走進現(xiàn)代新農村心得體會

心得體會是我們對自己、他人、人生和世界的思考和感悟。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應該怎么寫心得體會呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

走進現(xiàn)代新農村心得體會 全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的心得體會篇一

隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現(xiàn)這個目標口號，應該從以下幾個方面不斷探索。

要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經濟的模式，打開封閉的“腦神經”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。

市場經濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經濟學角度看，社會主義市場經濟使經濟活動遵循價值規(guī)律的要求，適應供求關系的變化；通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰；運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點，促進生產和需求的及時協(xié)調。因此，可以說，降低市場準入門檻，減少不必要的行政干預是做好市場經濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認同當?shù)?、信任當?shù)兀瑸橄乱徊綌U大投資力度奠定基礎。

個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中，在接待客商的過程中讓對方產生一種“如沐春風”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報，并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。

在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設優(yōu)秀的營商環(huán)境；同時，對營商工作中有突出貢獻的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向，引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。

走進現(xiàn)代新農村心得體會 全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的心得體會篇二

第一段：引言和背景介紹（約200字）

信陽市是一個位于中國中部地區(qū)的城市，近年來，信陽市政府通過實施新農村建設計劃，推動農村地區(qū)的經濟發(fā)展和農民生活水平的提升。為了更好地了解和體驗信陽新農村建設的情況，筆者特意前往信陽市進行一次實地考察。在這次考察中，我深入農村地區(qū)，與當?shù)剞r民交流，并詳細了解了信陽新農村建設的成果和影響。在這篇文章中，我將與讀者分享我的心得體會。

第二段：新農村建設的成果和特點（約300字）

信陽新農村建設以提高農民生活水平和促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展為目標，通過改善鄉(xiāng)村基礎設施、提供農村金融支持、推廣現(xiàn)代農業(yè)技術等方式來實現(xiàn)。在我的考察中，我看到了很多新農村建設的成果。鄉(xiāng)村道路修復得十分平整，村莊的環(huán)境整潔美觀，農田里種植著各種高效的農作物。此外，信陽市還建立了一些現(xiàn)代化的農業(yè)示范園區(qū)，以示范和推廣新農業(yè)技術。這些成果的取得，使得信陽的農民們生活條件有了明顯的改善，他們的收入也有了不小的提升。

第三段：新農村建設帶來的改變（約300字）

除了農田和村莊的變化，新農村建設還帶來了一些深層次的改變。首先，農村地區(qū)的基礎教育得到了大力發(fā)展，學校的建設和教師隊伍的培養(yǎng)都得到了重視，農民子女的受教育機會明顯增加。其次，信陽市政府還積極引導農民轉變思想觀念，鼓勵他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不再依賴傳統(tǒng)的農業(yè)生產，使他們有機會實現(xiàn)更好的人生發(fā)展。此外，新農村建設還促進了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，吸引了越來越多的游客前來觀光旅游，給農民們帶來了額外的收入。

第四段：體驗新農村的感受（約200字）

在我的考察中，我深入農村地區(qū)，與當?shù)剞r民進行了交流。他們熱情好客，向我展示了他們的家鄉(xiāng)和生活。通過與他們的交流，我不僅了解了新農村建設的具體情況，更感受到了他們的樂觀和進取精神。他們希望通過新農村建設改善自己的生活，并提供更好的環(huán)境給下一代。這種精神和態(tài)度給了我很大的啟示，讓我深感農民對未來充滿了希望。

第五段：總結和建議（約200字）

通過這次走進信陽新農村的體驗，我深刻地感受到新農村建設給農村地區(qū)帶來的巨大變化。信陽市政府的努力和農民們的積極參與使得這個城市成為了中國新農村建設的典范。然而，新農村建設仍然面臨著一些挑戰(zhàn)，比如農民的素質不高、資金來源困難等。為了解決這些問題，政府和社會各界需要進一步加大力度，為新農村建設提供更多的支持和幫助。希望在不久的將來，信陽市的新農村建設能夠取得更大的成就，并為全國其他地區(qū)樹立了榜樣。

