汕頭市政府工作報告(大全6篇)

報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用，包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

汕頭市政府工作報告篇一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。

一、政府工作回顧

去年以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以招商引資、對外開放為總抓手，以項目建設為重點，以優(yōu)化產業(yè)結構、膨脹經(jīng)濟總量為主攻方向，緊緊圍繞增加財政收入和農民收入，解放思想，真抓實干，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。

（一）經(jīng)濟建設

――招商引資成效顯著。止目前，全鎮(zhèn)固定資產投資完成4120萬元，完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個，其中，300萬元以上的已竣工項目3個，投資1500萬元的恒泉油脂廠，投資630萬元的供銷商城，投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個，其中過500萬元的兩個，總投資1650萬元的錦花紡紗廠，在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。

――民營經(jīng)濟有了新的發(fā)展。去年以來，我鎮(zhèn)新增工商戶220戶，民營企業(yè)30家，其中固定資產投資超過100萬元的26家，過500萬元的2家，新增固定資產1.06億元，實現(xiàn)產值9800萬元，增長38%；完成工業(yè)增加值1960萬元，實現(xiàn)銷售收入9700萬元，增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點民營企業(yè)相繼投產。

――勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務輸出新增人員1228人，市內產業(yè)就業(yè)人員448人。

――財政收入有了新的增長。1―6月份，全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元，實現(xiàn)工商稅收100萬元。

――農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。今年上半年，人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收，總產創(chuàng)歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策，種糧農民得到了實惠。林業(yè)生產取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作，新發(fā)展速生豐產林6800畝。畜牧生產持續(xù)升溫，全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭，豬2.6萬頭，羊6萬只，家禽8萬只。

（二）精神文明建設和政治文明建設

――社會治安綜合治理得到加強。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程，納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃，制定了有關措施，成立了綜治委和綜治辦，在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓，分管領導靠上抓，各職能部門齊抓共管的良好局面，建立健全了目標管理責任書，嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定和政治安定，堅持打防并舉、標本兼治，重在治本的方針，認真開展了嚴打專項斗爭，狠抓了落后村治理，強化基層基礎工作，全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調解、巡邏、治安五位一體的綜治辦，配備了49名專職主任，做到房子、人員、報酬、職責四落實，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強計生領導入手，對計生專職隊伍進行了全面治理整頓，并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下，保證計生經(jīng)費優(yōu)先到位，強化計劃生育村民自治工作，建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織，積極開展了夏季集中治理活動，全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達到99%，人口自然增長率控制在6‰以內。

――農民負擔明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農民負擔工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農民負擔領導小組，并定期召開會議，研究解決涉及農民負擔的各種問題，鎮(zhèn)政府對村級財務、資金實行雙代管，取消村級招待費，村級政務、財務實行一年兩公開，各村成立了村民理財小組、紅白理事會，黨員代表和村民代表定期召開會議，商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神，稅率減少三個百分點，在征收中發(fā)放兩證一書一卡，水費按照上級規(guī)定政策收取，從嚴控制“兩工”使用，在未取消兩工前，嚴禁搞一事一議，農民負擔得到了大幅度減輕。

――文教衛(wèi)生工作。“百年大計，教育為本?！辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學教育工作，加大投入，努力改善辦學條件，穩(wěn)定了教師隊伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，我鎮(zhèn)教育教學質量有了很大提高，目前，小學適齡兒童入學率達到了100%，中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高，鎮(zhèn)醫(yī)院設備齊全，基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發(fā)放制度，認真堅持“?？顚Ｓ?，重點使用”的原則，確保救災資金全部用于災民生活，維護了社會穩(wěn)定。敬老院建設管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認真落實，我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達到100%，各類優(yōu)待金、撫恤金、定補款，均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。

各位代表，我們xx鎮(zhèn)所取得的成就，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果，是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾，向所有關心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，還應清醒地看到，我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。自己和自己比，雖然步伐明顯加快，但和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距；二是經(jīng)濟結構不盡合理，第一產業(yè)所占比例較大，二、三產業(yè)占比例較小，特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低，影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展質量；三是發(fā)展環(huán)境還不夠寬松，個別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生，吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止，客商與群眾反映較大，嚴重影響了我鎮(zhèn)的形象，破壞了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境；四是干事創(chuàng)業(yè)，爭創(chuàng)一流的意識還不強。一些單位和職工，不是自加壓力，奮力拼搏，而是任務觀點，甘居中游或畏難發(fā)愁，疲于應付，不能開拓新的局面。

這些問題的存在，嚴重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，在下步工作中，必須認真研究下力加以解決。

二、今年下半年工作計劃

今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年，也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關鍵一年，今年下半年工作總的指導思想是，以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，認真落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神，以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟工作的全局，以財政增收、投入增加，群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標，以轉變干部作風，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保證，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨上新臺階。

主要任務目標是：全鎮(zhèn)完成固定資產投資9685萬元，力爭完成13037萬元；實現(xiàn)招商引資7670萬元，引進鎮(zhèn)外資金90萬美元，出口創(chuàng)匯達到42萬美元；地方財政收入501萬元；新增就業(yè)681人，勞務輸出6151人；農民人均純收入達到2430元；人口自然增長率控制在6‰以內。

在具體工作中，突出抓好以下幾個方面：

（一）集中力量突破工業(yè)建設

1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè)，有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團，努力拓寬融資渠道，千方百計膨脹規(guī)模。二是加強資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產業(yè)，以林業(yè)為基礎的板材加工、家具生產、造紙產業(yè)，努力把這兩大產業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的主導優(yōu)勢產業(yè)。三是加強項目招商。采取外引內聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商，努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商，大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商，今年下半年，我們將組織得力人員到外地招商，重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產pvc塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產品組裝項目對接洽談。今后，我們將堅持高起點定位，高質量運作，主動聯(lián)系大客商，努力引進大項目，提高引資成效，擴大項目規(guī)模，以大投入，實現(xiàn)高產出，促進大發(fā)展。

2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司，實行倒排工期，努力加快建設進度，使其盡快竣工投產；二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目，千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去，請進來的辦法，創(chuàng)新招商引資方式，積極引進大項目，提高項目的科技含量，拉長產業(yè)鏈，提高附加值，爭取把龍頭企業(yè)做大做強，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目，實行一個項目，一套班子，一抓到底，努力加快項目進度，爭取早日簽約。

3、明確責任，狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標責任制和二分之一工作法，加強調度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人，給予通報重獎，并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù)，對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評，并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應的措施，實行半月一匯報，搞好調度督促，確保年底完成任務。

4、搞好園區(qū)建設，打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃，高標準建設，增強園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式，放寬園區(qū)政策，讓企業(yè)最低門檻進入，最低成本經(jīng)營，最高效益回報。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)實行扎口管理，除正常的稅收外，只要不經(jīng)黨委、政府批準，任何部門不準到企業(yè)檢查，更不準吃、拿、卡、要，堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生，努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺，提高園區(qū)競爭力，加快園區(qū)規(guī)模膨脹，使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點、產業(yè)高點，成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。

（二）發(fā)展產業(yè)化經(jīng)營，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟結構的調整

立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢，重點培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導產業(yè)。圍繞這四大產業(yè)，大力發(fā)展一批龍頭企業(yè)，走龍頭帶基地、基地連農戶的產業(yè)化發(fā)展路子，加快農業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效農業(yè)，培植新的增長點，逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農業(yè)發(fā)展模式。加強與省農科院之間的聯(lián)系與合作，努力建設花生良種繁育基地，抗蟲棉繁育基地，食用菌生產基地。在林業(yè)生產上結合上海禾陽公司，重點抓好萬畝豐產林生產；在畜牧業(yè)上，大力發(fā)展牛、羊、豬，穩(wěn)定發(fā)展雞、兔，重點培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場，并結合畜牧養(yǎng)殖，搞好林草牧一體化生產。

（三）千方百計抓好環(huán)境建設

1、加快小城鎮(zhèn)建設步伐，營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想，堅持高標準規(guī)劃、高品位建設，千方百計完善基礎設施，提高承載能力和服務水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程，并進行綠化、亮化、美化，努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。

2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進鎮(zhèn)村政務公開和財務公開，實行村級帳務、財務鎮(zhèn)里雙代管，加強對鎮(zhèn)直部門和行政村財務的清理審計工作，進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理，切實抓好信訪工作，努力建設“平安xx”。

3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉變政府職能，創(chuàng)建服務政府、陽光政府、效率政府，堅持用“四鐵”精神（鐵下心來，鐵面無私，鐵的紀律，鐵的手腕）來治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務發(fā)展是功臣，擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動，對頂風而上影響經(jīng)濟發(fā)展的堅決予以打擊。

4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標，繁榮和發(fā)展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針，積極開展群眾喜聞樂見的農村文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度，加強節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理，加強對計劃內二胎的監(jiān)控措施，嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費的征繳力度，同時加強對村藥管員、專職主任的管理，逐步實現(xiàn)村級自治，為爭創(chuàng)優(yōu)質服務鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡，完善衛(wèi)生預防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè)，開展形式多樣的全民健身活動，提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè)，重視做好老齡工作。

5、強化宗旨，轉變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識，將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的利益上，全鎮(zhèn)各級都要經(jīng)常深入基層，深入群眾，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀?！敝铝τ谙氪笫隆⒆ゴ笫?、干實事，無論任何情況下，不惜力，不留勁，不松氣，努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的發(fā)展。

各位代表、同志們：

回顧今年以來的工作，可以說開局良好，展望今后的發(fā)展，我們更加信心百倍，精神振奮，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神，落實全國人大十屆二次會議精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下，認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進，以只爭朝夕的精神，百折不撓的意志，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展做出積極的貢獻！

謝謝大家！

汕頭市政府工作報告篇二

各位代表：

“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧

過去的五年，是xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的五年。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，鎮(zhèn)政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地抓好發(fā)展第一要務，積極應對5·12汶川大地震和嚴重的暴雨內澇等災害，克難攻堅，奮力拼搏，全面完成了“”規(guī)劃確定的各項任務，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成就。先后榮獲陜西省基層城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設先進單位、陜西省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位、陜西省平安農機示范鎮(zhèn)、寶雞市農技推廣先進單位、寶雞市農民增收先進鎮(zhèn)、寶雞市平安鎮(zhèn)和寶雞市殘疾人工作先進單位等多項殊榮。

——鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展，綜合實力大幅提升。地區(qū)生產總值年均增長16.5％，地方財政收入年均增長23.2%。累計實施省市區(qū)級重點項目10個，全社會固定資產投資完成4.57億元，比“”期間增長103.2%。現(xiàn)代農業(yè)科技示范園初具規(guī)模，吉達畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農業(yè)、國人菌業(yè)、晨昊農業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業(yè)相繼建成投產，示范園區(qū)基礎設施不斷完善，承載能力顯著增強，產業(yè)聚集效應日益凸顯，經(jīng)濟呈現(xiàn)突破性發(fā)展態(tài)勢。投資220萬元的xx鎮(zhèn)街道綜合治理改造項目順利完工，投資120萬元的鎮(zhèn)區(qū)街道綜合市場建設已見雛形。糧食生產連續(xù)7年獲得豐收，萬村千鄉(xiāng)市場工程和家電下鄉(xiāng)工作順利實施，城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定。

——產業(yè)結構穩(wěn)步調整，現(xiàn)代農業(yè)初具規(guī)模。搶抓全省百萬畝設施蔬菜工程和糧食高產創(chuàng)建工程機遇，積極調整農業(yè)產業(yè)結構，大力推廣保護性耕作、測土培肥、硬茬播種、病蟲害綜合防治、秸稈還田等新技術，堅持“一村一品”思路，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。形成了以團結—慕儀—孫家—鳳朝為主線的設施蔬菜種植產業(yè)帶；二五路沿線四村—黎明—五星—齊東為主線的現(xiàn)代肉雞養(yǎng)殖產業(yè)帶；慕儀南環(huán)線齊西二—洞坡—團結為主線的標準化生豬養(yǎng)殖產業(yè)帶。企業(yè)農戶組建各類專業(yè)協(xié)會、合作社16個。以蔬菜種植、生豬養(yǎng)殖、肉雞養(yǎng)殖為主體的畜(禽)——沼——菜生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式正在逐步形成，鎮(zhèn)域農業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。

——新農村建設扎實推進，農村面貌煥然一新。先后實施了渭北環(huán)線、二五路、洞五路等主干公路改造，建成以慕儀南環(huán)線為標志的通村水泥路100余公里，解決了人民群眾行路難問題。整合資金100多萬元,集中開展城鄉(xiāng)清潔工程，對農村環(huán)境進行綜合整治，村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀。深入開展“綠色慕儀”建設，累計完成綠化里程82.5公里，綠化面積760畝，栽植苗木30多萬株。實施村級陣地建設，全鎮(zhèn)11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用。建成人畜安全飲水工程8處，解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰(zhàn)略，累計接收安置西山移民131戶608人。新農村“晉級升檔”和“星級管理”工作扎實推進，農村經(jīng)濟社會發(fā)展秩序良好，農民生活水平顯著提高。

——沉著應對自然災害，科學實施災后重建。五年來，我們經(jīng)歷了5·12汶川大地震和兩次嚴重的洪澇災害，人民生命財產安全受到了嚴重威脅。特別是面對突如其來的5·12地震災害，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把群眾的生命安危放在首位，有力有序有效地組織開展抗震救災，確保了社會和諧穩(wěn)定。面對異常艱巨的重建任務，鎮(zhèn)政府堅持科學合理規(guī)劃，全面反映災情，積極爭取支持，全力抓好重建。總投資2047萬元的慕儀中學、中心小學和齊二國壽小學已建成投用；投資440萬元的團結小學主體工程已經(jīng)完工，今年秋季將交付使用；投資220萬元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬元的11個村級陣地重建項目全部交付使用；投資670余萬元，對336戶農村居民住宅實施了重建，極大地改善了群眾居住條件。

——社會事業(yè)全面進步，人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策，實施寄宿制學校蛋奶工程，整合教育資源，調整網(wǎng)點布局，順利通過國家教育“兩基”驗收，教育教學質量不斷提升。群眾性文化活動日益繁榮，農村廣播電視覆蓋率達到100%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，新型農村合作醫(yī)療平穩(wěn)運行，食品藥品放心工程扎實推進?！吧P懷”行動影響力不斷增強，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在4‰以內，代表全區(qū)順利通過省級“計劃生育優(yōu)質服務區(qū)”創(chuàng)建驗收。關注殘疾人生活現(xiàn)狀、積極推進殘疾人康復醫(yī)療、促進殘疾人就業(yè)。高度重視勞動力就業(yè)和弱勢群體幫扶，就業(yè)再就業(yè)工作得到加強，農村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農村社會養(yǎng)老保險，參保人數(shù)達到14767人，參保率達到98.6%。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農村低保戶，享受到了農村居民最低生活保障金。

——綜治維穩(wěn)工作深入開展，平安慕儀創(chuàng)建成效顯著。深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動，積極預防處理各類群體性事件， “平安慕儀”建設成效顯著，社會治安狀況持續(xù)好轉。安全生產工作機制進一步完善，事故防范能力逐年增強，重特大事故得到有效遏制?！拔逦濉逼辗◤V泛開展，全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動，著力解決群眾關心的熱點、難點問題，繼續(xù)加強網(wǎng)絡防控體系建設，建立健全矛盾糾紛調處機制，努力維護社會穩(wěn)定。五年來未發(fā)生群體性事件和個訪赴京事件，社會秩序進一步好轉， “一控制、兩下降”目標圓滿完成，全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。

——20xx年經(jīng)濟和社會事業(yè)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展勢頭。20xx年，全鎮(zhèn)完成固定資產投資1.78億元，實現(xiàn)

合同

各位代表，過去的五年，是慕儀歷史上發(fā)展速度最快、質量效益最好、鎮(zhèn)村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得，主要歸功于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導，歸功于歷屆鎮(zhèn)村領導班子和干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動。在此，我謹代表xx鎮(zhèn)人民政府向各位代表，并通過你們向全鎮(zhèn)人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關心和支持xx鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！

“”時期的奮斗目標和主要任務?

“”規(guī)劃的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊抓“關天經(jīng)濟區(qū)”和“六區(qū)”建設機遇，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，以建設“設施農業(yè)大鎮(zhèn)、現(xiàn)代畜牧強鎮(zhèn)、商貿物流富鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美新鎮(zhèn)”為目標，深化改革開放，全力改善民生，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建設小康社會奠定具有決定性意義的基礎。

“”規(guī)劃總體奮斗目標是：到20xx年全鎮(zhèn)國民生產總值達到20億元；工農業(yè)生產總值達到10億元；全社會固定資產投資達到5億元；地方財政收入增長15%，達到1000萬元；實現(xiàn)合同引資3億元，到位資金2億元；農民人均純收入每年平均增長15％以上，達到10899元；人口自然增長率控制在4‰以內。

主要預期目標是：

一、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，提升農業(yè)綜合效益。

——提升農業(yè)基礎設施水平。投資4800萬元對全鎮(zhèn)14個村49000畝耕地進行農業(yè)綜合開發(fā)，大規(guī)模建設旱澇保收的高標準農田。投資1907萬元完成涉及9個行政村的土地整理項目。推進農業(yè)科技創(chuàng)新，健全公益性農業(yè)技術推廣體系。積極落實農業(yè)農機具補貼政策，推廣購置國家補貼農機具，大力推進農業(yè)機械化。

——完善農村發(fā)展體制機制。堅持和完善農村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農村土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變，在依法自愿有償和加強服務基礎上完善土地承包經(jīng)營權流轉市場，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，支持農民專業(yè)合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，加快健全農業(yè)社會化服務體系，提高農業(yè)經(jīng)營組織化程度。

——加快農業(yè)產業(yè)結構調整。圍繞設施蔬菜、設施養(yǎng)殖、優(yōu)質糧三大產業(yè)，加快現(xiàn)代農業(yè)科技示范園建設。力爭再建設高標準日光溫室1300座，食用菌溫室220座。投資20xx萬元實施萬頭標準化生豬示范村工程，發(fā)展現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖，使全鎮(zhèn)生豬年存欄達到50萬頭。

二、推進農村改革發(fā)展，提升人民生活水平。

——加快農村基礎設施建設。投資500萬元對二五路、安四路進行路面柏油鋪設，爭取投資800余萬元，著力整修28.6公里的村組道路，解決人民群眾行路難問題；爭取投資20xx萬元， 建設4個集中供水站，解決全鎮(zhèn)人民吃水難問題；爭取投資30萬元建設8個村級農家書屋，籌集資金200萬元建設6個村級文化活動廣場，解決人民群眾文化資源不足問題。

——努力提升群眾文化生活水平。加大農村精神文明建設力度，用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚。繼續(xù)推進鎮(zhèn)文化站和農家書屋建設，大力推進鄉(xiāng)村文化普及，積極組織形式多樣、內容充實的文化娛樂活動，深入開展以“提高農民素質、培育新型農民” 和“增強城市意識、提升市民素質”為主題的宣傳教育活動，加快農村城鎮(zhèn)化步伐。持續(xù)開展“綠色慕儀”創(chuàng)建工作，進一步提升渭北環(huán)線公路兩側綠化水平，優(yōu)化、美化人居環(huán)境。

三、注重社會事業(yè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。

——加快教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，辦好人民滿意的教育。深化教育教學改革，推動教育事業(yè)科學發(fā)展。全面推進素質教育，堅持德育為先、能力為重，促進學生德智體美全面發(fā)展。積極發(fā)展學前教育，鞏固提高義務教育質量和水平。投資80萬元建設鎮(zhèn)中學標準化體育場，爭取資金200余萬元新建1所xx鎮(zhèn)中心幼兒園，投資50萬元完善中心小學體育場及附屬設施，優(yōu)化辦學條件。加快中小學校網(wǎng)點布局調整，努力整合教育資源，促進全鎮(zhèn)教育健康有序發(fā)展。

——穩(wěn)步推進衛(wèi)生和計生工作。進一步鞏固新型農村合作醫(yī)療制度，扎實推進食品藥品放心工程，規(guī)范農村醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強農村公共衛(wèi)生工作。繼續(xù)實施農村計劃生育家庭獎勵扶助政策和少生快富工程，穩(wěn)定農村低生育水平，人口自然增長率控制在4‰以內。堅持男女平等，切實保障婦女合法權益，加強未成年人保護，發(fā)展婦女兒童事業(yè)。

——全力實施水電路等民生工程。投資400萬元，進行低壓整改，徹底改變農村用電環(huán)境；投資300萬元在慕儀街道建成垃圾處理廠，實施垃圾集中處理；投資400萬元實施城鎮(zhèn)集中用水改造，鋪設管網(wǎng)，優(yōu)化布局，徹底解決鎮(zhèn)內安全用水問題；投資300萬元，實施齊東街道附屬設施建設，新建1500平方米的集貿市場，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟。

