最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿(匯總5篇)

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最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿(匯總5篇)
時間:2023-08-31 17:21:26     小編:溫柔雨

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇一

陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角,三面環(huán)山,東與七圖村相鄰,北與代縣、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人,常住人口26戶46人,是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一,20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,缺技術致貧6戶13人,缺勞力致貧1戶1人?,F已脫貧17戶31人,其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人。

二、駐村工作隊幫扶情況

自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來,駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神,更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓實抓,親力親為,壓實幫扶責任,完善幫扶機制,努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。

(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村,在村兩委和貧困戶中,認真?zhèn)鬟_學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神,通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講,使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉,人人皆知、入腦入心。

(二)傳播科學知識。針對偏遠山區(qū)群眾生產生活實際,駐村工作隊協同縣科協開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農業(yè)技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學知識,弘揚科學精神,傳播科學思想和方法。目前已開展農業(yè)科學技術培訓76人次。

(三)落實幫扶任務。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署,駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心,了解貧困戶幫扶需求,動態(tài)了解、掌握貧困戶信息,協調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫(yī)療補助、社會保障等工作落實情況。

1、積極謀劃產業(yè)。栽植榛子樹100畝,養(yǎng)羊100只,協助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,助力該村干鮮果產業(yè)融合發(fā)展。

2、強化基礎設施。協調縣直有關單位硬化村全部主干路,安裝變壓器1臺,打深井一眼,配套完善了井房、供電、輸水管道等設施,安裝健身器材5套,大力改善了村內公共基礎設施。

3、真抓實干做事。組織縣人大機關干部職工捐贈衣服150余件,連續(xù)三年贈送春聯34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。

4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署,協助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料,包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等,保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋,為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎。

三、減貧成效情況

1、20xx年,新識別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;

5、20xx年,貧困戶戶內刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,脫貧4戶7人,年底貧困戶數據為18戶32人。

四、存在的問題和下一步工作打算

這幾年,幫扶工作隊雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多不足:一是與縣扶貧開發(fā)中心聯系較少、交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯,未及時掌握結對信息,非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導產業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高大金莊村產業(yè)發(fā)展。

20xx年,駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,鞏固脫貧成效,重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽,同時加強與幫扶非貧困村的聯系,加大對貧困戶的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇二

扶貧先扶志,精神貧困是脫貧攻堅的最大敵人,從志氣、知識、信心上幫扶貧困戶,破除其"等、靠、要"思想,激發(fā)其脫貧致富的內生動力,是如期實現脫貧目標的重要保障。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于脫貧攻堅

發(fā)言稿

的范文。希望對大家有所幫助!

關于各級扶貧攻堅的責任,國家和省里明確的非常清楚:縣委縣政府承擔主體責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔實施主體責任,村、組承擔具體責任。大家要各司其職,各負其責。各級局委承擔的是幫扶責任,包括中央、省里派來的同志,大家到固始來參與扶貧,我覺得這既是上級黨委政府賦予你們的責任,也是地方黨委政府對你們的一份信任,也是你們單位黨組織對你們的考驗,更是固始的老百姓對你們的一份期盼之情。我相信多年以后,凡是參與固始扶貧攻堅的同志一定會留戀固始,畢竟大家在這幾個月乃至幾年期間,有很長的時間生活在固始、工作在固始、奉獻給了固始。特別是全縣99個有對口幫扶任務的局委單位,大家更應該義不容辭??傊还苁钦M成部門、派出機構,還是財政部門、金融部門或企事業(yè)單位,大家承擔的扶貧責任都是一樣的,沒有大小、高低之分。

各單位都派遣了第一書記駐在重點貧困村,但真正的

責任書

記是各單位的"一把手",是局長、行長、總經理,是黨委黨組(支部)書記,大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場??h委縣政府也成立了最高規(guī)格的領導小組和指揮部,下轄"一辦四組",辦公室負責統(tǒng)籌協調,還有資金整合組、項目實施組、社會幫扶組和駐村工作組等四個組,并且都由縣"四大家"主要領導分別擔任組長,以加強對扶貧工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領導小組,"一把手"要親自任組長??h里已經研究決定,縣"四大家"領導要聯系重點貧困村和重點貧困戶,各位組長、各位局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要聯系到戶、到人。我到十里井、仰廟、學堂、大寨等幾個村時看到,所有村干部都聯系到了具體的貧困戶,確實讓人非常感動。我們大家更有條件,要有智出智,有力出力,有錢出錢,啥都沒有出感情!新縣提出要爭創(chuàng)扶貧示范縣,趙崗鄉(xiāng)提出要在全縣爭創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng),如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在固始要爭創(chuàng)脫貧攻堅示范鄉(xiāng),那么我就敢自豪地說固始要爭創(chuàng)脫貧攻堅示范縣,并向省委、省政府寫出莊嚴承諾。當然,這一定要建立在實事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎上,大家要朝著這個目標奮勇前進。

要加強新聞宣傳,營造扶貧工作的良好氛圍,電視上要有專門的節(jié)目,網絡上要有專門的網頁,《固始早報》準備一周辦兩期,拿出一期重點宣傳扶貧,特別是扶貧濟困、社會幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅上,要發(fā)揮政府有形的手、市場無形的手以及群眾勤勞之手的作用。在《擺脫貧困》里面強調:"最怕的是思想貧乏、沒有志氣。"大家扶貧首先要扶志氣,固始人應該有這么一個志氣。我在光山工作期間,曾有一個村支書很忐忑地跟我匯報說"我有一點想法,第一我苦,第二我窮,第三我想",我問"想什么?"他說"我有志氣,我想做事",我回答說"有這兩點就行了".以前我在鄉(xiāng)里工作時,曾提出黨員干部要當明白干部,明什么?要明政策、明思路、明措施,就是要明白國家的政策、工作的思路和工作的措施。同時,我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾,明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過新聞宣傳,讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支"強心劑",是把政府的陽光雨露灑在他們身上,絕不是對其脫貧致富進行包辦代替。要通過大力宣傳將群眾引到正確思想認識和法制的軌道上來。

縣扶貧辦作為扶貧領導小組辦公室,要認真研究上級扶貧政策和好的扶貧機制,特別要認真研究扶貧的退出機制,因為識別進來不容易,脫貧退出也不容易。退出需要全社會認可,今后還要引入第三方評估;群眾要認賬,不能讓貧困戶"被脫貧".要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》,正面寫上"某某農戶,經過這兩年幫扶,已經脫貧,特發(fā)此證,今后若干年你將繼續(xù)享受國家扶貧有關政策",給群眾吃一顆"定心丸",背面寫上"你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務工收入乃至全年收入分別是多少",從而讓群眾明明白白、清清楚楚,對于脫貧這個事實結果"認賬",在社會上也獲得充分的認可。

最后,我向大家鄭重承諾,自己將以最快的速度,深入到每一個重點貧困村和部分貧困戶家中,了解情況,掌握第一手資料,并率先示范,身體力行,認真做好自己聯系的重點貧困村和重點貧困戶扶貧開發(fā)工作。我也希望,全縣廣大干部帶著感情、帶著責任、帶著項目、帶著資金、帶著朋友,到農村去,到貧困村去,到貧困戶去,因為農村是一個廣闊的天地,大家一定大有作為!

