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信訪復查復核工作總結篇一
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口,也是各級黨委政府及其工作人員接受監(jiān)督、改進工作作風的重要途徑。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視信訪工作。特別是黨的十八大以來,黨中央對信訪工作作出一系列重要決策部署,就加強和改進人民信訪工作作出一系列重要指示批示,為做好新時代信訪工作提供了根本遵循。新修訂的《信訪工作條例》(以下簡稱“新條例”)標志著信訪工作進一步邁上了法制化、規(guī)范化的新臺階。
1.新條例是貫徹依法治國基本方略,加強和改進新時代信訪工作的重要制度。隨著中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,信訪工作面臨著許多新情況新問題。一是信訪總量持續(xù)上升;二是信訪反映問題出現(xiàn)反復性、組織化、專業(yè)化等新特點,跨地區(qū)、跨部門串聯(lián)問題較為突出;三是信訪方式多樣化,且表達方式有時比較激烈。因此,新條例是適應形勢變化和任務需要,解決新情況新問題,加強和改進新時代信訪工作的重要制度。
2.新條例也是與時俱進做實做細信訪工作的重要抓手。相較于舊條例,新條例不僅印發(fā)規(guī)格進一步提高、工作原則進一步明確,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制進一步完善,同時對基層的實踐指導意義也得到了進一步加強。如:新條例提出了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處以及村(社區(qū))‘兩委’應當全面發(fā)揮職能作用”,把信訪工作觸角延伸到了最基層,是原條例所沒有的;另外新條例進一步豐富了信息網(wǎng)絡等信訪事項新的提出方式;同時對信訪處理機關作了進一步明確,可以較好地解決推諉、扯皮等問題。
3.新條例更是堅持人民至上、保持黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。新條例構建了群眾提出批評、建議、申訴、控告或者檢舉的通道,對于推動信訪工作及時反映群眾呼聲、化解矛盾,發(fā)揮了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心作用,當好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶具有重要意義。從新條例的立法本意和立法理念來看,還強調(diào)信訪矛盾要從源頭治理,在基層處理好“小事”,在基層化解好矛盾,讓群眾沒有信訪的意愿,沒有信訪的內(nèi)容,沒有信訪的必要,才能真正減少信訪,促進社會穩(wěn)定。
今年是大事要事集中的一年,“護航xx大”、“喜迎亞運會”信訪保障任務很重,同時,經(jīng)濟下行壓力疊加疫情負面沖擊都可能引發(fā)新的矛盾和新的信訪問題,區(qū)委提出創(chuàng)建全省信訪工作現(xiàn)代化示范區(qū)目標。作為一名人大工作者、一名黨派基層組織負責人,要認真學習新條例,并結合工作實際抓好貫徹落實。
1.加強學習宣傳。進一步加強對新條例的學習,特別是要深刻領會《條例》的主要內(nèi)容和核心要義,準確把握新時代信訪工作的原則和要求,切實扛起為民解難、為黨分憂的政治責任。同時督促相關部門加強法制宣傳,特別是新條例的宣傳,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
2.強化工作監(jiān)督。新《條例》訴訪分離制度明確嚴格實行訴訟與信訪分離,把涉訴涉法信訪納入法治軌道解決。這就必須保證群眾的合理合法訴求在司法程序和時限內(nèi)得到公平公正解決。作為人大工作者要從執(zhí)法和司法兩個角度加強法律實施的監(jiān)督。在執(zhí)法層面,要將每年聽取和審議法治政府及部門主要負責人履職報告、常態(tài)化執(zhí)法檢查有機結合,構建“專項+日?!钡男姓?zhí)法監(jiān)督體系,推動大綜合一體化執(zhí)法改革,進一步提高行政執(zhí)法機關的執(zhí)法質(zhì)量;在司法層面,要加強與法檢兩院的協(xié)調(diào)溝通,以每年的監(jiān)督議題和法官、檢察官工作評議為抓手,推動司法體制改革深化,助力健全科學合理、監(jiān)督有力、規(guī)范有序的司法權力運行機制。同時深化執(zhí)法司法公開制度,構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法司法新機制,讓群眾看得到,監(jiān)督得了,提高群眾對涉法涉訴信訪問題處理的認可度。
