“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來(lái)了解一下吧。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理工作報(bào)告篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)*性債務(wù)管理,規(guī)范*性債務(wù)舉借、使用和償還行為,防范和化解*性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《昆明市深化*性債務(wù)管理體制改革實(shí)施方案》《昆明市防范化解*性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》《昆明市防范化解市屬*臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。本方案所指?jìng)鶆?wù)為五華區(qū)全口徑債務(wù),包括納入債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的*性債務(wù)和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公司債務(wù)。
一、工作目標(biāo)
——*債務(wù)??刂?舉債規(guī)模,確保*債務(wù)總量不超過(guò)區(qū)xxx會(huì)批準(zhǔn)的*債務(wù)限額。債務(wù)率指標(biāo)控制在市財(cái)政局*債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算預(yù)線以內(nèi),不出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
——公司債務(wù)。區(qū)國(guó)*司、區(qū)園*司及時(shí)足額償還到期債務(wù)本息,不出現(xiàn)企業(yè)債務(wù)逾期失信行為。不得新增違規(guī)融資,公司融資行為不得新增*隱形債務(wù)。
二、工作任務(wù)
(一)規(guī)范融資舉債,防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.嚴(yán)禁新增違規(guī)債務(wù)。全面落實(shí)*性債務(wù)管理委員會(huì)職責(zé),規(guī)范*舉債融資行為,*債務(wù)只在限額內(nèi)通過(guò)發(fā)行地方*債券方式規(guī)范舉借,不得以任何形式違法違規(guī)舉債融資或變相融資,不得以任何方式為任何單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)?;虺兄Z承擔(dān)償債責(zé)任,不得為社會(huì)資本或者項(xiàng)目公司提供融資擔(dān)保。
2.加快化解隱性債務(wù)。對(duì)我區(qū)已列入省、市*隱性債務(wù)貸款項(xiàng)目,要通過(guò)撤函剝離、貸款置換、提前償還等形式,加快整改力度,力爭(zhēng)本年內(nèi)化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.規(guī)范*支出責(zé)任事務(wù)管理。*購(gòu)買服務(wù)、ppp形成的*長(zhǎng)期支出責(zé)任,嚴(yán)格控制在中長(zhǎng)期財(cái)政支出規(guī)劃和分年財(cái)政預(yù)算可承受的范圍內(nèi)。
4.全面推動(dòng)發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求*衡專項(xiàng)債券。對(duì)土地儲(chǔ)備等收益能覆蓋融資本息的公益性項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取申報(bào)、發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求*衡專項(xiàng)債券,支持資源開(kāi)發(fā)利用,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),緩解融資壓力。
(二)規(guī)范*投資項(xiàng)目審批,防范*債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
及超出當(dāng)?shù)刎?cái)力承受范圍的項(xiàng)目;*投資項(xiàng)目建設(shè),要按照盡力而為、量力可行的原則,對(duì)建設(shè)計(jì)劃的制定、審批、執(zhí)行嚴(yán)格把關(guān),防范新增地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.落實(shí)項(xiàng)目資金匹配保障。對(duì)在建項(xiàng)目,要做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、做好資金保障,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),避免形成“半拉子”工程造成的損失浪費(fèi);對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,建設(shè)資金或融資本息償還來(lái)源不落實(shí)的不得開(kāi)工建設(shè)。
(三)制定償債計(jì)劃,化解存量債務(wù)
1.*債務(wù)。區(qū)財(cái)政局作為化解*債務(wù)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)落實(shí)存量*債務(wù)化解工作。加大資金統(tǒng)籌力度,在預(yù)算中足額安排當(dāng)年到期*債務(wù)本息,*債務(wù)收支分類嚴(yán)格納入預(yù)算管理。加大收入組織力度,加快土地開(kāi)發(fā),多渠道籌措償債資金,發(fā)生*債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)解基金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。
2.公司債務(wù)。區(qū)國(guó)*司、區(qū)園*司作為化解公司債務(wù)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)落實(shí)化解公司存量債務(wù)工作責(zé)任。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案”的要求,建立債務(wù)項(xiàng)目清單式管理,分年度制定償債計(jì)劃及資金籌措計(jì)劃,逐項(xiàng)落實(shí)償債來(lái)源。妥善處理公司新增債務(wù)與化解存量債務(wù)的關(guān)系,對(duì)公司債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理,新增債務(wù)及到期債務(wù)無(wú)法落實(shí)償債來(lái)源的,及時(shí)向*性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。
