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打造品質(zhì)生活之城方案篇一
新形勢(shì)下,以“為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供組織保證”為已任,堅(jiān)持以人為本,不斷加大對(duì)“改善民生”的保障力度。
一、以改善民生為動(dòng)力,緊扣發(fā)展要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)推動(dòng)作用
“民生是根本目的,發(fā)展是根本途徑”。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、改善民生,必須充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì),依托廣大黨員干部的“主導(dǎo)作用”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,用發(fā)展成果為群眾謀利,為改善民生打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是發(fā)揮組織推動(dòng)作用促發(fā)展。按照黨建工作“全覆蓋”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織建設(shè)、社區(qū)黨建、流動(dòng)黨員教育管理,以全面、協(xié)調(diào)的黨建工作加強(qiáng)黨對(duì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)凝聚力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是發(fā)揮實(shí)踐先導(dǎo)作用促發(fā)展。英山是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的地方,要引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢為人先,帶頭克服封閉保守、小富即安、求穩(wěn)怕亂的傾向,堅(jiān)定搶快發(fā)展、后發(fā)爭(zhēng)先的決心,鼓足敢闖敢試、不怕失敗的勇氣,發(fā)揚(yáng)老區(qū)精神、犧牲精神,多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利發(fā)展的工作。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)先鋒作用促發(fā)展。制訂優(yōu)惠政策,建立扶持資金,引導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員干部建基地、辦企業(yè),立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、畜牧經(jīng)濟(jì),、庭院經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì);建立一批黨員“雙帶”示范基地、黨員創(chuàng)業(yè)示范基地,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,吸納群眾參與基地和企業(yè)就業(yè);優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程,鼓勵(lì)外出務(wù)工的致富黨員帶技術(shù)、帶信息、帶資金,帶頭回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。
二、以保障民生為核心,突出以人為本,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制
改善和保障民生,必須要建設(shè)一支“想抓民生、會(huì)抓民生、勤抓民生”的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。一是考核干部問(wèn)民生。把民生問(wèn)題作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的根本標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立“想抓民生是德、會(huì)抓民生是能、多抓民生是勤、抓好民生是績(jī)、凈抓民生是廉”的識(shí)人觀,既考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),又考核群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè)、子女就學(xué)、疾病查治、住房保障、養(yǎng)老保障等民生指標(biāo)納。二是選拔干部重民生。統(tǒng)一建立領(lǐng)導(dǎo)干部民生工作檔案,選拔任用干部看干部的民生意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、民生投入多不多、民生績(jī)效優(yōu)不優(yōu),群眾認(rèn)可不認(rèn)可。進(jìn)一步完善和推行“十二制”,做到“少數(shù)人選人”向“多數(shù)人選人”轉(zhuǎn)變、“相馬”向“賽馬”轉(zhuǎn)變、“隨機(jī)性”向“制度性”轉(zhuǎn)變,真正選用“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”的人。三是鍛煉干部抓民生。對(duì)新提拔或者年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,派到信訪部門(mén)、民營(yíng)企業(yè)、貧困村掛職鍛煉,讓他們?cè)谝痪€親身感受民生疾苦,領(lǐng)會(huì)民生問(wèn)題的復(fù)雜性和緊迫性,提升解決民生問(wèn)題的能力。四是監(jiān)督干部看民生。把民生問(wèn)題作為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容,既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否違法亂紀(jì),又監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否侵犯民權(quán)、與民爭(zhēng)利;既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否行政作為,又監(jiān)督其作為是否符合群眾意愿;既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否為群眾謀利,又監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否為眼前利益而犧牲子孫利益。
