光陰的迅速,一眨眼就過去了,很快就要開展新的工作了,來為今后的學習制定一份計劃。通過制定計劃,我們可以更加有條理地進行工作和生活,提高效率和質(zhì)量。那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
調(diào)整工作計劃屬于措施 因工作計劃調(diào)整優(yōu)選篇一
xxxx年6月省財政廳對我省xxxx-xxxx度民族工作經(jīng)費專項資金和民貿(mào)民品貸款貼息補助資金開展了績效評價,分別選取了6個地區(qū)作為民族工作經(jīng)費實地抽樣績效評價點、17個地區(qū)作為民貿(mào)民品貸款貼息補助實地抽樣績效評價點,指出民族工作經(jīng)費資金管理使用存在四個方面8個問題、民貿(mào)民品貸款貼息補助存在四個方面的問題。針對本次績效檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的要求,我委高度重視,壓實責任、全面整改,扎實推進整改工作。
(一)重視問題,提高認識。檢查組反饋指出的問題,實事求是、客觀公正、符合實際,所提出的意見建議中肯且針對性、指導性、可操作性強,全省民宗委系統(tǒng)高度重視這些問題,從思想和行動上提高對整改工作的認識。
(二)加強領(lǐng)導,明確責任。為切實加強對問題整改工作的領(lǐng)導,我委成立了兩項資金整改工作專班,組長由委分管領(lǐng)導擔任,并作為責任領(lǐng)導,副組長由規(guī)財處和經(jīng)發(fā)處負責人擔任,成員由有關(guān)處室同志組成。明確把落實整改內(nèi)容作為工作的重點,對涉及的整改項目做出了科學部署,以確保取得實效。
(三)迅即部署,強化措施。根據(jù)績效評價報告中指出兩項資金使用管理方面的問題,進行了全面梳理分析,制定了績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案,壓實整改責任,逐項落實整改問題,確保整改有措施、完成有時限。
(四)加強督辦,注重實效。按照責任分工,督促委本級各資金使用處室、市(州)縣抓好落實,下發(fā)了《省民宗委關(guān)于做好xxxx年重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》和《省民宗委關(guān)于落實民貿(mào)民品政策有關(guān)事項的通知》,要求各級民宗部門逐條對照檢查,逐件研究整改,確保問題整改到位、按時完成。
(五)建章立制,注重長效。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我委結(jié)合實際制定了系列資金管理規(guī)章制度,并指導各級民宗工作部門結(jié)合本地實際制定相關(guān)管理辦法,形成了全省各級民宗工作部門較為完整的資金分配、監(jiān)督檢查、績效評價等制度,推進了資金管理制度化、規(guī)范化、科學化。
我委針對檢查組反饋的問題,按照“事事有回音,件件有落實”的要求,結(jié)合實際,強化整改措施,整改工作有序、有力,取得了初步成效。
(一)民族工作經(jīng)費專項資金問題整改
1、管理制度方面問題整改。我委會同省財政廳對原《貴州省民族工作專項經(jīng)費管理辦法》進行了修訂,并于xxxx年12月12日印發(fā)。
2.資金管理方面問題
(1)列支基本支出問題整改。指導各級民宗工作部門完成資金清退,并嚴格貫徹落實好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規(guī)定,按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
(2)預(yù)算執(zhí)行進度較慢問題整改。一是指導各級民宗部門對涉及資金進行進一步摸查,梳理實施項目和無法實施項目情況,根據(jù)結(jié)存資金情況提出處理意見。二是督促指導各級民宗部門加強與本級政府和財政等部門的匯報、溝通協(xié)調(diào),爭取未到位資金落地,啟動項目實施。三是督促各級民宗部門科學做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無法實施問題。四是督促各級民宗部門加快項目實施進度,爭取年內(nèi)完成資金撥付。
3.部分預(yù)算資金分配依據(jù)不充分問題整改。xxxx年12月我委會同省財政廳對黔財行〔20xx〕24號民族經(jīng)費管理辦法進行了修訂,在民族工作經(jīng)費使用范圍中對上述項目的使用做了進一步明確。
4、項目管理方面
(1)少部分項目實施緩慢、取消實施或未實施問題整改。一是指導各級民宗部門對涉及項目進行梳理,進一步摸清未完成項目、未實施項目情況,根據(jù)項目情況提出整改意見。二是督促指導各級民宗部門加強與本級政府和財政等部門的匯報、溝通協(xié)調(diào),爭取未到位資金落地,啟動項目實施。三是督促各級民宗部門科學做好項目論證并建立項目庫,避免項目資金到位后無法實施問題,或?qū)嵤l件變化取消實施等問題。四是督促各級民宗部門加快項目實施進度,爭取年內(nèi)完成未及時完成項目,對已完成未驗收或撥付的項目,要加快驗收報賬進度,完善有關(guān)資料,盡快撥付資金,及時完成項目會計核算。五是指導各級民宗部門嚴格貫徹落實好民族工作經(jīng)費的使用范圍和規(guī)定,不允許從項目經(jīng)費中列支基本支出。
5、績效管理方面
(1)績效目標管理不到位問題整改。我委績效目標圍繞主要工作進行編制,涵蓋了數(shù)量、質(zhì)量、時效、社會效益、服務(wù)對象滿意度等主要指標,對年度重要工作均有具體指標體現(xiàn),但鑒于民族工作多為事務(wù)性工作,指標設(shè)置中確實存在無法定量只能定性的描述,我委將進一步挖掘梳理既體現(xiàn)工作要點又更加適合評價衡量的績效目標。