3.匹配鎖定償還來(lái)源。梳理土地等*性可償債資產(chǎn)資源以及存量債務(wù)形成的資產(chǎn)收益等,根據(jù)資源價(jià)值、*償還責(zé)任和債務(wù)余額等情況,一一匹配后進(jìn)行鎖定,優(yōu)先鎖定*債務(wù)償還來(lái)源。按照“一個(gè)單位、一個(gè)清單”的要求,區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)*司、區(qū)園*司結(jié)合實(shí)際分別制定*債務(wù)和公司債務(wù)的償還計(jì)劃。*債務(wù)全額納入財(cái)政預(yù)算保障,按照項(xiàng)目性質(zhì)分類化解當(dāng)發(fā)生*債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和盤活存量資金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。公司性債務(wù)明確具體的資金來(lái)源,并將可償債資產(chǎn)、資源鎖定到具體的債務(wù)項(xiàng)目,一旦出現(xiàn)債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn),立即處置變現(xiàn),嚴(yán)格專項(xiàng)用于償還對(duì)應(yīng)債務(wù)。
(四)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型
1.扶持引導(dǎo)提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的配套扶持力度,通過(guò)資本金注入、財(cái)政補(bǔ)貼等加大可用現(xiàn)金流量,做實(shí)公司資產(chǎn),補(bǔ)充有效資源等有效措施,全面提升企業(yè)的外部信用等級(jí)。堅(jiān)持“企業(yè)為主、*引導(dǎo)”,支持區(qū)屬國(guó)有企業(yè)依托*性資源和項(xiàng)目,積極開(kāi)展融資工作。
提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范化管理能力。支持融資*臺(tái)公司以市場(chǎng)化方式參與公益性項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng),健全企業(yè)市場(chǎng)化投資決策機(jī)制,規(guī)范企業(yè)融資信息披露和融資行為。
(五)完善*性債務(wù)管理,建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制
逐步建立完善五華區(qū)債務(wù)管理機(jī)制,結(jié)合區(qū)級(jí)實(shí)際,制定出臺(tái)相關(guān)配套政策,建立“快速響應(yīng)、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)妥處置”的*性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定出臺(tái)《五華區(qū)*性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案》。建立完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。各債務(wù)主體責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題必須在債務(wù)到期前2個(gè)月及時(shí)向*性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生違約的債務(wù)類別、債務(wù)人、債權(quán)人、期限、本息、原定償還安排等基本信息,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因,事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),可能造成的損失,已采取及擬采取的應(yīng)對(duì)措施等,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。*性債務(wù)管理委員會(huì)研究后按照風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案進(jìn)行處置。遇突發(fā)或重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,區(qū)*向市*報(bào)告,并抄送市級(jí)*門。
三、債務(wù)化解計(jì)劃
(一)全面落實(shí)*債務(wù)預(yù)算管理制度
20xx年債務(wù)系統(tǒng)鎖定的存量債務(wù),按照根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類化解。截至20xx年,系統(tǒng)鎖定*一類債務(wù)已全部?jī)斶€或進(jìn)行置換,未來(lái)三年主要是償還到期置換債券本息,三年預(yù)計(jì)需償還置換債券本息億元,其中:20xx年億元,20xx年億元,20xx年億元,以上作為*債務(wù)支出全額納入當(dāng)年預(yù)算安排;世行貸款,財(cái)政足額安排到期債務(wù)本息,在債務(wù)主體單位當(dāng)年部門預(yù)算中安排;應(yīng)付工程款財(cái)政負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在工程完工后及時(shí)支付尾款,并在系統(tǒng)內(nèi)完成核銷;擔(dān)保貸款及其承擔(dān)的償還責(zé)任,*門積極聯(lián)系對(duì)接上級(jí)主管部門,按照相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行核銷。
20xx年新納入債務(wù)系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的*中長(zhǎng)期支出事務(wù),財(cái)政足額在每年的預(yù)算中安排。
(二)全面落實(shí)公司債務(wù)對(duì)應(yīng)鏈接制度