三、以普惠民生為目標(biāo),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),努力提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力
科學(xué)發(fā)展、改善民生必須開(kāi)發(fā)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人才隊(duì)伍。一是要突出“育”字,培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。大力推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,整合培訓(xùn)資源,采取“課題研究式、案件分析式、專家講座式、實(shí)地講解式、實(shí)踐探索式、掛職鍛煉式、脫產(chǎn)進(jìn)修式、外訓(xùn)拓展式、范文寫(xiě)作互動(dòng)交流式”等立體培訓(xùn)方法,大力開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、綠色資源開(kāi)發(fā)、旅游經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、危機(jī)處理等知識(shí)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”和社會(huì)公共服務(wù)的“志愿者”。二是要突出“優(yōu)”字,引進(jìn)緊缺人才。建立緊缺人才電子信息庫(kù),制訂緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃,打破地域、身份、職稱等方面的限制,簡(jiǎn)化人才流進(jìn)程序,把引進(jìn)人才與旅游產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、庭院產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、人文產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),大力引進(jìn)資源開(kāi)發(fā)型、項(xiàng)目管理型、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)型、科技實(shí)用型和應(yīng)急處理型人才。三是要突出“活”字,充分激勵(lì)人才。建立社會(huì)培養(yǎng)人才、單位管理人才、市場(chǎng)配置人才機(jī)制,制定人才優(yōu)惠政策,完善人才年薪工資分配制度,配套人才流動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法,促進(jìn)人才在縣內(nèi)單位之間、部門(mén)之間、行業(yè)之間合理有序流動(dòng),發(fā)揮更大的人才效應(yīng)和作用。
改善民生,在干部、人才和黨員的教育管理上也要充分體現(xiàn)“以人為本”。一要注重培養(yǎng),促進(jìn)能力發(fā)展。建立健全干部、人才和黨員教育培養(yǎng)機(jī)制,加大培訓(xùn)投入,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)實(shí)效,使各級(jí)黨員干部、各類(lèi)人才和廣大黨員既具備與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)形勢(shì),成為時(shí)代發(fā)展先鋒的能力,又具備團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全社會(huì)各領(lǐng)域、各階層的力量,共同推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。二要注重使用,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。積極營(yíng)造有利于干部、人才、黨員充分發(fā)揮作用和健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。圍繞人有其權(quán),擴(kuò)大和加強(qiáng)基層民主建設(shè),落實(shí)他們的民主權(quán)利;圍繞人盡其才,搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),酷貓寫(xiě)作本站使他們?cè)谧詈线m的位置上充分發(fā)揮潛能;圍繞人得其所,建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)想干事的,表彰多干事的,重用會(huì)干事的,獎(jiǎng)勵(lì)干成事的,教育不干事的,懲治干壞事的。三要注重幫助,解決實(shí)際困難。建立健全困難幫扶機(jī)制,使干部、人才、黨員對(duì)黨組織產(chǎn)生“歸屬感”。要逐步解決全體村干部退職保障問(wèn)題。盡管村主職干部待遇問(wèn)題得到了一定程度的解決,但多數(shù)村干部待遇保障急需解決,需要加大投入、擴(kuò)大范圍,進(jìn)一步研究在職村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。要進(jìn)一步完善困難黨員幫扶機(jī)制。要按“財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、黨費(fèi)列支一點(diǎn)、部門(mén)捐助一點(diǎn)”等辦法,建立困難黨員幫扶資金,因人制宜分別給予直接幫助和“造血”扶持。要發(fā)揮好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用。
藍(lán)圖已經(jīng)描繪,號(hào)角已經(jīng)吹響。期盼各級(jí)黨委、政府和廣大干部牢記“教育是民生之基,就業(yè)是民生之本,就醫(yī)是民生之急,分配是民生之源,社保是民生之依,穩(wěn)定是民生之盾”,把改善民生當(dāng)作應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的首務(wù),千方百計(jì)確保經(jīng)濟(jì)“過(guò)冬”、民生不受“凍”。
打造品質(zhì)生活之城方案篇二
近日,總書(shū)記在淅川縣九重鎮(zhèn)鄒莊村考察,特別指出我黨成立目標(biāo)就是為了讓老百姓過(guò)上好日子,而不是為了自己的私利。我們黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史??倳?shū)記深刻闡述了我們黨的宗旨,也時(shí)刻提醒我們廣大黨員干部時(shí)刻把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部,也是需要我們進(jìn)行認(rèn)真思考的。
