2023年營商環(huán)境宣傳活動總結(jié)6篇(精選)

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2023年營商環(huán)境宣傳活動總結(jié)6篇(精選)
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工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終,只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對工作學(xué)習(xí)進行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗和教訓(xùn),引出規(guī)律性認識,以指導(dǎo)今后工作和實踐活動。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢?總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。

營商環(huán)境宣傳活動總結(jié)篇一

 

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實省、市、縣工作要求,堅持以“放管服”改革為抓手,進一步減流程、壓時限、降成本、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù);堅持以優(yōu)化環(huán)境為保障,積極打造審批更少、機制更活、效率更高、服務(wù)更優(yōu)的營商環(huán)境;堅持以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為動能,形成具有創(chuàng)造力和競爭力的營商環(huán)境高地;堅持以企業(yè)和群眾辦事便利度、快捷度、滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),推動政務(wù)服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型人社部門。

(一)夯實職能基礎(chǔ),提升服務(wù)實效。一是著力加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實,為優(yōu)化營商環(huán)境增添新動力。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策落實力度;組織開展創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新新氛圍;推進勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)力度,深化人力資源服務(wù)。二是著力加強人事人才工作,積極組織系列人才招聘活動,運用市場方式或“一事一議”辦法招引高端人才及團隊,引進各類急需優(yōu)秀人才,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。三是著力加強勞動保障,為優(yōu)化營商環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。完善勞動爭議調(diào)解仲裁機制,加大勞動監(jiān)察力度,完成全年勞動保障監(jiān)察案件的處理工作,著力構(gòu)建新型和諧勞動關(guān)系,切實保護勞動者、經(jīng)營者合法權(quán)益。開展涉企檢查的部門和單位應(yīng)在年初制定涉企常規(guī)檢查年度工作計劃,建立涉企檢查向縣優(yōu)化辦備案制度。開展綜合監(jiān)督單位要健全檢查前備案,同時注重過程跟蹤和結(jié)果追蹤,助力優(yōu)化綜合公共服務(wù)。繼續(xù)深化改革,階段性降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費率,努力降低企業(yè)成本。

(二)創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)水平。一是根據(jù)全省人社系統(tǒng)統(tǒng)一部署,逐步實現(xiàn)一個窗口受理、后臺分類審批,統(tǒng)一窗口出件,嚴格按照“只進一扇門,只跑一次路”的要求,精簡辦事程序,縮短辦理時限,最大程度實現(xiàn)利企便民。二是搭建企業(yè)反映問題“直通車”和“受理平臺”。向企業(yè)公布局班子成員、相關(guān)股室和局屬各單位的負責(zé)人聯(lián)系方式,企業(yè)負責(zé)人可以直接反映問題。在局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立“受理平臺”,向企業(yè)公開反映問題熱線電話、電子郵箱、信箱和接待地址,及時將反映問題轉(zhuǎn)交相關(guān)職能股室和局屬部門單位辦理。三是深入企業(yè)內(nèi)部調(diào)研。相關(guān)股室和局屬部門單位要進入企業(yè)一線實地調(diào)研,搜集企業(yè)反映的問題,建立問題臺賬,有針對性的開展工作。

(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)效能。一是推動服務(wù)效能提升。建立健全智能化、規(guī)范化、精細化計劃的行政服務(wù)效能監(jiān)管體系。加強行政服務(wù)效能電子監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用管理,推進網(wǎng)上政務(wù)實時在線監(jiān)管全覆蓋。實現(xiàn)數(shù)據(jù)常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化匯聚。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求,不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié),持續(xù)深化業(yè)務(wù)整合和流程再造。實現(xiàn)社保用工登記“二合一”,將原用工登記和社保登記兩個環(huán)節(jié)合并為一個環(huán)節(jié),方便企業(yè)網(wǎng)上一步辦理。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照,達到用人單位開辦企業(yè)社保事項,僅憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理參保登記。二是加大明察暗訪力度,嚴格權(quán)力運行監(jiān)督,增強干部職工廉潔自律的自覺性和內(nèi)控力,堅決杜絕“慵懶散慢”等現(xiàn)象。三是嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,強化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機制,通過群眾舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、12345熱線受理和信訪直接受理,要做到件件有答復(fù),事事有回音。對影響行政服務(wù)效能和營商環(huán)境的問題進行監(jiān)督檢查,造成嚴重影響的“問題線索”積極向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映。四是推行就地辦理制度。企業(yè)在辦事環(huán)節(jié)和生產(chǎn)經(jīng)營中,向單位直接反映情況的,相關(guān)股室要在第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)幫助企業(yè)解困。企業(yè)通過其他途徑實名反映的,相關(guān)職能股室和部門單位要在收到“企業(yè)反映問題交辦單”后,當(dāng)天與企業(yè)取得聯(lián)系,3日內(nèi)回復(fù)辦理情況。

 

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長任組長,分管局長任副組長,其他相關(guān)股室負責(zé)人、局屬部門單位負責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,行政審批股股長任辦公室主任。

(二)貫徹落實《條例》。深入學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,嚴格依據(jù)《條例》規(guī)定,全面清理涉及營商環(huán)境的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策文件,準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息,提高政策的知曉率、覆蓋面。

(三)營造濃厚氛圍。通過電臺、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,做好政策宣傳解讀,總結(jié)推廣人社系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作中利企便民的新做法、新成效,樹立先進典型,推動形成競相優(yōu)化營商環(huán)境的良好局面。

(四)嚴格落實責(zé)任。各成員單位要認真落實責(zé)任,細化任務(wù),扎實推進。要以問題為導(dǎo)向,有針對性地強化工作措施,解決突出問題,各相關(guān)單位的工作進展情況每季度及時反饋至局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

營商環(huán)境宣傳活動總結(jié)篇二

為加強機關(guān)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),進一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實振興我市工業(yè)實體經(jīng)濟,根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《20xx年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實際,制定本方案。

總體目標(biāo):認真貫徹全市重點工作落實推進會精神和《20xx年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》,以“六個明顯”為目標(biāo),緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實際,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿Γ_保集中整治行動取得實效。

