最新紀念館參觀考察報告(大全5篇)

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最新紀念館參觀考察報告(大全5篇)
時間:2023-08-31 15:58:30     小編:MJ筆神

在現(xiàn)在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

紀念館參觀考察報告篇一

人民調(diào)解工作是在依法設立的人民調(diào)解委員會的主持下,以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對民間糾紛當事人進行說服教育,規(guī)勸疏導,促使糾紛各方互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達成協(xié)議,消除紛爭的一種群眾自治活動.人民調(diào)解簡便、節(jié)省時間、減少訴訟、減少糾紛當事人的費用,因其程序的簡易性和成本低廉性而深受人民群眾的歡迎,被國際上稱為“東方一枝花”的人民調(diào)解制度,是我國首創(chuàng),具有中國特色,被世界上很多國家學習借鑒的法律制度,有的國家也在嘗試我國人民調(diào)解工作的做法。

然而,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和改革開放的不斷深入,社會各階層的矛盾層出不窮,大量的新情況、新問題不斷涌現(xiàn),矛盾類型發(fā)生變化,人民調(diào)解工作如何適應改革發(fā)展大局的需要,如何進一步發(fā)揮好“第一道防線”的作用,這些都亟待我們?nèi)ド钊胨伎己妥屑氀芯俊?/p>

以筆者所在區(qū)為例,近年來,在排查出各類糾紛案件中,通過人民調(diào)解組織去做到化解矛盾糾紛,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。種種事實足以說明,在街道、村(社區(qū))二級,人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。

當前,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢是好的,經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會穩(wěn)定,治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。但隨著改革開放的日益深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),主要表現(xiàn)在:一是民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化,呈現(xiàn)多樣化、復雜化、疑難化、涉及人數(shù)多、糾紛性質(zhì)變化等趨勢。資源權屬、環(huán)境生態(tài)、土地承包、工程建設中群眾利益維護等經(jīng)濟內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出,傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里糾紛已不再是民間的主要矛盾糾紛。二是群體性矛盾糾紛呈上升趨勢。主要有農(nóng)民建房、土地糾紛、征地補償、安置房分配等問題。三是相當部分糾紛當事人言行發(fā)生重大變化,訴求方式和行為方式偏激甚至違法的現(xiàn)象明顯。所有這些新情況、新問題,都對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。

面對新形勢下社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出的新問題,新特點,要求各級調(diào)委會在區(qū)司法局和司法所的指導下,通過大量細致的工作才能有效化解各類矛盾糾紛,同時,人民調(diào)解組織網(wǎng)絡需進一步健全。目前,全區(qū)擁有人民調(diào)解員4000人(含專職調(diào)解員2人),網(wǎng)格化信息員共16 00人,由此組成了一個縱向到底、橫向到邊、不留空檔的信息網(wǎng)絡;街道、村、社區(qū)三級調(diào)解組織網(wǎng)絡已經(jīng)形成,人民調(diào)解的功能作用日益凸顯。去年以來,全區(qū)矛盾調(diào)解成功率達98%以上,有力地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟健康快速發(fā)展。

1、司法所建設薄弱,工作開展不平衡。

基層司法所是基層人民調(diào)解工作的主管部門,起著“一線指揮部”的作用,任務重、人員少,而當前司法所辦公條件等基礎配套設施建設還很滯后,司法行政工作人員力量嚴重不足,致使基層調(diào)解組織的日常工作缺乏有效的指導和管理,只能面對和應付做好日常工作,由于人員力量的不足,致使很多工作不能認真做好。

2.經(jīng)費保障不到位,調(diào)解作用發(fā)揮不好。

目前,農(nóng)業(yè)稅已被取消,村(社區(qū))級基本無收費來源,因沒有經(jīng)費,調(diào)解員培訓辦不了,必須的學習資料和報刊訂購不了,經(jīng)驗交流會和表彰會也開不了,調(diào)解員的誤工補貼更談不上。所以,有的村(社區(qū))調(diào)解委員會主任便不設專人,而大都由村委會副書記或副主任兼職,許多人覺得干調(diào)解工作不如做別的事情實惠,工作缺乏應有的活力和開拓精神。

