最新政府工作報告匯報 政府工作報告格式(精選6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-08-31 10:30:19
最新政府工作報告匯報 政府工作報告格式(精選6篇)
時間:2023-08-31 10:30:19     小編:曼珠

報告是一種常見的書面形式,用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機構(gòu)等。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。

政府工作報告匯報 政府工作報告格式篇一

“xxx”時期是我鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓進取、攻堅克難,致力于建設(shè)“兩個大鄉(xiāng)”,加快“三個發(fā)展”,強化“三項管理”,積極應(yīng)對金融危機,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到全面發(fā)展。

——經(jīng)濟實力明顯增強。截止2012年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達3.04億元,與xx年相比,年均增長5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達到28億元,年均增長11%;上繳稅金1.2億元,年均增長5.5%;農(nóng)民人均純收入8000元,年均增長5%,經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益明顯增強。

——項目建設(shè)成效顯著。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、資源綜合利用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資,大搞項目建設(shè),五年來,我們共引進資金10.35億元,新上工業(yè)項目8個,其中延長產(chǎn)業(yè)鏈項目6個,轉(zhuǎn)型發(fā)展項目2個;新上農(nóng)業(yè)項目12個,其中種植基地項目7個,蔬菜大棚基地項目3個,養(yǎng)殖基地項目2個,項目建設(shè)取得明顯成效。

——基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來,我們共建設(shè)學(xué)校、村級活動場所和農(nóng)網(wǎng)改造等項目15個,自來水改造項目6個,硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修復(fù)黃灌渠道25公里,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化。

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政府工作報告匯報 政府工作報告格式篇二

各位代表:

過去的一年,我們在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大精神,依靠全市各族人民,推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),保持了經(jīng)濟社會全面發(fā)展的良好勢頭,各項工作取得了新成績。

(一)全力做好防治工作,抗擊非典斗爭取得階段性重要成果。去年上半年,面對突如其來的非典疫情災(zāi)害,我們緊緊依靠市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,把防治工作作為各項工作的重中之重,迅速建立起有力、有序、有效的指揮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。實行全民動員,依法防治,群防群控,構(gòu)建了科學(xué)嚴(yán)密的治、控、防綜合體系。市人大常委會在關(guān)鍵時刻緊急審議通過了《關(guān)于預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎的決定》,為依法防治提供了有力的法律保障。整合各級各類醫(yī)療救治資源,緊急組建非典診療中心,近千名醫(yī)護人員舍生忘死,全力以赴投入醫(yī)療救治第一線;數(shù)千名衛(wèi)生工作者在公安干警的配合下,依法流調(diào)3300多人,隨訪2萬多人(次),醫(yī)學(xué)觀察2900多人,有效控制了疫情蔓延和擴散。在城區(qū),各級機關(guān)干部帶頭晝夜堅守在機場、火車站、公路出入口,認(rèn)真進行衛(wèi)生安全檢查;5萬多名干部群眾逐家逐戶開展“地毯式”排查,形成了橫向到邊、縱向到底的排查網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生安全監(jiān)控體系。在農(nóng)村,15萬名干部群眾齊上陣,盯防到戶,包保到人,構(gòu)建了嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò),有效截斷了疫情向農(nóng)村輸入。全市物資供應(yīng)部門克服各種困難,積極組織防治短缺物資的生產(chǎn)和供應(yīng),提供了有力的后勤保障。各級宣傳部門和新聞媒體,堅持正確的輿論導(dǎo)向,及時、客觀地公布疫情和防治動態(tài),加強防治知識宣傳,提供了有力的思想輿論支持。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時刻,率先垂范,深入防治第一線,堅定了人民群眾戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害的信心。駐長人民解放軍、武警部隊和一汽、吉大、電力、長鐵分局、民航管理局、南航北方吉林分公司以及省直醫(yī)療、防疫等部門,自覺服從屬地化管理,形成了抗擊非典的強大合力。社會各界、各兄弟城市和海內(nèi)外朋友慷慨解囊,無私援助,捐款捐物折合人民幣4000多萬元。在做好防治工作的同時,我們認(rèn)真總結(jié)抗非經(jīng)驗教訓(xùn),切實加強公共衛(wèi)生管理、監(jiān)督和投入,提高了群眾衛(wèi)生防護意識;建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制,落實經(jīng)常性防治措施,增強了應(yīng)對各種突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。在這場斗爭中,全市各族人民眾志成城,和衷共濟,對政府在非常時期采取的非常措施給予充分理解和支持,體現(xiàn)了空前的凝聚力和戰(zhàn)斗力,共同鑄就了“臨危不懼、沉著應(yīng)對,實事求是、尊重科學(xué),無私奉獻、頑強拼博,萬眾一心、敢于勝利”的抗非精神,已經(jīng)成為推動長春全面振興的強大精神動力!

政府工作報告匯報 政府工作報告格式篇三

現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。

一、政府工作回顧

20是我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)、上臺階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標(biāo),以“可比的工作爭第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項工作實現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進單位”、“農(nóng)水會戰(zhàn)先進單位”、“精神文明建設(shè)先進單位”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。

一是工業(yè)在園區(qū)建設(shè)和招商引資上實現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標(biāo),堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準(zhǔn)備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設(shè)了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設(shè),實現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉(zhuǎn)變招商方式,招商項目實現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%??偼顿Y3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設(shè)。改造升級老項目,擴大生產(chǎn)規(guī)模??h福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條,企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元,同比增長69%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元,完成年度計劃的182%。

二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè),走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設(shè)水產(chǎn)強鎮(zhèn)為目標(biāo),堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積,引進試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到4.6萬畝,淺海護養(yǎng)面積達到5萬畝。“賽夷”水產(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認(rèn)證及產(chǎn)品商標(biāo)認(rèn)證。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質(zhì)量安全認(rèn)證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。

三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經(jīng)營模式,努力加快市場集群建設(shè),拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進行了詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。

(二)重點工程項目建設(shè)創(chuàng)樹新典型。2

005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設(shè)施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關(guān)全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)任務(wù)。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設(shè)施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴(yán)格按照縣委提出的“高、緊、嚴(yán)、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質(zhì)量、促進度,高標(biāo)準(zhǔn)完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石方,歷時兩個月,創(chuàng)造了近年來全縣水利建設(shè)工程施工速度最快的紀(jì)錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調(diào)引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo),并給予了高度評價。

(三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績,中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學(xué)校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一,受到與會領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發(fā)放撫恤金、自然災(zāi)害救助金、低保金等204萬元。高標(biāo)準(zhǔn)實施了農(nóng)村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農(nóng)村特困群眾安居工程先進單位”。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,全部減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實推進環(huán)境保護專項行動,完善生態(tài)體系建設(shè),深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強精神文明建設(shè),全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè),全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強“平安丁莊”建設(shè),全年未發(fā)生一起安全責(zé)任事故,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。

