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消費扶貧工作匯報優(yōu)秀篇一
建設社會主義新農村已真正成為國家發(fā)展戰(zhàn)略,民族地區(qū)也都把農村脫貧致富作為重要戰(zhàn)略任務來抓。正確認識及評價貧困村貧困的現(xiàn)狀,量化各地村級精準扶貧績效,可以具體針對各地村級精準扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的不足和偏差進行分析,理清思路,找出差距,解決問題[1]。這對于今后制定并實施村級精準扶貧開發(fā)戰(zhàn)略有著重要的現(xiàn)實意義。
一、民族地區(qū)村級精準扶貧績效評價指標體系構建的基本原則
科學、合理的指標體系構建,要以科學的原則為前提。精準扶貧效果評價指標體系的構建要以民族地區(qū)貧困村扶貧的具體實際及發(fā)展規(guī)律為準繩,進行全方位、多視角的分析。必須從貧困的本質出發(fā),強調以人為本,體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求[2]。借鑒參考其他一些評價研究方法,可以確立以下四個效果評價的基本原則。
1.綜合性和針對性原則。建立的指標體系應既具有綜合性又具有針對性。基于村域的精史銎妒且桓鱟酆閑緣母拍睿構建村級精準扶貧指標體系要求:一方面,所建立的指標體系要體現(xiàn)綜合性,能以多維的角度構造出全面而綜合的村級精準扶貧效果評價體系,即不僅包括經濟發(fā)展、生活幸福,還應包括生態(tài)友好、資源持續(xù);另一方面,所建立的指標體系還應具有針對性,應該針對村級精準扶貧面臨的主要問題和實際,確定關鍵性、決定性要素[3]。
2.代表性和獨立性原則。建立的指標需既具有廣泛的代表性,又彼此具有相對的獨立性。民族地區(qū)村級精準扶貧事業(yè)涉及到精準扶貧村經濟社會發(fā)展的方方面面,內容多而雜,可供選取的指標較多,但績效評價工作的經驗告訴我們只能選取最具代表性的指標,且選取的指標間獨立性要強,以防止嚴重共線性情況的出現(xiàn)。
3.可獲取性和可量化原則。在構建民族地區(qū)村級精準扶貧績效評價指標體系時應充分考慮所選取指標數(shù)據的獲取難易程度及指標量化的可操作性。研究者往往從理論假設出發(fā)來研究指標體系的設計、指標的選取,但某些理論上非常好的評價指標,在實際工作中,往往難以量化衡量、其值不易獲取,或是可操作性很差,難以在實踐工作中發(fā)揮指導作用,甚至使人們茫然不知所措,產生混亂。設立評價指標體系的目的本是以評促建,但這些對實踐工作沒有意義的指標,如果在時機不成熟時,不設為宜。
4.可比性原則。精準扶貧是一項在全中國推行的創(chuàng)新型扶貧活動,這要求研究者在設立相關績評指標時須考慮不同扶貧村進行橫向比較的可能,以及扶貧村的縱向歷史扶貧數(shù)據對比評價的要求。為此,這里都選擇可以比較的指標統(tǒng)計口徑,比如基本上采用人均、比重等相對數(shù),不用絕對數(shù);同時,在指標的選擇和確定方面盡可能地考慮一些通用的,特別是普遍所認可的指標。
二、指標體系的設計思路和步驟
1.評價對象分類設計。由于民族地區(qū)各地發(fā)展水平和村級精準扶貧主體對象的差異,指標體系可分設為點和面的兩方面評價。一是針對行政村的發(fā)展評價,即行政村的點評價;二是針對村級精準扶貧水平的評價,即整體村級精準扶貧水平的評價,亦即行政村的面評價。
