安徽省政府工作報(bào)告 安徽省九華山導(dǎo)游詞(模板10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-08-31 12:08:19
安徽省政府工作報(bào)告 安徽省九華山導(dǎo)游詞(模板10篇)
時(shí)間:2023-08-31 12:08:19     小編:碧墨

報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告,報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問(wèn)題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

安徽省政府工作報(bào)告 安徽省九華山導(dǎo)游詞篇一

百歲宮原名摘星庵。明朝時(shí)候來(lái)自河北的無(wú)瑕和尚在云游了五臺(tái)山和峨眉山以后,來(lái)到九華山修行,活到了126歲。相傳在他死后三年當(dāng)?shù)氐陌傩詹旁谏蕉蠢锇l(fā)現(xiàn)了他的尸體,雖然歷經(jīng)三年時(shí)間,尸體卻沒(méi)有出現(xiàn)腐爛的跡象。眾僧十分驚奇,虔心供奉,改摘星庵為百歲宮。明崇禎皇帝在得知這件事后,封無(wú)暇為“應(yīng)身菩薩”,將其尸體裝金,同時(shí)擴(kuò)展廟宇。百歲宮從此名聲大振,成為九華山四大叢林之一。

說(shuō)到這,大家心中也許會(huì)有這樣一個(gè)疑問(wèn)?為什么九華山的肉身菩薩這么多?為什么這些肉身歷經(jīng)千年而不腐?是不是經(jīng)過(guò)特別的防腐處理?是不是與九華的地理環(huán)境有關(guān)?是不是他們有什么特別的修行方法等等,肉身菩薩給人們留下了一個(gè)又一個(gè)問(wèn)號(hào)。

三年,看能否成為真身。據(jù)專(zhuān)家考證,九華山肉身菩薩的形成有兩種原因。一是九華山的獨(dú)特自然氣候所造成的,二是因?yàn)槠溟L(zhǎng)年食素不沾葷腥,注重修煉持久坐禪,加上圓寂前知到大限來(lái)臨,一般都是十天半月食不沾、水不進(jìn),使腹腸空空,體內(nèi)脂肪和水分極少,這為死后變?yōu)槿馍淼於嘶A(chǔ)。但即便如此,能成為不腐之身的也是寥寥可數(shù)。只有極少的僧尼一直保存著肉身,這樣在3年后開(kāi)缸,就是“肉身菩薩”了。形成肉身后,首先是妝漆,3年后再妝上金粉,這樣就基本上可以把尸體與外界隔離開(kāi)。

好了我們這兩天的行程小張就簡(jiǎn)單的為大家介紹到這里了,到了地方我們會(huì)有地接導(dǎo)游來(lái)為我們做更詳細(xì)更生動(dòng)的介紹!

為了保證咱們的旅途愉快,小張現(xiàn)在按旅游的六要素吃、住、行、游。購(gòu)、娛。來(lái)分別為大家說(shuō)一下我們?cè)诼猛局行枰⒁獾囊恍┦虑椤?/p>

首先說(shuō)一下吃。在家千日好,出門(mén)一日難。既然是出來(lái)旅游那就肯定不像在家。小張不敢保證讓大家吃好,但是絕對(duì)能吃飽哈,十人一桌,八菜一湯,米飯任你裝,茶水免費(fèi),酒水另計(jì)。還有就是腸胃不好的朋友,容易水土不服,所以飲食衛(wèi)生上自己一定要注意。不要隨便吃小攤上的東西。

再說(shuō)一下咱們的住。我們旅行社給大家安排的是2人一間的標(biāo)準(zhǔn)間,雖然稱不上是豪華,但絕對(duì)的干凈舒適。大家進(jìn)入房間后一定要記住以下三點(diǎn):一是查,檢查房間設(shè)施是否完好無(wú)損,房間內(nèi)的東西是否配備齊全。二是分,分清房間內(nèi)那些是免費(fèi)使用,哪些是有償使用的東西。三是防,晚上有些賓館可能會(huì)有騷擾電話,那你接聽(tīng)后請(qǐng)掛掉,如果有人敲門(mén)一定要弄清楚是誰(shuí)。

第三個(gè)就是行了。我們的行車(chē)時(shí)間2個(gè)小時(shí)左右,途徑銅陵,青陽(yáng)等地!車(chē)子已經(jīng)行駛子高速公路上了,希望大家在座位上坐好就不要隨便的在車(chē)內(nèi)走動(dòng)、以免跌倒、您要有什么事叫小張就可以了!我們現(xiàn)在乘坐的是空調(diào)旅游車(chē)。,是不允許吸煙的,還有就是衛(wèi)生問(wèn)題,一上車(chē)小張還沒(méi)有跟大家打招呼就給每個(gè)人發(fā)了塑料袋、因?yàn)榉奖愦蠹野牙赃M(jìn)袋子里。出來(lái)旅游旅游車(chē)就相當(dāng)于我們流動(dòng)的一個(gè)小家了、所以大家都要注意一下車(chē)內(nèi)的衛(wèi)生。剛才說(shuō)了旅游車(chē)是我們出門(mén)在外的小家,我們一定要記好自家的門(mén)牌號(hào)。皖b33266我們這次游玩的是九華山景區(qū)、游客比較多、停車(chē)場(chǎng)的車(chē)子也會(huì)比較多,所以希望大家能記住車(chē)牌號(hào),千萬(wàn)不要上錯(cuò)了車(chē)!

接下來(lái)給大家講以下重中之重游的問(wèn)題。提到游,小張要送給大家六千萬(wàn)。一千萬(wàn)要注意安全,二千萬(wàn)要保管好自己的物品,三千萬(wàn)記住集合時(shí)間,四千萬(wàn)要記住集合地點(diǎn),五千萬(wàn)要睜大您的雙眼,六千萬(wàn)要記住以上五千萬(wàn)。最后一個(gè)就是購(gòu)了!咱們出去旅行總想帶點(diǎn)當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)回來(lái)。

安徽省政府工作報(bào)告 安徽省九華山導(dǎo)游詞篇二

承租方(以下簡(jiǎn)稱乙方):

甲、乙雙方通過(guò)友好協(xié)商,就房屋租賃事宜達(dá)成協(xié)議如下:

1、租賃地址:

2、室內(nèi)附屬設(shè)施:

1、租用期限:甲方同意乙方租用年;自年月日起至年月日;如果乙方在年月日前退房,甲方只退乙方押金,并且已收房屋租金全部不退。

2、房屋租金:每月元人民幣(元)。

3、房屋押金:元人民幣(元)。

4、付款方式:租金按支付,必須于前交付。租房合同期于年月日終止后,甲方親自現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收無(wú)誤之后,方可將押金如數(shù)退還乙方;若乙方未于年月日前一次性補(bǔ)足房租,則乙方必須按每月元人民幣向甲方支付全年租金。

5、租賃期內(nèi)的水、電、氣、有線電視、物業(yè)管理等一切費(fèi)用由乙方支付。

6、租賃期間,乙方有下列情形之一的本合同自動(dòng)終止,甲方也可以單方面終止本合同,無(wú)條件收回房屋,并且甲方不退乙方租金和乙方已繳房租。乙方需承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部責(zé)任,賠償甲方經(jīng)濟(jì)損失,并無(wú)條件支付甲方違約金元(元)。

(1)乙方擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借第三者;

(2)乙方利用承租房屋進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)發(fā)生安全事故和經(jīng)濟(jì)糾紛;

(3)乙方利用承租房屋進(jìn)行非法活動(dòng)損害公共利益;

(4)乙方拖欠房屋租金達(dá)天;

(5)連續(xù)一個(gè)月不付清房屋水、電、氣、物管等費(fèi)用。

1、合同期內(nèi),乙方須按時(shí)交納水、電、氣、物管等費(fèi)用,并務(wù)必將以上費(fèi)用的紙質(zhì)賬單按時(shí)親手交給甲方,甲方有權(quán)隨時(shí)監(jiān)督檢查以上費(fèi)用繳納情況。

2、無(wú)論在任何情況下,乙方都不能將押金轉(zhuǎn)換為房屋租金,否則甲方有權(quán)單方面終止本合同,無(wú)條件收回房屋,并不退乙方已繳房租和押金,同乙方簽定的本租房合同也自然終止。

3、在租用期內(nèi),甲方不得將乙方租用的房屋轉(zhuǎn)租給任何第三者。

4、合同租用期滿后,乙方如需繼續(xù)使用,必須提前一個(gè)月向甲方提出續(xù)租書(shū)面申請(qǐng)或者電話告知,甲方有權(quán)根據(jù)自身實(shí)際情況決定是否繼續(xù)承租給乙方。如果乙方未提前一個(gè)月向甲方提出續(xù)租書(shū)面申請(qǐng)或者電話告知,由此產(chǎn)生的一切后果由乙方單獨(dú)承擔(dān)。

5、在本合同租用期間,乙方拖欠房屋租金達(dá)天,必須無(wú)條件向甲方一次性支付滯納金元。

6、在合同租用期內(nèi),乙方不得以任何理由退租本房屋,若中途退房,甲方不退還乙方已繳納的租金和押金,同時(shí)乙方必須向甲方支付違約金元。

7、乙方入住該物業(yè)應(yīng)保持房屋內(nèi)部和房屋周?chē)h(huán)境整潔并做好防火防盜工作,乙方在租房期間所發(fā)生的一切安全事故和經(jīng)濟(jì)糾紛,由乙方自行承擔(dān)全部責(zé)任,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。

其它未盡事宜,由甲乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成按有關(guān)現(xiàn)行法則辦理或提交有關(guān)仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行仲裁。本協(xié)議一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,簽字后即行生效。

水表現(xiàn)數(shù):

電表現(xiàn)數(shù):

氣表現(xiàn)數(shù):

出租方:

承租方:

簽約時(shí)間:

安徽省政府工作報(bào)告 安徽省九華山導(dǎo)游詞篇三

法定代表人:

委托代理人:

甲方地址:

乙方:

居民身份證號(hào)碼:

家庭住址:

戶口所在地地址:

在甲方工作起始時(shí)間: 年 月 日

根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等自愿,協(xié)商合作的原則簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。

一、勞動(dòng)合同期限

第一條 本合同期限類(lèi)型為固定期限合同。

本合同自 年 月 日起生效,其中新聘用教師的試用期為 2個(gè)月。終止日期為 年 月 日。

二、工作內(nèi)容與工作量

第二條 乙方同意根據(jù)甲方工作需要,擔(dān)任 工作。

第三條 工作量為每周5個(gè)工作日。乙方應(yīng)根據(jù)甲方的合法要求,按時(shí)按質(zhì)完成教育教學(xué)工作任務(wù)。

三、工作條件與勞動(dòng)保護(hù)

第四條 甲方安排乙方執(zhí)行課時(shí)及坐班工作制。在保證完成規(guī)定課時(shí)及坐班時(shí)間的前提下,工作和休息、休假乙方自行安排。

第五條 甲方為乙方提供必要的工作條件和教學(xué)用品,建立健全有關(guān)教學(xué)管理制度,確保乙方教學(xué)工作的正常安全進(jìn)行。

第六條 乙方在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等的權(quán)利。

第七條 甲方安排乙方加班補(bǔ)課,應(yīng)安排乙方同等時(shí)間補(bǔ)休或依法支付加班補(bǔ)課費(fèi)。

四、工作報(bào)酬、保險(xiǎn)與福利待遇

第九條 甲方于每下個(gè)月月 日前以貨幣形式支付乙方工資,工資為除試用期外,甲方應(yīng)依法支付乙方寒暑假期間的基本工資。

第十條 甲乙雙方應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定繳納職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。

五、工作紀(jì)律、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

第十一條 乙方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行法定義務(wù),遵守甲方依法制訂的規(guī)章制度;遵守職業(yè)道德;愛(ài)護(hù)甲方財(cái)產(chǎn);按甲方的要求完成教育教學(xué)任務(wù)。

第十二條 甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方的工作進(jìn)行考核。

乙方在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績(jī)優(yōu)異的,甲方予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律,完不成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;體罰學(xué)生,經(jīng)教育仍不改正的;品行不良、侮辱學(xué)生影響惡劣的;甲方可依據(jù)本校的規(guī)章制度,給予紀(jì)律處分,扣發(fā)工資、直至解除本合同。

六、勞動(dòng)合同的變更、解除、終止、續(xù)訂

第十三條 訂立本合同所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化,本合同應(yīng)變更相關(guān)內(nèi)容。

第十四條 經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。

第十五條 乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:

(1)在試用期間,被證明不符合錄用條件的;

(2)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或甲方規(guī)章制度的;

(4)被撤銷(xiāo)教師資格的;

(5)被依法追究刑事責(zé)任的。

第十七條 甲方辦學(xué)效益極差瀕臨關(guān)閉進(jìn)行法定整頓期間,經(jīng)向?qū)W校工會(huì)或者全體教職員工說(shuō)明情況,并向教育、勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告后,可以解除本合同。

第十八條 乙方解除本合同,應(yīng)當(dāng)提前十五日以書(shū)面形式通知甲方。

第十九條 有下列情形之一,乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同:

(1)試用期內(nèi),在不影響甲方正常教學(xué)工作前提下;

(3)甲方不能按照本合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。

第二十條 本合同期限屆滿,甲乙雙方協(xié)商同意,可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。

七、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

第二十一條 甲方違反和解除乙方勞動(dòng)合同的,應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

甲方克扣或者無(wú)故拖欠乙方工資的,除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)支付乙方工資報(bào)酬外,還需加發(fā)相當(dāng)工資報(bào)酬25%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議,由甲方解除勞動(dòng)合同的。

第二十三條 乙方違反第十五條中的任一款,甲方解除勞動(dòng)合同的,甲方負(fù)責(zé)發(fā)放給乙方自解除合同之日前的薪金。不再發(fā)給乙方任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

八、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理

第二十四條 因履行本合同發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以向上級(jí)行政主管部門(mén)申請(qǐng)調(diào)解;調(diào)解不成,當(dāng)事人一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。

九、其他

第二十五條 甲方以下列規(guī)章制度作為本合同的附件:

1.《海陽(yáng)教師行為規(guī)范》;

2.《職工守則》

3.《班主任工作條例》

4.《海陽(yáng)私立學(xué)校教師工作紀(jì)律及獎(jiǎng)懲辦法》

5.《灤縣海陽(yáng)私立學(xué)校教職工考勤制度》。

6.《灤縣海陽(yáng)私立學(xué)校工資政策》

第二十六條 本合同未盡事宜,雙方協(xié)商解決。

第二十七條 本合同與附件具有同等法律效力。本合同一式兩份,自雙方簽字蓋章后生效。甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方:(蓋章) 乙方: (簽字蓋章)

法定代表人: (簽字蓋章)

委托代理人: (簽字蓋章)

年 月 日

安徽省政府工作報(bào)告 安徽省九華山導(dǎo)游詞篇四

乙方(勞動(dòng)者):

甲乙雙方為建立勞動(dòng)關(guān)系,明確權(quán)利義務(wù),依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,對(duì)原合同變更訂立本合同。

1、本合同為有固定期限勞動(dòng)合同,自________年____月____日起,至________年____月____日止。其中試用期自________年____月____日始至________年____月____日止。如實(shí)際用工之日與前述合同期限的起算日不一致,以用工之日為準(zhǔn)計(jì)算合同期限。

2、甲方根據(jù)生產(chǎn)工作需要,安排乙方在生產(chǎn)工作崗位,并為乙方提供必要的生產(chǎn)工作條件。

3、乙方應(yīng)服從甲方所安排的工種、崗位,按照甲方關(guān)于本崗位生產(chǎn)工作任務(wù)和責(zé)任制要求完成規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)和生產(chǎn)工作任務(wù)。

4、甲方應(yīng)按國(guó)家規(guī)定保障乙方的休息權(quán)利,安排乙方法定節(jié)日期間休假。

5、甲方依據(jù)有關(guān)規(guī)定合理確定勞動(dòng)定額,根據(jù)乙方所在生產(chǎn)工作崗位及技能水平和勞動(dòng)成果等情況,以法定貨幣形式于下月5至____日前按月足額支付乙方當(dāng)月應(yīng)得的工資報(bào)酬,并由乙方簽字確認(rèn)。

6、甲方依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),保障乙方因工傷害或者患職業(yè)病時(shí)獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

7、甲乙雙方應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī),執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防工傷事故發(fā)生,避免和減少職業(yè)病危害。

8、甲方根據(jù)乙方生產(chǎn)工作崗位的特點(diǎn)和需要,為乙方提供符合國(guó)家或省有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必須的勞動(dòng)保護(hù)用品,配備必要的安全防護(hù)措施。對(duì)乙方進(jìn)行上崗前及崗中不定期安全生產(chǎn)衛(wèi)生教育。

9、乙方在生產(chǎn)工作過(guò)程中,必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,對(duì)甲方管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有權(quán)拒絕執(zhí)行。

10、甲方應(yīng)當(dāng)制定建全各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律。乙方要嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)制度和勞動(dòng)紀(jì)律等,服從甲方的管理,否則要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

11、甲乙雙方經(jīng)協(xié)商一致,可以變更合同約定的內(nèi)容。變更應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。變更后的合同經(jīng)雙方簽字或蓋章確認(rèn)后,雙方各執(zhí)一份。

12、本合同期限屆滿、雙方約定的本合同終止條件出現(xiàn)以及法律法規(guī)規(guī)定的勞動(dòng)合同終止的情形出現(xiàn)時(shí),本合同終止執(zhí)行。

13、除甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除本合同的情形外,單方提出解除本合同的,必須依有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

14、在簽訂本合同或?qū)嶋H用工之前,乙方向甲方應(yīng)聘時(shí),必須向甲方提供經(jīng)甲方核對(duì)的有效身份證的復(fù)印件,自愿提供經(jīng)甲方核對(duì)的學(xué)歷等證件的復(fù)印件。簽訂本合同或?qū)嶋H用工時(shí),乙方必須在提供的自己的身份證、學(xué)歷證等證件的復(fù)印上,簽署“此復(fù)印件于我提供的有效證件的原件無(wú)誤,并簽名和日期”。

15、在履行本合同期間,乙方戶籍住址、現(xiàn)住址如變動(dòng),必須主動(dòng)及時(shí)以書(shū)面形式通知甲方。若乙方未及時(shí)通知,甲方按乙方變動(dòng)前的有關(guān)住址寄發(fā)有關(guān)書(shū)面材料通知等,應(yīng)視為送達(dá)。甲方給乙方寄發(fā)郵件時(shí),接收人是乙方或其成年近親屬。

16、有下列情形之一的,乙方應(yīng)償還甲方為招聘、崗前崗中培訓(xùn)和離崗委培乙方的費(fèi)用。

(1)、乙方提前____日以書(shū)面形式通知甲方解除本合同的;

(2)、因乙方嚴(yán)重違反甲方規(guī)章制度,或者嚴(yán)重失職、營(yíng)私舞弊給甲方造成重大損害,或者同時(shí)與其他單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成甲方的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響或經(jīng)甲方提出拒不改正,或者被追究刑事責(zé)任,甲方依法解除本合同的。

甲方(簽章):_________乙方(簽章):_________

簽訂地點(diǎn):_________簽訂地點(diǎn):_________

安徽省政府工作報(bào)告 安徽省九華山導(dǎo)游詞篇五

城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)”的原則,進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。安徽省就此,出臺(tái)了相關(guān)辦法。小編今天就收集整理了相關(guān)的資料供大家查閱!