政府工作報告匯報 政府工作報告格式篇四

赫哲市長的政府工作報告從六個方面總結(jié)了過去一年的工作,從六個方面對明年的重點工作進行了安排 部署,聽了赫哲市長作的《工作報告》,感受很多、體會很多、啟發(fā)很多。

《報告》圍繞“工業(yè)主導(dǎo),招商引資,”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、追趕跨越、加快發(fā)展”和“優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“改善民”、“務(wù)實高效“等重大決策部署,勾畫出德惠未來發(fā)展的宏偉藍圖。

《報告》精練實在,思路清晰,邏輯嚴(yán)密,總結(jié)成績很客觀、很真實、很準(zhǔn)確,雖然篇幅不長,但文字分量很重。這幾年,是德惠發(fā)展最快、變化最大、老百姓得到實惠最多的幾年。我們作為見證者、實踐者和受益者,這幾個方面的變化,實實在在、可圈可點、有目共睹。

《報告》對問題分析非常透徹,對形勢判斷非常準(zhǔn)確,對工作安排非??茖W(xué),既挑起摸高,又切實可行;既整體推進,又重點突破;既有目標(biāo)任務(wù),又有具體路徑;既有總體要求,又有具體措施。我們堅信:通過全市上下和方方面面的共同努力,堅持以“快建設(shè)、快發(fā)展、快推進、快落實”為主基調(diào),積極而為,扎實工作,一定能夠開創(chuàng)幸福德惠建設(shè)的新局面。

閱讀了赫哲市長的政府工作報告,目標(biāo)明確、思路清晰、重點突出、措施有力。是一個科學(xué)發(fā)展、追趕跨越、加快發(fā)展的報告,是一個鼓舞人心、深得人心、凝聚人心的報告,是一個令人振奮、催人奮進、增添力量的報告。我覺得德惠未來幾的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點已經(jīng)明確。下一步,關(guān)鍵是細(xì)化措施抓落實。在這里,我提幾點建議,供德惠的同志們研究參考。

第一,要繼續(xù)解放思想。市委政府準(zhǔn)確把握新的形勢,科學(xué)判斷德惠市情,提出了很多戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性的理念、思路和措施。我們德惠要不斷解放思想,破除唯生態(tài)論、唯條件論、唯規(guī)定論,跳出德惠研究德惠,跳出德惠謀劃德惠,對以往的一些思路要與時俱進地創(chuàng)新、完善和豐富,走出一條符合德惠實際治窮致富的新路子。

第二,要努力拼搶機遇。當(dāng)前和今后一個時期,我們德惠面臨很多政治機遇、政策機遇和市場機遇。德惠也一樣,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有很多獨特機遇和比較優(yōu)勢。我們一定要順勢而為、奮力拼搶,抓住每一個機遇,多爭取一些長期有力的政策支持和奠基長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目,從而實現(xiàn)追趕跨越、加快發(fā)展。

聯(lián)動”,在“三區(qū)三園”、城鎮(zhèn)等方面搭建更加廣闊的開放平臺,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,努力擴大招商引資,借助外力加快發(fā)展。

第四,是打好招商引資項目的“攻堅戰(zhàn)”。經(jīng)濟要發(fā)展,工業(yè)是關(guān)健,工業(yè)要發(fā)展,項目是原動力,如何招引、發(fā)展、建設(shè)、儲備好項目,是擺在我們面前的一道難題。未來幾年,我們將立足市域?qū)嶋H,盡心竭力謀項目、招項目、推項目,切實把區(qū)位、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢,依托大項目,促進大發(fā)展。

第五,要加強誠信建設(shè)。誠信建設(shè)是構(gòu)建良好社會秩序的支柱,是促進經(jīng)濟繁榮的基石,也是加強和創(chuàng)新社會管理的重點。要通過完善制度、加強教育,努力營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境,使誠實守信者得到保護、作假失信者受到懲戒。這方面,我們要起好示范帶頭作用,堅持依法行政,推進政務(wù)公開,不斷提升公信力。

第六,要堅持真抓實干。德惠的干部特別能吃苦、特別能奉獻。面臨新的形勢和任務(wù),這種拼勁和闖勁不能減退,一定要繼續(xù)堅持和發(fā)揚,把德惠市確定的目標(biāo)任務(wù)抓好抓實,把德惠的每一項工作抓好抓實。我相信,在新一屆縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,德惠的明天一定魅力無限。

我就作以上發(fā)言,謝謝大家。

政府工作報告匯報 政府工作報告格式篇五

帶你讀懂2019年政府工作報告

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)提速降費

報告原文:持續(xù)推動網(wǎng)絡(luò)提速降費。開展城市千兆寬帶入戶示范,改造提升遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),推動移動網(wǎng)絡(luò)基站擴容升級,讓用戶切實感受到網(wǎng)速更快更穩(wěn)定。今年中小企業(yè)寬帶平均資費再降低15%,移動網(wǎng)絡(luò)流量平均資費再降低20%以上,在全國實行“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”,規(guī)范套餐設(shè)置,使降費實實在在、消費者明明白白。

經(jīng)觀說:去年政府工作報告提出網(wǎng)絡(luò)提速降費后,中國手機上網(wǎng)流量平均單價降幅超過60%。2019年1月1日起全面上線異地補卡銷號服務(wù),攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)也啟用了新流程。三大運營商目前也已經(jīng)全面取消了手機長途漫游費、流量漫游費。隨著5g步伐的加快,今年政府工作報告再一次明確提出網(wǎng)絡(luò)提速降費的標(biāo)準(zhǔn),這一讓利于民的優(yōu)惠政策還將繼續(xù)推進。

關(guān)鍵詞:“智能+”賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

報告原文:推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。圍繞推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,強化工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)創(chuàng)新能力,促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)制造強國。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,拓展“智能+”,為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能。支持企業(yè)加快技術(shù)改造和設(shè)備更新,將固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領(lǐng)域。強化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐,推動標(biāo)準(zhǔn)與國際先進水平對接,提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì),讓更多國內(nèi)外用戶選擇中國制造、中國服務(wù)。

經(jīng)觀說:在2018年的政府工作報告中,“改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”就已納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展的頂層設(shè)計中,而隨著中國5g、云計算、大數(shù)據(jù)、ai等新興技術(shù)的蓬勃發(fā)展,將進一步助推傳統(tǒng)企業(yè)融合“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智能+”的理念。

人工智能的迅速發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惿鐣?,并成為?jīng)濟發(fā)展新引擎、國際競爭新焦點。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)時代向人工智能新時代加速過渡,ai將加速賦能,并為醫(yī)療、智造、金融、安防、教育、交通、物流等各類傳統(tǒng)行業(yè)帶來機遇與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2019政府工作報告關(guān)鍵詞 2019政府工作報告關(guān)鍵詞

2019年,人工智能將進入大規(guī)模場景應(yīng)用落地的黃金爆發(fā)期,ai將成為推動行業(yè)發(fā)展的主要力量,而人工智能與生產(chǎn)性應(yīng)用場景的深度融合,將催化未來3-5年產(chǎn)業(yè)格局成型,誕生行業(yè)龍頭。

