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政府采購工作存在不足篇一
【論文關(guān)鍵詞】:政府采購 財政預算 規(guī)范 采購規(guī)模
【論文摘要】:政府采購是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,是政府管理社會經(jīng)濟生活的重要手段,是財政支出管理改革的重要內(nèi)容。我國實施政府采購制度以來,采購規(guī)模逐年擴大,已成為我國經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的支撐點之一,在宏觀調(diào)控經(jīng)濟、節(jié)約資金、抑制腐敗等方面,發(fā)揮了應有的作用。但從運行的實踐來看,政府采購要進一步發(fā)揮調(diào)整總量平衡,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),參與國際競爭,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等作用,還存在亟待規(guī)范和完善的問題。
政府采購,是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
2003年1月1日《政府采購法》正式實施,政府采購在基本制度、管理體制、采購方式、采購程序、資金管理辦法、監(jiān)督檢查機制等方面形成了一套比較完整的體系,我國的政府采購進入全面推進和施行階段。各地區(qū)在貫徹實施采購法的過程中摸索出了一些好的經(jīng)驗和做法,并取得了較好的成績。與此同時,目前的政府采購還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、政府采購預算流于形式,編制不規(guī)范、采購效率不高。
政府采購預算是開展政府采購工作的基礎(chǔ)和重要環(huán)節(jié),也是政府采購工作的啟始點。但在實際工作中,政府采購預算還存在如下問題:一是政府采購預算與部門預算脫節(jié),沒有同步編制,表現(xiàn)為實際編制時經(jīng)常是與部門預算分別布置、分別編制、分別上報,形成與部門預算脫節(jié)的現(xiàn)象;二是政府采購預算編制簡單粗糙,公共支出項目還沒有細化到政府采購目錄,編制不夠認真,隨意性很大。
二、采政府采購信息發(fā)布不規(guī)范、渠道不暢。
隨著我國政府采購事業(yè)的發(fā)展,政府采購信息發(fā)布制度已初步形成,并發(fā)揮著日益重要的作用。但在信息的發(fā)布中也存在不同方面的問題,并在一定程度上影響了政府采購工作的透明度和公正性。這方面的問題主要有:一是不公開發(fā)布應該發(fā)布的信息。如有的地區(qū)通過了地方性的政府采購政策法規(guī),按規(guī)定應該在全國范圍內(nèi)發(fā)布,便于社會監(jiān)督和供應商了解。但地方政府采購監(jiān)督管理部門卻認為這與其他地區(qū)無關(guān),只限于在本地區(qū)發(fā)布;二是信息發(fā)布的媒體選擇不科學。一些地方或行業(yè)的政府采購不是在指定媒體上公開發(fā)布相關(guān)信息,而是熱衷于在本地區(qū)或本行業(yè)媒體上發(fā)布信息,有的還規(guī)定向采購機構(gòu)收取信息發(fā)布費用,使政府采購信息發(fā)布渠道更趨復雜,增加供應商了解政府采購信息的困難。政府采購信息溝通渠道不暢,難以有效地做到資源共享。
三、
分散腐敗向集中腐敗轉(zhuǎn)變 。有的定點供應商串通采購部門人員營私舞弊,虛開、多開發(fā)票,給政府采購工作帶來了負面影響,有的還隨意提價,不嚴格履約。政府采購辦或行政服務中心對有些貨物、服務項目濫用詢價采購方式,實際為指定供貨單位或個人謀利,有的工程招標甚至采取暗箱操作。有些單位一味強調(diào)特殊性,有些采用改變項目名稱等手段,想方設(shè)法規(guī)避公開招標和集中采購,一些部門游離于監(jiān)管部門的控制而自行采購或變相自行采購,既違反了《政府采購法》及其他相關(guān)政策、法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定,影響了“制度效益”的實現(xiàn),也損害了政府采購的公信力和本應達到的社會經(jīng)濟效果。
四、制度不完善,操作中缺乏相應的法律依據(jù)
現(xiàn)階段,我國實行的政府采購還沒有成體系的法律法規(guī),許多法律法規(guī)的建設(shè)也只是處于起步階段。已有的《招投標法》與《政府采購法》在規(guī)范范圍、適用對象、招標投標以及采購過程中涉及到的其它方面上有很大差異,離規(guī)范的政府采購法規(guī)要求很遠。由于《政府采購法》只是一個大的法律框架,與之相配套的實施細則至今仍未出臺,現(xiàn)行的采購規(guī)章大多由各地方自行制定,局限性較大,如對政府部門、事業(yè)單位和社會團體、中介機構(gòu)、供應商以及市場管理等諸多問題考慮不周,存在不少漏洞和疏忽,導致實施中的矛盾不可避免。