今天是3月4日,20xx年的駐村扶貧工作進入第一季度的季末。今天天氣不是很好,時陰時雨,氣溫也降了許多,也許是倒春寒將至吧。

興隆村委會院內兩棵脫貧攻堅中栽植的桃花開得正艷,不時有勤勞的蜜蜂在花間穿梭,勞作中自己也儼然成了移動的桃花。就是這與蝴蝶一起最能嗅春的精靈,將春天點綴得繽紛、靈動,也讓村委會多了一份生機。院內年年如期開放的唯一一株白牡丹,6個花蕾日漸飽滿,好像稍不留神就會裂開粉嘟嘟的嘴,綻放雍容華貴的面容。想象著即將開放的牡丹,我想起去年在寅街白云寺賞牡丹時即興的詠賦:“曾為富家嬌貴花,為何山寺仍繁華。而今處處春光暖,怎有富貴與貧家?!笔前?,牡丹古來是富貴人家賞玩的尤物,牡丹寓意富貴,而今脫貧攻堅,全國人民將同步小康。處處春光普照,脫貧致富,沒了富貴與貧家之分。共同享受改革開放成果,共同沐浴黨和國家恩澤雨露,只有共同富裕,共享小康。

興隆村遠眺

村委會院內的這些景致,對于我已經感遇多次,賞玩數春。因為我自20xx年調任縣志辦主任起,縣志辦就從密祉石麟村調整掛鉤興隆村,至今已有11個年頭。20xx年里,作為縣志辦主要負責人的我,每年進村開展工作不少于5、6次。特別是20xx年2月駐村擔任扶貧工作隊長、第一書記以來,駐守已兩年有余。本來駐村2年已滿,按正常輪換是可以回單位了。春節(jié)收假后,也找了縣委組織部長,一是匯報單位人員空編嚴重,在崗人員工作壓力大的困難。二是請求組織部門調整縣志辦駐村人員問題。但是,實際上我內心比誰都清楚,怎么調整,調換誰?5人編制的單位空編3人。是黨員又是領導干部符合駐村擔任工作隊長、第一書記條件的只有魯學芬副主任1人。但魯副主任孩子剛上幼兒園,需親自接送的實際困難,根本無法駐村。20xx年正因為自己是單位的主要負責人,該擔當掛鉤村脫貧攻堅的責任,才義無反顧駐了村,脫崗不脫責,脫貧攻堅、修志編鑒扛肩上。而今,第3個駐村年頭又開起頭來,單位人員結構還是沒有變化,在其位謀其責,有位必有為,部門主要負責人的使命和責任擔當戰(zhàn)勝了我一時猶豫、困惑的心。還好,辛苦2年脫貧成果將在今年呈現,再努一把力,秋天里采擷豐碩的果實,那時我也會會心的微笑,就像脫貧致富后的農人一樣滿足。

院內因時節(jié)發(fā)生變化而帶來的草木生長變化,已經不能引起我太多的情感變化,少了初次見到時的興奮贊嘆。只留得工作間隙,茶余飯后賞玩消遣吧了。

入戶調查

此時坐在村委會辦公室電腦前,分析這幾天縣、鎮(zhèn)反饋要求核查的27戶建檔立卡戶信息,3萬元以上車輛,車輛用途是什么?什么性質的公職人員?要如何核準?特別是車輛用途如何界定?是助脫貧發(fā)家致富,還是消費享受?核錯了,定偏了,有可能這戶就將失去享受建檔立卡的權力。核準了、定對了,彰顯公開正義。以此類推,2月15日至3月15日止的新一輪遍訪,新一輪的農戶信息核查調整。按照精準脫貧、精準扶貧工作要求,“兩不愁、三保障”脫貧目標,全村502戶1590人還有識別不準的問題嗎?243戶932人建檔立卡人口識別有誤嗎?公平正義,自強誠信。漏評、錯退、錯評。 “應納盡納、應退盡退、應扶盡扶”等等扶貧政策、脫貧指標一股腦兒涌上心頭,縈繞腦際,壓得我?guī)缀醮贿^氣來。亂了心志,壞了心緒。職業(yè)病,好遐想,我不禁啞然失笑。

扭頭看看窗外,天又陰了下來,雨點又再次胡亂的敲打南邊簡易房彩剛瓦頂。這樣的天氣,更讓人心煩意亂。糟糕的天氣,繁雜的工作,感染出了壞心情。此時此情,索性狠下心來,眼前燙手的工作就暫時不去理會了,喝口蘇醒多時的香茗,閉了眼,沉淀心緒。大有魯迅先生“躲進小樓成一統(tǒng),管他冬夏與春秋?!钡那槿ぁ?/p>

閉上眼,靠在辦公椅靠背上,叉開五指向后梳理有些長長的頭發(fā),不知不覺中,感覺還有些逍遙自得和輕松愜意。“夫知者必量其力所能至而從事焉?!贝藭r,我忽然想起《墨子》的這句話來。這句

格言

是告誡人們做什么事都要致力做好,愛崗敬業(yè)。想想駐村兩年多來,在履行好扶貧工作隊長、第一書記職責的同時,始終以一名普通扶貧工作隊員的身份,投入到興隆村以脫貧攻堅為重點的全面建設發(fā)展一切事務中。成為扶貧政策的宣傳員、講解員;搭建起群眾和政府之間的“連心橋”“信息路”;擔當起扶貧措施的推動者、落實者。用實際行動詮釋“夫知者必量其力所能至而從事焉”的真諦。

細數脫貧政策帳

工作無愧,很是讓我自豪欣慰。999微大理、大理廣播電臺、彌渡有線電視臺、彌渡通訊等媒體以《駐進百姓心里的“暖心人”》《有這樣一群人》《興隆村駐村扶貧小故事》等為標題,宣傳報道了我們興隆的駐村團隊,并作為尋找最美扶貧人對象進行專題采訪。進村入戶,無論老幼,群眾總是親切的用石主任、石隊長與我打招呼。我也總是不失時機的與他們拉家常,問這問那,宣傳扶貧政策。脫貧攻堅,就是要做群眾的貼心人。聯系到群眾對我的情感轉變,也許我做到了。