3.調(diào)解員隊伍素質(zhì)偏低,嚴重制約調(diào)解的質(zhì)量和水平。

從統(tǒng)計的情況看,全區(qū)有三分之二的調(diào)解員是高中左右文化程度,綜合素質(zhì)偏低,很難適應工作的需要。從目前調(diào)解隊伍的現(xiàn)狀看,相當一部分調(diào)解員的法制觀念和思想觀念跟不上時代變化的節(jié)拍,主要憑借老經(jīng)驗、老觀念來開展調(diào)解工作,而不是靠法律、政策,調(diào)解糾紛有時表面上平息事態(tài),但并未從根本上解決矛盾。

1.深化認識,擺正人民調(diào)解工作的位置。

人民調(diào)解組織多處在最基層,分布面廣,遇到的人,財,物等實際困難比較突出。因此,各級黨委、政府和有關部門對人民調(diào)解工作應給予重視與支持,充分認識到人民調(diào)解工作在貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會和維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用,逐步建立健全各項保障機制,為人民調(diào)解工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。要循序漸進逐步創(chuàng)新社會管理模式,進一步創(chuàng)新人民調(diào)解組織形式,在村(社區(qū))、企業(yè)等全部建立起人民調(diào)解委員會的基礎上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性人民調(diào)解組織,在不同行業(yè)和系統(tǒng)建立各類調(diào)解組織,發(fā)展和完善人民調(diào)解工作網(wǎng)絡。

2.公開選任,建立與工作相適應的人民調(diào)解隊伍。

隨著社會主義法制化進程的加快和人民法制意識的增強,矛盾糾紛增多,難度增大,對從事新時期人民調(diào)解工作的調(diào)解員的法律與業(yè)務素質(zhì)也提出了更高更新的要求,特別是人民調(diào)解制度改革后,調(diào)解對象范圍不斷擴大、調(diào)解制度與訴訟制度相銜接的趨勢,文化程度、法律與調(diào)解業(yè)務素質(zhì)已成為人民調(diào)解員任職資格的重要條件。因此建立一支與工作相適應的能調(diào)善調(diào)、堅強有力的調(diào)解隊伍迫在眉睫。要引入競爭機制,拓寬聘任調(diào)解員的渠道,創(chuàng)新舉措,在街道和村(社區(qū))推行首席人民調(diào)解員制度。街道首席人民調(diào)解員應由街道聘用,所在地區(qū)司法局對人員的學歷、政治素質(zhì)等方面進行審查,村(社區(qū))首席調(diào)解員實行公開選聘,即在每個轄區(qū)范圍內(nèi)進行公開選聘,將本轄區(qū)內(nèi)退休的法官、檢察官、法律工作者和熱愛調(diào)解事業(yè)的干部、教師等人員選聘為首席人民調(diào)解員,他們的工資福利、組織人事關系等方面實行司法局為主、街道、村(社區(qū))管理。首席人民調(diào)解員由區(qū)一級司法行政機關發(fā)給“人民調(diào)解員資格證”,實行持證上崗。

3.強化指導,加快建立人民調(diào)解工作的長效機制。

加強與改進人民調(diào)解工作是擺在我們面前的首要任務。加快發(fā)展人民調(diào)解工作是歷史賦予的使命,是構建和諧社會的需要。當前,部分領導把人民調(diào)解當成軟任務,可抓可不抓,認為調(diào)解工作起不了多大作用,有了糾紛找法院,發(fā)生案子有公安。這些現(xiàn)象的存在,必須引起高度的重視并建立行之有效的長效機制。

建立學習、例會、糾紛管理登記、回訪與檔案管理五項制度,用制度規(guī)范行為,杜絕調(diào)解糾紛的無序性,要規(guī)范文書格式、工作紀律與工作方法,尊重當事人的訴訟權利。要嚴格遵守不收費的規(guī)定,防止搭車收費,變相增加農(nóng)民負擔。

為充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性,穩(wěn)定基層調(diào)解隊伍,確保人民調(diào)解工作健康、穩(wěn)定發(fā)展,必須建立人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機制。建議區(qū)、街道兩級政府將人民調(diào)解工作業(yè)務經(jīng)費按一定數(shù)額列為財政預算。司法行政機關積極運作,盡快建立人民調(diào)解基金。對于公開選任的調(diào)解員實行月工資報酬制,由區(qū)、街道兩級財政負擔。

