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陽光救助申請書大全篇一
20__年我市范圍內遭受了較為嚴重的內澇、低溫冷凍、風雹、洪澇、病蟲等自然災害，給災區(qū)人民的生產生活造成較大影響。據統計，全市農作物受災面積267058公頃，占播種面積的58%，絕收面積102885公頃，占受災面積的39%；受災人口371922人，占農村人口的52%，緊急轉移安置災民498人；倒塌和損壞民房1357間；共造成直接經濟損失20805萬元。
（一）加強領導，及時部署救災工作。各級黨委和政府十分重視救災工作，在災情發(fā)生后，積極組織民政、農委等有關部門深入災區(qū)核查災情，幫助災民解決種子、生產資料、資金和恢復重建的困難問題，盡一切努力減少災害損失。市政府適時召開了全市防汛工作會議，專題部署了防汛備災工作。市民政局多次下發(fā)通知，下派工作組15個40人次，督促各地做好防汛備災、災情報告和災民救濟工作，確保了救災工作有序進行。全市嚴格執(zhí)行災情零報告制度，得到省廳的肯定。
（二）嚴格資金管理，保證災民基本生活。全市在進行全面救災款自查的同時，接受了審計、人大等上級有關部門近半年時間的延伸審計和監(jiān)督檢查。針對基層救災物資管理不規(guī)范問題，市局8月份制定出臺了《社會捐助款物和救災物資管理規(guī)定》，提高了全市救災管理工作水平。年初，通過2次調查，制定了全市20__年春夏荒災民救助方案，采取災民自救、政府救濟、社會幫扶、互助互濟等形式，有效開展災民救濟工作。全市發(fā)放災民救助卡3.86萬個，實施政府救助12.9萬人次，安排救災款591萬元，確保了需救濟災民每人每月30斤口糧。
（三）積極構建災害緊急救援體系。我市切實加強救災綜合協調工作，在4月份啟動了災情會商制度，并建立了災情會商的聯絡體系和會商工作人員庫。按照《省特大自然災害救災應急預案》的內容，重新修訂了《市特大自然災害應急預案》，并完成《市災民緊急轉移安置預案》、《市敬老院火災緊急事件處置預案》的起草工作。確保按預案要求組織開展應急救援工作，將災害損失降低到最低限度。
（四）積極引導災民生產自救。全市各級黨委、政府和民政部門向災民做耐心細致的思想工作，教育群眾樹立抗災救災意識，自救自立，充分發(fā)揮救災主體作用。各縣（市）區(qū)政府積極協調，統一組織向修路、采礦、運輸、建筑、林業(yè)生產等周邊市場和外地轉移勞動力10萬余人；并號召災民進山采集山產品，從事工商副業(yè)，發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農民收入。
（五）積極推動經常性社會捐助工作。按照國家和省的部署，積極推進社會捐助工作。在市福彩公益金資助下，由市區(qū)民政部門建立了1處示范性“慈善愛心超市”，對市區(qū)特困優(yōu)撫對象和城市低保人員進行救助。目前，也已經建立慈善超市，其他縣的此項工作正在積極運作，可望在每個縣（市）區(qū)建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動，全市認真開展捐助月活動，共接收捐款0.92萬元，物資4萬件。此外，由于積極爭取，得到省廳3個項目22萬元的老區(qū)改造資金支持。
二、城市低保工作
截止12月末，全市保障人員78743人，月發(fā)放保障金497.1萬元，累計發(fā)放保障金5836.9萬元。全市城市低保人均補差達到63元，超過省里要求的人均補助60元的目標。
（一）強化和規(guī)范動態(tài)管理。繼續(xù)推進“城市低保規(guī)范服務年”活動。今年2月份修訂出臺《市區(qū)城市居民最低生活保障辦法》，于4月1日正式實施。各地將保障人員分類動態(tài)管理和核查，及時辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金手續(xù)，確保保障人員有進有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人，停發(fā)5685人。全市各地實行了微機備案和“一戶一檔”管理，在媒體上公布了熱線電話，實行首問責任制，沒有因工作失誤越級上訪問題。
（二）嚴格資金管理。年初，全市落實地方財政低保資金預算540萬元。省撥我市4229萬元轉移支付資金全部下撥到位。在國家補助資金沒有及時撥付的情況下，全市各地民政部門積極協調財政部門，由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金，做到了足額按時發(fā)放，維護了社會穩(wěn)定。6個縣（市）區(qū)通過銀行、郵政部門全部實現了保障金社會化發(fā)放。
（三）切實提高低保水平。按省的有關要求，將提高低保水平工作列入市委“6項利民行動、辦好26件實事”實施方案。經過大量的調查測算、匯報爭取工作，6個縣（市）區(qū)均提高了保障標準（目前為市區(qū)150元、縣127元、其他縣市120元），平均上調了17％。同時還實行了分類施保，各地對重殘、重并鰥寡孤獨、學生和70歲以上老人給予加發(fā)10％－20％低保金的照顧。
