為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
打造品質(zhì)生活之城方案篇一
新形勢下，以“為推動科學(xué)發(fā)展提供組織保證”為已任，堅持以人為本，不斷加大對“改善民生”的保障力度。
一、以改善民生為動力，緊扣發(fā)展要務(wù)，充分發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)推動作用
“民生是根本目的，發(fā)展是根本途徑”。推動科學(xué)發(fā)展、改善民生，必須充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，依托廣大黨員干部的“主導(dǎo)作用”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，用發(fā)展成果為群眾謀利，為改善民生打下堅實的基礎(chǔ)。一是發(fā)揮組織推動作用促發(fā)展。按照黨建工作“全覆蓋”的要求，進(jìn)一步加強“兩新”組織建設(shè)、社區(qū)黨建、流動黨員教育管理，以全面、協(xié)調(diào)的黨建工作加強黨對各個領(lǐng)域、各個階層、各個行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實增強凝聚力，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是發(fā)揮實踐先導(dǎo)作用促發(fā)展。英山是一個欠發(fā)達(dá)的地方，要引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢為人先，帶頭克服封閉保守、小富即安、求穩(wěn)怕亂的傾向，堅定搶快發(fā)展、后發(fā)爭先的決心，鼓足敢闖敢試、不怕失敗的勇氣，發(fā)揚老區(qū)精神、犧牲精神，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利發(fā)展的工作。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)先鋒作用促發(fā)展。制訂優(yōu)惠政策，建立扶持資金，引導(dǎo)和鼓勵黨員干部建基地、辦企業(yè)，立足資源優(yōu)勢，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、畜牧經(jīng)濟(jì)，、庭院經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì);建立一批黨員“雙帶”示范基地、黨員創(chuàng)業(yè)示范基地，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，吸納群眾參與基地和企業(yè)就業(yè);優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程，鼓勵外出務(wù)工的致富黨員帶技術(shù)、帶信息、帶資金，帶頭回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。
二、以保障民生為核心，突出以人為本，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制
改善和保障民生，必須要建設(shè)一支“想抓民生、會抓民生、勤抓民生”的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。一是考核干部問民生。把民生問題作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的根本標(biāo)準(zhǔn)，樹立“想抓民生是德、會抓民生是能、多抓民生是勤、抓好民生是績、凈抓民生是廉”的識人觀，既考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，又考核群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量、家庭主要勞動力就業(yè)、子女就學(xué)、疾病查治、住房保障、養(yǎng)老保障等民生指標(biāo)納。二是選拔干部重民生。統(tǒng)一建立領(lǐng)導(dǎo)干部民生工作檔案，選拔任用干部看干部的民生意識強不強、民生投入多不多、民生績效優(yōu)不優(yōu)，群眾認(rèn)可不認(rèn)可。進(jìn)一步完善和推行“十二制”，做到“少數(shù)人選人”向“多數(shù)人選人”轉(zhuǎn)變、“相馬”向“賽馬”轉(zhuǎn)變、“隨機性”向“制度性”轉(zhuǎn)變，真正選用“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”的人。三是鍛煉干部抓民生。對新提拔或者年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部，派到信訪部門、民營企業(yè)、貧困村掛職鍛煉，讓他們在一線親身感受民生疾苦，領(lǐng)會民生問題的復(fù)雜性和緊迫性，提升解決民生問題的能力。四是監(jiān)督干部看民生。把民生問題作為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容，既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否違法亂紀(jì)，又監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否侵犯民權(quán)、與民爭利;既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否行政作為，又監(jiān)督其作為是否符合群眾意愿;既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否為群眾謀利，又監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否為眼前利益而犧牲子孫利益。
三、以普惠民生為目標(biāo)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，努力提升經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力
