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)后相關(guān)部門(mén)才開(kāi)始轟轟烈烈的查處。特別是“三鹿”牌嬰幼兒奶粉事件震驚海內(nèi)外，造成近30萬(wàn)嬰幼兒受到損害，5萬(wàn)余名嬰幼兒需住院治療，傷透了數(shù)十萬(wàn)家長(zhǎng)的心，人們強(qiáng)烈要求杜絕，嚴(yán)懲這類違法行為。三是監(jiān)管體制不合理，監(jiān)管不到位，執(zhí)法不嚴(yán)格，部門(mén)之間存在職責(zé)交叉，權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致存在監(jiān)管的空白和漏洞，有利爭(zhēng)著管，沒(méi)利都不管，推諉扯皮。
另一方面，人民群眾一浪高過(guò)一浪的呼聲，加快了食品安全立法的進(jìn)程。群眾反映的社會(huì)難點(diǎn)，也是全體人大代表們關(guān)注的焦點(diǎn)，連續(xù)多年來(lái)，關(guān)于“食品安全”的議案數(shù)量一直高居前列，“盡快制定出臺(tái)食品安全法”成為全體人大代表的共識(shí)。
2005年的全國(guó)人大會(huì)議期間，30多名人大代表提出：借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，制定一部符合我國(guó)國(guó)情的食品安全法，以確保人民身體健康。
2007年的全國(guó)人大代表會(huì)，江蘇、安徽、河南等10多個(gè)代表團(tuán)的445位代表分別聯(lián)名提出14件議案，要求加快制定食品安全法或修改食品衛(wèi)生法。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅十屆全國(guó)人大期間，就有3000多人次的全國(guó)人大代表提出食品安全方面的議案、意見(jiàn)和建議。
因而順應(yīng)民心，采納代表意見(jiàn)，也是立法初衷之一。
（二）為什么不是修改食品衛(wèi)生法而是制定食品安全法？
到底是制定新的《食品安全法》，還是修訂已有的《食品衛(wèi)生法》？從2004年7月開(kāi)始這一爭(zhēng)論三年未休。直到2007年12月，溫家寶總理簽署的《食品安全法》草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，“一錘定音”，宣告法律將以新的名稱而不是《食品衛(wèi)生法修訂案》進(jìn)入立法程序。
1、理念的提升：“食品安全事關(guān)公眾健康，政府威望與國(guó)際形象”，它不是一個(gè)單純的衛(wèi)生問(wèn)題，而是事關(guān)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，安全問(wèn)題。
2、順應(yīng)國(guó)際立法趨勢(shì)，上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，英國(guó)、俄羅斯、日本等國(guó)相繼制定出臺(tái)的食品質(zhì)量領(lǐng)域基本法都是以《食品安全法》命名的。最終，站在成果的基礎(chǔ)上重建取代了僅僅是對(duì)漏洞和不足的“修修補(bǔ)補(bǔ)”。法律名稱和法律規(guī)范范圍果斷改變的背后，是國(guó)家食品管理理念的提升。
（三）為什么制定食品安全法用了5年時(shí)間？
從2004年到2007年（立法階段），xx法制辦進(jìn)行了5次調(diào)研，舉辦了中美《食品安全法（草案）》論壇會(huì)，6次向各部委、地方政府征求意見(jiàn)。06年修訂食品衛(wèi)生法列入全國(guó)人大年度立法計(jì)劃，07年將修訂食品衛(wèi)生法改為制定食品安全法。
從2007年到2009年（審議階段），全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《食品安全法（草案）》進(jìn)行了4次審議，全國(guó)人大法律委進(jìn)行了7次審議。2008年4月20日，全國(guó)人大辦公廳向社會(huì)全文公布食品安全法草案，共征求到1萬(wàn)多條意見(jiàn)和建議，法律草案廣泛征求群眾意見(jiàn)，是立法走向科學(xué)化、民主化過(guò)程中邁出的一大步，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
按xx法制辦主任曹康泰的說(shuō)法：《食品安全法》立法不容易！
它難就在立法的5個(gè)難點(diǎn)上：
1是體制“僵局”問(wèn)題，爭(zhēng)論集中在分段管理上，關(guān)于這一問(wèn)題的討論，在4次常委會(huì)審議和7次全國(guó)人大法律委逐條審議中一直延續(xù)。
草案一審稿中并未規(guī)定衛(wèi)生部牽頭監(jiān)管，僅規(guī)定了各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)在食品安全事故中對(duì)病人的醫(yī)療救治和各級(jí)疾控中心負(fù)責(zé)事故調(diào)查。
草案二審稿中，對(duì)衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管部門(mén)的具體監(jiān)管職責(zé)給予了明確，但是一些全國(guó)人大常委會(huì)組成人員提出，雖然明確由衛(wèi)生部牽頭監(jiān)管，但各部門(mén)責(zé)任交叉依然比較突出，且行政級(jí)別相同，協(xié)調(diào)難度大。有的常委直言：“現(xiàn)行監(jiān)管體制不改，食品的安全狀況很難有大的改觀”，一些常委提出，食品安全必須實(shí)行或者明確一個(gè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)；另一些常委則建議，成立一個(gè)跨部門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和管理食品安全。xx根據(jù)常委會(huì)的審議意見(jiàn)，建議推遲原定的審議計(jì)劃，對(duì)食品安全監(jiān)管體制等問(wèn)題作了進(jìn)一步研究論證。最終食品安全法明確，xx設(shè)立食品安全委員會(huì)，以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)管工作。
2是食品安全法與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的關(guān)系問(wèn)題
農(nóng)業(yè)部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)分歧較大，特別是有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息的發(fā)布，以及涉及食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的查處等方面由誰(shuí)主導(dǎo)上，一直爭(zhēng)論不休。