政府工作報告匯報 政府工作報告格式篇六

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

20xx年主要工作回顧

過去一年,在中共德州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)及社會各界的監(jiān)督支持下,我們緊緊依靠全市人民,堅持穩(wěn)中求進、進中求好、好中求快主基調(diào),穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生,較好完成了市xx屆人大四次會議確定的年度任務(wù)。

(一)經(jīng)濟規(guī)模質(zhì)量實現(xiàn)同步提升??茖W(xué)應(yīng)對復(fù)雜形勢,積極克服下行壓力,鞏固了 “穩(wěn)”的基礎(chǔ),保持了 “進”的態(tài)勢,實現(xiàn)了 “好”的突破。主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)較快增長。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 2596.1億元,增長10%,高于全省1.3個百分點;公共財政預(yù)算收入 171.3億元,增長14.2%,高于全省4個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資 1961.3億元,增長16.3%,居全省第一;完成進出口總額35.1億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27180元、農(nóng)民人均純收入12135元,分別增長9.5%和11.6%。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更趨合理。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為11.1∶51.6∶37.3,三產(chǎn)占比提高1.3個百分點;公共財政預(yù)算收入占gdp、稅收占公共財政預(yù)算收入、主體四稅占稅收的比重,分別達到6.6%、 81.3%和54.4%;縣域經(jīng)濟 “三年倍增”計劃圓滿完成,齊河縣、德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、德城區(qū)公共財政預(yù)算收入突破20億元,齊河縣躋身全國百強縣序列。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食生產(chǎn)實現(xiàn) “十二連增”,總產(chǎn)達173.7億斤,連續(xù)三年榮獲 “全國糧食生產(chǎn)先進單位”稱號;新增蔬菜面積18萬畝,發(fā)展食用菌520萬平方米,新建、提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場294家;新培育農(nóng)民合作社1663家、家庭農(nóng)場438家;綜合機械化率達到91.2%,居全省首位;農(nóng)村改革不斷深化, 85%的村完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證;新增土地流轉(zhuǎn)面積69.2萬畝,被確定為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。工業(yè)運行穩(wěn)中向好。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達3444家,居全省第4位,實現(xiàn)增加值1708.6億元、利稅958.1億元,分別增長14%和10%;實施重點技改項目338個,完成投資336億元,企業(yè)裝備水平和發(fā)展動力明顯提升。服務(wù)業(yè)全面提速。全市實現(xiàn)社會消費品零售總額1116.8億元,增長12.8%;濟鐵物流園、銀座財富中心、中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園等一批高端項目加快建設(shè),泉城歐樂堡夢幻世界、黃河故道溫泉度假村、四女寺風(fēng)景區(qū)、冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念園等文化旅游景區(qū)開放運營,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入載體建設(shè)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的新階段。

(二)十大產(chǎn)業(yè)集群培植取得重大進展。堅持一手抓存量優(yōu)化、一手抓增量擴張,大力實施科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,積極推動要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,努力打造德州產(chǎn)業(yè)升級版。產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。深入推進 “一區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略,積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,先后舉辦了首都經(jīng)濟圈投資洽談會、第四屆太博會暨首都企業(yè)家德州論壇等系列招商推介活動,積極對接央企強企和全國工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè),全市新注冊項目530個,新開工460個,新投產(chǎn)330個,億元以上項目到位資金590億元,張江高科示范園、中歐產(chǎn)業(yè)園等項目簽約,威訊半導(dǎo)體、天津農(nóng)墾示范園、祥輝銅業(yè)等重大招商項目建設(shè)進展迅速,安凱車橋、邁寶赫等重點財源項目竣工投產(chǎn)。 106個市級重點項目完成投資472億元,占年度計劃的102%。企業(yè)培植實現(xiàn)突破。華魯恒升、永鋒鋼鐵、恒源石化、星光集團4家企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過100億元,通裕重工、中大貝萊特、谷神生物、景津集團等15家企業(yè)過50億元, 55家科技型成長企業(yè)單體平均增長21.3%。民營經(jīng)濟加快發(fā)展,工商登記制度改革激發(fā)市場活力,實有市場主體總量達到 23.9萬戶,同比增長17.1%。載體建設(shè)加快推進。 47個工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地主營業(yè)務(wù)收入占全市比重達到48.1%,生態(tài)科技城總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,德州高新區(qū)晉升國家級通過科技部審核, 7個科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、 5個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園集聚引領(lǐng)作用更加明顯,應(yīng)用技術(shù)研究院完成規(guī)劃設(shè)計。科技金融驅(qū)動力度加大。成功舉辦京津大院大所對接會等活動,簽訂分支機構(gòu)建設(shè)協(xié)議138項;新增省級以上科技創(chuàng)新平臺23個、高新技術(shù)企業(yè)31家,承擔(dān)國家、省重大科技項目74項,實施科技成果轉(zhuǎn)化項目286項,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1.4個百分點;資本交易大會影響力不斷擴大,引進和新設(shè)立金融機構(gòu) 57家,市內(nèi)銀行新增信貸投放243.6億元,直接融資258億元;設(shè)立5億元的市級股權(quán)投資引導(dǎo)基金,政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式實現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變; 52家企業(yè)完成股改, 6家企業(yè)在 “新三板”掛牌;不良貸款率下降至2.55%,政府綜合金融服務(wù)機構(gòu)實現(xiàn)縣域全覆蓋。

(三)城鄉(xiāng)建設(shè)邁出堅實步伐。在政策環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下,積極創(chuàng)新工作思路,拓寬融資渠道,確保既定建設(shè)項目平穩(wěn)有序推進。全市城鎮(zhèn)化率達到49.5%,提高1.8個百分點,成功獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。中心城區(qū)承載能力提升。行政區(qū)劃調(diào)整實現(xiàn)新突破,陵縣撤縣設(shè)立陵城區(qū),主城區(qū)面積增加到1752平方公里,擴大3倍以上;全年實施6大類66個城建項目,完成投資159億元;大外環(huán)、 “兩河四岸”濱河路全線貫通,新建改造道路23條,袁橋、項目東區(qū)南部和北部3個大社區(qū)竣工;華能德州電廠至高鐵新區(qū)遠(yuǎn)距離供熱管網(wǎng)和第四凈水廠項目竣工運行,被列為全國首個城市地下管線綜合管理試點城市??h城和重點鎮(zhèn)建設(shè)加快。各縣城共實施擴容提質(zhì)建設(shè)項目308項,完成投資109億元; 15個省、市示范鎮(zhèn)建成和在建項目174個,完成投資13.5億元。生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和 “兩區(qū)同建”穩(wěn)步推進。新建續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)216個、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)150個,建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站152座。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序?qū)嵤?。濟樂高速通車運營,德大鐵路、石濟客運專線、德上高速建設(shè)進展順利,新建改造農(nóng)村公路1480公里;開工建設(shè)6座平原水庫,完工4座,新增庫容3236萬立方米,全國小型農(nóng)田水利重點縣實現(xiàn)全覆蓋。生態(tài)建設(shè)成效顯著。三年大綠化任務(wù)全面完成,森林覆蓋率達到35%,黃河故道森林公園和徒駭河、黃河水鄉(xiāng)、九龍口3處濕地公園成功晉升國家級;深入開展環(huán)境污染治理,建成453個水污染防治工程,海河流域水污染防治專項考核榮獲全國 “雙第一”;集中開展城市揚塵、汽車尾氣、餐飲油煙等綜合整治,完成18家重點企業(yè)限期治理,淘汰黃標(biāo)車及老舊車29447輛、落后生產(chǎn)線25條、設(shè)備803臺 (套),順利完成節(jié)能減排年度任務(wù)。