四、擴大社會保障救助，鞏固“平安慕儀”創(chuàng)建成果。

——加快發(fā)展社會保障事業(yè)。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩(wěn)定”的工作目標，切實保障困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權益，充分發(fā)揮社會保障在構建和諧社會中的重要基礎作用。扎實抓好防災、救災工作，提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作，努力實現(xiàn)應保盡保的目標，使廣大困難群眾的基本生活權益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。

共

3

1

1

2

3

汕頭市政府工作報告篇三

我代表省人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。

一、團結進取，狠抓落實，全面完成２００３年各項預期目標

２００３年，全省各族人民堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，在黨中央、國務院的正確領導下，按照省委的部署和要求，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，積極推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，全面完成了省十屆人大一次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標，鞏固了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結、邊境安寧的大好局面，為全面建設小康社會創(chuàng)造了良好開局。

在過去的一年中，我們遇到了突如其來的非典影響和頻繁發(fā)生的自然災害等多種困難。特別是在非典疫情突發(fā)期間，我們堅持一手抓非典防治不放松，一手抓經(jīng)濟建設不動搖，先后采取１９項重大措施，全省沒有出現(xiàn)非典病例，取得了防治非典和經(jīng)濟建設的雙勝利。

（一）國民經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長全省生產總值完成２４５８．８億元，比上年增長８．６％，其中第一產業(yè)增長５．０％，第二產業(yè)增長１０．４％，第三產業(yè)增長８．６％。

農村經(jīng)濟加速發(fā)展。加大了農業(yè)結構調整力度，經(jīng)濟作物種植面積增加１９０萬畝，建立了一批特色農業(yè)、商品林和農產品加工基地。畜牧產業(yè)成為農村經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持增長勢頭。以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設取得新進展。全年完成農業(yè)增加值４９９億元，增幅高于全國平均水平。糧食獲得好收成，增長３．２％，是全國少數(shù)幾個增產省區(qū)之一。

工業(yè)保持較快增長。作出了加快發(fā)展１０大產業(yè)、培育３０戶大企業(yè)和大集團、建設３０個重點工業(yè)園區(qū)的部署。全年完成工業(yè)增加值８６６億元，增長９．６％。工業(yè)經(jīng)濟的質量和效益明顯提高，經(jīng)濟效益綜合指數(shù)繼續(xù)在全國保持領先。煙草產業(yè)利稅達到３８１億元，提前１年實現(xiàn)了省委省政府提出的３年再創(chuàng)新輝煌目標。

固定資產投資大幅增長。全社會固定資產投資完成１０２３．６億元，增長２３．５％，是近幾年增幅最大的一年，其中技術改造投資完成１４６億元。４１項新開工重大項目取得突破性進展。累計電力裝機容量達到１０４０萬千瓦，高速公路通車里程達到１０６３公里，近６０％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達到了硬化路面標準。

財政金融邁上新臺階。財政收支創(chuàng)５年來最好水平。財政總收入突破５００億元大關，完成５１０億元，增長１０．０％。地方一般預算收入完成２２８．９億元，增長１０．７％；支出完成５８８億元，增長１１．６％，確保了工資發(fā)放、機構運轉和經(jīng)濟社會發(fā)展重點需要。金融機構存款余額比年初增加６２５億元，貸款余額增加５３４億元，均創(chuàng)歷史新高，為***經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。

人民生活進一步改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入７６４３．６元，增長５．６％；農民人均純收入１６９７元，實際增長５．０％。社會消費品零售總額增長１０．０％。４０萬左右絕對貧困人口解決溫飽，５０萬左右的低收入人群鞏固了溫飽，１０萬特困農戶住進了安居房。

（二）各項改革取得較大進展以產權制度為核心的國有企業(yè)改革全面推進。省地兩級列入考核的國有和國有控股企業(yè)改制面達到７４％。制定了１０大重點行業(yè)整合方案，其中化工、煤炭、建材、電子、制糖、橡膠等行業(yè)進入實施階段。４５個列入國家政策性破產計劃的項目已有１１個破產終結，核銷銀行呆壞帳２５億元。所有制結構調整取得新突破，出臺了促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的４０條政策措施和２６個配套文件，非公有制經(jīng)濟增加值占全省生產總值的比重上升到３１．６％，比上年提高４．７個百分點。全面啟動了農村稅費改革試點，１６個地州市的稅改工作進展良好。投資、財政和糧食等領域的改革也取得了新進展。科技、教育、文化和衛(wèi)生體制改革邁出新步伐，以縣為主的義務教育管理體制基本確立，文化體制改革開始啟動，公共衛(wèi)生體系建設進展順利。

（三）對外開放取得明顯成效

全年完成進出口總額２６．７億美元，增長１９．８％。其中民營企業(yè)進出口增長５０．５％，高新技術產品出口增長１６．４％。實際利用外資和省外資金分別增長４６％和７７％。對外經(jīng)濟技術合作保持全國十強。積極參與大湄公河次區(qū)域合作和中印緬孟地區(qū)經(jīng)濟合作，成功舉辦了中國國際旅游交易會、東亞城市市長論壇等重要會議。大力推進國際大通道建設，基本完成了上湄公河航道整治。外事、僑務、對港澳臺工作在促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。旅游業(yè)克服非典影響實現(xiàn)穩(wěn)步增長，接待海外游客１００萬人次，國內游客５２００萬人次，總收入３０６億元。

（四）實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略取得新突破

汕頭市政府工作報告篇四

20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點奮勇爭先、進位趕超的關鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領導下，團結帶領全鄉(xiāng)干部群眾，在主動適應中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機遇，在統(tǒng)籌協(xié)調中加快發(fā)展。

今年政府工作的指導思想是：圍繞建設“富裕河東、和諧河東、活力河東”的總體目標，全力做好招商引資工作，完成財政總收入4328萬元，固定資產投入在目前基礎上遞增8%以上，農業(yè)總產值達8500萬元，農民人均純收入達到11800元。要實現(xiàn)這一目標，重點抓好以下五項工作。

一、強化招商引資，壯大經(jīng)濟發(fā)展實力

20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強化對外開放意識，創(chuàng)新招商引資工作思路，拓寬招商領域，搭建招商載體，改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺，對已經(jīng)引進的投資10億元的鴻安科技項目，做好服務，確保今年投產，今年見效益。對剛簽約的投資2億元的江門小家電項目，做到當年簽約，當年投產。對老項目南方礦山設備做好二期投資服務。

二、強化城市建設，提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平

大力推進上畈失地農民安置點、新105國道中心村和昌九發(fā)展大道農民建房集中安置點建設工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設要求，開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河東”的綜合整治活動,加大環(huán)衛(wèi)設施的配套投入，成立環(huán)衛(wèi)機構，共投入50余萬元，再購垃圾車2部，招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人，新建垃圾池50余個。充分發(fā)揮政府主導作用，推進征地拆遷安置工程，全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎建設工作，落實相關政策措施。

三、強化民生改善，提高群眾生活質量

全面完成黃金線7.2公里建設工作，建成雙向兩車道6.5米寬的三級公路，對全鄉(xiāng)沒有硬化的自然村公路進行硬化，今年新修組級公路5千米，加大推進全鄉(xiāng)水庫除險加固工程，全面完成城鄉(xiāng)水位一體化，解決群眾用水困難。加強農業(yè)經(jīng)濟合作組織建設。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農業(yè)產業(yè)，力爭年內培育1-2家市級農業(yè)龍頭企業(yè)，帶動我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會保障體系，推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，實現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農合參保率達99.5%以上。增強民政救濟力度，多渠道爭取資金扶貧濟困，不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對象生活質量，進一步擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，做到動態(tài)下的科學管理、應保盡保。

四、強化綜合治理，確保社會和諧穩(wěn)定

繼續(xù)強化安全生產“一崗雙責”制，深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災、建筑安全、食品藥品、學校等重點行業(yè)、重點領域的安全專項整治，建立健全安全生產責任制和突發(fā)事件應急機制，增強事故防范能力，堅決防止重大安全事故的發(fā)生，保障人民生命財產安全。做好普法工作，加大“法治河東”宣傳力度。以村級組織維穩(wěn)工作考核為依托，進一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關注社會動態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組，大事不出村，難事不出鄉(xiāng)”的要求，扎實推進綜治防控措施，建立暢通有序的信訪秩序，妥善處理好各類信訪問題，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

五、強化自身建設，打造高效陽光政府

新形勢，新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強鄉(xiāng)富民的神圣使命，進一步加強政府的自身建設，不斷提高執(zhí)政能力，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。在堅持執(zhí)政為民，發(fā)展好、維護好廣大人民群眾的根本利益的同時進一步提高干部的思想素質和工作水平，爭創(chuàng)一流業(yè)績。堅持嚴以律己，堅持廉潔奉公，做到依法行政，依法辦事，杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生，全面落實黨風廉政建設責任制，著力塑造清正廉潔的政府形象。

汕頭市政府工作報告篇五

又到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所寫

工作總結

一、主要工作

1、加強稅收管理，全力組織財政收入.平時注重加強財稅部門之間的合作，充分協(xié)調地稅、國稅關系，堅決打擊各種偷稅、漏稅、騙稅和逃稅等違法行為，杜絕各種擅自減稅、免稅、緩稅現(xiàn)象的發(fā)生，努力做到依法征收、應收盡收。全年共計完成財政收入2474萬元，同比增長42.3%。

2、積極調整和優(yōu)化支出結構，科學合理安排資金，分輕重緩急，做到確保工資按時發(fā)放、確保機關正常運轉、保證重點項目支出，大力壓縮公用經(jīng)費支出，根據(jù)單位各項工作任務、財力情況，做到有保有壓，確保重點，統(tǒng)籌安排，從而把有限的財力更多地用于人民群眾生產、生活急需的項目上，不斷加大對農業(yè)及基礎設施建設的投入力度，有效地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

3、努力作好鎮(zhèn)年度預算編制工作，本著積極穩(wěn)妥“量入為出，收支平衡”的原則，根據(jù)年初各部門預算安排，制定出全鎮(zhèn)預算編制情況。

4、嚴格票據(jù)管理，指定專人負責，建立嚴格的領繳簽字手續(xù)，并定期進行審核，預防漏洞發(fā)生。

5、加強資金的監(jiān)控與管理，按照《xx省預算外資金管理條例》進行規(guī)范化管理;有收入的經(jīng)濟部門其賬目的設置，須有財政所為其開立“財政專戶”，收支必須全部通過“財政專戶”進行核算。對預算內、外收支執(zhí)行情況每月x日前，按財務報表的要求書面向領導匯報上月收支情況。對執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，要及時反映并提出有關建議。