五、管辦職責不清,監(jiān)督力度有待加強
目前,由于各種原因在一些地區(qū)還存在著政府采購管理機構(gòu)和操作機構(gòu)人員合一使用的現(xiàn)象,他們既承擔著管理和監(jiān)督職能,又直接從事政府集中采購活動,這種集裁判員與運動員于一身的操作模式,缺乏相互制約的機制,難以充分體現(xiàn)公開、公平、公正的政府采購原則。致使政府采購的監(jiān)督管理存在重大隱患和缺位,這樣不利于政府采購活動中有關(guān)環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督,容易誘發(fā)新的腐敗。構(gòu)建適合我國國情的政府采購是一項系統(tǒng)工程,結(jié)合我國政府采購中目前存在的問題,筆者認為應做好以下幾個方面的工作:
一、加強預算管理、提高采購效率
加強政府采購預算管理工作。政府采購預算編制是否科學、規(guī)范,采購項目是否完善、細致,直接關(guān)系到整個政府采購活動的質(zhì)量。一是在完善政府采購制度的同時,尤其要強化政府采購預算管理,要求各采購單位及時做好全年采購計劃,詳細列出年度采購項目和資金。政府采購預算一經(jīng)批復,要嚴格執(zhí)行,對無采購預算或超預算采購的,財政部門不予支付采購資金,以增強政府采購預算的剛性,硬化政府采購預算的約束;二是優(yōu)化政府采購預算的編制。從預算編制入手,細化采購項目預算的編制工作,制定切實可行的采購計劃,增強采購的計劃性,減少隨意性。三是對未編入政府采購預算的采購項目,原則上當年不能采購;對確需追加的采購支出,必須按法定程序報批。
二、建立完善、規(guī)范的采購信息發(fā)布機制
加強信息公告規(guī)范化運作,提高信息發(fā)布的合理性。第一,合理選擇發(fā)布媒體,增強信息發(fā)布的有效性。政府采購信息公告應當遵循信息發(fā)布及時、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)
一、渠道相對集中,便于獲得查找的原則。第二,明確公告內(nèi)容要涵蓋的基本內(nèi)容:采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式、招標項目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者招標項目的性質(zhì)供應商資格要求、獲取招標文件的時間、地點、方式及招標文件售價、投標截止時間、開標時間及地點、采購項目聯(lián)系人姓名和電話等。第三,實行定崗定責。鑒于政府采購公告在實現(xiàn)“三公”原則過程中的作用,應該設(shè)立專門的信息管理員崗位,負責政府采購信息的收集和發(fā)布,明確違反信息公開規(guī)定的處罰制裁措施。
三、建立供應商誠信檔案
為了加強對供應履行合同的管理,使不守信用的供應商得到應有的懲罰,使誠實守信的供應商得到相應的獎勵,應建立一個完善的供應商誠信檔案,一是由政府采購管理部門、集中采購機構(gòu)、采購人、其他相關(guān)單位組成評價小組;二是從五個方面對供應商進行評價依此來評價供應商誠信度。
1、看是否嚴格按照標書的要求提供合格的產(chǎn)品;
2、看是否保證按期履行合同;
3、看供應商在物價價格大幅上漲時是否仍能按照其合同履約;
4、看是否提供良好的售后服務;
5、是否有偷稅漏稅行為。三是將供應商誠信情況與政府采購項目的評標掛鉤;
四、對誠信度高的供應商應在媒體上公布,達到宣傳和鼓勵作用,促進全社會重合同守信用的風氣。
四、加快政府采購法制建設(shè)的步伐
政府采購上規(guī)模,制度規(guī)范是保障。具體可分為三個層次:第一層次是基本法,即《政府采購法》,是政府采購工作的最高層次的規(guī)范,是指導政府采購工作的根本法,也是制定其它政府采購法規(guī)的依據(jù)。第二層次是要盡快制定《政府采購法》實施細則及相關(guān)的規(guī)章制度,增強《政府采購法》的可操作性,以利于規(guī)范政府采購行為。第三個層次是地方性的政府采購法律制度體系,主要是指地方各級政府在不違反《政府采購法》的前提下,制訂的適合各地情況的采購政策、條例。此外,還應有大量的配套法規(guī):對供應商的資格要求,采購程序和評標標準的規(guī)定,采購代理機構(gòu)的管理規(guī)定及采購人員的行為規(guī)范等。
五、管辦分離、強化監(jiān)督約束機制