3是食品安全法和產(chǎn)品質(zhì)量法的關(guān)系問(wèn)題
質(zhì)監(jiān)部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)也存在明顯的分歧，特別是在食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布上，以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定上。
4是食品添加劑問(wèn)題，有的提議廢止使用食品添加劑，有的則提倡，各抒已見(jiàn)。
5是保健食品的問(wèn)題：有的認(rèn)為它不是常規(guī)食品，不應(yīng)納入本法，直到4審稿才納進(jìn)來(lái)。
（四）為什么食品安全法在4審時(shí)必定通過(guò)？
1、不能在體制“僵局”上糾纏不休
為了突破“僵局”，4審稿中增加了“xx設(shè)立食品安全委員會(huì)，其工作職責(zé)由xx規(guī)定”和“國(guó)院院根據(jù)實(shí)際需要，可以對(duì)食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整”規(guī)定，為將來(lái)進(jìn)一步理順體制留下伏筆。
2、必須解決食品安全監(jiān)管主體執(zhí)法有據(jù)的問(wèn)題。
3、指導(dǎo)地方政府實(shí)施體制改革。
4、在全國(guó)人大和政協(xié)會(huì)議召開(kāi)前通過(guò)食品安全法，有利于統(tǒng)一對(duì)食品安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，有利于正確理解《食品安全法》的立法宗旨和立法精神，有利于推動(dòng)《食品安全法》的貫徹實(shí)施，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。
二、食品安全法主要內(nèi)容介紹
食品安全法共分十章、一百零四條，其涵蓋的內(nèi)容大大超過(guò)食品衛(wèi)生法九章、五十七條。
（一）關(guān)于食品安全監(jiān)管體制
《食品安全法》確定了“分段監(jiān)管”的體制，但有新的規(guī)定。
1、實(shí)行“分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的體制?！?/p>
分工負(fù)責(zé)：即授權(quán)xx質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法和xx規(guī)定的職責(zé)，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)：即xx衛(wèi)生行政部門(mén)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故這六大職能，起到統(tǒng)一規(guī)范“分段監(jiān)管”的作用。
2、明確了地方政府負(fù)總責(zé)，縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行評(píng)議、考核?！按怪钡臈l條管理”服從于“地方的塊塊管理”。
3、為防止各食品安全監(jiān)管部門(mén)各行其是、工作不銜接，食品安全法規(guī)定縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自的職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。實(shí)行“無(wú)縫銜接”。
4、為了使食品安全監(jiān)管體制運(yùn)行更加順暢，食品安全法規(guī)定，xx設(shè)立食品安全委員會(huì)，其工作職責(zé)由xx規(guī)定。
5、食品安全法授權(quán)xx根據(jù)實(shí)際需要，可以對(duì)食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整
食品安全法心得體會(huì)篇二
2011年2月28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議以158票贊成、3票反對(duì)、4票棄權(quán)審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)食品安全法》。這部法律的制定始于xx年7月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院第59次常務(wù)會(huì)議，那次會(huì)議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，在決定中提出了修訂《食品衛(wèi)生法》的要求。這部法律可以說(shuō)五年磨一劍。從xx年12月首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議至今三年四審，堪稱精雕細(xì)琢。食品安全法將于今年6月1日正式實(shí)行，它全方位構(gòu)筑了食品安全法律屏障，對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防范食品安全事故的發(fā)生，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我國(guó)食品安全整體水平，切實(shí)保障食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，具有重要意義。
一、食品安全法的立法背景和過(guò)程
民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國(guó)家的健康發(fā)展，關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。早在改革開(kāi)放的1982年，全國(guó)人大常委會(huì)就通過(guò)了食品衛(wèi)生法（試行），標(biāo)志著我國(guó)的食品衛(wèi)生監(jiān)管進(jìn)入了法治化軌道。在
總結(jié)
試行法實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，食品衛(wèi)生法于1995年正式頒布施行。對(duì)保證食品安全，預(yù)防和控制食源性疾病，保障人民群眾身體健康，發(fā)揮了積極作用，我國(guó)的食品安全狀況不斷改善。（一）為什么動(dòng)議制定食品安全法？