走進現(xiàn)代新農村心得體會 全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的心得體會篇三

當前，各地對新農村建設十分重視，特別是上海，更是把社會主義新郊區(qū)新農村建設放在十分重要的位置，新農村建設總體形勢不錯，各級政府決心大，動作快，投資多，農民參與的積極性高，效果明顯。前不久剛剛閉幕的中共上海市委八屆九次全會，順利通過了《關于推進社會主義新郊區(qū)新農村建設的決議》。這是上海歷史上的第一次，上海市委把全會的主題，聚焦為新郊區(qū)新農村建設;這也是上海發(fā)展中的第一次，上海市委以決議的形式，提出了社會主義新郊區(qū)新農村的建設目標、推進政策和工作措施。但是，在新農村建設中，部分地區(qū)還存在盲目性和片面性，重視形式，輕視內容，對農村產業(yè)建設支持不夠;重視政府作用，忽視社會力量參與，對調動和充分發(fā)揮農民的積極作用不夠;重視硬件建設，忽視軟件建設，對農民的素質教育、法制教育及基層組織建設等關注不夠。

我認為，在下一步新農村建設中，各地要及時總結經驗教訓，處理好六大關系。

一要處理好“主”和“次”的關系。在開展新農村建設中，政府和農民的作用都很重要，但兩者在建設中地位有所不同，政府起主導作用，農民則是建設的主體。政府在推進新農村建設中，既不能缺位，也不能越位，政府要根據(jù)農民的真實需要，搞好規(guī)劃，增加公共投資，提供公共服務，制定政策引導社會力量參與農村建設，要讓新農村建設的目標貼近農民的需要，著重在提高農業(yè)效益、改善農村面貌、提高農民生活質量上下功夫。要讓農民感受到自己是新農村建設的受益者，是建設的主體，自覺參與規(guī)劃制定，積極為改變家鄉(xiāng)面貌貢獻自身力量。從目前新農村建設實踐看，各級政府的決心大、動作快，調集了一定的人力、物力和財力，支持新農村建設。而對農民的積極性和主動性，調動得不夠，發(fā)揮得也不充分，一些農民還處于觀望態(tài)度，甚至還有一些等靠要的思想。今后，在新農村建設中，必須處理好政府和農民個人的關系，政府該干什么，農民要做什么，要盡量界定清楚。同時，政府要通過引導作用，千方百計調動農民的積極性和主動性，讓農民真正成為新農村建設的主力軍。

二要處理好“近”和“遠”的關系。新農村建設既有長遠任務，也有近期任務。在實際推進過程中，要根據(jù)基本國情和農民的實際需求，制訂出新農村建設的標準和長遠規(guī)劃，同時選好切入點，解決好當前農民最迫切需要解決的問題，比如行路難、飲水難、上學難、看病貴、養(yǎng)老難、生活環(huán)境差等問題。對解決這些問題，要按照規(guī)劃，有步驟地展開，不能操之過急，不能超越經濟發(fā)展階段，要量力而行。同時，還必須考慮農民長遠發(fā)展的需要，從現(xiàn)在起就要謀劃未來農業(yè)、農村發(fā)展需要解決的問題，比如農村基礎設施建設和公共服務，如何解決從有到好的問題;農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，如何解決能為農業(yè)現(xiàn)代化提供可持續(xù)發(fā)展的動力問題;如何建立增加農民收入的長效機制問題;如何提高農民的素質問題;如何完善社會保障制度等等。

