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林業(yè)局保密工作匯報材料 保密工作開展情況匯報材料篇一
2011年2月22日
2011年，在市委保密委員會的指導(dǎo)下，市教育局堅持以“落實科學(xué)發(fā)展觀，辦人民滿意教育”為統(tǒng)領(lǐng)，始終圍繞市教育中心工作，從加強保密工作組織建設(shè)入手，認(rèn)真貫徹落實上級各項保密規(guī)定，組織全局干部職工學(xué)習(xí)保密工作法律法規(guī)，增強保密意識，健全保密制度，規(guī)范保密管理，推進(jìn)保密工作向規(guī)范化、制度化發(fā)展?，F(xiàn)將2011年相關(guān)工作
總結(jié)
如下：一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實保障保密工作的順利開展，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作,11年下半年因人員變動，我們及時對市教育局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整,由黨委書記局長費勤松同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各科室館站負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室。主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查機關(guān)的各項保密事務(wù)，及時處理保密工作中的問題和失泄密事件。
二、建立健全保密制度。
為將各項保密工作落到實處，我局制定了多項保密制度：2007年印發(fā)了《局機關(guān)各項制度》：其中包括《保密制度》、《文書管理制度》、《檔案管理制度》、《文檔印章管理制度》、《網(wǎng)站管理制度》、《財務(wù)管理制度》等等共計21項；2011年為適應(yīng)新形勢下保密工作的需要，我局又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市教育局保密制度的補充通知》，通知中規(guī)定了三個方面內(nèi)容：一是涉密計算機禁止接入互聯(lián)網(wǎng)；二是涉密計算機、涉密移動存儲介質(zhì)的維修、銷毀保密管理規(guī)定； 1
三是建立信息公開保密審查制度，明確定密審核人。同時我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視文件銷毀工作，對文件銷毀過程中的各個環(huán)節(jié)強化管理。對擬銷毀的文件材料認(rèn)真清理，報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后，由辦公室與市保密局聯(lián)系，指定專人送指定的銷毀地點集中銷毀，任何個人不得將文件材料或其它涉密資料當(dāng)廢紙變賣或自行處理。多項保密制度的建立，使我局保密工作形成了職責(zé)明確、目標(biāo)具體、上下貫通、左右協(xié)調(diào)的保密工作網(wǎng)絡(luò)。
三、多種形式開展保密宣傳教育，增強保密意識。
一是把保密法內(nèi)容納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的保密意識，在實際工作中起到示范和榜樣作用；二是把保密工作作為機關(guān)學(xué)習(xí)宣傳教育工作內(nèi)容。我局利用每周五下午學(xué)習(xí)時間，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)保密工作法律法規(guī)和傳達(dá)保密文件以及會議精神，訂閱《保密工作》雜志，收看保密工作錄像，加強廣大職工保密意識，提高業(yè)務(wù)能力；三是將保密工作納入我局年度總體工作目標(biāo)，使保密工作貫穿于全年日常工作之中，時時想、事事抓。
2011年6月根據(jù)市委保密局的統(tǒng)一要求，我局認(rèn)真開展涉密人員簽訂保密承諾書活動，并以此為契機對廣大干部職工進(jìn)行了一次深入的保密教育，全局所有在崗人員（包括臨聘人員）共54人簽訂了《保密承諾書》，領(lǐng)導(dǎo)班子7人同時簽訂了《涉密計算機及涉密移動存儲介質(zhì)保密承諾書》。
四、加大硬件投入，提高保密技術(shù)裝備水平。
我局按照要求加大了對保密硬件設(shè)施的建設(shè)力度，落實了保密經(jīng)費，購置了內(nèi)網(wǎng)專用計算機、保險柜、鐵皮柜等保密設(shè)備，加強了保密室、檔案室、財務(wù)室等保密要害部門的安全工作。10年我局
重新對辦公樓進(jìn)行改裝，把所有辦公室門都換成了防盜門，加固了鐵窗，為開展保密工作提供了強有力的保障。
五、加強日常業(yè)務(wù)工作管理，扎實推進(jìn)保密制度落到實處
我局在認(rèn)真落實黨政機關(guān)各項保密管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，強化保密工作目標(biāo)管理。把保密工作覆蓋到日常工作的各個方面，形成全方位、全過程的管理態(tài)勢。