2.評估視角的考量。對村級精準扶貧績效的評估可以按^v^扶貧辦提出的村級精準扶貧五個方面來設計,這種設計既體現(xiàn)出村級精準扶貧的實情,又與多個評價指標體系相似,具有參考性。村級精準扶貧的評價還可以根據人本發(fā)展理論,圍繞農民主體及其面臨的約束條件來評價。三農的核心是農民,農民是村級精準扶貧的主體,農民的全面發(fā)展是村級精準扶貧的主要目標。
3.設計方法和步驟。由于我國民族地區(qū)農村幅員廣闊,經濟、社會環(huán)境差異較大,因此關于村級精準扶貧的評價指標設計也不能完全相同,需要采用靈活處理的方法。特別是在許多民族地區(qū),很多統(tǒng)計指標難以獲取的情況下,可以采取一些替代的指標從側面反映發(fā)展實情[4]。首先,建立以行政村為評價對象的村級精準扶貧評價指標體系。該指標體系以^v^扶貧辦關于村級精準扶貧的五個方面為基礎,甄選具有典型意義的指標,客觀反映村級精準扶貧工作實效。這些指標不是現(xiàn)在所有貧困村應達到的標準,而是今后這些行政村應該努力的方向。其次,在建立指標體系的過程中必須從以人為本出發(fā),以人本發(fā)展理論構架為基礎,建立以行政村為評價對象的村級精準扶貧評價指標體系。指標體系除了圍繞人(農民)的發(fā)展方面設立的指標外,還將設立農村制度、要素、分工方面的指標,全面反映貧困村人的發(fā)展。
三、民族地區(qū)精準扶貧績效評價指標體系的選擇
第一,常用的這些指標一般都具有良好的可操作性,主要是便于統(tǒng)計和計算,也易被多數(shù)人接受,但是在科學性和理論上有較大的缺陷。例如在指標選用上,局限在一些較為直觀、便于測度的“有形指標”,而對于那些科學性和技術性較強、測量和計算難度較大的指標則較少采用。在聚合、選擇指標的分析方法上也較粗糙,不夠深入。
第二,指標體系不全面。由于基于微觀地域的扶貧效果評價與監(jiān)測理論與方法研究剛剛興起,還不十分成熟,其思想觀念尚未被多數(shù)人所理解。因此,對一些評價指標在選擇上難免存在這樣或那樣的傾向,導致出現(xiàn)重經濟效益、輕生態(tài)效益、忽視社會效益的現(xiàn)狀。例如在指標頻率表中,出現(xiàn)頻率達80%以上的指標就有三個是反映經濟效益的,一個反映生態(tài)效益,這顯然是不夠全面的。
2.民族地區(qū)精準扶貧績效評價指標體系表。根據微觀地域可持續(xù)發(fā)展理論,并結合前人研究經驗及民族地區(qū)的實際情況,本文確定村級精準扶貧綜合評價的指標體系(見下頁表2)。
四、指標內涵說明
村級精準扶貧效果評價指標體系共涉及26項指標(復合指標只算一個),各指標的含義如下:(1)扶貧對象的選擇方式:對扶貧對象確定方式的公開、公平、公正程度,由精準扶貧村村民打分,實行5分制:1分表示很不滿意,2分表示不滿意,3分表示一般,4分表示滿意,5分表示很滿意。(2)扶貧項目低保救濟戶所占比例:在精準扶貧項目中,低保救濟戶占總參與戶數(shù)的比例。(3)扶貧項目貧困戶比例:在特定的精準扶貧項目中,貧困戶占總參與戶數(shù)的比例。(4)幫扶資金使用時效:精準幫扶資金到位的及時性、資金使用的有效性,實行5分制,1分表示很不滿意,2分表示不滿意,3分表示一般,4分表示滿意,5分表示很滿意。(5)幫扶對象滿意度:參與精準扶貧項目的貧困戶的滿意度調查結果打分,實行5分制,1分表示很不滿意,2分表示不滿意,3分表示一般,4分表示滿意,5分表示很滿意。(6)貧困發(fā)生率:指精準扶貧村村民人均純收入在貧困線以下人t數(shù)占全部村民人數(shù)的百分比率。