報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０澹Ｍ軌驇偷侥銌?
執(zhí)勤匯報總結(jié)書 行政執(zhí)法工作報告篇一
從“發(fā)展才是硬道理”到“科學(xué)發(fā)展觀”，其核心就是發(fā)展，發(fā)展就有變化，變化需要創(chuàng)新。12月，經(jīng)區(qū)xxx會研究決定，成立了由法工委牽頭的“綜合行政執(zhí)法”調(diào)研組，通過歷時兩個多月較為深入細(xì)致的調(diào)查研究，形成了調(diào)研報告。
一、綜合行政執(zhí)法形成的背景與推行現(xiàn)狀
1996年10月1日實施的《xxx行政處罰法》第16條規(guī)定：“xxx或者經(jīng)xxx授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使?！弊?997年以來至，全國有23個省、自治區(qū)的79個城市和3個直轄市經(jīng)批準(zhǔn)開展了相對集中行政處罰權(quán)試點工作，并取得了顯著成效。8月22日，xxx作出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)17號)，該決定指出并明確了開展相對集中行政處罰權(quán)工作的指導(dǎo)思想、相對集中行政處罰權(quán)的范圍、進(jìn)一步做好相對集中行政處罰權(quán)工作的要求。10月11日，xxx辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了中央編辦《關(guān)于清理整頓行政執(zhí)法隊伍實行綜合行政執(zhí)法試點工作的意見》，該意見從充分認(rèn)識清理整頓行政執(zhí)法隊伍，實行綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義、試點工作的指導(dǎo)思想和原則、試點的基本內(nèi)容、試點的組織實施等四個方面提出了意見。重慶市政府相繼批準(zhǔn)了我市渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)綜合行政執(zhí)法試點實施方案，《大渡口區(qū)人民政府關(guān)于綜合行政執(zhí)法試點改革的實施意見》(大渡口府發(fā)96號)，即三定方案，將大渡口區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局更名為大渡口區(qū)綜合行政執(zhí)法局，為政府組成部門，專司行政監(jiān)督處罰職能。至此，管罰分離的行政執(zhí)法法制格局和綜合行政執(zhí)法的大格局基本形成。
從全市綜合行政執(zhí)法試點推行的現(xiàn)實狀況來看，已有渝中區(qū)、南岸區(qū)、大渡口區(qū)、北陪區(qū)實行了綜合行政執(zhí)法工作格局，其推行情況亦不盡一致，有的完全沒有了管理職能，有的還交叉了部分管理職能，有的是綜合行政執(zhí)法局一塊牌子一套班子，有的是并列環(huán)保局、市政綠化局等多塊牌子一套班子，但不論哪種機構(gòu)設(shè)置形式，都基本形成了管罰分離的法制格局。
二、綜合行政執(zhí)法面臨的矛盾和問題之分析
(一)現(xiàn)行法律資源與綜合執(zhí)法實踐需要的矛盾
第一，我市試點的綜合行政執(zhí)法局是根據(jù)“三定”方案(政府規(guī)章)明確的授權(quán)方式進(jìn)行執(zhí)法。政府規(guī)章進(jìn)行授權(quán)的方式，適用于行政機構(gòu)，這是沒有問題的，但根據(jù)這樣的授權(quán)，綜合執(zhí)法隊伍只能實施政府規(guī)章的規(guī)定，無法實施國家法律和行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，因為由人大授權(quán)方式取得執(zhí)法主體資格的對象，主要是具有管理社會公共事務(wù)職能的事業(yè)單位。因此，現(xiàn)行綜合執(zhí)法主體的合法性、包括其執(zhí)法內(nèi)容和程序均受到挑戰(zhàn)。