6、完成轄區(qū)9個行政村的糧食補貼發(fā)放工作，切實落實惠農政策，促進農村社會穩(wěn)定。根據(jù)省、市、區(qū)糧食直補實施方案，重新對農民種糧面積進行了核對并張榜公布，及時與信用社聯(lián)系打印六千多戶糧補存折事宜，按上級要求及時并親自把糧食直補存折發(fā)放到各村農戶手中，共計發(fā)放糧補資金1198828.45元，涉及農戶6528戶;又完成了6個行政村的退耕還林工作，涉及農戶1080戶，發(fā)放退耕還林資金338100元。

7、加強國有資產管理，提高資產使用效率。根據(jù)上級要求今年對鎮(zhèn)國有資產情況進行了重新統(tǒng)計核查并認真填寫、錄入資產清查報表和資產卡片 對各項財物、款項的增減變動情況及時進行記錄、計算、核對等，做到物款相符，登記準確。

8、加大力度征收耕地占用稅。財政所積極與地稅所、土地所、企業(yè)公司等單位聯(lián)系與配合，鎮(zhèn)領導與各村書記主任召開耕地占用稅的專題會議，與各村簽訂耕地占用稅征收

責任書

9、做好鎮(zhèn)政府在職及離退休人員工資改革調整工作，認真核對個人檔案，認真填寫個人信息采集表，為工資改革提供可靠、準確的依據(jù)。為鎮(zhèn)機關干部作好后勤服務，按時把工資發(fā)放到機關干部手中，解除他們的后顧之憂。

10、為保證村級日常工作正常運轉，及時撥付轉移支付資金、按時發(fā)放村干部工資，為全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作提供了有力保障。

11、每季按時向財政局報送下崗失業(yè)人員情況報表、預算支出及工資發(fā)放情況統(tǒng)計表、社會保障支出表等各種報表。

13、積極完成了鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他各項工作并配合好各部門工作。

二、工作中存在問題

(一) 思想觀念落后，學習意識有待于進一步加強。在識大體顧大局方面有些欠缺。思想不夠解放，創(chuàng)新意識不強。與同志們溝通較少，求真務實作風沒有充分發(fā)揮。

(二) 財務管理力度需進一步加強。各項財務管理制度尚未健全，會計電算化尚未運用到實際工作中去，現(xiàn)有制度的執(zhí)行力度方面有待加強。

(三)財務人員素質需進一步提高。隨著電算化在財務工作的應用，也對財務人員的素質提出了更高的要求，提高業(yè)務能力和知識水平成為我們亟待解決的問題。

三、20xx年

工作計劃

(一)繼續(xù)加大力度，積極協(xié)調國稅、地稅及有關部門，狠抓財源建設，拓展增收渠道，努力完成財政收入任務。

(二)加強財務管理力度。嚴格管理和完善財務制度是做好財務工作的重要保障，爭取今年實現(xiàn)會計電算化，今后我們將進一步完善財務管理方面的規(guī)定，實行更有力的措施，力求將這方面工作做得更好。

(三)提高財務人員素質。不斷提高財務工作水平，繼續(xù)通過培訓和業(yè)務交流等多種方式提升財務人員的業(yè)務能力和知識水平，使之適應當前財務管理工作的要求。

(四)積極配合地稅機關移交耕地占用稅手續(xù)及征收工作。

(五)積極完成區(qū)財政局及鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作。

一、加強學習，不斷提高自身素質。

平時工作中，我始終把加強政治理論學習當作一件重要事情來做，力求通過學習，深刻理解黨和國家方針政策，確保工作生活不迷失方向。積極參加黨員

先進性教育

心得體會

二、勤思考，敢探索，不斷提高工作能力。

積極響應市局創(chuàng)建學習型機關的號召，在市局規(guī)定的時間內，取得了自學考試本科文憑，通過了會計師資格考試和計算機中級考試，自身的素質和能力得到了提高。積極響應鎮(zhèn)財政管理體制改革，參加鎮(zhèn)財政集中管理辦公室負責人崗位競爭，使自身得到了鍛煉。日常工作中盡量擠時間，多學習，勤思考，始終讓自己的觀念、意識保持一定的前瞻性，避免工作中疲于應付。針對農村稅費改革后鎮(zhèn)財政職能轉變的問題，及早理順思路，從舊的收支管理職能中跳出來，以服務經(jīng)濟、培植壯大財源為著眼點，通過加大園區(qū)投入和做好客商服務，促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，財政收入大幅提高，經(jīng)濟發(fā)展取得了前所未有的成績。

三、立足本職，做好工作。

1、帶好隊伍

平時，注意發(fā)揮好群體的作用，合理分工，明確職責，嚴格考核，確保各項工作順利開展。能團結同志，關心職工，始終讓財政所這支隊伍保持奮發(fā)向上的工作熱情和良好的工作勢頭。

2、制定落實好各項制度

為保證財政所高效運轉，本人注意抓好所內分工，落實好工作職責，建立健全好各項制度。幾名所長既有分工，又相互牽制。本人分工預算管理工作，能親自參加各項活動。今年來稅收收入保持30%左右增幅，各項支出均序時實現(xiàn)，保證了社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，鎮(zhèn)財市管、部門預算均扎實推進，并得到市局好評。

3、當好領導參謀，做好服務工作

作為一名財政所所長，本人在組織好財政收支的基礎上，更注意立足全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，謀求發(fā)揮好鎮(zhèn)財政引導調節(jié)作用。積極配合推進好部門預算管理，正確理順政府與部門的分配關系，強化部門自求平衡的職責，努力克服部門等靠要的思想。實施一年來，不僅正常運轉經(jīng)費能及時保證，還更大的激發(fā)部門尋求發(fā)展的熱情。財政所、土管所、計生辦、文化站將相繼遷入新址辦公，外部形象大大提高?；I化好稅收收入征管工作，溝通好國稅、地稅部門的關系，努力保證稅收收入有序增長。定期分析財政稅收形勢，及時向領導回報，在保正常運轉的基礎上，盡量擠資金，確保重點項目資金需要。近年累計投入1000多萬元，用于工業(yè)園區(qū)建設，培育了新稅源增長點。順應政府要求，積極籌措資金，及時辦理好土地證照。累計為近30家企業(yè)辦理土地證，資金流動量近5000萬元，無一家企業(yè)因土地證照延誤而受影響，為搬經(jīng)招商保姆式服務盡了自己一份努力。

四、注重自身形象，始終保持清正廉潔。

平時能以身作則，模范遵守所內各項制度，嚴格執(zhí)行財政干部“十不準”，加強內部牽制和審計稽核制度的落實，做到資金使用集體討論，保證透明公開。堅持按預算辦事，對預算之內的支出盡量序時予以安排，對超預算無預算支出，待按正常程序追加指標后，才予以列支。工作中盡量減少自由支配權，避免資金分配中的不公正現(xiàn)象。能管好自己，逢年過節(jié)堅決拒收禮品禮金。日常工作生活中，不拉幫結派，不參加任何小團體活動，真正做到勤政廉政。

以上是本人今季度來工作學習中的一點做法和體會，對照黨員先進性的標準，仍有一定的差距。主要表現(xiàn)在一是由于自身知識能力的限制，決策能力尚待提高。往往是思考得多，實施得少，取得的成效少;二是組織協(xié)調能力需要進一步鍛煉，在個別事關全局的大事上，往往還需要主要領導出面才能協(xié)調處理;三是有時還存在抓大放小的現(xiàn)象，收入征管方面還沒有做到應收盡收，財政管理涵蓋的范圍還比較窄。今后工作中我將進一步提高自身定位，進一步嚴格要求自己，努力克服工作中的不足，爭取取得更大的成績，不辜負黨和人民的重托。

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汕頭市政府工作報告篇六

---20xx年1月12日在撫順市第xx屆人民代表大會第五次會議上

代市長 葛海鷹

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。

一、“”回顧及20xx年工作

過去的五年，在省委、省政府和市委的正確領導下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府帶領全市人民，搶抓歷史機遇，積極應對嚴峻挑戰(zhàn)，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生，開創(chuàng)了城市轉型振興、幸福美麗撫順建設的新局面。

五年來，我們堅持經(jīng)濟發(fā)展與民生改善并重，經(jīng)濟實力提升，人民生活水平提高。預計地區(qū)生產總值年均增長8.4%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長11.9%，農村居民人均可支配收入年均增長12.9%。

五年來，我們積極推進沈撫同城化，與沈陽共享“024”區(qū)號、交通同城等取得實質性進展，各項工作走在沈陽經(jīng)濟區(qū)同城化前列。深入實施“兩城兩帶一區(qū)、多點支撐、全域發(fā)展”戰(zhàn)略，沈撫新城與沈陽一體化發(fā)展格局初步形成，石化新城化工及精細化工產業(yè)豐厚度不斷提升，縣區(qū)竟相發(fā)展，南環(huán)產業(yè)帶、東部生態(tài)保護區(qū)加快建設，渾河景觀帶成為撫順靚麗風景線。

五年來，我們著力優(yōu)化存量、擴大增量，全面提升發(fā)展質量。撫順特殊鋼股份有限公司等骨干企業(yè)轉型升級初見成效，千萬噸煉油、百萬噸乙烯等重大項目建成投產。到20xx年末，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到42%，比20xx年提高6.8個百分點。

五年來，我們全面深化改革、擴大開放。完成省政府取消238項、下放38項行政職權的銜接工作，公布市、縣區(qū)政府部門權責清單，工商登記、財稅體制和農村等重點領域改革取得積極進展。中國水電建設集團、中國供銷集團、廣州恒大、深圳萬科等國內知名央企民企進駐撫順，罕王集團投資印尼紅土鎳礦產業(yè)園成為遼寧實施“走出去”戰(zhàn)略重點項目，經(jīng)濟發(fā)展動力和活力增強。

五年來，我們堅持生態(tài)優(yōu)先、建管并重，大力實施青山、綠水、藍天、暢通、清潔、景觀六大工程。撫順榮獲“國家森林城市”稱號，大伙房水源保護區(qū)成為國家江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點和生態(tài)文明先行示范區(qū)。城區(qū)跨河大橋、主要街路改造一新，撫順結束了沒有動車的歷史。月牙島生態(tài)公園、人民廣場等建成投用，城市綠化、亮化、美化、凈化、冬季無害化除雪和宜居鄉(xiāng)村建設等工作走在全省前列。