(四)民生保障再上新水平。堅持問題導(dǎo)向,突出民生優(yōu)先,?;?、兜底線、促均衡、辦實事,一批民生問題得到有效解決。全年重點民生領(lǐng)域財政支出171億元,占財政總支出的比重達到62%。年初確定的民生實事全部完成。全市開工建設(shè)中小學(xué)84所,新建、改造幼兒園 289所,補充教師 1503人,德州學(xué)院擴建工程進展順利,華宇工學(xué)院升格為本科院校,職教公共實訓(xùn)中心和市人民醫(yī)院新門診樓擴建工程啟動建設(shè),第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點穩(wěn)妥推進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.6萬人;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與新農(nóng)合實現(xiàn)并軌,城鄉(xiāng)居民大病保險全面實施,居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到75元,企業(yè)退休人員月均增加養(yǎng)老金245元、實現(xiàn) “十連漲”,工傷、失業(yè)保險待遇明顯增長; 4處縣級社會福利中心投入使用,新建城市社區(qū)日間照料中心38個,新增養(yǎng)老床位6324張。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月300至320元提高到360至380元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年20xx元提高到2400元,五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每年3500元、 2400元提高到4000元、 3000元;開工安居工程27834套,基本建成19200套。群眾性文體活動豐富多彩,優(yōu)化提升農(nóng)村文化大院700家,建成村居文體小廣場4038個,投資1100萬元為926個鄉(xiāng)村安裝了健身設(shè)施;市縣鄉(xiāng)村四級文化場館和設(shè)施實現(xiàn)免費開放,大劇院演出效果良好,文化精品創(chuàng)作和競技體育比賽取得好成績;文化遺產(chǎn)保護實現(xiàn)新突破,大運河成功申遺,德州扒雞制作工藝和黑陶燒制技藝列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,順利通過國家二類城市語言文字評估。立體化社會治安防控體系不斷健全,科技強警成效凸顯,重大安保運行規(guī)范有序,反恐維穩(wěn)、矛盾糾紛調(diào)處機制進一步完善,社會保持和諧穩(wěn)定。食品藥品監(jiān)管有力,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),未發(fā)生較大及以上安全事故。雙擁共建、國防動員、人民防空、民族宗教、老齡助殘、婦女兒童等社會事業(yè)成效明顯,防震減災(zāi)、應(yīng)急管理、司法仲裁、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、口岸打私、檔案、史志、氣象等工作取得新進展。

(五)政府運行更加規(guī)范高效。緊緊圍繞為民務(wù)實清廉主題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,有效整治解決了一批 “四風(fēng)”問題和群眾反映強烈的熱點問題,健全完善了優(yōu)化營商環(huán)境、聯(lián)系服務(wù)群眾、改進文風(fēng)會風(fēng)等45項制度。主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,充分吸納運用人大代表、政協(xié)委員的意見建議和調(diào)研成果,將新型城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)發(fā)展、物業(yè)管理、學(xué)前教育等重要調(diào)研視察報告意見,及時轉(zhuǎn)化為政府工作安排,辦理人大代表建議和政協(xié)提案816件,辦結(jié)率100%。建立政府法律顧問制度,聘任10名政府法律顧問。積極穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革,食品藥品、衛(wèi)生計生、工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革基本完成。深化行政審批制度改革,積極推進電子政務(wù)和政府信息公開,創(chuàng)新 “四證聯(lián)辦”工作機制,編制完成市級行政審批事項目錄,取消、下放和轉(zhuǎn)變管理方式164項,壓減審批環(huán)節(jié)327個,成為全省行政審批事項最少、辦理時限最短的市之一。市政務(wù)服務(wù)中心辦理各類審批服務(wù)事項145萬件,增長22%;公共資源交易成交額突破200億元,增長30%。每季度集中研究 “12345”市民熱線反映的熱點難點問題,全年受理有效訴求64.8萬件,熱線服務(wù)滿意率98%,回訪滿意率88%,涉及部門職能交叉的17類民生難點問題得到妥善解決。強化政府投資項目資金評審和績效管理,市級 “三公”經(jīng)費支出同比下降35.3%,公務(wù)接待下降47.2%。加強政府性債務(wù)管理,有效防范和化解了潛在財政風(fēng)險。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入實施廉政效能管理工程,強化經(jīng)濟責(zé)任審計,加大案件查處力度,政府廉政建設(shè)取得新成效。

各位代表,一年來的發(fā)展實踐告訴我們:推進科學(xué)跨越發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握形勢,構(gòu)筑戰(zhàn)略優(yōu)勢。注重戰(zhàn)略謀劃,積極對上爭取列入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和國家新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)村土地管理制度改革、土地增減掛鉤試點等一批事關(guān)德州長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性事項,拓寬了大開放、大合作、大發(fā)展的空間。推進科學(xué)跨越發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)步伐,實施創(chuàng)新驅(qū)動。找準(zhǔn)做大德州實體經(jīng)濟的新路徑,深入研究實施建基地、搭平臺、引人才、設(shè)基金等新舉措,打通科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新通道。推進科學(xué)跨越發(fā)展,必須堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)改善民生。著力解決總量不足、布局不均兩大矛盾,兼顧需要與可能,注重均衡,分步實施,多元投入,增加供給,兜住底線,真正提升群眾幸福感、滿意度。推進科學(xué)跨越發(fā)展,必須大力簡政放權(quán),優(yōu)化營商環(huán)境。突出權(quán)力清單式管理,突出講規(guī)矩重程序,突出提效率轉(zhuǎn)作風(fēng),激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

各位代表,德州今天良好的發(fā)展局面,是上級黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會各界大力支持的結(jié)果,是全市人民團結(jié)奮斗、拼搏實干的結(jié)果。在此,我代表市政府,向全市人民,向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各界人士,向駐德部隊官兵,向中央、省駐德單位,向關(guān)心支持德州發(fā)展的海內(nèi)外朋友,致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!