(7)返貧率:指在精準扶貧村,上年度本已脫貧成功的人員由于某些原因再度返貧的人員總數(shù)與整個行政村貧困人員數(shù)的百分比率。(8)恩格爾系數(shù):指在精準扶貧村中村民食物消費開支金額總數(shù)占其個人支出總金額的比例。它被用來反映村民生活水平的改變,這個系數(shù)越大生活越貧困,越小則生活越富裕。(9)農民人均純收入:指在精準扶貧村村民家庭整個年度所有收入之和之中扣除轉移性收入和各項經營性費用以及稅收等項支出后,能用于生活生產消費的那部分資金。(10)人均農村經濟總產值:它是本年全村的經濟總收入與全村總人口之比,反映的是村民收入總量經濟。(11)單位面積糧食產量:是全村主要農產品的總產量與播種面積之比。(12)年末人均家畜存欄數(shù):年末家禽存欄總數(shù)比上全村人口總和。(13)人均經濟林面積:全村經濟林總面積與全村總人口之比。(14)農民人均固定資產原值:指農民建造、購置固定資產時實際發(fā)生的全部費用支出與全村總人口數(shù)之比。(15)鋼混結構及磚木結構房屋面積比重:當前貧困地區(qū)農戶居住面積大多已基本達到要求,但居住質量普遍較差,因此,采用鋼木結構(磚木結構和鋼筋混凝土結構的合稱)住房數(shù)比重更有助于評價貧困地區(qū)農居住條件的改善,且數(shù)據更易獲取。(16)四通率:指貧困村通電、通話、通路、通水農戶占總農戶數(shù)的比率,是反映貧困村基礎設施狀況的重要參考指數(shù)。(17)農村剩余勞動力轉移比率:指精準扶貧村整個村莊年外出務工人員數(shù)與該村具有勞動能力人員數(shù)的比值。該指標反映了該精準扶貧村經濟發(fā)展的活躍程度。(18)享受社會保障人口比重:指該精準扶貧村享受社會保障村民人員數(shù)與該村總人數(shù)的比值。該指標是考評一個村莊貧困與否的重要標志之一。(19)適齡兒童入學率:指6~14周歲的適學兒童在校人數(shù)與該年齡段適學兒童總數(shù)的比值。采用此指標主要是因為民族地區(qū)貧困村適學兒童的失學比率較高,而該指標能在一定程度上測評精準扶貧村的教育改善情況。(20)人均組織培訓次數(shù):指該行政村村民參加的各種培訓教學活動人次之和除以整個村莊村民人數(shù)的比率。(21)當年退耕還林(草)率:當年退耕還林(草)的耕地面積與全村總耕地面積的比率。(22)耕地受災面積比例:受災耕地面積占耕地總面積的比率。(23)有效灌溉面積比重:能進行有效灌溉的耕地面積占耕地總面積的比重。(24)農戶沼氣池普及率:該村已建成沼氣池總個數(shù)與全村農戶總數(shù)之比。(25)村中治安、刑事案件起數(shù):一定時間內行政村中治安、刑事案件發(fā)生起數(shù)。(26)貧困戶參與村級規(guī)劃的比重:參與村級規(guī)劃的貧困戶數(shù)與該村總戶數(shù)之比。
本研究依據民族地區(qū)精準扶貧的實際情況,同時考慮到數(shù)據的獲取性,構建了一套具有鮮明時代特色的精準扶貧績效評價指標體系。該指標體系設計科學合理、可操作性強,對今后的精準扶貧實踐的精準考核具有一定的參考意義。但由于精準扶貧是一個動態(tài)變化的過程,該評價指標體系可能還有很多沒有考慮到的因素,還有逐步完善的空間。
參考文獻:
消費扶貧工作匯報優(yōu)秀篇二
一、消費扶貧任務及會議情況
(一)、******消費扶貧任務情況
***市對***消費扶貧下達任務數(shù)是***萬,截至到11月底共完成*****萬元。
(二)、組織參加消費扶貧會議情況