五年來，我們千方百計增加投入，盡心竭力辦好惠民實事。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保救助人均標準年均增長分別為15.2%、14.2%和17.9%。養(yǎng)老、醫(yī)療保險體系覆蓋城鄉(xiāng)，新農合參保率達到99.83%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.06%以內。保障性安居工程惠及16.2萬人。婦女小額貼息貸款在全省排名第一。新建改造城區(qū)中小學(幼兒園)近百所、市級醫(yī)療衛(wèi)生機構5家，新建市圖書館、雷鋒大劇院、青少年宮、殯儀館等投入使用。農家書屋實現(xiàn)全覆蓋。調整延伸公交線路，基本解決市民出行難問題。

五年來，撫順經(jīng)受住了新世紀以來最為不利的經(jīng)濟形勢和“8-16”特大洪災等嚴峻考驗，地區(qū)綜合實力不斷提升，城市面貌發(fā)生巨大變化，人民群眾擁有了更多的獲得感和幸福感。全市人民用智慧和汗水，共同繪就了令人驕傲和自豪的“”美麗畫卷。

各位代表：剛剛過去的20xx年，撫順經(jīng)濟社會發(fā)展遇到的困難比預想的多、面臨的壓力比預想的大，取得的成績實屬不易。預計地區(qū)生產總值增長2.8%;一般公共預算收入完成預算的53.9%、同比下降45.1%.剔除不可比因素同比增長2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.1%;農村居民人均可支配收入增長7.2%。

1、經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行

支持企業(yè)發(fā)展。累計為企業(yè)減負1.94億元，爭取國家、省工業(yè)項目資金支持7.23億元，促成企業(yè)間協(xié)作配套1.1億元，撫順石化公司等骨干企業(yè)支撐作用明顯，全年規(guī)模以上工業(yè)總產值完成2077億元。

主動搶抓機遇。細化落實《國務院關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》，爭取中央預算內補助資金1.2億元、資源枯竭型城市財力轉移支付資金5.7億元，爭取國家開發(fā)銀行等專項債券6.7億元，新?lián)釁^(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造完成投資8億元。

加快項目建設。投資97.4億元的清原抽水蓄能電站項目加快推進，投資45億元的豐遠·熱高樂園基本建成，全年開復工億元以上重點項目209個、完成投資314億元。

強化金融支撐。全年新增本外幣貸款98.5億元、非信貸融資175.9億元，小微企業(yè)貸款比年初增加45.7億元，低利率為企業(yè)拆借“過橋”基金1.5億元。聯(lián)合上海股權交易中心，成立撫順市企業(yè)掛牌孵化基地。1家企業(yè)實現(xiàn)新三板掛牌，2家企業(yè)報審主板上市。政府融資規(guī)模突破50億元。

2、改革開放全面深化

重點領域改革成效明顯。結合撫順實際，自行取消27項、下放32項市級行政職權，建設工程項目審批時限由275天壓縮到40天，沈撫新城在全省率先成立行政審批局。工商登記、財稅體制、國資國企和農村改革等進展順利。在全省率先開展民生領域證明材料專項清理。

資源型城市轉型研究工作扎實推進。國務院發(fā)展研究中心提出，在撫順等典型性、代表性、發(fā)展?jié)摿^大的資源型城市，設立“國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉型創(chuàng)新試驗區(qū)”的課題報告，得到國務院領導的關注和批示。撫順在國內資源型城市中率先完成《國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉型創(chuàng)新試驗區(qū)頂層設計及系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃》，創(chuàng)建國家資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉型創(chuàng)新試驗區(qū)得到省政府的重視和支持。

對外開放取得積極進展。成功舉辦遼寧百家知名民營企業(yè)撫順招商投資洽談暨名優(yōu)企業(yè)名優(yōu)產品展示活動。廣州無線電集團金融服務外包產業(yè)園、韓國leo株式會社與撫順森源集團合作研發(fā)的電動車(船)等項目成功簽約，實現(xiàn)金融和對韓招商新突破。全年引進域外資金209億元，實現(xiàn)外貿出口6.5億美元。

3、三次產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

工業(yè)發(fā)展質量提高。傳統(tǒng)產業(yè)完成技改投資145億元，竣工投產項目75個。與撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團戰(zhàn)略合作取得積極進展。與大連理工大學、遼寧石油化工大學等深入合作，組建化工新材料、智能制造等產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。遼寧三友生物科技公司等8家單位獲批省級產業(yè)專業(yè)技術創(chuàng)新平臺。高新技術產品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達30%。

現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。撫順被中國城市競爭力研究會評選為中國最具特色旅游城市，策劃推出十大特色景區(qū)、十大精品線路等，全年接待游客總人數(shù)、旅游總收入分別增長l1%和l5%。加快電商平臺建設，東北亞鋼鐵網(wǎng)、首華(遼寧)農產品交易中心等上線運營，全年電子商務交易額實現(xiàn)300億元。海油集團金融大廈等重點金融項目加快建設，全年金融業(yè)實現(xiàn)稅收9億元。

特色農業(yè)規(guī)模不斷擴大。新增有機農業(yè)4萬畝，形成有機中藥材、短梗刺五加等六大特色產業(yè)示范基地。食用菌、中藥材、山野菜、特色精品花卉種植規(guī)模居全省前列。

4、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展

沈撫新城被確立為省級電子商務集聚示范區(qū)，千億元休閑娛樂旅游集聚區(qū)初具雛形，與沈陽共同爭取國家批復沈撫新區(qū)進展順利。

石化新城高新技術產業(yè)園區(qū)公用工程一體化建設進展順利，開工建設億元以上工業(yè)項目13個，投資3億元的森源化工項目當年建設當年投產，海賦外灘商業(yè)廣場建成投用，新屯公園、河灘公園、紫花嶺風景區(qū)完成提升改造。

撫順、清原、新賓三縣工業(yè)產業(yè)集群初具規(guī)模，撫順縣三塊石國家森林公園被《香港商報》等媒體評為中國最佳旅游風景區(qū)，清原縣成為國家級電子商務進農村綜合示范縣，新賓縣獲批省級農業(yè)標準化示范縣。

新?lián)?、順城、望花三區(qū)錯位發(fā)展，新?lián)嶂醒氪蠼值叵滤?、順城泰為國際文化汽車城、望花小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地等項目加陜建設。

5、城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善

環(huán)境保護力度加大。大伙房水源保護區(qū)綜合治理取得初步成效，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施20個，一級保護區(qū)實現(xiàn)全封閉，生態(tài)移民、污染治理等工作進展順利。大氣污染綜合整治深入推進，淘汰10噸及以下燃煤鍋爐338臺，對重點排污企業(yè)駐廠監(jiān)督、限產限排，嚴禁城區(qū)焚燒落葉，集中整治建筑工地、露天堆場和街路揚塵，啟動“青草計劃”。持續(xù)推進青山工程，營造生態(tài)林3.25萬畝，封山育林4.5萬畝。

城市功能不斷完善?！稉犴樖谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx-20xx)》經(jīng)過部省聯(lián)審。遼寧中部環(huán)線撫順段高速公路建設穩(wěn)步推進，新建改造“三供”管網(wǎng)163.4公里。城市導覽導視系統(tǒng)建設有序推進，新建改造游園、綠地、廣場100處，新增綠地面積32公頃。點亮萬盞燈、照亮回家路的“居民小區(qū)照明計劃”進展順利。

宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進。維修改造農村公路197公里，完成147個行政村的村屯綠化工程，農村衛(wèi)生廁所改造3720座，全市16個村被省政府列為美麗鄉(xiāng)村示范村。

6、民生保障扎實有力

社會保障水平不斷提升。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均調增201元，城鄉(xiāng)低保提標7%和10%。大病保險人均籌資標準由18元提高到25元;人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費由35元提高到40元。低保對象基本醫(yī)療住院救助比例由60%提高到70%，重特大疾病救助比例由50%提高到60%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新農合財政補助由每人320元提高到380元。18萬符合條件困難企業(yè)退休人員納入醫(yī)保范疇。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人824人，創(chuàng)業(yè)培訓2109人，新增城鎮(zhèn)實名制就業(yè)7.5萬人。

安居扶貧工作成效明顯。完成1.5萬戶棚改任務，維修改造棚改房屋1295棟，實施“暖房子”工程50萬平方米，改造農村危房610戶、老舊房屋室內供水設施2萬戶。1.59萬國家標準農村貧困人口穩(wěn)定脫貧，“互助式扶貧”工作走在全省前列。

各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。推進教育均衡發(fā)展，10所幼兒園成為“遼寧省五星級幼兒園”，3個城區(qū)通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)驗收，撫順職業(yè)技術學院辦學實力躍居全省同類院校前列。市中心醫(yī)院、二院分別與醫(yī)大一院和盛京醫(yī)院深度合作，7家縣級公立醫(yī)院全部取消藥品加成，農村縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構實現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋。推進文化惠民工程，新建社區(qū)書屋141家，開展基層群眾文化活動2200余場。撫順“琥珀城”被授予國家級文化產業(yè)示范基地。加強體育設施場地建設，成功舉辦亞洲大學生龍舟錦標賽、全國山地自行車冠軍賽和全國首屆越野車場地賽等。市老干部大學擁有獨立辦學場所。

社會治理能力不斷加強。完成309個社區(qū)換屆工作，開工建設城市社區(qū)辦公用房50個。信訪總量下降15%，為近年最好水平。事故救援、抗災減災能力進一步提升，安全生產和食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。刑事案件發(fā)案率下降5.6%，群眾安全感增強。

7、政府自身建設不斷加強

堅持依法行政。牢固樹立法治觀念，深化政務公開，完善決策程序，不斷健全權力運行制約和監(jiān)督體系，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督，政府工作不斷走上法制化、規(guī)范化軌道。

改進公共服務。開展換位體驗活動，查找問題，改進和優(yōu)化公共服務流程，公共服務質量和水平不斷提高。

加強作風建設。深入開展“三嚴三實”專題教育，黨員干部的服務意識、責任意識、擔當意識、發(fā)展意識不斷增強。

廣泛接受監(jiān)督。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動聽取民主黨派、工商聯(lián)和社會各界意見建議。全年辦理人大代表建議328件、政協(xié)委員提案389件，辦結率loo%、滿意率99%。

各位代表：回首過去的五年，我們在攻堅克難中奮力前行，在搶抓機遇中積極作為，邁出了城市轉型振興發(fā)展的新步伐。成績的取得，是省委、省政府和市委正確領導，市人大、市政協(xié)大力支持和全市廣大干部群眾共同努力的結果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體、離退休老同志，向駐撫部隊、武警官兵、公安干警和中省直單位，向所有關心支持撫順發(fā)展的海內外朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