三要處理好“城”和“鄉(xiāng)”的關系。我國現(xiàn)代化建設既需要城市化的快速推進，也需要農業(yè)、農村的迅速發(fā)展，新農村建設和城市化兩者不是對立的，而是互動、互補關系。新農村建設不但不排斥、不阻礙城市化，而且還能通過基礎設施建設、勞動培訓及轉移、收入的增加和消費的提高，去推動城市化。同時，一些農村通過基礎設施建設和功能的進一步完善，完全可以發(fā)展成為小城鎮(zhèn)，這對促進城市化是有積極意義的。同時，農村為了解決城市的吃飯問題、飲水問題，發(fā)展工業(yè)受到限制，而農業(yè)的效益遠遠低于工業(yè)，這也可以說是農村為大局所作的貢獻和犧牲。對于農村人口，他們所需要的基本公共產品和服務，政府必須提供，他們賴以生存的產業(yè)發(fā)展，政府也必須給予必要的支持。否則，在快速城市化和工業(yè)化過程中，農民享受不到或很少享受到社會經濟發(fā)展成果，社會結構必然會失衡，現(xiàn)代化進程也可能會被打斷。當然，在新農村建設中，村莊規(guī)劃、基礎設施建設以及產業(yè)發(fā)展等方面，可以將農業(yè)勞動力和農村人口轉移這一因素考慮進去，一方面促進城市化發(fā)展，另一方面減少農業(yè)人口，使農業(yè)成為少數(shù)專業(yè)農民的主業(yè)，逐步提高農業(yè)勞動生產率。

四要處理好“表”和“里”的關系。目前，在新農村建設中，重視形象多，偏重于抓看得見、摸得著、見效快的項目，比如搞道路硬化、墻面白化，這些形象要抓，但更不能忽視那些影響新農村建設質量的關鍵項目，如抓好農業(yè)、農村生產和促進農民增收方面，要多出實招，突出重點。新農村建設好比是一輛賽車，而基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、公共服務和制度建設則是“四個輪子”，一個也不能少。特別是從新農村建設的動力源上來看，發(fā)展生產、增加農民收入更不應該被忽視，它是開展新農村建設的中心任務，應該將其放在突出位置，加大各級政府的支持力度，幫助農民調整農村經濟結構，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，大力發(fā)展農村二、三產業(yè)。

五要處理好“點”和“面”的關系。新農村建設不搞試點不行，光搞試點不推廣也不行，因為新農村建設不可能是一朝一夕的事情，不可能在短時間內全部完成，所以等試點全部搞好再推廣必將是一個漫長的過程。開展新農村建設一定要將試點建設和推廣工作結合起來，做到以點帶面。從目前新農村建設進展的情況看，全國各地，包括我們上海，十分重視試點工作，在示范試點鎮(zhèn)、村開展新農村建設支持力度大、進展快，路電水氣、通訊、廣播電視、學校、衛(wèi)生所等改造建設效果非常明顯。但是，示范試點的經驗如何向面上推廣，如何在搞好規(guī)劃的基礎上籌集必要的資金，向示范試點以外的農村基礎設施投資，讓廣大農民都能享受到最必要的公共產品供給和服務，政府在這方面考慮的還不夠。在農村建設中搞示范試點，讓一部分農民優(yōu)先享受到公共產品服務的“陽光”，是在現(xiàn)階段根據(jù)國情做出的必要選擇，但是，當試點取得一定的成功經驗后，應盡快組織力量向農村各地推廣，使試點之外的農民也能盡快享受到新農村建設的成果。

六要處理好“上”和“下”的關系。新農村建設中，公共產品的供給、產業(yè)能力建設、體制改革和基層民主建設等都有明顯的層次性，作為地方政府，市、區(qū)、鎮(zhèn)也應根據(jù)權力分配和財力承擔相應的責任。比如一些大型工程和項目，牽涉面廣，需要資金多，市政府應予以承擔，而在區(qū)域規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護、義務教育、公共衛(wèi)生、救災、扶貧等方面，市政府要協(xié)調區(qū)、鎮(zhèn)，制定政策，明確各級職責，明確資金來源，防止上級喊口號，下級等政策，“眼睛向上”，依賴上級政府的思想。

走進現(xiàn)代新農村心得體會 全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的心得體會篇四

隨著我國農業(yè)農村的全面發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，新農村建設已成為當前社會熱點話題。最近，我有幸走進新農村，近距離觀察并體驗了一些新農村的變化，讓我深深體會到了新農村建設的巨大意義與帶來的積極影響。