今年以來,我局組織參加了2019中國***投資貿易洽談會暨pecc投資貿易博覽會、****大愛無疆****消費扶貧展銷會、***農業(yè)產業(yè)扶貧協(xié)作推進會。依托洽談會、展會、交流會,圍繞招商引資、貿易洽談、宣傳推介三大方面我們強化宣傳,招商項目,擴大***企業(yè)知名度,精準對接。
在***洽會上,******與****簽訂了******蔬菜產業(yè)園(一期)項目框架協(xié)議,大力發(fā)展綠色生態(tài)蔬菜產業(yè),打造美麗鄉(xiāng)村特有品牌。
***扶貧協(xié)作推進會上,**和商貿有限公司、***融誠智遠商貿有限公司與***縣簽訂了***餐飲協(xié)會京津冀綠色食品供應基地項目(一期)項目合作框架協(xié)議,項目的實施將為隆化改變傳統(tǒng)農業(yè)種植方式,提供先驅指導意義,用生態(tài)農業(yè)的理念,將現(xiàn)代農業(yè)的新科技運用到種植和生產的過程中,最終回歸到自然屬性,并可形成體驗休閑經濟??芍苯影才?**人就業(yè),帶動建檔立卡貧困戶***余人,增加農民收入,引領農民早日脫貧致富,促進項目區(qū)社會經濟和諧發(fā)展。
在***消費扶貧三次展銷會上***縣幽谷農業(yè)、博利多樹莓、隆軒食品等企業(yè)在對口幫扶縣展區(qū)以展賣為主,累計完成銷售***余元,接待顧客**余人次,促成****有限公司與***多家企業(yè)簽訂合作協(xié)議。
二、消費扶貧開展情況及主要工作措施
消費扶貧是幫助貧困人口增收脫貧的重要手段和方式,在助農增收方面發(fā)揮重要的作用。我局努力開拓思路,創(chuàng)新方式,尋求突破,開展六方面工作扎實推進消費扶貧穩(wěn)步推進。
(一)消費輸出方面。
拓寬銷售渠道。借助***幫扶***契機,在***市***區(qū)設立展銷中心、***展銷中心各**處,開展線上線上整合銷售。把***農特產品引入平臺進行銷售,拓寬***特色農副產品的銷售渠道。組織全縣具備條件的農副產品企業(yè)均參加到消費扶貧的隊伍中,據統(tǒng)計,我縣共***家企業(yè),***種農副產品均已在消費扶貧平臺中銷售上線。截至目前,我縣銷售額達****余萬元。
(二)是消費輸入方面。
充分利用隆化得天獨厚的生態(tài)旅游資源,與***地區(qū)的旅游文化部門開展合作,已接待***市旅行團***余批次,直接拉動消費***萬余元。
消費扶貧工作匯報優(yōu)秀篇三
如何充分發(fā)揮全社會力量參與扶貧,是當前扶貧工作中一個迫切需要解決的難題。海南省以“堅持黨政強力推動,做到全保障”“堅持各方積極聯(lián)動,做到全覆蓋”“堅持線上線下高效互動,做到全服務”“堅持貧困戶自覺主動,做到全參與”這“四動四全”為抓手,大力實施消費扶貧,把消費扶貧作為破解這一難題的切入點和突破口,推動扶貧工作從輸血式扶貧轉為造血式扶貧、從單向受益扶貧轉為雙向受益扶貧、從不可持續(xù)扶貧轉為可持續(xù)扶貧,努力形成“人人參與消費扶貧,人人支持消費扶貧,人人宣傳消費扶貧”的良好社會氛圍。
對消費者而言,消費扶貧是一舉多得的好事。隨著經濟社會發(fā)展和居民收入水平提升,人們都愿意參與扶貧公益事業(yè),為貧困戶做一點事、獻一份愛心。但很多人跟貧困戶接觸的機會不多,對貧困戶的需求也不了解,不知從何幫起。消費扶貧就提供了一個很好的方式,讓更多人有機會參與到扶貧事業(yè)中。消費者購買貧困戶的產品,既能滿足生活消費需求,又獻了愛心、幫助了貧困戶??梢哉f,消費扶貧給人們的日常消費行為賦予了良好的道德價值。