20xx年總體安排和重點工作

今年是全面完成 “”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治市的開局之年,也將迎來有紀(jì)念意義的撤地設(shè)市20周年。德州的發(fā)展,既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更面臨難得機遇,必須以戰(zhàn)略的眼光洞察形勢,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以務(wù)實的舉措推進落實。

新形勢新挑戰(zhàn),需要我們認(rèn)清差距、加壓奮進。當(dāng)前,我市實體經(jīng)濟發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)層次較低、部分企業(yè)經(jīng)營困難的階段性矛盾仍然突出;城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,城鎮(zhèn)功能不健全,承載力、輻射力不強;教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源與群眾需求還有差距;政府服務(wù)效能、工作執(zhí)行力、擔(dān)當(dāng)意識更需大幅提升。我們要強化底線思維,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,在戰(zhàn)勝困難中取得更大突破。

新常態(tài)新作為,需要我們高點定位、轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。中央確定了 “穩(wěn)中求進”的總基調(diào),更加注重質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新、風(fēng)險防控、民生保障。我市處在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的關(guān)鍵時期,面臨著宏觀政策趨緊、資源環(huán)境制約的雙重難題,做大經(jīng)濟總量、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重考驗。我們既要積極適應(yīng)新常態(tài),又要立足德州實際,努力做到調(diào)整不減速、量增質(zhì)更優(yōu),促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

新時期新優(yōu)勢,需要我們搶抓機遇、乘勢而上。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃初步定位我市為 “四基地一功能區(qū)”,帶來新的政策紅利。 43項國家和省級試點賦予我們先行先試的巨大優(yōu)勢。同時,近年來大開放、大建設(shè)積蓄的勢能加速釋放,科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新催生新的增長點,陵縣撤縣設(shè)區(qū)拓展了城市空間,一批重大項目提升了發(fā)展后勁,經(jīng)濟運行在較快增長區(qū)間的基礎(chǔ)依然牢固,完全有條件、有能力把良好勢頭保持下去。

根據(jù)上級要求和市委決策部署,綜合分析各方面因素,今年政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,以系列重要講話特別是對山東工作的重要批示精神為指導(dǎo),繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進、進中求好、好中求快主基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),突出擴量提質(zhì)增效并舉,著力轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式,堅持改革攻堅、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域合作、依法行政,加快推進產(chǎn)業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、民生均等化,努力完成“”規(guī)劃目標(biāo),在科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州進程中干在實處、走在前列。

全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,公共財政預(yù)算收入增長11%,固定資產(chǎn)投資增長16%,社會消費品零售總額增長12%,外貿(mào)進出口增長5%,實際利用外資平穩(wěn)增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10%、11%,城鎮(zhèn)化率達到 51%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在3%左右,人口自然增長率控制在10.4‰以內(nèi),節(jié)能減排指標(biāo)確保完成省下達任務(wù)。

實現(xiàn)今年總目標(biāo),重點抓好以下六方面工作:

(一)突出科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新,加快提升產(chǎn)業(yè)實力。圍繞打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地,集聚要素資源,突破關(guān)鍵領(lǐng)域,培植壯大十大產(chǎn)業(yè)集群,把德州發(fā)展根基建立在堅實的實體經(jīng)濟之上。

抓技改、促升級。以技術(shù)改造為載體,推動企業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端延伸,實施重點技改項目350個,總投資410億元。深入調(diào)查研究,掌握技改需求,解決好 “誰需要技改”的問題。明確主攻方向,以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用為重點,解決好 “圍繞什么技改”的問題。加強資源配置,針對企業(yè)技改涉及的資金、技術(shù)、人才等支撐條件,搞好對接謀劃,實現(xiàn)技改與市場形勢、現(xiàn)實條件的有機結(jié)合,解決好 “靠什么技改”的問題。正確處理政府與市場關(guān)系,引導(dǎo)60家骨干企業(yè)和55家科技型成長企業(yè)站在市場前沿,細(xì)化項目評估論證,整合各類資金,用好扶持政策,解決好 “怎么推動技改”的問題。

抓梯隊、壯群體。實施好 “四個一批”工程,加快形成企業(yè)梯次發(fā)展格局。培育一批大企業(yè)集團,通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、并購重組、強強聯(lián)合等方式,推動重點企業(yè)倍增式膨脹。全力抓好華魯恒升、實華化工等投資過百億的重大項目,力爭用2—3年時間,培植出3—5家銷售收入過200億的大企業(yè)集團。壯大一批行業(yè)龍頭企業(yè),開展對標(biāo)提升行動,找準(zhǔn)發(fā)展定位和趕超目標(biāo),謀劃支撐項目和要素保障,加快培植景津、金能、索通、谷神、玲瓏、保齡寶、金麒麟等企業(yè),增強行業(yè)話語權(quán)。做強一批高精尖優(yōu)勢企業(yè),圍繞新材料、新能源、電子信息、交通裝備、民用航空、醫(yī)藥醫(yī)療等重點領(lǐng)域,推進威訊半導(dǎo)體、德法爾電子、信立泰藥業(yè)等高新技術(shù)企業(yè)加速擴張,盡快把技術(shù)優(yōu)勢變?yōu)橐?guī)模效益優(yōu)勢。提升一批中小微企業(yè),認(rèn)真落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,積極培育市場主體,開展中小微企業(yè)“政保貸”,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程,推動個體工商戶向小微企業(yè)發(fā)展,小微企業(yè)向規(guī)模企業(yè)提升。

抓招商、擴增量。實施 “招商引資轉(zhuǎn)型突破年”活動,適應(yīng)國家調(diào)整招商優(yōu)惠政策的新形勢,運用市場機制,創(chuàng)新合作形式和支持途徑,分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域制定招商計劃,以龍頭企業(yè)、重大項目為核心,加快引進缺失鏈條、補強薄弱鏈條、提升關(guān)鍵鏈條,力爭全年億元以上項目到位資金達600億元。加強與央企、強企、軍企、外企對接,充分借助中國企業(yè)聯(lián)合會等優(yōu)勢資源,精心組織招商推介活動,建立重點客商清單制度,引進一批戰(zhàn)略支撐力強的大項目。突出交通、資源、生態(tài)三大優(yōu)勢,拓展區(qū)域合作領(lǐng)域,深入推進 “一區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略,深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū),積極落實與北京、上海、天津、中國臺灣共建飛地園區(qū)的協(xié)議。完善招商項目跟蹤對接、審批服務(wù)、落地建設(shè)等機制,加快芭蕾雨奧特萊斯、廣藥大健康基地等項目開工建設(shè)。持續(xù)抓好市級重大項目,完成投資400億元。

