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決議的心得體會(huì) 《決定》讀后感篇一
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)反腐倡廉建設(shè)，為公安現(xiàn)役事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)步提供強(qiáng)有力的政治保證和紀(jì)律保障，根據(jù)****關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共公安部委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)公安邊防消防警衛(wèi)部隊(duì)反腐倡廉建設(shè)的決定》的通知要求，本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《決定》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)心得匯報(bào)如此：
“天地之間一桿秤，那秤砣就是老百姓”?？梢钥吹?，從“五條禁令”、“四個(gè)嚴(yán)禁”到《決定》的頒布實(shí)施，體現(xiàn)了公安部黨委、部消防局黨委抓反腐倡廉建設(shè)的信心和決心。古往今來，有多少清正廉潔、務(wù)實(shí)為民的清官廉吏受到百姓的崇敬與愛戴，他們的形象深入人心，他們的故事久久傳頌：包公、海瑞的故事熱映熒屏，久演不衰；人民公仆孔繁森、牛玉儒、任長霞的事跡震撼人心、催人淚下……是的，無論歷史如何變遷，無論時(shí)代怎樣發(fā)展，廉潔清正永遠(yuǎn)是時(shí)代的呼喚，勤政廉政永遠(yuǎn)是人民的期盼。
然而一些腐敗分子，他們追求權(quán)位、金錢、美色，以索取為人生的目標(biāo)，以享樂為生命的支點(diǎn)：從劉青山、張子善到胡長青、成克杰，再到鄭筱萸、陳良宇，他們背棄了為人民服務(wù)的宗旨和共產(chǎn)黨人的理想信念，利令智昏、以權(quán)謀私，最終落得傾家蕩產(chǎn)、身敗名裂，為人民唾棄；來看我們的身邊，從馬躍飛、夏土萬到蔣懷林、郭引騫，再到胡國平、朱政、安程，貪欲無節(jié)制、終成階下囚，財(cái)夢醒時(shí)悔已晚。
一正一邪、一清一濁，歷歷在目，須深思……
時(shí)代呼喚正氣，社會(huì)倡導(dǎo)和諧。在我們的社會(huì)，是非、善惡、美丑的界限不能混淆，否則，社會(huì)和諧不起來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，民族精神振作不起來，國家也強(qiáng)盛不起來?！鞍藰s八恥”旗幟鮮明地指出我們應(yīng)該堅(jiān)持什么，反對什么，倡導(dǎo)什么，抵制什么，應(yīng)當(dāng)成為我們應(yīng)有的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。知榮明辱樹新風(fēng)，我們的民族才能站在時(shí)代前列，領(lǐng)引時(shí)代風(fēng)尚，推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步。
學(xué)《決定》、揚(yáng)正氣、促和諧，這是國家和人民的期待?！案筛蓛魞魹閲液腿嗣窆ぷ鳌?，這是國家主席胡錦濤對新一屆國家機(jī)構(gòu)工作人員提出的希望和要求，作為祖國的紅門衛(wèi)士，我們肩負(fù)著人民賦予的重任，必須始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，我們要順應(yīng)人民的意愿，忠誠履行使命，經(jīng)受復(fù)雜考驗(yàn)，切實(shí)做到干干凈凈為國家和人民工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》，堅(jiān)決貫徹《決定》，我們才能在積極回應(yīng)人民群眾對消防工作的新期待，然而作為警?；鶎痈刹?，我們必須履行職責(zé)，在培養(yǎng)消防人才下功夫，才能更好地實(shí)踐“忠誠可靠，赴湯蹈火，服務(wù)人民”的新時(shí)期公安消防精神，樹立昆明消防指揮學(xué)校的良好形象。
學(xué)《決定》、揚(yáng)正氣、促和諧，這是時(shí)代的召喚。當(dāng)前，在黨的十七大精神指引下，全黨全國各族人民正萬眾一心，團(tuán)結(jié)奮斗，朝著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)。十七大報(bào)告提出了一系列新主張新措施，最終目標(biāo)就是一個(gè)：實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。在這偉大的歷史進(jìn)程中，培養(yǎng)優(yōu)秀基層指揮人才的昆明消防指揮學(xué)校是承擔(dān)防火、滅火和搶險(xiǎn)救援重任的公安消防部隊(duì)的重要人才源泉，必將發(fā)揮無可替代的重要作用。