(2)未開展績效自評問題整改。我委督促各級民宗部門認真開展自查,被抽查州縣及時完成績效自評工作,未被抽查到的要認真自查、梳理問題,加強項目績效管理工作。
(二)民貿(mào)民品貸款貼息補助資金問題整改
1、強化制度建設(shè),及時出臺專項資金管理辦法。一是出臺管理辦法。制定出臺《貴州省民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息專項資金管理辦法》,就資金預(yù)算編制、設(shè)立績效目標、分配撥付、項目監(jiān)管、績效評價等方面,理順各級財政、民宗、人行、承貸機構(gòu)之間的關(guān)系,厘清部門間的職能職責,強化分工合作,既各司其職,又緊密配合。近期將印發(fā)管理辦法。二是完善機制制度。建議具備條件的地方政府結(jié)合實際建立貸款風險補償機制、財政擔保機制和政府獎勵制度,激勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)支持民貿(mào)民品企業(yè)發(fā)展,在條件允許的情況下適度放寬小微型民貿(mào)民品企業(yè)的貸款準入條件。
2、加強監(jiān)督管理,形成齊抓共管的良好局面。一是加強溝通聯(lián)動。加強各部門之間要溝通協(xié)調(diào),強化信息共享,民族工作部門要及時將貸款申請審核意見書抄送財政部門,人行當?shù)胤种C構(gòu)要及時將貼息審核意見抄送財政部門、民族工作部門;財政部門下達、撥付、兌現(xiàn)貼息資金后及時抄送民族工作部門。二是加強績效管理。各級財政部門、民族工作部門、中國人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)每年要對民貿(mào)民品優(yōu)惠利率貸款貼息資金管理使用情況進行檢查;按規(guī)定每年開展績效自評工作并出具績效自評報告。
3、抓好貫徹落實,強化政策具體操作執(zhí)行力度。一是注重提高時效性。及時開展貼息資金清算和撥付,及時兌現(xiàn)貼息資金,切實讓民貿(mào)民品企業(yè)享受到優(yōu)惠政策的好處。二是嚴格貼息資金兌現(xiàn)程序。糾正各地將貼息資金直接撥付至民貿(mào)民品企業(yè)、對企業(yè)采取“先收后返”的貼息方式等不合規(guī)的情況,規(guī)范貼息渠道和程序,完善資金撥付兌現(xiàn)審批手續(xù)。三是實行動態(tài)管理。針對貼息補助企業(yè)覆蓋率過低的情況,采取動態(tài)監(jiān)管方式,對已命名的但不再經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品或收購民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的企業(yè)適時清理,對以后不再生產(chǎn)民族特需商品的民品企業(yè),適時清理、調(diào)整。同時,加大對民貿(mào)民品貸款貼息優(yōu)惠政策的宣傳力度,提高政策知曉率,擴大覆蓋面。
4、積極指導企業(yè),按時報送有關(guān)材料。一是按時報送基礎(chǔ)檔案。按照規(guī)定,每年3月份前,民貿(mào)民品企業(yè)基礎(chǔ)檔案需要及時更新報送。二是定期報送生產(chǎn)供應(yīng)情況。按文件要求,督促少數(shù)民族特需商品定點企業(yè)按規(guī)定定期向項目主管部門報送少數(shù)民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)等相關(guān)情況。三是規(guī)范年度審計報告。針對部分縣(市、區(qū)、特區(qū))存在項目資料不合規(guī)、不完整、未提供等情況,已認定的民貿(mào)民品企業(yè)有流動貸款需求的,要及時出具年度審計報告,報告中需要按要求提及載明“經(jīng)銷少數(shù)民族特需品、生產(chǎn)生活必需品以及收購(加工銷售)民族地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷售額占該法人企業(yè)全部銷售額比例”事項。
經(jīng)過整改,雖然取得了階段性較為顯著的成效,但對照檢查組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強化整改認識,持續(xù)壓實整改責任,產(chǎn)生實在效果。
(一)強化問題意識,持續(xù)抓好整改。堅持整改目標不變,整改力度不減,進一步抓好后續(xù)工作。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務(wù)求取得實效。
(二)鞏固整改成果,建立長效機制。以制度建設(shè)固化問題整改成果,舉一反三,對我委制定的各類經(jīng)費管理辦法進行修改完善,以持續(xù)有力的督促檢查,傳導執(zhí)紀壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。
(三)深化整改成果,加強資金監(jiān)管。進一步加強資金監(jiān)管指導,總結(jié)績效檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以問題為導向強化各級民宗部門項目資金負責人和管理人員培訓指導,督促各級民宗部門加強項目資金事前事中事后監(jiān)管,切實履行各級職責,確保管好用好財政專項扶貧資金,使有限的資金發(fā)揮最大效益。
調(diào)整工作計劃屬于措施 因工作計劃調(diào)整優(yōu)選篇二
2月7日,北向資金凈賣出億元。北向資金成交活躍個股榜單中,凈買入個股共9只,金額最多的是貴州茅臺(,收盤價:元),凈買入億元;凈賣出個股共11只,金額最多的是比亞迪(,收盤價:元),凈賣出億元。