3.積極履職建言。認真履行人大代表和x會員職責,深入基層,傾聽民聲,反映民意。針對一些共性的政策和法律問題開展調(diào)研、論證并提出議案建議,推動相關法律的修訂、完善和更好實施;針對關乎民生、社會治理等方面的熱點焦點問題積極通過建議、意見和社情民意信息進行反映,從而推進問題從根源上得以解決;針對群眾反映強烈的、當前政策無法解決的問題,在日常聯(lián)系中要向群眾解讀相關法律法規(guī),做好群眾思想釋疑工作,力爭把問題解決在一線、矛盾化解在基層。
信訪復查復核工作總結篇二
中共中央、國務院印發(fā)的《信訪工作條例》,使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個新臺階。我們要充分結合新《條例》做好網(wǎng)上信訪工作,要用好信訪網(wǎng)絡,全面實行陽光信訪,暢通和拓寬信訪渠道,方便群眾隨時就地反映問題,隨時就地了解問題處理進度,把群眾吸附在基層,減少矛盾上行。要用好互聯(lián)網(wǎng),關注互聯(lián)網(wǎng)上有關輿情動態(tài),掌握社情民意,了解社會對信訪工作的評論,有針對性地開展工作,提高做好網(wǎng)上信訪引導工作的能力和水平。
新修訂的《信訪工作條例》,是適應形勢發(fā)展的需要,是貫徹依法治國基本方略,加強和改進新時期信訪工作的重要舉措。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。作為一名黨員干部、一名信訪工作者,我將牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,始終把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為職責本分,把信訪工作做實做細做好,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。
信訪工作條例始終堅持人民至上,用心用情為群眾排憂紓困。新《信訪工作條例》突出明確了雙向規(guī)范的工作要求,既規(guī)范機關單位信訪工作行為,又規(guī)范信訪人行為。作為信訪工作者,要不斷錘煉對黨忠誠政治品格、厚植群眾感情、發(fā)揚擔當和斗爭精神、嚴明紀律規(guī)矩,成為讓黨放心、群眾滿意的信訪工作鐵軍。在工作中要更加主動適應新時代信訪工作新任務新要求,持續(xù)完善加強復查與督查工作,擰緊責任鏈條,匯聚工作合力,激勵擔當作為,確保各項工作落地見效。
貫徹落實《信訪工作條例》精神,需要深刻把握新時代信訪工作的原則和要求,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,在工作中持續(xù)做優(yōu)12345區(qū)長公開電話熱線平臺,做大“碼上辦”應用推廣,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)渠道,最大限度把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層。
《信訪工作條例》突出強調(diào)充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)四方的作用,重點強調(diào)要構建黨委統(tǒng)一領導、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的“大信訪”工作格局,切實提升信訪工作科學化和實戰(zhàn)能力,進而提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
中共中央、國務院新修訂的《信訪工作條例》即將開始施行。這是我國政治生活中的一件大事,對于進一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序,推動和諧社會建設,都具有十分重要的意義。通過學習新《信訪工作條例》不僅使我們的工作更加規(guī)范,對今后的信訪工作也具有更重要的指導意義。
《信訪工作條例》是信訪工作的基本遵循,明確了信訪工作為誰干、干什么、怎么干。作為一名基層信訪工作者,要認真學習、仔細研究,將《條例》運用到實際工作中去,多動腦、多用心、多行動,做到內(nèi)化于心,外化于行。
信訪矛盾要從源頭治理,未能在基層處理好“小事”,就容易引發(fā)信訪問題。將矛盾在基層化解,讓群眾沒有信訪的意愿,沒有信訪的內(nèi)容,沒有信訪的必要,才能真正減少信訪,促進社會穩(wěn)定。