身為昆指學(xué)員隊(duì)干部的一員，我們必須增強(qiáng)政治責(zé)任感，深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，以“爭建優(yōu)秀警種、爭創(chuàng)優(yōu)秀警隊(duì)、爭當(dāng)優(yōu)秀官兵”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》，堅(jiān)決貫徹《決定》，深入查找反腐倡廉建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，明確新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口，切實(shí)把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，增強(qiáng)反腐倡廉工作的主動(dòng)性、針對性和實(shí)效性，從點(diǎn)滴平凡小事做起，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)警校作風(fēng)建設(shè)，全面提高警校整體素質(zhì)，努力成為新時(shí)期社會(huì)主義榮辱觀的模范實(shí)踐者和積極推動(dòng)者。
“反腐莫論事大小，倡廉不在位高低”，我們應(yīng)該攜起手來，從自我做起，從現(xiàn)在做起，少一點(diǎn)私情、多一點(diǎn)忠誠，少一點(diǎn)庸懶、多一分追求，少一點(diǎn)索取、多一點(diǎn)奉獻(xiàn)，經(jīng)得起考驗(yàn)、頂?shù)米≌T惑、耐得住寂寞，珍惜革命氣節(jié)，弘揚(yáng)主旋律，在學(xué)習(xí)貫徹《決定》上走在隊(duì)伍前列，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。
決議的心得體會(huì) 《決定》讀后感篇二
學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定心得體會(huì)
法治是一個(gè)國家走向現(xiàn)代文明的標(biāo)志，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興，都離不開法治的引領(lǐng)和保障。依法治國再一次提上了中央的議事日程，依法治國主題令人期待。
當(dāng)前，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)，法治的作用和地位更加凸顯。首先我認(rèn)為將依法治國擺在在黨和國家工作全局中更加突出的位置，建立中國特色社會(huì)主義法治體系，是根據(jù)我國國情和當(dāng)前形勢，應(yīng)時(shí)而生的。《決定》中指出我國正處于社會(huì)主義初級階段，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，國際形勢復(fù)雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。正如我黨一直緊抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為什么會(huì)有腐敗和黨員作風(fēng)問題關(guān)鍵在于經(jīng)過了幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，然而反腐敗體系以及配套的監(jiān)管制度上存在不足，要想反腐不斷深入，關(guān)鍵還是從法治，制度中汲取力量，依法治國就是依法反腐的重要基礎(chǔ)，大力弘揚(yáng)法治，才能讓風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)固化下來，還有最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的香港非法占中問題，很多青年學(xué)生并不清楚基本法的規(guī)定和人大決定的來龍去脈，法律意識較為淡薄，雖說追求普選的樸素愿望，但是最終還是被反對派和一些圖謀不軌的國外敵對勢力蠱惑成為占中主體。
人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)，這是法治社會(huì)題中應(yīng)有之義。廣大職工群眾既是法治的受益者，也應(yīng)該成為法治的倡導(dǎo)者和建設(shè)者。在全面推進(jìn)依法治國的偉大實(shí)踐中，廣大職工群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，自覺學(xué)習(xí)各種法律知識，堅(jiān)定法治信仰，樹立法治理念，培育法治精神。學(xué)會(huì)運(yùn)用法律，通過合法渠道維護(hù)自身權(quán)益，做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。只有營造一種守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，中國特色社會(huì)主義法治體系才能順利運(yùn)轉(zhuǎn)，社會(huì)公平正義才不會(huì)缺席。營造這種氛圍，人人皆有責(zé)。而一旦形成這樣的社會(huì)氛圍，人人皆受益。