（四）積極推進城市醫(yī)療救助工作。按省統一部署，于5月中旬開展了城市醫(yī)療救助對象調查摸底工作。據調查，全市低保人員中患大病和常見病人數分別為4203人和15300人，占低保總人數的5.4%和20%，因病致貧人數為35180人，占低?？側藬档?5%。為進一步推進開展城市醫(yī)療救助提供了基礎數據。抓住出臺《保障辦法》的契機，還制定落實了保障人員就業(yè)、就醫(yī)、就學、住房、法律援助等內容的救助政策。為鼓勵就業(yè)，對市區(qū)主動申報就業(yè)收入的低保人員實行了為期3個月“低保漸退”制度。
（五）深入開展社會保障試點工作。按試點工作要求，民政部門承擔領取失業(yè)救濟期滿符合條件人員納入低保，和對無力參加養(yǎng)老保險的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休職工本人按低保標準發(fā)放生活費的工作任務。主管領導和救災救濟科人員都被抽調到市試點領導小組及辦公室任職，在及時制定工作方案的同時，利用全市試點動員會的機會，對各縣（市）區(qū)領導進行低保業(yè)務培訓。同時配合勞動部門對集體企業(yè)退休職工進行核定，保證了城鎮(zhèn)社保試點工作的順利進行。
（六）積極做好取消農業(yè)稅試點工作。于4月份抽調人員，參加省廳取消農業(yè)稅試點縣的調研和起草全省實施農村五保供養(yǎng)和社會保障工作。并多次組織開展對農村五保供養(yǎng)、農村特困人口和醫(yī)療救助情況調查。據調查，全市有五保人員4247人，其中已保人員為2876人，分別為集中供養(yǎng)696人，分散供養(yǎng)2180人；有農村特困人口44412人。于8月份抽調人員到市稅改領導小組和辦公室任職，在與局有關科室配合制定全市農村五保供養(yǎng)、農村低保、醫(yī)療救助、村級組織設置等具體意見的同時，還對各地實施方案進行了審核。并完成了省廳部署的3篇調查報告和論文撰寫任務。近日，又專門下發(fā)了《關于切實做好取消農業(yè)稅涉及的民政工作的緊急通知》，成立督查組，深入督促各地按政策、按時限完成稅改有關工作。
陽光救助申請書大全篇二
救助管理站（簡稱救助站）原名為收容遣送站。
第一條
為了對在城市生活無著的流浪、乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）實行救助，保障其基本生活權益，完善社會救助制度，制定本辦法。
第二條
縣級以上城市人民政府應當根據需要設立流浪乞討人員救助站。救助站對流浪乞討人員的救助是一項臨時性社會救助措施。
第三條
縣級以上城市人民政府應當采取積極措施及時救助流浪乞討人員，并應當將救助工作所需經費列入財政預算，予以保障。
國家鼓勵、支持社會組織和個人救助流浪乞討人員。
第四條
縣級以上人民政府民政部門負責流浪乞討人員的救助工作，并對救助站進行指導、監(jiān)督。
公安、衛(wèi)生、交通、鐵道、城管等部門應當在各自的職責范圍內做好相關工作。
第五條
公安機關和其他有關行政機關的工作人員在執(zhí)行職務時發(fā)現流浪乞討人員的，應當告知其向救助站求助；對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，還應當引導、護送到救助站。
第六條 向救助站求助的流浪乞討人員，應當如實提供本人的姓名等基本情況并將隨身攜帶物品在救助站登記，向救助站提出求助需求。
救助站對屬于救助對象的求助人員，應當及時提供救助，不得拒絕；對不屬于救助對象的求助人員，應當說明不予救助的理由。
第七條
救助站應當根據受助人員的需要提供下列救助：
（一）提供符合食品衛(wèi)生要求的食物；
（二）提供符合基本條件的住處；
（三）對在站內突發(fā)急病的，及時送醫(yī)院救治；
（四）幫助與其親屬或者所在單位聯系；
（五）對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。
第八條
救助站為受助人員提供的住處，應當按性別分室住宿，女性受助人員應當由女性工作人員管理。
第九條
救助站應當保障受助人員在站內的人身安全和隨身攜帶物品的安全，維護站內秩序。
第十條
救助站不得向受助人員、其親屬或者所在單位收取費用，不得以任何借口組織受助人員從事生產勞動。
第十一條
救助站應當勸導受助人員返回其住所地或者所在單位，不得限制受助人員離開救助站。救助站對受助的殘疾人、未成年人、老年人應當給予照顧；對查明住址的，及時通知其親屬或者所在單位領回；對無家可歸的，由其戶籍所在地人民政府妥善安置。
第十二條
受助人員住所地的縣級人民政府應當采取措施，幫助受助人員解決生產、生活困難，教育遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護人履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務。
第十三條
救助站應當建立、健全站內管理的各項制度，實行規(guī)范化管理。
第十四條
縣級以上人民政府民政部門應當加強對救助站工作人員的教育、培訓和監(jiān)督。