2月7日,南向資金凈買入億港元。南向資金成交活躍個股榜單中,凈買入個股共9只,金額最多的是藥明生物(,收盤價:港元),凈買入億港元;凈賣出個股共5只,金額最多的是工商銀行(,收盤價:港元),凈賣出億港元。
調(diào)整工作計劃屬于措施 因工作計劃調(diào)整優(yōu)選篇三
有效的薪酬管理機制需要組織根據(jù)其發(fā)展目標制定相應(yīng)的薪酬制度。制定薪酬制度的核心內(nèi)容是如何決策薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬形式、薪酬預(yù)算和薪酬管理政策,使員工得到的薪酬與其績效相互匹配,增強薪酬制度的激勵性。
國外國立研究機構(gòu)的薪酬制度受各國宏觀科技管理體制和經(jīng)濟實力的影響,不盡相同,但也存在一些共同的特點,這里我們分析了發(fā)達國家美國、英國、日本、韓國、俄羅斯以及發(fā)展中國家印度的國立研究機構(gòu)薪酬制度以及相關(guān)人力資源管理職能的特點并與我國進行了比較,目的是為完善我國科研機構(gòu)的薪酬制度提供可借鑒的經(jīng)驗。
1國外國立研究機構(gòu)薪酬制度的特點分析
1)薪酬制度規(guī)范化、透明化。
在國外,國立研究機構(gòu)的r&d人員占全社會的比重很小,大部分集中在企業(yè)。如1998年,美國國立研究機構(gòu)的r&d人員占全國總量的%,這一比重在英國為%,日本為%,俄羅斯為%。國立研究機構(gòu)的主要任務(wù)與政府職責密切相關(guān),因此,國外的國立研究機構(gòu)大多通過立法的方式設(shè)立,法律規(guī)定其目標、經(jīng)費來源、人事和薪酬制度,使國立研究機構(gòu)目標明確、經(jīng)費來源穩(wěn)定、人事和薪酬管理有法可依。
在日本,國立研究機構(gòu)于2004年4月全部完成了法人化改革,成為獨立行政法人。作為獨立行政法人,國立研究機構(gòu)要接受兩部法律的直接約束。一是《獨立行政法人通則法》,該法規(guī)定了獨立行政法人的設(shè)置及撤銷、負責人的任命及管理、營運及考核、財務(wù)及審計制度、政府預(yù)算撥款、人事和薪酬制度等等。二是由國會為每一個研究機構(gòu)制定一部法律,規(guī)定其名稱、業(yè)務(wù)范圍、資本金、管治等事項,每個國立研究機構(gòu)都由某一個省廳負責管理,職工工資待遇及福利標準比照公務(wù)員,同時機構(gòu)負責人也有一定的裁量權(quán)。
在美國,國立研究機構(gòu)員工屬于聯(lián)邦政府雇員,政府通過立法的方式規(guī)定聯(lián)邦系統(tǒng)內(nèi)的機構(gòu)設(shè)置及其行政職責、經(jīng)費來源、人事和薪酬制度,聯(lián)邦政府各部門根據(jù)有關(guān)法律制定了一系列法規(guī)、命令具體實施相關(guān)法律。
在印度,國立研究機構(gòu)依照《社團注冊法》注冊設(shè)立,并根據(jù)社團組織法的有關(guān)規(guī)定進行管理。按照《社團注冊法》的規(guī)定,科研機構(gòu)應(yīng)該制定社團管理章程和建立相應(yīng)的理事會和管理委員會。社團章程通常包括:機構(gòu)設(shè)置及其行政職責以及人員管理、財務(wù)管理、雇員補貼、出國進修、養(yǎng)老金、福利待遇、雇員離崗等具體的辦法和規(guī)定。在英國,由各研究理事會為國立研究機構(gòu)制定統(tǒng)一的薪酬標準,進行規(guī)范化管理。
在我國,沒有以立法方式設(shè)立的研究機構(gòu),但公益性研究機構(gòu)所執(zhí)行的任務(wù)與國外國立研究機構(gòu)基本相同,因此,本文用這部分研究機構(gòu)與國外國立研究機構(gòu)進行比較。
我國公益性研究機構(gòu)以政府政令的方式設(shè)立,其工作目標、工作計劃、人事制度、薪酬制度依賴于政府的行政管理。1993年以來,在我國研究機構(gòu)實施的薪酬制度改革中,建立由固定薪酬和可變薪酬組成的薪酬制度。固定薪酬由現(xiàn)行工資制度中的職務(wù)工資、標準津貼和各種補貼組成,執(zhí)行國家統(tǒng)一標準;可變薪酬由崗位工資和績效獎勵構(gòu)成,但國家對可變薪酬的分配沒有規(guī)定實施細則,分配規(guī)則由單位自行確定,再加上國家允許事業(yè)單位依據(jù)所擁有的資源創(chuàng)收,使薪酬預(yù)算來源多渠道,這種薪酬管理模式致使各研究機構(gòu)改革方案不一致,操作上存在不規(guī)范的現(xiàn)象,甚至造成分配秩序混亂。
在國外,政府雇員實行公開透明的薪酬制度。如在日本,國立研究機構(gòu)負責人和員工的薪酬以及國立研究機構(gòu)的中期計劃和年度計劃要上報主管大臣,并向社會公布,便于社會對其績效進行監(jiān)督,同時也確保薪酬分配公平合理。
2)在人員遴選中引入競爭機制,加強薪酬與任職者能力、資格的匹配。
在國外,國立研究機構(gòu)不僅通過公開招聘的方式遴選普通雇員,更注重在機構(gòu)負責人遴選中引入競爭機制,加強崗位職責、崗位價值與任職者的資格和能力的相互匹配,增強薪酬制度的公平性和激勵性。
在美國,國立研究機構(gòu)負責人像其他大多數(shù)聯(lián)邦職位一樣,原則上是通過公開招聘的程序產(chǎn)生,美國聯(lián)邦雇員的招聘與錄用基本上遵循兩條原則,即“公開招聘”和“擇優(yōu)錄取”,各聯(lián)邦機構(gòu)一般將所屬院所負責人職務(wù)空缺在聯(lián)邦系統(tǒng)中招聘或公開向社會招聘。在英國、印度、韓國,國立研究機構(gòu)負責人,采用國際公開招聘的方式遴選,由專家組成評議小組對應(yīng)聘者進行評議,最終由理事會任命。在日本,國立研究機構(gòu)負責人實行任免制。根據(jù)《獨立行政法人通則法》,日本國立研究機構(gòu)的高層管理者由理事長、理事與監(jiān)事構(gòu)成,其中,理事長與監(jiān)事由主管大臣任命,理事由理事長任命。