人民對(duì)美好生活的向往作為我黨奮斗目標(biāo),源自黨員干部的初心使命
人民對(duì)美好生活的向往作為我黨奮斗目標(biāo),離不開(kāi)黨員干部的真抓實(shí)干
“擼起袖子加油干”。永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)是一個(gè)重大理論問(wèn)題,更是一個(gè)重大實(shí)踐問(wèn)題。永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)不能只停留在口頭上,而是要將之轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐。特別是黨史學(xué)習(xí)教育中重點(diǎn)提到“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),就是要求我們黨員干部要實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事解難題,我們各級(jí)黨組織要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,發(fā)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè),實(shí)實(shí)在在為民謀福利,實(shí)實(shí)在在的民生舉措才能使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),而這一切都要求我們黨員干部提別是基層黨員干部真抓實(shí)干,造福人民。
人民對(duì)美好生活的向往作為我黨奮斗目標(biāo),基于黨員干部的人民情懷
總書(shū)記曾動(dòng)情地講:“我最牽掛的還是困難群眾,他們吃得怎么樣、住得怎么樣,能不能過(guò)好新年、過(guò)好春節(jié)?!边@都展現(xiàn)了黨員干部始終站在人民的立場(chǎng)、為人民發(fā)聲、為人民辦實(shí)事,把使命扛在肩上,做人民的公仆和勤務(wù)員的境界,關(guān)心群眾生活、心系群眾冷暖,全身心地投入到為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活中的激情和為民擔(dān)當(dāng)?shù)牟┐笮貞选H嗣駥?duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)蘊(yùn)含著我黨為民真摯的情懷。而這種情懷正是廣大黨員干部一代代相傳與不懈努力而來(lái),我們黨一直堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,始終強(qiáng)調(diào)人民是黨的工作的評(píng)判者。正是有黨員干部始終堅(jiān)持以人民為中心的情懷理念,才是中國(guó)人民上下一心,戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的法寶。
面對(duì)人民不斷增長(zhǎng)的美好生活向往,必須時(shí)刻堅(jiān)守初心使命,堅(jiān)持新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,把實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往作為我黨的奮斗目標(biāo)。
打造品質(zhì)生活之城方案篇三
新形勢(shì)下,組織工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供組織保證”為已任,堅(jiān)持以人為本,不斷加大對(duì)“改善民生”的保障力度。
一、以改善民生為動(dòng)力,緊扣發(fā)展要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)推動(dòng)作用
“民生是根本目的,發(fā)展是根本途徑”。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、改善民生,必須充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì),依托廣大黨員干部的“主導(dǎo)作用”,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,用發(fā)展成果為群眾謀利,為改善民生打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是發(fā)揮組織推動(dòng)作用促發(fā)展。按照黨建工作“全覆蓋”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織建設(shè)、社區(qū)黨建、流動(dòng)黨員教育管理,以全面、協(xié)調(diào)的黨建工作加強(qiáng)黨對(duì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)凝聚力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是發(fā)揮實(shí)踐先導(dǎo)作用促發(fā)展。英山是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的地方,要引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢為人先,帶頭克服封閉保守、小富即安、求穩(wěn)怕亂的傾向,堅(jiān)定搶快發(fā)展、后發(fā)爭(zhēng)先的決心,鼓足敢闖敢試、不怕失敗的勇氣,發(fā)揚(yáng)老區(qū)精神、犧牲精神,多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、利發(fā)展的工作。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)先鋒作用促發(fā)展。制訂優(yōu)惠政策,建立扶持資金,引導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員干部建基地、辦企業(yè),立足資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、畜牧經(jīng)濟(jì),、庭院經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì);建立一批黨員“雙帶”示范基地、黨員創(chuàng)業(yè)示范基地,不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,吸納群眾參與基地和企業(yè)就業(yè);優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程,鼓勵(lì)外出務(wù)工的致富黨員帶技術(shù)、帶信息、帶資金,帶頭回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。