救助站工作人員應當自覺遵守國家的法律法規(guī)、政策和有關規(guī)章制度，不準拘禁或者變相拘禁受助人員；不準打罵、體罰、虐待受助人員或者唆使他人打罵、體罰、虐待受助人員；不準敲詐、勒索、侵吞受助人員的財物；不準克扣受助人員的生活供應品；不準扣壓受助人員的證件、申訴控告材料；不準任用受助人員擔任管理工作；不準使用受助人員為工作人員干私活；不準調戲婦女。
違反前款規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予紀律處分。
第十五條
救助站不履行救助職責的，求助人員可以向當地民政部門舉報；民政部門經查證屬實的，應當責令救助站及時提供救助，并對直接責任人員依法給予紀律處分。
第十六條
受助人員應當遵守法律法規(guī)。受助人員違反法律法規(guī)的，應當依法處理。
受助人員應當遵守救助站的各項規(guī)章制度。第十七條
本辦法的實施細則由xxx民政部門制定。
第十八條
《救助管理辦法》
第一條
根據《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》（以下簡稱《救助管理辦法》）的規(guī)定，制定本實施細則。
第二條
《救助管理辦法》規(guī)定的“城市生活無著的流浪乞討人員”是指因自身無力解決食宿，無親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員。
雖有流浪乞討行為，但不具備前款規(guī)定情形的，不屬于救助對象。
第三條
流浪乞討人員向救助站求助時，應當如實提供本人的下列情況：
（二）是否享受城市最低生活保障或者農村五保供養(yǎng);
（三）流浪乞討的原因、時間、經過;
（四）近親屬和其他關系密切親戚的姓名、住址、聯系方式；
（五）隨身物品的情況。
第四條
救助站應當向求助的流浪乞討人員告知救助對象的范圍和實施救助的內容，詢問與求助需求有關的情況，并對其個人情況予以登記。
第五條
救助站對屬于救助對象的，應當及時安排救助；不屬于救助對象的，不予救助并告知其理由。
對因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的，救助站應當先提供救助，再查明情況。
對拒不如實提供個人情況的，不予救助。
第六條
受助人員不得攜帶危險物品進入救助站，隨身攜帶的物品，除生活必需品外，由救助站保管，待該受助人員離站時歸還。
第七條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門應當制定救助站受助人員的作息、衛(wèi)生、學習等制度。受助人員應當遵守救助站的規(guī)章制度。
第八條
救助站為受助人員提供的食物和住處，應當能夠滿足受助人員的基本健康和安全需要。受助人員食宿定額定量的標準，由省級人民政府民政部門商財政部門具體規(guī)定。
第九條
受助人員在站內突發(fā)急病的，救助站應當及時送醫(yī)療機構治療。救助站發(fā)現受助人員在站內患傳染病或者為疑似傳染病病人的，救助站應當送當地具有傳染病收治條件的醫(yī)療機構治療，并向當地疾病預防控制機構報告，采取必要的消毒隔離措施。
第十條
救助站應當根據受助人員提供的有關情況，及時與受助人員的家屬以及受助人員常住戶口所在地或者住所地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處、該地的公安、民政部門取得聯系，核實情況。
救助站發(fā)現受助人員故意提供虛假個人情況的，應當終止救助。
第十一條
受助人員返回常住戶口所在地、住所地或者所在單位時沒有交通費的，由救助站發(fā)給乘車（船）憑證，鐵道、公路、水運等運輸單位驗證后準予搭乘相應的公共交通工具。救助站應當將有關情況通知受助人員的親屬及前往地的有關組織、所在單位。
第十二條
救助站應當根據受助人員的情況確定救助期限，一般不超過10天；因特殊情況需要延長的，報上級民政主管部門備案。
第十三條
對受助人員中的殘疾人、未成年人或者其他行動不便的人，救助站應當通知其親屬或者所在單位接回；親屬或者所在單位拒不接回的，省內的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位；跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回，送其親屬或者所在單位。
第十四條
對無法查明其親屬或者所在單位，但可以查明其戶口所在地、住所地的受助殘疾人、未成年人及其他行動不便的人，省內的由流入地人民政府民政部門通知流出地人民政府民政部門接回，送戶口所在地、住所地安置；跨省的由流入地省級人民政府民政部門通知流出地省級人民政府民政部門接回，送戶口所在地、住所地安置。
第十五條
對因年老、年幼或者殘疾無法認知自己行為、無表達能力，因而無法查明其親屬或者所在單位，也無法查明其戶口所在地或者住所地的，由救助站上級民政主管部門提出安置方案，報同級人民政府給予安置。
第十六條
受助人員自愿放棄救助離開救助站的，應當事先告知，救助站不得限制。未成年人及其他無民事行為能力人和限制民事行為能力人離開救助站，須經救助站同意。
受助人員擅自離開救助站的，視同放棄救助，救助站應當終止救助。
第十七條
救助站已經實施救助或者救助期滿，受助人員應當離開救助站。對無正當理由不愿離站的受助人員，救助站應當終止救助。
第十八條