主要目標(biāo):

1.政策措施落實到位。堅持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動各項涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項政策都認真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對工信干部的滿意度明顯提升。

2.服務(wù)企業(yè)效率提高。堅持求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),對標(biāo)先進單位做法,主動增強服務(wù)意識,大力提升工作效能,對服務(wù)企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。

3.重點難點問題突破。加大主動幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點難點問題得到解決。

4.工業(yè)提質(zhì)增效明顯。積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,通過實施工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量效益年活動,使全市工業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)運行質(zhì)量得到較大提升,整體水平走在全省前列。

利用20xx年一年時間,對工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)幫扶、項目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負等方面存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,促進全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

1.促進政策落實。加強對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實體經(jīng)濟和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運用好各項政策,確保各項惠企政策落實到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施,編印成冊,免費發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)

2.強化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動,按照局幫扶50強企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時報送幫扶進展情況,力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項行動和“金色陽光”行動,為企業(yè)提供“訂單式服務(wù)”。(牽頭處室:運行監(jiān)測協(xié)調(diào)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)

3.推進項目建設(shè)。加快推進省、市重點技改項目建設(shè),鼓勵企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項目中遇到的各種問題,及時掌握情況,跟蹤服務(wù),促進技改項目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)

4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對接活動,拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設(shè)立技改項目引導(dǎo)基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造提升,帶動企業(yè)向“高大新?!狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,扎實開展“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔(dān)保需求,服務(wù)我市中小微實體經(jīng)濟發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務(wù)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)

5.拓展企業(yè)市場。引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會,最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強與北京市經(jīng)信委的溝通和對接,促進兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資,實現(xiàn)工業(yè)招商引資和項目建設(shè)的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對接活動。(牽頭處室:對外經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)

6.減輕企業(yè)負擔(dān)。監(jiān)督我市降費減負措施的落實,嚴格執(zhí)行涉企收費目錄,堅決取消目錄以外的涉企收費項目。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行透明化執(zhí)法,杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),公開減輕企業(yè)負擔(dān)舉報電話。切實發(fā)揮企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督員作用,嚴格落實企業(yè)負擔(dān)案件督辦制,確保企業(yè)和群眾舉報事項得到落實。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)

營商環(huán)境集中整治行動分五個階段展開。

(一)動員討論階段(20xx年3月15日至3月20日)

1.集中學(xué)習(xí)討論。在全局機關(guān)開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學(xué)習(xí)中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,進一步深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。

2.制定工作方案。按照《20xx年全市深化機關(guān)作風(fēng)整頓推進方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求,結(jié)合我局實際,研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動工作方案》,進一步明確責(zé)任,細化任務(wù)。

(二)查擺問題階段(20xx年3月21日至4月15日)

1.深入自查。各處室分別召開專題會議,站在對我市發(fā)展負責(zé)的高度、對工業(yè)企業(yè)負責(zé)的高度,開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究,對照先進單位的經(jīng)驗做法,結(jié)合承擔(dān)的職能開展討論,自查自糾履職中存在的主要問題,查找問題根源,形成問題清單,主動開展問題自糾。

2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實、企業(yè)運行、項目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,要拉出清單,明確時間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。

3.廣泛征集。通過入企調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題,深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究,多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。

4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進行分類匯總,把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來,明確整改任務(wù)、整改時限和要求。

(三)集中整治階段(20xx年4月16日至8月31日)

1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務(wù),明確責(zé)任人、整改時限和要求,建立問題臺賬,實行掛單辦理,一項一項解決、一個一個突破、一件一件銷號,確保把影響我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民營經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題,找出來、分下去、解決掉。

2.重點攻堅。對跨單位、協(xié)調(diào)有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的熱點難點問題,按程序報上級有關(guān)部門備案并協(xié)助推進解決。采取領(lǐng)導(dǎo)分包,重點攻關(guān),由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,處室分工負責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)單位,攻堅突破,確保年底前取得突破性進展。

(四)建章立制階段(20xx年9月1日至10月31日)

根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果,結(jié)合深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際,各處室要認真總結(jié)在整治階段的好經(jīng)驗、好做法,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺一批規(guī)范化、制度化的工作措施,防止問題反復(fù),努力把整治行動成果轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的長期行為。

(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年11月1日至12月31日)

各處室對營商環(huán)境集中整治行動進行“回頭看”,對照目標(biāo)任務(wù)和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點難點問題,逐項進行對照檢查,對達不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進行再梳理、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治行動成效。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局營商環(huán)境整治行動工作組,由黨組書記、局長彭勇民同志任組長,黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長,各相關(guān)處室負責(zé)人為成員。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、信息報送等工作。各處室要明確一名整治行動聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)按時報送工作進展情況。

(二)扎實開展工作。實行分管局領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、局長每季聽取匯報、半年一小結(jié)、年終考核總評的工作機制,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任,確保工作任務(wù)落實到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機關(guān)作風(fēng)整頓的重點,整治行動要精心謀劃、統(tǒng)籌安排,集中人員、集中時間,目標(biāo)明確、責(zé)任到人,解決問題、務(wù)求實效。各處室于每月20日前將工作進展情況報牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報局營商環(huán)境整治行動辦公室。

(三)強化督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)檢查和情況通報機制,局營商環(huán)境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負責(zé)的工作進行督導(dǎo)檢查,對問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室,進行通報、限期整改。

(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。利用石家莊日報、局網(wǎng)站、微信工作群等宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,加大信息宣傳力度,形成營商環(huán)境集中整治強大輿論聲勢。開展互動交流、問計于民,廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)營商環(huán)境集中整治中的典型經(jīng)驗,反映局內(nèi)營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進行深入剖析,開展警示教育。

營商環(huán)境宣傳活動總結(jié)篇三

為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作實施方案的通知》(榆政辦函〔20xx〕34號)有關(guān)要求,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,把優(yōu)化營商環(huán)境與促進“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對標(biāo)中省市工作要求、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強市場主體獲得感、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動,為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。20xx年底前,全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃,縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”落地率達到70%以上,爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進不退,營商環(huán)境綜合排名力爭進入全省前50名。