與隊友討論工作

兩年多走過的扶貧路,此時也像電影片斷一樣慢慢清晰起來。我認為,駐村開展扶貧工作,是良心活,是苦差事。但當在你的努力下,看到困難戶住進新房、貧困病人得到治療、失學兒童重返校園、外出務工人員帶回資金、協助貸出扶貧小額信貸發(fā)展起了產業(yè)、村容家居煥然一新、群眾臉上綻放笑容的時候,你的幸福感、滿足感、成就感不亞于脫貧致富走上小康路的農人。

脫貧攻堅從孩子抓起

兩年多的脫貧攻堅工作,我深切的感受到,無論脫貧攻堅工作、群眾工作,作為扶貧工作的一分子。一要信念堅定,規(guī)范言行解民情。在駐村扶貧工作中,我精心準備了《讀懂政策鼓勇氣,沐浴恩澤感黨恩》《扶貧為了誰,脫貧路上你是誰》《享受政策,我心飛翔》《脫貧攻堅,為誰辛苦為誰甜》《春風拂枝催花放,水面輕撫起漣漪》《我眼中的“兩不愁三保障”》《扶貧政策你先知》等講讀課件,廣泛開展“自強、誠信、感恩”專題教育活動和講習活動。在全村10個組黨員、戶主會和黨員活動中專場講讀。堅持在10個組中每月開展2個組新型農民講習活動。讓扶貧政策家喻戶曉,人人皆知。激發(fā)內生動力,提振群眾精氣神,樹立自信心,主動自覺融入到脫貧攻堅中來。二要讀懂群眾淘“精準”。在吃透政策的前提下,一次次與群眾促膝相談中,聽懂群眾的語言,讀懂群眾的眼神,看清群眾凝重的神色,與群眾心靈碰撞,淘出寶貴的‘精準’良方。讓群眾既可脫,又能保,不返貧,這才是真正意義的脫貧。三要思路清晰,主動創(chuàng)新干扶貧。一是善于洞察民意,找準扶貧突破口。從群眾中渾渾噩噩過日子、享受低保不進取、得過且過等靠要的現象入手,提出把脈病根,號準精神之病;找準突破,首振精神之氣;對癥下藥,大補精神之“鈣”; 藥到病除,收獲精神之果等方面大打扶“志”、扶“智”牌。將“輸血”“造血”,“ 送溫暖”“ 送志氣”“送信心”有機結合起來,用自己的行動切實增強自我發(fā)展能力,主動脫貧成了普遍。發(fā)家致富意識強了,行動多了。紛紛用自己勤勞的雙手,獲取尊嚴、快樂與財富。二是挖掘典型促脫貧。扶貧工作中,選樹先進典型,時時在村民中進行宣揚。講身邊人,說身邊事。激發(fā)動力,弘揚道義,促進脫貧攻堅的良性開展。三是思路清晰。一個地區(qū)要發(fā)展,一定要有切合實際的發(fā)展思路,保障穩(wěn)定脫貧,真實脫貧。駐村后,通過深入研究分析,結合村域實際、歷史文化、人文景觀和貧困戶的需求,提出以勞務輸出和發(fā)展產業(yè)實現貧困戶穩(wěn)定收入為抓手,發(fā)展冬桃、花桃、香櫞種植和肉牛、生豬、毛驢、山羊養(yǎng)殖及釀酒、土陶燒制等產業(yè),繼而借助產業(yè)和興隆村深厚的茶馬古道古村落文化,發(fā)展采摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等農家樂鄉(xiāng)村旅游,切實增加群眾收入的發(fā)展思路。四要主動擔當,率先垂范。工作隊在以脫貧攻堅為工作重點的前提下,全方位融入駐村的經濟社會發(fā)展工作。特別是基層組織建設和壯大集體經濟方面。五要建言獻策,文字傳情道扶貧。駐村中,利用閑暇時間編寫發(fā)表脫貧信息,撰寫調研文章,撰寫駐村日記。文字傳情道扶貧,為上級決策提供一線第一手資料。

楊店鄉(xiāng)靈官村位于鄉(xiāng)政府駐地北部7.4公里,全村轄5個村民小組,147戶478人,黨員30名。精準扶貧建檔立卡戶45戶143人。今年以來,楊店鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力,充分發(fā)揮基層黨組織的向心力和凝聚力,鼓勵村黨支部創(chuàng)辦專業(yè)合作社,搭起了農民增收致富的橋梁。這種做法較好地適應了農村經濟發(fā)展與黨的建設的新形勢,不僅提高了農民進入市場的組織化程度,增加了農民的收入,而且更好地發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,取得了農村黨的建設與扶貧開發(fā)、經濟發(fā)展同步推進的實效。

一、發(fā)展背景

依托育苗產業(yè)基礎,支部創(chuàng)辦合作組,為農民發(fā)展經濟提供服務。靈官村是楊店鄉(xiāng)的四個貧困村之一,境內坐擁亞洲最大的白皮松天然林2900公頃,發(fā)展育苗產業(yè)資源優(yōu)勢得天獨厚。雙聯行動開展以來,為轉變群眾觀念,擴大育苗規(guī)模,提高育苗效益,在省檢察院的扶持下,靈官村黨支部,注冊資金300萬元創(chuàng)辦了聯心育苗合作組。合作社以提供優(yōu)質服務為宗旨,以黨員、村干部為核心,將專業(yè)大戶、致富能人組織起來,齊心協力共闖市場,帶領農戶增收致富。

二、幾種模式

1、近抓香菇。為解決貧困戶缺技術、缺資金、無膽識、短期收入問題,由大戶投資購進菌棒,技術把關;小戶帶政策性免費投資大棚、貼息貸款、香菇種植獎補政策和勞務入股,利潤對半分成,以種植1萬袋為例,大戶和小戶各可獲得1.5萬元純利潤,實現穩(wěn)定脫貧的目的。

2、遠抓育苗。靈官村的育苗產業(yè)發(fā)展,在各級各部門的關懷幫助下,以村黨支部為龍頭,以"自愿聯合,互惠互利,黨員示范,能人帶動、產業(yè)發(fā)展、農民增收"為原則,運行兩種模式:一種模式是支部創(chuàng)辦合作社,貧困戶以土地入股,合作社預付土地租金并負責管理經營,最終收益對半分紅。這種模式的最大好處是為群眾吃了"定心丸",群眾不承擔任何風險;另一種模式是大戶負責投資苗木,農戶負責提供土地和田間勞作管理,大戶和組員"技術、人力、信息、收入"共享,風險共擔,最終收益對半分紅;第三種模式是通過土地流轉,建立"企業(yè)+貧困戶"的小康互助組模式。貧困戶流轉土地,在育苗地作務,既獲得企業(yè)的土地流轉租賃費,又通過育苗地栽植、管護,獲得勞務報酬,掌握育苗技術。,實現了土地流轉、勞務技術、育苗產業(yè)三贏同促,企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,規(guī)模經營,貧困戶零風險穩(wěn)步增收。