第一章總則

第一條為促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)城市公廁管理,提高城市公廁衛(wèi)生水平,方便群眾使用,制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市(指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn))的公廁管理。

第三條本辦法所稱公廁,是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所,包括公共建筑(如車(chē)站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場(chǎng)館、展覽館、辦公樓等)附設(shè)的公廁。

第四條任何人使用城市公廁,都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。

第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市公廁的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。

第二章城市公廁的規(guī)劃

第六條城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)”的原則,進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

第七條城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分,應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén),依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制。

第八條下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁,并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌:

(一)廣場(chǎng)和主要交通干道兩側(cè);

(二)車(chē)站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。

第九條城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或機(jī)器抽運(yùn)的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。

建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的要求修建公廁,并向社會(huì)開(kāi)放使用。

第三章城市公廁的建設(shè)和維修管理

(二)城市各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)的公廁由集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

(三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé);

(四)風(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門(mén)或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);

(五)公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

本條前款第二、三、四項(xiàng)中的單位,可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托其代建和維修管理。

第十二條新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁,應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。

第十三條影劇院、商店、飯店、車(chē)站等公共建筑沒(méi)有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的,應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。

第十四條公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條對(duì)于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁,依照本章第十一條的規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建,但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁。

第十六條獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其指定的部門(mén)參加驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的,不準(zhǔn)交付使用。

第十七條城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》,管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁,由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定有關(guān)單位代為管理。

第四章城市公廁的保潔和使用管理

第十八條城市公廁的保潔工作,依照本辦法第十一條的規(guī)定,分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,委托代管。

第十九條城市公廁的保潔,應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。

城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn),由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定。

第二十條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查,對(duì)于不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二十一條在旅游景點(diǎn)、車(chē)站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁,可以適當(dāng)收費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出方案,經(jīng)同級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。所收費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)用于公廁的維修和管理。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén),對(duì)于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人,城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以根據(jù)情節(jié),給予警告,責(zé)令限期改正或者罰款。

(一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物,隨地吐痰,亂涂亂畫(huà)的;

(二)破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。

第二十五條對(duì)于違反本辦法第二十一條的規(guī)定,擅自收費(fèi)或者濫收費(fèi)的,由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十六條對(duì)于違反本辦法,同時(shí)又違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服,可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章附則

第二十八條未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理,可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。

第三十條本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自一九九一年一月一日起施行。

目前邳州城區(qū)的200座公廁基本為水沖式廁所,大部分達(dá)到了二類(lèi)、三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。記者走訪城區(qū)部分公廁發(fā)現(xiàn),很多公廁調(diào)整了男女廁位的比例,增加了殘疾人專(zhuān)用廁間。

同時(shí)公廁的硬件設(shè)施也逐步得到完善,配備了洗手池、照面鏡、防蠅簾等,部分公廁設(shè)置無(wú)障礙通道,有的公廁內(nèi)設(shè)廁位拉手、兒童專(zhuān)用位,以及洗手液、應(yīng)急衛(wèi)生紙、烘干機(jī)等,還有的公廁配置了除臭工具。

記者了解到,城區(qū)公廁管理單位包括城管、園林、街道社區(qū)等,各單位根據(jù)實(shí)際制定管理制度。

而在環(huán)衛(wèi)部門(mén)管理的33座公廁中,有17座實(shí)行市場(chǎng)化保潔,由競(jìng)標(biāo)的保潔公司負(fù)責(zé)公廁的日常管理。青年路上一座公廁就是其中之一,管理非常嚴(yán)格。

“要是被發(fā)現(xiàn)便池有煙頭、紙張亂扔等現(xiàn)象,是要扣分罰錢(qián)的?!杯h(huán)衛(wèi)部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們也會(huì)對(duì)市場(chǎng)化保潔的公廁進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,如果發(fā)現(xiàn)有公廁管理不標(biāo)準(zhǔn)的情況,市民也可以投訴。

在長(zhǎng)江路與建設(shè)路交叉口的一座公廁,雖然每天上廁所的人特別多,但里面非常干凈衛(wèi)生,洗手臺(tái)等設(shè)施也很整潔。

“我一上午不能閑一下,他們一踩臟了就得拖地,要始終保持這里清潔衛(wèi)生。”管理人員馮玉華說(shuō)道。

采訪中,市民表示,城區(qū)公廁管理比較到位,大部分公廁都設(shè)有管理房,有專(zhuān)門(mén)的管理人員進(jìn)行保潔。

位于天山路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的一座公廁內(nèi),地面比較臟,洗手臺(tái)上沾有塵土,臺(tái)面下的柜面損壞,環(huán)境較差。公廁雖配備管理房,但是記者并沒(méi)有看見(jiàn)管理人員。

對(duì)于部分公廁出現(xiàn)臟亂的現(xiàn)象,除了管理疏漏之外,一些公廁管理人員也向記者吐槽,小部分市民如廁時(shí)不太自覺(jué),加大了他們的工作難度。

安徽省政府工作報(bào)告 安徽省九華山導(dǎo)游詞篇六

意見(jiàn)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的原則、步驟和方法的一種文體。下面本站小編給大家?guī)?lái)安徽省戶口實(shí)施意見(jiàn),僅供參考!

各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

一、總體要求

1.指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院同意的《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以改革為動(dòng)力,積極創(chuàng)新人口服務(wù)管理,著力解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題,更好地服務(wù)和保障民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義,為打造創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽提供良好環(huán)境。

2.基本原則。堅(jiān)持依法辦理,切實(shí)維護(hù)每個(gè)公民依法登記戶口的合法權(quán)益;堅(jiān)持區(qū)別情況,分類(lèi)實(shí)施無(wú)戶口人員登記戶口政策;堅(jiān)持綜合配套,將解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題與健全完善計(jì)劃生育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助、國(guó)籍管理等相關(guān)政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。

3.目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步完善戶口登記政策,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件;強(qiáng)化戶口登記管理,全面解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題,切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶口,努力實(shí)現(xiàn)戶口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性的目標(biāo)。

二、依法為無(wú)戶口人員登記常住戶口

4.不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶口人員。政策外生育、非婚生育的無(wú)戶口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明,按照隨父隨母落戶自愿的政策,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。申請(qǐng)隨父落戶的非婚生育無(wú)戶口人員,需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

5.未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶口人員。在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無(wú)戶口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》;在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無(wú)戶口人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明,向擬落戶地縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無(wú)戶口人員或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。

對(duì)不符合《出生醫(yī)學(xué)證明》申領(lǐng)規(guī)定、確實(shí)無(wú)法取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的,本人或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明,經(jīng)擬落戶地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后辦理落戶。

6.未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員。未辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員,符合收養(yǎng)條件的當(dāng)事人可以向擬落戶地縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記,憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法〉的決定》施行前,國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的,當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證,經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶口登記的,可以憑事實(shí)收養(yǎng)

公證書(shū)

、收養(yǎng)人的居民戶口簿,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。

其他不符合收養(yǎng)條件的公民私自收養(yǎng)、形成事實(shí)上的子女撫養(yǎng)關(guān)系,當(dāng)事人可以在向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理?yè)狃B(yǎng)事實(shí)公證、并承諾承擔(dān)撫養(yǎng)或監(jiān)護(hù)責(zé)任后,再向擬落戶地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)對(duì)被撫養(yǎng)人進(jìn)行dna采樣、排除被拐賣(mài)情況并取得相關(guān)證明。當(dāng)事人憑上述材料和撫養(yǎng)人的居民戶口簿申請(qǐng)辦理被撫養(yǎng)人戶口登記,被撫養(yǎng)人與戶主關(guān)系登記為“非親屬”。

7.被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷(xiāo)人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員,本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷(xiāo)宣告失蹤(死亡)的生效判決書(shū),申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。

8.農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或者長(zhǎng)期外出被注銷(xiāo)原籍戶口的人員。農(nóng)村地區(qū)因婚嫁或者長(zhǎng)期外出被注銷(xiāo)原籍戶口的人員,經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶的,可以在原戶口注銷(xiāo)地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記?;謴?fù)常住戶口登記后,符合現(xiàn)居住地落戶條件的,可以辦理戶口遷移登記。

對(duì)因婚嫁離開(kāi)原籍時(shí)間較長(zhǎng)、返回原籍路途較遠(yuǎn),且在現(xiàn)居住地與配偶、子女等共同生活的,經(jīng)現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)與原籍地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系確認(rèn)無(wú)戶口、并獲取其原始戶籍信息后,可以在現(xiàn)居住地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。

9.戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員,可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件,憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生,可以在原籍戶口所在地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記,其他人員可以在戶口遷出地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。

10.我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育的無(wú)戶口人員。我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)非婚生育、未取得其他國(guó)家國(guó)籍的無(wú)戶口人員,本人或者其具有我國(guó)國(guó)籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說(shuō)明、我國(guó)公民一方的居民戶口簿,申請(qǐng)辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的,按照本實(shí)施意見(jiàn)第5條相關(guān)規(guī)定辦理。

11.生活無(wú)著的流浪乞討人員中的無(wú)戶口人員。經(jīng)民政部門(mén)和公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展身份查詢和尋親服務(wù)后,仍無(wú)法查明其親屬、所在單位、戶籍地、居住地的生活無(wú)著的流浪乞討人員,由縣級(jí)以上民政部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)申請(qǐng)為其辦理戶口登記。其中,屬于未成年人的,在縣級(jí)以上公辦兒童福利機(jī)構(gòu)落戶;屬于成年人的,由縣級(jí)以上民政部門(mén)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)為其辦理集體戶口登記。

12.其他無(wú)戶口人員。其他原因造成的無(wú)戶口人員,本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以提出申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后,可辦理常住戶口登記。

三、切實(shí)抓好組織實(shí)施

13.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好無(wú)戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到本實(shí)施意見(jiàn)精神上來(lái),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化政策措施,明確工作要求,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。各市要結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)具體貫徹實(shí)施意見(jiàn),并向社會(huì)公布。