(一)貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》

1.制定貫徹落實《條例》工作方案。按照全市貫徹落實《條例》工作方案,結(jié)合我縣實際,制定貫徹落實《條例》工作方案,明確重點工作任務(wù),積極推進落實。(發(fā)改科技局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)

2.建立健全營商環(huán)境工作機構(gòu)機制。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機構(gòu)機制,建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機構(gòu)機制,確保高效運轉(zhuǎn)。(縣委編辦牽頭,發(fā)改科技局配合,6月底前完成)

3.加強營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門、園區(qū)、企業(yè),宣傳解讀活動不少于12次。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓(xùn)活動,全年不少于3次。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動,全年不少于3次??h級各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選、宣傳活動,全年各不少于1次;要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(相關(guān)部門按職責(zé)負責(zé),7月底前取得階段性成效,年底前完成)

4.健全營商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報處理暫行辦法》,修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法,充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,增強企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。(發(fā)改科技局負責(zé),6月底前完成)

(二)對標(biāo)中省市工作要求爭先進位

5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補短強弱、狠抓漏項”的分類推進思路,圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進入全省前50名的目標(biāo),對標(biāo)中省市營商環(huán)境評價指標(biāo),夯實各牽頭部門營商環(huán)境評價一級、二級指標(biāo)責(zé)任,抓好督促落實。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,持續(xù)推進)

6.通過復(fù)制先進經(jīng)驗帶動工作創(chuàng)新。持續(xù)抓好北京、上海等先進地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,確?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔20xx〕89號)中各項經(jīng)驗和做法,結(jié)合我縣實際加強復(fù)制推廣。對標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),審批局、稅務(wù)局、不動產(chǎn)局、市場監(jiān)管局要分別培育1項獲得省級層面認可的工作亮點。(各有關(guān)部門按職責(zé)負責(zé),年底前完成)

7.開展?fàn)I商環(huán)境評價、企業(yè)滿意度調(diào)查,評價和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會公布。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,年底前完成)

(三)著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平

8.推進相對集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔20xx〕160號)要求和市縣同步、事項對應(yīng)、上下協(xié)同的原則,對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交;審慎推進程序復(fù)雜、專業(yè)要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機制,確保審管協(xié)同推進。(審批局牽頭,各部門配合,9月底前完成)

9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。(市場監(jiān)管局、審批局牽頭,各部門配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)

10.深化工程建設(shè)項目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),貫徹落實并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收、區(qū)域評估、告知承諾制等改革任務(wù)。制定出臺相關(guān)工作方案,年底前全面實現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,工程建設(shè)項目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi)。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)

11.深入推進減證便民行動。公布確需保留的證明事項清單,逐項列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,全面推廣證明事項告知承諾制。(司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)

12.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項,結(jié)合國家公布的行政許可事項清單(20xx年版)和全省統(tǒng)一部署,逐項明確設(shè)定依據(jù)、實施機關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強對行政許可的監(jiān)督評估,開展行政許可實施情況檢查,清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項。推動行政備案事項納入清單管理,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施,整治變相審批。(審批局、司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)

13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享,以使用需求為導(dǎo)向,4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,完成事項梳理錄入;9月底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,不少于200項高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”。(審批局負責(zé),9月底前完成)

14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實施。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)

15.積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作。實現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)

16.全面推進數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、開放、應(yīng)用、安全管理等行為,完善數(shù)據(jù)共享機制,保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)安全,為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)

17.加強街道(社區(qū))服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用街道(社區(qū))服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施,將殘疾證申領(lǐng)、流動人口婚育等證明,失業(yè)保險金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項延伸到街道(社區(qū))辦理,為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道(社區(qū))辦理事項參考目錄(原則上街道和社區(qū)辦理事項分別不少于20項和5項)。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區(qū)作為試點,按照誰辦理、誰負責(zé)的原則,做好事項授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(審批局牽頭,銀州街道、各相關(guān)部門按職責(zé)負責(zé),9月底前完成)

18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路,靈活采取網(wǎng)上評價、掃描二維碼評價、現(xiàn)場評價等多種方式,充分傾聽企業(yè)和群眾意見,改進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案,明確“好評”激勵機制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度。(審批局負責(zé),9月底前完成)

(四)持續(xù)增強市場主體的獲得感

19.創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務(wù)。企業(yè)開辦實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。(市場監(jiān)管局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)

20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費用的透明度指數(shù)。進一步優(yōu)化報裝流程,所有涉及報裝的行政審批事項并聯(lián)辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù);全面取消線下報裝“申請書”,水氣報裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),提高小微企業(yè)用戶報裝容量,試點區(qū)域提升至160kva;小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項目、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內(nèi)和20個工作日以內(nèi);其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內(nèi)和50個工作日以內(nèi)。用氣報裝時限(含施工審批)壓縮至20個工作日以內(nèi)。城區(qū)用水報裝時限(含施工審批)壓縮至10個工作日以內(nèi)。(發(fā)改科技局、住建局、水利局牽頭,交通局、公安局、供電局配合,9月底前完成)

21.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式,推行“個人土地出讓價款補繳”納入一窗受理;全面實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi),復(fù)雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內(nèi)辦結(jié),登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。(自然資源規(guī)劃局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前完成)

22.進一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速,有貸款余額的戶數(shù)高于20xx年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保費率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限,在20xx年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款,力爭全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔(dān)?!钡闹行∑髽I(yè)信用貸款新模式。(金融辦牽頭,財政局、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合,持續(xù)推進)

23.大力推進納稅便利化。壓縮辦稅時限,納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內(nèi),出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個、6個、8個工作日以內(nèi)。持續(xù)推進增值稅專用發(fā)票電子化工作,主要涉稅服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實個稅改革工作部署,進一步釋放改革紅利。加強稅收政策宣傳輔導(dǎo),組織開展形式多樣的政策宣傳活動。(稅務(wù)局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前完成)