其次這次《決定》重點(diǎn)突出了憲法這一根本大法在依法治國中的根本地位，也變相的加強(qiáng)了憲法的實(shí)施?！稕Q定》中指出：堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。設(shè)立了國家憲法日，建立憲法宣誓制度。此舉首先將有助于增強(qiáng)宣誓儀式的莊嚴(yán)性，增強(qiáng)宣誓主體對憲法的敬畏感，使他們能更好地銘記自己對憲法、對公眾、對這個(gè)時(shí)代所作的莊嚴(yán)承諾。很多年來我們只知道憲法在國家的重要地位，但是憲法的內(nèi)容以及具體的規(guī)范細(xì)則恐怕只有專業(yè)的法律人士才準(zhǔn)確知道，此舉對于在全國范圍內(nèi)宣傳憲法和幫助普通老百姓了解憲法上都有重要意義。最后是堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政這一點(diǎn)的提出，首先我黨將依法治國寫入了憲法，憲法是國家的根本法，具有最高的法律效應(yīng)，一切法律的制定和修改都該以憲法的有關(guān)規(guī)定為核心，依法治國、建設(shè)法治國家自然應(yīng)該堅(jiān)持依憲治國。而憲法又規(guī)定了我國是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主專政的國家，這也就說明了共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，憲法中很多核心的內(nèi)容比如保證人權(quán)、國家性質(zhì)、如何架構(gòu)國家權(quán)力等是我黨治理國家的根本宗旨和方略最集中體現(xiàn)，和我黨依法行政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是不謀而合的，政治清明需要法律制度加以約束和維護(hù)，所以依法執(zhí)政理應(yīng)首先堅(jiān)持依憲執(zhí)政。
“法者，治之端也。”法治中國的宏圖已經(jīng)徐徐展開。讓我們凝聚一切智慧和力量，沿著黨的十八屆四中全會(huì)精神指明的方向，為建設(shè)法治中國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同努力、不懈奮斗!
學(xué)習(xí)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定心得體會(huì)
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2014年10月20日至23日在北京舉行。全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。依法治國再一次提上了中央的議事日程，依法治國主題令人期待。
近年來，人們的眼光總是被那些典型的案件所吸引，總是批評那些典型案件的違法之處。殊不知，在這個(gè)社會(huì)里，不僅僅違法案件是坑人的，還有許多看似合法的案件也是違反公序良俗并損害公民正當(dāng)利益的。例如這些年來，許多地方依據(jù)《土地管理法》第五十八條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，以“實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地”為由收回了許多公民、法人的國有土地使用權(quán)而進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。如果原土地使用權(quán)人不服而訴訟，則無勝訴之可能，其原因是有法律作為該行政侵權(quán)行為的支撐。當(dāng)然，該法條第(一)項(xiàng)“公共利益需要使用土地”的收回國有土地使用權(quán)的事由也創(chuàng)造了同一法律條款內(nèi)部的矛盾。至于不同 法律之間的矛盾則是舉不勝舉。
從上面這個(gè)十分典型的法律內(nèi)容矛盾的例子就可以清楚地認(rèn)識到，要真正依法治國，就無法回避立法缺乏科學(xué)性的問題。其中存在的主要問題是立法過程缺乏民主，對公民權(quán)利的保護(hù)不到位，從而導(dǎo)致立法的前瞻性與現(xiàn)實(shí)性統(tǒng)一的不理想。要解決科學(xué)立法的問題，必須解決立法公正性、公開性、效率性、群眾性、統(tǒng)一性五個(gè)問題。
立法的公正性
改革開放以來，中國絕大多數(shù)法律的制定都有行政立法痕跡。其中多半法律是由行政主管部門先行起草，經(jīng)國務(wù)院法制辦審查，然后由國務(wù)院報(bào)立法機(jī)關(guān)審定成為法律。而行政法規(guī)層面，部門立法的比例更高。
行政機(jī)關(guān)立法有著歷史與現(xiàn)實(shí)的原因。在效率優(yōu)先的指導(dǎo)思想的背景下，行政機(jī)關(guān)立法與權(quán)力機(jī)關(guān)立法相比，所具有的執(zhí)行性、補(bǔ)充性、技術(shù)性、靈活性、應(yīng)急性、具體性、先行試驗(yàn)性和效率性等特點(diǎn)被夸大，造成了中國法律體系內(nèi)外沖突的局面。行政主管部門起草立法項(xiàng)目有其合理性，行政主管部門對于所要規(guī)范的領(lǐng)域有著相對豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，對于現(xiàn)實(shí)存在的急需立法規(guī)范的事項(xiàng)較為熟悉，對存在的問題較為清楚。因此，起草的內(nèi)容更具針對性和可操作性，立法效率較高，然而，法律的公正性是法律的生命，中國的許多法律充分表現(xiàn)出明顯的部門利益，立法成為一些部門占有權(quán)力資源的方式和分配既得利益的手段。通過立法，將本部門的利益加以固定，為將來的法規(guī)、規(guī)章維護(hù)本部門的權(quán)力與利益留下窗口，從而導(dǎo)致立法質(zhì)量不高，難以實(shí)現(xiàn)立法的宗旨和目的。立法過程中，行政主管部門把關(guān)注的重點(diǎn)放在涉及部門權(quán)力、利益的“核心”條款、“干貨”條款上，而對制度設(shè)計(jì)的必要性、可行性、可操作性等的總體研究把握沒有給予足夠重視，其結(jié)果不僅解決不了立法原本想解決的問題，甚至?xí)斐韶?fù)面的規(guī)范引導(dǎo)，損害法律的權(quán)威，影響社會(huì)的公平正義。