2000年以來,在我國公益性研究機構(gòu)實施的人事制度改革中,推行全員聘用制,科技人員按照“公平、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則競爭上崗,有些單位還向海外公開招聘高級研究人員,但對院所長,有些單位仍然實行任免制。
3)通過工作分析、工作評價確定薪酬差異。
國外國立研究機構(gòu)大多采用崗位薪酬體系,并通過工作分析、工作評價確定崗位職責、任職者資格以及各崗位的薪酬差異,保證了薪酬制度的內(nèi)部公平性。
美國政府通過立法的方式明確聯(lián)邦系統(tǒng)中的崗位級別劃分原則和薪酬確定原則。法律規(guī)定聯(lián)邦雇員崗位級別劃分的依據(jù)是其任務(wù)與職責和該項工作所要求的資格。為此,聯(lián)邦人事管理辦公室(opm)制定了崗位工作分析、工作評價的要素及評價標準,并根據(jù)評價結(jié)果制定不同崗位的薪酬差異。雖然聯(lián)邦雇員的崗位級別劃分本身并不是確定薪酬的唯一依據(jù),但在薪酬確定中起關(guān)鍵作用。根據(jù)1990年的“聯(lián)邦雇員薪酬”可比法,影響薪酬標準決定的其他因素還包括績效、服務(wù)時間等。
目前,我國公益性研究機構(gòu)雖然實行了崗位管理制度,但是缺乏科學的手段,導致崗位分析比較粗糙,崗位價值不能得到合理的評價,崗位工資實際上是根據(jù)崗位的行政級別或技術(shù)職稱來確定,而不是真正根據(jù)崗位價值來確定,使崗位價值與崗位工資相關(guān)性不強,形成新的分配不公平,降低了崗位工資的激勵性。
4)重視對機構(gòu)負責人的績效評價,并將評價結(jié)果與其薪酬和職位任免掛鉤。
績效評價是人力資源管理的核心環(huán)節(jié),是確保員工的工作行為對組織的戰(zhàn)略目標實現(xiàn)產(chǎn)生積極支撐作用的一個重要機制,也是績效加薪、職位晉升的主要依據(jù),因此,績效評價公正與否會對薪酬制度的激勵性產(chǎn)生影響。
國外的國立研究機構(gòu)不僅重視對普通員工的績效評價,更重視對機構(gòu)負責人的績效評價,因為機構(gòu)負責人是機構(gòu)的核心成員,對機構(gòu)實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標有重要影響。
在日本,根據(jù)《行政獨立法人通則法》,主管大臣每3~5年對其所管轄的國立研究機構(gòu)提出中期目標,相關(guān)研究機構(gòu)依據(jù)中期目標編制中期計劃和年度計劃,報主管大臣批準,并向社會公布?!缎姓毩⒎ㄈ送▌t法》還要求各主管省廳設(shè)立“獨立行政法人評價委員會”,協(xié)助主管大臣對各獨立行政法人執(zhí)行“中期計劃”的情況進行定期評價,評價結(jié)果反映機構(gòu)負責人的工作業(yè)績。在機構(gòu)負責人離職時,評價委會要對其任內(nèi)工作表現(xiàn)進行評價打分,這一分數(shù)將直接決定其退職金的多少。
在美國,每年對國立研究機構(gòu)負責人至少進行一次績效評價。每個國立研究機構(gòu)負責人在得到任命后部應(yīng)按固定格式制定各自的工作計劃,明確其在考核期內(nèi)的績效目標,這些目標不僅反應(yīng)其個人的業(yè)績情況也應(yīng)體現(xiàn)整個機構(gòu)的績效目標。對國立研究機構(gòu)負責人的年度評價信息將被用作薪資調(diào)整、績效獎勵、免職和權(quán)力削減的依據(jù)。
在英國,由上級主管部門組織專家每5年對國立研究機構(gòu)的績效進行一次評價,評價結(jié)果與國立研究機構(gòu)負責人的績效掛鉤。在印度,根據(jù)理事會章程,理事會設(shè)有績效評價委員會,每3年負責對國立研究機構(gòu)的績效進行一次評價,在各研究所內(nèi)部設(shè)立評價委員會,負責對科技人員的年度績效進行評價。
然而,我國公益性研究機構(gòu),偏重于對科技人員的績效評價,輕視對機構(gòu)負責人的績效評價。對科技人員采用嚴格的績效評價制度,并根據(jù)評價結(jié)果決定績效獎勵及下一年度的崗位聘任,有些研究機構(gòu)甚至采用末位淘汰制;對機構(gòu)負責人由上級主管部門按照德才兼?zhèn)涞臉藴?,進行定性評價,但在實踐中缺少評價實績的客觀標準,對績效評價結(jié)果也缺乏運用。這種績效管理模式不僅使績效評價的重點本末倒置,而且致使科技人員產(chǎn)生不公平感,從而影響薪酬制度的激勵效果。
5)薪酬形式:以穩(wěn)定的基本薪酬為主。
通常情況下,薪酬由基本薪酬、可變薪酬和間接薪酬構(gòu)成?;拘匠晔歉鶕?jù)員工所承擔的工作或者是所具備的技能而向員工支付的穩(wěn)定性報酬,可變薪酬則是與績效掛鉤的不穩(wěn)定性報酬,間接薪酬包含福利、有型服務(wù)等一些具有經(jīng)濟價值但是卻是以非貨幣形式提供給員工的報酬。
在美國、英國,國立研究機構(gòu)員工的薪酬以穩(wěn)定的基本薪酬為主,不存在可變薪酬,如果業(yè)績突出,則可績效加薪,但這增加的薪酬是在基本薪酬的基礎(chǔ)上增加,屬于穩(wěn)定性報酬。在英國,研究人員不得從課題經(jīng)費中提取收入,但技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入,發(fā)明者、研究室和研究院可以按規(guī)定的比例提取一部分報酬。