首先，新農村建設給農民帶來了實實在在的物質利益。在過去，農村面臨很多問題，比如教育醫(yī)療水平低下、基礎設施嚴重落后等等。但是隨著新農村建設的推進，這些問題已得到了改善。在我所走訪的幾個新農村，看到了村道硬化、學校圖書館建設、醫(yī)療機構設施改進等一系列的農村改革措施。這些改變不僅方便了農民的生活，也為他們提供了更多的發(fā)展機會。

其次，新農村建設注重傳統(tǒng)文化的保護與發(fā)揚。農村是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體，也是我國歷史文化的重要組成部分。在新農村建設中，我看到了不少新村落都保持著原有的民居風貌，村里還建有一些文化活動場所，比如文化廣場、博物館等。同時，農民們也非常注重傳統(tǒng)文化的傳承，我跟他們探討過一些傳統(tǒng)節(jié)日習俗，不禁感到他們對傳統(tǒng)文化的熱愛和認同。新農村建設不僅改善了農民的物質生活，更關注了他們的精神文化需求。

再次，新農村建設加強了農產品質量安全監(jiān)管與推廣。近年來，農產品質量安全問題層出不窮，不僅直接危害人們的健康，也影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。因此，在新農村的建設中，農產品質量安全成為一個重要議題。我看到村里建有一些農產品加工車間和檢測實驗室，通過這些設施，可以對農產品進行審核、監(jiān)管和檢驗，確保農產品的質量和安全。此外，一些新農村還積極推廣有機農產品的種植與銷售，在農產品上面引入綠色生產理念，提高了整個農產品供應鏈的質量與安全。

最后，新農村建設激發(fā)了農民的創(chuàng)業(yè)熱情。過去，農民主要以務農為生，面臨的是收入低、機會少的問題。而新農村建設改變了這一情況。在近期我走訪的一些新村落中，我看到了不少農民開始嘗試創(chuàng)業(yè)，從事農村旅游、特色農產品加工等新型業(yè)態(tài)，給自己的生活帶來了新的契機。我與其中一位農民交流時得知，他曾憑借自家庭院的月季花種植生意，實現(xiàn)了事業(yè)的轉型。這個例子，讓我充分認識到了新農村建設帶來的機會與潛力。

總而言之，走進新農村，讓我深刻感受到了新農村建設的巨大變革和積極影響。新農村建設不僅帶來了農民實實在在的物質利益，也注重了傳統(tǒng)文化的保護與發(fā)揚，并加強了農產品質量安全監(jiān)管與推廣，激發(fā)了農民的創(chuàng)業(yè)熱情。我對新農村建設充滿信心，相信它會為我們的鄉(xiāng)村振興帶來更美好的未來。

走進現(xiàn)代新農村心得體會 全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的心得體會篇五

建構和諧社會是全黨、全國人民的根本任務，建設和諧新農村是建設和諧社會的極為重要的的方面。下面是本站為大家準備的關于新農村建設

心得體會

一是只有不斷加強學習，才能把黨的好政策送到田間地頭。作為新農村建設指導員，首先是黨的政策的宣傳員，各項工作的帶頭人,“三農”建設的言行標桿，而且還是當前新農村建設的具體實施者和推動者。各項政策、工作知識、相關法律以及科技知識的熟悉程度直接關系到調動群眾的工作熱情和班子建設的影響力。與群眾要緊密結合，親密相處，遇事急于撲下身子，樂于解答，想群眾所想，急群眾所急，才能更好地發(fā)揮駐村指導員的工作效能。

二是只有樹牢服務意識，才能讓公仆形象永駐群眾心窩。干一行、愛一行、鉆一行是新農村駐村指導員具備的基本素質。x村是一個地域寬廣、人煙稀少的少數(shù)民族聚居村。而且居住分散，經濟、文化、教育、衛(wèi)生、交通比較落后。農村農業(yè)基礎設施薄弱、交通不便、信息閉塞的貧困高寒山區(qū)。當面對這些現(xiàn)實的困難和新的挑戰(zhàn)時，我們不能只樹官的形象，不立官的榜樣，要迎著困難上，具體分析，逐步解決，做到小事急辦，大事專辦。各項工作只有先讓群眾信服，新農村建設才能有推動的活力。