除了參與立法活動(dòng)的行政主管部門追求自身利益的最大化之外，立法中偏袒某些利益集團(tuán)的利益也是不爭的客觀現(xiàn)實(shí)。這里有利益集團(tuán)施加影響的原因，也有行政主管部門組織起草法律草案時(shí)聽取、考慮相關(guān)利益方的意見不全面的原因。顯然，在制約機(jī)制尚未健全和有效發(fā)揮作用的情況下，行政機(jī)關(guān)立法對于法律的科學(xué)性有著相當(dāng)大的負(fù)面影響。要增強(qiáng)立法的公正性就需要法律草案的起草機(jī)構(gòu)更加超脫，更加中立，更加專業(yè)，沒有部門利益。為此，必須盡快改變立法由行政主管部門主持起草的局面。目前的情況下，可以采用由人大專門機(jī)構(gòu)與社會(huì)力量相結(jié)合的辦法來起草法律草案。
立法的公開性
《立法法》第五條規(guī)定“立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，保障人民通過多種途徑參與立法活動(dòng)”，然而，如何實(shí)現(xiàn)卻沒有法定的具體程序，最見效的方法其實(shí)是拓寬公眾參與渠道，增強(qiáng)立法透明度。
作為法律，只有公開才有效力，其制定同樣不存在必須保密的理由，必須增強(qiáng)立法的公開性。改變這個(gè)現(xiàn)狀的關(guān)鍵是立法從起草時(shí)就公開，堅(jiān)決拋棄立法神秘化的傳統(tǒng)觀念，建立和健全公眾參與立法的機(jī)制。
在擬定立法計(jì)劃、制定立法項(xiàng)目的階段，就應(yīng)廣泛、深入地征求公眾意見。在起草過程中，要注重通過中介組織、人民團(tuán)體、社區(qū)等多種渠道傾聽基層民眾尤其是弱勢群ti的意見，使他們的利益訴求得到充分表達(dá)，合法權(quán)益在制度建設(shè)中得到充分保障。在草案的修改中，要完善立法聽證制度并探索建立對聽取和采納意見情況的說明制度。草案定稿后要及時(shí)公開，聽取社會(huì)的意見和建議。！。這方面，全國人大法工委在物權(quán)法的起草過程中做得很不錯(cuò)，但是其他法律就沒有如物權(quán)法那樣及時(shí)公開征求意見。
立法的效率性
立法是件嚴(yán)肅的事情，需要仔細(xì)思量、推敲。但是，法律又有一定的時(shí)效性，要講究效率。有學(xué)者評論認(rèn)為“目前我國立法效率較低，存在立法浪費(fèi)、立法越權(quán)、立法謀私、立法尋租和立法低質(zhì)五大現(xiàn)象”，而我的認(rèn)識是當(dāng)前立法效率性問題中最大的問題是立法效益問題。
立法效益即立法實(shí)施后所產(chǎn)生的符合立法目的的有益效果，包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。立法的經(jīng)濟(jì)效益是指立法實(shí)施后對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的有益的影響，主要體現(xiàn)在節(jié)約交易成本，為人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供行為規(guī)則，保證私人成本和社會(huì)成本一致，減少經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性，增加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果的可預(yù)見性。立法的社會(huì)效益指立法實(shí)施后所產(chǎn)生的對社會(huì)的有益效果即社會(huì)的有機(jī)協(xié)調(diào)狀態(tài)，如法治秩序的進(jìn)步、社會(huì)穩(wěn)定性增加、人們的安全感增強(qiáng)、社會(huì)生活秩序好轉(zhuǎn)、道德水平提高等。立法效益越大，單位成本的產(chǎn)出就越大，立法效率就越高;相反，立法效益越小，單位成本的產(chǎn)出就越小，立法效率也就越低。因此，可以說立法效益和立法效率成直接正相關(guān)。現(xiàn)實(shí)中由于某種原因，起草過程中博弈的時(shí)間越來越長。大多數(shù)立法項(xiàng)目特別是涉及多部門的立法項(xiàng)目，各部門為維護(hù)和爭取本部門的利益，不斷展開博弈，使立法周期延長，協(xié)調(diào)難度加大，在影響立法公正的同時(shí)嚴(yán)重影響立法效率。一些急需立法解決的社會(huì)問題，法律卻遲遲不出臺(tái)。例如，為了防止土地財(cái)政引起的暴力征地與拆遷的問題，物權(quán)法作了原則性的規(guī)定后，土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等部門法的相關(guān)規(guī)定卻依舊不改，導(dǎo)致社會(huì)矛盾加劇，這顯然是一種瀆職行為。
立法的群眾性