在日本,國立研究機構(gòu)員工的薪酬以穩(wěn)定性基本薪酬為主,穩(wěn)定性薪酬、可變薪酬和間接薪酬之比大約為10∶1∶2。每年績效評價后發(fā)放一次獎金,如果專利成果實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,研究組可以獲得轉(zhuǎn)讓費的25%,課題經(jīng)費必須全部用于研究,課題組成員不得提成。
在印度的國立研究機構(gòu),員工收入以穩(wěn)定性基本薪酬為主,但研究人員可以從合同研究、咨詢和技術(shù)服務(wù)等所獲得的收入中提取部分資金作為獎勵。
上述國家國立研究機構(gòu)員工的薪酬以穩(wěn)定性基本薪酬為主的原因是這些國家國立科研機構(gòu)的薪酬預(yù)算絕大多數(shù)來源于政府預(yù)算撥款,除印度外,其他國家國立研究機構(gòu)的課題經(jīng)費全部用于研究,不得提成,所以用于薪酬預(yù)算的資金來源穩(wěn)定、渠道單一。
在俄羅斯的國立研究機構(gòu),員工的收入以可變薪酬為主。主要原因是國家財政預(yù)算撥款的科技經(jīng)費嚴重不足,遠不能維持正常運轉(zhuǎn),缺口部分需要從課題經(jīng)費、技術(shù)服務(wù)收入、房屋出租以及其他經(jīng)營開發(fā)收入中彌補,因此科技人員的薪酬與課題經(jīng)費掛鉤,隨課題經(jīng)費的多少而變動。
在我國公益性研究機構(gòu)中,科研人員的薪酬也是以不穩(wěn)定的可變薪酬為主,約占工資總額的60%,穩(wěn)定的基本薪酬占40%左右,這種薪酬形式與其經(jīng)費預(yù)算來源方式密切相關(guān)。2000年研究機構(gòu)管理體制改革以后,國家財政增加了對公益性研究機構(gòu)科學事業(yè)費的投入,作為對其運行經(jīng)費和科研項目的補助,但對運行經(jīng)費的補助增幅不大,主要是加大了對科研項目的支持。運行經(jīng)費與實際所需相比仍存在很大缺口,科學事業(yè)費基本用于支付離退休人員的工資和社會保障,為提高在職科技人員的收入水平,穩(wěn)定研究隊伍,缺口部分只能從承擔的國家重點科研究項目經(jīng)費以及房屋租賃等經(jīng)營性收入中彌補。這就造成了科研人員的薪酬隨科研經(jīng)費而變化,但在科研項目中,競爭性項目占大部分,致使科研人員的薪酬穩(wěn)定性差,可變性強。
6)建立寬帶薪酬結(jié)構(gòu),加強薪酬與績效的關(guān)聯(lián)性,增強薪酬制度的激勵性。
美國在2004財年的國防授權(quán)法中,針對高級行政管理人員建立了一套新的與績效掛鉤的寬帶薪酬制度,并于2004年1月正式生效,之前采用了25年之久的高級行政管理人員六級薪酬制度被取消,取而代之的是一個可上下浮動的薪酬制度。
這套新的高級行政管理人員薪酬制度的主要特點是采用開放的工資幅度,最低薪酬相當于一般工作人員最高薪酬的120%,最高薪酬相當于行政首長類(級別高于高級行政主管類,共分5級)二級或三級水平,并且取消了按年度薪酬自動上浮和按地區(qū)的薪資調(diào)整,而是根據(jù)績效評價結(jié)果實施績效加薪,增加的幅度根據(jù)貢獻的大小決定??梢?,新的寬帶薪酬結(jié)構(gòu)延長了工資等級線,并且不同類別的工資標準有交叉,使高級行政管理人員的薪酬水平能夠隨著績效的改善而得到增加,而不僅僅依靠職位的晉升,加強了薪酬與績效的關(guān)聯(lián)性,增強了薪酬制度的激勵性。同時,也給管理者更大的薪酬決策權(quán),增加了薪酬制度的靈活性,有利于管理者利用薪酬杠桿引導組織實現(xiàn)其績效目標。
寬帶薪酬結(jié)構(gòu)強調(diào)的是業(yè)績而非職位等級,所以有效的績效評價制度是寬帶薪酬結(jié)構(gòu)實施的先決條件。為此,美國聯(lián)邦政府對各部門實施更為嚴格的績效評價制度。各國立研究機構(gòu)采用的績效評價系統(tǒng)需要得到聯(lián)邦人事管理辦公室(opm)和聯(lián)邦預(yù)算管理局(omb)的鑒定。opm和omb就鑒定標準和程序聯(lián)合規(guī)定,對優(yōu)秀績效評級系統(tǒng)的要素和操作辦法做出描述,并特別強調(diào)單位績效狀況與個人崗位職責之間的聯(lián)系。
美國國立研究機構(gòu)的科研人員一般實行固定薪酬,但從90年代中期開始,一些聯(lián)邦機構(gòu)實驗室也開始通過績效評價的方式為業(yè)績突出的研究人員加薪。這類實驗室將原有的15個薪酬級別改為5個,以使薪酬增加能夠與績效掛鉤。此外,還有一次性獎勵,類似于年終獎,但不是人人有份,并且受制于opm規(guī)定的薪酬上限。
2000年以后,我國進一步深化科研機構(gòu)的分配制度改革,目前,公益性研究機構(gòu)普遍采用“三元結(jié)構(gòu)工資制”,其中崗位工資是根據(jù)設(shè)立的不同崗位而設(shè)定,雖然不同崗位之間的崗位工資拉開了差距,但實行一崗一薪制,同一崗位不同績效人員的崗位工資沒有區(qū)別,薪酬與績效的關(guān)聯(lián)性不強,因此,激勵性亦不強。
7)充滿人文關(guān)懷的福利計劃具有很強的激勵性。
美國、英國、日本、韓國和印度的國立研究機構(gòu)除對員工提供法定的福利計劃外,還提供種類繁多的組織內(nèi)部福利計劃,以增強員工對組織的歸屬感和認同感,從而吸引和保留高素質(zhì)的員工。這些國家的國立研究機構(gòu)非常重視對員工的培訓,并將培訓作為滿足員工精神需求、吸引和激勵人才的重要手段。如在印度、韓國和日本,國立研究機構(gòu)的科研人員可以享受帶薪學術(shù)休假制度。在美國,法律對聯(lián)邦雇員的培訓有明確的規(guī)定。按照法律規(guī)定,聯(lián)邦雇員在職期間有權(quán)享受一些與工作有直接關(guān)系的培訓,而聯(lián)邦雇員所在部門也有義務(wù)提供這種培訓。培訓期間工資照發(fā),關(guān)于培訓費用,根據(jù)法律規(guī)定單位可視情況承擔全部或部分費用。