一是嚴(yán)格考試保密。我局每年組織各種類型的考試十余起，并有各項國考，涉及到研考、自考、成人高考、高考、中考和學(xué)業(yè)考試等，考生達(dá)十幾萬，考卷達(dá)百萬份之多，這些考試直接關(guān)系到國家考試的公平公正性，關(guān)系到廣大考生的切身利益，做好試卷的保密工作是我局保密的重中之重。因此，我局高度重視，局內(nèi)設(shè)有專門的保密室，配備了相關(guān)的保密設(shè)施和專門保密員。每年每次考試之前我局領(lǐng)導(dǎo)均與保密局同志一道對局機關(guān)和縣區(qū)教育局保密室進(jìn)行全面檢查，確保各項監(jiān)控設(shè)備正常運行，試卷由公安人員陪同，專人專車接送，強化轉(zhuǎn)交手續(xù)，在各個環(huán)節(jié)杜絕漏洞出現(xiàn)，試卷送達(dá)保密室后，24小時由兩名以上（含一名公安人員）專人看管，確保了各類試卷的安全。這些年來，我局從未出現(xiàn)過泄密、違規(guī)事件。二是嚴(yán)格文件資料管理。我局對普通文件、秘密文件的存放保管嚴(yán)格按照要求，做到了領(lǐng)取文件有專人，每日收到的文件由專人接收、登記、分類呈局領(lǐng)導(dǎo)班子成員閱，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示需要催辦、轉(zhuǎn)辦的文件，嚴(yán)格按照規(guī)定范圍閱讀，屬秘密級以上的文件原則上不得復(fù)印、摘抄，不準(zhǔn)帶出辦公室，不準(zhǔn)任何人用帶有攝像功能的手機對文件拍攝，個人不得保管。涉密文件、資料的清理和銷毀由辦公室保密員按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一處理。對于秘密級及以上文件嚴(yán)格
按照市委保密局的規(guī)定在市委機要局統(tǒng)一印發(fā)，11年我局共印發(fā)秘密級文件三件。
三是嚴(yán)格會議管理。對于局黨委、行政各類會議，尤其是對涉及人事、財務(wù)等涉密的會議，嚴(yán)格落實保密措施，遵守保密紀(jì)律。對于各類會議，一般指定相關(guān)人員參加，并指定專人作會議記錄。會議討論的內(nèi)容，未作出決定待定的、需要保密或一段時間內(nèi)保密的，不得隨意擴散傳播。
四是嚴(yán)格公章管理。局指定辦公室負(fù)責(zé)對局行政、黨委公章的保管，辦公室主任為黨委公章的保管責(zé)任人，辦公室文檔員為局行政公章的保管責(zé)任人。所有需加蓋局行政公章的文書材料，一律需經(jīng)得分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可加蓋；所有需加蓋局黨委公章的文書材料，一律需經(jīng)局黨委書記同意方可加蓋。任何人不得隨意加蓋公章。
五是嚴(yán)格信息公開管理。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》我局制定了信息公開保密審查程序，對所有網(wǎng)上公布信息先由信息產(chǎn)生科室提出初步意見，再由辦公室負(fù)責(zé)初審，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)，重大信息需由主要領(lǐng)導(dǎo)簽閱審批后方可發(fā)布。
一年來，我局在保密工作方面取得了良好的成績，但保密是一項長期任務(wù)，不容半點疏忽，我們將一如既往的落實好各項保密制度，增強全體人員的責(zé)任感，不斷加強學(xué)習(xí)，在市保密部門的指導(dǎo)下，發(fā)揚成績，糾正不足，使我局的保密工作更上新臺階。
林業(yè)局保密工作匯報材料 保密工作開展情況匯報材料篇二
林業(yè)局林業(yè)工作匯報
林業(yè)局系縣政府組成部門，下屬事業(yè)單位有林業(yè)技術(shù)推廣中心（掛森林病蟲害防治檢疫站牌子）、森林派出所、林政稽查大隊等。共有人員44人，其中局機關(guān)公務(wù)員8人，林業(yè)技術(shù)推廣中心（森林病蟲害防治檢疫站）10人、森林派出所有正式干警6人，林政大隊為自收自支事業(yè)單位，有人員5名。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站共有林業(yè)技術(shù)人員15名。林業(yè)局下屬企業(yè)有縣苗圃，座落在任橋鎮(zhèn)境內(nèi)。
一、林業(yè)發(fā)展概況
在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣林業(yè)工作不斷取得新的成就，國土綠化水平逐年提高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，森林資源保護(hù)管理不斷加強，林木病蟲害得到有效防治，林業(yè)配套改革不斷推進(jìn)。全縣有林地面積28.2萬畝，森林覆蓋率13.8%，林木材積180萬立方米，2012年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.23億元。2006年被評為“全國造林綠化先進(jìn)集體”稱號，2010年被評為“安徽省綠化模范縣”光榮稱號（填補了蚌埠市在此項評比中的歷史空白），2011年度縣政府目標(biāo)考核為優(yōu)秀單位。
二、林業(yè)工作開展情況