做好政府采購管理機構(gòu)和集中采購機構(gòu)的分離工作,進一步明確集中采購機構(gòu)的職能定位。逐步建立財政部門、集中采購機構(gòu)、采購人職責清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制。集中采購機構(gòu)應建立健全內(nèi)部管理制度,保證各項采購活動的規(guī)范化,并自覺接受同級政府采購管理機構(gòu)的監(jiān)督和管理。政府采購不但要完善內(nèi)部監(jiān)督機制,還要積極配合紀檢、監(jiān)察、審計等部門加強監(jiān)督,完善外部監(jiān)督機制,形成有效而嚴密的內(nèi)部和外部的監(jiān)督網(wǎng)。首先,在加強對集中采購監(jiān)管的同時,加大對分散采購的監(jiān)管??梢酝ㄟ^編制政府采購預算和計劃、建立分散采購項目申報制、公開發(fā)布信息、抽取專家、采購合同備案、信息報告、采購資金集中支付等制度和程序加以約束和牽制;同時制定和完善分散采購監(jiān)督管理體系,加大執(zhí)法檢查力度,確保分散采購行為的規(guī)范;其次,堅決按照政府采購法規(guī)定的透明度原則,在信息公開、采購流程、采購結(jié)果公告、采購糾紛仲裁等實行全面徹底公開,嚴格遵守《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購信息公告管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等規(guī)章,促進全社會對政府采購的監(jiān)督;第三,對集中采購機構(gòu),要建立嚴格的內(nèi)部控制管理制度,嚴肅人員工作紀律,建立崗位考核體系。使政府采購成為名副其實的“陽光下的交易”。我國政府采購工作起步較晚,因此建立和完善適合我國的政府采購制度將是一項長期任務?!笆坎豢梢圆缓胍?,任重而道遠”。完善政府采購制度,提高政府采購資金使用效益,維護國家和社會公共利益,促進廉政建設(shè),需要我們共同努力。
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政府采購工作存在不足篇二
采購科室工作存在問題及整改措施
回顧本科室半年的工作,根據(jù)采購工作的實際情況,通過認真查找,現(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問題
總結(jié)
如下:1、在工作中的創(chuàng)新不夠,因循守舊。有些產(chǎn)品更新?lián)Q代較快,而我們的工作跟不上,沒有深入研究,善于沿用老辦法、老產(chǎn)品
2、工作中經(jīng)常出現(xiàn)在訂購貨物后供貨方到貨不及時的現(xiàn)象,嚴重影響了后續(xù)工作的開展。
2、在維修工作中,不能第一時間找到產(chǎn)生問題的原因,深入鉆研不夠,對樓內(nèi)的一些管線走向、設(shè)備等不是很熟悉。
3、工作中單打獨斗時多,科室人員相互配合、交流的少。信息沒能及時共享,出現(xiàn)工作中有時銜接跟不上。
4、工作被動落實多,主動超前少。大多是承辦領(lǐng)導交辦事項,工作中經(jīng)常是處于奉命行事,落實任務。
我們以后的工作中加強責任心,責任比能力更重要。
現(xiàn)在我們維修后及時跟進,測算好工程量并雙方簽字確認;有問題采用工作聯(lián)系單方式上報,避免工作的推諉扯皮;鑰匙使用采用單位提交申請的方式,整改措施:增強創(chuàng)新意識和發(fā)展意識。了解學習《政府采購法》、《合同法》及招投標法等相關(guān)法律、法規(guī),及政府采購的具體政策,這是參與政府采購活動的前提條件。
整改措施:根據(jù)到貨不及時的現(xiàn)象應在簽訂訂單同時要確定大致到貨時間,了解供方發(fā)貨渠道和發(fā)貨信息,掌握到貨的主動權(quán),盡量避免到貨不及時的影響。
整改措施:進一步增強責任意識,加大工作力度。在以后的工作中,堅持高標準,嚴要求,敢于管理,堅持原則。堅持科學的態(tài)度和求真務實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作。
政府采購工作存在不足篇三
政府采購問題的整改措施
篇1:采購部整改措施 模版
采購部整改計劃
為更好的貫徹??領(lǐng)導會議精神,進一步加強采購部的工作、規(guī)范酒店采購部工作程序,現(xiàn)關(guān)于采購部詢價、比價及供應商管理工作作如下整改:
一、詢價、比價、定價
??月??日,由采購部牽頭帶領(lǐng)相關(guān)部門人員,共同進行市場詢價,對酒店使用物品的規(guī)格、參數(shù)、品質(zhì)進行規(guī)范,避免因詢價時間不固定、品質(zhì)不統(tǒng)一,導致詢價信息有誤的情況。
詢價地點主要針對附近菜場(香苑菜場),并做好相應的記錄,如發(fā)現(xiàn)價格差距,則第一時間針對發(fā)現(xiàn)問題進行探討,確保真實性和有效性。??月??日詢價則由采購部牽頭,分片區(qū)進行詢價,擬定地點為各大菜場和超市。
本著為酒店控制成本為原則,每期定價將以市場實際詢價結(jié)果為標準,以《大江晚報貨比三家公示價格》和網(wǎng)上公布批發(fā)價格為參考,嚴格按照“貨比三家”的采購原則制定最合理的價格,以便更好的配合使用部門完成酒店的經(jīng)營目標。
二、供應商管理
針對現(xiàn)有供應商進行資料的審核,做好供應商檔案,并針對各類別供應商選擇相應的備選供應商,確保發(fā)現(xiàn)供應商出現(xiàn)問題進行更換時,能做到零過渡。每季度對供應商進行評審,如供應商在送菜過程