第二，綜合執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散，帶有不確定性。目前綜合執(zhí)法依據(jù)散見于相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章中，這些地方性法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法程序、內(nèi)容和方式，部分是按照原行政執(zhí)法體制和主體設(shè)定的，所以，一旦相關(guān)法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化，綜合執(zhí)法依據(jù)也將隨之變化，執(zhí)法體系始終處于不確定的動態(tài)之中。
(二)專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法的矛盾
有些執(zhí)法行為往往同時涉及綜合執(zhí)法和專業(yè)管理部門，完整統(tǒng)一的執(zhí)法行為被人為割斷，制約了綜合執(zhí)法隊伍職責(zé)的有效履行。專業(yè)管理部門囿于無明文規(guī)定，缺乏專業(yè)的有效指導(dǎo)，綜合執(zhí)法隊伍面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無從下手之感。有效的溝通機制尚未建立，使得有的地方出現(xiàn)管理和處罰盲區(qū)，專業(yè)部門和綜合執(zhí)法部門兩不管。
(三)綜合執(zhí)法工作機制不當(dāng)、責(zé)權(quán)界限不清
從調(diào)研組了解的情況來看，地方性規(guī)章對綜合行政執(zhí)法定性不準(zhǔn)確，導(dǎo)致這支隊伍存在職能職責(zé)不清現(xiàn)象，各部門出于自身利益考慮，責(zé)權(quán)利也很難劃清。這主要涉及兩個方面的矛盾。
1.管罰分離的法律要求與執(zhí)法實踐中管理和執(zhí)法脫節(jié)的矛盾
綜合執(zhí)法是解決管理權(quán)和審批權(quán)合二為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，在實際工作中管理和執(zhí)法又是不能截然分開的。主要表現(xiàn)在：第一，管罰分離后，各試點區(qū)均出現(xiàn)不能及時處理違法行為的現(xiàn)象，管理部門在管理中發(fā)現(xiàn)的所有違法行為已無權(quán)處罰，綜合行政執(zhí)法局趕赴現(xiàn)場處理的當(dāng)事人已逃逸，行政執(zhí)法無法實施，由此造成管理和執(zhí)法效率低下的后果。第二，執(zhí)法工作超越不了“事后執(zhí)法”的現(xiàn)狀，前期管理不到位，執(zhí)法隊伍成為“救火隊”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果難以保持。第三，有的試點區(qū)現(xiàn)在兩權(quán)分離的深度和廣度還極為有限，管理和執(zhí)法在許多方面處于“剪不斷、理還亂”的狀態(tài)，部門之間相互監(jiān)督的機制尚未建立，導(dǎo)致管理和執(zhí)法形不成合力。
2.綜合執(zhí)法與街鎮(zhèn)管理的矛盾
執(zhí)勤匯報總結(jié)書 行政執(zhí)法工作報告篇二
為進(jìn)一步加強交通警察執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和交警隊伍正規(guī)化建設(shè)，切實解決執(zhí)勤執(zhí)法過程中存在的問題，公安部交通管理局日前制定出臺《交警系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀使用管理規(guī)定》。規(guī)定要求，從今年7月起，交通警察在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、處理交通事故以及從事駕駛?cè)丝荚嚭蜋C動車查驗時，要使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程錄音錄像。
規(guī)定要求，交通警察在道路上執(zhí)勤、查處交通違法行為、處理交通事故以及從事駕駛?cè)丝荚嚭蜋C動車查驗時，應(yīng)當(dāng)佩戴、使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行全程錄音錄像，客觀、真實地記錄執(zhí)勤執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù)；交通警察在道路上對交通違法行為人實施處罰或者采取強制措施、詢問交通事故當(dāng)事人和證人時，應(yīng)當(dāng)事先告知對方使用執(zhí)法記錄儀記錄。