1.造林綠化高潮迭起。近年來，通過實施長江防護(hù)林工程、荒地造林工程、綠色長廊工程等一批國家和省級林業(yè)重點造林工程，全縣道路綠化總長度600余公里，河流溝渠綠化總長度700余公里，村莊綠化率達(dá)60%以上。在2012年完成造林12312畝的基礎(chǔ)上，2013年又完成造林37165畝，占省下達(dá)任務(wù)的108%。2.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。全縣擁有省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家（華林木業(yè)、香雪生態(tài)園）、市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家（東昇木業(yè)、皖浙木業(yè)、百盛文具、良種苗圃等）。以東昇木業(yè)、華林木業(yè)為代表的板材加工廠發(fā)展到32家；以縣園藝一場、二場、圣美公司為代表的經(jīng)果林達(dá)到5000余畝，年產(chǎn)梨、葡萄等各種干鮮果品約7000噸；以廣盛為代表的規(guī)模較大的家具廠6個，個體家具作坊130多家，從業(yè)人員1200余人；以湖溝鎮(zhèn)單海村、劉集鎮(zhèn)溝拐村為代表的木材集散地6個，初具木材交易市場芻形；以徐永、鄧希海、單飛為代表的木材經(jīng)紀(jì)人100多人；初步形成了以木材及其制品、種苗花卉、林下復(fù)合經(jīng)營和森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
3.森林資源管理規(guī)范有序。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐申報審批和限額采伐制度，加強木材市場和加工企業(yè)監(jiān)管，不斷加大野生動物保護(hù)力度，幫助做好重大建設(shè)工程依法征占用林地審核審批工作，積極查處打擊毀壞幼林、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、亂征濫占林地等涉林違法案件。今年元月以來，共辦結(jié)林業(yè)行政案件61起，處罰涉案人員58人，行政拘留3人；辦結(jié)林業(yè)刑事案件1起，刑事拘留涉案人員1人。按照省、市的部署，全縣林業(yè)資源二類調(diào)查及林地保護(hù)利用規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
4.林業(yè)有害生物得到有效防治。實行重點地段專業(yè)隊防治與面上群防群治相結(jié)合，加強對林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治力度，保障森林健康。楊樹草履蚧、天牛和楊小舟蛾蟲害得到有效控制，今年重點加強了美國白蛾蟲害的監(jiān)測。
5.林業(yè)改革有序推進(jìn)。積極開展集體林權(quán)制度改革，全縣林木產(chǎn)權(quán)基本得到有效落實，林權(quán)落實率95%以上。大力推進(jìn)林業(yè)分類經(jīng)營改革，森林資源分為商品林和公益林兩大類，我縣除商品林外，還劃分出4000畝國家級公益林，享受國家公益林生態(tài)效益補償政策。適時推進(jìn)了林業(yè)機構(gòu)改革，2011年底全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站三權(quán)收歸縣林業(yè)局管理。6.超額完成了千萬畝森林增長工程造林任務(wù)。強力推進(jìn)千萬畝森林增長工程，深入開展植樹造林周活動，創(chuàng)新造林機制，全力做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，經(jīng)過春季檢查驗收，全縣共完成成片造林37165畝，建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)20萬畝，栽植樹木260萬株，成活率總體達(dá)85%以上，全面超額完成了省、市下達(dá)的春季造林任務(wù)。
三、
存在問題1.不少干部群眾對植樹造林重要性認(rèn)識不夠，重造輕管依然存在，人為毀林現(xiàn)象仍較普遍，部分新造林地段樹木保存率較低。
2.與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相比，人員嚴(yán)重不足，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒有專職林業(yè)技干，局機關(guān)辦公室崗位上也是空缺，對林業(yè)工作的組織、指導(dǎo)、督促難以到位。
3.工作經(jīng)費不足，根據(jù)《安徽省實施千萬畝森林增長工程推進(jìn)生態(tài)強省的意見》要求，到2016年，全縣將完成16.18萬畝造林任務(wù)，國家和省級造林補助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。其所需工作經(jīng)費至今沒有列入財政預(yù)算。
四、下步工作打算
1.切實做好今年春季植樹造林的夏秋管護(hù)，全面落實林權(quán)，特別是午收季節(jié)，要加大宣傳力度，同時依法嚴(yán)厲打擊各種毀林行為，保護(hù)好造林成果。