中不遵守時間,對供應商進行直接經(jīng)濟處罰。如供應商出現(xiàn)問題(食品、到貨時間),則按制度對其進行相應處理(如扣款、延遲貨款),嚴重者則申請更換供應商。
將每周、月收集的各類信息進行分類存檔,以紙檔為基礎(chǔ),錄入電腦做好電子檔案,分別進行裝訂存檔。對每日申購的食材進行裝訂存檔,做到查有所據(jù)。對詢價、比價的資料及時進行存檔,對有異議的問題用事實進行說話。
采購部的工作重心在于掌握好市場波動,日常工作主要是收集數(shù)據(jù),在今后工作中,采購部將以嚴謹、務實的態(tài)度,夯實采購數(shù)據(jù)庫,以詳實的數(shù)據(jù)落實好每項工作。采購部:翟德剛
二〇一二年四月二十四日 篇2:物資采購整改措施
設(shè)備物資采購整改情況說明
通過20xx年10月對我院的二級甲等醫(yī)院評審,我院物資采購程序存在管理不規(guī)范、支付憑證簽字不全等問題。當月由何院長、王副院長帶領(lǐng)醫(yī)院辦公室主任、財務科長、總會計、總務科科長、設(shè)備物資科科長一行到大理附屬醫(yī)院進行參觀學習物資采購的具體流程及其相關(guān)制度。
通過參觀學習,借鑒大理附屬醫(yī)院物資采購、管理、款項支付程序,對我院以后的此項工作如何開展作進一步討論,決定對院內(nèi)設(shè)備物資進行集中采購,醫(yī)院就此制定了“院發(fā)[20xx]121號關(guān)于印發(fā)永勝縣人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備(器械)和物資集中采購實施方案(試行)的通知”為了保證質(zhì)量保證正常供應,原供貨企業(yè)沒有大的變更,設(shè)備物資科根據(jù)原供貨企業(yè)供應的商品類別進行大致分類,分別通知各供貨企業(yè)帶齊各種證件資料到我院由物資采購領(lǐng)導小組現(xiàn)場進行所有產(chǎn)品逐一談價,簽訂供貨協(xié)議,供貨價格在20xx年度的基礎(chǔ)上打了不同的折扣,為醫(yī)院節(jié)省了支出,保證了患者的利益。20xx年度共簽訂供貨協(xié)議27家供貨企業(yè)。通過這一改進,供貨企業(yè)各自履行自己的供貨品種,既保證了質(zhì)量也滿足了臨床需求,還規(guī)避了不正當?shù)母偁帲绻霈F(xiàn)問題也便于追蹤查找。根據(jù)各科室的需求計劃,做到了有計劃按步驟完成此項工作取得了較好的成績。
由于醫(yī)院所需物資品種不斷增加,仍然出現(xiàn)協(xié)議外的供貨品種,20xx年度對此做了進一步改進,同時印發(fā)了“院發(fā)[20xx]2
號關(guān)于印發(fā)永勝縣人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備(器械)和物資集中采購實施方案的通知”,完善了協(xié)議外供貨品種的補充協(xié)議的簽訂工作,補充協(xié)議的很多產(chǎn)品在20xx年度的基礎(chǔ)上打了不同的折扣。做到了盡量節(jié)約成本,保質(zhì)保量保證所需
物資的正常供應,滿足了臨床需求。20xx年共簽訂29家供貨企業(yè)的供貨協(xié)議。
醫(yī)療設(shè)備的購置,根據(jù)各科室填寫的醫(yī)療設(shè)備購置申請單及可行性論證報告,設(shè)備物資科每季度進行匯總,上報分管領(lǐng)導組織召開醫(yī)學裝備管理委員會會議決定購置與否。同意購置的設(shè)備由醫(yī)療設(shè)備(器械)采購小組按規(guī)范程序進行采購。
設(shè)備物資科
20xx年4月
篇3:采購部整改措施_模版
采購部整改計劃
為進一步加強采購部的工作、規(guī)范采購部工作程序,現(xiàn)關(guān)于采購部供應商管理工作作如下整改:
二、供應商管理
針對現(xiàn)有供應商進行資料的審核,做好供應商檔案,并針對各類別供應商選擇相應的備選供應商,確保發(fā)現(xiàn)供應商出現(xiàn)問題進行更換時,能做到零過渡。每季度對供應商進行評審,如供應商在送菜過程中不遵守時間,對供應商進行直接經(jīng)濟處罰。如供應商出現(xiàn)問題(食品、到貨時間),則按制度對其進行相應處理(如扣款、延遲貨款),嚴重者則申請更換供應商。
將每周、月收集的各類信息進行分類存檔,以紙檔為基礎(chǔ),錄入電腦做好電子檔案,分別進行裝訂存檔。對每日申購的食材進行裝訂存檔,做到查有所據(jù)。對詢價、比價的資料及時進行存檔,對有異議的問題用事實進行說話。
采購部的工作重心在于掌握好市場波動,日常工作主要是收集數(shù)據(jù),在今后工作中,采購部將以嚴謹、務實的態(tài)度,夯實采購數(shù)據(jù)庫,以詳實的數(shù)據(jù)落實好每項工作。
采購部:王超
二〇一二年四月二十四日
政府采購工作存在不足篇四
存在問題及整改措施
奔達小學
李巧榮
2012.6
一、整改工作的指導思想和目標
作為教師,不但要有良好的工作作風,而且還要有正確的教育思想,從各方面都做到典范作用。
二、存在問題及整改措施