受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級、縣級人民政府應當幫助返回的受助人員解決生產、生活困難，避免其再次外出流浪乞討；對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他監(jiān)護人，責令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務；對確實無家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應當給予安置。
第十九條
受助人員在救助站期間應當遵紀守法，不得辱罵、毆打救助站工作人員或者其他受助人員，不得破壞救助設施，不得毀壞、盜竊公私財物，不得無理取鬧、擾亂救助工作秩序。
對受助人員的違法行為，救助站工作人員應當及時制止；受助人員違規(guī)違紀情節(jié)嚴重的，或者發(fā)現受助人員有犯罪嫌疑的，應當及時報請公安機關依法處理。
第二十條
救助站應當建立健全崗位責任制、安全責任制、工作人員行為規(guī)范等規(guī)章制度，實行規(guī)范化管理。
救助站應當將受助人員入站、離站、獲得救助等情況如實記載，制作檔案妥善保管。
第二十一條
救助站及其工作人員應當嚴格遵守《救助管理辦法》第十條、第十四條第二款規(guī)定。對違反規(guī)定的，由該救助站的上級民政主管部門責令改正；情節(jié)較重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條
（一）監(jiān)督救助站落實救助措施和規(guī)章制度；
（二）指導檢查救助工作情況;
（三）對救助站工作人員進行教育、培訓;
（四）調查、處理救助站及其工作人員違法違紀問題；
（五）幫助救助站解決困難，提供工作條件。
第二十三條
救助站的上級民政主管部門不及時受理救助對象舉報，不及時責令救助站履行職責，或者對應當安置的受助人員不報請當地人民政府予以安置的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十四條
本實施細則自2003年8月1日起施行。
對流浪者實施救助管理的法律依據——救助管理機構基本規(guī)范
《流浪乞討人員救助管理辦法》總則
為加強救助管理機構規(guī)范化建設，保障城市生活無著的流浪乞討人員（以下簡稱流浪乞討人員）基本生活權益，促進救助管理事業(yè)健康發(fā)展，根據《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》的規(guī)定，制定本規(guī)范。
本規(guī)范適用于縣級以上人民政府舉辦的為流浪乞討人員提供臨時性社會救助的救助管理機構。
救助管理機構應當對受助人員予以生活幫助和精神關懷，通過專業(yè)化的救助服務，幫助受助人員保持樂觀向上的生活信念。
本規(guī)范所列各項條款為最低要求。術語
救助管理機構——指救助管理站、救助管理分站、救助管理咨詢站和救助服務點等。
求助人員——指自愿向救助管理機構申請救助的人員。
受助人員——指經過救助管理機構甄別，確定其符合救助條件，決定予以救助的人員和被直接救助的人員。
身體狀況——指能夠通過初步檢視而判明的求（受）助人員的體貌特征及精神狀況。包括：（1）明顯外傷、肢體殘疾、行動困難等；（2）嚴重抑郁、躁動不安等；（3）智力障礙；（4）傳染病、疑似傳染病、精神病、疑似精神病或者疑似罹患其他疾病等。
甄別——指救助管理機構經過核查求助人員提供的身份資料和求助理由等情況后，根據法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的救助條件，決定是否為其提供救助服務的過程。
救助條件——指依據《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》、《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實施細則》和其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的給予救助的標準。
不予救助——指根據法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，對于不符合救助條件的求助申請依法不予滿足的情形。包括：（1）自身有能力解決食宿的；（2）經過甄別查明屬于虛構流浪、乞討事實，騙取救助的；（3）享受申請救助地的最低生活保障或者農村五保供養(yǎng)的；（4）拒不提供或者不如實提供個人情況的。
不予救助通知書——指載明求助人員個人基本信息、不予救助的理由、作出決定的機構及執(zhí)行人、申訴途徑等信息的書面文件。
直接救助——指對于因年老、年幼、殘疾等原因無法提供個人情況的求助人員，先予救助然后查明有關情況的情形。
護送來站求助——指有關政府部門、社會組織、公民將流浪乞討人員引導、護送進入救助管理機構求助的情形。
協作救助——指由于客觀條件限制，單個救助管理機構無法獨立完成救助服務的全部內容，需要其他救助管理機構協助配合的情形。進行協作救助的有關機構應當協商確定救助方案，確保受助人員在協作救助期間的基本生活保障。