2.及早謀劃2014年千萬畝森林增長工程。圍繞省道s101兩側(cè)各100米景觀林帶建設(shè)、4條河流灘地造林、萬畝豐產(chǎn)方林網(wǎng)等重點，全面開展宜林地資源摸排，盡早制定2014年造林規(guī)劃。
3.引導(dǎo)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。年內(nèi)力爭成功申報省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，引導(dǎo)發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社5家，爭取國家林業(yè)貼息貸款1000萬元以上，充分享受國家支農(nóng)政策和金融優(yōu)惠政策，培育龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級。
4.不斷加強林業(yè)資源保護(hù)管理。重點加強林木、林地、野生動物資源保護(hù)管理，加大涉林案件查處和打擊力度，為千萬畝森林增長工程目標(biāo)的順利實現(xiàn)保駕護(hù)航。全面完成林業(yè)資源二類調(diào)查和林地保護(hù)利用規(guī)劃的省級評審及成果發(fā)布。
5.以夏秋季節(jié)楊樹的蟲害防治為主，重點加強美國白蛾的監(jiān)測，保障森林資源的安全。
6.切實加強林業(yè)隊伍自身建設(shè)。以強素質(zhì)、提效能、樹形象為目標(biāo)，建設(shè)一支能挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、勇于創(chuàng)新的林業(yè)工作隊伍，推動全縣林業(yè)再上新臺階。首先，我謹(jǐn)代表溆浦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對綏寧縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我縣考察交流工作，表示熱烈的歡迎！下面，就我縣縣城建設(shè)工作情況簡要匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。
近年來，溆浦縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)城市建設(shè)，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市品位，城市面貌日新月異。特別是“十一五”以來，縣城市化率達(dá)到32%，縣城建設(shè)先后投入資金30億元，目前縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里，規(guī)劃控制面積達(dá)到15平方公里，居住人口近15萬，城市建設(shè)成效顯著，呈現(xiàn)出投入多、力度大、質(zhì)量高、速度快等特點，城市品位、承載力不斷提高，人居環(huán)境日益改善。2009年10月我縣成功實現(xiàn)“省衛(wèi)”授牌，今年又順利通過“省衛(wèi)”復(fù)查。
一、突出規(guī)劃引領(lǐng)，正確定位城市發(fā)展
城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)和龍頭。近年來，縣委、縣政府從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市建設(shè)的龍頭，認(rèn)真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，堅持資源整合、功能優(yōu)化、發(fā)展統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展理念，修改完成了《溆浦縣城市總體規(guī)劃（2005年—2020年）》，確定了“改造城中、開發(fā)城北、完善城南、拓展城東、重塑城西”的總體思路和以商貿(mào)為主導(dǎo)，生活、居住協(xié)調(diào)發(fā)展的功能定位，以及“一心、一帶、四組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了規(guī)劃的超前性和可行性的統(tǒng)一。同時，加快城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度，目前城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。詳細(xì)規(guī)劃還做到大手筆、大氣魄，邀請國內(nèi)外著名設(shè)計師設(shè)計。如城北新區(qū)開發(fā)規(guī)劃邀請湖南大學(xué)的建筑設(shè)計大師擔(dān)綱完成；城西新城開發(fā)規(guī)劃則邀請加拿大沃爾瑪公司總裁羅伯特精心設(shè)計。這些規(guī)劃設(shè)計既富有山城特色，又充滿水鄉(xiāng)神韻。在規(guī)劃編制過程中，我們堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的組織方式，廣泛聽取社會各界的意見，提高規(guī)劃的透明度和公眾的參與度，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。此外，嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。今年我縣專門出臺了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范全縣私房建設(shè)的緊急通知》（溆政【2012】1號）文件，嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)內(nèi)建小產(chǎn)權(quán)房和私人建房，嚴(yán)厲查處國家公職人員規(guī)劃區(qū)建房行為。