紀念館參觀考察報告篇二

20__年7月27日,由濰坊學院數(shù)學與信息科學學院1+1志愿服務隊組成的暑期三下鄉(xiāng)社會實踐小團隊對臨朐縣蔣峪鎮(zhèn)進行了物流調(diào)研。

物流是我國十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃之一,就目前而言,農(nóng)村地區(qū)的物流業(yè)發(fā)展水平與城市相比較為落后,大型物流企業(yè)極少,中小企業(yè)構成了蔣峪鎮(zhèn)物流主力,但他們的生存環(huán)境不容樂觀,隨時都有倒閉的危險。但商貿(mào)物流需求必將會隨著臨朐縣經(jīng)濟發(fā)展加速而愈顯迫切。

此次調(diào)研活動主要采取調(diào)查問卷、向企業(yè)員工詢問以及與高層領導面對面交談三者結合的方式。在進行調(diào)查過程中,因為調(diào)查地方相對我們來說比較陌生大家不免有些緊張,發(fā)問卷有點放不開,但和幾個路人接觸后,大家發(fā)現(xiàn)村民們都挺親切的也就放開了心里的那些拘束。小分隊調(diào)查企業(yè)數(shù)目十多家,通過調(diào)查,小分隊發(fā)現(xiàn)當前中小企業(yè)所面臨的主要困境是政府對于物流的政策,規(guī)劃不夠完整有待加強。

天色漸晚,忙碌了一天的志愿者們終于結束了一天的工作,拖著疲憊的身體踏上回宿舍的路上。雖然很累,但志愿者們的臉上洋溢著滿足的笑容。

此次實踐活動在錘煉隊員意志的基礎上展示了新時期大學生關注社會的良好風貌,體現(xiàn)了大學生走進社會的信心和決心。在實踐中成長,有效的為社會服務,體現(xiàn)當代大學生的自身價值。

糟糕,忘了帶模具了!趕快,趕快回去拿!一聲驚叫從隊伍里傳出,使得隊伍停下了焦急的腳步。我們先走,不要等!隊長一聲令下。隊員手持各種藥物和裝備,繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間小道。整齊的藍色馬甲上,廣東醫(yī)學院急救志愿服務隊金色大字在陽光下格外醒目,淳樸的居民們紛紛投來好奇的目光。

7月17日,在遂溪縣南門圩,一戶六口人家的簡陋的小房子里,廣東醫(yī)學院急救志愿服務隊數(shù)名隊員正在給兩位老人測量血壓??吹剿y柱170多的數(shù)字時,隊員梁燕婷一臉擔憂。我這背今年都伸不起來了,身體越來越差。老人自言道,仿佛也看出了隊員的心思。婆婆,你的血壓很高,隨后,隊員提出了建議,現(xiàn)在是油桃旺季,你可以叫家人買一些與此同時,另一邊的小庭院里傳來了隊長程東東洪亮的聲音,遇到心臟驟停的患者時,身邊沒有醫(yī)學儀器,我們只能靠我們的雙手進行心肺復蘇胸外按壓、人工呼吸,幾輪心肺復蘇演示下來,隊長顯得有些疲憊,聲調(diào)低了幾分。連續(xù)兩天跪地式的心肺復蘇講解,每天不到6小時的睡眠時間,使得這位河南的小伙子也感到力不從心。在前一天,他領著隊伍在遂溪縣城琴苑公園開展了為期一天的送醫(yī)送藥義診活動和急救宣教活動,得到了共青團遂溪縣委員會、廣東省科普協(xié)會等社會各界力量的大力支持,縣城市民們贊不絕口。

疲憊并沒有讓這支隊伍萌生松懈之意。他們又繼續(xù)來到了南門圩,以走訪的方式深入到各戶人家中,派送急救知識宣傳手冊和日常基本藥物,開展急救知識普及教育。熱情不減,揮灑汗水,他們疲倦的臉龐中透露的滿是堅持與篤定。

走過南門圩的一條條鄉(xiāng)間小巷,看過或優(yōu)越或貧困的家戶,遇到過相迎的笑臉,也遇到過解釋多次阿伯,我們在教心肺卻換來村民一個無情的扭頭轉(zhuǎn)身我們不收錢,我們只想幫助你們。隊員許向明見老伯接過板藍根后伸手掏零錢,連忙解釋。二人相視而笑,能得到村民的理解和認可就是隊員此刻最開心的事。