看到成績的同時，我們也要直面問題。一是受宏觀經(jīng)濟形勢和做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)等因素影響，“”和20xx年部分經(jīng)濟指標沒有達到預期發(fā)展目標。二是傳統(tǒng)產業(yè)亟待改造升級，新興產業(yè)和接續(xù)產業(yè)尚未形成規(guī)模，產業(yè)、產品結構調整嚴重滯后。三是民營經(jīng)濟規(guī)模不大、活力不足，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新積極性不高，“雙創(chuàng)”氛圍還不濃厚，嚴峻經(jīng)濟形勢造成就業(yè)壓力加大。四是部分區(qū)域空氣異味嚴重，城市霧霾天氣頻發(fā)，大氣污染治理任務艱巨。五是公共服務質量不高，少數(shù)政府工作人員慢作為、不作為、亂作為，擔當精神、責任意識不強，干部士氣亟待提振，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境亟需改善。

二、“十三五”時期的總體要求和目標任務

各位代表：“十三五”時期是撫順轉型振興發(fā)展的攻堅階段，也是全面建成小康社會的決勝階段。我們依然面臨著嚴峻復雜的國內外經(jīng)濟形勢：從國際看，石油、鐵礦石等大宗商品價格走低，市場持續(xù)動蕩，經(jīng)濟復蘇緩慢;從國內看，經(jīng)濟發(fā)展仍處于“三期”疊加階段，經(jīng)濟增長新舊動能正在轉換之中，產能過剩、投資增速放緩、金融風險上升加大了經(jīng)濟運行的困難;從全省看，長期積累的結構性、體制性問題不斷凸顯，經(jīng)濟增速回落明顯;從撫順看，撫順作為國家老工業(yè)基地和資源枯竭型城市，長期積累的礦山地質災害嚴重、采沉影響區(qū)域擴大、養(yǎng)老保險金缺口巨大、廠辦大集體問題突出、財政收支困難、政府債務率偏高和人口長期流失等歷史遺留問題與現(xiàn)實矛盾相互交織、并存疊加。同時，我們更要看到，黨中央、國務院支持東北老工業(yè)基地振興的決心和力度有增無減，撫順發(fā)展面臨國家進一步推進新一輪東北振興、沈撫同城化、與沈陽共建沈撫新區(qū)，以及國家重視資源型城市轉型發(fā)展、支持央企與地方共建產業(yè)園區(qū)和采煤沉陷區(qū)綜合治理，國家和省積極推動大伙房水源保護等一系列重大機遇。此外，撫順轉型振興的目標明確、戰(zhàn)略明晰，擁有雄厚的產業(yè)基礎、國內領先的科研院所和數(shù)量龐大的產業(yè)技術工人，具備大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的有利條件。只要我們堅定信心、眾志成城、奮發(fā)圖強，再大的困難，也阻擋不了撫順前進的腳步，動搖不了全市人民追求幸福、追逐夢想的決心。

“十三五”時期發(fā)展的總體要求：以黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為指針，認真貫徹黨中央關于東北振興的最新重大決策部署、中央經(jīng)濟工作等會議精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，積極適應和把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質量和效益為中心，以城市轉型振興為主線，深入貫徹“四個著力”要求，堅持變中求新、變中求進、變中突破的工作總基調，加大供給側結構性改革力度，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，全力推動去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，深入實施“兩城兩帶一區(qū)、多點支撐、全域發(fā)展”戰(zhàn)略，積極構建科學精細的經(jīng)濟社會管理模式，創(chuàng)造宜居樂業(yè)的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，努力提升發(fā)展活力、內生動力和整體競爭力，實現(xiàn)更有質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

“十三五”時期發(fā)展的重點任務：一要著力完善體制機制。轉變政府職能，強化服務意識，全力推進供給側結構性改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。二要著力推進結構調整。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展以本地產品為原料的接續(xù)產業(yè)，加快形成綠色低碳高效的產業(yè)發(fā)展支撐體系，改變傳統(tǒng)產品占大頭、“原”字號“初”字號產品居多的單一產品結構，提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻率。三要著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極構建有利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和制度環(huán)境，深化“政產學研金用”合作，加快形成“雙創(chuàng)”新局面。四要著力保障改善民生。持續(xù)加大民生投入，大力發(fā)展社會事業(yè)，全面改善生態(tài)環(huán)境，不斷增強全市人民的獲得感和幸福感。

五年后的撫順，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革有重大突破，轉方式調結構取得實質性進展，地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番，地區(qū)綜合實力全省排名前移，國家標準農村貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。新型城鎮(zhèn)化進程加快，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、空間布局更加科學合理，城市綜合承載能力不斷增強。生態(tài)環(huán)境質量明顯改善，主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障基本形成。依法治市體制機制更加完善，公共服務效能全面提升，社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。社會更加公平正義、誠實守信，社會主義核心價值觀深入人心，雷鋒精神進一步弘揚，撫順人對家鄉(xiāng)的認同感、歸屬感和自豪感明顯增強，全市人民共同步入小康社會。

二、20xx年重點工作任務

20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：地區(qū)生產總值增長5%以上，一般公共預算收入增長2%，城鄉(xiāng)居民收入增長高于經(jīng)濟發(fā)展水平，民生、社會事業(yè)、環(huán)保投入高于上年水平，單位生產總值能耗下降2%，主要污染物排放量削減率完成省下達目標，經(jīng)濟發(fā)展質量和效益進一步提高。

今年要重點做好以下工作。

1、繼續(xù)強化工業(yè)支撐

圍繞《中國制造20xx遼寧行動綱要》，全面實施撫順智能制造20xx-20xx行動計劃，重點實施100項智能制造技術改造項目，推進30個智能制造企業(yè)示范工程，推動傳統(tǒng)低端制造向中高端制造升級。

改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。堅持創(chuàng)新驅動，積極引進先進科技成果和技術工藝，加快推動撫順石化公司擴大“油蠟聯(lián)產”產能和恢復乙烯化工廠生產，推進撫順特殊鋼股份有限公司特冶技改二期等重大技改工程，促進石化、冶金等傳統(tǒng)產業(yè)綠色改造，向智能化轉型升級。全面提倡、推動企業(yè)優(yōu)化管理，降低成本，提高效率。積極穩(wěn)妥化解過剩產能、處置“僵尸企業(yè)”。

加快發(fā)展新興和接續(xù)產業(yè)。準確把握國家政策導向，發(fā)展壯大新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保和電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，全力打造機器人產業(yè)配套基地。利用撫順石化、特鋼等產品資源，延伸加工，拉長產業(yè)鏈，拓寬產業(yè)豐厚度，增加終端產品比例，積極培育新的經(jīng)濟增長點。

提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。實施科技型中小企業(yè)成長、高新技術企業(yè)倍增、知識產權優(yōu)勢企業(yè)培育等計劃，引導重點產業(yè)建立技術創(chuàng)新聯(lián)盟，積極發(fā)展高新技術產業(yè)。鼓勵、支持企業(yè)自主研發(fā)核心技術、引進先進技術、開發(fā)新產品，發(fā)揮科技創(chuàng)新對工業(yè)的支撐作用。

2、著力抓好項目建設

科學精細策劃包裝項目。圍繞國家提出的”7+4”工程包和十大重點領域，各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關部門要密切跟蹤政策導向，列出對上爭取項目計劃清單，明確責任抓落實。圍繞全市產業(yè)基礎、轉型方向和功能定位，積極策劃一批對外招商合作的產業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展項目。依托現(xiàn)有存量城市公共基礎設施資源，策劃包裝和推進實施一批ppp模式融資項目。

促進一批重點項目盡快開工建設、投產達效。扎實做好三寶屯污水處理廠中水回用等項目開工前準備工作，加快推進撫順礦業(yè)集團熱電廠等項目建設，全力爭取清原抽水蓄能電站項目下半年開工建設。全年開工建設億元以上重點項目209個、完成投資350億元。

集約高效盤活利用現(xiàn)有要素資源。全面摸清全市閑置土地、廠房等情況，對長期未開工建設、竣工投產的項目，促其引進新項目或轉產;對長期閑置資源依法依規(guī)收回并盤活。合理調整產業(yè)雷同、基礎薄弱的工業(yè)園區(qū)，深入挖掘現(xiàn)有要素資源潛力，集中對外招商、推進項目建設。

3、持續(xù)改善公共服務

集中審批。具有行政審批職能的政府部門全部成立審批處，審批職能全部劃入審批處，統(tǒng)一進入公共行政服務中心集中審批，實行“一站式”服務，切實做到“中心之外無審批”。進一步明確公共行政服務中心功能定位，加快功能升級，承擔起全面改進公共服務的推進和監(jiān)督職能。

下放權力。繼續(xù)取消和下放一批市級行政職權事項，將各種涉及百姓和企業(yè)的公共服務事項向基層下沉，最大限度便民利企。

強化服務。大力推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批，優(yōu)化建設項目審批流程。清理規(guī)范行政審批中介服務，取消各類不合法、不合規(guī)的收費和證明。分別在市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委設立日常協(xié)調機構，建立由市發(fā)改委牽頭的聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調解決駐撫中省直單位、科研院所、大專院校、民營企業(yè)日常運行和發(fā)展中遇到的困難與問題。

換位體驗。具有公共服務職能的機關和事業(yè)單位，持續(xù)開展換位體驗活動，繼續(xù)改進和優(yōu)化公共服務流程，讓群眾和企業(yè)辦事順心、生活舒心、投資放心。

4、深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革

深化商事制度改革，鞏固擴大“三證合一”、“一照一碼”改革成果，進一步簡化工商注冊資本登記，推進工商注冊制度便利化，落實企業(yè)信用信息公示。

深化國資國企改革，健全公司法人治理結構，建立市場化用工用人機制，提高國有資本經(jīng)營質量效益，做強做優(yōu)國有企業(yè)。抓好國有資本運營、投資公司創(chuàng)建和運營，推進經(jīng)營性國有資本集中統(tǒng)一監(jiān)管，整合盤活國有資產存量。

落實國家和省財稅體制改革部署，優(yōu)化政府預算結構，推進政府預決算信息公開;全面推進營改增改革，加快資源稅改革;優(yōu)化政府債務結構，加強債務管理，積極推進政府債務化解和風險防范工作。

深化農村改革，加快農村集體土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作，大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體，引導土地承包經(jīng)營權規(guī)范有序流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

加快進環(huán)保、醫(yī)療、公用事業(yè)等重點領域價格改革。推進公務用車改革和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