抓載體、促集聚。把縣域經(jīng)濟作為主要板塊,啟動實施新一輪縣域經(jīng)濟提升計劃,力爭通過 3—5年的努力,各縣 (市、區(qū))公共財政預(yù)算收入在20xx年基礎(chǔ)上實現(xiàn)第二個翻番。搞好 “開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新二次創(chuàng)業(yè)年”活動,推動投融資體制、管理模式和政策環(huán)境創(chuàng)新,主要解決產(chǎn)業(yè)總量不夠、密度強度不夠、集中度關(guān)聯(lián)度不夠、配套支撐不夠等問題,爭取德州高新區(qū)、齊河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)晉升國家級;創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式,支持發(fā)展飛地經(jīng)濟,引導(dǎo)企業(yè)、項目向園區(qū)集中布局。按照特色鮮明、錯位發(fā)展的要求,加快 47個工業(yè)基地建設(shè),以龍頭企業(yè)為依托,以產(chǎn)業(yè)配套合作為基礎(chǔ),增強項目選擇與園區(qū)定位契合度,打造功能現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)高端化的工業(yè)聚集區(qū)。充分發(fā)揮海關(guān)口岸、檢驗檢疫等部門職能作用,提升青島保稅港區(qū) (德州)功能園區(qū)載體優(yōu)勢,積極申建德州綜合保稅區(qū),推動外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。大力實施企業(yè) “走出去”戰(zhàn)略,充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,在境外投資創(chuàng)業(yè)、建設(shè)生產(chǎn)基地、合作開發(fā)等方面實現(xiàn)新的突破。

抓業(yè)態(tài)、強功能。在抓好傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級的同時,大力拓展新經(jīng)濟業(yè)態(tài),培育新商業(yè)模式,提升拉動實體經(jīng)濟的能力。發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,加速提升檔次、塑造品牌、擴張規(guī)模,盡快形成具有區(qū)域競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)集群。抓住加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略的機遇,以寧津、樂陵、慶云為核心板塊,壯大體育產(chǎn)業(yè),促進體育消費。鼓勵發(fā)展樓宇經(jīng)濟,集聚金融、保險等新興服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心,支持大型商貿(mào)企業(yè)做大做強,培育大型物流企業(yè),增強城市商業(yè)服務(wù)功能,打造全國性流通節(jié)點城市。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易市場和電子商務(wù),實施“六進”工程,落實 “十百千萬”計劃,引進知名龍頭企業(yè),發(fā)展淘寶特色產(chǎn)業(yè)村,使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟成為新的增長點。

抓創(chuàng)新、增后勁。把創(chuàng)新驅(qū)動作為經(jīng)濟內(nèi)生增長的新引擎,努力創(chuàng)建全國第二批促進科技和金融結(jié)合試點城市、省科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗區(qū)。完成市應(yīng)用技術(shù)研究院一期主體建設(shè),建立科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新服務(wù)中心,落實京津大院大所對接成果,組織好京津、長三角大院大所科技成果對接會、山東省軍民科技融合項目對接會、院士專家德州行等招研引學(xué)活動,抓好科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和企業(yè)工程 (技術(shù))中心、院士工作站、博士后科研工作站、重點實驗室建設(shè),力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達到30%以上。運作好市級股權(quán)投資引導(dǎo)基金,設(shè)立齊魯創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保、科技成果轉(zhuǎn)化等專項扶持基金,設(shè)立科技支行,建設(shè)股權(quán)交易市場,增強資本交易大會融資功能,完成股改企業(yè)100家,新增上市掛牌企業(yè)10家,力爭全年市內(nèi)銀行新增信貸投放260億元,直接融資300億元。深入實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才支撐計劃和 “金藍領(lǐng)”培訓(xùn)工程,加大高端人才培養(yǎng)引進力度,建設(shè)人才公寓,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,建設(shè)100萬平方米科技企業(yè)孵化器,引進培育100個研發(fā)創(chuàng)新團隊,形成創(chuàng)新人才集聚高地。

(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快推進新型城鎮(zhèn)化。以四級城鎮(zhèn)體系建設(shè)為抓手,積極構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、分工合理、功能互補的城鎮(zhèn)格局。

以行政區(qū)劃調(diào)整促進中心城區(qū)融合發(fā)展。圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè),加快修編城市總體規(guī)劃,合理布局老城、新區(qū)、生態(tài)科技城和陵城區(qū),推動一體化、差異化發(fā)展。編制完成中心城區(qū)重點區(qū)域設(shè)計方案,完善控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃城市 “三區(qū)四線”。加快疏解老城功能,增強新區(qū)吸納承載能力,搞好城市設(shè)計研究和品牌形象策劃,精心打造特色街區(qū)、重點路段、關(guān)鍵部位。加快生態(tài)科技城建設(shè),堅持產(chǎn)城融合,規(guī)劃建設(shè)楊莊河科技研發(fā)帶,完善教育、醫(yī)療、商貿(mào)、旅游等服務(wù)設(shè)施,提升聚產(chǎn)業(yè)、聚人氣的能力。加快陵城區(qū)融入主城區(qū)步伐,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、城市建設(shè)特色化、民生事業(yè)同城化,打造功能完善、配套齊全、生態(tài)宜居的增長極。實施城市組團發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進武城、平原、寧津與中心城區(qū)融合發(fā)展,促進基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、資源要素、公共服務(wù)互補對接。

以公共資源優(yōu)化配置提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,持續(xù)性、長效性、均衡性地配置公共資源。中心城區(qū)今年計劃投資153.2億元,推進6大類、 83項城建工程。加快德州外灘、 “兩河四岸”綠化等景區(qū)生態(tài)建設(shè)工程,打造城市景觀核心區(qū)和休閑觀光帶;推進老工業(yè)區(qū)、老商貿(mào)區(qū)、棚戶區(qū)和城中村搬遷改造,抓好大社區(qū)、保障性住房建設(shè),有序開展 “三無小區(qū)”改造和幸福社區(qū)創(chuàng)建,扎實做好便民市場建設(shè)、公廁改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善等工作,確保順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審;實施廣川大道北延、減河堤頂路南延等城市道路新建、改造工程,打開斷頭路,疏通擁堵點;開展地下管線綜合管理試點,合理開發(fā)利用地下空間。健全城市管理體制,強化精細(xì)化管理,加強規(guī)劃管控,實施違章建筑大清理行動。加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口等重點部位環(huán)境綜合整治力度,塑造整潔靚麗的城市形象。有序推動縣城擴容提質(zhì),增強服務(wù)功能,提升帶動能力。加快國家、省、市示范鎮(zhèn)建設(shè),搞好功能定位,完善配套設(shè)施,努力建成一批文化旅游、商貿(mào)物流、資源加工、交通樞紐等特色名鎮(zhèn)。堅持 “兩區(qū)同建”和文明鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,根據(jù)基礎(chǔ)條件、群眾意愿和發(fā)展需要,提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)富民能力和居住社區(qū)配套功能,新建農(nóng)村社區(qū) 30個、續(xù)建150個,新建擴建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)100個,讓農(nóng)民群眾增收有保障、生活有改善。

以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動城鄉(xiāng)一體發(fā)展。發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對城鎮(zhèn)化的拉動作用,突出環(huán)境整治和城鄉(xiāng)改貌,提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。推動城鄉(xiāng)交通一體化,重點實施g308、 g309、 s246、 s247、 s249、 s324道路改造,新建、改造農(nóng)村公路900公里,抓好石濟客運專線及高鐵東站房、濟齊黃河大橋建設(shè),爭取德上高速公路、德大鐵路通車運營,超前謀劃通用航空發(fā)展,規(guī)劃實施中心城區(qū)快速公交通道,提升公交現(xiàn)代化水平,加快構(gòu)建貫穿城鄉(xiāng)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。推動供水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好供水一體化,讓城鄉(xiāng)居民喝上同源、同質(zhì)、同網(wǎng)的放心水,創(chuàng)建全國農(nóng)村飲水安全和水利建管改革創(chuàng)新示范市。推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,實行垃圾戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理。推動公共服務(wù)一體化,促進文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等服務(wù)功能均衡布局,縮小城鄉(xiāng)差距。推動戶口登記管理一體化,深化戶籍制度改革,有序?qū)崿F(xiàn)常住人口市民化。

