最新社區(qū)養(yǎng)老保險工作計劃(5篇)

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最新社區(qū)養(yǎng)老保險工作計劃(5篇)
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做任何工作都應改有個計劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進,有條不紊。什么樣的計劃才是有效的呢?下面是小編為大家?guī)淼挠媱潟鴥?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

最新社區(qū)養(yǎng)老保險工作計劃(5篇)篇一

隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約**萬人,占全市總人口的13.9%。為應對人口老齡化的`嚴峻挑戰(zhàn),滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務業(yè)在推動經濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據《**省人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》和《**省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》,結合我市實際,特制定本規(guī)劃。

按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。

1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。

2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。

3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉變。

4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。

到20xx年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡實現全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構,達到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數20xx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。

1.建立健全居家養(yǎng)老服務網絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現居家養(yǎng)老服務網絡全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人提供及時、便捷的服務。

2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,形成體現居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。

3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償 服務的方式,為有需求的老年人提供家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務內容,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。

4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。

1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助,形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。

2.推動農村居家養(yǎng)老服務大院建設。結合農村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農村老年人提供必要的室內外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農村居家養(yǎng)老服務水平。

最新社區(qū)養(yǎng)老保險工作計劃(5篇)篇二

為徹底落實創(chuàng)衛(wèi)工作責任,推動我社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的順利進行,確保國家愛衛(wèi)辦對xx區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)技術考核順利通過,根據市委、市*、創(chuàng)衛(wèi)辦的部署和要求,按照《xx區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》,結合我社區(qū)的實際工作情況,特制定如下計劃。

認真貫徹《xx區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市實施方案》,結合我社區(qū)的實際,改善社區(qū)環(huán)境為手段,以強化全體社區(qū)委員的創(chuàng)衛(wèi)意識為工作重點。全面提高社區(qū)的衛(wèi)生質量和委員的健康水*。做到科學管理、全員參與,努力完成我社區(qū)各項創(chuàng)衛(wèi)工作的目標和任務。

1、進一步健全領導機構,堅持一把手領導下的各部門工作負責制,明確工作任務和責任人,健全組織機構,層層抓落實。

2、加強創(chuàng)衛(wèi)宣傳。利用多種途徑,宣傳健康、文明的生活方式,宣傳衛(wèi)生健康的基本知識,形成良好的輿論氛圍,促進良好文明習慣的養(yǎng)成。

3、保障經費。確保一定的經費作為后盾,提供經費、器材、工具等保障。

1、堅持小區(qū)衛(wèi)生區(qū)每日兩掃,周五進行衛(wèi)生大掃除,每月進行衛(wèi)生大整治活動。

2、每月組織兩次社區(qū)大掃除,并進行聯合檢查,及時公布評比結果。

3、開展“文明小區(qū)”流動紅旗評比活動,倡導小區(qū)文明行為,引導學生養(yǎng)成健康、文明、向上的生活方式。

2、按計劃進行衛(wèi)生知識講座,傳授季節(jié)性、流行性疾病的防治知識,特別是對傳染病的防治和宣傳工作。

3、健康教育開課率100%,按要求做到有計劃、有備課,辦事處城管辦定期進行檢查。

4、嚴格按照創(chuàng)衛(wèi)要求進行創(chuàng)衛(wèi),不斷提高創(chuàng)衛(wèi)質量。

5、認真做好社區(qū)居民健教知識的傳授教育,確保健康知識及格率100%以上,知曉率85%以上。

1、注意用眼衛(wèi)生,做好視力檢查和防近工作,嚴格控制近視率。

2、學習貫徹《傳染病防治法》,進一步做好以流感、結核病、肝炎為重點的疾病防治工作,認真落實防治措施。配合有關部門做好預防接種,發(fā)現傳染病,及時嚴格進行隔離,采取相應的消毒措施,避免疾病的蔓延。