二、以保障民生為核心,突出以人為本,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制
改善和保障民生,必須要建設(shè)一支“想抓民生、會(huì)抓民生、勤抓民生”的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。一是考核干部問(wèn)民生。把民生問(wèn)題作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的根本標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立“想抓民生是德、會(huì)抓民生是能、多抓民生是勤、抓好民生是績(jī)、凈抓民生是廉”的識(shí)人觀,既考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),又考核群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè)、子女就學(xué)、疾病查治、住房保障、養(yǎng)老保障等民生指標(biāo)納。二是選拔干部重民生。統(tǒng)一建立領(lǐng)導(dǎo)干部民生工作檔案,選拔任用干部看干部的民生意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、民生投入多不多、民生績(jī)效優(yōu)不優(yōu),群眾認(rèn)可不認(rèn)可。進(jìn)一步完善和推行“十二制”,做到“少數(shù)人選人”向“多數(shù)人選人”轉(zhuǎn)變、“相馬”向“賽馬”轉(zhuǎn)變、“隨機(jī)性”向“制度性”轉(zhuǎn)變,真正選用“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”的人。三是鍛煉干部抓民生。對(duì)新提拔或者年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,派到信訪部門(mén)、民營(yíng)企業(yè)、貧困村掛職鍛煉,讓他們?cè)谝痪€親身感受民生疾苦,領(lǐng)會(huì)民生問(wèn)題的復(fù)雜性和緊迫性,提升解決民生問(wèn)題的能力。四是監(jiān)督干部看民生。把民生問(wèn)題作為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容,既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否違法亂紀(jì),又監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否侵犯民權(quán)、與民爭(zhēng)利;既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否行政作為,又監(jiān)督其作為是否符合群眾意愿;既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否為群眾謀利,又監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否為眼前利益而犧牲子孫利益。
三、以普惠民生為目標(biāo),優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),努力提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展能力
科學(xué)發(fā)展、改善民生必須開(kāi)發(fā)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人才隊(duì)伍。一是要突出“育”字,培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。大力推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”,整合培訓(xùn)資源,采取“課題研究式、案件分析式、專家講座式、實(shí)地講解式、實(shí)踐探索式、掛職鍛煉式、脫產(chǎn)進(jìn)修式、外訓(xùn)拓展式、范文寫(xiě)作互動(dòng)交流式”等立體培訓(xùn)方法,大力開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、綠色資源開(kāi)發(fā)、旅游經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、危機(jī)處理等知識(shí)培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”和社會(huì)公共服務(wù)的“志愿者”。二是要突出“優(yōu)”字,引進(jìn)緊缺人才。建立緊缺人才電子信息庫(kù),制訂緊缺人才引進(jìn)計(jì)劃,打破地域、身份、職稱等方面的限制,簡(jiǎn)化人才流進(jìn)程序,把引進(jìn)人才與旅游產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、庭院產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、人文產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),大力引進(jìn)資源開(kāi)發(fā)型、項(xiàng)目管理型、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)型、科技實(shí)用型和應(yīng)急處理型人才。三是要突出“活”字,充分激勵(lì)人才。建立社會(huì)培養(yǎng)人才、單位管理人才、市場(chǎng)配置人才機(jī)制,制定人才優(yōu)惠政策,完善人才年薪工資分配制度,配套人才流動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)銜接辦法,促進(jìn)人才在縣內(nèi)單位之間、部門(mén)之間、行業(yè)之間合理有序流動(dòng),發(fā)揮更大的人才效應(yīng)和作用。