14.認(rèn)真核查辦理。各地要深入開(kāi)展摸底調(diào)查,認(rèn)真梳理本地戶口重點(diǎn)問(wèn)題,摸清本行政區(qū)域內(nèi)無(wú)戶口人員底數(shù)及有關(guān)情況。要規(guī)范受理審批程序,嚴(yán)格工作要求,提升服務(wù)水平,及時(shí)辦理無(wú)戶口人員戶口登記。要升級(jí)完善人口信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)無(wú)戶口人員人像、指紋信息備案和比對(duì)核驗(yàn),確保登記身份信息的準(zhǔn)確性和戶口的唯一性。要嚴(yán)密戶籍檔案管理,對(duì)無(wú)戶口人員戶口登記材料逐一建立電子和紙質(zhì)檔案,確保檔案資料完整有效。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理無(wú)戶口人員戶口登記的情況,及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

15.完善配套政策。各有關(guān)部門(mén)要對(duì)與本實(shí)施意見(jiàn)精神不一致的政策措施進(jìn)行一次集中清理,該修改的認(rèn)真修改,該廢止的堅(jiān)決廢止。省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省教育廳等部門(mén)要按照職能分工,抓緊按程序修訂戶口登記、計(jì)劃生育、大中專(zhuān)院校升學(xué)畢業(yè)等方面的法律法規(guī)和政策,完善相關(guān)

規(guī)章制度

。

16.積極宣傳引導(dǎo)。無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好輿論氛圍,廣泛宣傳無(wú)戶口人員登記戶口的各項(xiàng)政策措施以及公民登記戶口的權(quán)利和義務(wù)。要深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾,努力爭(zhēng)取廣大群眾的支持和配合,積極動(dòng)員無(wú)戶口人員主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理常住戶口登記。

17.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,狠抓各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。省公安廳要會(huì)同省民政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)全省各地的督查指導(dǎo),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不力的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

凡以前文件規(guī)定與本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定不一致的,按本實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,由省公安廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

20xx年x月xx日

各市、縣人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):

一、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),適應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化需要,進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革,落實(shí)放寬戶口遷移政策。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

(二)基本原則。

——堅(jiān)持因地制宜,立足基本省情,充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城市綜合承載能力和提供基本公共服務(wù)的能力,科學(xué)合理設(shè)定戶口遷移條件,實(shí)施差別化落戶政策。

——堅(jiān)持以人為本,尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益,不得采取強(qiáng)迫做法辦理落戶。

——堅(jiān)持規(guī)范有序,優(yōu)先解決存量,有序引導(dǎo)增量,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的預(yù)期和選擇。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌配套,推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化,不斷擴(kuò)大教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋面。

(三)發(fā)展目標(biāo)。進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實(shí)施居住證制度,穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,加快推進(jìn)我省中小城市建設(shè),積極引導(dǎo)人口向中小城市、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移,探索建立皖北向皖江的跨區(qū)域人口遷移機(jī)制。到20xx年,基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度,實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%。

二、進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策

(四)全面放開(kāi)建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬(wàn)以下的小城市、縣級(jí)市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。

(五)進(jìn)一步放開(kāi)中等城市落戶限制。在城區(qū)人口50萬(wàn)至100萬(wàn)的城市合法穩(wěn)定就業(yè)并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮(zhèn)和小城市標(biāo)準(zhǔn),全面放開(kāi)落戶限制。城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出具體規(guī)定,但對(duì)合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設(shè)置住房面積、金額等要求,對(duì)參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)1年。具體條件由所在地人民政府確定。

(六)有序放開(kāi)大城市落戶限制。在城區(qū)人口100萬(wàn)至300萬(wàn)的城市合法穩(wěn)定就業(yè)達(dá)到一定年限并有合法穩(wěn)定住所(含租賃),同時(shí)按照國(guó)家規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到一定年限的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。城區(qū)人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的城市,要適度控制落戶規(guī)模和節(jié)奏,可以對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)的范圍、年限和合法穩(wěn)定住所(含租賃)的范圍、條件等作出較嚴(yán)格的規(guī)定。大城市對(duì)合法穩(wěn)定就業(yè)年限和參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求不得超過(guò)3年。具體條件由所在地人民政府確定。

(七)嚴(yán)格控制特大城市落戶條件。城區(qū)人口達(dá)到500萬(wàn)以上的特大城市,根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,適時(shí)調(diào)整落戶政策。具體條件由所在地人民政府確定。

(八)繼續(xù)落實(shí)人才落戶政策。在我省就業(yè)的人員,獲得縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者稱號(hào),以及具有中級(jí)工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的,準(zhǔn)予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就業(yè)地落戶。不斷提高高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)回國(guó)人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率,上述人員凡自愿在我省工作的,不受其就(創(chuàng))業(yè)地或?qū)嶋H居住地戶口遷移條件限制。

(九)妥善解決戶口管理中的重點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)先解決存量的要求,重點(diǎn)解決進(jìn)城時(shí)間長(zhǎng)、就業(yè)能力強(qiáng)、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的人員落戶問(wèn)題。妥善解決無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題。

三、創(chuàng)新和規(guī)范人口管理

(十)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì),不再出具關(guān)于戶口性質(zhì)的證明。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。

(十一)落實(shí)居住證制度。各地要認(rèn)真落實(shí)《安徽省流動(dòng)人口居住登記辦法》(省政府令第244號(hào)),全面實(shí)施居住證制度。以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制。居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧?dòng)就業(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會(huì)保險(xiǎn)年限等為條件,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利,同時(shí)結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,逐步享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。各地要積極創(chuàng)造條件,不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。按照權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則,居住證持有人應(yīng)當(dāng)依法履行公民義務(wù)。

(十二)建立健全人口信息登記管理制度。建立健全實(shí)際居住人口登記制度,完善人口統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。建立和完善覆蓋全省人口、以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的省級(jí)人口基礎(chǔ)信息庫(kù),分類(lèi)完善勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地區(qū)信息整合和共享,為人口服務(wù)和管理提供支撐。

(十三)扎實(shí)做好戶口管理基礎(chǔ)工作。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)公民如實(shí)申報(bào)戶口和責(zé)任追究制度,認(rèn)真開(kāi)展戶口清理整頓工作,徹底糾正戶口管理中的“重、漏、錯(cuò)、假”問(wèn)題,確保戶口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性,為全面深化改革,建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各相關(guān)部門(mén)要積極配合,出臺(tái)配套政策,依據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的證明材料,為涉及糾正“重、漏、錯(cuò)、假”戶口的公民及時(shí)更新有關(guān)信息或換領(lǐng)新的證照,確保他們能夠正常參與社會(huì)活動(dòng)和公共事務(wù)。

四、切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益

(十四)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,保護(hù)成員的集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。進(jìn)城落戶農(nóng)民是否有償退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),應(yīng)根據(jù)黨的xx屆三中全會(huì)精神,在尊重農(nóng)民意愿前提下開(kāi)展試點(diǎn)?,F(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

(十五)擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面。保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利;將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇;逐步完善并落實(shí)隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和普惠性學(xué)前教育的政策,以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的實(shí)施辦法。完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度,面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生基本服務(wù)均等化。把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系,完善并落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法,在現(xiàn)有統(tǒng)籌層次基礎(chǔ)上,分步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,落實(shí)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法,做好參保人員跨制度銜接,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。完善以低保制度為核心的社會(huì)救助體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助統(tǒng)籌發(fā)展。把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。

(十六)加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政體系,逐步理順事權(quán)關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。深化稅收制度改革,完善地方稅體系。完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大財(cái)力均衡力度,保障提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。健全政府、企業(yè)、個(gè)人共同參與的成本分擔(dān)機(jī)制。各級(jí)政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)、保障性住房以及市政設(shè)施等方面的基本公共服務(wù)成本投入。企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度,積極開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)并增加培訓(xùn)投入,依法為農(nóng)民工繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和住房公積金,提供多種形式的住房保障。農(nóng)民工承擔(dān)參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)以及住房公積金、就業(yè)培訓(xùn)成本中的個(gè)人支出部分。

五、強(qiáng)化工作保障

(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)戶籍制度改革的重大意義,深刻把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀規(guī)律,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)戶籍制度改革的各項(xiàng)政策措施,防止急于求成、運(yùn)動(dòng)式推進(jìn)。各市、省直管縣人民政府要加強(qiáng)調(diào)查研究,開(kāi)展基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的摸排調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和分析,抓緊出臺(tái)本地具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會(huì)公布。

(十八)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。戶籍制度改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng),事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。省公安廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)委、省文化廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省體育局、省新聞出版廣電局、省法制辦、省殘聯(lián)等部門(mén)要按照職責(zé)分工,抓緊制定教育、社會(huì)保障、養(yǎng)老、就業(yè)、住房保障、文化、衛(wèi)生計(jì)生、體育、殘疾人等方面的配套政策,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。省公安廳、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省政府督查室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各地實(shí)施戶籍制度改革工作的督促檢查,確保戶籍制度改革各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(十九)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種渠道、多種形式深入宣傳進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的重大意義,準(zhǔn)確解讀戶籍制度改革及相關(guān)配套政策。大力宣傳各地在解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn)、保障合法權(quán)益、提供基本公共服務(wù)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,回應(yīng)群眾關(guān)切,凝聚各方共識(shí),形成改革合力,為進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

附件:安徽省戶籍制度改革任務(wù)分工進(jìn)度表

安徽省人民政府

20xx年x月x日

今年5月安徽省正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》,開(kāi)始全面啟動(dòng)戶籍制度改革,其中在戶口登記管理方面目前已進(jìn)入“一元化”時(shí)代。