按照上級要求,做好除四害工作,做到定期消殺和突擊消殺相結合,小區(qū)綠化和廁所定時噴灑滅蠅藥水,投入滅鼠誘餌,消滅四害孳生地,嚴格控制“四害”密度在國家標準之內。

1、做好社區(qū)“健康教育活動宣傳月”工作,通過健康教育活動的大力開展和廣泛宣傳,進一步加強社區(qū)居民的健康知識教育,培養(yǎng)良好生活和衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成教育,提高社區(qū)居民健康知識知曉率和健康行為形成率,為我社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作奠定良好的輿論氛圍。

2、繼續(xù)開展社區(qū)未成年人“小手拉大手活動”和“向城市美容師學習,向創(chuàng)衛(wèi)主力軍致敬”等活動,組織轄區(qū)單位深入社區(qū)進行創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳和健康教育宣傳活動。

3、繼續(xù)開展“創(chuàng)衛(wèi)知識進課堂活動”,利用轄區(qū)單位白云二中學校課堂對轄區(qū)內未成年人進行宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識。

4、積極開展控煙工作。

創(chuàng)衛(wèi)資料的收集和整理工作要堅持不懈,對創(chuàng)衛(wèi)工作中的文件、材料、照片等要及時收集、整理,使創(chuàng)衛(wèi)資料,達到科學、規(guī)范、豐富。

最新社區(qū)養(yǎng)老保險工作計劃(5篇)篇三

社區(qū)居家養(yǎng)老服務是一種以居家養(yǎng)老為基礎,在家庭為核心,以社區(qū)為依托,積極發(fā)揮政府主導作用,廣泛動員社會力量,充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。

為貫徹落實黨的十x大精神,加快本社區(qū)居家養(yǎng)老服務事業(yè)的發(fā)展,增進老年人福利,提高老年人生活質量,促進社會公平和諧,結合本社區(qū)的實際情況,現就推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作制定本實施方案。

以“三個代表”重要思想和黨的十x大會議精神為指導,認真落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,滿足我市廣大老年人日益增長的物質和精神文化需求,落實“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學、老有所長”為目標,結合本社區(qū)實際,積極構建政府主導、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機構養(yǎng)老為輔、社會化服務為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務體系;動員社會力量,運用市場機制,完善社區(qū)為老服務功能,有計劃、有步驟地推進居家養(yǎng)老服務健康有序發(fā)展。

按照實事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作。

工作中遵循以下基本原則:

(一)堅持政府主導與扶持、社會參與,市場化運作相結合的原則;

(二)堅持家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則;

(三)堅持為老服務與推動再就業(yè)相結合的原則;

(四)堅持先對特殊群體后逐步擴大的原則;

(五)堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務與社區(qū)義務服務、鄰里互助相結合原則;

(六)堅持根據不同需求,提供相應養(yǎng)老服務原則;

(七)堅持無償、低償和有償相結合原則。

xx聯合支部60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xx社區(qū)和xx社區(qū)轄區(qū)內。

主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務機構或社區(qū)組織,對服務對象提供如下服務:

1、全托服務:為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護理、康復理療、精神文化服務。分為全護理、半護理、一般護理。

2、日托服務:為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護理照顧服務。

3、上門服務:由經過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人提供生活照料護理為主。

結合本社區(qū)的實際情況,首先在上級部門的指導下,啟動上門服務,待下一步各方面條件成熟,再逐步開展日托和全托服務工作。

從本社區(qū)的實際出發(fā),調動社會力量,構建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務網絡為支撐的居家養(yǎng)老服務體系,倡導以上門照料服務為主、社區(qū)照料服務為輔的居家養(yǎng)老服務模式。

1、開展以政府購買服務為導向的居家養(yǎng)老服務。

依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構,組建服務隊伍,對特殊并需要生活照料的救濟對象老人、獨居老人、特困家庭老人、對社會有重大貢獻的老人等,依照特定評估程序提供數額不等的政府購買服務,對其他老人提供自費購買服務。