改善民生,在干部、人才和黨員的教育管理上也要充分體現(xiàn)“以人為本”。一要注重培養(yǎng),促進(jìn)能力發(fā)展。建立健全干部、人才和黨員教育培養(yǎng)機(jī)制,加大培訓(xùn)投入,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)實(shí)效,使各級(jí)黨員干部、各類(lèi)人才和廣大黨員既具備與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)形勢(shì),成為時(shí)代發(fā)展先鋒的能力,又具備團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全社會(huì)各領(lǐng)域、各階層的力量,共同推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。二要注重使用,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。積極營(yíng)造有利于干部、人才、黨員充分發(fā)揮作用和健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。圍繞人有其權(quán),擴(kuò)大和加強(qiáng)基層民主建設(shè),落實(shí)他們的民主權(quán)利;圍繞人盡其才,搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái),酷貓寫(xiě)作本站使他們?cè)谧詈线m的位置上充分發(fā)揮潛能;圍繞人得其所,建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)想干事的,表彰多干事的,重用會(huì)干事的,獎(jiǎng)勵(lì)干成事的,教育不干事的,懲治干壞事的。三要注重幫助,解決實(shí)際困難。建立健全困難幫扶機(jī)制,使干部、人才、黨員對(duì)黨組織產(chǎn)生“歸屬感”。要逐步解決全體村干部退職保障問(wèn)題。盡管村主職干部待遇問(wèn)題得到了一定程度的解決,但多數(shù)村干部待遇保障急需解決,需要加大投入、擴(kuò)大范圍,進(jìn)一步研究在職村干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。要進(jìn)一步完善困難黨員幫扶機(jī)制。要按“財(cái)政預(yù)算一點(diǎn)、黨費(fèi)列支一點(diǎn)、部門(mén)捐助一點(diǎn)”等辦法,建立困難黨員幫扶資金,因人制宜分別給予直接幫助和“造血”扶持。要發(fā)揮好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用。
藍(lán)圖已經(jīng)描繪,號(hào)角已經(jīng)吹響。期盼各級(jí)黨委、政府和廣大干部牢記“教育是民生之基,就業(yè)是民生之本,就醫(yī)是民生之急,分配是民生之源,社保是民生之依,穩(wěn)定是民生之盾”,把改善民生當(dāng)作應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的首務(wù),千方百計(jì)確保經(jīng)濟(jì)“過(guò)冬”、民生不受“凍”。
打造品質(zhì)生活之城方案篇四
大力保障和改善民生,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。
一、大力保障和改善民生是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求鄧小平同志指出,“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。
”建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,不僅要大力發(fā)展生產(chǎn)力,極大地增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要;還要堅(jiān)持走共同富裕道路,維護(hù)社會(huì)公平正義,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
這是新的歷史條件下,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須牢牢把握的基本要求。
大力保障和改善民生,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)和生命安全問(wèn)題,保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)權(quán)益,使人民過(guò)上美好幸福的生活,是黨和政府一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
保障和改善民生的水平,是最終衡量黨和政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn),也是評(píng)判中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。
人民群眾是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本動(dòng)力。
只有依靠人民,尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉,才能真正維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民的根本利益。
這是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征的集中體現(xiàn)。
二、大力保障和改善民生是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要內(nèi)容經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是否合理,主要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素組合是否高效,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等重大比例關(guān)系是否協(xié)調(diào),以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的分享是否公正公平。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在突出矛盾和問(wèn)題,資源環(huán)境壓力加大,內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)的關(guān)系失衡,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào),收入分配格局不合理,人力資源總體水平不高等,嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