國外國立研究機構(gòu)除對其員工提供完備的福利計劃外,還對員工的家屬提供保險計劃。如美國的“聯(lián)邦雇員健康利益”保險項目中的受益人不僅包括聯(lián)邦雇員、退休人員、原雇員還包括雇員的家庭成員和原配偶,保險費的75%由政府機構(gòu)負擔,25%由個人負擔。充滿人文關(guān)懷的福利計劃無疑會對員工產(chǎn)生激勵作用。
與國外國立研究機構(gòu)相比,我國公益性研究機構(gòu)實施的福利計劃種類少,目前,只實施法定福利計劃,包括公費醫(yī)療、失業(yè)保險、住房補助、住房公積金和帶薪休假等,激勵性也不強。主要原因是在實施福利貨幣化改革后,取消福利分房,但與之相配套的工資制度改革還未跟上,增加了員工購買住房的困難。
8)非經(jīng)濟性報酬具有很強的激勵性。
報酬可以分為經(jīng)濟報酬和非經(jīng)濟報酬。經(jīng)濟性報酬即是薪酬,非經(jīng)濟性報酬是指良好的工作環(huán)境,以及工作本身所提供的樂趣、成就感和個人發(fā)展的機會。
傳統(tǒng)的薪酬理論只對直接經(jīng)濟報酬,特別是貨幣薪酬感興趣,現(xiàn)代薪酬管理則越來越重視非經(jīng)濟性報酬的激勵作用。
在美國、英國、日本、韓國,國立研究機構(gòu)員工的薪酬水平并不高,只相當于市場的中等偏上水平,或中等水平,但是穩(wěn)定的工作、允許自由探索的科學研究環(huán)境、自身愛好以及個人的社會榮譽感還是吸引了大批高素質(zhì)人才的加盟??梢?,在國外的國立研究機構(gòu),薪酬并不是激勵員工的唯一手段,非經(jīng)濟性報酬亦有很強的激勵性。
9)結(jié)論:薪酬制度與國立研究機構(gòu)的任務(wù)相匹配,有助于其實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標。
薪酬管理的目的是支持組織實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標。因此,選擇何種薪酬管理技術(shù),要依據(jù)組織的任務(wù)性質(zhì)而確定,即薪酬制度要與組織任務(wù)相匹配。
在美國、英國、日本、韓國、印度,國立科研機構(gòu)的薪酬管理大多采用或比照公務(wù)員的薪酬制度,薪酬預(yù)算絕大部分來自政府預(yù)算撥款,支付高比例的固定薪酬,營造了穩(wěn)定的工作環(huán)境,這種薪酬預(yù)算方式與國立研究機構(gòu)以提供公共產(chǎn)品為主,研究成果難以得到市場回報的特點相適應(yīng),同時,穩(wěn)定的工作環(huán)境,對于需要長期知識、技術(shù)積累的國立研究機構(gòu)員工來說,無疑具有激勵作用。在薪酬管理中,突出效率原則,薪酬與績效掛鉤,增強了薪酬制度的激勵性。雖然薪酬位于市場中等或中等偏上水平,但非經(jīng)濟性報酬和優(yōu)厚的福利待遇,增強了薪酬水平的外部競爭性。這種薪酬管理模式提供了公平有效的激勵機制,有利于吸引、穩(wěn)定、激勵人才,因此,上述各國國立研究機構(gòu)的薪酬制度有助于其提高組織績效,促進其實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。
我國公益性研究機構(gòu)的薪酬制度與公務(wù)員脫鉤,薪酬預(yù)算相當一部分來源于課題經(jīng)費及其他經(jīng)營性收入,穩(wěn)定性差,導致科技人員需要花費大量時間和精力申請課題和進行創(chuàng)收活動,這些無疑會擠占科研經(jīng)費和科研時間,長此以往,易造成科研質(zhì)量的下降以及影響其公益性目標的順利實現(xiàn)。在薪酬管理中,按照效率優(yōu)先的原則,增加了激勵成份,但在實際操作中薪酬與績效的關(guān)聯(lián)性并不十分強,因此,不能有效地激勵科研人員??梢姡壳拔覈嫘钥蒲袡C構(gòu)的薪酬制度與其任務(wù)性質(zhì)不相適應(yīng),不能有效地支持組織實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標。
2對我國的啟示
1)應(yīng)進一步深化公益性科研機構(gòu)改革,篩選出一批與國家利益相關(guān)的研究機構(gòu),并明確其任務(wù)。
我國公益性研究機構(gòu)經(jīng)過2001年的分類改革,其r&d人員所占比重有所減少,目前為15%,低于俄羅斯,但與美國、英國、日本相比,依然偏高。應(yīng)進一步深化公益性科研機構(gòu)體制改革,篩選出一批從事關(guān)系國家安全、公共安全、經(jīng)濟和社會秩序以及國家長遠利益的研究機構(gòu),明確其任務(wù),保證其經(jīng)費來源穩(wěn)定,規(guī)范其人事和薪酬制度,從而確保其活動的公益性以及國家意志和政府職責的實現(xiàn)。
2)建立穩(wěn)定性薪酬占高比例的崗位績效薪酬制度。
崗位績效薪酬制度主要由崗位工資、年功工資、績效工資構(gòu)成。崗位工資、年功工資是穩(wěn)定性報酬,應(yīng)占高比例。各崗位的薪酬差異應(yīng)通過工作分析、工作評價確定,崗位工資標準應(yīng)參考市場薪酬水平,充分體現(xiàn)各崗位的價值,確保薪酬制度的公平性。在人員特別是機構(gòu)負責人的遴選和績效評價中引入競爭激勵機制,加強績效與薪酬以及崗位聘用的關(guān)聯(lián)性,充分體現(xiàn)薪酬制度的激勵性。
3)注重發(fā)揮福利計劃的激勵作用。
健全法定福利計劃,特別是社會保障計劃,鼓勵公益性研究機構(gòu)探索建立健全組織內(nèi)部福利計劃,尤其是培訓計劃,以更大力度激勵科研人員。
調(diào)整工作計劃屬于措施 因工作計劃調(diào)整優(yōu)選篇四