《意見(jiàn)》要求,今后安徽省在居民辦理戶口登記時(shí),取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。目前16個(gè)市的公安戶口登記系統(tǒng)已經(jīng)先后完成升級(jí)?!皬?月1日開(kāi)始,居民去登記戶口,戶口簿上將不會(huì)再有農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)之分,而全部都是居民戶口(居民家庭戶或居民集體戶)?!?月1日前已申領(lǐng)戶口簿的居民,可本著自愿原則,到轄區(qū)公安機(jī)關(guān)免費(fèi)更換戶口簿。《意見(jiàn)》還要求調(diào)整戶口遷移政策,依據(jù)我省城市規(guī)模劃分了四個(gè)不同檔次的遷移政策。但這只是全省的指導(dǎo)意見(jiàn),具體實(shí)施什么樣的遷移落戶政策,還需要各地政府根據(jù)城市規(guī)模和本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平去制定具體可操作的實(shí)施意見(jiàn)。

據(jù)了解,隨著戶口登記管理一元化改革的完成,今后安徽省戶籍制度改革將進(jìn)一步深化和完善,逐步建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度,吸引和促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶。

20省出臺(tái)戶籍制度改革意見(jiàn) 居住證“成色”不一,新一輪戶籍制度改革已推行近一年時(shí)間。記者梳理發(fā)現(xiàn),一年來(lái)已有至少20個(gè)省份出臺(tái)省級(jí)深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。

20xx年x月xx日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》。一個(gè)月后,國(guó)版戶籍制度改革意見(jiàn)全文對(duì)外發(fā)布,并敦促各地“抓緊出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會(huì)公布”。

根據(jù)各地實(shí)施意見(jiàn),多地已劃定新型戶籍制度成型期限。從戶口轉(zhuǎn)移政策看,不少省份出臺(tái)的戶口遷移條件比國(guó)版寬松;在人口管理方面,建立或完善居住證制度已成為共識(shí),但依照當(dāng)?shù)夭煌闆r,居住證的“成色”并不相同。

多地量化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶目標(biāo),經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),在全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中,至少已有安徽、福建、廣東、廣西、貴州、河北、河南、黑龍江、湖南、吉林、江蘇、江西、遼寧、青海、山東、山西、陜西、四川、新疆、云南等20個(gè)省區(qū)出臺(tái)省級(jí)深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)。

對(duì)于改革目標(biāo),國(guó)版意見(jiàn)設(shè)定為:到20xx年,基本建立與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng),有效支撐社會(huì)管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。大多數(shù)省份都在制定戶籍制度改革意見(jiàn)時(shí)對(duì)此做出重申。

距離實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還剩下5年左右時(shí)間。按照既定目標(biāo),本輪戶籍改革完成后,1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口將有望在城鎮(zhèn)落戶。

廣東、廣西、貴州等9省區(qū)已在各自制定的實(shí)施意見(jiàn)中,提出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)的落戶任務(wù),相加來(lái)看已超過(guò)5000萬(wàn)人。

此外,安徽等省還提出常住人口城鎮(zhèn)化率的實(shí)現(xiàn)目標(biāo),多設(shè)定為50%以上。其中,江蘇省的目標(biāo)最高:實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化全覆蓋的常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%。

安徽省政府工作報(bào)告 安徽省九華山導(dǎo)游詞篇七

安徽省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳制

簽約須知

1、用人單位和勞動(dòng)者應(yīng)保證向?qū)Ψ教峁┑呐c簽訂、履行勞動(dòng)合同相關(guān)的各項(xiàng)信息真實(shí)有效。

2、勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月。

以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。

試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。

勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;

(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒(méi)有《勞動(dòng)合同法》第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。

4、除約定服務(wù)期和競(jìng)業(yè)限制兩種情形之外,用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。

甲方(用人單位)名稱

住所

勞動(dòng)用工登記證編號(hào)

法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)

聯(lián)系電話

乙方(勞動(dòng)者)姓名性別

出生年月文化程度

戶籍所在地身份證號(hào)碼

現(xiàn)居住地址

通信地址

聯(lián)系電話

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上,簽訂本合同。

一、勞動(dòng)合同期限

第一條合同期限采取下列第種形式:

1、固定期限。合同期自 年 月 日起,至年

月日止。其中,試用期自 年 月 日起,至

年 月 日止。

2、無(wú)固定期限。合同期自 年 月 日起。其中,試用期自

年 月 日起,至 年 月 日止。

3、以完成一定工作任務(wù)為期限。本合同自 年 月 日起,至工作任務(wù)完成時(shí)終止。其完成的標(biāo)志是。

二、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)

第二條乙方同意根據(jù)甲方生產(chǎn)(工作)需要,從事崗位(工種)工作,乙方工作地點(diǎn)在。

第三條乙方應(yīng)按照甲方的要求按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量,達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

三、工作時(shí)間和休息休假

第四條乙方所在的崗位實(shí)行下列第種工時(shí)制。

1、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)工作制。乙方每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí),每周不超過(guò)四十小時(shí)。

2、綜合計(jì)算工時(shí)工作制。在綜合計(jì)算工時(shí)周期內(nèi),平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間不超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間。

3、不定時(shí)工作制。

實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制、不定時(shí)工作制的,須經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)。

第五條甲方因工作需要,經(jīng)與工會(huì)和乙方協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間,一般每日不得超過(guò)1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障乙方身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí),每月不得超過(guò)36小時(shí)。

第六條甲方保證乙方在合同期內(nèi)依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的各項(xiàng)休息休假權(quán)利。

三、勞動(dòng)報(bào)酬

第七條甲方按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等情況,制定本單位的工資分配制度。甲方應(yīng)按照本單位的工資分配制度,結(jié)合乙方所在崗位及技能水平、勞動(dòng)成果等情況,確定乙方的工資水平。

第八條乙方在試用期工資為元/月。

乙方試用期滿后,甲方應(yīng)根據(jù)本單位的工資分配制度,確定乙方實(shí)行下列第

種工資形式:

1、計(jì)時(shí)工資。乙方工資標(biāo)準(zhǔn)為元/月,績(jī)效工資(獎(jiǎng)金)等按照甲方的工資分配制度和乙方實(shí)際勞動(dòng)貢獻(xiàn)確定。

2、計(jì)件工資。甲方應(yīng)制定科學(xué)合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn),計(jì)件單價(jià)為元。

3、其他形式。

第九條甲方應(yīng)以貨幣形式按月支付乙方的勞動(dòng)報(bào)酬,每月日為發(fā)薪日。

第十條本合同期限內(nèi),乙方的工資調(diào)整按照甲方的工資分配制度或本單位《集體合同》確定。

第十一條甲方安排乙方延長(zhǎng)工作時(shí)間或在休息日、法定節(jié)假日工作的,應(yīng)依法安排乙方補(bǔ)休或支付加班加點(diǎn)工資。

四、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇

第十二條在合同期限內(nèi),甲乙雙方必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,參加社會(huì)保險(xiǎn),按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),其中依法應(yīng)由乙方繳納的部分,由甲方從乙方工資報(bào)酬中代扣代繳。

第十三條乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷有關(guān)待遇,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條乙方患病或非因工負(fù)傷有關(guān)待遇,按照國(guó)家、省和本單位《集體合同》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條乙方因工死亡及因病或非因工死亡的有關(guān)待遇,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條乙方其他福利待遇,按照國(guó)家、省和本單位《集體合同》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件及職業(yè)危害

第十七條甲方對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的崗位,應(yīng)當(dāng)向乙方履行如實(shí)告知義務(wù),并對(duì)乙方進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,防止在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生事故,減少職業(yè)危害。

第十八條甲方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)勞動(dòng)安全、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生等規(guī)定,為乙方提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,保障乙方的安全和健康。

第十九條乙方在勞動(dòng)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。乙方對(duì)甲方管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行。

第二十條甲方按照國(guó)家關(guān)于女職工、未成年工的特殊保護(hù)規(guī)定,對(duì)乙方提供保護(hù)。甲方安排乙方從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的,應(yīng)定期對(duì)乙方進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

六、勞動(dòng)合同的履行與變更

第二十一條甲乙雙方應(yīng)按照本合同約定,依法、全面履行各自的義務(wù)。

第二十二條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以變更本合同約定的內(nèi)容,并以書(shū)面形式確定。

七、勞動(dòng)合同的解除與終止

第二十三條甲乙雙方解除、終止本合同及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條甲方在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)向乙方出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為乙方辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

乙方應(yīng)當(dāng)按照雙方約定辦理工作交接。甲方依照本勞動(dòng)合同有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向乙方支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,在甲乙雙方辦理工作交接時(shí)支付。

八、爭(zhēng)議處理

第二十五條甲乙雙方因履行本合同發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決;協(xié)商不能達(dá)成一致的,可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟。

九、其他事項(xiàng)

第二十六條雙方約定的其他事項(xiàng)

第二十七條本合同期內(nèi),乙方居住地址、聯(lián)系電話及通信地址等事項(xiàng)發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)告知甲方。

第二十八條本合同未盡事宜,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在合同期內(nèi),如本合同內(nèi)容與國(guó)家、省有關(guān)新規(guī)定相悖的,按新規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。

第三十條本合同是確立勞動(dòng)關(guān)系及處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的依據(jù),甲乙雙方應(yīng)妥善保管。

甲方(公章)乙方(簽字)

法定代表人或委托代理人

(簽章)

年 月 日 年 月 日

安徽省政府工作報(bào)告 安徽省九華山導(dǎo)游詞篇八

閱讀下面材料,根據(jù)要求寫(xiě)一篇不少于800字的文章。

有的人看到已經(jīng)發(fā)生的事情,問(wèn):“為什么會(huì)這樣?”

我卻夢(mèng)想從未有過(guò)的事物,然后追問(wèn):“為什么不能這樣?”