規(guī)定還對執(zhí)法記錄儀的使用管理和監(jiān)督提出了詳細(xì)要求。
公安部交管局要求，各地要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定全面規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀工作實施方案，確定目標(biāo)任務(wù)及各階段進(jìn)度、措施、責(zé)任。要抓緊更新配齊設(shè)備，加快軟硬件系統(tǒng)建設(shè)。要結(jié)合本地實際，制定細(xì)化執(zhí)法記錄儀使用管理辦法，明確工作流程，并大力開展崗位培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范使用。
同時，要建立考評制度，嚴(yán)格日常監(jiān)督，實行“一人一檔”存儲和分級授權(quán)管理，及時發(fā)現(xiàn)使用不到位、執(zhí)法不規(guī)范等問題，并督促整改。上級公安交管部門要定期通報民警使用執(zhí)法記錄儀開展執(zhí)法情況，并納入執(zhí)法質(zhì)量考評和績效考核。
執(zhí)勤匯報總結(jié)書 行政執(zhí)法工作報告篇三
第一條 為規(guī)范管理執(zhí)法執(zhí)勤車輛，杜絕執(zhí)法執(zhí)勤車輛違規(guī)問題，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國人民警察法》、公安部《警車管理規(guī)定》和安慶市公務(wù)用車制度改革相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱執(zhí)法執(zhí)勤車輛，是指根據(jù)安慶市林業(yè)局公務(wù)用車改革實施方案保留的警車和行政執(zhí)法車。
第三條 市森林公安局為執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理單位，第一責(zé)任人為森林公安局主要負(fù)責(zé)人，對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理使用和駕駛?cè)藛T的教育管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 執(zhí)法執(zhí)勤車管理使用要嚴(yán)格按照“誰使用，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“警開、警管、警用” 規(guī)定。民警駕駛時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著制式警服，并持有機動車駕駛證和人民警察證。
第五條 警用車輛只能用于森林公安機關(guān)應(yīng)急處突、偵察和執(zhí)法辦案等相關(guān)工作，以及森林火災(zāi)預(yù)防、撲救。經(jīng)批準(zhǔn)可用于駐宜森林武警部隊?wèi)?yīng)急勤務(wù)保障工作。嚴(yán)禁將執(zhí)法執(zhí)勤車輛作為一般工作用車。
第六條 實行用車集中管理、統(tǒng)一審批調(diào)度、一事一批制度。具體程序：由用車人單位或人員事先申請，車輛管理人審核后，森林公安局主要負(fù)責(zé)人審批開出派車單(特殊情況下不能即時辦理書面手續(xù)的由用車人電話聯(lián)系后派車，事后補辦手續(xù))，駕車人持單出車并登記。接處警用車按有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條 市林業(yè)局其它行政執(zhí)法職能部門開展執(zhí)法活動確需使用執(zhí)法車，需分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，森林公安局負(fù)責(zé)人再履行審批派車手續(xù)。市森林公安局組織或參與的聯(lián)合執(zhí)法行動需使用執(zhí)法執(zhí)勤車輛，由森林公安局負(fù)責(zé)人審批派車。
第八條 車輛實行集中停放管理。每日下班后、周末和國家法定節(jié)假日期間，除正在開展的執(zhí)法執(zhí)勤活動外，所有車輛均要停放在辦公區(qū)指定區(qū)域。非因工作需要，任何人不得將執(zhí)法執(zhí)勤車輛駛離單位，不得將車停放在餐飲、娛樂場所和旅游景區(qū)門口、家庭住地，并盡可能就近停放在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)或當(dāng)?shù)厣址阑鸩块T辦公地。