公司到期債務(wù)化解主要采取以下措施確保不出現(xiàn)償還風(fēng)險(xiǎn):一是借新還舊置換一部分到期債務(wù);二是用公司經(jīng)營(yíng)性收入償還到期本息;三是以上兩項(xiàng)措施無(wú)法覆蓋的到期債務(wù)本息,采用拍賣公司鎖定對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)方式保證償還。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五華區(qū)*性債務(wù)管理委員會(huì),全面貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)*性債務(wù)管理的重要決策部署,全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)*性債務(wù)管理工作,控制*舉債規(guī)模,化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在區(qū)財(cái)政局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)五華區(qū)*性債務(wù)的日常監(jiān)控和定期報(bào)告,牽頭協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門共同開(kāi)展*性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任
根據(jù)目前債務(wù)情況,確定區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)*司、區(qū)園*司分別為*債務(wù)和公司債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體,單位負(fù)責(zé)人為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把控好職責(zé)范圍內(nèi)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的部門,將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé),依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)健全考核機(jī)制
將*性債務(wù)管理情況納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍和年度綜合考核范圍,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)舉借*性債務(wù)、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致*失信影響*信用的,當(dāng)年年度綜合考核實(shí)行一票否決。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究
對(duì)出現(xiàn)違法違規(guī)舉債、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響*信用的,實(shí)行終身問(wèn)責(zé),按照相關(guān)法律法規(guī)及*性債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理工作報(bào)告篇二
為統(tǒng)籌做好全鎮(zhèn)中小學(xué)校新冠肺炎疫情防控和返校復(fù)課工作,切實(shí)保障師生生命安全和身體健康,嚴(yán)防疫情在校園內(nèi)發(fā)生,確保全鎮(zhèn)中小學(xué)春季學(xué)期后續(xù)返校復(fù)課安全順利,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)疫情防控工作實(shí)際,特制定本方案。
一、返校時(shí)間
全鎮(zhèn)高考補(bǔ)習(xí)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展線下培訓(xùn),不得早于4月20日;初二年級(jí),小學(xué)四、五、六年級(jí)4月26日返校復(fù)課;初一年級(jí),小學(xué)一、二、三年級(jí)5月6日前做好返校復(fù)課準(zhǔn)備;幼兒園5月11日前做好返校復(fù)課準(zhǔn)備,非高考補(bǔ)習(xí)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5月11日前做好開(kāi)展線下培訓(xùn)工作準(zhǔn)備。嚴(yán)禁任何學(xué)校提前返校復(fù)課,嚴(yán)禁非高考補(bǔ)習(xí)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前組織線下培訓(xùn)。
二、重點(diǎn)工作
(一)全面做好返校前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
1.工作方案到位。各校要在鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《安徽省各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生返校新冠肺炎防控方案》等要求,對(duì)照《安徽省普通中小學(xué)新冠肺炎疫情防控開(kāi)學(xué)工作指南(四)》《安徽省學(xué)校新冠肺炎疫情防控系列標(biāo)準(zhǔn)與指引》,結(jié)合實(shí)際,在校園疫情防控指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,制定完善“兩案八制”(返校工作方案、學(xué)校突發(fā)疫情應(yīng)急處置預(yù)案及其他各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、學(xué)校新冠肺炎疫情報(bào)告制度、學(xué)生晨午(晚)檢制度、因病缺課缺勤登記與追蹤制度、復(fù)課證明查驗(yàn)制度、宣傳和健康教育制度、心理咨詢與干預(yù)制度、外來(lái)人員入校管理制度、校園清潔與學(xué)習(xí)生活場(chǎng)所消毒度),要認(rèn)真總結(jié)前期初三復(fù)學(xué)經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合實(shí)際,按照“科學(xué)防治、依法管理、分類指導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的原則,逐條逐項(xiàng)細(xì)化方案內(nèi)容,做到可操作、可對(duì)照、可核查,確保教職工學(xué)了就會(huì)、看了就懂、比著能做、落實(shí)有效。