食品衛(wèi)生法實(shí)施十四年期間，正值我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和改革開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期，食品安全工作出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。主要表現(xiàn)在3個(gè)方面，食品監(jiān)管存在著“三大軟肋”，一是食品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不科學(xué)，有關(guān)食品安全評(píng)價(jià)的科學(xué)性有待進(jìn)一步提高；食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一，導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)所適從。二是食品企業(yè)社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任不明確，不嚴(yán)格，食品安全事故頻發(fā)，對(duì)違法企業(yè)和行為處罰力度不夠，“紅心咸鴨蛋”、“山西毒酒”、“致病福壽螺”，近年來(lái)，幾乎每年都會(huì)發(fā)生影響較大的食品安全事件，幾乎每次事件都是在媒體鬧的沸沸揚(yáng)揚(yáng)后相關(guān)部門(mén)才開(kāi)始轟轟烈烈的查處。特別是“三鹿”牌嬰幼兒奶粉事件震驚海內(nèi)外，造成近30萬(wàn)嬰幼兒受到損害，5萬(wàn)余名嬰幼兒需住院治療，傷透了數(shù)十萬(wàn)家長(zhǎng)的心，人們強(qiáng)烈要求杜絕，嚴(yán)懲這類違法行為。三是監(jiān)管體制不合理，監(jiān)管不到位，執(zhí)法不嚴(yán)格，部門(mén)之間存在職責(zé)交叉，權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致存在監(jiān)管的空白和漏洞，有利爭(zhēng)著管，沒(méi)利都不管，推諉扯皮。
另一方面，人民群眾一浪高過(guò)一浪的呼聲，加快了食品安全立法的進(jìn)程。群眾反映的社會(huì)難點(diǎn)，也是全體人大代表們關(guān)注的焦點(diǎn)，連續(xù)多年來(lái)，關(guān)于“食品安全”的議案數(shù)量一直高居前列，“盡快制定出臺(tái)食品安全法”成為全體人大代表的共識(shí)。
xx年的全國(guó)人大會(huì)議期間，30多名人大代表提出：借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，制定一部符合我國(guó)國(guó)情的食品安全法，以確保人民身體健康。
xx年的全國(guó)人大代表會(huì)，江蘇、安徽、河南等10多個(gè)代表團(tuán)的445位代表分別聯(lián)名提出14件議案，要求加快制定食品安全法或修改食品衛(wèi)生法。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅十屆全國(guó)人大期間，就有3000多人次的全國(guó)人大代表提出食品安全方面的議案、意見(jiàn)和建議。
因而順應(yīng)民心，采納代表意見(jiàn)，也是立法初衷之一。
（二）為什么不是修改食品衛(wèi)生法而是制定食品安全法？
到底是制定新的《食品安全法》，還是修訂已有的《食品衛(wèi)生法》？從xx年7月開(kāi)始這一爭(zhēng)論三年未休。直到xx年12月，xx總理簽署的《食品安全法》草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，“一錘定音”，宣告法律將以新的名稱而不是《食品衛(wèi)生法修訂案》進(jìn)入立法程序。
1、理念的提升：“食品安全事關(guān)公眾健康，政府威望與國(guó)際形象”，它不是一個(gè)單純的衛(wèi)生問(wèn)題，而是事關(guān)國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題，安全問(wèn)題。
2、順應(yīng)國(guó)際立法趨勢(shì)，上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，英國(guó)、俄羅斯、日本等國(guó)相繼制定出臺(tái)的食品質(zhì)量領(lǐng)域基本法都是以《食品安全法》命名的。最終，站在成果的基礎(chǔ)上重建取代了僅僅是對(duì)漏洞和不足的“修修補(bǔ)補(bǔ)”。法律名稱和法律規(guī)范范圍果斷改變的背后，是國(guó)家食品管理理念的提升。
（一）關(guān)于食品安全監(jiān)管體制
《食品安全法》確定了“分段監(jiān)管”的體制，但有新的規(guī)定。
1、實(shí)行“分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的體制?！?/p>
分工負(fù)責(zé)：即授權(quán)國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)：即國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故這六大職能，起到統(tǒng)一規(guī)范“分段監(jiān)管”的作用。
2、明確了地方政府負(fù)總責(zé)，縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作；完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制，對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行評(píng)議、考核?！按怪钡臈l條管理”服從于“地方的塊塊管理”。
3、為防止各食品安全監(jiān)管部門(mén)各行其是、工作不銜接，食品安全法規(guī)定縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)溝通、密切配合，按照各自的職責(zé)分工，依法行使職權(quán)，承擔(dān)責(zé)任。實(shí)行“無(wú)縫銜接”。
4、為了使食品安全監(jiān)管體制運(yùn)行更加順暢，食品安全法規(guī)定，國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)，其工作職責(zé)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
5、食品安全法授權(quán)國(guó)務(wù)院根據(jù)實(shí)際需要，可以對(duì)食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/2936278.html】