1、進一步完善公司的組織架構(gòu),確定和區(qū)分每個職能部門的權(quán)責,爭取做到組織架構(gòu)的科學適用,三年不再做大的調(diào)整,保證公司的運營在既有的組織架構(gòu)中運行。
3、完成日常行政招聘與配置;
4、推行薪酬管理,完善員工薪資結(jié)構(gòu),實行科學公平的薪酬制度;
5、充分考慮員工福利,做好員工激勵工作,建立內(nèi)部升遷制度,做好員工職業(yè)生涯規(guī)劃,培養(yǎng)雇員主人翁精神和獻身精神,增強企業(yè)凝聚力。
6、在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上,參考先進企業(yè)的績效考評辦法,實現(xiàn)績效評價體系的完善與正常運行,并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權(quán)威性、有效性。
7、大力加強員工崗位知識、技能和素質(zhì)培訓,加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。
8、弘揚優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng),用優(yōu)秀的文化感染人;
9、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機制,調(diào)動公司所有員工的主觀能動性,建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。集思廣益,為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
10、做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。既保障員工合法權(quán)益,又維護公司的形象和根本利益。
二、注意事項:
1、行政工作是一個系統(tǒng)工程。不可能一蹴而就,因此行政人事部在設(shè)計制訂年度目標時,按循序漸進的原則進行。如果一味追求速度,行政部將無法對目標完成質(zhì)量提供保證。
2、行政工作對一個不斷成長和發(fā)展的公司而言,是非常重要的基礎(chǔ)工作,也是需要公司上下通力合作的工作,各部門配合共同做好的工作項目較多,因此,需要公司領(lǐng)導予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否,各部門提供支持與配合的程度如何,都是行政工作成敗的關(guān)鍵。所以行政人事部在制定年度目標后,在完成過程中懇請公司領(lǐng)導與各部門予以協(xié)助。
3、此工作目標僅為行政人事部____年度全年工作的基本文件,而非具體工作方案。鑒于企業(yè)行政建設(shè)是一個長期工程,針對每項工作行政部都將制訂與目標相配套的詳細工作方案。但必須等此工作目標經(jīng)公司領(lǐng)導研究通過后方付諸實施,如遇公司對本部門目標的調(diào)整,行政人事部將按調(diào)整后的目標完成年度工作。同樣,每個目標項目實施的具體方案、計劃、制度、表單等,也將根據(jù)公司調(diào)整后的目標進行具體落實。
一、目標概述
公司迄今為止的組織架構(gòu)嚴格來說是不完備的。而公司的組織架構(gòu)建設(shè)決定著企業(yè)的發(fā)展方向。
鑒鑒于此,行政人事部在____年首先應(yīng)完成公司組織架構(gòu)的完善?;诜€(wěn)定、合理、健全的原則,通過對公司未來發(fā)展態(tài)勢的預(yù)測和分析,制定出一個科學的公司組織架構(gòu),確定和區(qū)分每個職能部門的權(quán)責,使每個部門、每個職位的職責清晰明朗,做到既無空白、也無重疊,爭取做到組織架構(gòu)的科學適用,盡可能三年內(nèi)不再做大的調(diào)整,保證公司的運營在既有的組織架構(gòu)中運行良好、管理規(guī)范、不斷發(fā)展。
二、具體實施方案:
三、實施目標注意事項:
1、公司組織架構(gòu)決定于公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略,決定著公司組織的高效運作與否。組織架構(gòu)的設(shè)計應(yīng)本著簡潔、科學、務(wù)實的方針。組織的過于簡化會導致責權(quán)不分,工作負荷繁重,中高層管理疲于應(yīng)付日常事務(wù),阻礙公司的發(fā)展步伐;而組織的過于繁多會導致管理成本的不斷增大,工作量大小不均,工作流程環(huán)節(jié)增多,扯皮推諉現(xiàn)象,員工人浮于事,組織整體效率下降等現(xiàn)象,也同樣阻礙公司的發(fā)展。
2、組織架構(gòu)設(shè)計不能是按現(xiàn)有組織架構(gòu)狀況的記錄,而是綜合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略和未來一定時間內(nèi)公司運營需要進行設(shè)計的。因此,既不可拘泥于現(xiàn)狀,又不可妄自編造,每一職能部門、每一工作崗位的確定都應(yīng)經(jīng)過認真論證和研究。
3、組織架構(gòu)的設(shè)計需注重可行性和可操作性,因為公司組織架構(gòu)是公司運營的基礎(chǔ),也是部門編制、人員配置的基礎(chǔ),組織架構(gòu)一旦確定,除經(jīng)公司總經(jīng)理研究特批以外,行政部對各部門的超出組織架構(gòu)外增編、增人將有權(quán)予以拒絕。
四、目標責任人:
第一責任人:行政人事部經(jīng)理
協(xié)同責任人:行政人事部經(jīng)理助理
五、目標實施需支持與配合的事項和部門:
2、組織架構(gòu)草案出臺后需請各部門審閱、提出寶貴意見并必須經(jīng)公司總經(jīng)理最終裁定。