要按照“一地一策、一校一策、一人一檔”的要求,對(duì)返校復(fù)課方案進(jìn)行全環(huán)節(jié)推演、實(shí)景式演練。鎮(zhèn)直各相關(guān)部門要配合鎮(zhèn)疫情防控指揮部,根據(jù)小學(xué)返校工作方案要求對(duì)學(xué)習(xí)返校復(fù)課工作準(zhǔn)備情況實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收。鎮(zhèn)中心校、衛(wèi)健辦、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、城管分局、安全辦等有關(guān)單位,對(duì)腰莊小學(xué)、張新莊小學(xué)、臨穎小學(xué)、希望小學(xué)、賈莊小學(xué)、劉大小學(xué)、大塘小學(xué)、劉廟小學(xué)、七里小學(xué)、中心小學(xué)、新校區(qū)、中心校、韓莊小學(xué)、孔莊小學(xué)、劉樓小學(xué)、大元小學(xué)、定廟小學(xué)、閆莊小學(xué)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的學(xué)校,不得組織學(xué)生返校。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照《安徽省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控開(kāi)學(xué)工作指南(二)》要求,制定線下培訓(xùn)工作方案和工作制度且反復(fù)推演。按照“準(zhǔn)備到位一家,開(kāi)展線下培訓(xùn)一家”的原則,經(jīng)屬地疫情防控指揮部審核驗(yàn)收合格后,恢復(fù)線下培訓(xùn)。
2.健康排查到位。根據(jù)《安徽省學(xué)生和教職員工新冠肺炎風(fēng)險(xiǎn)人群判定標(biāo)準(zhǔn)》以及市縣疫情防控工作規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)規(guī)定動(dòng)作。要深入摸排縣外返臨師生信息,硬性落實(shí)隔離管控、核酸檢測(cè)、跟蹤服務(wù)措施。各校要在返校前對(duì)所有學(xué)生、教師及保安、宿舍、浴室和食堂管理人員等各類教職員工假期去向、活動(dòng)軌跡等信息進(jìn)行摸排,精準(zhǔn)掌握每個(gè)人的詳細(xì)情況,逐人建立健康檔案。學(xué)校認(rèn)真核驗(yàn)返校前14天師生和后勤服務(wù)從業(yè)人員的健康申報(bào)表和承諾書,做到一人一表,不漏一人,不符合條件的不得返校。健康申報(bào)表和承諾書必須有監(jiān)護(hù)人簽字,學(xué)校要告知監(jiān)護(hù)人如實(shí)上報(bào)學(xué)生健康信息,承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)和法律責(zé)任,是否如實(shí)填報(bào)學(xué)生健康信息情況將計(jì)入學(xué)生本人誠(chéng)信檔案。對(duì)從省外返回的人員,凡不能提供近7日核酸檢測(cè)陰性報(bào)告的,一律進(jìn)行血清學(xué)抗體檢測(cè)或核酸檢測(cè)。疫情期間境外返回(來(lái))人員不得返校,并將有關(guān)信息及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)疫情防控指揮部,待其完成隔離并經(jīng)核酸檢測(cè)合格后方可返校。
3.物資儲(chǔ)備到位。各校要合理測(cè)算儲(chǔ)備物資需求,通過(guò)多種渠道,做好洗手液、免洗手消毒劑、口罩、酒精、消毒液、體溫檢測(cè)設(shè)備等疫情防控物資儲(chǔ)備。按照疫情防控相關(guān)規(guī)定要求,返校后須保障教職員工和學(xué)生佩戴口罩。中小學(xué)可通過(guò)家校共建的方式妥善解決學(xué)生口罩等防疫物資。家長(zhǎng)作為孩子的法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)該履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,提倡鼓勵(lì)家長(zhǎng)為孩子提供包括口罩在內(nèi)的防護(hù)措施,不得強(qiáng)制家長(zhǎng)準(zhǔn)備口罩。學(xué)生返校前學(xué)校至少準(zhǔn)備可供一周使用的防控物資,要為學(xué)生提供校園內(nèi)的備用口罩,并保障持續(xù)配備,尤其關(guān)注困難家庭的學(xué)生,確保每一個(gè)孩子在校園內(nèi)佩戴口罩。學(xué)校要制定防控物資管理制度,對(duì)防疫物資做到科學(xué)使用、專人專管、專物專用。要按照《安徽省學(xué)校新冠肺炎疫情防控系列標(biāo)準(zhǔn)與指引》要求,在校門口設(shè)置健康觀察室,寄宿制學(xué)校還要設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的臨時(shí)隔離室,配齊配足防疫用品,主要用于臨時(shí)隔離發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀人員。臨時(shí)隔離室要與教學(xué)場(chǎng)所、宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所保持安全距離(原則上大于500米)。
4.職責(zé)措施到位。各校要建立起“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留盲區(qū)”的責(zé)任體系,認(rèn)真落實(shí)學(xué)生返校各項(xiàng)工作措施。嚴(yán)格落實(shí)校園“封閉式”管理,堅(jiān)決做到“五個(gè)一律”,即學(xué)生未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)返校,校外人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校,對(duì)進(jìn)入校園的一律核驗(yàn)身份和檢測(cè)體溫,對(duì)發(fā)燒、咳嗽者一律實(shí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察,不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前至少組織開(kāi)展一次全面的校園環(huán)境衛(wèi)生清掃和消毒工作,重點(diǎn)做好校舍和公共活動(dòng)場(chǎng)所的清掃和消毒,不留衛(wèi)生死角,保持室內(nèi)通風(fēng)換氣,全面改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生條件。對(duì)公共場(chǎng)所特別是宿舍、浴室、食堂和洗手間的洗手水龍頭進(jìn)行全面檢修,確保暢通可用。公共場(chǎng)所洗手水龍頭不足的,要及時(shí)增設(shè)充足的洗手水龍頭。洗手池旁要配備洗手液供教職員工和學(xué)生使用。