科學(xué)發(fā)展、改善民生必須開發(fā)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人才隊伍。一是要突出“育”字，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。大力推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計劃”，整合培訓(xùn)資源，采取“課題研究式、案件分析式、專家講座式、實地講解式、實踐探索式、掛職鍛煉式、脫產(chǎn)進(jìn)修式、外訓(xùn)拓展式、范文寫作互動交流式”等立體培訓(xùn)方法，大力開展市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村實用技術(shù)、綠色資源開發(fā)、旅游經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、危機處理等知識培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”和社會公共服務(wù)的“志愿者”。二是要突出“優(yōu)”字，引進(jìn)緊缺人才。建立緊缺人才電子信息庫，制訂緊缺人才引進(jìn)計劃，打破地域、身份、職稱等方面的限制，簡化人才流進(jìn)程序，把引進(jìn)人才與旅游產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、庭院產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、人文產(chǎn)業(yè)的開發(fā)結(jié)合起來，大力引進(jìn)資源開發(fā)型、項目管理型、市場營銷型、科技實用型和應(yīng)急處理型人才。三是要突出“活”字，充分激勵人才。建立社會培養(yǎng)人才、單位管理人才、市場配置人才機制，制定人才優(yōu)惠政策，完善人才年薪工資分配制度，配套人才流動社會保險銜接辦法，促進(jìn)人才在縣內(nèi)單位之間、部門之間、行業(yè)之間合理有序流動，發(fā)揮更大的人才效應(yīng)和作用。
改善民生，在干部、人才和黨員的教育管理上也要充分體現(xiàn)“以人為本”。一要注重培養(yǎng)，促進(jìn)能力發(fā)展。建立健全干部、人才和黨員教育培養(yǎng)機制，加大培訓(xùn)投入，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實效，使各級黨員干部、各類人才和廣大黨員既具備與時俱進(jìn)、適應(yīng)形勢，成為時代發(fā)展先鋒的能力，又具備團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全社會各領(lǐng)域、各階層的力量，共同推動科學(xué)發(fā)展的能力。二要注重使用，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。積極營造有利于干部、人才、黨員充分發(fā)揮作用和健康成長的良好環(huán)境。圍繞人有其權(quán)，擴大和加強基層民主建設(shè)，落實他們的民主權(quán)利;圍繞人盡其才，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，酷貓寫作本站使他們在最合適的位置上充分發(fā)揮潛能;圍繞人得其所，建立健全考核激勵機制，鼓勵想干事的，表彰多干事的，重用會干事的，獎勵干成事的，教育不干事的，懲治干壞事的。三要注重幫助，解決實際困難。建立健全困難幫扶機制，使干部、人才、黨員對黨組織產(chǎn)生“歸屬感”。要逐步解決全體村干部退職保障問題。盡管村主職干部待遇問題得到了一定程度的解決，但多數(shù)村干部待遇保障急需解決，需要加大投入、擴大范圍，進(jìn)一步研究在職村干部的養(yǎng)老保險辦法。要進(jìn)一步完善困難黨員幫扶機制。要按“財政預(yù)算一點、黨費列支一點、部門捐助一點”等辦法，建立困難黨員幫扶資金，因人制宜分別給予直接幫助和“造血”扶持。要發(fā)揮好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用。
藍(lán)圖已經(jīng)描繪，號角已經(jīng)吹響。期盼各級黨委、政府和廣大干部牢記“教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，就醫(yī)是民生之急，分配是民生之源，社保是民生之依，穩(wěn)定是民生之盾”，把改善民生當(dāng)作應(yīng)對當(dāng)前危機的首務(wù)，千方百計確保經(jīng)濟(jì)“過冬”、民生不受“凍”。
打造品質(zhì)生活之城方案篇二
近日，總書記在淅川縣九重鎮(zhèn)鄒莊村考察，特別指出我黨成立目標(biāo)就是為了讓老百姓過上好日子，而不是為了自己的私利。我們黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史。總書記深刻闡述了我們黨的宗旨，也時刻提醒我們廣大黨員干部時刻把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，也是需要我們進(jìn)行認(rèn)真思考的。
人民對美好生活的向往作為我黨奮斗目標(biāo)，源自黨員干部的初心使命
人民對美好生活的向往作為我黨奮斗目標(biāo)，離不開黨員干部的真抓實干
“擼起袖子加油干”。永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)是一個重大理論問題，更是一個重大實踐問題。永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)不能只停留在口頭上，而是要將之轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)的生動實踐。特別是黨史學(xué)習(xí)教育中重點提到“我為群眾辦實事”活動，就是要求我們黨員干部要實實在在為群眾辦實事解難題，我們各級黨組織要鞏固脫貧攻堅成果，發(fā)展鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，實實在在為民謀福利，實實在在的民生舉措才能使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，而這一切都要求我們黨員干部提別是基層黨員干部真抓實干，造福人民。
人民對美好生活的向往作為我黨奮斗目標(biāo)，基于黨員干部的人民情懷
總書記曾動情地講：“我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節(jié)?！边@都展現(xiàn)了黨員干部始終站在人民的立場、為人民發(fā)聲、為人民辦實事，把使命扛在肩上，做人民的公仆和勤務(wù)員的境界，關(guān)心群眾生活、心系群眾冷暖，全身心地投入到為人民創(chuàng)造更美好、更幸福的生活中的激情和為民擔(dān)當(dāng)?shù)牟┐笮貞?。人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)蘊含著我黨為民真摯的情懷。而這種情懷正是廣大黨員干部一代代相傳與不懈努力而來，我們黨一直堅持以人為本的發(fā)展理念，始終強調(diào)人民是黨的工作的評判者。正是有黨員干部始終堅持以人民為中心的情懷理念，才是中國人民上下一心，戰(zhàn)勝一切艱難險阻的法寶。