--蕭伯納

要求選好角度,確定立意,明確文體(詩(shī)歌除外),自擬標(biāo)題,不要脫離材料內(nèi)容及含義的范圍作文;不要套作,不得抄襲,不得透露個(gè)人相關(guān)信息;書(shū)寫(xiě)規(guī)范,正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

安徽省政府工作報(bào)告 安徽省九華山導(dǎo)游詞篇九

土地管理法是指對(duì)國(guó)家運(yùn)用法律和行政的手段對(duì)土地財(cái)產(chǎn)制度和土地資源的合理利用所進(jìn)行管理活動(dòng)予以規(guī)范的各種法律規(guī)范的總稱。下文是安徽省土地管理?xiàng)l例,歡迎閱讀!

第一章 總 則

? 第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱《土地管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

? 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地管理。

? 第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地法制宣傳教育,增強(qiáng)全民保護(hù)土地意識(shí),保護(hù)、開(kāi)發(fā)土地資源,制止非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

? 第四條 縣(含縣級(jí)市、下同)以上人民政府土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作。

? 市人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)市轄區(qū)的土地管理和監(jiān)督工作,縣人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的土地管理和監(jiān)督工作,實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

? 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),省人民政府土地行政主管部門(mén)在特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域 的土地管理和監(jiān)督工作。

第二章 土地權(quán)屬的確認(rèn)和變更

? 第五條 依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。土地登記的具體事務(wù),由土地行政主管部門(mén) 負(fù)責(zé)辦理。

? 確認(rèn)林地的所有權(quán)或者使用權(quán),確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán),分別依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

? 依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

? 第六條 單位和個(gè)人使用的國(guó)有土地按照下列規(guī)定登記發(fā)證:

? (四)前(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定以外的單位和個(gè)人使用的國(guó)有土地由縣人民政府登記發(fā)證。

? 農(nóng)民集體所有的土地,以及農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,依照《實(shí)施條例》 第四條的規(guī)定登記發(fā)證。

? (一)依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的;

? (二)以土地使用權(quán)作價(jià)入股引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的;

? (三)因征用、交換、調(diào)整土地引起土地權(quán)屬變更的;

? (四)因單位合并、分立等原因引起土地權(quán)屬變更的;

? (五)因處分抵押財(cái)產(chǎn)引起土地權(quán)屬變更的;

? (六)依法改變土地用途的;

? (七)依法繼承、贈(zèng)與、更名引起土地使用權(quán)變更的;

? (八)依法改變土地權(quán)屬的其他情形。

? 第八條 依法出租、抵押土地使用權(quán)的,由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)登記。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

? 第九條 農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權(quán)的承包、拍賣(mài)等方案,須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。獲得使用權(quán)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng),由市、縣人民政府登記造冊(cè),核發(fā)證書(shū),確認(rèn)使用權(quán)。

第十條 土地登記申請(qǐng)人采取隱瞞事實(shí)等非法手段騙取登記的,或者因土地登記機(jī)關(guān)責(zé)任導(dǎo)致土地登記不當(dāng)?shù)?,土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知土地證書(shū)持有人在規(guī)定期限內(nèi)辦理土地證書(shū)更改、更換或者注銷(xiāo)手續(xù);土地證書(shū)持有人逾期不辦的,由土地登記機(jī)關(guān)公告原土地證書(shū)作廢。更改、更換或者注銷(xiāo)土地登記的費(fèi)用以及因此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任者承擔(dān)。

? 上級(jí)土地登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)土地登記機(jī)關(guān)土地登記有錯(cuò)誤的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,有權(quán)直接注銷(xiāo)或者更改。

第三章 土地利用總體規(guī)劃

? 第十一條 省、市、縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃依照《土地管理法》規(guī)定審批。

? 縣人民政府所在地的鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,逐級(jí)上報(bào)省人民政府批準(zhǔn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃逐級(jí)上報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)省人民政府土地行政主管部門(mén)備案。

? 第十二條 城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接,其建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)模。已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃超過(guò)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂、調(diào)整。

? 第十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理,嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)用地總量控制。沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的,不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地。節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),經(jīng)核準(zhǔn)后,可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。

? 未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度或者沒(méi)有完成土地開(kāi)發(fā)、整理計(jì)劃指標(biāo)的,核減下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。

? 第十四條 因村莊、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退建還耕易地重建的,新址應(yīng)當(dāng)盡量利用非耕地,不得占用基本農(nóng)田;占用基本農(nóng)田以外耕地小于舊址面積的,其建設(shè)用地可以 不占年度建設(shè)占用耕地計(jì)劃指標(biāo)。

第四章 耕地保護(hù)

第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃,確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。確因土地后備資源匱乏,新增建設(shè)用地后,新開(kāi)墾耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地?cái)?shù)量的,必須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)墾耕地的數(shù)量,并支付相應(yīng)的耕地開(kāi)墾費(fèi)用,由省人民政府組織易地開(kāi)墾。

? 第十六條 省人民政府建立新增耕地儲(chǔ)備庫(kù)。市、縣人民政府組織開(kāi)墾的超過(guò)耕地開(kāi)墾計(jì)劃的新增耕地或者年度內(nèi)占用耕地補(bǔ)償平衡有余的耕地,可以納入新增耕地儲(chǔ)備庫(kù)。儲(chǔ)備的耕地可以用于折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo),也可以有償調(diào)劑用于其他市、縣折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。

? 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立土地開(kāi)發(fā)、整理項(xiàng)目庫(kù),保證耕地開(kāi)墾計(jì)劃的執(zhí)行。

? 第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)制度,按照上級(jí)人民政府下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo),合理劃定本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),落實(shí)保護(hù)措施, 確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少。

? 第十八條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的,用地單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?沒(méi)有條件開(kāi)墾的,用地單位在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照每平方米6至9元的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi);占用基本農(nóng)田的,繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)的標(biāo) 準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的40%。

? 用地單位開(kāi)墾的耕地不符合要求的,參照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土壤用于新開(kāi)墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

? 第二十條 禁止任何單位或者個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地,一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的,應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動(dòng)工建設(shè)的,用地單位應(yīng)當(dāng)按照 每平方米5至10元的標(biāo)準(zhǔn)繳納閑置費(fèi);連續(xù)兩年未使用的,經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回用地單位的土地使用權(quán);該幅土地原為農(nóng)民集體所有的,應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

? 承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地。

? (一)不超過(guò)20公頃的,報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn);

? (二)超過(guò)20公頃不超過(guò)50公頃的,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);

? (三)超過(guò)50公頃不超過(guò)600公頃的,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);

? (四)超過(guò)600公頃的,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

? 第二十二條 市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,按照土地利用總體規(guī)劃和土地整理規(guī)劃,實(shí)施土地整理,增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量。

? 土地整理后新增耕地面積,由省人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收,也可以委托市人民政府土地行政主管部門(mén)驗(yàn)收。委托驗(yàn)收的,驗(yàn)收結(jié)果須經(jīng)省人民政府土地行政主管部門(mén)復(fù)核確認(rèn)。

? 第二十三條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的,用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾;沒(méi)有條件復(fù)墾的,按照被破壞土地每平方米6至9元的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地復(fù)墾費(fèi);復(fù)墾不符合要求的,參照上述標(biāo)準(zhǔn)繳納復(fù)墾費(fèi)。土地復(fù)墾的具體辦法,由省 人民政府制定。

? 第二十四條 耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)由縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收,并繳入同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶,專(zhuān)項(xiàng)用于土地開(kāi)發(fā)、整理和復(fù)墾,不得挪作他用。

第五章 建設(shè)用地

? 第二十五條 任何單位或者個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè)用 地審批手續(xù)。

? 以有償使用方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)與土地使用者簽訂國(guó)有土地有償使用合同,頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)后,依法辦理土地使用權(quán)登記。

? 以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者頒發(fā)國(guó)有土地劃撥決定書(shū)和建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)后,依法辦理土地使用權(quán)登記。

? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的,由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)向土地使用者頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)后,依法辦理土地使用權(quán)登記。

? 第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同級(jí)土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng),由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查,提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告;可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí),必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。

? 第二十七條 具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地,除依法報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的外,超過(guò)4公頃的,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);不超過(guò)4公頃的,報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)。

? 具體建設(shè)項(xiàng)目使用原有建設(shè)用地和已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用范圍內(nèi)的土地的,以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用農(nóng)民集體所有的未利用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)。

? 第二十八條 依據(jù)《土地管理法》第五十五條第二款規(guī)定,縣人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),除30%繳中央財(cái)政外,40%留本級(jí)財(cái)政,10%繳市財(cái)政,20%繳省財(cái)政;市人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),除30%繳中央財(cái)政外,50%留本級(jí)財(cái)政,20%繳省財(cái)政。

? 市、縣人民政府收取的原有建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),20%繳省財(cái)政。

以劃撥方式取得的國(guó)有土地使用權(quán),經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予改變土地建設(shè)用途的,除依照《土地管理法 》 第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外,應(yīng)當(dāng)辦理土地有償使用手續(xù),繳納土地有償使用費(fèi)。

? 第三十條 國(guó)有土地租賃,應(yīng)當(dāng)報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn),由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)簽訂

租賃合同

? 前款所稱國(guó)有土地租賃,是指國(guó)家將國(guó)有土地出租給使用者使用,由使用者向國(guó)家定期支付租金的行為。

前款所稱國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股),是指國(guó)家以一定年限的土地使用權(quán)作價(jià),作為出資(入股)投入企業(yè)的行為。

? 第三十二條 國(guó)有土地使用權(quán)出讓、作價(jià)出資(入股)、轉(zhuǎn)讓、抵押 等,涉 及地價(jià)評(píng)估的,由具有土地評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估;涉及處置劃撥土地使用權(quán)的,由土地行政主管部門(mén)確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。

? 第三十三條 征用土地應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:

? (一)擬訂、報(bào)批征用土地方案。市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案,經(jīng)市、縣人民政府審核同意后,逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。征用林地的,應(yīng)當(dāng)先征得林業(yè)行政主管部門(mén)同意。