經(jīng)過反復學習,發(fā)現(xiàn)自身還存在著許多不足之處。主要有以下幾點:
整改問題一:領(lǐng)會精神不到位,存在工作作風不夠扎實。整改措施:
1、深化自己的專業(yè)知識,提高教育理論。不斷地像其他前輩請教,探索新知識,改進自己的
教學
方法,提高專業(yè)知識的運用能力。2、刻苦鉆研,相互學習,相互幫助,虛心求教,努力提高教學水平。
3、堅持學習教育教學知識,多聽課,多動筆,不斷給自己充電,真正做到因材施教。
4、主動,積極的做好本分工作,發(fā)揚奉獻精神。
5、認真對待任何事情,不報應付的態(tài)度,腳踏實地,多花心思的去做事情。
6、做事的時候,從多個角度考慮問題,有創(chuàng)意,對待問題從深層次分析,思考深刻,不把工作當作一種負擔,時刻改進工作方法,提高工作效率。
7、工作中時刻剖析自己,進行批評與自我批評,定期寫好反思。做事情都遵守精細化原則,要做就要盡最大努力做到最好。不抱“混日子”的想法,用“精細化”來嚴格要求自己。
8、學會接人待物,盡可能和其他老師成為朋友,團結(jié)友愛,虛心請教,積極進取。
9、在個人獨處的時候,對自己的要求不放松,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力提高自己的自控能力。多和老師交往,談心。
10、提高自己的綜合素質(zhì),熱愛本職工作,遇到問題多看多想多問,像周圍的老師請教,樹立良好的道德風范。
通過這次的自查自糾,我發(fā)現(xiàn)自己原來還有這么多的不足之處,還需要不斷的改進,我要進一步改變工作作風,提高教育理論和專業(yè)知識水平,提高教學效率。但是,這也是一個漫長的過程,需要堅持不懈,花更多的精力,需要不斷的總結(jié)經(jīng)驗教訓,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,這樣才能提高自己的師德水平,為教學服務,為提高教師自身的綜合素質(zhì)服務。
政府采購工作存在不足篇五
存在問題及整改措施
存在問題及整改措施 篇1
機關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是完成機關(guān)各項任務,促進機關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題,就如何加強和改進機關(guān)黨建工作進行了一些思考。
一、基層黨建工作的現(xiàn)狀
近年來,我局機關(guān)黨組織堅持以*理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以機關(guān)黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創(chuàng)新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),促進了黨支部各項建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關(guān)黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。
二、基層黨建工作存在的問題
隨著時代的發(fā)展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創(chuàng)新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關(guān)黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關(guān)黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富。基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機關(guān)黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
三、解決問題的方法和措施
(一)提高認識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關(guān)黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念,要明確機關(guān)黨建工作必須服從服務于發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)這個中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關(guān)作風的改進上,體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上,形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發(fā)揮好機關(guān)黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關(guān)黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關(guān)黨建工作機制。