面對人民不斷增長的美好生活向往，必須時刻堅守初心使命，堅持新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，把實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往作為我黨的奮斗目標(biāo)。
打造品質(zhì)生活之城方案篇三
新形勢下，組織工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“為推動科學(xué)發(fā)展提供組織保證”為已任，堅持以人為本，不斷加大對“改善民生”的保障力度。
一、以改善民生為動力，緊扣發(fā)展要務(wù)，充分發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)推動作用
“民生是根本目的，發(fā)展是根本途徑”。推動科學(xué)發(fā)展、改善民生，必須充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，依托廣大黨員干部的“主導(dǎo)作用”，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，用發(fā)展成果為群眾謀利，為改善民生打下堅實的基礎(chǔ)。一是發(fā)揮組織推動作用促發(fā)展。按照黨建工作“全覆蓋”的要求，進(jìn)一步加強“兩新”組織建設(shè)、社區(qū)黨建、流動黨員教育管理，以全面、協(xié)調(diào)的黨建工作加強黨對各個領(lǐng)域、各個階層、各個行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實增強凝聚力，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是發(fā)揮實踐先導(dǎo)作用促發(fā)展。英山是一個欠發(fā)達(dá)的地方，要引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敢為人先，帶頭克服封閉保守、小富即安、求穩(wěn)怕亂的傾向，堅定搶快發(fā)展、后發(fā)爭先的決心，鼓足敢闖敢試、不怕失敗的勇氣，發(fā)揚老區(qū)精神、犧牲精神，多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利發(fā)展的工作。三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)先鋒作用促發(fā)展。制訂優(yōu)惠政策，建立扶持資金，引導(dǎo)和鼓勵黨員干部建基地、辦企業(yè)，立足資源優(yōu)勢，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、畜牧經(jīng)濟(jì)，、庭院經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)；建立一批黨員“雙帶”示范基地、黨員創(chuàng)業(yè)示范基地，不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，吸納群眾參與基地和企業(yè)就業(yè)；優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程，鼓勵外出務(wù)工的致富黨員帶技術(shù)、帶信息、帶資金，帶頭回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。
二、以保障民生為核心，突出以人為本，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制
改善和保障民生，必須要建設(shè)一支“想抓民生、會抓民生、勤抓民生”的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。一是考核干部問民生。把民生問題作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的根本標(biāo)準(zhǔn)，樹立“想抓民生是德、會抓民生是能、多抓民生是勤、抓好民生是績、凈抓民生是廉”的識人觀，既考核經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，又考核群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量、家庭主要勞動力就業(yè)、子女就學(xué)、疾病查治、住房保障、養(yǎng)老保障等民生指標(biāo)納。二是選拔干部重民生。統(tǒng)一建立領(lǐng)導(dǎo)干部民生工作檔案，選拔任用干部看干部的民生意識強不強、民生投入多不多、民生績效優(yōu)不優(yōu)，群眾認(rèn)可不認(rèn)可。進(jìn)一步完善和推行“十二制”，做到“少數(shù)人選人”向“多數(shù)人選人”轉(zhuǎn)變、“相馬”向“賽馬”轉(zhuǎn)變、“隨機性”向“制度性”轉(zhuǎn)變，真正選用“靠得住、有本事、群眾公認(rèn)”的人。三是鍛煉干部抓民生。對新提拔或者年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部，派到信訪部門、民營企業(yè)、貧困村掛職鍛煉，讓他們在一線親身感受民生疾苦，領(lǐng)會民生問題的復(fù)雜性和緊迫性，提升解決民生問題的能力。四是監(jiān)督干部看民生。把民生問題作為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的主要內(nèi)容，既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否違法亂紀(jì)，又監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否侵犯民權(quán)、與民爭利；既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否行政作為，又監(jiān)督其作為是否符合群眾意愿；既監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否為群眾謀利，又監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否為眼前利益而犧牲子孫利益。