24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。全面推行進出口單證“容缺辦理”、當(dāng)場辦結(jié);年底前實現(xiàn)企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、自理報檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個工作日內(nèi)辦結(jié),“單一窗口”報關(guān)報檢100%全覆蓋。深入推進出口退(免)稅無紙化申報、無紙化審核審批、無紙化退庫試點工作。(工貿(mào)局牽頭,審批局、人行米脂縣支行、稅務(wù)局配合,年底前完成)

25.抓好企業(yè)運行降成本工作。全面落實、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費、金融支持、財政補貼等政策,重點抓好降低企業(yè)稅費負擔(dān)、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作;繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,確保無分歧欠款應(yīng)清盡清,對存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。(發(fā)改科技局、財政局牽頭,相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)

26.持續(xù)推進五大專項行動。堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動,在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)和促進政策落地落實等方面再見成效。(發(fā)改科技局、財政局、審批局牽頭,相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)

27.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評價辦法,建立并實時更新招商引資項目庫,建立招商引資項目考察、拜訪、對接工作動態(tài)信息庫,開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評價;及時向來米投資企業(yè)提供煤價、水價、電價、氣價等市場要素信息;隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題,及時解答企業(yè)疑惑,縮短招商引資洽談落地時間。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進)

28.開展重點企業(yè)重點項目督導(dǎo)服務(wù)。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個企業(yè)(項目)、一個工作組、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個一”工作機制,建立工作臺賬,著力解決企業(yè)經(jīng)營、項目落地中的難題。(發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進)

(五)加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管

29.全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單,按照“循序漸進、穩(wěn)步推進”和“先試點后推廣”的原則,大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法,建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,統(tǒng)一編制工作細則和指引,實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,重點監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。(市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)

30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進入中心交易。加強公共資源交易誠信體系建設(shè),啟動公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作;組織開展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項檢查,嚴肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,8月底前取得階段性成效,持續(xù)推進)

31.加快推進社會信用體系建設(shè)。強化信用基礎(chǔ)建設(shè),完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè);擴大信用報告使用范圍,在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,并形成“逢辦必查”長效機制。全面推廣運用“桃花分”,大力推進“信易+”惠民便企工作,全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù)。加強誠信宣傳,全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)

 

32.夯實工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要圍繞工作要點,對標(biāo)營商環(huán)境評價指標(biāo),制定本部門工作推進方案,細化工作任務(wù),抓好工作落實,確保年底前實現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo)。

33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動各方面力量,加大工作力度,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點難點痛點問題,形成部門協(xié)同、聯(lián)動的工作合力。

34.加強督查調(diào)度。營商辦要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評比,對工作推進中存在的問題及時協(xié)調(diào)解決。要按季度開展專項督查檢查,對突出問題整改情況進行重點督辦,對確定的典型問題案例及時通報曝光。

營商環(huán)境宣傳活動總結(jié)篇四

為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進“放管服”改革相關(guān)要求,切實抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵和支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實,全面提升我縣的營商環(huán)境水平,全力推進全縣產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),推動?xùn)|安經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合東安實際,制定本方案。

 

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對標(biāo)先進發(fā)達地區(qū),切實解決項目落地時間過長、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。

以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規(guī)范”、強化“四項服務(wù)”為工作重點,全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強化服務(wù)理念,增強服務(wù)意識,提升服務(wù)品質(zhì),加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境,為東安經(jīng)濟建設(shè)提供堅實有力的保障。

 

(一)開展“一項活動”

按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個方面的95項“堵點”“痛點”問題,按照歸口管理的原則,主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬,明確整改措施、責(zé)任主體和完成時限,實行掛賬銷號。在開展活動中,對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅決進行查處,并按“三個一律”規(guī)定處理到位。

(二)建立“兩項機制”

1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機制。創(chuàng)新測評方式方法,建立在線測評平臺,采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式,聚焦服務(wù)對象和辦事群眾,運用“大數(shù)據(jù)”實現(xiàn)精準(zhǔn)測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫,測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機app在線測評,并進行電子化量化計分排名。同時,及時公布測評結(jié)果,對測評排名靠前的單位實行獎勵,對排名靠后的單位加大問責(zé)力度。

2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機制。引入第三方評估機構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進行客觀評估,明確評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項指標(biāo)中進一步細化評估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評估結(jié)果。同時,對第三方評估提出的問題,按照屬地原則和責(zé)任主體,形成整改任務(wù)交辦單,明確整改時限和要求,要求各單位對號入座,認賬領(lǐng)賬,并實行掛賬管理,逐項研究,逐項整改,逐項銷號,以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。

(三)實施“三項規(guī)范”

1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)(項目)開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》,全面推進“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時將抽查結(jié)果向社會公開。加強行政執(zhí)法“雙隨機一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。

2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機構(gòu)名錄庫,健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺,擴展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求,精簡整合同類評估事項,推動首次評估結(jié)果通用。堅決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,對于各類中介服務(wù)評估事項能取消的全部取消,能合并的進行合并,最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。

3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購行為,實現(xiàn)政府采購項目的全過程信息公開,中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制,嚴格按照合同規(guī)定,及時向供應(yīng)商支付采購資金,嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務(wù)目錄,逐步擴大政府購買服務(wù)的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設(shè),提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強招投標(biāo)管理,健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制,強化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項目。強化標(biāo)后履約監(jiān)管,及時查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺,完善投訴舉報受理和處理機制,實施投訴管理首問負責(zé)制。

(四)強化“四項服務(wù)”

1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè),全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動,改進企業(yè)不動產(chǎn)登記,優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進“多證合一”改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,實現(xiàn)企業(yè)登記事項全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù),推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實現(xiàn)“一張藍圖”統(tǒng)籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規(guī)范審批運行,切實解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。

2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強企業(yè)用工服務(wù),對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強協(xié)調(diào)對接。加強落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè),簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報裝收費,大幅壓減時限。整合各工程建設(shè)項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實體服務(wù)窗口,設(shè)立“縣投資項目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報裝、維護檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點項目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊伍,建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機制。

3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實金融機構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;鸱磽?dān)保等方式,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進“銀稅互動”,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。

4.完善社會信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺,依法收集市場主體在社會經(jīng)濟活動中的信用記錄,以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執(zhí)行等信用信息,實現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務(wù)共享平臺,建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,實現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同,對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機制。