二、突出城市建設(shè)，著力提升城市品位
近年來，我縣以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為先導(dǎo)，完善城市功能，提高城市品位，彰顯城市特色，力爭把縣城建設(shè)成為一個山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、活力繁榮的美麗城市，取得良好實效，肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、華天大酒店等著名零售、連鎖企業(yè)相繼登陸溆浦。
（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。近年來，先后投入建設(shè)資金5億元，實施了縣城污水處理廠、自來水二廠、縣城生活垃圾無害化處理場、人民公園、桔頌壩、屈原小學(xué)、繞城線等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；連續(xù)五年開展“百小工程”建設(shè)，縣財政年投入資金300萬元以上，開展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程；加快以路燈、霓虹燈改造為主體的城市綠化、亮化、美化工程建設(shè)，近三年城區(qū)共安裝景觀燈、路燈700盞，霓虹燈11000米，城區(qū)形成了75公里的亮化網(wǎng)絡(luò)；大力推動城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近三年來共新建城市公廁2座，垃圾中轉(zhuǎn)站5座，購置壓力式垃圾轉(zhuǎn)運車3臺。此外，我們即將啟動縣一中至二橋、汽車站至城南雷達(dá)站總長4.1千米的“一縱、一橫”縣城兩大主要道路“水泥改油”道路提質(zhì)工程，總投資1460萬元。
（二）加強房地產(chǎn)開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來，共完成房地產(chǎn)投資17.3億元，累計新開工面積88.4萬平方米，在建面積106.1萬平方米，竣工62.9萬平方米，實現(xiàn)稅收1.9億元，支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步顯現(xiàn)。先后建成了格林新城、兆隆花園、溆水明珠、太陽城、月亮灣、星星苑等一批中高檔多層、高層房地產(chǎn)項目，為提升城市品位、改善城市形象、培植支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要貢獻(xiàn)。
（三）加強安居工程建設(shè)，構(gòu)建和諧縣城。我們把廉租住房建設(shè)、保障目標(biāo)作為縣委、縣政府為民辦實事承諾項目之一，加大保障性安居工程責(zé)任制落實和向上級項目爭取力度，五年來共爭取中央專項補貼資金4870.4萬元，省財政專項補貼資金389萬元，實施廉租房建設(shè)項目8個，共開工1800套，5.82萬平方米，共發(fā)放租賃補貼270.73萬元，為城市4565戶低收入家庭解決住房困難。
近年來，天寧區(qū)房管局嚴(yán)格按照市房管行業(yè)服務(wù)行為規(guī)范和區(qū)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求，堅持“以人為本、依法行政、規(guī)范廉潔、文明高效”的工作思路，切實加強作風(fēng)建設(shè)，取得了明顯成效。
一、以思想建設(shè)為先導(dǎo)，強化作風(fēng)意識，轉(zhuǎn)變職工觀念。
局堅持以思想建設(shè)為先導(dǎo)，從思想的源頭做好引導(dǎo)，不斷強化“四種”意識，努力把行風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺行為。一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識。把行風(fēng)建設(shè)納入“一把手”工程，成立以局長臧志強為組長、各分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管為成員的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。二是強化干部職工的危機意識。以抓教育、抓行風(fēng)、抓培訓(xùn)為突破口，通過對職工的再動員、再教育，讓職工認(rèn)識到加強行風(fēng)建設(shè)不僅僅是社會對房管的客觀要求，更是房管自身生存發(fā)展的需要，進(jìn)一步增強了干部職工參與行風(fēng)建設(shè)的積極性和主動性。