(三)突出增效富民,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以國家級新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) “雙試點”為契機,以建設(shè)京津優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和高素質(zhì)勞動力培訓(xùn)輸送基地為依托,深化農(nóng)村各項改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,走產(chǎn)品安全、產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

積極培育新型經(jīng)營主體,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)?;??;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,做大做強專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場150家;深化供銷社改革,新增農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)點1000家。強化農(nóng)業(yè)科技支撐,積極推廣先進技術(shù)和綠色增產(chǎn)模式,構(gòu)建育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系。大力發(fā)展社會化服務(wù),重點支持發(fā)展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品儲運保鮮、氣象防災(zāi)減災(zāi)等專業(yè)化服務(wù)。加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田113萬畝。大面積推廣深耕深松、配方施肥、減量投放等農(nóng)地改良措施,提高農(nóng)田質(zhì)量。積極扶持發(fā)展農(nóng)機合作社,耕種收綜合機械化水平達到92%以上。

加快內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化。在繼續(xù)抓好高產(chǎn)創(chuàng)建、穩(wěn)定糧食面積基礎(chǔ)上,加快由 “生產(chǎn)導(dǎo)向”向 “消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色精品農(nóng)業(yè)。積極培育優(yōu)質(zhì)蔬菜、林果苗木、良種繁育、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品等高效特色農(nóng)業(yè),新增設(shè)施蔬菜15萬畝、花卉苗木3萬畝,發(fā)展特色漁業(yè)基地19萬畝,新建、提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場200處以上,創(chuàng)建國家畜牧產(chǎn)業(yè)化循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。抓好出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市和 “糧安工程”建設(shè),推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在96%以上。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工程,力爭 “三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占比達到60%以上。

不斷拓寬增收渠道,促進農(nóng)民收入多元化。大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化融合發(fā)展,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家,擴大就近就業(yè)規(guī)模,增加農(nóng)民工資性收入比重。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、新型農(nóng)民科技和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程,全年培訓(xùn)農(nóng)民20萬人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8.5萬人,提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入水平。開展農(nóng)村土地管理制度改革試點,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,努力增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益。認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,盤活農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)資源,做大做強集體經(jīng)濟,提高農(nóng)民分配性收益。

(四)突出宜居宜業(yè),加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅持減量化排放、循環(huán)化生產(chǎn)、資源化利用,深入實施碧水、藍天、綠地、寧靜、整潔五大工程,發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)城市,促進綠色消費,打造京津南部生態(tài)功能區(qū)。

抓好城鄉(xiāng)生態(tài)綠化。以建設(shè)國家森林城市為目標(biāo),增加城市綠地和城鄉(xiāng)林地面積,高標(biāo)準(zhǔn)實施魯冀邊界防護林帶建設(shè),對鐵路、高速公路、干線道路、河流水渠沿線進行補植修復(fù),全年新植樹木1500萬株,造林20萬畝。鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果,完善城市綠地系統(tǒng),實施街頭綠地、公園綠地、道路景觀、環(huán)城綠帶等改造提升工程,完成綠化110萬平方米。

大力實施藍天行動計劃。大氣污染防治是重大民生問題,必須治標(biāo)治本多管齊下。以控煤、控塵、控?zé)煔鉃橹攸c,深化重點行業(yè)大氣污染監(jiān)督管理,加強重點點源達標(biāo)治理,完成14家燃煤電廠脫硝設(shè)施升級改造。完善環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償制度。淘汰黃標(biāo)車及老舊車1.8萬輛,加強工業(yè)廢氣、城市揚塵、油氣回收治理,力爭空氣質(zhì)量同比改善5%。

強化水污染防治。完善 “治、用、?!敝挝垠w系,健全人工濕地、污泥處置、污水處理等治污工程運行管理機制,推進城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè),確保58個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)污水處理設(shè)施正常運行。開展 “環(huán)保五型企業(yè)”創(chuàng)建活動,鞏固主要河流治污成果,著力抓好支流水質(zhì)改善,實現(xiàn)主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。加強飲用水源地保護,保障全市人民飲水安全。

加強資源節(jié)約利用。積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控主要污染物排放,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入條件,嚴(yán)禁新上高污染、高耗能項目,加快淘汰落后產(chǎn)能。抓好重點領(lǐng)域節(jié)能,推進新能源示范城市建設(shè),規(guī)范太陽能和地源熱泵應(yīng)用管理。鼓勵節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用,大力實施一批循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗示范工程。支持平原縣創(chuàng)建全國循環(huán)經(jīng)濟示范縣。開展土地節(jié)約集約利用試點工作,完善市場配置機制,加強土地批后監(jiān)管,加大閑置和低效利用土地清理整治力度,提高土地利用效率。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升工程。就業(yè)是民生的首要問題。以解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)和高校畢業(yè)生就業(yè)為重點,認(rèn)真落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策,整合各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源,抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和各級人力資源市場建設(shè),全年組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6萬人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人。

城鄉(xiāng)教育提升工程。新建、改擴建中小學(xué)80所、學(xué)生食堂200處,改造薄弱學(xué)校100所,大力提升中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化水平。建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園 70所,新增幼兒學(xué)位1.2萬個,逐步解決優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足和布局不均問題。加快高級師范學(xué)校、德州二中規(guī)范化改造等項目建設(shè)。優(yōu)化師資力量配備,新招聘教師1200人。研究實施基礎(chǔ)教育綜合改革政策,大力發(fā)展民辦教育,抓好校長職級制改革試點。深化職業(yè)教育創(chuàng)新試驗改革,力爭職教公共實訓(xùn)中心一期建成使用。強化校車、校園、餐桌安全監(jiān)管,確保師生安全。

健康養(yǎng)老提升工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度,全面實施縣級公立醫(yī)院綜合改革,推進基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化。完成市人民醫(yī)院整體規(guī)劃和新門診樓主體工程,開工建設(shè)生態(tài)科技城中心醫(yī)院。實施縣域醫(yī)療服務(wù)能力提升工程,加強重點學(xué)科建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)水平。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),鼓勵社會資本辦醫(yī),形成多元化辦醫(yī)格局。大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),編制養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,籌備建設(shè)市級頤養(yǎng)中心,新建城市社區(qū)日間照料中心57個、農(nóng)村幸福院32個,新建、改造養(yǎng)老床位9000張,爭取實現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋、農(nóng)村社區(qū)半覆蓋。鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),規(guī)劃建設(shè)太陽莊園銀齡公館,滿足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。