晌午過后,南門圩逐漸恢復了平靜,喧雜的集市也變得人影依稀。通訊員發(fā)現(xiàn),負責早上的調(diào)研任務的隊員何昀謙已困得在小亭子的吊網(wǎng)床上睡著了。他通過攔截路人,走家串戶,完成了一份份急救知識與技能現(xiàn)狀問卷的調(diào)查,講解了一遍又一遍的急救知識。我們晚上的住處沒有電風扇,也沒有網(wǎng)絡。隊長昨天夜里才發(fā)現(xiàn)沒有了沐浴液,居然用了洗衣粉來洗澡。很累,但我覺得很值得。他在自己的下鄉(xiāng)日記里寫道。

急救志愿服務隊雖然只是無數(shù)急救宣教隊伍的一個縮影,但不管是平時在各高校中的急救技能宣教活動,還是在暑期深入城鄉(xiāng)基層開展的送醫(yī)送藥急救普及教育,都是這支隊伍志愿服務路上最靚麗的風采。愿這群急救知識的播種者越走越遠,讓急救在更廣闊的土地上生根發(fā)芽。

在當今社會大學生就業(yè)難的問題下,山東理工大學特組建建工學院畢業(yè)生就業(yè)前景調(diào)研實踐團組織經(jīng)行實踐調(diào)研,以尋找緩解問題的方法。7月27日上午,建工學院畢業(yè)生就業(yè)前景調(diào)研實踐團進行其課題調(diào)研的最后一項,走進山東萬事達集團組織實踐調(diào)研。山東萬事達集團人力資源部經(jīng)理孫金成熱情地接待了大家。

山東萬事達集團是目前中國最大的建筑圍護材料生產(chǎn)基地和中國最大的涂鍍鋼板貿(mào)易商,先后在北京、上海、天津、重慶、廣州、成都、武漢、西安、鄭州、大連、邯鄲、柳州等全國十幾個地區(qū)設有辦事處,產(chǎn)品銷往全球20多個國家和地區(qū)。上午十點,實踐團成員準時來到山東萬事達集團,孫經(jīng)理早已經(jīng)在會議室等候,熱情地接待了大家。會議伊始,孫經(jīng)理就實踐團的到來表示誠摯的歡迎,與大家相互認識溝通,并簡單介紹了山東萬事達集團的基本情況。隨后,實踐團成員們主要圍繞當今建筑行業(yè)的就業(yè)形勢以及大學生在校學習的有關問題對孫經(jīng)理進行采訪,孫經(jīng)理也為同學們進行了詳細的解答,并表達了自己的看法。就建筑行業(yè)的形勢來看,孫經(jīng)理認為雖然建筑行業(yè)當前形勢并不十分樂觀,但也不會一直處于低谷期,因為現(xiàn)在中國的城鎮(zhèn)化建設率并不高,因此最起碼在二三十年內(nèi),建筑行業(yè)仍有較大的作為,同學們完全可以在這方面一展身手。就大學生在校學習的問題,孫經(jīng)理說在校學習期間,大學生的理論知識已經(jīng)達到了要求,但在理論與實踐的接軌方面還略有欠缺,部分大學生剛就業(yè)時,在角色轉(zhuǎn)換方面存在問題,需要較長的時間才能適應工作的要求。這就要求大學生在確保知識素養(yǎng)達標的前提下,努力提升自己的實踐能力與專業(yè)技能,以更好的適應工作的需求。不知不覺中,時間已經(jīng)到了中午,采訪也接近了尾聲,孫經(jīng)理邀請同學們在公司就餐,并與實踐團合影留念。

雖然當今建筑行業(yè)的發(fā)展并不太好,但孫經(jīng)理的一席話令實踐團的成員們增加了更多的信心,并就在校學習期間的社會適應能力和專業(yè)知識素養(yǎng)的培訓對自己有了更高的要求。

紀念館參觀考察報告篇三

1.基層工會重視支持女職工工作,每年定期聽取女職工工作匯報,幫助解決女職工組織建設和工作中遇到的困難和問題。

2.認真落實《工會女職工委員會工作條例》,堅持女職工工作與工會工作同步安排、同步檢查、同步落實,將工會女職工工作納入同級工會年度目標任務考核。簽訂了女職工權益保護專項集體合同,且履約情況良好。