第十條 執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理人員和駕駛?cè)藨?yīng)按規(guī)定期限辦理車輛檢驗及駕駛證審驗。嚴(yán)禁無證駕駛或駕駛與準(zhǔn)駕車型不符的機動車。
第十一條 依據(jù)《警車管理規(guī)定》，按照“一車一檔”的原則建立執(zhí)法執(zhí)勤車輛基本檔案。
第十二條 加強對警車管理和使用督察。森林公安機關(guān)要及時糾存在的問題并認(rèn)真整改，對違規(guī)使用警車的，依據(jù)公安部《警車管理規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，予以問責(zé)處理。
執(zhí)勤匯報總結(jié)書 行政執(zhí)法工作報告篇四
第一條 為使公司車輛管理統(tǒng)一化、制度化，合理有效的調(diào)配和使用各種車輛，最大限度的節(jié)約成本，盡可能的發(fā)揮最大經(jīng)濟效益并對公司所有車輛的保養(yǎng)和維修進(jìn)行控制，以確保車輛安全、良好的運行，特制定本制度。
第二條 公司車輛是指本公司購置的所有公務(wù)車輛；以下所指的駕駛?cè)隧毷浅钟泻戏ǖ鸟{駛證的人員。
第三條 公司行政部為公司車輛的主管部門，主要負(fù)責(zé)公司車輛的購置、調(diào)配、保養(yǎng)、維修、年審、保險等項目的管理。
第四條 公司各部門因公需要用車的，應(yīng)事前向行政部申請派車并填寫《派車申請單》，注明派車事由、用車時間、乘車人數(shù)、出車地點等信息，經(jīng)車隊負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后（部分車輛須由董事長簽字批準(zhǔn)），依據(jù)業(yè)務(wù)的重要性順序派車，不按規(guī)定申請者，車隊負(fù)責(zé)人有權(quán)拒絕派車。
第五條 車輛出車期間需臨時改變計劃或增加派車任務(wù)的，亦須電話報請車隊負(fù)責(zé)人同意，并在回公司交車時補簽《派車申請單》，交行政部存檔。
第六條 車隊負(fù)責(zé)人根據(jù)各部門工作的輕重緩急、請派先后順序，統(tǒng)籌安排，合理調(diào)配車輛使用，應(yīng)遵循先遠(yuǎn)后近，先外地后市內(nèi)的原則。
第七條 車輛駕駛?cè)藛T按行政部安排領(lǐng)取車輛鑰匙及派車單，按時出車并如實填寫出車時間、地點和行駛里程，做好車輛使用記錄。
第八條 駕駛?cè)藛T在出車前，應(yīng)對車輛做基本檢查，如發(fā)現(xiàn)故障、配件失竊或損壞等現(xiàn)象，應(yīng)立即報告，隱瞞不報而由此引發(fā)的后果由當(dāng)期駕駛?cè)藛T負(fù)責(zé)。
第九條 每輛車須設(shè)置《車輛行駛記錄表》，使用前應(yīng)核對車輛里程表與記錄表上前一次用車的記載是否相符，每次出車信息由駕駛?cè)藛T填寫，乘車人簽字確認(rèn)；行政部不定期檢查，如發(fā)現(xiàn)里程表和行駛記錄不符的，按超出的公里數(shù)扣罰當(dāng)事駕駛?cè)撕挠涂睢?/p>
第十條 車輛使用人在辦理公務(wù)事宜時，應(yīng)嚴(yán)格按照派車單中所規(guī)定的時間及時返回公司，如遇交通阻塞或意外情況不能按時返回的，應(yīng)提前致電行政部說明原因，獲得批準(zhǔn)后方可延時返回公司。
第十二條 原則上公司車輛是只能用于公司業(yè)務(wù)工作的，未經(jīng)董事長批準(zhǔn)不得擅自私用，經(jīng)董事長特批后方可做為他用。
第十三條 凡公司員工及其直系家屬需借用公司車輛私人使用時，須由員工本人提出申請，并在《派車申請單》上注明“xxx私用”，車隊負(fù)責(zé)人簽字并報董事長批準(zhǔn)后方可予以安排出車，并在車輛使用完畢后根據(jù)實際耗油量向使用人收取所耗費的燃油費用。
第十四條 因私人事物借用公車時，如發(fā)生意外事故，導(dǎo)致違規(guī)、損毀、失竊等，在扣除保險理賠金額后全部損失由使用人個人承擔(dān)。