三、初步成效

精準扶貧工作啟動以來,鄉(xiāng)黨委將基層黨建與精準扶貧深度融合,以"雙爭創(chuàng)"活動為載體,著力打造(紅色支部引領,綠色產業(yè)增效,金色黨員示范)黨建品牌,充分發(fā)揮黨支部的核心作用,全力打好精準扶貧"1235組合拳".即一點發(fā)力:黨支部引領,帶領農戶學技術、擴規(guī)模、跑營銷、闖市場,促增收。雙輪驅動:合作社分憂(承擔風險),小康互助組解難(產業(yè)嫁接),黨員帶群眾,大戶帶貧困戶,近抓香菇,遠抓育苗。三類共贏:一類有土地、有勞力,引導其加入大戶育苗小康互助組,壯大規(guī)模,效益分紅;二類有土地無勞力,或有勞力無土地,引導其加入育苗合作社,收入土地租金或勞務并效益分紅;三類既無勞力,又無土地,引導其加入香菇小康互助組,力所能及貢獻力量,收益適當補助,達到如期脫貧的目的。五個實現:一是通過雙聯幫扶、項目整合,實現聯戶路、院落硬化全覆蓋,架設便民橋,新修廣場、護坡、河堤,維修安全飲水工程,安裝太陽能路燈,配套垃圾收集體系,實現設施完善;二是通過支部引領,合作社帶動,小康互助組扶貧,種糧改種樹,實現產業(yè)富民;三是新建生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),安裝太陽能熱水器,新修水沖式廁所,房前屋后種花植苗,治臟治亂,推行門前四包,整頓家庭內務,村干部分區(qū)域定期檢查,開展五星級文明戶、衛(wèi)生文明戶評選掛牌活動,建設美麗庭院,實現村容整潔;四是通過接通互聯網,建設鄉(xiāng)村舞臺,農家書屋,制定村規(guī)民約,典型帶動,移風易俗,實現鄉(xiāng)風文明;五是通過開通農博公眾平臺,整合政務、資訊和電商,實現了村務財務隨時隨地查詢,群眾手機"問政",共享電商平臺的效果。安裝電子監(jiān)控攝像頭,完成十戶聯防網絡平臺技防入戶,推行網格化管理,組建治安巡邏隊,開展禁毒宣傳、清山踏查,對各類隱患進行調解處置,筑牢了村級防線,扎實做好"保民生、促三農"各項工作,實現了管理民主。

四、幾點啟示

靈官村專業(yè)合作社、小康互助組,激發(fā)了經合組織的內生動力,從輸血到造血,解決了鄉(xiāng)村兩級"一頭熱",貧困戶"等靠"思想現狀,把一家一戶的小生產與千變萬化的大市場有機地聯系起來,形成了闖市場的合力。盡管正處于探索、完善的過程中,但事實證明,它適應了農村經濟發(fā)展與黨的建設新形勢,有著積極的意義,給了我們一些啟示。

一是思想觀念轉變了。專業(yè)合作社和小康互助組的組建整合,消除了貧困戶的思想顧慮,有效破解了貧困戶在諸多制約產業(yè)結構調整的瓶頸問題,逐漸轉變了貧困戶缺乏發(fā)展信心、小富即安的等靠思想。

二是產業(yè)調整加快了。合作社和互助組目前帶動育苗、香菇產業(yè),今后將輻射帶動藥材、核桃等群眾的"鐵桿莊稼",組織分散農戶形成社會團體進入市場競爭,開展產、供、銷一體化經營,提高了農產品的優(yōu)質化、品牌化,推動了農業(yè)產業(yè)化水平的全面提升。

三是科技素質提高了。貧困戶在學習互助、技術共享中,掌握了大量農業(yè)先進生產技術;通過銷售互助、信息共享,實現了與企業(yè)、市場對接,增強了駕馭市場的能力,一方面,通過經合組織把農村中一些科技文化素質較高的人聚集起來,整合了農村的人才資源。另一方面,專業(yè)合作組通過構建實用、靈活、直觀、便捷的培訓服務體系,能夠及時向農民群眾傳授實用的技術、信息和知識,并在實踐中鍛煉提高他們闖市場、搞營銷的能力,為農村經濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了實用的優(yōu)秀人才,可以有效地解決村級組織后繼乏人的問題。

四是鄉(xiāng)風文明和諧了。專業(yè)合作社進一步促進了農村基層黨組織在推動經濟發(fā)展、促進社會公益事業(yè)、維護和諧穩(wěn)定等領域的作用發(fā)揮。靈官村黨支部在精準扶貧中,讓群眾親身感受到凝聚合力闖市場的良好效果,促進了農民群眾之間的交流合作和相互信任,增強了群眾的集體主義觀念和團隊精神。群眾向黨組織靠攏熱情高漲了,黨組織服務群眾途徑增添了;鄰里之間互幫互學的氛圍濃厚了,參與賭博減少了,社會風氣更好了,廣大農村煥發(fā)出小康新村文明和諧的新景象。

"十三五"時期是全面深入實施省委省政府"1+17"精準扶貧方案,實現中央提出的確保農村貧困人口脫貧,貧困縣全部摘帽的脫貧攻堅決戰(zhàn)期。按照省、市的要求,我縣20xx年要率先實現整縣脫貧的目標,目前時間已進入倒計時,任務十分艱巨,現就我縣脫貧攻堅的基礎及加快攻堅進程談點個人粗淺的認識。

一、脫貧攻堅的基礎

(一)扶貧攻堅取得的成效

""扶貧攻堅期間,我縣各級黨委、政府堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農村工作全局,以實施省委、省政府"1236"扶貧攻堅行動、"聯村聯戶、為民富民"行動和"1+17"精準扶貧方案為抓手,以特困片區(qū)和貧困村為主戰(zhàn)場,以農村貧困人口為基本對象,加大資金投入,優(yōu)化扶貧思路,整合各類資源,強化攻堅措施,大力推進貧困鄉(xiāng)村經濟、文化和社會事業(yè)建設,加快了全縣農村脫貧攻堅步伐。通過全縣上下的共同努力,農村貧困落后面貌進一步改善,農民生活水平明顯提高,鄉(xiāng)村文明程度逐步提升,為"十三五"脫貧攻堅奠定了堅實基礎。

1、農村貧困人口大幅度下降。按照建檔立卡貧困人口基數計算,全縣貧困人口由20xx年底的1.32萬人下降到20xx年底的0.3501萬人,累計減貧0.9699萬人;貧困發(fā)生率由20xx年底的36.85%下降到20xx年底的9.49%.20xx年底農民人均可支配收入達到了4973元, 貧困人口人均可支配收入達到了4461.7元。