協作救助返鄉(xiāng)——指對于具備自行返鄉(xiāng)能力的受助人員，在返鄉(xiāng)途中必經并停留的救助管理機構為其提供必要幫助，由其自行完成返鄉(xiāng)過程的情形。
協作救助入站——指對于采用協作救助返鄉(xiāng)方式的受助人員，途經的救助管理機構為其辦理入站手續(xù)的情形。
跨省接送——指跨省救助管理機構對于不具備自行返鄉(xiāng)能力的未成年人、老年人、殘疾人及其他行動不便的受助人員，護送或者接領其返鄉(xiāng)的過程。
特殊飲食需要——指老年人、未成年人、患病人員和少數民族受助人員對于飲食習慣、營養(yǎng)搭配等方面的特殊需要。
擅自離站——指受助人員未經救助管理機構同意并且未辦理離站手續(xù)，自行脫離救助管理機構及救助服務的情形。
放棄救助——指具有完全民事行為能力的受助人員，自愿申請脫離救助管理機構及救助服務的情形。
終止救助——指受助人員具備以下情形時，救助管理機構依法終止救助服務，要求其離站的情形。包括：（1）拒不接受安全檢查的；（2）經查明不符合救助條件的；（3）違法違紀，擾亂管理秩序，影響惡劣的；（4）騙取救助的；（5）救助服務期限屆滿，具有基本生活保障但拒不離站的。
終止救助通知書——指載明受助人員個人基本信息、終止救助理由、作出決定的機構及執(zhí)行人、申訴途徑等信息的書面文件。
接送離站——指受助人員親屬或者有關單位將其接（送）回的情形。
安置——指對于無法查明家庭情況的老年人、未成年人、殘疾人等長期滯留人員，報請有關部門，將其長期安排在社會福利院、敬（養(yǎng)）老院、精神病人福利院等有關機構予以供養(yǎng)的情形。
隔離——指對于機構內的傳染病人、疑似傳染病人和精神病人，根據醫(yī)療機構的明確要求，臨時安排其單獨食宿，防止造成傳染或者對其他人的滋擾、傷害。
定點醫(yī)院——指有關部門指定為流浪乞討人員提供醫(yī)療救治服務的醫(yī)院。
觀察——指救助管理機構為方便觀察患病人員、情緒異常人員和老年人的身體、精神狀況，防止發(fā)生意外傷亡、疫情傳播而實施的臨時性保護措施。
觀察區(qū)——指安排專人24小時值守，定時巡查，隨時響應的特殊管理區(qū)域。觀察區(qū)內提供特別的生活照顧和護理。
簡易服務——指救助管理機構針對僅需提供日間飲食、通訊幫助，無需其他服務項目的受助人員所提供的服務。
接待
實行24小時接待制，服務熱情周到，言行文明禮貌。
對于僅需提供日間飲食、通訊服務的求助人員，填寫《簡易服務情況登記表》后，提供簡易服務。
對于來站求助的人員，為其建立《個人基本情況檔案》，初步檢視其身體狀況，認真記錄。
對于危重病人、精神病人，直接送定點醫(yī)院。
對于未成年人，安排其進入流浪未成年人救助保護機構接受幫助；沒有設置流浪未成年人救助保護機構的，參照《流浪未成年人救助保護機構基本規(guī)范》提供幫助。
對于傳染病人、疑似傳染病人，及時向當地衛(wèi)生防疫部門報告，根據其建議采取隔離或者其他相應措施。
對于吸毒及涉嫌違法犯罪人員，聯系有關部門處置。
對于求助的境外人員，應當首先聯系公安機關確認其身份；屬于非法入境、居留的，由公安機關處置；屬于合法入境、居留的，報請政府有關部門處置。
對于護送來站求助的人員，采集核對護送人信息，檢查求助人員身體狀況并詳細記錄，經護送人確認后，辦理交接手續(xù)；護送人拒不簽字的，應當詳細記錄拒絕原因、見證人等情況后登記、備案、存檔。
對于到站求助人員，經甄別符合救助條件的，建立受助人員《救助情況檔案》，辦理入站手續(xù)；不符合救助條件的，應當向當事人說明原因，聽取其辯解和陳述，告知其申訴途徑，出具《不予救助通知書》，由當事人簽字確認并登記、備案、存檔；當事人拒不簽字的，應當詳細記錄拒絕原因、見證人等情況后登記、備案、存檔。
對于符合直接救助條件的人員，先辦理入站手續(xù)，后查明情況，補充填寫受助人員《個人基本情況檔案》。
對于協作救助入站的受助人員，核對受助人員《個人基本情況檔案》，辦理入站手續(xù)，補充填寫受助人員《救助情況檔案》。
對于跨省接送入站的受助人員，在核對受助人員《個人基本情況檔案》及護送人員信息后，辦理交接手續(xù)，補充填寫受助人員《救助情況檔案》。
對于醫(yī)療機構先予收治的危重病人、精神病人，經甄別符合救助條件的，提供救助服務，為其建立《個人基本情況檔案》、《救助情況檔案》。
入站
對受助人員進行安全檢查，發(fā)現易燃易爆、有毒、腐蝕等危險物品和管制刀具、違禁出版物，應當予以沒收；發(fā)現銳（利）器等可能造成人員傷害的物品，應當代為保管；發(fā)現違禁藥（物）品、放射性物質，應當聯系有關部門處置。
為受助人員洗澡、洗衣、理發(fā)等個人衛(wèi)生活動提供幫助。
為受助人員配備基本的、清潔的個人生活用品。
登記、保管受助人員隨身攜帶的物品。
安排受助人員中的患病人員、情緒異常人員、老年人進入觀察區(qū)進行觀察；受助人員在觀察區(qū)停留時間不應當超過36小時。
基本服務
提供符合衛(wèi)生要求的飲食，實行分餐制，基本生活供應標準不低于當地城市居民最低生活保障標準。
照顧未成年人、老年人、少數民族受助人員和患病人員的特殊飲食需要。
餐具、炊具及時清洗、消毒。
按照性別、身心狀況安排受助人員分別居住，單人單床；女性受助人員應當由女性工作人員服務和管理。