第十五條任何人不得將公司車輛交由無駕照人員駕駛，由此給公司所造成的一切損失及相關(guān)責(zé)任由經(jīng)手借出車輛責(zé)任人及無證駕駛?cè)顺袚?dān)，公司將不承擔(dān)任何責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的將對當(dāng)事人予以辭退處理。
第十六條 公司所有車輛鑰匙由行政部統(tǒng)一保存、管理，公務(wù)車輛在交車時，應(yīng)將鑰匙和行駛證交至行政部；車輛駕駛?cè)藛T接公司安排，次日執(zhí)行出車任務(wù)并早于公司人員上班時間的，可提前一天領(lǐng)取鑰匙和行駛證。
第十七條 未出車時，車輛應(yīng)停放于指定停車場內(nèi)，并將車門車窗鎖妥；任意放置車輛導(dǎo)致違反交通規(guī)則或車輛損毀、失竊的，由駕駛?cè)藛T賠償損失，并予以處分。
第十八條 無論任何時間段，出車返回后，必須將車輛停放在公司指定停車場，未經(jīng)董事長同意，公司任何人員不得擅自將公司車輛開回家存放或開出停車場私用。
第十九條 公司行政部負(fù)責(zé)對公務(wù)車輛的管理費用進(jìn)行監(jiān)督、控制，財務(wù)部輔助配合監(jiān)控。各部門、分公司、子公司及私人使用公司車輛需按正常程序進(jìn)行審批，所產(chǎn)生的過路費、停車費由各部門、分公司、子公司、私人全額承擔(dān)，并按相應(yīng)車輛油耗比例及行駛公里數(shù)承擔(dān)燃油費及車輛磨損費。
第二十條 燃油費用管理：
（一）公司所有車輛統(tǒng)一辦理油卡加油，一車一卡，公司車輛油卡不得外借，加油回執(zhí)按月交財務(wù)部，財務(wù)部須每月對公司所有車輛的行駛公里數(shù)及用油量進(jìn)行核查。
（二）車輛辦理加油卡后，駕駛?cè)藛T須在出車前到行政部登記領(lǐng)取加
油卡加油，如遇到特殊情況或長途行車需現(xiàn)金加油的，應(yīng)上報車隊負(fù)責(zé)人及行政部批準(zhǔn)，并開具正規(guī)發(fā)票回公司報銷。
（三）駕駛?cè)藛T領(lǐng)取加油卡外出丟失的，應(yīng)自行承擔(dān)再次辦卡的費用；卡內(nèi)資金因丟失被盜用的，駕駛?cè)藛T應(yīng)按上一次加油完畢所打印單據(jù)的卡內(nèi)所剩余額進(jìn)行全額賠償。
第二十一條 維修保養(yǎng)費用管理：
（一）各類車輛按照各車的技術(shù)保養(yǎng)程序例行保養(yǎng)，新購車輛按說明書規(guī)定的要求進(jìn)行保養(yǎng)。
（二）公司車輛的一般性保養(yǎng)工作，由駕駛?cè)藛T視車輛情況報車隊負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌安排。
（三）車輛修理應(yīng)事先填寫《車輛維修申請單》，經(jīng)車隊負(fù)責(zé)人審核，報董事長批準(zhǔn)后，方可送修。
（四）車輛須在指定廠家維修，維修時司機應(yīng)在現(xiàn)場監(jiān)督，以保證維修質(zhì)量、縮短維修時間；如出現(xiàn)增修項目，應(yīng)及時匯報，維修后按維修申請審核無誤后方可在價格單上簽字確認(rèn)，若發(fā)現(xiàn)弄虛作假，嚴(yán)加處罰。
（五）車輛損壞的零部件可自行修復(fù)的，由車隊負(fù)責(zé)人統(tǒng)一采購并予以換修，以降低修車費用。
（六）車輛于行駛途中發(fā)生故障而急需修復(fù)和更換零件的，在不影響安全行車前提下，應(yīng)將車輛駛回公司檢驗后送修；無法行駛時應(yīng)先向董事長請示，根據(jù)實際情況送修，未經(jīng)請示的修理費用，公司不予報銷。
（七）如因駕駛?cè)藛T操作不當(dāng)出現(xiàn)故障者，其維修費用視情節(jié)輕重，決定駕駛?cè)素?fù)擔(dān)比例。
第二十二條 其他費用管理：
（一）車輛行駛每年所需繳納的通行稅費、年檢費、維修費同車隊負(fù)責(zé)人審核后，按公司報銷制度執(zhí)行報銷。
（二）車輛出省外出公干所發(fā)生的一切費用（油費、路橋費、停車費等），必須先經(jīng)車隊負(fù)責(zé)人連同《用車申請單》、《車輛行駛記錄表》進(jìn)行審核后，按公司報銷制度執(zhí)行報銷；費用與實際情況不符、無法做出合理有效說明的費用，均由駕駛?cè)藛T自行承擔(dān)，公司不予報銷。
（三）在出車中由于駕駛?cè)藛T管理不當(dāng)所造成停車卡、行駛證丟失或車內(nèi)物品丟失的，一切損失費用均由駕駛?cè)藛T自行承擔(dān)。