一是健全機關(guān)黨建工作責任制。機關(guān)黨組主要領(lǐng)導同志要負起機關(guān)黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關(guān)整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領(lǐng)導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關(guān)黨建工作績效考核評價機制。機關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關(guān)黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,在工作方式上有所改進、突破;要結(jié)合機關(guān)業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效,推進黨的建設(shè)。
(四)加強教育,落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。要用“三個代表”重要思想武裝機關(guān)廣大黨員干部的頭腦,提高機關(guān)黨員干部實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強化機關(guān)黨的紀檢機構(gòu)的監(jiān)督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),要改變黨務干部兼職的現(xiàn)狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才,增強搞好機關(guān)黨建工作的主動性、自覺性,保證機關(guān)黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經(jīng)費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。
篇2
一、存在問題:項目部黨支部成立時間較短,黨員人數(shù)較少,各項制度還不是特別完善,黨員主動學習的積極性還不夠高,各項黨建工作開展還不是特別完整,黨建宣傳力度還不夠強,項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。
二、改進措施:項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進
1、以經(jīng)濟建設(shè)為中心進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設(shè)和組織建設(shè)。完善各項工作制度,通過強化“第一責任人”建設(shè)加強黨建工作責任制,確?!叭龝徽n”,黨風廉政建設(shè)、民主評議、黨員教育。
2、繼續(xù)加強基層組織建設(shè),不斷完善各項制度,加強宣傳力度,做好新黨員發(fā)展工作,做到成熟一個發(fā)展一個,確保發(fā)展質(zhì)量。
3、加強黨風廉政建設(shè)。按照*在中紀委其次全會上的重要講話精神,結(jié)合項目部實際,大興求真務實之風,引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,積極推廣廠務公開、內(nèi)部審計,加強法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好黨員民主生活會,對照《黨章》進一步查找自身不足,開展黨內(nèi)批評和自我批評,不斷警示每個黨員、領(lǐng)導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取,努力拼搏,積極干好本職工作的責任感。
4、建立精神文明建設(shè)長效機制,深化《公民道德實施綱要》精神,圍繞環(huán)衛(wèi)各項工作著力抓好以誠信為重點的職業(yè)道德建設(shè)。繼續(xù)深入開展“講文明,樹新風”活動,全面提高公司干部職工的文明素質(zhì)。5、工會、共青團工作:繼續(xù)充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用,開展豐富多彩的文體娛樂活動,開展群眾性創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)青年文明號,巾幗文明示范崗活動,年底前準備搞2~3次文體活動,充分調(diào)動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排,積極開展各項工作,對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋,推動黨建工作不斷取得新成效。