三是強化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識。拆舊為建新，建新為發(fā)展，發(fā)展為人民。局充分利用房管業(yè)務(wù)精，地區(qū)情況熟等優(yōu)勢，挖掘、發(fā)揮房管最大潛力，積極參與、配合轄區(qū)動遷工作。房管參與動遷的良好表現(xiàn)，受到領(lǐng)導(dǎo)的首肯和動遷戶的贊譽，有力提升了房管的良好形象。四是強化維護(hù)社會穩(wěn)定的意識。面對各種投訴及物業(yè)管理、公房管理、村鎮(zhèn)權(quán)屬登記、住房保障等工作上的諸多矛盾，局主管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室采取深入基層調(diào)查了解、開門接待、協(xié)調(diào)溝通等方式妥善處理，努力鈍化矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、以制度建設(shè)為抓手，完善管理制度，建立長效機制。
局以加強制度建設(shè)為長效管理的有效途徑，通過不斷完善工作制度，規(guī)范工作流程，筑起了行風(fēng)建設(shè)的堅固管理防線。一是將行風(fēng)建設(shè)與行政管理責(zé)任制相結(jié)合，建立健全了行政管理過錯責(zé)任追究制度，并將自覺遵守行風(fēng)行紀(jì)納入職工平時考核手冊中，每月由職工自評，科室和局分管、主管領(lǐng)導(dǎo)逐級考核，使行風(fēng)建設(shè)由過去抓一陣放一陣變成常年堅持、常抓不懈的日常工作。二是建立健全服務(wù)回訪制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管組成回訪小組，對重點服務(wù)對象和公房住戶進(jìn)行回訪，征求意見和建議。今年來，回訪小組共進(jìn)行服務(wù)回訪20余次，征求到意見和建議10余條，局根據(jù)反饋意見及時整改。三是建立首問負(fù)責(zé)制，完善來訪登記制度。專門擬定實施辦法，統(tǒng)一設(shè)置臺帳，進(jìn)行跟蹤管理，做到事事有交代，件件有回音。認(rèn)真辦理來信來訪，落實專人負(fù)責(zé)，建立專門臺帳，嚴(yán)格遵守辦理時效，今年來收件來信59件，全部在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)。四是建立完善內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督機制。制作了6塊公示欄，將辦事依據(jù)、辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、承諾時限、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等統(tǒng)一在辦公場所上墻公布，并通過報紙、網(wǎng)站等媒體向社會公布，自覺接受群眾監(jiān)督。設(shè)立意見箱、意見簿，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，每年召開行風(fēng)監(jiān)督員意見征詢座談會，通過向相關(guān)企業(yè)單位和住戶發(fā)放意見征詢表等形式向社會各界征求意見，對征詢到的意見進(jìn)行專題研究，及時解難釋疑；對人大、政協(xié)的建議、提案，專門成立工作小組進(jìn)行解決，召開見面答復(fù)會，爭取社會各界的理解和支持。
三、突出城市經(jīng)營，加快城市提質(zhì)步伐
城市建設(shè)融資難，是我們欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的共性問題。近年來，我們?yōu)槠平獬鞘薪ㄔO(shè)融資難問題，加大城市建設(shè)融資平臺建設(shè)，努力做活城市經(jīng)營文章，取得良好成效。
（一）做實平臺，理順融資體制。我縣2005年成立縣城市建設(shè)投資公司，注冊資本3000萬元。為扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)投資公司規(guī)模小、資產(chǎn)少、負(fù)債高，政企不分，主要靠銀行貸款、財政擔(dān)保實施城市建設(shè)局面，近年來縣委、縣政府著力加強公司資產(chǎn)、資源注入和債務(wù)償還機制建設(shè)，變城市投資公司輸血功能為引血、輸血、造血功能皆俱的活力平臺。至2010年底，公司注冊資本達(dá)到1.028億元，實有資產(chǎn)達(dá)到6億多元，并通過財政部、人民銀行、銀監(jiān)會認(rèn)定為履行融資職能的平臺公司，建立起了“融資—建設(shè)—經(jīng)營—償債”一體化，資本良性循環(huán)的投融資管理平臺。