調(diào)整工作計劃屬于措施 因工作計劃調(diào)整優(yōu)選篇五
在新的一年里,繼續(xù)堅持“客戶滿意”的科學發(fā)展觀和規(guī)范服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展的理念;抓住機遇做好市場拓展理性發(fā)展,調(diào)整經(jīng)營思路,優(yōu)化項目,整合資源,節(jié)能降耗,開源節(jié)流,有效地保持持續(xù)發(fā)展態(tài)勢;貫徹勞動的合同法,維護企業(yè)與員工的利益,實現(xiàn)共贏;強化管理,加強考核,落實制度,重在執(zhí)行;加大培訓和考核力度,提高員工的綜合素質(zhì),營造學習氛圍;繼續(xù)發(fā)揚團隊精神,打造公司核心團隊的凝聚力,推動各項工作健康、有序、快速發(fā)展,維護企業(yè)與員工的利益,實現(xiàn)共贏,構(gòu)建和諧公司新篇章。
(一)經(jīng)營思想:
根據(jù)行業(yè)發(fā)展及公司發(fā)展趨勢,結(jié)合實際,拓展多方經(jīng)營范圍,發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢、強化經(jīng)營管理,開源節(jié)流降低經(jīng)營成本,增強企業(yè)的生存和發(fā)展能力。
1、強化管理與服務(wù)工作,提高企業(yè)競爭力。
需認真分析公司目前各項目經(jīng)營情況,研究企業(yè)的發(fā)展方向,強化節(jié)能降耗,開源節(jié)流的經(jīng)營的理念,以實現(xiàn)公司持續(xù)發(fā)展的目標。
2、多方尋找社會與市場資源,杜絕拓展盲目性。
20xx年在拓展新的項目時,一定要認真審視項目的品質(zhì),要把重點放在高檔物業(yè)的項目上,詳細了解新物業(yè)的各種真實的信息資料,根據(jù)項目的實際情況和我公司的發(fā)展趨勢,關(guān)鍵要充分分析項目能否給公司帶來良好的經(jīng)營效益,全面分析公司目前的人力、物力的資源情況,為領(lǐng)導當好參謀,理性發(fā)展。力爭把拓展的目標轉(zhuǎn)移到企業(yè)效益好、項目品質(zhì)好、客戶素質(zhì)好的高檔物業(yè)、寫字樓、辦公樓、商廈等,真正實現(xiàn)公司從國家機關(guān)后勤改制項目走進市場化的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。20xx年至少要增加2個高端物業(yè)項目,用3—5年時間實現(xiàn)年營業(yè)額過億元,建立具有良好知名度及美譽度的公司品牌。
3、發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢與服務(wù)品質(zhì),增強企業(yè)凝聚力。
對現(xiàn)有管理項目進行認真、細致、徹底分析,合理規(guī)避各類勞動和經(jīng)營風險,最大限度維護企業(yè)利益,提出切實可行的辦法減少企業(yè)損失。對人力、物力進行資源整合,達到公司與項目上下互動、形成企業(yè)合力。
4、研究經(jīng)營策略與服務(wù)收費,認識經(jīng)營重要性。
物業(yè)管理行業(yè)是微利企業(yè),因此,我們的管理團隊要認識到經(jīng)營策略與收費工作是公司能否正常運轉(zhuǎn)的生命線,也是企業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟支柱,更是全年工作的主線。依靠我們合同的服務(wù)費用只能基本維持我們?nèi)粘3杀?,如果不開展多種經(jīng)營或降低經(jīng)營成本,很難保障我們員工的切身利益,更談不上公司的可持續(xù)發(fā)展,容易形成惡性循環(huán)。我們必須發(fā)揮我們的主人翁優(yōu)勢,將經(jīng)營工作和收費工作滲透到每一個員工心靈深處,貫徹全年,對公司應(yīng)收的各項費用做到應(yīng)收盡收。每個項目、每個部門按公司規(guī)定有效地完成公司下達的各項考核指標。
(一)勞動的合同法頒布1年來,公司在完善勞動的合同法的基礎(chǔ)上,20xx年我們將繼續(xù)加強勞動的合同的管理工作,認真貫徹《勞動的合同法》和《勞動的合同法實施細則》,完善勞動制度,嚴格勞動紀律,加大考核監(jiān)督力度,優(yōu)化員工隊伍,提高員工素質(zhì),充分調(diào)動員工的積極性,修訂勞動人事管理規(guī)章制度,維護企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的勞務(wù)關(guān)系。
(二)嚴肅勞動紀律,規(guī)范企業(yè)管理,促進企業(yè)和諧。
勞動紀律是企業(yè)為維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序,保證勞動的合同得以履行,要求全體員工在集體勞動、工作、生活過程中以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須強化企業(yè)管理,嚴肅勞動紀律、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、樹立正風正氣、激勵員工積極向上,提高公司的整體管理水平,制訂了考核管理辦法。對考核范圍、考核依據(jù)、考核原則、考核內(nèi)容、考核辦法、獎勵處罰等都做具體的規(guī)定。通過考核發(fā)現(xiàn)人才,對業(yè)績突出的不管是一般管理人員還是操作層,不拘一格,擇優(yōu)使用,給以提拔。同時嚴格考核,從嚴制企,規(guī)范管理。
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