救助管理機構應當與定點醫(yī)院商定醫(yī)療救治工作程序，地級以上城市的救助管理站應當配備相應醫(yī)療設備及藥品，做好衛(wèi)生保健、防疫工作。
救助管理機構應當定期對受助人員居室及活動區(qū)域進行消毒。
組織受助人員參加有益于身心健康的文體娛樂活動，幫助受助人員了解有關法律知識和自我保護知識。
幫助受助人員聯系親屬或者有關單位。
對于需要接送返鄉(xiāng)的，聯系其親屬、單位，協商返鄉(xiāng)事宜。
難以查明家庭情況的，發(fā)布尋親公告；確實無法查明的，報請有關部門，辦理安置事宜。
為社會提供走失人員的查詢及有關服務。
妥善保管受助人員存放的物品。
對于協作救助人員，應當保障其在協作救助期間的基本生活，安排其盡快返鄉(xiāng)。
特殊服務
對于生活不能自理的受助人員提供相應的飲食、住宿、洗浴、穿衣、入廁等生活照顧和行動便利條件。
對于機構內突發(fā)急重病癥、出現精神和行為異常的受助人員，及時聯系醫(yī)療機構處置，根據醫(yī)療機構建議采取相應措施；送入醫(yī)療機構救治的，應當認真記錄有關情況，辦理交接手續(xù)。
對于傳染病人、疑似傳染病人，應當立即聯系衛(wèi)生防疫部門處置，根據衛(wèi)生防疫部門建議采取隔離或者其他相應措施，詳細記錄有關情況。
對于未成年人，應當參照《流浪未成年人救助保護機構基本規(guī)范》開展救助保護工作。
對于帶有不滿6周歲幼兒一同接受救助的人員，為其照顧幼兒提供便利。
對于被隔離的受助人員，應當保障其基本生活正常，采取必要措施防止其自我傷害。
根據受助人員情況，提供康復、心理輔導、衛(wèi)生保健知識、就業(yè)信息等方面服務。
離站
對于辦理離站手續(xù)的受助人員，應當填寫完成《個人基本情況檔案》、《救助情況檔案》；涉及人員交接的，辦理人員交接手續(xù)。
對于患病的具備完全民事行為能力的受助人員，應當在其病情基本穩(wěn)定后辦理離站手續(xù)；本人要求自行離站的，應當經其書面申請并簽字確認后辦理離站手續(xù)。
對于無力自行承擔返鄉(xiāng)費用的受助人員，提供返鄉(xiāng)乘車（船）憑證和返鄉(xiāng)途中必要的飲食幫助；需要協作救助返鄉(xiāng)的，途經的救助管理機構不得故意延長受助人員返鄉(xiāng)時間和路程。
對于擅自離站的受助人員，應當由兩名以上知情工作人員提供證明，并登記、備案、存檔。
對于放棄救助的受助人員，應當詳細記錄放棄原因，由當事人簽字確認并登記、備案、存檔；當事人拒不簽字的，應當詳細記錄拒絕原因、見證人等情況后登記、備案、存檔。
對于依法終止救助的受助人員，應當向當事人說明原因，聽取其辯解和陳述，告知其申訴途徑，出具《終止救助通知書》，辦理離站手續(xù)；《終止救助通知書》應當由當事人簽字確認并登記、備案、存檔；當事人拒不簽字的，應當詳細記錄拒絕原因、見證人等情況后登記、備案、存檔。
對于接送離站的受助人員，應當核對接送人信息，提供有關檔案材料，辦理交接手續(xù)。對于病情基本穩(wěn)定的受助人員，接送時應當配備途中必需的急救藥品、生活用品和輔助器具。
對于司法機關帶離的受助人員，應當核對帶離人信息和有關證明材料后，辦理交接手續(xù)。
對于符合安置條件的受助人員，協助有關部門辦理安置手續(xù)。
機構設置
地級以上城市可以根據需要設立救助管理站、救助管理分站、救助管理咨詢站、救助服務點；縣級城市應當根據需要設立救助管理站。
救助管理機構應當分布合理，設置在交通便利、容易查找、遠離危險的區(qū)域。
由各級政府舉辦的救助管理站，名稱前應當冠以所在地省（自治區(qū)、直轄市）、市（地、州）、縣（縣級市、市轄區(qū)）行政區(qū)劃名稱；在少數民族自治地區(qū)，應當同時標注相應的民族文字。
救助管理分站、救助服務點的名稱可以形式多樣，體現人性化服務理念。
救助管理機構應當將機構名稱牌匾等標志懸掛在醒目位置。
救助管理機構的引導標志應當醒目、容易識別，設置在人流量較大的交通要道、繁華地段。
基本設施、設備
救助管理機構應當設置符合救助管理工作基本功能需要的設施、設備；各類設施、設備應當滿足安全需要，防范意外傷害；設備、用具的外形無尖角突出部分。
未設置流浪未成年人救助保護機構的城市，應當在救助管理機構內單獨設置未成年人生活區(qū)，配備相應的設施、設備。
接待廳（室）應當配備計算機、桌椅等辦公設備和文具；應當配備方便求助人員的休息座椅、飲水設備等服務設施；應當配備老花鏡、拐杖等輔助器具。
接待廳（室）、走廊、活動室等公共活動區(qū)域，應當配備監(jiān)控及其他安全防護設備。
宿舍人均居住面積不少于4平方米，居室內應當配備單鋪床等基本生活家具；床上用品根據季節(jié)配備。
餐廳、廚房、食品貯備間等應當符合衛(wèi)生防疫部門的要求。
洗浴間應當配備熱水洗浴設備、防滑墊、扶手和更衣室。
廁所應當配備蹲便器、坐便器等，有殘疾人輔助扶手、衛(wèi)生紙、紙簍等。
洗漱間應當配備洗漱設備。
物品保管室和庫房應當配備符合安全需要的物品存放設備。
隔離室應當有防止自我傷害的設施，有獨立衛(wèi)生間、床鋪、洗漱用品、紫外線消毒燈等設備。
觀察區(qū)應當設置緊急呼叫鈴，配備急救箱、防護服、紫外線消毒燈、輔助器具（械）和防止意外傷害、交叉感染的設施、設備。