當(dāng)前立法透明度還不夠，公眾參與渠道比較有限，公眾參與程度比較低，作為資源分配優(yōu)勢方的行政主管部門和強(qiáng)勢利益代表方在參與立法和意見表達(dá)方面占據(jù)優(yōu)勢，對立法的影響更強(qiáng)，導(dǎo)致相對弱勢利益方意見容易受到壓制，使受到影響的各方利益在立法過程中沒有得到充分反映。一些法律在制定過程中受到部門利益的影響，行政機(jī)關(guān)借法擴(kuò)權(quán)，與民爭利，為本部門的行政行為尋求合法外衣。在行政立法中，有的部門為本部門的管理便利，隨意為本部門設(shè)權(quán)，不斷增設(shè)審批權(quán)、許可權(quán)、處罰權(quán)、收費(fèi)權(quán)等，增設(shè)公民的義務(wù)，卻對規(guī)范本部門行政行為的內(nèi)容重視不夠，甚至刻意規(guī)避自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，忽視對被管理人應(yīng)享有權(quán)利和利益的保護(hù)。
這個(gè)問題上除了立法機(jī)關(guān)需要認(rèn)真履行義務(wù)外，還要充分發(fā)揮政協(xié)等(包括律師)社會(huì)團(tuán)體在立法過程中的決策咨詢作用和公共輿論的監(jiān)督作用。應(yīng)當(dāng)盡可能地利用社會(huì)團(tuán)體的優(yōu)勢，在立法中聽取他們所提的意見和建議，反映各界要求，更好地體現(xiàn)公眾利益。全國律協(xié)和律師可以發(fā)揮更大作用。其次要借助輿論監(jiān)督，限制部門利益膨脹和立法權(quán)濫用的同時(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)關(guān)心并參與立法的積極性。
立法的統(tǒng)一性
當(dāng)前中國的上位與下位法之間，同級法律之間，法律與法規(guī)之間相互沖突。最典型的是“物權(quán)法”與土地管理法、城市房地產(chǎn)管理法等之間的沖突。國務(wù)院各部委和省、自治區(qū)、直轄市以及省會(huì)市、較大的市都有規(guī)章制定權(quán)，這種分散立法導(dǎo)致法條之間相互矛盾的現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間，甚至于規(guī)章與行政法規(guī)、地方性法規(guī)之間對同一問題規(guī)定不同，使管理對象無所適從。
首先，一切立法都必須加強(qiáng)立法規(guī)劃的權(quán)威性。立法必須堅(jiān)持從公共利益出發(fā)。規(guī)劃立法項(xiàng)目選題時(shí)，要杜絕部門利益。把維護(hù)人民利益作為立法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化法治政府意識，注重大局意識、政治意識和責(zé)任意識，正確處理公共利益和部門利益、權(quán)力與責(zé)任、服務(wù)與管理、實(shí)體與程序的關(guān)系。
其次，要確保立法機(jī)關(guān)的權(quán)威性。要更多地運(yùn)用好全國人大機(jī)關(guān)的立法資源，結(jié)合人大制度改革，充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的立法主體作用。不僅僅是法律，還有法規(guī)的制定，人大都應(yīng)及早介入，盡量減少行政立法數(shù)量，有效地杜絕條塊分散立法帶來的立法沖突，較好地克服行政立法帶來的部門化傾向和行政權(quán)力膨脹等弊端。
依法治國當(dāng)然需要執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)法，但若是法律本身有瑕疵，有法必依就成了個(gè)問題。而科學(xué)立法，不僅可能使社會(huì)有法可依，而且還可能保證執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，所以，科學(xué)立法是依法治國的基礎(chǔ)與保證。
學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法 治國若干重大問題的決定》心得體會(huì)
本單位2015年全體干部職工集體學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神。
《決定》從七個(gè)大方面闡述了依法治國必然性和重要性，鮮明提出了“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”的命題，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。為全面建設(shè)小康社會(huì)，全面深化改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障。
1、推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識，讓法律成為全民的信仰。針對守法意識淡薄的問題，全會(huì)決定要求從小學(xué)開始，把法治課納入到各階段國民教育體系中，并將每年的12月4日定位“國家憲法日”。讓法治的思維方式在廣大青少年中得以形成，有利于他們形成守法護(hù)法、愛法弘法的終身習(xí)慣，進(jìn)而推動(dòng)全社會(huì)形成守法光榮、違法可恥良好氛圍。
2、形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”，把法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助。