(一)開展專項巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴、項目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。

(二)實施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機制,對全縣園區(qū)工業(yè)實體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準(zhǔn)幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線,主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對企業(yè)履約及運行存在的問題進行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實際問題。

(三)暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”,對反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,分別交予相關(guān)部門認真調(diào)查核實處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個工作日內(nèi)(復(fù)雜的案件除外)回復(fù)當(dāng)事人,切實做到件件有回音,事事有落實。

(四)加強“四項保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個方面存在的突出問題,由縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務(wù),進一步加大督促檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴禁規(guī)定”的問題線索及時上報并按照有關(guān)規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點難點堵點,大力推動和督促落實各項重點工作,護航全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。(見附件1.2)

(五)注重結(jié)果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項獎勵,對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵;對工作不落實、任務(wù)完成不好的部門(單位)予以通報批評。

營商環(huán)境宣傳活動總結(jié)篇五

為切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,根據(jù)《敖漢旗衛(wèi)生健康委員會營商環(huán)境集中整治專項行動實施方案》要求,結(jié)合我院工作實際,制定本工作方案。

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照全省營商環(huán)境集中整治行動的總體部署,利用一年時間,針對企業(yè)運營過程中存在的衛(wèi)生計生政策落實打折扣、企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治,綜合施策,標(biāo)本兼治,務(wù)求在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強服務(wù)等方面取得突破性進展,不斷提升市場主體和人民群眾的滿意度。

按照《20xx年全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓實施方案》提出的“四個意識”明顯增強、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo),集中時間和力量開展?fàn)I商環(huán)境集中整治,確保取得實實在在的成效。

1.在政策落實、企業(yè)經(jīng)營等方面,市場主體和廣大群眾反映的問題得到有效解決,營商環(huán)境進一步改善。

2.對標(biāo)先進省市,企業(yè)在其他省能辦到的在河北不僅能辦到,而且辦得更好,做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高。

3.各級干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強,敢于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng),主動為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)遇到的問題,市場主體滿意度大幅提升。

4.健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。

(一)進一步精簡審批流程。

1.進一步簡化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批程序,全面梳理并壓縮審批時限,所有審批事項都要嚴格按照法定時限做到“零超時”。最大限度精簡申報材料,凡無法律、法規(guī)依據(jù)或無實質(zhì)性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報材料,下一個環(huán)節(jié)不再要求提交;申報材料為本系統(tǒng)發(fā)放的,只提供名稱、文號、編碼等信息供查詢驗證,不再提交原件或復(fù)印件;能夠通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不再要求重復(fù)提交。

牽頭處室:法制處;責(zé)任處室及單位:監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。

2.凡是沒有法律、法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消;對于功能相似相近的證明,原則上要優(yōu)化整合;對于面向基層、量大面廣、由基層管理更為方便有效的證明,原則上要下放到基層管理;確需申請人提供的證明,要嚴格論證,廣泛聽取各方面意見,必要時履行公開聽證程序,并作出明確規(guī)定;能通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不得要求申請人再提供證明材料。

牽頭處室:辦公室;責(zé)任處室及單位:委機關(guān)各處室,省中醫(yī)藥局。

3.對于能夠通過事后監(jiān)管糾正不符合審批條件且不會產(chǎn)生嚴重后果的行政審批事項,可結(jié)合實際,探索由申請人書面承諾符合相關(guān)條件并進行公示,先予辦理,再相應(yīng)加強事后核查與監(jiān)管,進一步減少由申請人提供的證明材料,提高辦事效率。

牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。

(二)嚴格規(guī)范中介服務(wù)。

1.對申請人能夠按照要求自行完成的,審批部門不得干預(yù)。不得在法律、法規(guī)規(guī)定和國務(wù)院決定之外增設(shè)許可中介服務(wù)項目;不得為行政許可申請人指定許可中介服務(wù);不得將行政許可事項轉(zhuǎn)交許可中介服務(wù)組織辦理;不得限制或變相限制本行政區(qū)域外的許可中介服務(wù)組織開展許可中介服務(wù);不得通過設(shè)定特別條件、提高或者降低標(biāo)準(zhǔn)采信特定許可中介服務(wù)組織的中介服務(wù)等形式,變相為行政許可申請人指定許可中介服務(wù)。

牽頭處室:法制處;責(zé)任處室:醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。

2.對沒有法定依據(jù)、屬于部門審批職責(zé)范圍、額外增加申請人負擔(dān)的中介服務(wù)收費,一律取消;對有法律、法規(guī)依據(jù)但市場發(fā)育成熟、價格形成機制健全、競爭充分規(guī)范的中介服務(wù)收費,實行市場調(diào)節(jié)價,由委托雙方協(xié)商確定價格;對現(xiàn)行有明確法律、法規(guī)依據(jù)但尚未形成充分競爭的中介服務(wù)收費,按規(guī)定實行政府定價管理,納入政府定價目錄,嚴格核定服務(wù)成本,制定服務(wù)價格。事業(yè)單位提供中介服務(wù)收費的,納入行政事業(yè)性收費管理,不得借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強制服務(wù)、強行收費。

牽頭處室:財務(wù)處;責(zé)任處室:醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處。

3.進一步規(guī)范投資建設(shè)項目中介服務(wù)市場秩序,規(guī)范中介服務(wù)行為,加強對中介服務(wù)行為的監(jiān)管,加大對中介機構(gòu)失信行為的曝光、通報力度。建立中介組織誠信檔案,完善和強化中介服務(wù)的信用監(jiān)管機制,明確中介機構(gòu)信用管理內(nèi)容。對中介機構(gòu)出具假報告、假認證等違法違規(guī)行為依法嚴肅查處,造成嚴重后果的,依法從嚴懲處。

牽頭處室:法制處;責(zé)任處室:醫(yī)政藥政處、監(jiān)督食品處、財務(wù)處。

(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”。

1.進一步完善網(wǎng)上審批系統(tǒng),推動服務(wù)事項辦理由大廳向網(wǎng)上辦事延伸,凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項,都要實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,并實現(xiàn)辦理進度和辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。

牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。

2.通過委門戶網(wǎng)站等多種方式,依托移動終端及自助設(shè)備等多種渠道,提供全程在線咨詢服務(wù),協(xié)助辦理相關(guān)事項,逐步構(gòu)建網(wǎng)上辦事、移動客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合、相統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺,為辦事企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。

牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位:委機關(guān)各處室,省中醫(yī)藥局。

3.在“三證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上,整合許可、監(jiān)管信息資源,實現(xiàn)各部門許可審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有機銜接,提高政務(wù)服務(wù)水平和監(jiān)管效能。

牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。

(四)全面加強公共服務(wù)監(jiān)管。

1.完善以隨機抽查為重點的日常監(jiān)督檢查制度,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果。進一步規(guī)范市場執(zhí)法行為,提升監(jiān)管實效,明確主體、落實責(zé)任,防止監(jiān)管“缺位”和管理“真空”。

牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局,委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。

2.全面落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、行政處罰裁量基準(zhǔn)等制度,做好行政執(zhí)法投訴舉報、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法檢查和行政執(zhí)法案卷評查等工作,堅決糾正執(zhí)法違法行為,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

責(zé)任處室及單位:法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局,委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。

3.積極推進綜合行政執(zhí)法體制改革,堅持“減少層次、整合隊伍、提高效率”的原則,落實相對集中執(zhí)法權(quán),進一步整合執(zhí)法力量,理順執(zhí)法機構(gòu)與職能部門的職責(zé)關(guān)系。

牽頭處室:監(jiān)督食品處;責(zé)任處室及單位:法制處、醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局,委綜合監(jiān)督執(zhí)法局。

(五)著力提升窗口服務(wù)水平。

1.全面推行“兩集中、兩到位”,探索實行一個窗口對外的審批模式,所有審批事項集中行政許可審辦大廳辦理,徹底消除前店后廠、體外循環(huán)現(xiàn)象。

責(zé)任處室及單位:法制處、監(jiān)督食品處、醫(yī)政藥政處、婦幼處、科教處,省中醫(yī)藥局。

2.全面實行“四零”承諾服務(wù)(服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴),建立完善健全首問負責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度,將全部公共服務(wù)事項納入行政許可審辦大廳辦理,變“多頭受理”為“一口受理”,積極推行一站式辦理、上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、委托代辦等服務(wù),為群眾提供項目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的公共服務(wù)。

責(zé)任處室及單位:委機關(guān)各處室,省中醫(yī)藥局。

3.重點查找“門難進、臉難看、事難辦”方面存在的突出問題,廣泛征求服務(wù)窗口在行業(yè)管理、行政審批、工作流程、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面的意見建議。在委門戶網(wǎng)站設(shè)置網(wǎng)絡(luò)意見箱,開展服務(wù)對象評議活動;在行政許可審辦大廳,開展問卷調(diào)查、人大代表和政協(xié)委員評議活動。認真對待評議結(jié)果和反饋意見,對存在的問題立即進行整改,視情況采取上網(wǎng)公告、寄發(fā)函件、上門走訪等形式進行反饋,切實改進工作,全面提升服務(wù)質(zhì)量。

牽頭處室:機關(guān)黨委;責(zé)任處室及單位:委機關(guān)各處室,省中醫(yī)藥局。

(六)積極促進社會辦醫(yī)發(fā)展。

1.貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》和《國家衛(wèi)計委、國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》,不斷轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,優(yōu)先支持社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),加快形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充的社會辦醫(yī)體系。

責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局。

2.進一步落實《關(guān)于促進社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實施意見》(冀辦發(fā)〔20xx〕39號),積極引入一批優(yōu)質(zhì)民營資本,補充我省醫(yī)療市場和健康資源。

責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局。

3.積極落實《河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(20xx--20xx年)》,將社會資本辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間。

責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局。

4.凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會資本開放。鼓勵發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機構(gòu)。支持設(shè)置醫(yī)學(xué)檢驗所、影像診斷中心、血液透析中心等醫(yī)療服務(wù)機構(gòu),鼓勵社會資本投入。

責(zé)任處室及單位:醫(yī)政藥政處,省中醫(yī)藥局。

此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。

(一)動員討論階段(20xx年2月24日至2月28日)。

1.集中學(xué)習(xí)討論。開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學(xué)習(xí)中央和省改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,在討論交流中深化認識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。

2.制定工作方案。按照《20xx年全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓實施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求,結(jié)合實際,研究制定具體工作方案,并報省營商環(huán)境整治工作組備案。

(二)查擺問題階段(3月1日至4月15日)。

1.深入自查。以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn),敢于亮短揭丑、勇于自我革新,站在對河北衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展負責(zé)的高度、對市場主體和廣大群眾負責(zé)的高度,聚焦整治內(nèi)容,深入開展問題自查,形成問題清單,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。各處室、各單位將問題清單報委法制處,在委門戶網(wǎng)站上進行公開,并報省營商環(huán)境整治工作組備案。

2.全面排查。全面深入排查梳理近年來對本系統(tǒng)本區(qū)域投資者和企業(yè),在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,逐條逐項拉出清單,明確責(zé)任主體和解決時限,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。排查梳理問題清單報委法制處上網(wǎng)公開,并報省營商環(huán)境整治工作組備案。

3.廣泛征集。采取明察暗訪、問卷調(diào)查等形式多渠道征求基層和服務(wù)對象的問題和意見。

4.梳理匯總。及時梳理匯總各類問題,確保把影響全省發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來、分下去。

(三)集中整治階段(4月16日至8月31日)。

1.專項整治。對省營商環(huán)境整治工作組交辦的問題和自查的問題,逐一明確責(zé)任單位和責(zé)任人,形成整治臺賬,開展限期治理,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。

2.解決問題。把營商環(huán)境集中整治年作為為企業(yè)集中服務(wù)年、解決問題年。對排查梳理出的問題,特別是企業(yè)反映長期得不到解決的具體問題,采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式予以解決,確保市場主體有實實在在的獲得感。