（二）拓展渠道，擴大融資規(guī)模。努力拓展銀行貸、項目爭、招商引三個融資渠道，破解城市建設(shè)融資難問題。近年來，我縣通過向銀行貸先后從國家開發(fā)銀行貸款1.14億元用于屈原大道和迎賓西路兩廂的土地開發(fā)建設(shè)、貸款4450萬元用于污水處理設(shè)施建設(shè)、貸款6161萬元用于廉租房和經(jīng)濟(jì)房項目建設(shè)，從農(nóng)發(fā)行貸款2470萬元用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)、貸款1.5億元用于土地儲備項目；通過項目爭，把城建項目精心包裝，積極擠進(jìn)國家和省項目籠子；通過項目引，以bt、bot、ppp模式分別與浙江菲達(dá)、湖南財信、湖南金輝集團(tuán)、義烏明通電子集團(tuán)、湖南百龍置業(yè)簽署了污水處理廠、垃圾處理廠、人民公園、桔頌壩、城東繞城線建設(shè)、園藝西路兩廂土地開發(fā)等項目合作協(xié)議，總引資達(dá)4億元以上。
（三）盤活資源，努力經(jīng)營城市。按照“以地養(yǎng)城、以業(yè)興城、以城建城”的思路，加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運營，大力推進(jìn)土地資源市場化、存量資產(chǎn)資本化、無形資產(chǎn)有形化、投資主體多元化進(jìn)程。土地資源市場化，即政府壟斷土地一級市場，經(jīng)營性用地和工業(yè)用地一律土地招拍掛出讓制度。今年我縣共儲備1210畝土地。存量資產(chǎn)資本化，即將閑置國有資產(chǎn)引入市場機制進(jìn)行資本經(jīng)營，加快資產(chǎn)變現(xiàn)處置，以多種形式盤活閑置國有資產(chǎn)。無形資產(chǎn)有形化，即大力推進(jìn)公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)和特殊行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、道路命名權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)等無償資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓。投資主體多元化，即按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，打破地域行業(yè)的限制，支持、鼓勵和引導(dǎo)各類所有制企業(yè)和社會資金、民間資金以多種形式參與城市建設(shè)。
四、突出城市管理，打造文明靚麗新城
城市三分建，七分管。長期以來，我縣城市管理明顯滯后于建設(shè)。針對這一狀況，我縣不斷順理管理體制，強化管理措施，創(chuàng)新工作舉措，使城市管理工作得到全面加強，城市“臟亂差”面貌得到切實改觀。一是進(jìn)一步理順城市管理體制。先后組建成立了縣城市執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局等職能機構(gòu)，實現(xiàn)城市建管高度分離；調(diào)整充實了創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦等領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，形成“政府牽頭，部門配合，群眾參與”的工作機制，工作合力有效增強。二是突出城市衛(wèi)生保潔?？h城主次干道清掃保潔實行“一普三保”作業(yè)制，垃圾清掃做到日產(chǎn)日清。動員和組織廣大干部群眾深入開展“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生周”活動，重點解決城區(qū)公眾聚集場所、城中村、城郊結(jié)合部等重點地段環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題。三是強化市容市貌整治。深入開展市容市貌執(zhí)法和戶外廣告清理專項行動，重點對城區(qū)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤販、以路為市、亂張亂貼等違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治，確保市容市貌整潔規(guī)范有序。四是嚴(yán)格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南園藝路兩處路口紅綠燈系統(tǒng)設(shè)置，屈原大道限速電子卡口安裝和警予學(xué)校、縣幼兒園、三完小、二中、四完小、凱文學(xué)校、屈原廣場等地段減速路拱、警示性標(biāo)志建設(shè)；依法取締城區(qū)載客三輪摩托車，組建成立順安出租車公司；積極開展火車站廣場整治，全力規(guī)范公交汽車營運秩序，嚴(yán)厲打擊客運市場非法營運車輛，有效規(guī)范城區(qū)交通秩序。尊敬的綏寧縣領(lǐng)導(dǎo)，溆浦屬湘西欠發(fā)達(dá)縣，我們在城市建設(shè)方面做了一些工作，但只能說還是剛起步，與發(fā)達(dá)地區(qū)、與貴縣比較，尚有較大差距，你們能不辭辛勞，親自來我縣座談交流城市建設(shè)管理經(jīng)驗，為我們學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城市建設(shè)、管理經(jīng)驗提供了寶貴機會，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。謝謝大家！
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