3.女職工工作和活動經(jīng)費列入基層工會經(jīng)費預算。

1.基層工會中有女會員10名以上的建立女職工委員會,不足10名的設女職工委員。

2.女職工委員會與工會委員會同時建立(換屆),工會女職工委員會主任、副主任與工會委員會主要成員同時報上級工會,工會女職工委員會的組成名單報上級工會女職工委員會備案。

1.女職工委員會主任由基層工會女主席或女副主席擔任,專職女職工委員會主任享受基層工會副主席待遇,并進入基層工會委員會。

女職工100人以上的企事業(yè)單位工會女職工委員會配備專職女職工干部。基層工會女職工委員會根據(jù)工作需要配備專職或兼職女職工工作人員。

1.基層工會女職工委員會每年至少召開一次全體委員會議,研究部署女職工工作。每年至少一次向基層工會委員會和上級工會女職工委員會報告工作。

2.女職工工作年度有計劃、有總結、有考核。各項制度完備,女職工委員會牌子、組織網(wǎng)絡、工作職責、工作制度上墻。

3.組織建設和工作檔案資料健全,做到組織建設情況清、工作臺帳內(nèi)容清和困難女職工底子清。

4.堅持開展女職工干部培訓工作,每年至少舉辦一次女職工干部培訓班,積極組織女職工干部參加上級工會舉辦的培訓班。

1.女職工組織作用發(fā)揮突出,特色明顯。在促進企事業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,當好女職工群眾的第一知情人、第一報告人、第一幫助人。 2.女職工委員會在組織、維護、服務女職工方面示范作用突出,能較好完成各項重點工作。組織開展女職工建功立業(yè)和素質(zhì)提升活動,并取得了顯著成效。

3.企事業(yè)單位女職工專項集體合同制度落實較好,女職工合法權益和特殊利益得到保障。定期組織女職工進行婦科體檢,開展健康知識講座。組織女職工參加“女職工互助保障計劃”,女職工特殊疾病保險參保人數(shù)達到50以上。

4.企事業(yè)單位職代會代表中女代表比例與女職工占職工總數(shù)的比例相適應,確保女職工行使好各項職權。

5.女職工組織建立健全幫扶機制,每年至少開展1—2次有影響的'慰問幫扶活動,將單親困難女職工列入重點幫扶對象。

6.開展形式多樣的主題教育和群眾性的文體健身活動,女職工參與面大,活動開展影響大,效果好。積極參加上級工會女職工組織開展的各項活動。

紀念館參觀考察報告篇四

我們團隊“三下鄉(xiāng)”暑期社會實踐活動總共進行六天,7月14日下午,全體下鄉(xiāng)成員和當?shù)卣藛T召開座談會,向有關部門了解當?shù)氐恼?、?jīng)濟、社會發(fā)展狀況以及當?shù)鼗鶎痈刹康默F(xiàn)狀。15日上午,全體成員分成幾個小組,在當?shù)卣藛T的帶領下走訪羅波鎮(zhèn)周邊的農(nóng)家并發(fā)放調(diào)查問卷,了解當?shù)鼗鶎痈刹康娜粘9ぷ骷肮ぷ鞒晒?。下午,主要對大學生村官進行專訪,通過與當?shù)卮髮W生村官溝通,交流,發(fā)掘和宣傳他們的先進事跡,學習他們扎根基層、服務人民的精神。16日全天,在當?shù)卣藛T的帶領下分成五個小組走訪鄉(xiāng)村進行調(diào)研活動,到村委會了解基層干部情況,以家訪的形式,收集基層干部的基本信息、照片、感人故事等資料。17日上午,我們重點采訪一批先進基層干部,與當?shù)鼗鶎痈刹窟M行實地考察。因為當?shù)卣谛蘼?,所以下午我們協(xié)助當?shù)鼗鶎痈刹孔龊眯蘼返南嚓P工作。18日上午,在當?shù)卣藛T帶領下開展“美麗廣西,清潔鄉(xiāng)村”的活動。19日,全體下鄉(xiāng)成員聚集當?shù)卣e行“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動結束儀式,派代表讀感謝信,至此,我們的暑期社會實踐活動順利完成。