有必要的洗衣、烘干及消毒設備。
有受助人員活動室，配備相應的圖書、報刊雜志、文具、棋牌、電視和桌椅，能夠基本滿足受助人員閱讀、娛樂的需要。
有適當的室外活動場地。
救助管理機構建設應當基本符合無障礙設施建設規(guī)范，設置坡道、扶手等，方便受助人員使用。
有通訊聯系設備。
配備輪椅、拐杖、擔架、老花鏡、兒童座椅等輔助器具。
配備滿足工作需要的專用車輛。
基本環(huán)境
受助人員生活環(huán)境應當安靜、清潔、通風、透光、無異味。
保證水、電、暖的供應，確保供水、照明、取暖、降溫、排污、消防、報警、通訊等設施和生活設備運轉正常。
室外環(huán)境應當綠化美化。
環(huán)境衛(wèi)生應當符合國家有關規(guī)定。管理
人力資源配置
救助管理工作人員任職和職務調整應當符合相應的崗位資質要求，暫時不具備相應資質的，應當經過培訓并考核合格后任職。
地級以上城市的救助管理機構的行政管理人員應當具備大專以上學歷，熟練掌握從事工作的知識和技能；領導班子成員中至少有1名具備社會工作專業(yè)知識。
地級以上城市的救助管理機構應當有醫(yī)療護理、法律事務、社會工作、信息化管理等專業(yè)技術崗位，在崗人員應當具有大專以上學歷，能夠熟練運用專業(yè)知識開展業(yè)務工作；暫時不具備條件的，可以利用社會力量開展工作。
直接為受助人員提供生活照料的服務人員，經培訓考核合格后方可上崗。
從事餐飲、水電暖運行維護、機動車駕駛等后勤保障工作的人員，應當具備相應執(zhí)業(yè)資格。
制度建設
救助管理機構應當明確崗位職責，建立完善內部管理制度；應當嚴格執(zhí)行外事、財務、人事、捐贈、新聞宣傳等方面的規(guī)定；應當制定機構中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，定期進行績效評估。
救助管理機構應當與定點醫(yī)院商定救治工作程序，建立、完善與公安、城管等有關部門的協作、配合機制。
定期組織工作人員參加業(yè)務培訓。
定期組織工作人員進行健康檢查。
建立對食物中毒、重大人員傷亡事件、群體性事件、受助人員失蹤、緊急情況下的人員疏散等突發(fā)事件處置機制，制定應急預案并定期組織演練。
按照政務公開要求，公布工作流程、崗位職責、工作依據、投訴申訴途徑，工作人員佩證上崗。
宣傳并引導社會公眾、社會組織、志愿者參與救助管理工作。
6、附則
《個人基本情況檔案》、《救助情況檔案》、《不予救助通知書》、《求（受）助人員交接表》、《終止救助通知書》、《簡易服務情況登記表》分別附后。
本規(guī)范由民政部制定并負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
陽光救助申請書大全篇三
根據上級安排，在傳統的新春佳節(jié)來臨之前，社區(qū)通過走訪、評議、審批等程序，對部分困難群眾和困難軍人以春節(jié)慰問的形式予以救助，并聯合有關部門將許多救濟物資送到低保戶手中，受到了社區(qū)困難對象和低保戶家庭的高度贊揚。為使低保家庭過好年，我們將1-2月份的低保金春節(jié)前進行一次性發(fā)放，并每人發(fā)放了300元的春節(jié)補助款，節(jié)前一次性發(fā)放了50621元，讓低保戶安安心心過好年。
二、做好新申低保對象的調查走訪、上報工作
經過社區(qū)及低保員的上戶調查，通過對申請對象資料的核查及鄰里之間反映的情況，最后通過社區(qū)評議小組的公正評議，從9戶申請對象中初步評議出6戶家庭符合享受低保條件，并及時上報街道救助站。本年度新批低保對象6戶9人，新增低保金2883元/月。
根據湘潭市岳塘區(qū)人民政府辦公室[20__]31號文件《岳塘區(qū)大病醫(yī)療救助實施細則（試行）》的通知，我們對社區(qū)的大病患者進行及時的救助，從救助對象申報之日起到資金發(fā)放在四天內完成，使救助對象在最短的時間拿到救助款，這一改革得到了群眾的一致好評。
今年臨時醫(yī)療救助27戶，發(fā)放臨時救助款67600元；重特大疾病救助2戶2人，發(fā)放資金30500元；慈善金葉卡救助6人，救助金額3000元；住院醫(yī)療救助6人；日常門診醫(yī)療救助12人，救助資金4200元；為社區(qū)所有低保對象購買了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。
三、做好20_年度年審工作
經過上戶調查走訪，根據低保戶提供的資料進行核實，經社區(qū)評議
小組評議，社區(qū)共計對53戶， 91人進行了年度審核，其中有7戶異動情況，取消1戶1人，620元，增標2戶1人337元，減標4戶4人541元，年審后低保金由原來的每月25804降到26784元，低保戶由原來的53戶變更為52戶，低保人數86人，月救助水平達到人平336.63元。
四、做好廉租房的申報工作
去年有3戶低保對象和低收入對象申請廉租房，去年輪侯的1戶對象已經入住廉租房，另外1戶正在輪侯中，其中另1輪侯對象因病死亡取消資格。
五、做好殘疾人工作
為落實上級文件要求，特為社區(qū)的重度殘疾人15人發(fā)放補助金5040元。對5戶陽光家園救助對象進行年審工作。
