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養(yǎng)老保險制度模式往往是國家社會保險制度模式的代表篇一
2016年養(yǎng)老保險補(bǔ)交新政策
一、養(yǎng)老保險補(bǔ)交范圍
凡同時具備下列條件的人員，本人自愿，可按個人身份參加職工基本養(yǎng)老保險，補(bǔ)繳在原單位工作期間的基本養(yǎng)老保險費(fèi)：
1.6月30日前曾經(jīng)與城鎮(zhèn)企業(yè)(包括城鎮(zhèn)集體企業(yè)、勞服公司、五七工廠、家屬工廠等)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等用人單位建立勞動關(guān)系或形成事實(shí)勞動關(guān)系，后因各種原因解除勞動關(guān)系或離開原單位，且能提供有效原始材料的未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人員(包括未參保的返城未安置就業(yè)知青);
2.2010年12月31日及辦理參保繳費(fèi)手續(xù)時均具有城鎮(zhèn)戶籍。
二、養(yǎng)老保險補(bǔ)交條件
a.參保時，男未滿60周歲、女未滿55周歲的人員
補(bǔ)繳6月30日前工作期間的繳費(fèi)年限后繼續(xù)繳費(fèi)至男年滿60周歲、女年滿55周歲時實(shí)際繳費(fèi)年限累計滿15年的，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù);實(shí)際繳費(fèi)年限累計不足15年的，可延長繳費(fèi)至滿15年，延長繳費(fèi)至男年滿65周歲、女年滿60周歲時，實(shí)際繳費(fèi)年限累計仍不足15年的，可一次性繳費(fèi)至滿15年，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
b.參保時，男年滿60周歲、女年滿55周歲的人員
補(bǔ)繳6月30日前工作期間的繳費(fèi)年限后，一次性補(bǔ)繳繳費(fèi)年限累計滿15年的，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù);補(bǔ)繳繳費(fèi)年限累計不足15年的，可延長繳費(fèi)至滿15年，延長繳費(fèi)至男年滿65周歲、女年滿60周歲時，實(shí)際繳費(fèi)年限累計仍不足15年的，可一次性繳費(fèi)至滿15年，按規(guī)定辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)。
2016年養(yǎng)老保險補(bǔ)交新政策
三。養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)和比例
1. 參保時，補(bǔ)繳參保前繳費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一按辦理參保繳費(fèi)手續(xù)時全省(或設(shè)區(qū)市，由各設(shè)區(qū)市明確規(guī)定，下同)上年度在崗職工月平均工資的60%核定，繳費(fèi)指數(shù)統(tǒng)一按0.6計算;參保后，繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)年靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，指數(shù)據(jù)實(shí)計算。繳費(fèi)比例統(tǒng)一按20%計算。
2.12月31日前參保人員，補(bǔ)繳前的繳費(fèi)基數(shù)，可按全省(或設(shè)區(qū)市)在崗職工月平均工資的60%核定;12月31日前參保人員補(bǔ)繳后，應(yīng)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)按各設(shè)區(qū)市確定的.當(dāng)年靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.個人賬戶：補(bǔ)繳期間個人賬戶按繳費(fèi)基數(shù)總額的8%一次性記錄。
新農(nóng)保制度模式主要特點(diǎn)：
1、基金籌集以個人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔、國家政策扶持，突出自我保障為主的原則。
2、實(shí)行儲備積累，建立個人賬戶，個人領(lǐng)取養(yǎng)老金的多少取決于個人繳費(fèi)的多少和積累時間的長短。
3、農(nóng)村務(wù)農(nóng)、經(jīng)商等各類從業(yè)人員實(shí)行統(tǒng)一的社會養(yǎng)老保險制度，便于農(nóng)村勞動力的流動。
4、采取政府組織引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合的工作方法。
該制度存在的主要問題是：參保比例較小，保險水平偏低;政府沒有補(bǔ)貼農(nóng)村養(yǎng)老保險費(fèi);養(yǎng)老基金難以實(shí)現(xiàn)保值增值等。
養(yǎng)老保險制度模式往往是國家社會保險制度模式的代表篇二
1、新農(nóng)保基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一)個人繳費(fèi)。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時調(diào)整繳費(fèi)檔次。
(二)集體補(bǔ)助。有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。
(三)政府補(bǔ)貼。政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中中央財政對中西部地區(qū)按中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助，對東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。地方政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;對選擇較高檔次標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，可給予適當(dāng)鼓勵，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省(區(qū)、市)人民政府確定。對農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi)。
2、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。
中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對于長期繳費(fèi)的農(nóng)村居民，可適當(dāng)加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高和加發(fā)部分的資金由地方政府支出。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