3、富民產業(yè)不斷壯大。""期間全縣貧困鄉(xiāng)村完成核桃高接換優(yōu)165萬株,新增優(yōu)質林果種植面積0.5萬畝,蔬菜種植面積達到3.2萬畝,中小藥材種植面積達到7.36萬畝,優(yōu)質中藥材豬苓種植規(guī)模達到15萬窩,以香菇、袋料木耳為主的食用菌年生產規(guī)模達到1400萬袋,草食畜年存欄量達到2.03萬頭(其中肉豬年存欄量1.52萬頭,肉羊存欄量0.51萬只),行政村和貧困村農民專業(yè)組織和互助資金協會覆蓋率達到了100%,實現了貧困村特色產業(yè)全覆蓋。同時大力推進旅游扶貧、電商扶貧,在建檔立卡貧困村建成2個鄉(xiāng)村旅游示范村、21個電商扶貧試點村,通過發(fā)展旅游,直接拉動20xx余名貧困群眾脫貧致富。

4、公共服務日趨完善。全縣農村九年義務教育階段鞏固率達到83.4%,學前教育三年毛入園率達到89.34%.建成貧困村標準化村衛(wèi)生室38個,貧困村標準化村衛(wèi)生室覆蓋率達到了79.2%;新建"鄉(xiāng)村舞臺"59個,實現了行政村全覆蓋。全縣新農合參合率達到99.73%,農村居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率均達到98%,將全縣1472戶3112 人納入了社會兜底保障。建成敬老院2所、日間照料中心39所。隨著農村教育、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)均衡化發(fā)展和日趨完善,貧困人口對公共服務的需求得到有效緩解。

5、貧困勞動力素質普遍提高。""期間開展貧困戶勞動力科技培訓3700人,勞務輸轉技能培訓9600人,兩年制"兩后生"中職和高職院校技能培訓1590人,有培訓需求的勞動力參加培訓比率達到了90%.通過各類培訓,提高了貧困勞動力從事農牧業(yè)生產和外出勞務的技能,促進了經濟收入的快速增長。

(二)存在的主要困難和問題

1、貧困問題仍然嚴重,脫貧攻堅任務繁重。盡管我縣扶貧攻堅工作在""期間取得了顯著成效。但全縣仍有建檔立卡貧困村34個,建檔立卡貧困戶938戶,建檔立卡貧困人口3501人。這些貧困村和貧困人口主要聚居于基礎條件相對較差,經濟發(fā)展比較落后的特困山區(qū),群眾科技文化總體偏低,消化和吸收現代生產方式和技術的能力較弱,自我發(fā)展能力嚴重不足,徹底擺脫貧困面必須采取部門聯動,多措并舉的扶貧方式,投入比以往更多的人力和財力,大力推進脫貧攻堅工作。

2、基礎設施建設滯后,脫貧攻堅的成本高,難度大。 ""以來,雖然全縣行政村通鄉(xiāng)道路全部硬化,農村水、電等問題基本解決,但還有相當一部分村民小組由于村民居住分散,組間道路沒有硬化,制約著經濟的發(fā)展。另外還有部分村組由于貧困戶地處偏遠,居住分散,人居環(huán)境差,通訊設施落后,危房改造、扶貧搬遷、信息基礎設施建設等方面欠賬較大。這些問題多年來一直是扶貧開發(fā)的難點和硬骨頭,現已成為我縣脫貧攻堅戰(zhàn)中必須克服的困難和問題。

3、扶貧產業(yè)開發(fā)基礎不牢,水平偏低。""期間,我縣培育發(fā)展了一批核桃、食用菌、中藥材、土雞養(yǎng)殖等扶貧產業(yè),但是這些發(fā)展還是低水平,低層次的發(fā)展,主要表現在規(guī)模較小,經濟實力弱,對拉動貧困人口脫貧致富的作用還有等提高。目前全縣農村特別是貧困農戶聚居較多的特困片區(qū)的經濟結構還不盡合理,傳統(tǒng)農業(yè)經濟仍占主導地位,農業(yè)基礎條件依然脆弱,主導產業(yè)對農村經濟增長的貢獻率依然不大,靠天吃飯現象普遍存在,抵御自然災害風險能力較差,農民依靠發(fā)展農業(yè)生產增加收入脫貧致富困難重重。

4、致貧因素復雜,返貧問題突出。""期間我縣貧困人口雖然大幅減少,但現存的貧困人口中因患大病就醫(yī)、因自然災害、因子女上學負債等原因致貧的比例較大,同時由于收入水平不高的一般農戶和尚不穩(wěn)定的脫貧農戶經濟基礎薄弱,家庭經濟來源單一,由于這些因素返貧的現象也比較突出。這些問題給脫貧攻堅帶來了新的挑戰(zhàn)。

(三)當前制約全縣及貧困村、貧困戶脫貧退出的負面清單(脫貧需求)

對照省上制定的貧困縣脫貧15項指標、貧困村脫貧13項指標和貧困戶脫貧7項指標,經有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調查,我縣實現整體脫貧面臨著諸多方面的需求。主要是:全縣還有22個貧困村未實施過整村推進項目,45個貧困村建立了互助資金協會但未注入財政扶貧資金,部分村民小組未完全硬化組間道路,少數貧困戶飲水安全還不穩(wěn)定,97戶貧困戶需進行危房改造,110戶貧困戶需易地搬遷,10個貧困村沒有標準化衛(wèi)生室,8個貧困村需進一步完善綜合性文化中心,36個貧困村未建學前幼兒園,貧困戶家庭中還有部分主要勞動力沒有參加過技能培訓,少數貧困人口未參加新型農村合作醫(yī)療, 300多貧困人口未參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。

為了實現我縣整體脫貧的攻堅目標,我們應以中央扶貧工作會議和關于扶貧開發(fā)工作的系列重要講話精神為指導,把脫貧攻堅作為"十三五"期間的"一號"工程,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,著力實施"五個一批"脫貧工程。以整體消除貧困為目標,深化拓展"1236"扶貧攻堅行動,促進脫貧攻堅與"聯村聯戶、為民富民"融合聯動,加快推進"1+17"精準扶貧精準脫貧意見方案落地見效。圍繞對象、目標、內容、方式、考評、保障"六個精準",堅持問題導向、目標導向、需求導向,一切扶貧政策向特困片帶聚焦、所有扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、全部幫扶力量向扶貧對象聚合,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會奠定堅實基礎。力爭20xx年底,全縣48個建檔立卡貧困村脫貧40個(其中20xx年已脫貧14個);全縣減貧580戶2200人以上,貧困人口下降到358戶1300人以下,貧困發(fā)生率下降到4%以下;全面完成貧困縣脫貧指標并通過省市驗收退出貧困縣。