三是只有深入調查論證，才能科學邁好建設小康社會的步伐。駐村以來，在各級的幫助下，為xx村解決困難家庭救助資金xx元、被子床、衣服套，,雖然駐村半年來，工作成績還不突出，但我覺得深入科學研究才是發(fā)展的硬道理。制約村發(fā)展建設的因素有很多，諸如：村情民意、生產生活環(huán)境、自然資源、基礎設施等等，如果不深入調查了解，就不能制定出科學地解決對策，更談不上發(fā)展的要求。作為一名新農村建設指導員沒有縝密的思維，科學的眼光，就不能把建設小康社會的決心堅持到底。

通過開展駐村工作，使我的思想進一步成熟，觀念得到了進一步更新，對農村工作的認知特別是山區(qū)農村的情況進一步的了解和加深。自身各方面素質明顯提高。

建設社會主義新農村關鍵是發(fā)揮農民群眾主體作用，最大限度地調動廣大農民的積極性。在建設社會主義新農村中堅持以人為本，充分發(fā)揮農民群眾主體作用，不僅解決了建設新農村"為了誰"的問題，而且解決了"依靠誰"的問題。之所以這么說，首先，農民是歷史進步的推動者。自古以來，所有璀璨奪目的文明成果無不凝聚著萬千農民的心血與智慧。翻開中國近現(xiàn)代史，正是有了農民這一反抗侵略、民主革命的主體力量，才鑄就了民族抗爭一次又一次的勝利。建國以來，國家采取了以農補工、農村支持城市的發(fā)展方針，有力促進了工業(yè)和城市的進步，同時，經過幾十年農民艱苦卓絕地建設，極大地改變了農村貧窮落后的面貌，有力地解放和發(fā)展了農村生產力。因為有了小崗村十幾戶農民"分田到戶"的改革創(chuàng)舉，就有了后來的"家庭聯(lián)產承包責任制"，有了農民的這種首創(chuàng)精神，才促成了"對內改革、對外開放"新的發(fā)展局面。其次，農民是新農村建設的實踐者。

建國五十多年特別是改革開放二十多年來，我國經濟建設取得了巨大成就，社會事業(yè)得到全面發(fā)展，綜合國力不斷增強，初步具備了"以工補農、以城帶鄉(xiāng)"的發(fā)展能力。但是，我國仍處于社會主義初級階段，發(fā)展中國家的國情沒有根本改變，公共財政特別是支農財力仍很薄弱，難以滿足新農村建設的巨大需求，因此，在今后相當長的時期內，建設社會主義新農村仍主要依靠農民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)。新農村建設的目標，決定了農民必須發(fā)揮主體作用。同時，在市場經濟條件下，農民已成為農村經濟活動的自由主體，政府對新農村建設的作用將主要是引導和扶持，而不是大包大攬，否則，政府的主導作用將掩蓋農民的主體地位，讓新農村建設喪失其根本的基礎的力量。第三，農民是新農村建設的受益者。建設社會主義新農村是解決"三農"問題、為億萬農民謀劃福祉的治國方略。在實施和推進中，國家必定會采取一系列的扶持發(fā)展政策。由此必將會吸引、帶動社會各方力量、各種生產要素投向新農村建設，其結果一定會有力推動農村經濟、社會、政治、生態(tài)文明發(fā)展，極大地改善農村基礎設施條件，增強農業(yè)綜合生產能力，提高農民生活水平。作為農村社會構成的主體，長期在農村生產、生活的農民，自然會成為新農村建設最直接、最主要的受益者。從當前看，發(fā)揮農民主體作用存在三個問題：一是認識上的問題。對農民的認識上，忽視農民的主體地位，認為農民受教育程度低，技術水平不高，干不了事也干不成事，不相信依靠農民能夠建設新農村。