3、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
新農(nóng)保制度實(shí)施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計繳費(fèi)不超過15年;距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)不少于15年。
新農(nóng)村養(yǎng)老保險制度主要內(nèi)容
3月15日，記者從市人力資源和社會保障局了解到，《徐州市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實(shí)施辦法》公布。具有本市戶籍，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，均可在戶籍地參加新農(nóng)保。全市400余萬農(nóng)民將實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
新農(nóng)?；饦?gòu)成
按規(guī)定，新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)有每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8個檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。集體補(bǔ)助：有條件的村集體應(yīng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。政府補(bǔ)貼：政府對符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金。鼓樓、云龍、泉山和九里區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市財政和區(qū)財政各按50%比例承擔(dān);賈汪區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省、市財政承擔(dān)50%，賈汪區(qū)財政承擔(dān)50%;徐州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市財政承擔(dān)25%，開發(fā)區(qū)財政承擔(dān)75%;六縣(市)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由省財政(含中央財政補(bǔ)助)給予補(bǔ)助。
地方政府對參保人參保給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)選擇的繳費(fèi)檔次確定，每人每年30元至70元;有條件的地區(qū)可提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助水平限低不限高。另外，對農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，地方政府為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi)，其中一級殘疾人每人每年代繳100元，二級殘疾人每人每年代繳50元。六縣(市)參保補(bǔ)貼和為殘疾人代繳養(yǎng)老保險費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由各縣(市)人民政府確定。
養(yǎng)老金支付終身
按規(guī)定，養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每人每月最低為60元，地方政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，提高部分的資金由地方財政支出。本辦法實(shí)施前，已按老農(nóng)保政策領(lǐng)取養(yǎng)老金的60周歲以上人員，待遇高于按新政策計算養(yǎng)老金水平的，可繼續(xù)執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn);低于按新政策計算養(yǎng)老金水平的，按新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡，個人賬戶中的資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金領(lǐng)取條件
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的本市戶籍農(nóng)村居民，符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。本辦法實(shí)施前，已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的55周歲至60周歲女性，仍按原待遇標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)領(lǐng)取，年滿60周歲后按本辦法確定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。
本辦法實(shí)施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi);距領(lǐng)取年齡不足15年的，可按年繳費(fèi)并允許補(bǔ)繳，累計繳費(fèi)不超過15年。
另外，凡已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人，可享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加老農(nóng)保、未滿60周歲且沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，應(yīng)當(dāng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，符合規(guī)定條件時享受相應(yīng)待遇。
養(yǎng)老保險制度模式往往是國家社會保險制度模式的代表篇三
養(yǎng)老保險制度只是改革難稱“并軌”
國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(以下簡稱《決定》)，大多數(shù)媒體都將此項(xiàng)改革描述為養(yǎng)老保險制度并軌。
但是，筆者對于媒體報道和評論中所說的“并軌”深不以為然。這次改革盡管將以前未納入社保的行政事業(yè)單位納入到社保體系之中，但是卻根本不存在什么并軌。機(jī)關(guān)單位工作人員養(yǎng)老保險成為當(dāng)前社保多軌并存制度下自成體系、獨(dú)立運(yùn)行的一軌，它沒有與其他任何一軌合并，何談并軌?