(一)加大農村基礎設施建設力度,改善群眾生產生活條件

1、加快村組道路建設。在貧困村大力實施通暢工程、"美麗鄉(xiāng)村"示范村道路建設工程和農村路網改善工程,完成所有行政村和村民小組的道路硬化,實現"鄉(xiāng)有等級站、村有汽車停靠點、村村通客車"的農村客運網絡全覆蓋。逐步完善全縣農村公路基礎設施網絡,不斷增強養(yǎng)護管理能力,使全縣農村路網整體服務水平、安全水平和應急保障能力得到顯著提升。

2、完善農村安全飲水設施。盡快解決全縣部分貧困戶飲水安全不穩(wěn)定問題,真正實現安全飲水貧困人口全覆蓋。同時,通過鞏固提升,進一步建全和完善"源頭"到"龍頭"的農村飲水安全工程體系,從根本上保證水量、提高水質和自來水入戶率,使建檔立卡貧困村居民長期喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。

3、強化農電保障。目前全縣行政村動力電覆蓋率、自然村動力電覆蓋率、貧困村內自然村動力電覆蓋率均達到了100%.但還應查漏補缺,長期性地做好用電線路和變電站的基礎建設,解決好農村用電安全性、可靠性和穩(wěn)定性問題,不斷改造提升動力電供電能力,保證農村居民日益增加的用電需求。

4、加快危房改造。20xx年底前完成全縣貧困戶危房改造,徹底消除農村建檔立卡貧困戶的危房,基本實現農村住房磚混結構全覆蓋。

5、完善信息基礎設施。在20xx年內解決廣金工作站松坪、常河、大坪、東河、響水5個貧困村不通寬帶網絡(無線網絡)的問題,實現貧困村寬帶信息網絡全覆蓋,為貧困農戶提供優(yōu)質信息服務基礎,促進經濟發(fā)展。

6、實施生態(tài)環(huán)境建設。大力開展貧困鄉(xiāng)村國土綜合治理,加強農田水利和梯田建設,采取小流域綜合治理、坡耕地整治、生態(tài)修復等措施,有效防治水土流失。在貧困鄉(xiāng)村積極實施環(huán)境整潔村、美麗鄉(xiāng)村建設項目。完善村莊特別是貧困村建設規(guī)劃,開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環(huán)境突出問題整治,推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作,創(chuàng)建干凈整潔、山清水秀的農村人居環(huán)境。

(二)培育壯大富民產業(yè)

1、推進特色農牧業(yè)快速發(fā)展。制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色產業(yè)的專項支持政策。扶持貧困戶重點發(fā)展以生態(tài)放養(yǎng)雞和中華蜂為主的畜牧養(yǎng)殖,以及中小藥材,食用菌、核桃綜合管理、珍希樹種育苗等特色產業(yè)。加快"一鄉(xiāng)一業(yè)"產業(yè)對接和"一村一品"產業(yè)培育,推進農業(yè)標準化示范項目向貧困村傾斜覆蓋,努力提高貧困村農業(yè)勞動生產率和貧困農戶收入水平。

2、支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧專業(yè)合作社和扶貧專業(yè)大戶。篩選認定和扶持一批與貧困戶利益聯結緊密、直接帶動貧困戶增收的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶。鼓勵按照"量化到戶、股份合作、入股分紅、滾動發(fā)展"的方式,扶持帶動缺勞力、缺技術、缺經營能力的貧困戶脫貧致富。大力扶持農民專業(yè)合作組織建設,提高廣大農戶特別是貧困農戶的自我發(fā)展能力。

3、壯大鄉(xiāng)村旅游扶貧。結合新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設、新型城鎮(zhèn)化建設等項目,加快鄉(xiāng)村旅游休閑配套設施建設,促進貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展壯大,帶動貧困群眾增加收入。

4、推進電商扶貧。認真貫徹433發(fā)展戰(zhàn)略,在貧困村分期分批開展電商扶貧試點,鼓勵郵政、快遞企業(yè)在貧困村設立服務網點,力爭到20xx年底物流、快遞服務基本覆蓋貧困村。

5、加快村級扶貧互助協會建設。進一步規(guī)范扶貧互助協會的

規(guī)章制度

和運行模式,提高協會的管理水平,擴大互助資金規(guī)模,助推貧困鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。

(三)加快易地扶貧搬遷工程實施進度

統(tǒng)籌城鎮(zhèn)保障性安居工程、農村人居環(huán)境改善、新型城鎮(zhèn)化試點等項目,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、小集鎮(zhèn)所在地為依托,新建安置區(qū)集中安置方式,以及分散安置的方式,在20xx年全面完成有需求的貧困戶的易地搬遷工作。

(四)完善公共服務保障

1、實施教育扶貧。抓緊開工建設縣上計劃實施的13個村的的幼兒建設工程。全面落實免收貧困家庭子女學前教育保教費的有關政策。改善貧困鄉(xiāng)村義務教育學校辦學條件,使貧困鄉(xiāng)村農村學校教室、桌椅、圖書、運動場地等教學設施設備滿足基本教學需要,宿舍、床位、廁所、食堂、飲水等基本滿足生活需要。力爭實現貧困家庭就讀中職的學生免學費,貧困家庭就讀省內高職院校的學生免學費和書本費。

2、加強衛(wèi)生扶貧。加快10個貧困村標準化衛(wèi)生室建設,到20xx年底,實現貧困村標準化衛(wèi)生室全覆蓋。確保貧困人口新型農合參合率穩(wěn)定在99.7%以上,城鄉(xiāng)村居民基本養(yǎng)老保險參保達到97%以上。全面落實貧困家庭人口大病救助醫(yī)療政策。

3、推進貧困村綜合文化站建設。健全貧困村綜合性文化中心(鄉(xiāng)村舞臺)功能,實現全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、建檔立卡貧困村綜合性文化中心全覆蓋。大力開展文化下鄉(xiāng)活動,盡快形成鄉(xiāng)村文體活動內容豐富、文化氛圍濃厚的環(huán)境。

4、強化社會救助保障。推進農村低保與扶貧開發(fā)有效銜接,將符合低保條件的貧困戶全部納入最低生活保障范圍。提高農村低保一、二類對象補助水平,使其實際低保補助水平高于絕對貧困線。做好五保對象集中供養(yǎng)工作,將無住房或住危房五保對象全部安置到農村敬老院或五保家園集中供養(yǎng)。

(五)提升勞動力素質

大力實施勞務技術培訓"雨露計劃",廣泛開展中期技能型勞務輸轉培訓,實現有培訓需求貧困家庭勞動力技能培訓全覆蓋。經常性地免費對貧困勞動力開展以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、小型初級加工等實用技術、管理技術為主的短期精準培訓。