《信訪工作條例》是中國特色社會主義進入新時代,站在兩個全局的歷史坐標上,為了總結黨領導和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,更好貫徹新時代黨的群眾路線,做好群眾工作,理順信訪工作體制機制,提升信訪工作的政治站位,黨中央及時做出的重大部署。新《條例》將信訪工作定位為黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,明確將以人民為中心,踐行黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,關心群眾疾苦,千方百計為群眾排憂解難作為做好信訪工作的重要原則。
信訪復查復核工作總結篇三
在信訪工作中,龍擎苑社區(qū)公正、妥善、實事求是地調(diào)解民事糾紛,及時化解社會矛盾,避免集體上訪現(xiàn)象,調(diào)解成功率達到96。7%,維護了信訪秩序,保持了社區(qū)穩(wěn)定。
一、熱情耐心地做好拆遷戶的思想工作,制止了集體上訪現(xiàn)象。
xx年,柳州市在建設陽和大橋、擴建南二環(huán)路時,需拆除柳機宿舍4區(qū)、6區(qū)、18區(qū)、19區(qū)、20區(qū)近200戶,柳機工廠領導對此項工作十分重視、經(jīng)配合市拆遷部門在做好動員工作的前提下,大部分拆遷戶按經(jīng)濟補償?shù)挠嘘P規(guī)定進行了異地搬遷。
但其中有48戶與拆遷公司因拆遷補償安置的意見不合而達不成協(xié)議。
并于xx年9月起,連續(xù)9次群體找柳機和社區(qū)領導反映情況,要求在柳機范圍內(nèi)建房,以房屋置換,并強調(diào)如達不到要求就到區(qū)里上訪。
為做好拆遷戶的工作,防止群體上訪事件的發(fā)生,社區(qū)領導承擔了主要的勸說工作,一是根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》耐心細致地作好釋疑工作,二是主動與柳州機械廠領導匯報、溝通、協(xié)調(diào),三是將拆遷戶的動向書面或電話報告五里亭街道辦事處領導,四是協(xié)調(diào)各方與拆遷或施工單位現(xiàn)場處理具體矛盾,先后6次制止了拆遷戶的過激行為。
由于思想工作到位、措施適宜,搬遷戶保持了平靜的心態(tài),有問題首先找社區(qū)領導,通過社區(qū)協(xié)調(diào)解決,從而避免了群集上訪事件的發(fā)生。
二、關心軍轉(zhuǎn)人員的政策落實問題,安撫了他們的思想情緒。
社區(qū)內(nèi)有二十多名軍轉(zhuǎn)人員,為要求落實待遇問題,情緒較為激動,社區(qū)及時向五里亭街道辦反映,并向他們做好思想安撫工作,要求他們冷靜相待,要相信黨和政府會妥善處理好他們的問題。
最后,社區(qū)軍轉(zhuǎn)人員鄧長清、張鐳、溫潤林、楊作悅、鄧宗慶、賀茂貴等6人得到每月150元的生活補貼費。
駐區(qū)單位柳州機械廠也有16名軍轉(zhuǎn)人員,社區(qū)也義不容辭地協(xié)助柳機做好思想安撫工作,當待遇問題落實后,又與柳機有關部門一起做好補貼資金發(fā)放工作。
三、采納居民意見進行消防安全檢查,對安全隱患限期整改。
根據(jù)社區(qū)居民意見反映,有些居民在樓棟口及住房周邊堆放大量板皮木材,給消防工作造成極大隱患。
針對此情況,社區(qū)領導先派工作人員下去巡查,了解具體情況,并于xx年12月下旬召開綜治消防工作聯(lián)席會議,與柳機保衛(wèi)部、消防隊、生產(chǎn)部安全科、規(guī)劃發(fā)展部和雞喇派出所管段民警等,共同研討消防安全隱患整治措施,決定對存在隱患戶發(fā)放整改通知書,限期處理,以消除隱患。
會后,根據(jù)事先巡查的.情況,有針對性的問題進行現(xiàn)場處理,通過了解、勸說后下達整改通知書,先后發(fā)放了39份整改通知書,使這些住戶提高了防火安全意識,為社區(qū)安全隱患提供了有效保證。
四、主動地與市有線電視臺聯(lián)系溝通,落實新遷戶的線路安裝。
xx年11月起,柳機394戶職工陸續(xù)搬進新居,因客觀原因使市有線電視臺未能及時進行閉路電視線路安裝,新遷戶因無法收看電視而反映強烈。
為此。
社區(qū)主動會同柳機規(guī)劃部多次與市有線電視臺交涉、溝通,并協(xié)助做好線路管道的整改工程,并向五里亭街道辦和魚峰區(qū)有關領導匯報,進行多方協(xié)調(diào)工作,希望能使新遷戶能在春節(jié)期間收看到電視,在幾經(jīng)工作后,已于1月18日按電視臺的要求開始做好代收安裝費用工作,使他們的情緒稍有安定,基本消除了不安定因素。