5、全力推進創(chuàng)新試驗區(qū)建設

抓住新一輪東北振興重大機遇，全面梳理撫順作為東北老工業(yè)基地城市為國家作出的貢獻，以及歷史遺留問題對現(xiàn)實發(fā)展的影響，全力爭取國家政策支持，積極創(chuàng)建撫順資源型城市可持續(xù)發(fā)展轉型創(chuàng)新試驗區(qū)，探索體制機制創(chuàng)新、礦城共融共興、以建促治促轉、產業(yè)多元推動的轉型發(fā)展模式，逐步從根本上解決礦山地質災害區(qū)生態(tài)恢復、接續(xù)產業(yè)發(fā)展和居民安居就業(yè)等問題。

大力推進東北商貿城、森茂國際汽車城、創(chuàng)意文化產業(yè)園區(qū)，大型商務會展產業(yè)園區(qū)、中國北方汽車文化主題產業(yè)園、生態(tài)運動廊道、建筑設計博覽園等項目建設。加快兒童運動公園及跨東林路人行景觀橋建設，建成創(chuàng)新試驗區(qū)規(guī)劃展示館、國家區(qū)域性(撫順)地理國情監(jiān)測中心、采沉記憶實景公園。

6、全面提升開放水平

進一步強化開放意識。選擇國內外先進地區(qū)、發(fā)達城市，比對思想觀念、工作方法和各項指標，充分借鑒成功經(jīng)驗，見賢思齊，比學趕超，加快推進開放型經(jīng)濟體系建設。全面開展與重點商協(xié)會合作，積極營造全方位擴大開放的深厚氛圍。

狠抓招商引資。堅持招商引資與招才引進智相結合，瞄準長三角、珠三角、京津和海外地區(qū)，注重行業(yè)招商、專業(yè)招商、精準招商、以商招商，積極開展小團組、點對點、面對面招商，著力引進一批重大項目、先進技術和優(yōu)秀人才。

擴大外貿出口。深化與中國航天長征國際貿易公司等軍貿企業(yè)合作，培育服務外包等新興業(yè)態(tài)，加強出口基地建設。啟動與中國對外承包工程商會合作，研究組建撫順市海外工程商會，帶動勞務、技術、裝備和產品輸出。

7、積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

加大宣傳引導力度，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。廣泛調動社會各界力量，鼓勵各級各類科技人才、各行各業(yè)技能人員和普通勞動者，開展多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。全面總結推廣撫順特殊鋼股份有限公司、沈陽隆基電磁科技股份有限公司創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗，發(fā)揮先進企業(yè)的示范引領作用。

全面落實國家和省推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策措施。設立創(chuàng)業(yè)投資(引導)基金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵小改小革、點滴創(chuàng)新，調動“雙創(chuàng)”積極性。加快總部基地創(chuàng)投中心、東北振興投融資項目網(wǎng)絡平臺等“眾創(chuàng)”載體建設，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新。立足撫順科技和產業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)合企業(yè)、金融、保險等單位和機構，建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟，加快“1+3+n“能源化工孵化器建設，促進科技成果加速轉化和產業(yè)化，壯大撫順相關產業(yè)。

深化與撫順石化公司、撫順礦業(yè)集團等中省直大企業(yè)合作，促進地企共興共榮。深化與駐撫科研院所、大專院校合作，加快形成以企業(yè)為主體、市場為導向、“政產學研金用”相結合、全社會共同參與的科技創(chuàng)新體系。加強與軍工企業(yè)合作，鼓勵“軍轉民”，支持“民參軍”，促進軍民科研成果和制造技術雙向轉化。加強與其他駐撫中省直單位合作，力爭在行業(yè)引導、產業(yè)發(fā)展、項目建設等方面取得更大成績。

8、大力發(fā)展民營經(jīng)濟

營造良好發(fā)展環(huán)境。全面改善提升服務水平，大力整治推諉扯皮、吃拿卡要、辦事拖沓等現(xiàn)象，打造公平開放的投資環(huán)境、競爭有序的經(jīng)營環(huán)境、體貼到位的服務環(huán)境。對企業(yè)一視同仁，保障企業(yè)公平參與市場競爭、平等使用生產要素、同等受到法律保護，努力做到規(guī)則公平、機會均等。

鼓勵扶持企業(yè)發(fā)展。全面落實各項鼓勵扶持政策，主動幫助企業(yè)爭取政策資金支持，降低企業(yè)生產經(jīng)營成本。依托海油集團金融大廈，建成集信貸、評估、擔保于一體的中小企業(yè)金融服務中心。用好產業(yè)投資(引導)基金和中小企業(yè)“過橋”基金，鼓勵中小企業(yè)進入遼寧股權交易市場掛牌交易，支持企業(yè)上市，解決企業(yè)“融資難”、“融資貴”問題。

9、加快發(fā)展服務業(yè)

大力發(fā)展旅游業(yè)。樹立大旅游觀，深入挖掘歷史文化、風俗民情、工業(yè)文明內涵，包裝、策劃、建設具有地域特色的旅游項目，推動旅游與文化、體育、工業(yè)、農業(yè)等產業(yè)深度融合。

大力發(fā)展鄉(xiāng)村、少數(shù)民族村寨、溝域、森林旅游，建設大伙房水庫周邊生態(tài)旅游區(qū)。推進沈撫旅游一體化發(fā)展，建設沈陽經(jīng)濟區(qū)生態(tài)休閑旅游集聚區(qū)。全面整合旅游資源，組建旅游集團。加大宣傳營銷力度，積極推進智慧旅游建設，打造具有市場競爭力的旅游品牌，策劃推出“多日游”，建設旅游目的地城市，充分發(fā)揮旅游對服務業(yè)發(fā)展的牽動作用。

改造提升傳統(tǒng)商貿業(yè)。創(chuàng)新業(yè)態(tài)和經(jīng)營模式，堅持“線上線下”互動，促進傳統(tǒng)商貿業(yè)轉型升級。科學合理規(guī)劃商業(yè)集聚區(qū)，推進南站中央商務區(qū)和北站新華商圈建設。

加快發(fā)展電子商務。加快同城物聯(lián)網(wǎng)大廈、“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”等電商平臺建設，推進清原電子商務進農村綜合試點縣、沈撫新城省級電子商務集聚示范區(qū)建設，促進網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。

大力發(fā)展生產性服務業(yè)。加快現(xiàn)代商品流通體系建設，完善物流配送網(wǎng)絡，研究組建包裝、配送、快遞等服務公司，打造一批以本地特色農產品、鋼鐵、琥珀等為支撐的全國性和地域性商品網(wǎng)絡交易中心。

加快培育現(xiàn)代金融體系。加強統(tǒng)籌協(xié)調，進一步壯大金融體量，用好資本市場，拓寬融資渠道，完善金融體系，大力發(fā)展產業(yè)金融。促進融資租賃、投資基金等多元化主體發(fā)展，積極籌建融資擔保集團。推進沈撫新城和新華金融集聚區(qū)建設。加快農村信用社改制，促進小微金融、農村金融、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，發(fā)揮小貸公司、擔保公司作用。

積極消化房地產庫存。鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)順應市場規(guī)律調整營銷策略，適當調整商品房價格，薄利多銷。大力推行棚戶區(qū)、舊城區(qū)改造貨幣化安置，將去庫存與新型城鎮(zhèn)化、棚改房、公租房、拆遷安置房相結合。用好網(wǎng)交會、房交會等平臺，全力消化存量商品房?？茖W調控房地產開發(fā)速度與規(guī)模，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。

10、加快推進兩座新城建設

沈撫新城，要加快融入沈陽經(jīng)濟區(qū)，積極與沈陽共同爭取國家批復設立沈撫新區(qū)。重點推進與沈陽互聯(lián)互通基礎設施建設、互補錯位產業(yè)項目建設，積極爭取獲批國家應急產業(yè)基地，引入沈陽更多的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質公共服務資源，與沈陽分享更多優(yōu)質公共服務。

石化新城，要加快與央企共建產業(yè)園區(qū)，重點推進供熱、管廊、消防、危化品物流等基礎設施項目共建共享。充分利用撫順石化公司原料資源，大力發(fā)展化工及精細化工產業(yè)，拉長產業(yè)鏈，提高原料加工深度和產品附加值。

11、扎實做好農業(yè)農村工作

實施品牌戰(zhàn)略。整合優(yōu)勢農產品資源，培育、引進一批知名農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，研究建立面向沈陽市場的特色農產品配送中心，逐步形成具有一定規(guī)模和影響的加工輸出基地，打造撫順特色品牌，帶動農民增收致富。

發(fā)展特色農業(yè)。依托大伙房水源保護區(qū)綠色、有機農業(yè)示范基地建設，加快推進“三品一標”認證工作，完成綠色、有機食品認證面積20萬畝。繼續(xù)擴大食用菌、中藥材等特色產業(yè)基地規(guī)模，做強做大農產品交易中心。

壯大縣域經(jīng)濟。堅持生態(tài)立縣、綠色發(fā)展，做大撫順縣木制品加工、清原縣特種輸變電、新賓縣現(xiàn)代焊接新材料等工業(yè)產業(yè)集群，大力發(fā)展農產品深加工業(yè)和特色旅游業(yè)，富民強縣。

加強農業(yè)基礎設施建設。加快實施灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，新增節(jié)水灌溉面積1萬畝、高標準基本農田1.48萬畝。新增農機動力3萬千瓦，主要農作物綜合機械化水平達到75%。

繼續(xù)推進宜居鄉(xiāng)村建設。大力實施農村環(huán)境綜合整治，推進垃圾分類處理、畜禽糞便集中處理，提升污水處理技術水平，改善農村能源結構，做好農村改廁和農藥、化肥包裝等廢棄物的回收治理工作，逐步全面實現(xiàn)村路硬化、村莊亮化、村容美化、村屯綠化，加快美麗鄉(xiāng)村建設。

12、進一步做好城市工作

提升規(guī)劃水平。綜合考慮城市功能定位、文化特色和地域環(huán)境等因素，從地下、地面和空間三個層面，對城市進行立體、長遠和協(xié)調規(guī)劃，賦予城市更多的民族、文化、歷史元素。加快編制城市地下綜合管廊、海綿城市建設等專項規(guī)劃，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內涵提升式轉變。

加強基礎設施建設。多渠道籌措資金，加快遼寧中部環(huán)線撫順段高速公路建設，規(guī)劃啟動安城橋建設。推進“三供”管網(wǎng)綠色低碳化改造。加快詹家河、鮑家河綠化升級改造和勞動公園動物園整體改造。啟動建設商業(yè)設施互聯(lián)互通工程，讓南站、新華地區(qū)商圈更加暢通便民。全面維修改造中央大街、新?lián)崧?、章黨街等街路。安裝南環(huán)產業(yè)帶碾三線路燈。