六、做好日常的社會救助工作
做好日常困難群眾的政策咨詢；做好每月低保金的按時發(fā)放；申請對象的下戶調查、上報和低保對象的動態(tài)管理；低保數據的網絡錄入、更新和維護等等。并對所有社會救助工作每月及時進行了實事公示。做好老年人家居養(yǎng)老摸底調查工作。
七、在做好本職工作的前提下，完成領導交給的其它工作。
協助社區(qū)完成領導交辦的中心工作和其它突發(fā)性工作的處理，如社區(qū)城市管理、計生工作、民情調查等等工作。
20__年度的工作取得了一定的成績，但是還有許多做得不夠全面的地方，在今后的工作中要提高和改進，希望在以后的日子里把社會救助工作提上一個更高的臺階，讓每一位困難群眾及時得到政府的幫助，感受黨的溫暖。
陽光救助申請書大全篇四
1.活動背景:現在的中國社會老齡化越來越嚴重,子女由于工作繁忙很少與老人在一起,有關部門也關注到老年人增長的情況,老齡化嚴重等，在生活上也給予了老人很多的幫助。但是老年人生活過于平淡,需要我們年輕人給他們帶來活力,讓他們感受到時代的氣息，感受到人情的溫暖。
2.活動的可行性:××社區(qū)附近有適合的敬老院，老年人期待與人溝通,傾訴一些家常事,比較容易溝通。以前也進行過類似的活動，可能這些活動對于我們來說沒有什么創(chuàng)新可講，但是對于老人來說是極大的快樂。
1、豐富敬老院老人們的生活,給于他們精神上的滿足;
2、增強學生和老人的溝通能力,便于以后關愛自己的親人;
3、通過這次集體的活動引起社會的關注，讓更多的人來關心老人的晚年生活。
1.確定活動時間:端午節(jié)前某一天(暫定6月11日)
2.參加活動人員:小區(qū)中學生和大學生
3.前期準備:
(1)宣傳部出幾期海報,制作橫幅進行宣傳本次活動。
(2)各部上報參加本次活動的人員至秘書處，制定本次活動預算。
(3)文娛部負責排練幾個適合老年人觀看的節(jié)目。(歌舞表演、樂器演奏等)
陽光救助申請書大全篇五
一、救助管理基本情況
一年來，我站嚴格貫徹執(zhí)行國務院《救助管理辦法》、民政部《救助管理辦法實施細則》和相關部門文件精神，按照“自愿求助、無償救助”的原則，全體干部職工全力以赴抓好對流浪乞討人員的求助接待、管理服務、宣傳教育、護送返鄉(xiāng)、主動勸導救助等工作。積極配合完成創(chuàng)建全國二級救助管理站工作。截止11月30日全年共接待和勸導救助人員 2650 人次，對符合救助條件的 2591 人給予救助，受助人員都得到了妥善安置，救助率達100%。圓滿的完成全年預定工作計劃和上級交辦的其它任務。未發(fā)生重大責任事故和安全事故。
二、主要工作：
1、強化站內管理
(1)、救助服務標準化。按照“創(chuàng)建國家二級救助站”細則，我站采取積極措施，完善了各項規(guī)章制度和崗位職責，加強了新辦公設施和救助宿舍的管理;結合救助服務流程，規(guī)范接待、入站、站內管理、查詢、宣教、離站等救助服務工作的各個細節(jié)，強化救助服務標準化建設。為提高工作人員精細化、標準化管理服務能力，開展業(yè)務崗位大練兵，堅持每月“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選，考核結果與年終考核相結合。體現了以制度管人和人性化的救助管理。
(2)、救助信息規(guī)范化。9月份我站完成了接待入站從手工錄入到電腦錄入的轉換，實現了與全國救助管理系統的正式聯網;規(guī)范了各類表格、表單，使救助服務的各個環(huán)節(jié)都有記錄、有備案、可查考;做到救助工作系統化、網絡化。
(3)、管理工作制度化。調整辦公區(qū)域后，進一步加強科室的集中優(yōu)化管理。堅持科室內部制度化管理，實現崗位責任制，做到制度上墻;堅持周四例會制度，及時傳達上級文件和精神，總結本周工作情況和安排下周工作計劃，加強工作人員的相互交流、相互學習，規(guī)范派差制度，為確保護送工作安全，增強出差工作人員的責任心，制定了《護送受助人員派遣工作制度》。
2、黨務工作
在局黨委的領導下，加強基層黨組織建設，落實年度黨務責任目標。__年度黨務工作以繼續(xù)深入落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成果和迎接黨“十八大”召開活動為主，在工作中使黨員干部在學習、管理、勞動和救助服務中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;在建設學習型基層黨組織中帶頭，提高了黨組織整體工作水平，增強了廣大黨員及職工的服務意識和愛崗敬業(yè)精神。全站上下講奉獻、重品行、模范帶頭作用的氛圍初步形成。
注重加強職工業(yè)余文化生活。我站在搞好職工文化生活的同時，注重開展受助人員的文化娛樂生活，做到受助人員和工作人員同娛同樂，幫助受助人員樹立生活信念，使他們早日回歸社會和家庭;切實體會到黨和政府及社會對他們的關心和溫暖。8月份參加了全市民政系統第四屆(寶山杯)職工運動會;活動中，我站在人員少，年齡偏大的情況下，積極參與，精心組織，均取得了良好成績，增強了職工的責任感、使命感和凝聚力。
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