同時，從農民自身看，由于受封建思想的束縛較大，很容易形成對人的依賴和對物的依賴，權利意識、責任意識淡泊，自強、自主、自由的意識不強。二是行為問題。由于對農民主體地位的認識不清，有些基層政府不尊重農民的主體地位，不注意發(fā)揮農民的主體性作用，代替農民包辦一切，違反農民的意愿，結果適得其反,有時還會損害農民的利益,加重農民的負擔。三是體制問題。城鄉(xiāng)二元體制的存在，制度性壁壘使農民的主體地位難以得到保障。這些制度包括了戶籍制度、社會保障制度、教育制度、用工制度、財政制度、金融制度、土地征收制度等等。這些制度不符合國民待遇原則的要求，不符合社會公平原則，既損害了農民合法權益，也影響了農民的獨立性、自主性，進而打擊了農民的能動性、創(chuàng)造性。

農民主體作用發(fā)揮得怎么樣，將直接影響新農村建設成效。因此，作為新農村建設主導力量的各級政府，必須突出引導和扶持，充分發(fā)揮和實現(xiàn)農民在新農村建設中的主體作用。

1、要通過宣傳切實提高農民對新農村建設的認識。在這方面要突出三個注重：一是注重宣傳政策。要采取多種形式加大宣傳力度，特別要充分發(fā)揮農村黨支部、村委會的組織領導作用，對農民進行深入細致的思想發(fā)動，通過宣傳新農村建設意義、任務、目標、內容和有關政策，轉變農民的思想觀念，提高農民的認識水平，將黨中央建設社會主義新農村的決策轉化為農民建設新農村的自覺行動。二是注重典型引帶。大力宣傳新農村建設中涌現(xiàn)出來的典型，用身邊事教育身邊人，讓農民看到新農村建設的美景，把農民的積極性調動起來。三是注重樹立新風。大力弘揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立農村良好民風，營造農民自主建設新農村的濃厚氛圍。

2、要通過辦實事激發(fā)農民建設新農村的熱情。要立足本地實際，找準新農村建設的突破口，盡快解決與農民利益最現(xiàn)實、最需要、最直接的問題，讓農民真正得到實惠，自覺投身于新農村建設。我們**縣縣委、縣政府采取點面結合的方式推進新農村建設上，在"面"上，我們提出以解決農民"增收難、行路難、飲水難、養(yǎng)老難、上學難、就醫(yī)難"為突破口，全面推進新農村建設。在"點"上，我們建設**村等__個新農村示范村，使其在產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)進步等各個方面發(fā)揮好示范作用。

3、要通過增加農民收入增強農民發(fā)揮主體作用的動力。建設新農村，生產發(fā)展是前提，生活寬裕是根本。必須把增加農民收入作為核心工作來抓，積極研究 生產發(fā)展問題，拓寬農民增收渠道。要加快調整農村經濟結構，積極發(fā)展質量效益型農業(yè)，推進綠色食品、無公害食品和特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，以特取勝，以優(yōu)取勝。要把勞務輸出作為農民增收的主渠道，拓寬輸出渠道，提高培訓水平，增加勞務收入。大力發(fā)展非農產業(yè)，大力發(fā)展農村經濟合作組織，推進農業(yè)產業(yè)化經營。同時，積極支持鄉(xiāng)村干部、農村經營管理能人、產業(yè)大戶和具備一技之長的農民自主創(chuàng)業(yè)，開發(fā)農副產品資源，促進農村貨暢其流。要加快小城鎮(zhèn)建設，改造完善市場體系，為農民自主創(chuàng)業(yè)搭建平臺。