三、以普惠民生為目標(biāo)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，努力提升經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力
科學(xué)發(fā)展、改善民生必須開發(fā)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的人才隊伍。一是要突出“育”字，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。大力推進(jìn)“一村一名大學(xué)生計劃”，整合培訓(xùn)資源，采取“課題研究式、案件分析式、專家講座式、實地講解式、實踐探索式、掛職鍛煉式、脫產(chǎn)進(jìn)修式、外訓(xùn)拓展式、范文寫作互動交流式”等立體培訓(xùn)方法，大力開展市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村實用技術(shù)、綠色資源開發(fā)、旅游經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、危機處理等知識培訓(xùn)，著力培養(yǎng)一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”和社會公共服務(wù)的“志愿者”。二是要突出“優(yōu)”字，引進(jìn)緊缺人才。建立緊缺人才電子信息庫，制訂緊缺人才引進(jìn)計劃，打破地域、身份、職稱等方面的限制，簡化人才流進(jìn)程序，把引進(jìn)人才與旅游產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、庭院產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)、人文產(chǎn)業(yè)的開發(fā)結(jié)合起來，大力引進(jìn)資源開發(fā)型、項目管理型、市場營銷型、科技實用型和應(yīng)急處理型人才。三是要突出“活”字，充分激勵人才。建立社會培養(yǎng)人才、單位管理人才、市場配置人才機制，制定人才優(yōu)惠政策，完善人才年薪工資分配制度，配套人才流動社會保險銜接辦法，促進(jìn)人才在縣內(nèi)單位之間、部門之間、行業(yè)之間合理有序流動，發(fā)揮更大的人才效應(yīng)和作用。
改善民生，在干部、人才和黨員的教育管理上也要充分體現(xiàn)“以人為本”。一要注重培養(yǎng)，促進(jìn)能力發(fā)展。建立健全干部、人才和黨員教育培養(yǎng)機制，加大培訓(xùn)投入，改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實效，使各級黨員干部、各類人才和廣大黨員既具備與時俱進(jìn)、適應(yīng)形勢，成為時代發(fā)展先鋒的能力，又具備團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全社會各領(lǐng)域、各階層的力量，共同推動科學(xué)發(fā)展的能力。二要注重使用，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。積極營造有利于干部、人才、黨員充分發(fā)揮作用和健康成長的良好環(huán)境。圍繞人有其權(quán)，擴大和加強基層民主建設(shè)，落實他們的民主權(quán)利；圍繞人盡其才，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，酷貓寫作本站使他們在最合適的位置上充分發(fā)揮潛能；圍繞人得其所，建立健全考核激勵機制，鼓勵想干事的，表彰多干事的，重用會干事的，獎勵干成事的，教育不干事的，懲治干壞事的。三要注重幫助，解決實際困難。建立健全困難幫扶機制，使干部、人才、黨員對黨組織產(chǎn)生“歸屬感”。要逐步解決全體村干部退職保障問題。盡管村主職干部待遇問題得到了一定程度的解決，但多數(shù)村干部待遇保障急需解決，需要加大投入、擴大范圍，進(jìn)一步研究在職村干部的養(yǎng)老保險辦法。要進(jìn)一步完善困難黨員幫扶機制。要按“財政預(yù)算一點、黨費列支一點、部門捐助一點”等辦法，建立困難黨員幫扶資金，因人制宜分別給予直接幫助和“造血”扶持。要發(fā)揮好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用。
藍(lán)圖已經(jīng)描繪，號角已經(jīng)吹響。期盼各級黨委、政府和廣大干部牢記“教育是民生之基，就業(yè)是民生之本，就醫(yī)是民生之急，分配是民生之源，社保是民生之依，穩(wěn)定是民生之盾”，把改善民生當(dāng)作應(yīng)對當(dāng)前危機的首務(wù)，千方百計確保經(jīng)濟(jì)“過冬”、民生不受“凍”。
打造品質(zhì)生活之城方案篇四
大力保障和改善民生，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定的重要保證。
一、大力保障和改善民生是中國特色社會主義的本質(zhì)要求鄧小平同志指出，“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。
”建設(shè)中國特色社會主義，不僅要大力發(fā)展生產(chǎn)力，極大地增加社會物質(zhì)財富，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要；還要堅持走共同富裕道路，維護(hù)社會公平正義，激發(fā)全社會創(chuàng)造力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
這是新的歷史條件下，堅持和發(fā)展中國特色社會主義必須牢牢把握的基本要求。
大力保障和改善民生，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的生活、生產(chǎn)和生命安全問題，保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)權(quán)益，使人民過上美好幸福的生活，是黨和政府一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。
保障和改善民生的水平，是最終衡量黨和政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是評判中國特色社會主義發(fā)展水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。