6.教育教學(xué)準(zhǔn)備到位。根據(jù)全鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生返校時(shí)間安排,學(xué)校及時(shí)完成辦公用品、教學(xué)用品、教材、教輔材料、作業(yè)本等教學(xué)物品的釆購(gòu)、入庫(kù)和調(diào)配工作。統(tǒng)籌做好師資調(diào)配,及時(shí)評(píng)估延遲開(kāi)學(xué)期間線上教學(xué)效果,科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃,完善教學(xué)方案,有效銜接學(xué)生返校后的教育教學(xué)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)返校后各項(xiàng)管理工作
1.做好開(kāi)學(xué)日工作。學(xué)校要主動(dòng)聯(lián)系鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫、市場(chǎng)監(jiān)管、派出所等相關(guān)部門,嚴(yán)格做好開(kāi)學(xué)當(dāng)日工作。對(duì)照《安徽省學(xué)生和教職員工新冠肺炎疫情風(fēng)險(xiǎn)人群判定標(biāo)準(zhǔn)》,完善師生健康檔案,高風(fēng)險(xiǎn)人群暫不返校、中風(fēng)險(xiǎn)人群暫緩返校、低風(fēng)險(xiǎn)人群正常返校。要安排學(xué)生錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰返校,規(guī)范佩戴口罩,實(shí)行分班報(bào)到,不集中報(bào)到,防止報(bào)到時(shí)校門*通擁擠、學(xué)生和家長(zhǎng)大量聚集。教職員工在家預(yù)先測(cè)溫,體溫正常方可上班,通過(guò)核驗(yàn)“安康碼”和測(cè)溫,合格者方可進(jìn)校;學(xué)生在家預(yù)先測(cè)溫,體溫正常方可上學(xué),進(jìn)校時(shí)再次測(cè)量體溫,合格者方可進(jìn)校。師生員工進(jìn)校后須先落實(shí)洗手衛(wèi)生措施再進(jìn)入辦公或?qū)W習(xí)場(chǎng)所。
2.上好開(kāi)學(xué)第一課。各校要在春季開(kāi)學(xué)后,第一時(shí)間開(kāi)展“復(fù)學(xué)第一課”活動(dòng)。落實(shí)《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育。要通過(guò)課堂教學(xué)、校園文化、主題班會(huì)、事跡報(bào)告等多種形式,開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義主題教育,要利用防疫抗疫中涌現(xiàn)出來(lái)的英雄模范人物,對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想信念教育,尤其要把全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)的生動(dòng)事例講好,把最鮮活的教材用好。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)學(xué)生家國(guó)情懷、民族自豪感和社會(huì)責(zé)任感。要對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生知識(shí)普及教育、戰(zhàn)“疫”專題教育、生命教育、心理健康教育,使學(xué)生懂得保護(hù)健康,珍惜生命,自強(qiáng)自立,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
3.嚴(yán)格落實(shí)晨、午(晩)檢制度。各學(xué)校要密切監(jiān)測(cè)師生的健康狀態(tài),每日安排班子成員、班主任等落實(shí)晨、午(晩)檢工作,重點(diǎn)把好“三關(guān)”,即學(xué)生進(jìn)校、進(jìn)班、進(jìn)宿舍測(cè)量體溫關(guān),了解每名師生是否有咳嗽、發(fā)熱等可疑癥狀,發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者,按應(yīng)急處置預(yù)案處理并上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)因病缺課、缺勤登記及追蹤制度,學(xué)校每日要安排專人及時(shí)了解因病缺勤師生的患病情況和原因,配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好密切接觸者管理和消毒等工作。
各校要落實(shí)“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。學(xué)校要每日向縣教育局疫情防控辦公室報(bào)告本校應(yīng)到校人數(shù)、實(shí)際到校人數(shù)、未到校人數(shù)及原因、是否有新冠肺炎可疑癥狀人員、是否缺乏防控物資等。要確定專人每日下午2點(diǎn)前將本轄區(qū)應(yīng)到校人數(shù)、未到校人數(shù)及原因、是否有新冠肺炎可疑癥狀人員、是否有需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的困難等情況報(bào)縣教育局疫情防控辦公室及鎮(zhèn)疫情防控指揮部。
4.落實(shí)分班分時(shí)授課。疫情防控期間授課教師不變,按照不超過(guò)40人組建臨時(shí)授課班,一人一桌,保持合理間距。以班級(jí)為單元,做到學(xué)習(xí)生活活動(dòng)空間相對(duì)固定。要按照“找、調(diào)、錯(cuò)”的要求,調(diào)動(dòng)一切資源和力量,提前協(xié)調(diào)解決好相關(guān)難題。要根據(jù)學(xué)校各自實(shí)際情況,認(rèn)真研判上下午錯(cuò)開(kāi)授課、上下周分批授課特點(diǎn),探索具有可行性的分批授課方式。各中小學(xué)充分利用學(xué)校各類功能教室組建臨時(shí)教學(xué)班,若校舍確有困難,實(shí)行上下午分時(shí)授課。