對貧困戶而言,消費扶貧可以提供穩(wěn)定的增收渠道、激發(fā)其脫貧致富的內生動力。消費扶貧最大的優(yōu)勢就是在貧困戶和消費群體之間建立起一個便捷的交易渠道,把銷售渠道打通,解決貧困戶會種不會銷的問題,讓貧困戶有穩(wěn)定的收入來源。貧困戶通過銷售自己的農產品獲得收入,實實在在感受到一分耕耘一分收獲,從而投入更多的時間和精力到生產中來,其脫貧致富內生動力自然增強??梢哉f,消費扶貧作為一種造血式扶貧,比直接給錢給物的輸血式扶貧更能有效激發(fā)貧困戶的參與熱情,提升扶貧的質量和效率。
“種養(yǎng)加供銷”更加緊密地聯(lián)系在一起,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
對扶貧事業(yè)而言,消費扶貧是一種持久穩(wěn)定的可持續(xù)扶貧方式。脫貧攻堅既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),不僅要如期脫貧,更要防止返貧,讓貧困戶走上穩(wěn)定的脫貧增收致富道路。當前,社會扶貧、定點幫扶工作中存在“一捐了之”“一送了之”“一派了之”“一問了之”的現(xiàn)象,難以實現(xiàn)持久穩(wěn)定扶貧的效果。消費扶貧則探索了一條持續(xù)幫扶的路子,是對傳統(tǒng)幫扶方式的有力提升。
堅持黨政強力推動做到全保障
消費扶貧有自發(fā)的因素,更取決于有力地引導。迅速打開消費扶貧新局面,必須更好發(fā)揮黨委政府的作用,為消費者和貧困戶建立供需對接渠道?;诎l(fā)展實際和現(xiàn)實考慮,海南省要求各級各部門把推動消費扶貧作為當前和今后一個時期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一項有力抓手,充分發(fā)揮體制和組織優(yōu)勢,力爭盡快把消費扶貧活動有聲有色地開展起來。
“共享農莊”、協(xié)助購銷對接等模式參與消費扶貧。
消費扶貧工作匯報優(yōu)秀篇四
今年以來,我局嚴格遵照強調的“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的工作方針,一方面幫助聯(lián)系村理清了發(fā)展思路,制定出了切實可行的改善貧困人口生產和生活條件的計劃和措施。另一方面在充分對貧困家庭的調查摸底后進行分類,按照致貧原因不同,分別對待,對癥下藥,給結對幫扶對象指明發(fā)展方向;局黨組四次召開專題報黨組會,并形成常例,在每周一次的黨組會會上作匯報,及時解決現(xiàn)有問題。
二、全員發(fā)動,真抓實干
今年以來,我局嚴格遵照強調的“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的工作方針,一方面幫助聯(lián)系村理清了發(fā)展思路,制定出了切實可行的改善貧困人口生產和生活條件的計劃和措施。另一方面在充分對貧困家庭的調查摸底后進行分類,按照致貧原因不同,分別對待,對癥下藥,給結對幫扶對象指明發(fā)展方向。
首先,我局組織班子成員和副科級以上干部與村內74名貧困戶結成對子,通過走訪調研和召開座談會的形式,了解貧困戶致貧原因和家庭情況,積極出謀劃策,幫助制定脫貧計劃、措施,通過提高思想認識、擴展視野、提供致富信息等多種形式進行幫扶,到目前為止已先后5次入戶走訪。