? (二)公告征用土地方案。征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

? (三)辦理補(bǔ)償?shù)怯?。被征用土地的所有?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告之日起15日內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)或者其他有效證明,到市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

? (四)公告征地補(bǔ)償安置方案。市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的征用土 地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn),征詢意見(jiàn)期限為15日;征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣以上人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。

? (五)交付被征用土地。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。被征地的土地所有權(quán)和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自征地各項(xiàng)費(fèi)用付清之日起30日內(nèi)交付被征用的土地。

? 征用農(nóng)民承包的土地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地承包合同變更手續(xù)。

? 國(guó)家依法征用土地的,按照規(guī)定核減該幅土地農(nóng)業(yè)稅和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的定購(gòu)任務(wù)。

? 第三十四條 征用耕地以外的其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

(二)征用果園、茶園、桑園等,為其被征用前3年平均年產(chǎn)值的7倍;未曾收獲的,為其同類(lèi) 土地前3年平均年產(chǎn)值的6倍。

? (三)征用耕種不滿3年的開(kāi)荒地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍;耕種3年以上的,按照耕地補(bǔ)償。

? (四)征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的4至5倍。

? (五)征用其他土地的,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。

? 征用林地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

? (一)征用農(nóng)用地的,為其前3年平均年產(chǎn)值的3至4倍;

? (二)征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地的,為其所在村(組)耕地前3年平均年產(chǎn)值的2至3倍。

? 征用荒山、荒地的,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

? 第三十六條 依照本辦法規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的30倍。

? 省人民政府根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地以外的其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

? 因采礦造成塌陷需要征用土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和村莊搬遷、農(nóng)民安置辦法,由省人民 政府另行制定。

? 第三十七條 被征用土地上的青苗和附著物的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

? (一)被征用耕地上的青苗,按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值補(bǔ)償;多年生作物,按照其年產(chǎn)值補(bǔ)償;無(wú)青苗的,不予補(bǔ)償。

? (二)魚(yú)苗放養(yǎng)2年以上的,不予補(bǔ)償;不足2年的,按照放養(yǎng)魚(yú)苗費(fèi)的3至4倍補(bǔ)償。

(四)苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林按照其被征用前三年平均年產(chǎn)值2倍補(bǔ)償;尚無(wú)產(chǎn)值的,按實(shí)際造林投資2倍補(bǔ)償。幼齡林、新造林按實(shí)際投資2倍補(bǔ)償。

? (五)房屋及其他附著物的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省人民政府規(guī)定。

? 第三十八條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)的土地的,應(yīng)當(dāng)參照《土地管理法》第四十七條和本辦法第三十四條、第三十七條規(guī)定,給予補(bǔ)償。

? 第三十九條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式與其他單位、個(gè)人共同興辦企業(yè),使用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的低限執(zhí)行。? 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用土地,應(yīng)當(dāng)對(duì)原土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償,除地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)全額支付外,其他補(bǔ)償費(fèi)按照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行;使用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地,已經(jīng)調(diào)劑相應(yīng)的土地給原土地使用權(quán)人的,可以不予補(bǔ)償。

? 第四十條 嚴(yán)格控制征用蔬菜基地。確因特殊情況需要征用的,除依法報(bào)批外,應(yīng)當(dāng)按照征多少補(bǔ)充多少的原則,落實(shí)新的蔬菜基地,并按照規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

因建設(shè)需要埋設(shè)電線桿、電線塔、電纜、管道等設(shè)施占用土地的,只補(bǔ)償青苗損失;占地較多的,應(yīng)當(dāng)依法征用土地。

? 第四十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地被征用完后,原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,其余的土地屬于國(guó)家所有,由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用;建設(shè)項(xiàng)目占用該土地時(shí),應(yīng)當(dāng)按照征地辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償。

? 第四十三條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。

? 農(nóng)村村民新建住宅,其宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn):

? (一)城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū),每戶不得超過(guò)160平方米;

? (二)淮北平原地區(qū),每戶不得超過(guò)220平方米;

? (三)山區(qū)和丘陵地區(qū),每戶不得超過(guò)160平方米;利用荒山、荒地建房的,每戶不得超過(guò)300平方米。

? 第四十四條 農(nóng)村村民符合下列條件之一的,可以申請(qǐng)使用宅基地:

? (一)因結(jié)婚等原因,確需建房分戶,原宅基地面積低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的;

? (二)因自然災(zāi)害或者實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的;

? (四)原有宅基地被依法征用的;

? (五)縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。

? 農(nóng)村村民建住宅,由本人提出用地申請(qǐng),經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論同意,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,占用農(nóng)用地的,依照《土地管理法 》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

? 第四十五條 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集 體所有的土地的,由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)審批;其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地,在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。

? 搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的,可以先行使用土地。其中,屬于臨時(shí)用地的,災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用不再辦理用地審批手續(xù);屬于永久性建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。

? 依照《土地管理法》第六十五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定收回土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照取得土地使用權(quán)的費(fèi)用,對(duì)土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償。

? 收回以有償方式取得的國(guó)有土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用土地年限和土地開(kāi)發(fā)情況給予補(bǔ)償。除國(guó)有土地有償使用合同另有約定外,收回國(guó)有土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)對(duì)地上的建筑物、構(gòu)筑物等附著物給予補(bǔ)償。

? ?第六章 監(jiān)督檢查?

? 第四十七條 縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施土地管理法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

? 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣以上人民政府土地行政主管部門(mén)就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合,并提供工作方便,不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

? (二)對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人,暫停辦理審批、登記等相關(guān)手續(xù)。

? 第四十九條 上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府或者上級(jí)土地行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)土地行政主管部門(mén)土地審批、發(fā)證、行政處罰以及土地招標(biāo)、拍賣(mài)等具體行政行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)違法、不當(dāng)?shù)男袨?,?zé)令限期糾正;拒不糾正的,依法予以變更或者撤銷(xiāo)。

? 第五十條 上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府不依法收回閑置土地,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法收回用地單位的土地使用權(quán),作為本級(jí)儲(chǔ)備土地;符合耕種條件的,應(yīng)當(dāng)組織耕種。

? (一)土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況;

? (二)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況;

? (三)耕地保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡的情況;

? (四)土地利用審批中行使職權(quán)的情況;

? (五)耕地占用稅、土地有償使用費(fèi)等稅費(fèi)收繳使用情況。

? 第五十二條 土地行政主管部門(mén)將土地違法案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任或者行政責(zé)任的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果告知土地行政主管部門(mén)。

第七章 法律責(zé)任

? 第五十三條 超過(guò)批準(zhǔn)用地面積多占土地建住宅的,由縣以上人民政府土地行政主 管部門(mén)責(zé)令退還非法多占的土地;在非法多占的土地上新建房屋的,限期拆除。

? 第五十四條 依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用而以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的 ,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,由上級(jí)人民政府責(zé)令限期辦理有償使用手續(xù);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

? 非法低價(jià)出讓或者處置國(guó)有土地使用權(quán)的,由上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)宣布無(wú)效,責(zé)令限期重新辦理有償使用手續(xù);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

? 第五十五條 無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的,超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的,不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的,或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征用土地的,其批準(zhǔn)文件無(wú)效,對(duì)非法批準(zhǔn)征用土地的 直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

? 非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。非法批準(zhǔn)征用、使用土地,對(duì)當(dāng)事人造成損失的,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

? 第五十六條 侵占、挪用被征用土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

? 第五十七條 違反本辦法規(guī)定,批準(zhǔn)減、免土地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)的,由上級(jí)人民政府或其土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期追繳;逾期不繳的,由土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé) 任人員,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

? 第五十八條 擅自改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù),減少基本農(nóng)田保護(hù)面積或者調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍的,由上一級(jí)人民政府責(zé)令限期改正;拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

? 第五十九條依照《土地管理法》、《實(shí)施條例》和本辦法規(guī)定,責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的,建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工,自行拆除;對(duì)繼續(xù)施工的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限 期拆除的行政處罰決定不服的,可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

? (一)非法批準(zhǔn)占用、使用土地的;

? (二)對(duì)土地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而不給予行政處罰的;

? (三)違法進(jìn)行檢查、采取強(qiáng)制措施的;

? (四)索賄受賄的;

? (五)其他的違法行為。

第八章 附則

? 第六十一條 本辦法自20xx年12月1日起施行。

1、土地資源數(shù)量不清

2、土地資源質(zhì)量不明

3、土地權(quán)屬混亂

4、土地糾紛多且復(fù)雜

5、土地浪費(fèi)大

安徽省政府工作報(bào)告 安徽省九華山導(dǎo)游詞篇十

為了保護(hù)公民宗教信仰自由,規(guī)范宗教事務(wù),保護(hù)宗教界的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,制定了安徽省宗教事務(wù)條例,下面是詳細(xì)內(nèi)容,歡迎大家閱讀與收藏。

第一條 為了保護(hù)公民宗教信仰自由,規(guī)范宗教事務(wù),保護(hù)宗教界的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例所稱宗教,指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教。

本條例所稱宗教事務(wù),指宗教與國(guó)家、社會(huì)、公民之間存在的各項(xiàng)社會(huì)公共事務(wù)。

第三條 公民有宗教信仰自由。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民與不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民,應(yīng)當(dāng)互相尊重。

第四條 宗教團(tuán)體、宗教教職人員、信仰宗教的公民和依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所的合法權(quán)益以及正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。

第五條 宗教活動(dòng)必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行違法活動(dòng)。

第六條 宗教不得干預(yù)國(guó)家行政、司法、教育。

宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則,不受外國(guó)勢(shì)力支配。

第七條 縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)是宗教事務(wù)的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例;有關(guān)部門(mén)在職責(zé)范圍內(nèi)做好宗教事務(wù)的有關(guān)工作。