社會保障提升工程。啟動全民參保登記計劃,擴大社保覆蓋面,基本實現(xiàn)全民養(yǎng)老和全民醫(yī)保。鞏固城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度整合成果,提高醫(yī)保補貼標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例,完善居民大病保險政策。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、工資制度改革,實施縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度。健全 “8+1”陽光救助體系,加快市殘疾人康復(fù)中心和縣級社會福利中心建設(shè)。著力提高弱勢群體保障標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月380至400元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于2600元;農(nóng)村五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年4300元、 3300元。加強農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開發(fā),完成8萬貧困人口扶貧任務(wù)。開工建設(shè)保障性住房16380套,基本建成8000套。

文化惠民提升工程。圍繞打造區(qū)域文化高地,深入挖掘 “德文化”、董子文化資源,大力弘揚運河文化、黃河文化、大禹文化,提升文化軟實力。加強城鄉(xiāng)四級公共文化設(shè)施建設(shè),完善政府購買公共文化服務(wù)長效機制。實施好農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋、實體書店等文化惠民項目,全年送戲下鄉(xiāng)300場。開展“鄉(xiāng)村記憶”工程,抓好文化遺產(chǎn)保護,加快推進運河主城區(qū)段保護開發(fā)規(guī)劃修編和實施,支持黃河故道古桑樹群申報世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),支持重點文化企業(yè)做大做強,建好文化園區(qū)、示范基地等平臺。加快文化博覽園等重大文化旅游創(chuàng)意項目招引和建設(shè),開展等級景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范點創(chuàng)建工作,推動文化旅游融合發(fā)展。組織開展全民健身活動,辦好全市第五屆運動會。穩(wěn)定適度低生育水平,促進人口均衡發(fā)展。高度重視雙擁共建、國防動員、人民防空和民兵預(yù)備役工作,支持人武系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。依法保障婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人權(quán)益,認(rèn)真做好民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、檔案、史志等工作。

社會治理提升工程。加快市信訪接待中心和信訪信息化建設(shè),推進領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪,健全完善群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障和重大事項維穩(wěn)風(fēng)險評估機制。深入推進平安德州建設(shè),抓好 “大數(shù)據(jù)警務(wù)云”試點,加快建設(shè)智能交通安全系統(tǒng)。完善立體化治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,重點抓好小案偵防等涉及群眾切身利益的問題。建立社會組織監(jiān)督執(zhí)法體系,加強社會組織培育管理。構(gòu)建“網(wǎng)格化”、 “實名制”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強化隱患排查整治,防止重特大事故發(fā)生。加強食品藥品監(jiān)管,完善農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,重點治理 “餐桌污染”,確保群眾舌尖上的安全。

(六)突出改革創(chuàng)新,全面提升法治政府建設(shè)水平。深入貫徹依法治市基本方略,制定法治政府建設(shè)實施規(guī)劃,加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新行政管理方式,確保各項工作在法治軌道上有序有效運行。

完善制度,推進依法行政。堅持講法治、講程序,注重用法治思維、手段和方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行、管理社會事務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,完善政府法律顧問制度,健全重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。深化行政執(zhí)法體制改革,推進食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域綜合執(zhí)法,探索在縣級設(shè)立統(tǒng)一的綜合執(zhí)法機構(gòu)。健全執(zhí)法行為法制監(jiān)督體制機制,積極推動省行政執(zhí)法監(jiān)督試點工作。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會的決議、決定,堅持重大事項向人大報告、向政協(xié)通報制度,主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。健全人大、政協(xié)建議提案辦理機制,主動服務(wù)人大和政協(xié)組織的視察、檢查及調(diào)研活動,充分發(fā)揮代表、委員對政府工作的督導(dǎo)促進作用。多渠道聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見建議。深化政務(wù)信息公開,加大電子政務(wù)建設(shè)力度,方便群眾了解政府決策、監(jiān)督政府工作。

簡政放權(quán),優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格落實行政審批事項目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單,探索制定市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,編制權(quán)力運行流程圖。繼續(xù)壓減行政審批事項,大幅削減隱性附著在審批中的前置條件和服務(wù)事項。全面實施流程再造,減少環(huán)節(jié),壓縮時限,降低收費。強化中介機構(gòu)規(guī)范管理,實現(xiàn)與掛靠行政事業(yè)單位脫鉤,加大政府向社會購買服務(wù)力度。加快事業(yè)單位分類改革,基本完成經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。提升政務(wù)服務(wù)中心功能,深化 “兩集中、兩到位”,實行 “一窗受理、分散審核、同步審批、限時辦結(jié)”模式。探索建立區(qū)域性技術(shù)評價機制,試點功能園區(qū)建設(shè)項目、成方連片出讓土地區(qū)域化評估評審,促進投資創(chuàng)業(yè)便利化。

轉(zhuǎn)變作風(fēng),倡導(dǎo)為民務(wù)實。持之以恒地貫徹中央八項規(guī)定精神,抓好群眾路線教育實踐活動整改落實,健全反對 “四風(fēng)”長效機制。充分發(fā)揮 “12345”市民熱線綜合平臺功能,提高問題解決率和群眾滿意率。廣泛開展社情民意調(diào)查,增加老百姓的話語權(quán)和評判權(quán)。圍繞重大發(fā)展問題,加強調(diào)查研究,搞好戰(zhàn)略謀劃,突出改革創(chuàng)新和重點項目引領(lǐng),高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制 “十三五”規(guī)劃。健全目標(biāo)責(zé)任清晰、監(jiān)督考核有力的工作執(zhí)行體系,實施重大事項、重點項目清單式管理,強化過程控制、社會監(jiān)督,定期向全社會亮進度、曬問題,確保 “實”字當(dāng)頭、 “干”字為先。

敬畏法紀(jì),恪守廉潔從政。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真履行 “一崗雙責(zé)”,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機制,突出國有資產(chǎn)、政府采購、公共資源、公共工程等重點領(lǐng)域,整合公共資源交易服務(wù)職能,強化內(nèi)部流程控制,加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督,做到行政權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里。深入推進財稅體制改革,加快構(gòu)建全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度,嚴(yán)格預(yù)算硬約束,加強預(yù)算績效管理,市縣兩級政府及所有使用財政資金的部門均公開預(yù)決算。按照嚴(yán)控增量、消化存量的原則,規(guī)范政府債務(wù)管理,切實防范化解財政金融風(fēng)險。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,堅決反對奢侈浪費,全面落實公務(wù)接待、辦公用房、公共機構(gòu)節(jié)能等制度,完成公務(wù)用車制度改革,確保 “三公”經(jīng)費只減不增,以為民務(wù)實清廉的優(yōu)良作風(fēng)取信于民、保障發(fā)展、維護穩(wěn)定。

各位代表!改革發(fā)展任務(wù)艱巨,民生福祉責(zé)任重大。讓我們在中共德州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,勇于擔(dān)當(dāng),務(wù)實苦干,為推進科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州做出新的更大貢獻!

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