第二十三條 一旦出現(xiàn)意外事故時，駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速做出應(yīng)急處理，并向行政部報告。
第二十四條 凡因違章、特別是無照駕駛及酒后駕車被公安機關(guān)處理的，一切費用由駕駛?cè)藛T自行負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)報銷；因路邊違章停放而造成車身損壞，有關(guān)修理等費用由駕駛?cè)藛T自行負(fù)責(zé)。
第二十五條 車輛如在公務(wù)中遇不可抗拒的車禍發(fā)生，除向附近警察機關(guān)報案外，并須即刻與公司聯(lián)絡(luò)，行政部協(xié)助處理，并即刻通知保險公司辦理賠償手續(xù)。
（一）我方車輛負(fù)全責(zé)時，駕駛?cè)藛T承擔(dān)60%的費用；
（二）我方車輛負(fù)主要責(zé)任時，駕駛?cè)藛T承擔(dān)40%的費用；
（三）雙方車輛負(fù)同等責(zé)任時，駕駛?cè)藛T承擔(dān)20%的費用；
（四）我方車輛負(fù)次要責(zé)任時，駕駛?cè)藛T承擔(dān)10%的費用。
執(zhí)勤匯報總結(jié)書 行政執(zhí)法工作報告篇五
接到《咸陽市地方稅務(wù)局**年稅收執(zhí)法督察工作計劃》之后，我局及時組織全體人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)動員，并以長地稅發(fā)〔**〕21號文件對我局的執(zhí)法督察工作進(jìn)行了全面的安排部署，成立了稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了督查工作內(nèi)容及督察工作時限，確保了我局執(zhí)法督察工作順利開展。
（一）國務(wù)院決策部署和有關(guān)稅收政策措施落實情況
1、推進(jìn)簡政放權(quán)落實稅務(wù)行政審批改革情況：
稅務(wù)行政審批方面：我局組織稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》（國家稅務(wù)總局公告**年第10號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政審批制度改革若干問題的意見》（稅總發(fā)〔**〕107號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定〉的通知》（稅總發(fā)〔**〕148號）等文件精神，逐條梳理并結(jié)合實際情況認(rèn)真貫徹落實。向社會公開了目前保留的行政審批事項清單，同時規(guī)范行政審批程序、期限、文書，規(guī)范進(jìn)戶審批核查，杜絕違規(guī)審批和變通審批，統(tǒng)一在納稅服務(wù)大廳受理審批事項，積極推行網(wǎng)上審批。經(jīng)督察自查，作為最基層的稅務(wù)機關(guān)，我局不存在變相審批的問題，也無違規(guī)審批的問題，在本督察期內(nèi)我局未發(fā)生行政審批業(yè)務(wù)。同時我們?nèi)∠诵∥⑵髽I(yè)稅收優(yōu)惠審批、下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營稅收優(yōu)惠審批，將其改為備案類優(yōu)惠減免，經(jīng)督察自查 **年度至**年上半年我局沒有發(fā)生稅務(wù)行政審批事項。
2、稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況
目前，我局轄區(qū)沒有高新技術(shù)企業(yè)、科技園，也沒有相關(guān)減免企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)。
小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：今年由稅政股牽頭，會同管理單位按照小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對照企業(yè)的實際情況逐戶確定了小微企業(yè)名單，全局小型微利企業(yè)34戶，逐戶建立了減免稅臺賬，企業(yè)所得稅納稅申報表填寫全面體現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況；核定征收的小微企業(yè)程序完備、政策執(zhí)行準(zhǔn)確。前半年6戶次享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免5.5萬元。