5.做好線上教學(xué)與返校后教學(xué)工作銜接。學(xué)生返校后,各校要以班級(jí)為單位采取多種方式評(píng)估線上教學(xué)的效果,掌握其學(xué)習(xí)情況,“一人一案”,有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。要加大對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶力度,特別是要加強(qiáng)對(duì)防疫一線人員子女和留守兒童、家庭困難學(xué)生等特殊群體的關(guān)愛(ài)、幫扶。針對(duì)暫時(shí)無(wú)法到校學(xué)習(xí)的學(xué)生,學(xué)校要安排專人通過(guò)遠(yuǎn)程教學(xué)方式做好教學(xué)輔導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛(ài)工作。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理工作報(bào)告篇三
我受區(qū)政府委托,向本次會(huì)議報(bào)告我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作情況,請(qǐng)予審議。
xxxxxx在xxxxxx第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要深化對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)金融形勢(shì)的認(rèn)識(shí),正確把握金融本質(zhì),深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),深化金融改革開(kāi)放,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我國(guó)金融業(yè)健康發(fā)展。
我局于2019年2月22日掛牌成立,在原金融辦的工作基礎(chǔ)上,增加區(qū)商務(wù)局的融資租賃、典當(dāng)、商業(yè)保理監(jiān)管等職能,工作職責(zé)主要分為三大塊,一是承擔(dān)區(qū)處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),牽頭開(kāi)展防范和處置非法集資工作;二是依照權(quán)限負(fù)責(zé)全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé);三是負(fù)責(zé)金融發(fā)展工作,包括推進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)、培育和推進(jìn)企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務(wù)體系以及推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等。
(一)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查處置工作情況
為實(shí)現(xiàn)非法集資隱患“清倉(cāng)見(jiàn)底”,我局?jǐn)M制《南京市雨花臺(tái)區(qū)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等8項(xiàng)機(jī)制文件,進(jìn)一步夯實(shí)組織架構(gòu),明確工作要求與排查重點(diǎn),強(qiáng)化了各部門與各街道(園區(qū))的協(xié)作配合。我局成立之初,風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)企業(yè)160家,經(jīng)集中排查整治,新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家,目前風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)企業(yè)降至34家,爭(zhēng)取年內(nèi)降至20家以下。
一是重點(diǎn)發(fā)力,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)域。區(qū)各部門、各街道(園區(qū))對(duì)全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務(wù)和影視文化投資眾籌等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點(diǎn)樓宇,進(jìn)行了深入排查,共排查企業(yè)2223家,排查重點(diǎn)樓宇35棟,查出涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3家。
二是條塊結(jié)合,夯實(shí)排查工作基礎(chǔ)。區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn),與屬地街道(園區(qū))密切協(xié)作,加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場(chǎng)xxx針對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)及違法廣告問(wèn)題進(jìn)行排查,區(qū)文旅局針對(duì)影視文化投資眾籌項(xiàng)目進(jìn)行排查。
三是建立臺(tái)帳,加快風(fēng)險(xiǎn)處置進(jìn)度。區(qū)處非辦、各街道(園區(qū))建立工作臺(tái)賬,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),邊查邊處,明確責(zé)任單位、責(zé)任人、處置時(shí)限。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理工作報(bào)告篇四
1、完善評(píng)審,重視投資合同簽約質(zhì)量
一是制定評(píng)審辦法。為促進(jìn)合同評(píng)審工作有序開(kāi)展,公司制定《合同評(píng)審管理辦法》,成立合同評(píng)審委員會(huì)。根據(jù)不同類型合同,對(duì)審批流程進(jìn)行細(xì)化,明確公司各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工,完善評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化評(píng)審流程,指導(dǎo)公司合同評(píng)審工作有序開(kāi)展。