2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務。

一是對高齡和不能自理生活的老人,以上門照料服務為主,提供醫(yī)療、康復、護理、家務等全方位服務;二是對生活能基本自理的中高齡老人,運用日托中心、康復站等形式開展服務;三是對救濟對象、特困、獨居、高齡和對社會有重大貢獻等特殊老人,提供低保救助、政府購買服務、義務服務、互助服務等多種形式相結合的服務;四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂、醫(yī)療保健、家務料理等社區(qū)服務,并鼓勵支持他們參與社區(qū)公益活動。

3、為老年人家庭成員提供輔助性服務,積極協(xié)助和鼓勵家庭成員承擔對老年人的照料責任。

2、相關職能部門要積極為老年人家庭成員進行護理等方面的相關培訓和指導,提供方便家庭照料使用的設施。通過幫助家庭成員來滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強家庭養(yǎng)老功能。

4、有效利用、整合現有社區(qū)服務資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務作用。

本社區(qū)服務中心必須設置為養(yǎng)老服務窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開設日托、上門照料、送餐、陪護等服務項目,強化文娛、保健等服務功能,并搭建為開展居家養(yǎng)老服務的義務工作基地。

居家養(yǎng)老服務工作要堅持從實際出發(fā),因地制宜,有重點地穩(wěn)步推進,要著眼于長遠發(fā)展,著力于建立長效機制。

(一)調查確定服務對象。

組織專門調查人員開展對居家養(yǎng)老對象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計工作,及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài),建立健全老年人信息庫。

(二)服務內容評估。

由評估隊伍確定服務對象居家養(yǎng)老服務項目、服務時間。

(三)組建服務隊伍。

1、組織服務評估隊伍。評估隊伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務站與醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負責上門對服務對象身體狀況、居家環(huán)境進行評估,確定老人需要護理的等級并確定需要服務的項目,建立老人個人居家檔案。

2、組織服務員隊伍。服務員隊伍由社區(qū)提供,社區(qū)居家養(yǎng)老服務站進行篩選、錄用。結合社區(qū)再就業(yè)工作,重點吸納社區(qū)下崗職工,尤其是 40 — 50 歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務崗位上,落實再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進行專業(yè)技能培訓,使之具有職業(yè)責任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊伍,持證上崗。

1、社區(qū)居家養(yǎng)老服務啟動和運作經費主要由市、區(qū)政府資助。

2、低償收取有一定經濟能力的老年人除補貼外(政府購買部分養(yǎng)老服務)自負部分費用。

3、少部分由社會募集方式籌集的資金。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務各項經費開支應按照??顚S迷瓌t,嚴格按照區(qū)的有關規(guī)定使用。資金支出需依照開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的模式和服務成效,根據市統(tǒng)一制定的社區(qū)居家養(yǎng)老服務評估標準,由區(qū)財政局、民政局核準該項經費,確保資金規(guī)范管理,??顚S谩?/p>

最新社區(qū)養(yǎng)老保險工作計劃(5篇)篇四

? ? ? ?隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約**萬人,占全市總人口的13.9%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn),滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務業(yè)在推動經濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據《**省人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》和《**省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》,結合我市實際,特制定本規(guī)劃。

一、指導思想、基本原則和總體目標

(一)指導思想。

按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。

(二)基本原則。

1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。

2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。

3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉變。

4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。

(三)總體目標。

到2015年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡實現全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構,達到每千名老人擁有床位30張。到2015年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數2000張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。

二、主要任務

(一)鞏固和發(fā)展居家養(yǎng)老服務。

1.建立健全居家養(yǎng)老服務網絡。到2015年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū) (村)三級居家養(yǎng)老服務網絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現居家養(yǎng)老服務網絡全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人提供及時、便捷的服務。

2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,形成體現居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。

3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償服務的方式,為有需求的老年人提供家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務內容,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。