羅波鎮(zhèn)位于廣西壯族自治區(qū)南寧市下轄的武鳴縣東部,距縣城24公里,東與賓陽縣交界,西鄰陸斡鎮(zhèn),南鄰太平鎮(zhèn),北鄰馬頭鎮(zhèn)。賓(陽)武(鳴)公路貫穿中部,交通較為便利。全鎮(zhèn)總面積161平方公里,轄有1個社區(qū)——羅波社區(qū)居委會;13個村委會——鳳林、舊陸斡、暮定、板歐、聯(lián)新、石梁、梁彭、布凌、天馬、西邊、尚黃、四棟、壇;192個村民小組,103個自然屯,2002年有9948戶,37709人。近年來,羅波鎮(zhèn)的國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,整體效益不斷提高。依靠科技進步,根據(jù)市場需求,加強產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,不斷促進經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻、玉米、甘蔗、木薯、水果、經(jīng)濟林等為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有淀粉廠、酒精廠、磚廠、水廠、紙廠等,主要產(chǎn)品有普通淀粉、變性淀粉、機磚、機制包裝紙等。工業(yè)發(fā)展因為沒有完善的政策、先進的技術、充足的資金等問題沒有突破性的發(fā)展,僅處于初步發(fā)展階段。因此,羅波鎮(zhèn)的基層干部的工作壓力很大,但其對羅波鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀的壓力是由許多綜合因素造成的。

第一、近年來,計生工作壓力大,農(nóng)村農(nóng)民的日?,嵤虏粩嘣龆?,既要嚴肅、恰當?shù)靥幚?,又要杜絕強制手段,難于完成落實。當前,基層綜合治理和維持社會穩(wěn)定工作壓力大,由于體制改革,土地田園劃分、企業(yè)破產(chǎn)改制等許多歷史遺留問題,導致基層存在著較大的不穩(wěn)定因素,以農(nóng)村土地、安全事故矛盾糾紛居多,導致基層干部的各項日常工作壓力增大。

第二、交通安全、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全、農(nóng)村農(nóng)民及牲畜安全等工作壓力大。特別是鄉(xiāng)政府權小責大,沒有處罰權、審批權、執(zhí)法權、拘留權,各種權限歸各相關上級部門執(zhí)行,其往往只能是以教育為主,但安全責任又由鄉(xiāng)政府承擔。從而使安全管理壓力大。

第三、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了最高領導干部有獨立辦公室外,其他工作成員都是幾位共同用一個工作室,甚至有的是在分管的部門臨時占用一張辦公桌辦公,更談不上有電腦、空調(diào)等現(xiàn)代化設備。因此,基層干部的辦公環(huán)境得不到改善。

第四、干部之間溝通交流少,導致心理壓力大,干部關系緊張。干部與群眾之間也缺少溝通交流,有的群眾不理解國家政策,加上干部隊伍中一些害群之馬,使得干群關系趨于緊張。醫(yī)療得不到保障,連每年一次集中體檢都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正職異地使用、機關選派等相對較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部副職年紀大后也沒有像以往一樣能到縣直機關任職,基層干部覺得自己在經(jīng)濟上沒來頭,政治上沒奔頭,心理壓力較大。

造成基層黨員領導干部工作生活壓力大的原因,主要由以下幾種:

第一、自身能力有待加強。一是有的領導干部早年接受正規(guī)教育少,僅憑多年的經(jīng)驗應付工作,對轉(zhuǎn)型時期的工作缺少學習和探索,新提拔的年輕或剛從機關下到基層擔任領導職務的干部,對基層工作的特點、規(guī)律尚未掌握,無法適應新時期新工作的新要求,出現(xiàn)“新方法不會用,老方法不管用,硬方法不敢用”的尷尬局面。二是缺少心理健康教育和專業(yè)培訓,心理調(diào)適能力差,健康狀態(tài)不佳。

第二、干部考核評價體系未完善。上級人人都喊自己一攤子工作最重要,對上表決心,對下壓擔子,干不好讓位子,沒有設身處地多為基層干部考慮些,到底可行不可行,究竟有哪些“一票否決”的工作真正是基層能夠解決的。開展考核的好處不可否認,但過分地憑分數(shù)論英雄,造成很多領導干部怕在考核中不過關而瞻前顧后。同時,在開展工作中出現(xiàn)的問題上級不夠理解和寬容,干部壓力更大。在考核的過程中,對政績的界定過于僵化,只重結果不講過程,挫傷了一部分同志的積極性,缺少寬松和諧的工作環(huán)境。