未達(dá)起征點的小微企業(yè)營業(yè)稅免征稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：全局未達(dá)營業(yè)稅起征點的小微企業(yè)320戶，按照政策規(guī)定，全部減免了營業(yè)稅（征管系統(tǒng)自動減免），月減免稅額約32萬元。
3、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)的稅收政策執(zhí)行落實情況
經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)20xx年25號文件、財稅20xx年101號文件，走訪了城建部門、實地到建設(shè)工地查看，我局轄區(qū)暫無棚戶區(qū)改造項目。
4、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行
根據(jù)國辦發(fā)**年63號文件、財稅20xx年20號文件規(guī)定，我們及時向**客運站宣傳了稅收優(yōu)惠政策，按時執(zhí)行土地使用稅減免，20xx年-**年共減免土地使用稅 8.73萬元。
5、扶持弱勢群體促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)稅收政策執(zhí)行
我們向納稅戶逐戶送達(dá)宣傳了重點群體稅收優(yōu)惠政策，同時對重點群體進(jìn)行了排查，排查結(jié)果是沒有重點群體從事個體經(jīng)營符合該項稅收優(yōu)惠減免的情況，沒有符合條件的加工型企業(yè)等小企業(yè)實體。分析原因，隨著起征點的提高，重點群體從事個體經(jīng)營的都是未達(dá)營業(yè)稅增值稅起征點的個體戶，按照政策已經(jīng)享受了營業(yè)稅等的全額減免，因此沒必要再次申請享受重點群體稅收優(yōu)惠減免。
（二）嚴(yán)格稅收執(zhí)法情況
1、營改增試點稅收管理：
自20xx年5月份營業(yè)稅改增值稅試點工作開展以來，我局嚴(yán)格按照國務(wù)院規(guī)定的試點行業(yè)范圍實施，先后對交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路運輸及郵政業(yè)、電信行業(yè)實施了營業(yè)稅改增值稅。我局先后向財政局、國稅局移交“營改增”試點納稅人信息4次，移交管戶56戶。其中移交交通運輸業(yè)12戶，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)40戶，郵政業(yè)1戶、電信業(yè)3戶。經(jīng)督察自查，我縣國地稅共享營改增納稅人基礎(chǔ)信息，不存在稅費漏征的情況。
2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理
我們對**年度和**年上半年省市局下達(dá)的各地股權(quán)轉(zhuǎn)讓明細(xì)表，各稅源管理單位進(jìn)行了逐戶認(rèn)真核查，經(jīng)核查我局范圍的股權(quán)轉(zhuǎn)讓均屬于平價轉(zhuǎn)讓或者增加注冊資本金，按照政策不繳納個人所得稅，建立了臺賬分戶注明了核查情況；同時我們對其未申報繳納的股權(quán)轉(zhuǎn)讓印花稅進(jìn)行了清征，共清收入庫印花稅9.2萬元。
3、土地增值稅征收管理
對房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅管理，我們嚴(yán)格執(zhí)行先預(yù)征后清算的政策，在房地產(chǎn)銷售時，企業(yè)每繳納一筆營業(yè)稅都要同時預(yù)征相應(yīng)的土地增值稅，每一筆土地增值稅都和營業(yè)稅相匹配，預(yù)征政策執(zhí)行很到位。**房地產(chǎn)的實際情況是，開工的多，完全銷售完畢、竣工的樓盤少，一個項目一期二期三期交叉較多，應(yīng)清算、可以清算的項目較少，清算的幾個項目都虧損，這在一定程度影響了稅務(wù)機關(guān)、納稅人的清算積極性。
4、稅務(wù)管理：