一、總體思路

20xx年,我局扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導,以解決貧困群眾溫飽、促進貧困群眾增收為目標,以"三萬"、"五聯"活動為契機,努力改善貧困村的基礎設施,大力發(fā)展產業(yè)化扶貧,切實提高群眾素質,動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅,為全縣達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

二、工作目標

通過扶貧攻堅,使我縣貧困山村的基礎設施、村容村貌有明顯改善,特色產業(yè)基本形成。農民健康水平綜合素質和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升,人均收入要達到全縣平均水平,為實現20xx年基本消除絕對貧困現象、建設社會主義新農村打下堅實基礎。

三、工作措施

(一)加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。主要領導親自抓扶貧工作,成立旅游局扶貧工作領導小組,由一把手任組長,分管副局長任副組長,確定專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實,領導小組下設辦公室,具體操作扶貧工作。

(二)加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村的有利時機,積極主動"跑部、進縣、上市、赴省",多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好"錢生錢"文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。

(三)加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行"政府擔保、農民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為"三農"服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現到位,讓農民得到政策實惠。

(四)走產業(yè)化扶貧之路,著力調整農業(yè)產業(yè)結構,增加貧困人口收入。農業(yè)產業(yè)化是農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農業(yè),以市場為導向,加強與企業(yè)的的聯系,積極發(fā)展訂單農業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質、高產玉米,提高農產品價格),促進農業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業(yè),提高農產品附加值,增加就業(yè)崗位,轉移剩余勞動力,以產業(yè)化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。

(五)加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質,激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶,盡全力給予全方位的幫助,通過一部分人先富起來,影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶,要多做思想工作,通過典型事例引導其轉變觀念,變"要我脫貧"為"我要脫貧";對于"等、靠、要"思想嚴重,經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困戶,適當給予救濟,在科技培訓方面,繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養(yǎng)殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇三

深入貫徹落實黨的十九大及^v^^v^系列講話精神,按照省委《關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn) 、確保同步全面建成小康社會的決定》和市委《關于決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅同步全面建成小康社會的決定》的總體要求,2020年要全面貫徹落實黨的精神,是扶貧領域作風建設年,我鎮(zhèn)將按照“12345”工作思路,系統(tǒng)謀劃2020年脫貧攻堅各項工作任務,堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。

堅持“五個一批”、分類指導、分戶施策,切實做到精準化幫扶、針對性扶持,舉全鎮(zhèn)之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

2020年我鎮(zhèn)脫貧攻堅目標任務是:xx戶已脫貧人口實現穩(wěn)定不返貧,穩(wěn)定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

做好非貧困村、貧困戶幫扶信息更新,動態(tài)管理。加大結對幫扶力度,“因戶施策”制定幫扶措施,按照“缺什么補什么”的思路,認真查找問題,及時整改,確保每一項指標全部達標。

注重扶貧與扶志、扶智,我鎮(zhèn)將在實施鄉(xiāng)風文明提升、環(huán)境衛(wèi)生整治行動、先進典型選樹行動、技能培訓提升行動等方面開展工作,對貧困戶從思想上、精神上進行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分激發(fā)調動貧困戶的內生動力,引導貧困群眾脫貧奔康。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇四

扶貧先扶志,精神貧困是脫貧攻堅的最大敵人,從志氣、知識、信心上幫扶貧困戶,破除其"等、靠、要"思想,激發(fā)其脫貧致富的內生動力,是如期實現脫貧目標的重要保障。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于脫貧攻堅

發(fā)言稿

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一、目標任務及完成情況

鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標任務是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務,建立健全領導機構,制定脫貧攻堅工作制度,新增脫貧幫扶措施,增派脫貧攻堅工作人員,按照上級扶貧部門的工作安排,及時完成各項脫貧攻堅工作任務。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標任務已順利通過驗收,一個貧困村達到“一低五有”退出標準;329戶588人貧困人口達到“一超六有”脫貧標準;兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況,達到鞏固提升目標。全面完成當年脫貧攻堅工作任務。

二、重點工作開展情況及成效

(一)成立機構。鎮(zhèn)及時調整脫貧攻堅領導小組,調整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領導為副組長、領導班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負責人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領導小組,全面負責全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領導小組下設辦公室,具體負責業(yè)務和指導工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領導具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協力抓扶貧的工作機制。鎮(zhèn)、村干部全部結對幫扶貧困戶,每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求,及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。

(二)對貧困村(村)村集體經濟、村基礎設施項目的合理規(guī)劃和督促建設。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討,對村集體經濟和村基礎設施項目進行了合理規(guī)劃。決定修建水產養(yǎng)殖基地為村集體經濟發(fā)展項目,為全村帶來集體經濟收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產生活便道等基礎設施,改善群眾生產生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復后,根據規(guī)劃內容及時召開相關會議并完善項目修建招投標等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下,村的集體經濟和基礎設施項目在規(guī)定時間內順利開工建設。在修建過程中,監(jiān)委會成員認真履行職責,積極進行質量和進度的監(jiān)督,促使項目按質按期完成。

(三)對貧困戶脫貧長效產業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶,進行長效產業(yè)項目規(guī)劃,以產業(yè)發(fā)展收入實現脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導產業(yè),是我鎮(zhèn)農戶主要經濟收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬,有檸檬種植技術和經驗,以檸檬種植作為貧困戶長效產業(yè)發(fā)展項目,擴大貧困戶的檸檬種植面積,以增加產業(yè)發(fā)展的長效收益,貧困戶接受這項產業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產業(yè)發(fā)展,鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個,為檸檬種植戶提供技術和產、供、銷服務。平時還有縣級檸檬專家服務團到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術培訓會,為檸檬種植戶帶來技術和信息。鎮(zhèn)加強對結對幫扶干部培訓,要求幫扶干部認真學習法律、法規(guī)、農業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農業(yè)技術知識,以便為貧困戶帶去實用的技術,真正起到幫扶作用,實現貧困戶產業(yè)脫貧。

三、存在的主要問題

(一)非貧困村基礎設施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎設施建設相對滯后,自身發(fā)展動力不足,很想為群眾辦實事,但卻沒有經濟實力,籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內生動力的總體局面未根本解決。

(二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想,一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資,滿足于眼前的生活,解決臨時問題,不能抓住扶貧時機,通過自身發(fā)展實現脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困戶帶來具體的變化,在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。

(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶,由于喪失了大部或是全部勞動力,甚至連基本生活都不能自理,僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題,奔小康任重道遠。

20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績,但也存在不少問題。在今后的工作中,我們將進一步完善脫貧攻堅工作機制,爭取各方支持和幫扶。加強政策宣傳和感恩教育,把農民脫貧致富的積極性調動起來、潛力發(fā)揮出來,增強農戶主動性,依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。