二是加強(qiáng)合同梳理。合同風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿于投資項(xiàng)目全生命周期各個(gè)階段。關(guān)于合同評(píng)審,公司要求從項(xiàng)目前期投標(biāo)階段、合同評(píng)審階段對(duì)項(xiàng)目合同逐條進(jìn)行梳理,對(duì)爭(zhēng)議條款查找支撐資料,談判時(shí)合理籌劃各項(xiàng)細(xì)節(jié),講究技巧,據(jù)理力爭(zhēng);在合同簽訂后合約歸口部門對(duì)合同條款強(qiáng)化梳理,對(duì)未敲定事項(xiàng)進(jìn)行總結(jié),做好合同風(fēng)險(xiǎn)交底銜接。在工作之余,實(shí)行每周一本合同的慣例,依據(jù)合同內(nèi)容,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,大家各抒己見(jiàn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)深度挖掘,并制定應(yīng)對(duì)措施,對(duì)各項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行反饋。
2、制度先行,全面探索項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
面對(duì)日益趨緊的投資環(huán)境,為保障項(xiàng)目投資效益,推動(dòng)項(xiàng)目融資落地,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。公司商務(wù)合約部擬定了《投資項(xiàng)目全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度、潛在后果等進(jìn)行系統(tǒng)分析,針對(duì)已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)制定控制方案,采取有效措施,及時(shí)應(yīng)對(duì)處置,最大限度化解風(fēng)險(xiǎn),降低損失。公司為建立常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,成立“公司-區(qū)域公司-項(xiàng)目公司”三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,公司負(fù)責(zé)實(shí)施分級(jí)預(yù)警,區(qū)域公司和項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)化解,同時(shí)公司采取定期預(yù)警、區(qū)域公司采取不定期預(yù)警的預(yù)警措施,全面推動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。
3、全員學(xué)習(xí),持續(xù)開(kāi)展投資政策解讀
實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家政府債務(wù)管理及金融政策,定期開(kāi)展投資政策解讀研討會(huì),并整理書面資料上傳至廣訊通平臺(tái)供大家學(xué)習(xí)。學(xué)以致用,結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域廣的現(xiàn)狀,對(duì)前期跟蹤項(xiàng)目,根據(jù)不同地區(qū)、不同金融機(jī)構(gòu)的融資政策和融資喜好,提前策劃項(xiàng)目實(shí)施模式,爭(zhēng)取政府性基金納入項(xiàng)目回款來(lái)源,拓寬回款渠道;對(duì)受政策影響的已實(shí)施項(xiàng)目,制定有針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施,降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。
4、內(nèi)部培訓(xùn),全面豐富風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)
內(nèi)部積極組織參加xxx法制講堂、中國(guó)建筑法與合約商務(wù)管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)、ppp業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)、國(guó)際工程合同法律風(fēng)險(xiǎn)管理等培訓(xùn),深入研讀股份公司和工程局下發(fā)的法律系統(tǒng)文件,結(jié)合工作實(shí)際,在熟悉各項(xiàng)管理制度及工作流程的同時(shí),識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力。
二、存在的問(wèn)題
一是法律專業(yè)人員較為緊缺。隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大,呈現(xiàn)人崗不匹配的現(xiàn)狀。公司自上到下,部分法律工作都由商務(wù)人員兼職,且基本都是工程造價(jià)專業(yè)。作為一個(gè)“外行人”,面對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的法律問(wèn)題,在某些情況下只能盲目查閱資料,且從一名商務(wù)人員轉(zhuǎn)法律人員的角色轉(zhuǎn)變較為緩慢,極大降低了法務(wù)工作效率。
二是基層人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)。法律專業(yè)人員的運(yùn)營(yíng)管理、商務(wù)管理、融資拓展等相關(guān)綜合業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。兼職法務(wù)人員法律事務(wù)能力需要提升,部分人員對(duì)項(xiàng)目合同條款存在不了解、記不住的現(xiàn)狀,風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)有待加強(qiáng)。
三、下一步工作思考
1、提高交底質(zhì)量,傳遞風(fēng)險(xiǎn)履約意識(shí)