人民群眾是發(fā)展中國特色社會主義的根本動力。
只有依靠人民，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展才能獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，才能真正維護(hù)好、發(fā)展好、實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益。
這是中國特色社會主義本質(zhì)特征的集中體現(xiàn)。
二、大力保障和改善民生是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要內(nèi)容經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是否合理，主要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勞動力、資本、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素組合是否高效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等重大比例關(guān)系是否協(xié)調(diào)，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的分享是否公正公平。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在突出矛盾和問題，資源環(huán)境壓力加大，內(nèi)需與外需、投資與消費的關(guān)系失衡，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配格局不合理，人力資源總體水平不高等，嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
黨的十八大提出，要加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動。
大力保障和改善民生，是擴大內(nèi)需的重要源泉。
我國是發(fā)展中大國，民生消費和民生投資始終是支撐國內(nèi)需求的重要力量。
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國居民消費支出不斷增加，消費結(jié)構(gòu)不斷升級，民生需求不斷擴大。
就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、養(yǎng)老和社會救濟(jì)等，與居民消費密切相關(guān)。
大力保障和改善民生，不僅可以解除居民消費的后顧之憂，還可對居民消費需求產(chǎn)生巨大拉動作用，將有力擴大城鄉(xiāng)居民的即期消費需求，極大釋放潛在需求，不斷創(chuàng)造新的需求，提高消費需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前，我國民生需求呈現(xiàn)新的階段性特征，實現(xiàn)了從生存需求向發(fā)展需求、從物質(zhì)需求向文化需求、從實物需求向服務(wù)需求的重大轉(zhuǎn)變。
大力保障和改善民生，不僅能夠促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，而且能夠全面提高勞動者整體素質(zhì)，推動科技創(chuàng)新，提高人力資源對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，從而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變注入持久活力。
三、大力保障和改善民生是促進(jìn)社會和諧的重要保證 構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國特色社會主義事業(yè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
改革開放以來，我國在取得經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)等社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，利益格局出現(xiàn)深刻調(diào)整，社會發(fā)展進(jìn)入矛盾凸顯期。
公眾利益訴求不斷增多，訴求方式更加多樣，群體之間的利益沖突不斷加劇，這些都成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素。
特別是就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、社會保障等與人民群眾利益密切相關(guān)的矛盾更加突出，嚴(yán)重影響了人民生活幸福和社會和諧穩(wěn)定。
構(gòu)建社會主義和諧社會，是貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務(wù)，是在發(fā)展的基礎(chǔ)上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結(jié)果。
“民為邦本，本固邦寧”，民生是社會和諧的基礎(chǔ)。
大力保障和改善民生，不斷經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡和影響社會和諧安定問題，是構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵。
只有解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使公平正義成為群眾看得見、摸得著、享受得到的民生政策，讓人民的意愿得到反映、權(quán)力得到實現(xiàn)、利益得到保護(hù)，才能使我國避免陷入“中等收入陷阱”，真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
大力保障和改善民生，重點要加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展；要理順分配關(guān)系，增加城鄉(xiāng)居民收入，處理好公平和效率的關(guān)系，在做大蛋糕的基礎(chǔ)上分好蛋糕；要完善社會管理，增強社會創(chuàng)造活力，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。