4、要通過完善機制保護農民發(fā)揮主體作用的積極性。重點要建立和完善三個機制：一是民主管理機制。進一步完善村民代表大會、黨員民主生活會、民主議事日等制度，加大村務公開、民主理財?shù)牧Χ龋ＷC農民在新農村建設中的知情權、商議權、參與權和決策權，尊重和實現(xiàn)農民的合理意愿。二是農民培訓教育機制。加大"陽光工程"工作力度，建好縣職業(yè)技術學校和鄉(xiāng)村農民培訓機構，積極培育技能型、文明型農民，全面提高勞動者素質，加速農民向非農產業(yè)轉移。三是農民生活保障機制。健全村級衛(wèi)生服務網絡，完善農村公共衛(wèi)生保障機制;采取土地保障和社會保障相結合的辦法，構建新型農村基本養(yǎng)老保障制度;不斷提高完善農村低保制度，適度提高救助標準，健全救助體系。

當前，各地對新農村建設十分重視，特別是上海，更是把社會主義新郊區(qū)新農村建設放在十分重要的位置，新農村建設總體形勢不錯，各級政府決心大，動作快，投資多，農民參與的積極性高，效果明顯。前不久剛剛閉幕的中共上海市委八屆九次全會，順利通過了《關于推進社會主義新郊區(qū)新農村建設的決議》。這是上海歷史上的第一次，上海市委把全會的主題，聚焦為新郊區(qū)新農村建設;這也是上海發(fā)展中的第一次，上海市委以決議的形式，提出了社會主義新郊區(qū)新農村的建設目標、推進政策和工作措施。但是，在新農村建設中，部分地區(qū)還存在盲目性和片面性，重視形式，輕視內容，對農村產業(yè)建設支持不夠;重視政府作用，忽視社會力量參與，對調動和充分發(fā)揮農民的積極作用不夠;重視硬件建設，忽視軟件建設，對農民的素質教育、法制教育及基層組織建設等關注不夠。

一要處理好“主”和“次”的關系。在開展新農村建設中，政府和農民的作用都很重要，但兩者在建設中地位有所不同，政府起主導作用，農民則是建設的主體。政府在推進新農村建設中，既不能缺位，也不能越位，政府要根據(jù)農民的真實需要，搞好規(guī)劃，增加公共投資，提供公共服務，制定政策引導社會力量參與農村建設，要讓新農村建設的目標貼近農民的需要，著重在提高農業(yè)效益、改善農村面貌、提高農民生活質量上下功夫。要讓農民感受到自己是新農村建設的受益者，是建設的主體，自覺參與規(guī)劃制定，積極為改變家鄉(xiāng)面貌貢獻自身力量。從目前新農村建設實踐看，各級政府的決心大、動作快，調集了一定的人力、物力和財力，支持新農村建設。而對農民的積極性和主動性，調動得不夠，發(fā)揮得也不充分，一些農民還處于觀望態(tài)度，甚至還有一些等靠要的思想。今后，在新農村建設中，必須處理好政府和農民個人的關系，政府該干什么，農民要做什么，要盡量界定清楚。同時，政府要通過引導作用，千方百計調動農民的積極性和主動性，讓農民真正成為新農村建設的主力軍。

二要處理好“近”和“遠”的關系。新農村建設既有長遠任務，也有近期任務。在實際推進過程中，要根據(jù)基本國情和農民的實際需求，制訂出新農村建設的標準和長遠規(guī)劃，同時選好切入點，解決好當前農民最迫切需要解決的問題，比如行路難、飲水難、上學難、看病貴、養(yǎng)老難、生活環(huán)境差等問題。對解決這些問題，要按照規(guī)劃，有步驟地展開，不能操之過急，不能超越經濟發(fā)展階段，要量力而行。同時，還必須考慮農民長遠發(fā)展的需要，從現(xiàn)在起就要謀劃未來農業(yè)、農村發(fā)展需要解決的問題，比如農村基礎設施建設和公共服務，如何解決從有到好的問題;農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，如何解決能為農業(yè)現(xiàn)代化提供可持續(xù)發(fā)展的動力問題;如何建立增加農民收入的長效機制問題;如何提高農民的素質問題;如何完善社會保障制度等等。