黨的十八大提出,要加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng),更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng),更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)。
大力保障和改善民生,是擴(kuò)大內(nèi)需的重要源泉。
我國(guó)是發(fā)展中大國(guó),民生消費(fèi)和民生投資始終是支撐國(guó)內(nèi)需求的重要力量。
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國(guó)居民消費(fèi)支出不斷增加,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),民生需求不斷擴(kuò)大。
就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、養(yǎng)老和社會(huì)救濟(jì)等,與居民消費(fèi)密切相關(guān)。
大力保障和改善民生,不僅可以解除居民消費(fèi)的后顧之憂,還可對(duì)居民消費(fèi)需求產(chǎn)生巨大拉動(dòng)作用,將有力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民的即期消費(fèi)需求,極大釋放潛在需求,不斷創(chuàng)造新的需求,提高消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我國(guó)民生需求呈現(xiàn)新的階段性特征,實(shí)現(xiàn)了從生存需求向發(fā)展需求、從物質(zhì)需求向文化需求、從實(shí)物需求向服務(wù)需求的重大轉(zhuǎn)變。
大力保障和改善民生,不僅能夠促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,而且能夠全面提高勞動(dòng)者整體素質(zhì),推動(dòng)科技創(chuàng)新,提高人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,從而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變注入持久活力。
三、大力保障和改善民生是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保證 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在取得經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)等社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,利益格局出現(xiàn)深刻調(diào)整,社會(huì)發(fā)展進(jìn)入矛盾凸顯期。
公眾利益訴求不斷增多,訴求方式更加多樣,群體之間的利益沖突不斷加劇,這些都成為引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素。
特別是就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等與人民群眾利益密切相關(guān)的矛盾更加突出,嚴(yán)重影響了人民生活幸福和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過(guò)程的長(zhǎng)期歷史任務(wù),是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會(huì)矛盾的歷史過(guò)程和社會(huì)結(jié)果。
“民為邦本,本固邦寧”,民生是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。
大力保障和改善民生,不斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡和影響社會(huì)和諧安定問(wèn)題,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。
只有解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使公平正義成為群眾看得見(jiàn)、摸得著、享受得到的民生政策,讓人民的意愿得到反映、權(quán)力得到實(shí)現(xiàn)、利益得到保護(hù),才能使我國(guó)避免陷入“中等收入陷阱”,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
大力保障和改善民生,重點(diǎn)要加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展;要理順?lè)峙潢P(guān)系,增加城鄉(xiāng)居民收入,處理好公平和效率的關(guān)系,在做大蛋糕的基礎(chǔ)上分好蛋糕;要完善社會(huì)管理,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
通過(guò)努力,把人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái),形成全體人民各盡所能,各得其所而又和諧相處的局面,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
四、大力保障和改善民生是全面建成小康社會(huì)。
打造品質(zhì)生活之城方案篇五
“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”。進(jìn)入新時(shí)代,人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈,群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活,這些都是黨和政府要努力去實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵小事,也是民生大事。共產(chǎn)黨人的初心和使命就是“為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”,因此,我們?cè)谥黝}教育“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”這十二字要求上,更主要的是要“守為民服務(wù)的初心,擔(dān)惠民利民的使命,找民生保障的差距,抓發(fā)展為民的落實(shí)”。