但能否如愿,還將通過有關部門和領導繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)工作。
綜上所述,xx年,本社區(qū)在開展信訪接待來訪群眾工作方面雖然作了一些我們應該做的工作,但是距離上級領導對此工作要求還有一段差距,我們決心在今后信訪工作中繼續(xù)努力搞好群眾接待工作,熱情地為居民作好服務工作,為穩(wěn)定消除不穩(wěn)定因素作出應有的貢獻。
信訪復查復核工作總結篇四
作為我國特有的一項制度,信訪制度的出現(xiàn)并長期存在不是偶然的,雖然一些法學專家認為信訪制度具有“人治”的烙印,但信訪制度在我國的出現(xiàn)并存在肯定有其合理性。但在肯定信訪制度存在的必要性的同時,不能忽視信訪制度面臨的問題,其中一個重要的問題就是廣大群眾“信訪不信法”,重復信訪現(xiàn)象增多,對信訪秩序造成破壞,這其實是對信訪權的濫用。而信訪復查復核制度對預防和制約信訪權的濫用具有重要作用。
根據(jù)《信訪條例》第三十四條、第三十五條的規(guī)定,信訪事項經(jīng)處理、復查、復核后,沒有新的情況將不再受理。盡管《信訪條例》沒有用“終結”一詞,但其“不再受理”的基本精神與信訪終結是一致的。因而,信訪復查復核制度本質(zhì)上是一種信訪終結制度。根據(jù)我國信訪的現(xiàn)狀,信訪復查復核制度的確立,對形成健康、理性的信訪機制,維護信訪人的合法權益具有重要意義,尤其是對預防信訪權濫用更具有必要性。
起信訪將會遭遇不受理的處境。因此,信訪人會理性啟動信訪程序,并在依法進入信訪程序后正當、理性地行使信訪權 。
信訪終結制度包括以下幾個涵義:
信訪終結制度的存在和適用,必須以信訪案件進入信訪程序為前提。如果一個案件從未進入信訪程序或者不具備信訪條件,那么信訪終結制度就無從談起。
在信訪終結制度上,必須明確終結條件,凡是符合信訪終結條件的,信訪部門都要依法終結信訪程序。
根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,信訪本身是一種處理“反映情況”、建議、意見或者投訴請求的法律途徑,且信訪工作要遵循信訪法律法規(guī),因此應將信訪終結制度界定為法律制度,這有利于實現(xiàn)信訪工作法治化。
當事人的一方,如果由政府自己對自己的行為作出終局決定,違反了“自己不能當自己的法官”原則。
因為無論是行政、刑事、民事法律關系,許多時候往往表現(xiàn)在利益關系尤其在民事商利益關系上,即使當初是純粹的行政、刑事法律關系最終也轉(zhuǎn)化為或與民商事法律關系交織在一起,很難絕對地割裂開來。如果《信訪條例》規(guī)定政府對實體問題尤其是涉及刑事法律關系的信訪事項進行終局決定,就直接違反了基本法律。
信訪程序性問題作出的終局決定。其法律效力是信訪人不得再就同一事件向上一級機關進行上訪,但如果符合法律規(guī)定,信訪人可以對同一信訪事件通過司法程序再次請求進行司法救濟。
信訪復查復核制度構建的目的主要是預防和制約信訪權之濫用。但信訪事項經(jīng)過復查復核后,信訪人仍然濫用信訪權應如何處理?這就成為構建信訪復查復核終結制度所必須考慮的一個重要問題。
信訪復查復核工作總結篇五
制定《條例》目的是“為了堅持和加強黨對信訪工作的全面領導,做好新時代信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系”,深刻揭示了信訪工作是送上門來的群眾工作,是黨的作風建設的重要體現(xiàn),做好信訪工作的過程就是我們黨踐行群眾路線、做好群眾工作的過程。
(二)闡明了信訪工作的作用
《條例》明確“信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,是各級機關、單位及其領導干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進工作作風的重要途徑”,指出信訪工作的目標是“促進社會和諧穩(wěn)定”。深刻揭示了信訪工作的政治性和人民性,闡明了信訪工作所承載的政治參與、權利保障、民主監(jiān)督的重要功能,體現(xiàn)了信訪工作在黨和國家工作大局中的重要地位。《條例》“為民解難、為黨分憂”指明了信訪工作所具有的治理功能和黨建功能。充分發(fā)揮信訪工作在黨的政治建設、作風建設和紀律建設中的重要作用,有利于永遠保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨長期執(zhí)政的基礎。