篇3
為認真貫徹落實區(qū)教育局基層黨建工作會議暨黨組織負責人述職評議會精神,扎實做好學校黨建工作存在問題整改工作,推進學校黨建工作再上新臺階,現(xiàn)制定如下整改方案。
一、目標要求
以十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神為指導,以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強黨組織的思想、組織、作風和制度建設(shè)為目標,切實解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題,振奮精神,求真務實,創(chuàng)新發(fā)展,充分發(fā)揮黨組織的核心堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷增強學??茖W發(fā)展的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力,促進學校教學質(zhì)量的提高和各項工作健康有序開展。
二、存在問題及整改措施
(一)對黨的基層組織建設(shè)具體工作抓得不夠深不夠細。
整改措施: 1.修定完善學校政治理論學習制度,按學期制定學習計劃,按時印發(fā)學習資料,明確學習內(nèi)容、學習時間。要求黨員教師每周周五下午集中學習1小時,每月學習不少于8學時,做好學習筆記,強化黨員的思想政治、理想信念、宗旨意識。
2.建立學校黨建qq群,使我校黨建工作能“上通下達”,發(fā)揮黨員教師先鋒模范作用,切實提高工作效率。
3.設(shè)立黨員學習讀書角,豐富黨員教師活動形式,促進黨員之間交流學習。
(二)學校黨風廉政建設(shè)工作中存在著一手硬、一手軟的現(xiàn)象。
整改措施: 1.借助每月最后一周的組織生活會開展領(lǐng)導班子與黨員、黨員之間、領(lǐng)導班子成員之間的談心談話活動。認真聽取黨員教師對學?;鶎咏M織建設(shè)工作的意見建議,切實處理和解決好師生反映強烈的熱點、難點問題。要求做到談心談話有記錄、意見建議有歸類。
2.通過設(shè)置意見箱、公布監(jiān)督電話等形式,建立黨組織與教師群眾溝通的長效機制,主動接受師生監(jiān)督。每學期定期召開家長會,廣泛征求意見,梳理匯總計入整改臺賬,要求做到有記載、有反饋、有整改。
3.按計劃開展好每月一次的“道德講堂”活動,建立和完善工作監(jiān)督機制,將師德考核納入黨員定格量化標準與績效考核方案,嚴格考核,以此加強黨員干部的黨性修養(yǎng)和師德師風建設(shè)。
(三)黨員領(lǐng)導干部的責任意識不夠強,在工作中缺乏苦干實干魄力,創(chuàng)新意識淡薄。
整改措施: 1.認真實施學?!半p聯(lián)幫扶”活動。由黨支部、教導處協(xié)調(diào)安排學校領(lǐng)導每人聯(lián)系幫扶一個班級,黨員教師每人幫扶2名學困生,其他教師幫扶1名學困生,全面開展幫扶指導工作,建立黨員幫扶長效機制。
2.黨支部主要領(lǐng)導要發(fā)揮先鋒模范作用,每人包一個教研組,每月至少參加一次教學研討活動,每學期聽課不少于30節(jié)。
3.黨支部要減少“以會議貫徹會議、以會議落實工作任務”的形式會議,增強“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的責任感,集思廣益,科學決策,把解決熱點難點問題和教育教學工作結(jié)合起來,安心教學務實黨建,切實提高教學質(zhì)量。
三、保障措施 (一)堅持領(lǐng)導帶頭,強化協(xié)調(diào)配合。
學校黨建工作存在問題整改工作實行集體領(lǐng)導、分工負責,黨支部書記對整改工作負總責,支部委員根據(jù)分管工作具體抓好各項整改任務責任的落實。領(lǐng)導班子成員要身體力行,及時協(xié)調(diào)解決整改工作中存在的問題,跟蹤檢查整改任務落實情況,統(tǒng)籌兼顧,合力攻關(guān)。
(二)堅持問題導向,細化措施要求。
找準問題的切入點,認真研究制定整改措施,逐項分解細化責任,使整改措施明確具體、符合實際、易于操作。整改過程要要嚴格標準,突出重點,由淺入深,對已具備整改條件的問題,迅速整改落實;對受條件限制不能馬上解決的問題,列出整改時間表,創(chuàng)造條件逐步加以解決。
(三)及時檢查總結(jié),確保整改實效。
黨支部要及時調(diào)整整改措施和方向,對需長期堅持的整改任務,建立整改落實長效機制,常抓不懈,跟蹤問效。確保整改工作與當前學校的重點工作有機結(jié)合,與本職工作有機結(jié)合。通過整改措施的落實,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,促進學校教育工作,提升辦學效益。
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