目前中國包括養(yǎng)老保險在內(nèi)的社保體系，是多軌并存的。此前有新農(nóng)保、城居保和城市職工保三種。目前，城居保和新農(nóng)保正在進(jìn)行并軌改革，但是 ，這兩軌合并之后，居民養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工保險仍存在巨大鴻溝，兩者無法并軌?，F(xiàn)在，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險納入社保，如果說并軌，它 跟誰并軌呢?一般的理解是與職工保險并軌。但實(shí)際上，從《決定》看，機(jī)關(guān)事業(yè)社保與城鎮(zhèn)職工社保，雖然在具體細(xì)則上非常相近，但本質(zhì)上完全不同，根本不存在并軌的事實(shí)。
國務(wù)院《決定》說，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險“單獨(dú)建賬，基金分別管理使用”，不和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用。人社部官員在相關(guān)的新聞發(fā)布會上也明確說，改革后不會出現(xiàn)機(jī)關(guān)單位職工“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況，這位官員還鄭重地請大家不必有這種擔(dān)心。
人社部官員的保證，是兩種養(yǎng)老保險根本不存在并軌的最好證明。
雖然城鎮(zhèn)職工和機(jī)關(guān)工作人員養(yǎng)老保險在費(fèi)率、繳費(fèi)辦法、視同繳費(fèi)等等細(xì)節(jié)上是一致的，但是，兩者在資金的來源與保障方面是不一樣的。職工養(yǎng)老保險的資金，以企業(yè)、職工繳費(fèi)為主，財政補(bǔ)貼為輔。雖然目前基金尚有3萬億元的結(jié)余，但由于轉(zhuǎn)型成本和人口結(jié)構(gòu)的劇烈變化，預(yù)計在不久的未來此結(jié)余將會被耗盡，養(yǎng)老金支付將面臨巨大的缺口。對此缺口，至今國家并未采取切實(shí)辦法，也未承諾財政予以兜底解決。這就是說，雖然目前城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基金有結(jié)余，但將來結(jié)余耗盡且支付困難的風(fēng)險十分巨大，國家很可能通過延期退休并降低支付水平予以解決。而機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的資金，來自國家財政和繳費(fèi)者個人，且國家財政為基金承擔(dān)兜底責(zé)任。這就是說，即使由于種種原因該基金將來出現(xiàn)支付缺口，國家將會通過財政之力予以保障，彌補(bǔ)缺口， 并不會出現(xiàn)支付困難或者降低保障水平的風(fēng)險。
人社部官員保證改革后機(jī)關(guān)單位職工不會吃企業(yè)基金結(jié)余的資金，實(shí)際上，更核心的問題，不是人們擔(dān)心機(jī)關(guān)單位工作人員吃企業(yè)基金，而是機(jī)關(guān)工作人員擔(dān)心與職工保險并軌，害怕將來職工吃機(jī)關(guān)單位保險的結(jié)余資金。問題顯而易見。職工養(yǎng)老保險基金將來支付有風(fēng)險，保障有風(fēng)險，但機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老保險由于有財政兜底，萬無一失。機(jī)關(guān)單位工作人員保留了吃“獨(dú)食”的特權(quán)。顯然，兩者之間根本談不上什么并軌。
不僅如此，為了防止機(jī)關(guān)實(shí)行養(yǎng)老保險制度后工作人員退休后實(shí)際待遇的下降，此次改革還實(shí)行職業(yè)年金制度。由機(jī)關(guān)工作人員和財政共同出資建立基金，彌補(bǔ)損失。這種制度，職工養(yǎng)老保險基本上沒有實(shí)行，實(shí)際上也是無法實(shí)行。目前職工社保制度中，企業(yè)負(fù)擔(dān)的社保占職工工資的30%，如果企業(yè)也繳納年金，采取和機(jī)關(guān)單位一樣的8%的費(fèi)率，則企業(yè)為職工社保負(fù)擔(dān)的費(fèi)率將達(dá)到職工工資的38%，絕大多數(shù)企業(yè)是根本無法負(fù)擔(dān)這樣的繳費(fèi)率的。這樣的結(jié)果是，企業(yè)給職工繳納養(yǎng)老保險的費(fèi)率是20%，而財政給機(jī)關(guān)單位工作人員繳納的費(fèi)率是28%，這使得機(jī)關(guān)單位工作人員實(shí)際領(lǐng)取的養(yǎng)老金要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出企業(yè)職工。這又何談兩種養(yǎng)老保險的并軌?
近年來，人們呼吁機(jī)關(guān)與企業(yè)養(yǎng)老保險并軌，原因在于，機(jī)關(guān)單位工作人員自己不繳納養(yǎng)老金反而領(lǐng)取很高的由財政負(fù)擔(dān)的退休金;而為國家創(chuàng)造財富，積累稅收，為機(jī)關(guān)工作人員養(yǎng)老提供資金支持的城鄉(xiāng)居民和職工卻養(yǎng)老金微薄，將來更有斷供之憂。人們呼吁養(yǎng)老制度要并軌，至少機(jī)關(guān)單位與城市職工的養(yǎng)老制度要并軌，就是要用并軌解決不公平問題。而并軌的含義是，讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位尤其是機(jī)關(guān)單位工作人員加入到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系中來，讓他們和城鎮(zhèn)職工在養(yǎng)老方面同甘共苦，有福同享，有難同當(dāng)，共同承擔(dān)和應(yīng)對養(yǎng)老保險可能面臨的風(fēng)險，讓他們對養(yǎng)老保險問題的嚴(yán)重性有切身感受，進(jìn)而增加應(yīng)對的積極性。
但此次改革并不能達(dá)到這樣的目的。退休后機(jī)關(guān)工作人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金與城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老金仍然存在巨大的差距，通過將機(jī)關(guān)單位納入社保而增加公平就成為一句空話。此次改革中，在機(jī)關(guān)工作人員繳納養(yǎng)老金之前，為了保證繳納后與繳納前待遇不降低，財政買單增加工資，財政支出增加了。財政為一部分機(jī)關(guān)單位工作人員養(yǎng)老保險承擔(dān)工作人員工資28%的費(fèi)率，這種極其高昂的費(fèi)率，在全世界恐怕是絕無僅有的。在這種高昂的費(fèi)率下，財政負(fù)擔(dān)或許是增加了而不是減少了，而財政買單的成本最終當(dāng)然由全國人民納稅籌資。
財政兜底的分賬運(yùn)行，財政買單的職業(yè)年金，為實(shí)行改革而進(jìn)行的加薪，都在證明財政對于機(jī)關(guān)單位工作人員養(yǎng)老保險所承擔(dān)的巨大責(zé)任。但財政并不是機(jī)關(guān)單位的財政，而應(yīng)該是公共財政，在居民社保、職工社保中，國家財政能夠一視同仁地?fù)?dān)負(fù)這樣的責(zé)任嗎?
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