一、要進(jìn)一步樹(shù)立“以人民為中心”的發(fā)展理念。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,這是我們抓發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中,都要注重民生、保障民生、改善民生,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾,使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感。這其中包括了外來(lái)人口的民生問(wèn)題。外來(lái)人口盡管占用了我們不少的公共資源,但在整個(gè)的發(fā)展歷程中,外來(lái)人口確確實(shí)實(shí)地發(fā)揮了不可替代的作用,比如在建筑工程、環(huán)衛(wèi)保潔等方面,外來(lái)人口干的多是最臟、最類(lèi)、最苦的活,他們也為我們這座城市的建設(shè)和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。因此,我們應(yīng)該以更包容的姿態(tài)、更開(kāi)放的胸懷、更友善的眼光來(lái)考慮外來(lái)人口的民生問(wèn)題。
二、要站在全局的角度做好公共服務(wù)的謀劃。謀劃包括了規(guī)劃和計(jì)劃,要提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和民生保障,首先要提前做好宏觀上的調(diào)研,根據(jù)調(diào)研的數(shù)據(jù)進(jìn)行一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃,提前做公共產(chǎn)品,包括醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的布點(diǎn)規(guī)劃等等。像我們這樣一個(gè)1200多平方公里的大區(qū),公共服務(wù)的頂層規(guī)劃更多的應(yīng)該按照區(qū)塊著手,而不要機(jī)械地以鎮(zhèn)街的行政區(qū)劃著手。比如在美麗鄉(xiāng)村和山水文旅融合的規(guī)劃上,還是應(yīng)該從全區(qū)的大方位來(lái)考慮。同時(shí),我們說(shuō)的均衡不是平均,不是“一刀切”,比如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃和保障方面,比如社保資金的統(tǒng)籌方面,要考慮地域差異性和群眾的實(shí)際需求,做好更科學(xué)、更系統(tǒng)、更前瞻的規(guī)劃。
三、要堅(jiān)持走群眾路線。這里面有兩層意思,一是我們?cè)谔峁┕卜?wù)產(chǎn)品時(shí),要堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民,把人民需不需要、滿不滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。從這一點(diǎn)上講,我們要通過(guò)“周三夜訪”、“三服務(wù)”、民主協(xié)商等等多種渠道加強(qiáng)調(diào)查研究,健全完善群眾實(shí)際需求和公共服務(wù)供給的互動(dòng)和反饋機(jī)制,盡量不要做那些“吃力不討好”的事情。二是我們要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平,盡管我們區(qū)的財(cái)政資金比較雄厚,但政府花錢(qián)的地方很多,還是應(yīng)該量力而行,不要做過(guò)多過(guò)高的承諾,不要包打天下,要積極鼓勵(lì)民眾通過(guò)自身的努力改善生活品質(zhì)。比如在垃圾分類(lèi)工作上,政府不能越俎代庖,一味地花錢(qián)買(mǎi)服務(wù),還是應(yīng)該要最廣泛地發(fā)動(dòng)群眾,全民參與,做好源頭分類(lèi)。
四、要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共服務(wù)。要做好政府與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合,政府不要大包大攬,發(fā)揮社會(huì)力量在社會(huì)建設(shè)和管理中的協(xié)同作用,市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)做,市場(chǎng)不能做或者不愿意做的可以交給社會(huì)組織,社會(huì)組織也不愿意做的由政府來(lái)做。比如要積極鼓勵(lì)民資辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、辦學(xué)校、辦養(yǎng)老院等等,政府要牽頭建立統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明的公共服務(wù)大市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行資源配置,政府更多發(fā)揮規(guī)則制定人和監(jiān)管人的作用。
五、進(jìn)一步優(yōu)化政府部門(mén)的服務(wù)意識(shí)。這個(gè)服務(wù)意識(shí)是廣義的概念,不僅僅是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度的問(wèn)題,而是要更高層次上提高服務(wù)效率的問(wèn)題。一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式,要按照“最多跑一次”改革的要求,進(jìn)一步打通部門(mén)與部門(mén)之間信息壁壘,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共享,簡(jiǎn)化程序,方面群眾辦事。二是線上與線下有機(jī)結(jié)合,在做優(yōu)服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上,更多地開(kāi)發(fā)線上服務(wù),現(xiàn)在就要謀劃即將到來(lái)的5g時(shí)代的線上服務(wù),這一點(diǎn)我們已經(jīng)有了很好的嘗試,需要的是更深入的宣傳和更廣泛的參與。三是要高度重視鎮(zhèn)街、村社在促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡中的重要作用,因?yàn)殒?zhèn)街、村社是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,這個(gè)作用不可替代。
各位領(lǐng)導(dǎo),保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。我們要堅(jiān)持以人民為中心,努力工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,向人民交出更加優(yōu)異的答卷。謝謝大家!
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