第八條 本條例所稱宗教團(tuán)體,指依法成立的佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、伊斯蘭教協(xié)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)、天主教教務(wù)委員會(huì)、基督教三自愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、基督教協(xié)會(huì)以及其他依法成立的宗教組織。

第九條 成立宗教團(tuán)體必須依照國(guó)家有關(guān)宗教社會(huì)團(tuán)體管理的規(guī)定,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)審查同意后,向社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。

第十條 宗教團(tuán)體可以進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流,按照國(guó)家規(guī)定出版、印刷、發(fā)行宗教出版物。

宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定舉辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和社會(huì)公益事業(yè),政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以支持。

第十一條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照各自章程和制度開(kāi)展活動(dòng),對(duì)宗教教職人員和信仰宗教的公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)守法教育,維護(hù)宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益。

第十二條 本條例所稱宗教教職人員,指佛教的比丘、比丘尼,道教的道士、道姑,伊斯蘭教的阿訇,天主教的主教、神甫、修士、修女,基督教的主教、牧師、長(zhǎng)老、傳道員。

第十三條 宗教教職人員的身份由宗教團(tuán)體按照規(guī)定程序認(rèn)定,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

宗教教職人員認(rèn)定辦法由省宗教團(tuán)體制定。

第十四條 宗教教職人員可以依照本教規(guī)定的職責(zé),在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所主持宗教活動(dòng)。未經(jīng)認(rèn)定并備案的人員,不得以宗教教職人員身份主持宗教活動(dòng)。

宗教教職人員應(yīng)邀到本教務(wù)活動(dòng)區(qū)域外的省內(nèi)其他地方主持宗教活動(dòng),須經(jīng)其所屬的宗教團(tuán)體和到達(dá)地的縣以上宗教團(tuán)體同意,并由有關(guān)宗教團(tuán)體報(bào)到達(dá)地的縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

本省宗教教職人員應(yīng)邀到外省或者外省宗教教職人員應(yīng)邀到本省主持宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省有關(guān)宗教團(tuán)體同意,并由該宗教團(tuán)體報(bào)省宗教事務(wù)部門(mén)備案。

第十五條 宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織根據(jù)各自的章程,選任、聘用、調(diào)整、辭退、開(kāi)除宗教教職人員,應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

第十六條 禁止冒充宗教教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或假借宗教名義進(jìn)行斂財(cái)活動(dòng)。

第十七條 對(duì)在社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的宗教教職人員,人民政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 本條例所稱宗教活動(dòng)場(chǎng)所,指開(kāi)展宗教活動(dòng)的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。

第十九條 設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定,向縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)申請(qǐng)登記。宗教事務(wù)部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,依法做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記工作。

第二十條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立管理組織,建立健全教務(wù)、財(cái)務(wù)、接待、安全、消防等制度,實(shí)行民主管理,接受縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)的行政管理和監(jiān)督。

第二十一條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的常住人員和外來(lái)暫住人員,應(yīng)當(dāng)遵守戶籍管理的規(guī)定。

常住宗教活動(dòng)場(chǎng)所的宗教教職人員的人數(shù),由宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織提出,經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)核定。

第二十二條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi),宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營(yíng)宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織可以接受公民、法人和其他組織自愿的布施、乜貼、奉獻(xiàn)和其他捐贈(zèng)。

宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織接受境外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條 在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),或者舉辦展覽,拍攝電影電視片等,除依法辦理相應(yīng)手續(xù)外,還應(yīng)征得該宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織和縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的同意。

第二十四條 新建、重建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,根據(jù)不同情況由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)或逐級(jí)上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

改建、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場(chǎng)所,征得縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)同意后,建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)方可批準(zhǔn);宗教活動(dòng)場(chǎng)所屬文物保護(hù)單位的,還應(yīng)依法報(bào)經(jīng)相應(yīng)的人民政府和文化行政部門(mén)同意。

第二十五條 屬于文物保護(hù)單位和位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,保護(hù)文物和環(huán)境,并接受有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十六條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所終止、合并、遷移以及變更登記有關(guān)內(nèi)容的,由該場(chǎng)所的管理組織向原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),其財(cái)產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條 宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所和經(jīng)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

第二十八條 信教公民可以在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)按照各教的教規(guī)、教義進(jìn)行宗教活動(dòng),也可以在本人住宅內(nèi)過(guò)宗教生活,但不得妨礙他人。

第二十九條 信教公民集體舉行的宗教活動(dòng)必須由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。

第三十條 任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行不同信仰、不同教派之間的爭(zhēng)論。

第三十一條 舉辦非常規(guī)性的大型宗教活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在舉辦日的三十日前,向縣級(jí)以上人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉辦。

第三十二條 宗教活動(dòng)不得影響社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序,不得損害公民身心健康。

第三十三條 宗教院校應(yīng)當(dāng)由省宗教團(tuán)體開(kāi)辦,并按規(guī)定報(bào)政府有關(guān)部門(mén)審批。

舉辦宗教教職人員、義工培訓(xùn)班,由宗教團(tuán)體報(bào)設(shè)區(qū)的市以上人民政府或行署的宗教事務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。

第三十四條 宗教院校招收學(xué)員,由宗教團(tuán)體推薦并征求縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn),通過(guò)考試,擇優(yōu)錄取。

報(bào)考省外宗教院校的,須經(jīng)省宗教團(tuán)體推薦,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

第三十五條 宗教院校學(xué)員畢業(yè),由推薦其入學(xué)的宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)安排,報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

第三十六條 宗教院校學(xué)員的戶籍可以遷入所在的宗教院校,畢業(yè)后遷到接收該學(xué)員的宗教團(tuán)體或宗教活動(dòng)場(chǎng)所所在地。不擔(dān)任宗教教職的,應(yīng)區(qū)別不同情況,將其戶籍遷往新的工作單位所在地或遷回原籍。

第三十七條 宗教財(cái)產(chǎn)是指宗教團(tuán)體或者宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織依法所有或者管理、使用的房地產(chǎn)及其他建筑物、山林、各類(lèi)設(shè)施、物品、捐贈(zèng)、企業(yè)事業(yè)資產(chǎn)以及其他合法擁有的資產(chǎn)和收入。

第三十八條 宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用。

第三十九條 宗教活動(dòng)場(chǎng)所的界址范圍,由建設(shè)、規(guī)劃、土地、林業(yè)等部門(mén)會(huì)同宗教事務(wù)部門(mén)予以劃定,并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府確認(rèn)后,依法核發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)。

第四十條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織所有或者管理的房屋,必須依法辦理產(chǎn)權(quán)登記,領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)和土地使用權(quán)證書(shū)。房屋產(chǎn)權(quán)變更時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記,并報(bào)縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織所有或者管理的房屋,可以依法出租,收取租金,但出租后房屋的使用范圍,不得有悖于有關(guān)宗教的教規(guī)、教義。

第四十一條 經(jīng)批準(zhǔn)登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所確因國(guó)家建設(shè)需要拆遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征得宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織和縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)的同意,并給予重建或者予以合理補(bǔ)償。

第四十二條 各教財(cái)產(chǎn)管理辦法,由省宗教團(tuán)體制定,報(bào)省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)備案。

第四十三條 本省宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理組織、宗教院校、宗教教職人員和信仰宗教的公民與境外宗教組織進(jìn)行友好往來(lái)和文化學(xué)術(shù)交流,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主、互不干涉、相互尊重、平等友好的原則。

第四十四條 本省宗教團(tuán)體、宗教人士應(yīng)邀出訪或者邀請(qǐng)境外宗教組織、宗教人士來(lái)訪,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

經(jīng)省宗教團(tuán)體邀請(qǐng),境外宗教界人士可以在本省宗教活動(dòng)場(chǎng)所講經(jīng)、講道。

第四十五條 在本省宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)認(rèn)可的場(chǎng)所內(nèi),可以接納外國(guó)人參加宗教活動(dòng);經(jīng)有關(guān)宗教團(tuán)體同意,也可以應(yīng)外國(guó)人的邀請(qǐng)為其舉行道場(chǎng)、法會(huì)、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。

第四十六條 外國(guó)人在本省進(jìn)行宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī),不得成立宗教組織、設(shè)立宗教辦事機(jī)構(gòu)、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所或者開(kāi)辦宗教院校,不得散發(fā)宗教出版物,不得在中國(guó)公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員以及進(jìn)行其他傳教活動(dòng)。

(二)宗教活動(dòng)影響正常的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序和教學(xué)秩序的;

(三)強(qiáng)迫公民信仰或者不信仰宗教的。

(二)在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外傳教的;

(三)冒充教職人員進(jìn)行宗教活動(dòng)或進(jìn)行斂財(cái)活動(dòng)的;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行宗教培訓(xùn)活動(dòng)的;

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦非常規(guī)性大型宗教活動(dòng)的

(七)在對(duì)外交往中接受附加的宗教條件的。

第四十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展宗教團(tuán)體籌備活動(dòng),或者未經(jīng)登記,擅自以宗教團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的,依法予以取締,沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)。

第五十條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建、重建、改建、擴(kuò)建或設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的,由縣級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門(mén)責(zé)令改正,根據(jù)情節(jié)輕重,給予警告、停止活動(dòng)的處罰;情節(jié)特別嚴(yán)重的,提請(qǐng)同級(jí)人民政府依法予以取締。

第五十一條 侵占、挪用宗教財(cái)產(chǎn)的,由宗教事務(wù)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令歸還,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為或者外國(guó)人入境出境管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;利用宗教進(jìn)行危害國(guó)家安全活動(dòng)的,由國(guó)家安全機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第五十三條 國(guó)家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 僑居國(guó)外的中國(guó)公民和香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣居民及宗教組織在本省行政區(qū)域內(nèi)從事宗教活動(dòng)的,均應(yīng)遵守本條例。

第五十五條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省人民政府宗教事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第五十六條 本條例自20xx年1月1日起施行。

【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/3290983.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請(qǐng)點(diǎn)擊

下載此文檔