將有限財力向與民生密切相關的小街小巷傾斜，建設街頭綠地和健身廣場50處，安裝居民小區(qū)照明燈具1.1萬盞，讓居民休閑健身有場地、夜晚回家有燈光。

加強城市精細化管理。健全城市治理體系，讓廣大市民參與城市管理，提高城市治理能力和執(zhí)法工作水平。加快城市管理信息資源整合，推進“智慧城市”建設，發(fā)展民生服務智慧應用。建設、規(guī)范和改造中心城區(qū)停車場設施，新建公共廁所10座，設置垃圾桶、果皮箱各20xx個。加強市政設施維修養(yǎng)護，科學設置導覽導視系統(tǒng)和城市交通指示牌，大力整治“小涼快”、占道經(jīng)營和私搭亂建，加強物業(yè)和棄管小區(qū)管理，倡導文明祭祀，改善提升市容環(huán)境。

13、加快推進新型城鎮(zhèn)化建設

積極推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。科學規(guī)劃、合理布局，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，重點發(fā)展縣城和小城鎮(zhèn)，著力破除城鄉(xiāng)二元結構，推動產城融合發(fā)展。協(xié)調推進城鎮(zhèn)化和新農村建設，實現(xiàn)城區(qū)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋。遵循規(guī)律、因勢利導，有序推進農業(yè)轉移人口市民化，逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，切實維護農民合法權益。

保護歷史文化遺產。編制歷史文化名城保護規(guī)劃，正確處理文化遺產保護與新型城鎮(zhèn)化建設和旅游開發(fā)的關系，堅持保護為主、適度合理開發(fā)，嚴守歷史文物保護紅線，防止建設性破壞，禁止破壞性開發(fā)，絕不以破壞歷史文化遺產為代價，謀求一時的經(jīng)濟發(fā)展。

14、全面改善生態(tài)環(huán)境

加強水源保護和水污染治理。繼續(xù)抓好大伙房水源保護區(qū)綜合治理，啟動一級保護區(qū)內商業(yè)網(wǎng)點搬遷工作，加快蘇子河河口濕地恢復等一批重點治理項目建設，爭取國家和省盡快建立完善資源有償使用和生態(tài)補償制度。嚴格實施水污染防治行動計劃，不斷提高渾河流域水體質量。

深入實施大氣污染綜合整治。以防治霧霾為重點，拆除城區(qū)10噸以下燃煤鍋爐423臺;治理城市建筑工地揚塵、道路遺撒和露天燒烤;推進農村秸稈綜合利用，嚴控秸稈焚燒;實施裸地不見天、青草全覆蓋的“青草計劃”，讓城區(qū)裸露地面全部綠起來，全面降低揚塵。以消除空氣異味為重點，加快化工等重點污染企業(yè)提標改造，大力整治榆林采沉區(qū)垃圾焚燒、小作坊小工廠污染和龔家溝地板城嚴重污染，不斷改善空氣質量。

繼續(xù)提升森林生態(tài)環(huán)境建設水平。植樹造林9.9萬畝，封山育林1萬畝。堅決打擊亂砍亂伐、毀林造田等違法行為，保護好環(huán)城林帶。

嚴肅追究破壞生態(tài)環(huán)境責任。加大環(huán)境執(zhí)法力度，按時完成清理整頓環(huán)保違規(guī)建設項目工作，嚴肅懲處違法違規(guī)行為，讓破壞生態(tài)環(huán)境的任性行為付出沉重代價。

各位代表，日益嚴重的霧霾，是大自然向我們發(fā)出的無聲警告。我們必須牢固樹立綠色發(fā)展、綠色消費理念，從政府做起，從每個企業(yè)、每個人做起，用心保護好我們賴以生存的環(huán)境，讓撫順天藍水凈、地綠山青。

15、大力發(fā)展社會事業(yè)

堅持教育優(yōu)先發(fā)展。以促進公平、提高質量為核心，大力發(fā)展公辦幼兒園，構建公益性、普惠性學前教育體系。繼續(xù)推進義務教育學校校長、教師交流輪崗，促進義務教育均衡發(fā)展。推進高中教育優(yōu)質特色發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。努力培養(yǎng)一流校長、一流教師。繼續(xù)做好語言文字工作。

提高醫(yī)療服務水平。著力做好疾病預防控制工作。推進公立醫(yī)院綜合改革，完善基本醫(yī)療服務體系，提高基層衛(wèi)生計生服務能力。逐步推行“分級診療”制度，推動中醫(yī)“治未病”服務。完善計劃生育綜合服務體系，落實“全面二孩”政策。

建設文化強市。大力弘揚地域文化、雷鋒精神，對外樹立形象，對內凝聚人心。加快市博物館、群眾文化中心、工人文化宮建設和整合，維修改造市老干部大學教學樓，開展豐富多彩的群眾性文化活動。依托琥珀、煤精、旗袍、根藝等特色資源，大力發(fā)展特色文化產業(yè)。利用城東閑置待售的非住宅資源，建設文化創(chuàng)意及智慧產業(yè)集聚區(qū)。

發(fā)展體育事業(yè)。加快健身公園、廣場和戶外體育運動中心建設，逐步免費開放公共文體設施，深入開展全民健身活動。辦好全國山地自行車冠軍賽、三塊石國際登山比賽等大型體育賽事活動。

大力推進社會養(yǎng)老服務機構建設，積極探索建立以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為主的居家養(yǎng)老服務體系，推動醫(yī)養(yǎng)結合，不斷提高養(yǎng)老服務水平。

16、全力保障和改善民生

提高社會保障水平。繼續(xù)強化養(yǎng)老保險擴面征繳，研究建立養(yǎng)老保險風險基金，確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和農村五保供養(yǎng)標準。完善社會救助體系，開展慈善救助活動，推進醫(yī)療救助“一站式”結算。做好殘疾人工作。

實施就業(yè)安居工程。強化職業(yè)技能培訓，落實“穩(wěn)崗補貼”政策，重點支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障困難群體人員就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。加強保障性安居工程建設，新增棚戶區(qū)改造6010戶。實施“暖房子”工程200萬平方米，完成老舊房屋室內供水設施改造2萬戶。

加大扶貧攻堅力度。堅持精準扶貧、精準脫貧，繼續(xù)實行干部駐村幫扶和對口定點扶貧，確保1.5萬國家標準農村貧困人口脫貧、60個省定貧困村銷號。

切實做好民族宗教工作，促進民族團結進步。

雖然當前經(jīng)濟下行壓力很大，財政收支矛盾日益凸顯，但越是困難時候，我們越要高度關注民生、積極改善民生，應該為百姓花的錢一分都不能少花，能夠為百姓辦的實事一件都不能少辦。政府將不遺余力惠民生，要讓全市人民生活越來越好、幸福指數(shù)越來越高。

17、推進社會治理精細化

強化社會治理。加強社區(qū)基礎設施建設，新改擴建城市社區(qū)服務站25個。加大村務公開力度，實現(xiàn)村務公開規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；＜涌旆课莓a權交易中心搬遷。推進氣象現(xiàn)代化建設。提高立體化社會治安防控水平，爭創(chuàng)“社會綜合治理平安市”。全面落實優(yōu)撫安置政策，爭創(chuàng)“雙擁模范城”。

維護公平正義。暢通群眾訴求渠道，各級各類公共服務機構要積極回應百姓合理訴求。完善勞動爭議專業(yè)化預防和醫(yī)療糾紛第三方調解機制。保障農民工合法權益。做好法律援助工作。逐步將信訪納入法治化軌道，注重從源頭上解決信訪問題。

確保安全穩(wěn)定。強化監(jiān)管，切實保障食品藥品安全。嚴格落實安全生產責任制，全面加強質量技術監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、隱患排查、專項整治，高度關注西露天礦滑坡問題，嚴防重特大事故發(fā)生。做好防汛工作，加強中小河道治理，保證汛期安全。全面完成易燃易爆危化品企業(yè)廠區(qū)裝置、工藝管線、儲運設施等重大危險源分布圖繪制和報備工作，消防、安監(jiān)、環(huán)保等部門要完善實用的應急救援方案和應急資源指揮調度圖冊，提高應急處置能力。做好森林防火工作，保證森林資源和生態(tài)安全。強化公共安全風險防范意識，加強預判預警預防工作，確保城市安全。

18、啟動一批重大課題研究

圍繞事關全局、影響長遠的重大問題，設立專題，借鑒國內外先進地區(qū)經(jīng)驗，組織專業(yè)人員研究或面向社會公開招標，集思廣益，為政府決策提供科學依據(jù)。

啟動加快建設智慧城市、推動資源枯竭型城市轉型、弘揚地域文化促進城市建設發(fā)展等重大課題研究。

啟動人才強市計劃研究，吸引和留住人才。

啟動高鐵、輕軌、地鐵、鐵路等軌道交通項目建設的可行性和相互協(xié)調性研究。

啟動會展業(yè)發(fā)展可行性研究，促進商貿、旅游、會展“三位一體”融合發(fā)展，提升城市知名度和影響力。

啟動全民

學習計劃

啟動擴大雷鋒基金會影響力研究，全面弘揚雷鋒精神，提升城市感召力和吸引力。

19、全面加強政府自身建設

嚴格按照法定權限和程序行使權力，建設法治政府。自覺接受市人大及其會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受市政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督。

認真執(zhí)行中央八項規(guī)定，嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，加強審計監(jiān)察，堅決查處各類違規(guī)違紀行為。

全面倡導和推進科學精細的思想方法和工作方法，積極構建科學精細的經(jīng)濟社會管理模式，遵循客觀規(guī)律、遵守法律法規(guī)、尊重發(fā)展實際，工作精益求精、細致入微、久久為功。堅決反對“忽悠”、語焉不詳?shù)牟涣甲黠L，下大力氣改進文風和會風，報告工作、擬定文稿等，要實事求是、言簡意賅、精準陳述。

帶頭重信守諾、務實高效，以政府誠信帶動社會誠信，以政府高效帶動社會高效。

加強督查考核，抓鐵有痕、踏石留印，履職盡責，敢擔當，善作為，定一件、干一件、成一件，堅決整治執(zhí)行不力、為官不為等問題。

以全市人民的共同事業(yè)凝聚人心、提振信心、鼓舞斗志，保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，使廣大公職人員在加快城市轉型振興、造福全市人民的偉大進程中，豐富生命歷程、體現(xiàn)人生價值。

各位代表，今天的撫順，正處在轉型振興發(fā)展的關鍵節(jié)點上，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。我們將同全市人民一道，在市委的正確領導下，以堅韌不拔之志、開拓創(chuàng)新之舉，重鑄撫順昔日輝煌，共創(chuàng)撫順美好未來!

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