3.重點攻堅。根據(jù)查擺出的突出問題,確定全委營商環(huán)境方面重點改革目標(biāo),實施強力攻堅突破。

(四)建章立制階段(9月1日至10月31日)。

根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗和成果,結(jié)合繼續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境工作實際,建立常態(tài)化為企業(yè)解決問題的機制,每年都對全省企業(yè)反映投訴的問題全面梳理銷賬,鞏固和擴大集中整治成效。

(五)總結(jié)鞏固階段(11月1日至12月31日)。

對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《20xx年全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓實施方案》和《全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,成立全委營商環(huán)境集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,抽調(diào)精干力量,集中辦公。要建立健全處室(單位)一把手負總責(zé)、處室(單位)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的工作機制,進一步明確任務(wù)目標(biāo)、推進步驟、完成時限、責(zé)任人員,確保各項任務(wù)落到實處。

(二)抓好專項整治。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年機關(guān)作風(fēng)整頓的重點,委主要領(lǐng)導(dǎo)和各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃部署,各處室和委屬單位主要負責(zé)同志負責(zé)具體組織實施。要把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到具體責(zé)任人,將營商環(huán)境集中整治作為重要工作,集中解決項目落地和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題,確保專項整治行動取得實效。

(三)營造輿論氛圍。堅持開門搞活動,將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。要大張旗鼓地宣傳表彰一批先進典型,也要毫不留情地曝光一批反面典型。

(四)強化督查問責(zé)。把營商環(huán)境集中整治行動列入委重點督查任務(wù),采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對各處室、委屬單位集中整治行動進行督導(dǎo)檢查,對工作進展緩慢、影響工作進程的,嚴肅問責(zé)。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。

營商環(huán)境宣傳活動總結(jié)篇六

根據(jù)《xxx優(yōu)化營商環(huán)境小組辦公室關(guān)于完善優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)改進措施的通知》要求,xxx稅務(wù)局高度重視、迅速響應(yīng),對照表格分工對應(yīng)指標(biāo)逐項確認,認真研究,深入分析,查找問題,采取措施,開展整改工作,現(xiàn)將改進措施匯報如下。

(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

組織相關(guān)科室召開專題會議,認識和把握當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境工作的總體形勢,統(tǒng)一思想、提高認識,全力開展優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作,關(guān)注核心指標(biāo)問題清單中反映的薄弱環(huán)節(jié)及存在問題,結(jié)合工作實際,制定責(zé)任清單,將排查整改工作任務(wù)具體落到相關(guān)科室,明確責(zé)任科室和責(zé)任人,確保措施落實到位。

(二)學(xué)懂弄通、做到心中有數(shù)

深入學(xué)習(xí)營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,掌握指標(biāo)體系,準(zhǔn)確把握調(diào)查的重點指標(biāo)、重點人群、重點數(shù)據(jù)、重點環(huán)節(jié)和重點時期等內(nèi)容。通過多樣形式,向系統(tǒng)內(nèi)外準(zhǔn)確傳遞營商環(huán)境指標(biāo)評價體系的相關(guān)知識,提升系統(tǒng)內(nèi)外對營商環(huán)境了解的程度。

(三)逐項整改,按期完成任務(wù)

對標(biāo)報告及清單建立問題臺賬,逐條深入分析,查擺糾正,提出有效措施,扎實、細致、有效開展整改,總結(jié)工作經(jīng)驗,杜絕“重布置、輕落實”,確保問題整改到位,持續(xù)改進提升服務(wù)質(zhì)效,完善優(yōu)化營商環(huán)境。

(一)“開辦企業(yè)”中實名登記的問題

措施:加強推廣金稅三期實名辦稅系統(tǒng),將“按戶實名”改為“按人實名”,實現(xiàn)“一次認證,全網(wǎng)通行;“一人實名,多戶通用”,避免重復(fù)采集現(xiàn)象。企業(yè)辦稅人員只需要“刷臉”實名認證一次,今后就可以通過手機短信驗證碼的方式快速登錄,辦理各項涉稅業(yè)務(wù)。辦稅人員實名認證后,與該辦稅人員關(guān)聯(lián)的所有企業(yè)均可以使用,無需再逐戶認證,減輕財務(wù)人員辦稅負擔(dān)。

整改時限:已完成

(二)“開辦企業(yè)”中辦理發(fā)票領(lǐng)用的問題

措施:推行新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)。對于新辦企業(yè)需進行的稅務(wù)登記、票種核定、實名采集以及增值稅專用發(fā)票最高開票限額等相關(guān)涉稅事項,實行“套餐”服務(wù),將多次填表、多個流程、多次跑路,簡化為一次填表、一個流程、一次跑路,實行即辦服務(wù)。針對新開辦企業(yè)專票申請時長的問題,嚴格按照xx稅函〔20xx〕54號中規(guī)定執(zhí)行,即,辦理納稅人首次申請,稅務(wù)機關(guān)核定其專用發(fā)票最高開票限額不超過10萬元的,不需下戶進行核查,普票、專票申請時限一致。

整改時限:已完成

(三)“登記財產(chǎn)”中稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)的問題

措施:全面實行不動產(chǎn)交易涉稅事項入駐行政服務(wù)中心,推行房產(chǎn)交易、繳稅、不動產(chǎn)登記“一窗受理”的集成服務(wù)模式,按照“一窗受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),一次認證,關(guān)聯(lián)審批”的辦理模式,將不動產(chǎn)中涉及的稅務(wù)、交易、登記等所有事項整合設(shè)立綜合性辦理窗口,通過一次性告知、一次性受理納稅人的所有材料,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。改造稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作已在全省開展,20xx年內(nèi)能夠使稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)與房產(chǎn)交易中心、不動產(chǎn)登記中心的網(wǎng)絡(luò)能夠互通,提高辦事效率。