紀念館參觀考察報告篇五

【關鍵字】xx縣社區(qū)矯正現(xiàn)狀建議

作為一項全新工作的社區(qū)矯正工作,廣大群眾對還需要一個了解和認知的過程。目前來看,由于傳統(tǒng)觀念的原因,群眾對在社區(qū)服刑人員普遍存在防范心理,大多數(shù)群眾認為原來應該在^v^服刑的犯罪份子現(xiàn)在就在自己身邊服刑,或多或少存在著這樣那樣的擔憂與不安,認為他們會給自己原本正常的生活帶來影響,同樣,自卑的心理這也使一部分社區(qū)矯正對象對社區(qū)矯正工作心存疑慮,不愿與人接觸,甚至有“破罐破摔”想法,因而阻礙了社區(qū)矯正工作的正常發(fā)展。

司法部會同“兩高”和^v^出臺了《社區(qū)矯正實施辦法》,《實施辦法》是具有司法解釋性質(zhì)的重要規(guī)范性文件。但它對社區(qū)矯正對象考核只有原則性的規(guī)定,缺乏配套措施,當社區(qū)服刑人員在矯正考驗期間表現(xiàn)惡劣,需要處罰時,由于涉及到司法所、司法局、公安局、檢察院、法院、^v^等眾多部門,審批流程長,手續(xù)繁瑣,行政獎懲與刑事獎懲缺乏有效銜接,導致對社區(qū)矯正人員的考核獎罰形同虛設,由于考核獎罰無法得到實質(zhì)上的兌現(xiàn),考核效果大打折扣,極大的影響了社區(qū)矯正對象的改造積極性。

xx縣共轄35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個街道辦事處,行政村有352個、社區(qū)居委會30個,總?cè)丝谶_余萬人。自啟動社區(qū)矯正試點工作以來,我縣共接收了社區(qū)矯正對象314名,順利解除矯正182人,現(xiàn)在還有131名矯正對象正在接受矯正,矯正人數(shù)每月基本以10余名左右遞增。與之形成鮮明對比的是,目前我縣司法所工作人員偏少,除13人為縣司法局派駐人員外,其它26名工作人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派暫時負責所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層司法行政工作。除東河司法所有兩名工作人員外,其它司法所實際皆為“一人所”,司法所工作人員擔負著法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教等九項繁重的工作,同時還需要積極參與轄區(qū)中心工作,方方面面都要顧及,工作紛繁復雜、千頭萬緒,很難把更多的時間和精力投到社區(qū)矯正工作中,人員的不足加之隊伍素質(zhì)參差不齊,嚴重制約了社區(qū)矯正工作的順利開展。

社區(qū)矯正作為新增加的工作內(nèi)容,理應有相應的資金撥付作為實施的保障,如各類材料的制作、為經(jīng)常性的走訪配備交通工具,開展集中教育所需設施、設備的采購等。由于專項經(jīng)費的缺失嚴重制約了社區(qū)矯正工作的開展。比如,社區(qū)矯正工作需要定期和不定期的走訪幫教,而現(xiàn)階段“交通基本靠走”,光憑對事業(yè)一腔熱情是不可能高效、高質(zhì)量完成社區(qū)矯正工作的,況且走訪工作是一項常態(tài)化工作。另外,我們還應當理清兩個財政關系。一是社區(qū)矯正所需費用只有監(jiān)禁矯正費用的十分之一,既然原本該在^v^服刑的矯正人員現(xiàn)在置于社區(qū)服刑,那么就應當考慮將部分原來撥付給^v^的相關經(jīng)費拿出一部分,轉(zhuǎn)給社區(qū)矯正工作管理部門。畢竟,^v^的罪犯改造經(jīng)費是由國家供給的,這些罪犯現(xiàn)在不在^v^服刑了,那為什么還要把相關的經(jīng)費留給^v^呢?二是社區(qū)矯正對象以前歸^v^門管理,現(xiàn)在這些人全由公安移交給司法行政部門,那么原先給公安的管理費用應當拿出部分轉(zhuǎn)撥給司法行政部門,這樣才能事責、事財相符??墒巧鐓^(qū)矯正工作的現(xiàn)狀卻是,工作重點雖然全部轉(zhuǎn)給司法行政機關了,但相應的經(jīng)費卻沒有增加,目前開展社區(qū)矯正工作只能挪用原本就不多的工作經(jīng)費來維持最基本運轉(zhuǎn),矯正工作僅僅能做到基本的“監(jiān)控”形成了“管而不矯”的被動局面。能否為社區(qū)矯正提供充足的經(jīng)費保障是確保社區(qū)矯正工作取得實效的物資基礎。