通過努力，把人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，形成全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處的局面，構(gòu)建社會主義和諧社會。
四、大力保障和改善民生是全面建成小康社會。
打造品質(zhì)生活之城方案篇五
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。進(jìn)入新時代，人民對美好生活的向往更加強烈，群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，這些都是黨和政府要努力去實現(xiàn)的關(guān)鍵小事，也是民生大事。共產(chǎn)黨人的初心和使命就是“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”，因此，我們在主題教育“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”這十二字要求上，更主要的是要“守為民服務(wù)的初心，擔(dān)惠民利民的使命，找民生保障的差距，抓發(fā)展為民的落實”。
一、要進(jìn)一步樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，這是我們抓發(fā)展的出發(fā)點和歸宿。在整個發(fā)展過程中，都要注重民生、保障民生、改善民生，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾，使人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感。這其中包括了外來人口的民生問題。外來人口盡管占用了我們不少的公共資源，但在整個的發(fā)展歷程中，外來人口確確實實地發(fā)揮了不可替代的作用，比如在建筑工程、環(huán)衛(wèi)保潔等方面，外來人口干的多是最臟、最類、最苦的活，他們也為我們這座城市的建設(shè)和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。因此，我們應(yīng)該以更包容的姿態(tài)、更開放的胸懷、更友善的眼光來考慮外來人口的民生問題。
二、要站在全局的角度做好公共服務(wù)的謀劃。謀劃包括了規(guī)劃和計劃，要提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和民生保障，首先要提前做好宏觀上的調(diào)研，根據(jù)調(diào)研的數(shù)據(jù)進(jìn)行一個系統(tǒng)的規(guī)劃，提前做公共產(chǎn)品，包括醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老機構(gòu)的布點規(guī)劃等等。像我們這樣一個1200多平方公里的大區(qū)，公共服務(wù)的頂層規(guī)劃更多的應(yīng)該按照區(qū)塊著手，而不要機械地以鎮(zhèn)街的行政區(qū)劃著手。比如在美麗鄉(xiāng)村和山水文旅融合的規(guī)劃上，還是應(yīng)該從全區(qū)的大方位來考慮。同時，我們說的均衡不是平均，不是“一刀切”，比如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃和保障方面，比如社保資金的統(tǒng)籌方面，要考慮地域差異性和群眾的實際需求，做好更科學(xué)、更系統(tǒng)、更前瞻的規(guī)劃。
三、要堅持走群眾路線。這里面有兩層意思，一是我們在提供公共服務(wù)產(chǎn)品時，要堅持問需于民、問政于民、問計于民、問效于民，把人民需不需要、滿不滿意作為出發(fā)點和落腳點。從這一點上講，我們要通過“周三夜訪”、“三服務(wù)”、民主協(xié)商等等多種渠道加強調(diào)查研究，健全完善群眾實際需求和公共服務(wù)供給的互動和反饋機制，盡量不要做那些“吃力不討好”的事情。二是我們要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力狀況逐步提高人民生活水平，盡管我們區(qū)的財政資金比較雄厚，但政府花錢的地方很多，還是應(yīng)該量力而行，不要做過多過高的承諾，不要包打天下，要積極鼓勵民眾通過自身的努力改善生活品質(zhì)。比如在垃圾分類工作上，政府不能越俎代庖，一味地花錢買服務(wù)，還是應(yīng)該要最廣泛地發(fā)動群眾，全民參與，做好源頭分類。
四、要積極引導(dǎo)社會資本參與公共服務(wù)。要做好政府與市場有機結(jié)合，政府不要大包大攬，發(fā)揮社會力量在社會建設(shè)和管理中的協(xié)同作用，市場能做的交給市場做，市場不能做或者不愿意做的可以交給社會組織，社會組織也不愿意做的由政府來做。比如要積極鼓勵民資辦醫(yī)療機構(gòu)、辦學(xué)校、辦養(yǎng)老院等等，政府要牽頭建立統(tǒng)一規(guī)范、公開透明的公共服務(wù)大市場，通過市場進(jìn)行資源配置，政府更多發(fā)揮規(guī)則制定人和監(jiān)管人的作用。
五、進(jìn)一步優(yōu)化政府部門的服務(wù)意識。這個服務(wù)意識是廣義的概念，不僅僅是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度的問題，而是要更高層次上提高服務(wù)效率的問題。一是要創(chuàng)新服務(wù)模式，要按照“最多跑一次”改革的要求，進(jìn)一步打通部門與部門之間信息壁壘，實現(xiàn)信息共享、資源共享，簡化程序，方面群眾辦事。二是線上與線下有機結(jié)合，在做優(yōu)服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，更多地開發(fā)線上服務(wù)，現(xiàn)在就要謀劃即將到來的5g時代的線上服務(wù)，這一點我們已經(jīng)有了很好的嘗試，需要的是更深入的宣傳和更廣泛的參與。三是要高度重視鎮(zhèn)街、村社在促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡中的重要作用，因為鎮(zhèn)街、村社是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，這個作用不可替代。
各位領(lǐng)導(dǎo)，保障和改善民生是一項長期的工作，沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。我們要堅持以人民為中心，努力工作，開拓創(chuàng)新，向人民交出更加優(yōu)異的答卷。謝謝大家！
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