3、牢固樹立有權(quán)力就有責(zé)任、有權(quán)利就有義務(wù)觀念。加強(qiáng)社會(huì)誠信建設(shè)，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動(dòng)。
法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定學(xué)習(xí)心得體會(huì)
站在新的歷史起點(diǎn)上，黨的十八屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國的號角。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。全疆上下要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，?zhǔn)確把握、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，緊密結(jié)合新疆實(shí)際，全面推進(jìn)依法治疆。
法治是憲法確定的重要原則，是治國理政的基本方式，也是實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的根本途徑?？倳浽啻螐?qiáng)調(diào)依法治疆的重要性，第二次中央新疆工作座談會(huì)上更是進(jìn)一步從戰(zhàn)略全局高度將“依法治疆”納入中央治疆方略中。依法治疆方略著眼于穩(wěn)疆興疆、富民固邊，對新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長治久安有著很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。全面推進(jìn)依法治疆，是團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆的制度基礎(chǔ)，是維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長治久安的法治保障，是建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會(huì)主義新疆的重要途徑。所以說，全面推進(jìn)依法治疆，完全符合維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的實(shí)際，符合新疆各族人民的愿望和需求。
依法治疆，展現(xiàn)的是公平正義，順應(yīng)的是社情民心，更是推進(jìn)新疆現(xiàn)代化建設(shè)的必然。當(dāng)前，新疆改革發(fā)展穩(wěn)定仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)，我們與國內(nèi)外“三股勢力”的斗爭是長期復(fù)雜尖銳的。同時(shí)，隨著各種利益訴求日益增多，新矛盾新問題不斷出現(xiàn)，這就要求我們必須把全面推進(jìn)依法治疆放在更加突出、更加重要的地位。因此，我們一定要充分認(rèn)識十八屆四中全會(huì)的重大意義，全面深刻認(rèn)識依法治疆的重要性現(xiàn)實(shí)緊迫性，自覺把新疆工作放在全國大局中考慮謀劃，切實(shí)增強(qiáng)依法治疆的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定和長治久安各項(xiàng)工作。
目標(biāo)既定，藍(lán)圖繪就，重在落實(shí)。要通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，吃透精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步深化認(rèn)識，為全面貫徹落實(shí)會(huì)議精神打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要深刻理解和準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國的重大意義;深刻理解和準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想;深刻理解和準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義法治道路;深刻理解和準(zhǔn)確把握中國特色社會(huì)主義法治體系;深刻理解和準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國的工作布局;深刻理解和準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)任務(wù);深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)的要求;深刻理解和準(zhǔn)確把握法治領(lǐng)域改革這一根本途徑;深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作需要注意的問題，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。