稅務(wù)登記管理：我局嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)登記管理辦法 ，嚴(yán)格按照流程辦理設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗等事項，并且全部在征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行，對于注銷戶嚴(yán)格按照先清算后注銷的程序辦理，且實行層層把關(guān)審核審批制定，經(jīng)自查，我局不存在因稅務(wù)登記管理不當(dāng)造成稅款流失的情況。
發(fā)票管理方面：我局嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票管理各項規(guī)定，按要求加征所得稅，嚴(yán)格按照規(guī)程，經(jīng)督察自查，未發(fā)現(xiàn)問題。
欠稅管理：我局按照《陜西省地方稅務(wù)局欠繳稅金管理暫行辦法》的要求管理欠稅，對發(fā)生的欠稅及時進(jìn)行確認(rèn)，登記臺帳、想法設(shè)法催繳欠稅，收回的欠稅按要求加收了滯納金。經(jīng)督察自查，未發(fā)生為有欠稅和滯納金的納稅人辦理退稅或者注銷的情況，無認(rèn)定的呆賬稅金、未核銷欠稅。
《重大稅務(wù)案件審理辦法》下發(fā)后，我局組織相關(guān)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，**年2月至今，我局稽查局查結(jié)的案件均未達(dá)到重大案件審理標(biāo)準(zhǔn)，縣局今年也未審理重大稅務(wù)案件。
《稅務(wù)稽查規(guī)程》下發(fā)七年時間了，不間斷的進(jìn)行了學(xué)習(xí)和宣傳。我局**年度—**年上半年，我局稽查局共實施稽查檢查10戶，其中稽查自查6戶。我局所有稽查選案、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行等全部按照稅務(wù)稽查規(guī)程執(zhí)行，查補稅款均能按其入庫，處理得當(dāng)，處罰到位，并且全部在稽查系統(tǒng)中進(jìn)行，經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)問題。
1、土地增值稅征收管理不夠規(guī)范。我局轄區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均是外來報驗戶，這些納稅人大多數(shù)稅法遵從度不高，管理難度大，阻力大，納稅申報不夠規(guī)范，稅款繳納不夠及時。土地增值稅能夠按規(guī)定預(yù)征，但是土地增值稅清算工作不規(guī)范，不到位。
2、稅法宣傳輔導(dǎo)不到位。部分企業(yè)財務(wù)人員對稅收政策理解不足，導(dǎo)致賬務(wù)處理及地方各稅的計算存在偏差，主要還是由于我們對稅收政策法規(guī)的宣傳落實不夠，對企業(yè)日常巡查仍需進(jìn)一步加強。
3、部分工作做的不夠扎實細(xì)致。我縣屬于偏遠(yuǎn)的貧困小縣城，一部分稅收業(yè)務(wù)在我局基本上是空白，所以管理人員見得少，納稅人也容易忽視一些備案或者審批事項，加之，稅務(wù)局實施改革，縣上人員越來越少，人少事多的矛盾比較突出，對于一些沒見過的，沒接觸到的事項有些沒做，有些做的不夠扎實細(xì)致。
1、強化日常管理。縣局加強日常監(jiān)督考核，督促主管稅務(wù)機關(guān)和稅收管理員勤下戶，多巡查，調(diào)查了解納稅人的經(jīng)營情況，及時催報催收，確保稅款及時足額入庫，同時要強化土地增稅管理，做好預(yù)征和清算工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理。認(rèn)真執(zhí)行各項稅收政策及法律法規(guī)，特別是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按照程序和制度辦事，對于自查發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知書，限期進(jìn)行整改落實。
3、加大稅收宣傳力度，注重宣傳效果。強化稅源管理，加強納稅評估，規(guī)范稅收執(zhí)法，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，全面推進(jìn)依法行政工作。
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