一是投資合同簽署后,要求商務(wù)合約系統(tǒng)與前端部門做好合同風(fēng)險(xiǎn)交接,把合同談判階段落實(shí)的條款進(jìn)行梳理,要求各業(yè)務(wù)系統(tǒng)參與,針對(duì)不同業(yè)務(wù)板塊內(nèi)容詳細(xì)分析,羅列事項(xiàng)清單,制定應(yīng)對(duì)措施,做好合同交底工作。
二是將項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)梳理列入常態(tài)化工作機(jī)制,對(duì)所管轄項(xiàng)目合同爛熟于心,將項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),時(shí)刻放在桌頭岸邊,日日提醒,時(shí)刻警戒,將風(fēng)險(xiǎn)銷項(xiàng)工作做到實(shí)處。
2、建立預(yù)警機(jī)制,督導(dǎo)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)銷項(xiàng)
依據(jù)《投資發(fā)展公司投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控辦法》,從項(xiàng)目前期跟蹤、合同簽約、過(guò)程管理、竣工結(jié)算、運(yùn)營(yíng)管理等階段,以“全生命周期”為風(fēng)險(xiǎn)管理范圍,以 “公司-區(qū)域公司-項(xiàng)目公司”為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。公司負(fù)責(zé)實(shí)施分級(jí)預(yù)警,區(qū)域公司和項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)化解,同時(shí)實(shí)行公司定期預(yù)警、區(qū)域公司不定期預(yù)警的常態(tài)化的預(yù)警機(jī)制,全面推動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。
3、加強(qiáng)創(chuàng)新力度,促進(jìn)項(xiàng)目融資落地
一是融資未落地的項(xiàng)目,整合資源,積極落實(shí)各項(xiàng)工作,融資落地并符合相關(guān)要求后再實(shí)施;對(duì)于新拓展項(xiàng)目,謹(jǐn)慎評(píng)估融資落地的可能性,并將其作為承接項(xiàng)目的重要依據(jù)。
二是積極探索符合資管新規(guī)等監(jiān)管要求的結(jié)構(gòu)化融資業(yè)務(wù)模式,聯(lián)合優(yōu)質(zhì)投資人,設(shè)立ppp投資引導(dǎo)基金,進(jìn)一步拓展資本金來(lái)源渠道;利用大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的良好商務(wù)條件,集中快速落地項(xiàng)目資本金機(jī)構(gòu)化融資和項(xiàng)目貸款,合理利用工程預(yù)付款、資金歸集等管理手段,在合規(guī)前提下最大限度的爭(zhēng)取回流資金,為投資項(xiàng)目創(chuàng)造空間,確保中標(biāo)項(xiàng)目后期順利實(shí)施。
4、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè),貫徹依法治企理念
一是增強(qiáng)法律系統(tǒng)人才梯隊(duì)建設(shè)。通過(guò)內(nèi)、外部招聘,充實(shí)公司法律相關(guān)專業(yè)人員數(shù)量,增強(qiáng)法律事務(wù)工作專業(yè)化,全方位提高法律工作的效率。
二是加強(qiáng)員工的法制教育。宣傳學(xué)習(xí)《合同法》、《公司法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī),促進(jìn)公司依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極參加股份公司及工程局相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)工程局、外部法律專家從投資業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),同時(shí)定期組織投資相關(guān)政策解讀,培育全體員工民主法制觀念,形成依法依規(guī)辦事的工作氛圍。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)治理工作報(bào)告篇五
一、成立組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,安監(jiān)站站長(zhǎng)任辦公室主任,技術(shù)員負(fù)責(zé)日常具體工作。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的科學(xué)方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,以治理隱患、防止大事故為目標(biāo),以落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),全面排查治理隱患,建立健全隱患排查治理。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防控,使安全隱患始終處于受控狀態(tài),減少煤礦一般事故,防范較大事故,杜絕和遏制重特大事故。
四、工作內(nèi)容
1、建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控管理體系,以排查治理隱患為主,加強(qiáng)對(duì)一通三防排查工作,防范較大隱患事故的發(fā)生。
2、煤礦隱患整改臺(tái)帳和小結(jié)情況。對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患按“五定”原則,落實(shí)整改措施和責(zé)任人及驗(yàn)收人。
五、工作開(kāi)展:
1、制訂方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。按照工作內(nèi)容的要求,各有關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真進(jìn)行“一通三防”大檢查隱患排查治理專項(xiàng)整治工作,礦每月定期組織全礦地面、井下范圍內(nèi)安全隱患排查治理整治工作,組織全礦井下范圍內(nèi)“一通三防”大檢查。
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