《條例》的適用范圍擴展到黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關以及群團組織、國有企事業(yè)單位等所有開展信訪工作的主體,即所有公權力部門和組織。對各級黨委如何領導信訪工作,各級機關、單位如何開展信訪工作、處理信訪事項,信訪人如何提出信訪事項均作出明確規(guī)定。
(四)重塑了信訪工作體制機制
《條例》明確堅持和加強黨對信訪工作的全面領導,構建黨委統(tǒng)一領導、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局。在“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”原則的基礎上,新增“黨政同責、一崗雙責”,確立了新時代大信訪工作格局。同時,用專門條款明確中央、地方各級信訪工作聯(lián)席會議的功能和地位。
(五)豐富了信訪概念的內(nèi)涵
《條例》對信訪形式、信訪分類,書面、走訪、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、告知和信訪人禁止性行為作了明確規(guī)定;
對建議意見類、檢舉控告類和申訴求決類明確了具體辦理方式,體現(xiàn)了為民辦實事的本質(zhì)要求。
(六)優(yōu)化了信訪事項辦理程序
《條例》對信訪人提出信訪事項,對各機關、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范。一是訪訴既分離又對接。明確了涉法涉訴問題的處理,把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權利救濟的信訪事項從普通信訪體制中分離出來,建立健全依法處理涉法涉訴信訪問題會商機制,做好群眾涉法涉訴事項依法終結后的教育疏導、矛盾化解、幫扶救助。二是涉紀問題歸口處理。明確對屬于紀檢監(jiān)察機關受理的檢舉控告類信訪事項,應當按照管理權限轉(zhuǎn)送有關紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法處理。三是意見建議規(guī)范辦理。按照大信訪的概念,優(yōu)化和明確意見建議類辦理流程。
(七)完善了信訪工作監(jiān)督體系
《條例》構建完善了包括監(jiān)督責任、監(jiān)督機制、責任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。
在強化黨委和政府監(jiān)督方面,從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個層面,對信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定;
要求黨委和政府每年對信訪工作情況進行考核,考核結果在適當范圍內(nèi)通報,并作為對領導班子和有關領導干部綜合考核評價的重要參考;
對在信訪工作中履職不力、存在嚴重問題的領導班子和領導干部,視情節(jié)輕重,由信訪工作聯(lián)席會議進行約談、通報、掛牌督辦,責令限期整改。
在強化信訪部門監(jiān)督方面,明確對信訪部門提出的改進工作、完善政策、追究責任的建議,有關機關、單位應當書面反饋采納情況,進一步增強信訪部門“三項建議”約束力;
健全信訪情況報告制度,完善信訪部門與巡視巡察機構的工作協(xié)調(diào)機制,進一步提高信訪部門監(jiān)督水平。
在強化對機關單位及其工作人員責任追究方面,分別規(guī)定了引發(fā)問題責任、登記轉(zhuǎn)送交辦責任、受理問題責任、處理問題責任和其他責任,實現(xiàn)與《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等法律法規(guī)的銜接。
在信訪人違法行為處理方面,對信訪人在信訪過程中違反“六個不得”的行為明確了處理方式和依據(jù),同時對信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定。
(八)彰顯了強烈的新時代特性
《條例》系統(tǒng)總結我們黨長期以來領導和開展信訪工作的經(jīng)驗,特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,系統(tǒng)回答新時代信訪工作是什么、怎么看、怎么干等一系列重大理論和實踐問題,具有很強的時代特征。深化信訪工作機制創(chuàng)新,注重現(xiàn)代科技應用,為實現(xiàn)信訪工作現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。
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