落實(shí)的過程就是實(shí)踐的過程。全面推進(jìn)依法治疆，最關(guān)鍵最核心的是要理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。全會(huì)提出的許多重要舉措，是從全國的實(shí)際情況出發(fā)的，分解到我區(qū)各地州、各部門、各單位，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)的過程既是一個(gè)理論聯(lián)系實(shí)際的過程，也是一個(gè)創(chuàng)造性實(shí)踐的過程，十八屆四中全會(huì)為全面推進(jìn)依法治疆開辟出更加寬廣的道路，我們唯有緊密結(jié)合新疆特點(diǎn)和自身實(shí)際，在中心工作、重點(diǎn)領(lǐng)域等方面的法治建設(shè)上敢闖“險(xiǎn)灘”、敢破“瓶頸”，才能學(xué)出實(shí)效，干出成績，才能凝心聚力謀發(fā)展，真抓實(shí)干譜新篇。
全面推進(jìn)依法治疆的新征程已經(jīng)開啟。我們對實(shí)現(xiàn)依法治疆的新目標(biāo)充滿信心，等待我們的一定是更加美好的明天。
全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定學(xué)習(xí)心得體會(huì)
法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律堅(jiān)強(qiáng)保障，法律權(quán)威要靠人民自覺維護(hù)。黨的十八屆四中全會(huì)提出了實(shí)現(xiàn)全民守法的目標(biāo)，把“增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)”作為全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)之一，闡明了守法對于法治建設(shè)的重要作用，必將對建設(shè)社會(huì)主義法治國家產(chǎn)生深刻影響。
“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！睆闹贫ǔ鲂轮袊谝徊糠苫橐龇ǖ街袊厣鐣?huì)主義法律體系形成，我國總體上解決了有法可依的問題。但法律要充分發(fā)揮作用，離不開信法、守法的深厚土壤。如果一個(gè)國家沒有法治信仰，一個(gè)社會(huì)缺乏法治精神，法治就會(huì)成為無本之木、無根之花、無源之水，法雖立而難行。只有把培育法治信仰、弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治文化、樹立法治意識置于法治建設(shè)全局的重要位置，持續(xù)發(fā)力，久久為功，才能讓法治在人民心中生根，在社會(huì)運(yùn)行中生效。
信仰不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生。培育法治信仰，離不開富有成效的宣傳教育。只有通過深入基層、走進(jìn)社區(qū)等方式，深化和創(chuàng)新法治宣傳，擴(kuò)大和增進(jìn)人民群眾對法治的了解，才能進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍。培養(yǎng)知法懂法守法的現(xiàn)代公民，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，需要把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，讓法治進(jìn)校園、進(jìn)教材，將法治精神和道德建設(shè)結(jié)合起來，提高普法教育的有效性，從知法懂法進(jìn)而到信法用法，牢固樹立起對法治的信仰。
法治建設(shè)有賴實(shí)踐。人民群眾對法治的感知，很大程度來源于切身體驗(yàn)。完善和健全公共法律服務(wù)、法律援助、司法救助，讓老百姓打得起官司，讓群眾合理訴求及時(shí)就地解決，全社會(huì)尊法守法必然漸成風(fēng)尚。推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理，暢通群眾權(quán)益保障法律渠道，建立健全人民群眾依法維權(quán)、化解糾紛、利益表達(dá)等機(jī)制，使群眾合法權(quán)益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到切實(shí)維護(hù)和保障，就會(huì)極大增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，為法治信仰落地生根找到堅(jiān)固支點(diǎn)。
事實(shí)是最有力的說明，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是法治信仰最好的支撐。法治不是抽象概念而在于具體實(shí)施，存在于每一次執(zhí)法、司法實(shí)施的過程中。公正的裁判是加固法治信仰的基石，而不公正的裁判會(huì)污染法治精神的源頭。如果通過正常程序不能得到公平正義，人民群眾對執(zhí)法部門司法機(jī)關(guān)就難以形成信任，其公信力就會(huì)受到損害。只有嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，堅(jiān)決破除各種潛規(guī)則，讓違法者付出代價(jià)，杜絕法外開恩，對每一起司法個(gè)案都公正審理，才能使法治精神、法治意識、法治觀念深入人心，成為全民信仰。
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