整改時限:20xx年12月前

(四)“納稅”項中稅收政策宣傳及執(zhí)行問題

措施:積極開展納稅人需求調(diào)查,深入分析調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù),圍繞納稅人關(guān)注熱點和投訴反映的突出問題,及時研究配套性、針對性的應(yīng)對和提升措施。加大工作力度,不折不扣、不拖不延的落實好各項減稅降費相關(guān)措施,開展針對性強、專業(yè)化的政策宣傳,結(jié)合稅法宣傳月開展面向納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo),加強納稅人學(xué)堂的建設(shè),積極宣傳最新稅收優(yōu)惠政策,確保紅利傳達到位。持續(xù)開展“簡政減稅 降負”政策專題培訓(xùn),確保減費降費優(yōu)惠政策落地生根,讓企業(yè)應(yīng)享盡享,提高企業(yè)滿意度和獲得感。

整改時限:持續(xù)推進

(五)“納稅”項中信用等級相關(guān)的問題

措施:加大推行納稅信用評價的力度,廣泛開展宣傳納稅信用評價工作。通過實體納稅人學(xué)堂培訓(xùn),將各個等級的評定標(biāo)準(zhǔn)以及獎懲措施告知納稅人,引導(dǎo)納稅人重視納稅信用,提高稅法遵從度。市、縣兩級聯(lián)動推進銀稅互動工作,建立以征信互認為基礎(chǔ)的銀稅合作機制,推進納稅信用和銀行信用的有效對接,為納稅人提供安全便利的融資服務(wù),全面助力解決小微企業(yè)融資難的問題。結(jié)合試點個體工商戶信用評價,與刺桐紅村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行分理處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行開展銀稅合作,并向簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行主動推送守信個體工商戶名單,幫助個體工商戶取得授信貸款,緩解個體工商戶融資難、融資慢、融資貴問題,幫扶個體工商戶發(fā)展壯大。

整改時限:20xx年9月前

(六)“納稅”項中網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的問題

措施:多方面、多渠道收集納稅人反饋問題,建立問題臺賬,積極與上級局溝通協(xié)調(diào),切實解決征管系統(tǒng)存在的問題。加大辦稅服務(wù)廳和自助辦稅服務(wù)廳“稅務(wù)桌面云”系統(tǒng)的投入,將云計算技術(shù)引入納稅服務(wù)領(lǐng)域,搭建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、運維快捷、應(yīng)用靈活、實用安全的系統(tǒng),增強系統(tǒng)流暢性,提高辦稅效率、壓縮辦稅時長,確保納稅人在申報高峰期能夠順利進行電子申報。

整改時限:持續(xù)推進

(七)“納稅”項中咨詢渠道較少的問題

措施:大力推廣稅企聯(lián)絡(luò)“e平臺”,實時接受納稅人業(yè)務(wù)咨詢和涉稅訴求等,推行“免打擾式”服務(wù)、輔導(dǎo)和風(fēng)險提醒等,增進征納理解互信,及時化解納稅服務(wù)投訴。建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)和網(wǎng)上辦稅體驗群,對到辦稅服務(wù)廳窗口辦理但已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的涉稅事項,向納稅人進行宣傳指導(dǎo),引導(dǎo)納稅人到網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)進行輔導(dǎo),提高納稅人網(wǎng)上辦稅水平。

整改時限:持續(xù)推進

(八)“納稅”項中大廳服務(wù)的問題

措施:加強辦稅窗口人員的專業(yè)知識、服務(wù)意識和服務(wù)技能的培訓(xùn),定期對窗口人員進行新個人所得稅法、最新減稅降費等相關(guān)政策進行培訓(xùn),以及金三操作系統(tǒng)的培訓(xùn),確保窗口人員能熟練掌握工作流程和辦理要求,提高辦事效率。對辦稅服務(wù)廳工作人員開展納稅服務(wù)能力提升培訓(xùn),優(yōu)化辦稅大廳窗口服務(wù)環(huán)境,提升大廳物理布局,提升辦稅廳人員的服務(wù)意識,推進首問責(zé)任制,提高服務(wù)效能樹立良好的稅務(wù)形象。推出導(dǎo)稅預(yù)審服務(wù),將資料的審核和填寫工作進一步前移,導(dǎo)稅員一次性告知納稅人辦理業(yè)務(wù)所需的資料,并對資料填報情況進行預(yù)審,防止納稅人多頭跑、多次跑。加大對窗口人員的激勵力度,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),按月考核,促進窗口人員服務(wù)意識提升。組建咨詢專家團隊入駐辦稅服務(wù)廳,增強辦稅服務(wù)廳咨詢輔導(dǎo)能力。

整改時限:20xx年8月前

(九)“企業(yè)注銷”中往返次數(shù)的問題

措施:一是優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)。分類辦理注銷,對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅(滯納金)及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備,且符合規(guī)定的納稅人(如:未納入納稅信用級別評價的定期定額個體工商戶、未達到增值稅納稅起征點的納稅人),采取即時辦結(jié)服務(wù)。對于不符合即辦條件的,實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)模式;二是采取“承諾制”容缺辦理,納稅人在辦理稅務(wù)注銷時,若資料不齊,可在其作出承諾后,稅務(wù)機關(guān)即時出具清稅文書;三是簡化稅務(wù)注銷辦理的資料,簡化資料對已實行實名辦稅的納稅人,免予提供稅務(wù)證件和個人身份證件;四是開設(shè)專門清稅注銷窗口。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置清稅注銷業(yè)務(wù)專窗,提供專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),并開展材料要件、形式、內(nèi)容審核,符合條件的即時辦理,縮短注銷企業(yè)時間;五是強化“首問責(zé)任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅務(wù)注銷時,首次接待的稅務(wù)管理員負責(zé)問清情況,根據(jù)事項和復(fù)雜程度,區(qū)分即辦或非即辦,嚴格落實首問責(zé)任制和一次性告知制度,并做好溝通和輔導(dǎo)工作;六是優(yōu)化內(nèi)部工作流程。征管體制改革后,征管系統(tǒng)也實現(xiàn)了并庫,注銷流程統(tǒng)一化,改變了原來要走二套系統(tǒng)(原國稅、地稅系統(tǒng))模式,實現(xiàn)了一家一系統(tǒng)的注銷流程,簡化注銷流程,縮短了辦理限時。

整改時限:持續(xù)推進

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