1、為確保對象精準,根據上級會議要求對2015年末未脫貧112戶,319人在進行動態(tài)調整.,共刪除8戶,24人;未整戶識別現(xiàn)核實增加23人,核減死亡1人;現(xiàn)實際貧困戶105戶,317人;其中城管局71戶,191人;核減三戶黃庭訓、黃建勇(大堰)、黃建勇(黃灣)。(原74戶,202人)。
2、在我局和鎮(zhèn)黨委政府共同努力下,積極配合幫扶干部入戶走訪,落實各項扶貧政策,做到措施精準,取得明顯成效。本年度安排居家就業(yè)18戶,產業(yè)扶貧12戶(10戶養(yǎng)豬21頭,1戶養(yǎng)牛3頭,1戶養(yǎng)魚2畝);社會保障落實五保12戶,13人;低保戶39戶,86人。本年度共脫貧39戶,119人,其中我局27戶,82人。
3、依據“兩不愁、三保障”的精神,我局特別重視貧困戶危房改造工作,本年度完成危房改造11戶,新建4戶,維修加固7戶。現(xiàn)已完成新建3戶(黃建牛、汪仲來、黃建松),余下新建黃廷爐戶地址已選,線樣放了,正在協(xié)調移動線樁改動,維修加固戶(洪業(yè)全、魯和海、傅紅梅、姚世宏、程直蘭、方伍芝、余本根)現(xiàn)已全部完工,所有危改戶均可在春節(jié)前搬入新家,該11戶除政策性爭取危房改造資金萬元,貧困戶自籌外,其與不足處由我局幫扶,本年度共幫扶資金12萬元。
4、幫助完成四條路建設,長嶺路為四級水泥路公里。主要建設內容為:路基加寬至米,路面結構層采用米寬20厘米厚砂礫石基層+4米寬18厘米厚c30水泥砼面層(貫通路)2、中家灣路,長450m,路面,路基工程6萬元,金山路270m,路面寬,程灣路367m,路面寬米(后三條為通組路);四條路均已基本完成,年前可投入使用;另外新建公廁三座,當家塘一口。
4、村部建設,征地2畝,新建主房屋9間,附屬房屋4間,建筑面積280平方米,總體造價70萬元;主體工程已經完工,預計11月30日入駐辦公,下一步擬準備解決桌椅、電腦、空調等辦公用品缺口資金。
消費扶貧工作匯報優(yōu)秀篇五
圍繞“帶不走的干部人才”為主題,以 “強黨建、強融合、強培育、強基礎”為抓手,突出智力幫扶的針對性和實效性。
(一)結對共建強黨建。以“一家人一家親”為主題,通過“一對一”“一對多”全面開展黨建結對共建活動,深化“艱苦創(chuàng)業(yè)”“脫貧爭先”“感恩奮進”三項教育。
二、“_”模式促進消費扶貧
依托“全域幫扶”理念,以某某特色“進會節(jié)、進商超、進社區(qū)、進機關”為模式,推動消費扶貧工作的扎實開展。
(一)進會節(jié),搭建平臺促消費。先后依托“中國_際名校賽艇挑戰(zhàn)賽”、“_農業(yè)合作論壇”等在某某舉行的大型會節(jié),借力“_年貨節(jié)”、“_都市博覽會”等省市級農特產品展銷活動,將某某元素與會節(jié)活動進行有效融入,全方位推介某某旅游品牌、農特產品和人文風情。目前,已通過會節(jié)平臺促成某某農特產品銷售150余萬元,吸引社會各界關注咨詢20余萬人次,促成4家企業(yè)與某某企業(yè)達成合作意向。
(三)進社區(qū),貼近群眾促消費。通過“社區(qū)配合+零售商會搭臺+企業(yè)參與”等方式,推進對口幫扶與惠民利民有效銜接、有機融合,在某某縣五津街道撫江社區(qū)、平崗社區(qū)試點打造“津金同心”愛心超市,方便群眾就近采購某某農特產品。依托“愛心”主題,組織開展義倉義集等公益活動,共募集愛心捐款800余元、愛心物資60余件。近期,正籌備30萬元的“愛心”特產展銷,銷售所得利潤也將全部用于對某某的幫扶工作中。
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