現(xiàn)階段司法行政各級部門在開展社區(qū)矯正工作的過程中,在執(zhí)行寬嚴相濟刑事政策時一味的“寬無邊”但對矯正人員的管理卻“嚴不足”,造成這種被動的原因主要有以下幾點:一是行政獎懲與刑事獎懲缺乏有效銜接,直接導致對社區(qū)服刑人員考核獎罰的部分內(nèi)容形同虛設,對抗拒改造、不服從管理的社區(qū)矯正人員卻很難收監(jiān)執(zhí)行;二是對于社區(qū)矯正人員的監(jiān)管屬于刑罰執(zhí)行性質(zhì),而現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作人員的身份與社區(qū)矯正所面臨的發(fā)展形勢極不相稱。隨著《社區(qū)矯正實施辦法》的出臺,公安由管理主體成了輔助力量,而司法行政機關自己的執(zhí)法隊伍卻沒有及時建立填補公安退出社區(qū)矯正執(zhí)法工作后的權力真空,造成了司法所在開展社區(qū)矯正工作時缺乏有力的權力保障,司法所工作人員缺乏有效的強制管理手段,監(jiān)管工作缺乏法律的權威性和嚴肅性,遇到緊急情況,無法對服刑人員直接采取強制措施,這些都嚴重影響了刑罰執(zhí)行的權威性和嚴肅性;三是現(xiàn)在穩(wěn)定工作壓倒一切,出于穩(wěn)定的需要,在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神,司法所工作人員對社區(qū)矯正人員遇到的困難不得不設法解決,雖然這有利于社區(qū)矯正工作實現(xiàn)維穩(wěn)目標,但是也助長了極個別社區(qū)矯正人員以此為要挾?!皩挾粐馈钡墓ぷ鞣绞絿乐赜绊懮鐓^(qū)矯正工作的順利推進。

為了臨時解決法律缺位、職責不清等問題,由縣委、縣政府、縣政法委主要領導牽頭組建了社區(qū)矯正工作領導小組這一非編制性協(xié)調(diào)機構,吸收公安局、檢察院、法院、民政局、人社局等相關部門共同參與社區(qū)矯正工作。構建這種繁瑣的領導機制和工作機制,無非是因為缺乏明確的法律依據(jù),產(chǎn)生的工作變通手段。由于行政獎懲與刑事獎懲缺乏有效銜接,同時社區(qū)矯正工作人員又缺乏有效的強制管理手段,使得社區(qū)矯正工作人員將生活幫扶當成了預防社區(qū)服刑人員重新犯罪的惟一可行手段。而低保、臨時性生活困難補助等救濟手段的審批權又在其它職能部門手中,所以很多時候,為了解決一個社區(qū)服刑人員的生活困難問題,司法所工作人員不得不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,民政、社保等相關部門多次協(xié)調(diào),甚至很多時候還不得不憑借個人的特殊人脈關系。相關法規(guī)缺位,導致社區(qū)矯正開展進入困境,社區(qū)矯正工作長效機制的缺乏嚴重影響社區(qū)矯正工作的順利推進。

通過廣泛的宣傳,使全社會認識到,社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分,是行刑方式文明化、人道化的重要表現(xiàn),對于提高罪犯教育改造質(zhì)量,使其順利回歸和融入社會,促進社會和諧穩(wěn)定,具有十分重要的意義,以動員社會各界理解、關心、支持和參與社區(qū)矯正工作,實現(xiàn)了社區(qū)矯正對象“安其身,暖其心,育其人,正其本”的工作目的。

從法律層面明確社區(qū)矯正的執(zhí)法主體、適用條件、適用程序、執(zhí)行方式等內(nèi)容,將有效實現(xiàn)社區(qū)矯正工作有“法”可依,進而確保社區(qū)矯正工作在法制軌道上良好有序運行。

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