三要處理好“城”和“鄉(xiāng)”的關系。我國現(xiàn)代化建設既需要城市化的快速推進，也需要農業(yè)、農村的迅速發(fā)展，新農村建設和城市化兩者不是對立的，而是互動、互補關系。新農村建設不但不排斥、不阻礙城市化，而且還能通過基礎設施建設、勞動培訓及轉移、收入的增加和消費的提高，去推動城市化。同時，一些農村通過基礎設施建設和功能的進一步完善，完全可以發(fā)展成為小城鎮(zhèn)，這對促進城市化是有積極意義的。同時，農村為了解決城市的吃飯問題、飲水問題，發(fā)展工業(yè)受到限制，而農業(yè)的效益遠遠低于工業(yè)，這也可以說是農村為大局所作的貢獻和犧牲。對于農村人口，他們所需要的基本公共產品和服務，政府必須提供，他們賴以生存的產業(yè)發(fā)展，政府也必須給予必要的支持。否則，在快速城市化和工業(yè)化過程中，農民享受不到或很少享受到社會經濟發(fā)展成果，社會結構必然會失衡，現(xiàn)代化進程也可能會被打斷。當然，在新農村建設中，村莊規(guī)劃、基礎設施建設以及產業(yè)發(fā)展等方面，可以將農業(yè)勞動力和農村人口轉移這一因素考慮進去，一方面促進城市化發(fā)展，另一方面減少農業(yè)人口，使農業(yè)成為少數(shù)專業(yè)農民的主業(yè)，逐步提高農業(yè)勞動生產率。

四要處理好“表”和“里”的關系。目前，在新農村建設中，重視形象多，偏重于抓看得見、摸得著、見效快的項目，比如搞道路硬化、墻面白化，這些形象要抓，但更不能忽視那些影響新農村建設質量的關鍵項目，如抓好農業(yè)、農村生產和促進農民增收方面，要多出實招，突出重點。新農村建設好比是一輛賽車，而基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、公共服務和制度建設則是“四個輪子”，一個也不能少。特別是從新農村建設的動力源上來看，發(fā)展生產、增加農民收入更不應該被忽視，它是開展新農村建設的中心任務，應該將其放在突出位置，加大各級政府的支持力度，幫助農民調整農村經濟結構，積極推進農業(yè)產業(yè)化經營，大力發(fā)展農村二、三產業(yè)。

五要處理好“點”和“面”的關系。新農村建設不搞試點不行，光搞試點不推廣也不行，因為新農村建設不可能是一朝一夕的事情，不可能在短時間內全部完成，所以等試點全部搞好再推廣必將是一個漫長的過程。開展新農村建設一定要將試點建設和推廣工作結合起來，做到以點帶面。從目前新農村建設進展的情況看，全國各地，包括我們上海，十分重視試點工作，在示范試點鎮(zhèn)、村開展新農村建設支持力度大、進展快，路電水氣、通訊、廣播電視、學校、衛(wèi)生所等改造建設效果非常明顯。但是，示范試點的經驗如何向面上推廣，如何在搞好規(guī)劃的基礎上籌集必要的資金，向示范試點以外的農村基礎設施投資，讓廣大農民都能享受到最必要的公共產品供給和服務，政府在這方面考慮的還不夠。在農村建設中搞示范試點，讓一部分農民優(yōu)先享受到公共產品服務的“陽光”，是在現(xiàn)階段根據(jù)國情做出的必要選擇，但是，當試點取得一定的成功經驗后，應盡快組織力量向農村各地推廣，使試點之外的農民也能盡快享受到新農村建設的成果。

六要處理好“上”和“下”的關系。新農村建設中，公共產品的供給、產業(yè)能力建設、體制改革和基層民主建設等都有明顯的層次性，作為地方政府，市、區(qū)、鎮(zhèn)也應根據(jù)權力分配和財力承擔相應的責任。比如一些大型工程和項目，牽涉面廣，需要資金多，市政府應予以承擔，而在區(qū)域規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護、義務教育、公共衛(wèi)生、救災、扶貧等方面，市政府要協(xié)調區(qū)、鎮(zhèn)，制定政策，明確各級職責，明確資金來源，防止上級喊

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