4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。

1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助,形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。

2.推動農村居家養(yǎng)老服務大院建設。結合農村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農村老年人提供必要的室內外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農村居家養(yǎng)老服務水平。

最新社區(qū)養(yǎng)老保險工作計劃(5篇)篇五

隨著人口老齡化迅速發(fā)展,養(yǎng)老問題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約**萬人,占全市總人口的13.9%。為應對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn),滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務需求,發(fā)揮養(yǎng)老服務業(yè)在推動經濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生中的重要作用,根據《**省人民政府關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的意見》和《**省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》,結合我市實際,特制定本規(guī)劃。

按照“政府主導、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路,進一步加大政府投入,強化政策引導,充分調動社會各方面力量,全面推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展,建立與我市人口老齡化進程相適應、與經濟社會發(fā)展水平相協(xié)調、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系,使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴。

1.堅持政府主導與社會參與相結合。認真履行規(guī)劃指導、政策扶持、監(jiān)督管理等職責,積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務,逐步建立與市場經濟相適應的發(fā)展模式和運行機制。

2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結合。立足實際,科學制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,整合各類資源,優(yōu)化空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學發(fā)展。

3.堅持突出重點與適度普惠相結合。在重點保障低收入的高齡、獨居、失能等困難老年人服務需求的基礎上,不斷擴大為老服務范圍,推動養(yǎng)老服務業(yè)由補缺型向適度普惠型轉變。

4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能,著力鞏固家庭養(yǎng)老地位,促進代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老,探索并實行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。

到20xx年底,中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務網絡實現全覆蓋,80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。全面推進中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站和農村養(yǎng)老大院建設,日間照料服務基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農村社區(qū),完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設,扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構,達到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數20xx張,基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為支撐,布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務體系。

1.建立健全居家養(yǎng)老服務網絡。到20xx年底,建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務網絡,中心城區(qū)街道和社區(qū)實現居家養(yǎng)老服務網絡全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農村社區(qū)建立養(yǎng)老服務設施和站點。加快居家養(yǎng)老服務信息管理平臺建設,全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務需求等信息,推進信息平臺與居家養(yǎng)老服務實體的有效連接,為有需求的老年人提供及時、便捷的服務。

2.大力完善居家養(yǎng)老服務保障體系。引導吸收社會各種服務資源和經濟實體進入養(yǎng)老服務領域,有效聚合功能區(qū)域內的服務資源,重點開展生活照料、家政服務、醫(yī)療康復、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務,形成體現居家養(yǎng)老特點、需求與服務對接、各類服務資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務保障體系,使居家老年人遇到的實際困難能夠得到有效解決,生活和醫(yī)療服務得到基本保障。

3.加強特殊群體的居家養(yǎng)老服務。針對高齡、獨居、失能等特殊老年群體的特點和需求,采取低償和有償 服務的方式,為有需求的老年人提供家庭陪護、基本生活照料、特殊護理、緊急援助等服務。同時,進一步引入市場機制,拓展服務領域和服務內容,探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務辦法,滿足其多樣性的服務需求。

4.探索老年宜居社區(qū)建設。不斷改善老年人基本居住條件,實物配租應優(yōu)先面向已經登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設中,要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時,結合城鎮(zhèn)化建設和商品住宅開發(fā),探索建設一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。

1.推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站建設。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務站,以養(yǎng)老服務站為載體,全面掌握老年人服務信息,整合服務資源,組織為老服務活動,對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助,形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務品牌。

2.推動農村居家養(yǎng)老服務大院建設。結合農村社區(qū)建設,依托建制村或有條件的自然屯建設居家養(yǎng)老服務大院,為農村老年人提供必要的室內外活動場所,組織開展適合老年人特點的文文體活動,采取政府購買服務、結對幫扶、鄰里守望等方方式,推進生活照料、精神慰藉等服務,提高農村居家養(yǎng)老服務水平。

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