20xx年工作計劃

鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作,將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求,積極認真做好脫貧攻堅各項工作,按時完成工作任務。并重點開展好以下幾項工作。

一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。

二是按照縣級扶貧工作部署和要求,不斷深化脫貧攻堅工作力度,鞏固脫貧成果,以促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點,進一步健全長效幫扶機制。

三是積極爭取上級政策、項目和資金,采取因地制宜,合理布局,改善基礎設施條件,促進群眾增收致富。通過項目的實施,群眾的生產生活條件都得到改善,為鞏固脫貧成果奠定基礎。

四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育,激發(fā)廣大農戶的熱情和積極性,讓他們主動投身于生產建設當中,持續(xù)搞好產業(yè)和就業(yè)發(fā)展,提高農戶生產致富能力,通過自身辛勤勞動最終實現小康生活。

一、大金莊村情況

陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角,三面環(huán)山,東與七圖村相鄰,北與代縣、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人,常住人口26戶46人,是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一,20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,缺技術致貧6戶13人,缺勞力致貧1戶1人。現已脫貧17戶31人,其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人。

二、駐村工作隊幫扶情況

自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來,駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神,更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓實抓,親力親為,壓實幫扶責任,完善幫扶機制,努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。

(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村,在村兩委和貧困戶中,認真?zhèn)鬟_學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神,通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講,使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉,人人皆知、入腦入心。

(二)傳播科學知識。針對偏遠山區(qū)群眾生產生活實際,駐村工作隊協同縣科協開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農業(yè)技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學知識,弘揚科學精神,傳播科學思想和方法。目前已開展農業(yè)科學技術培訓76人次。

(三)落實幫扶任務。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署,駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困戶交流談心,了解貧困戶幫扶需求,動態(tài)了解、掌握貧困戶信息,協調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫(yī)療補助、社會保障等工作落實情況。

1、積極謀劃產業(yè)。栽植榛子樹100畝,養(yǎng)羊100只,協助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,助力該村干鮮果產業(yè)融合發(fā)展。

2、強化基礎設施。協調縣直有關單位硬化村全部主干路,安裝變壓器1臺,打深井一眼,配套完善了井房、供電、輸水管道等設施,安裝健身器材5套,大力改善了村內公共基礎設施。

3、真抓實干做事。組織縣人大機關干部職工捐贈衣服150余件,連續(xù)三年贈送

春聯

34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。

4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署,協助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料,包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等,保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋,為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎。

三、減貧成效情況

1、20xx年,新識別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;

5、20xx年,貧困戶戶內刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,脫貧4戶7人,年底貧困戶數據為18戶32人。

四、存在的問題和下一步工作打算

這幾年,幫扶工作隊雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多不足:一是與縣扶貧開發(fā)中心聯系較少、交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯,未及時掌握結對信息,非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導產業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高大金莊村產業(yè)發(fā)展。

20xx年,駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,鞏固脫貧成效,重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽,同時加強與幫扶非貧困村的聯系,加大對貧困戶的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。

為助推全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動,政協理縣委員會組織部分政協委員,會同相關部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點村,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次,就全縣加快農村災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動情況進行了專題調研。

一、實施情況

正值全縣上下全力推進災后重建的關鍵時期,為改善農村生產生活條件,加快農村經濟社會發(fā)展,縣委、縣政府審時度勢,及時作出“全面加快農村災后重建,全面實施扶貧攻堅行動”的重要決策。經科學整合、合理規(guī)劃,整合涉農項目,打捆使用涉農項目資金,集中投入到村莊建設、農村基礎設施、農村產業(yè)發(fā)展、農村公益事業(yè)四個方面,項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村,確定11個村為重點項目村,按照“以點帶面、點面結合、突出重點、兼顧一般,分類實施、全面發(fā)展,分工明確、協調配合”的原則。于7月中旬全面啟動實施農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經過近一個月的努力,到目前已取得階段性成果,為按期完成各項工作任務打下良好基礎。按照理縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,當前先行實施風貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設施、垃圾處理池等村莊建設項目,11個重點村于9月30日前完成,70個工作村于底前完成。經實地調查了解,11個重點村的村莊建設項目均已開工建設,各村都在想方設法克服重重困難有序推進,但建設進度不一,有的村行動早,措施得力,進度推進快,村莊面貌明顯改觀,并且在工期安排上自加壓力,力爭提前完成,薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成,夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩,到實地察看時尚無多少看點。一些非重點的工作村不等不靠,及早動員,狠抓落實,各種項目正在積極建設施工中,大多能在規(guī)定時間內提前完成。在項目建設過程中有一些制約建設進度的客觀因素,需要想方設法加以解決。一是一些農房重建掃尾工程尚未結束,磚混現澆結構的房屋還未脫木,還不能粉刷墻面,影響風貌改造進度,甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建,由于支木、關板等建筑材料缺乏,加之停電現象較多,大多房屋尚未封頂,不僅影響農房重建進度,也影響了村莊建設的一些項目實施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細砂等材料緊缺且價高,運費也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張,我縣高半山大都花椒多,又是農戶的主要收入來源之一,采摘時間長,如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右,農民早出晚歸,白天大多家中無人,一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設封備施工,相關材料無法運進村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路,到目前尚未完工,下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設也影響了農房重建和村莊建設進度。另外,技術工匠不足、停電現象較多等也影響建設進度。

二、主要做法

(一)加強領導,落實責任,為攻堅行動提供組織保證。縣委、縣政府堅持以人為本,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,把農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當前“三農”工作的重中之重,成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長,縣委常委、副縣長萬成軍任副組長,發(fā)改委、三辦、交通、農水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領導小組,負責組織實施,監(jiān)督落實,工程驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應的領導小組,落實牽頭責任人,村組聯系人,將任務分解到村組、到人頭,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。實行部門業(yè)主負責制,明確各部門是責任主體,牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實的工作主體,村兩委會是具體實施主體,村民是受益主體。落實了縣級領導和部門聯系重點村的責任制。各級領導高度重視農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動,經常深入一線,靠前指揮,開展指導、督察工作,協調處理解決工作中存在的困難和問題。

(二)強力宣傳,統(tǒng)一認識,為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與,采取召開干部動員會、現場會、村民大會、戶主會、村民座談會,組織村組干部和農戶代表到先進地參觀學習和典型示范等形式,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識,組織動員廣大群眾積極投入到加快災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動中。

(三)制定方案,統(tǒng)一標準,為項目實施提供政策保證。將新農村建設、災后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機結合起來,整合項目,整合資金,結合縣情,因地制宜,制定出了全縣農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案,明確了項目實施范圍、建設內容、建設方式、建設時間和補助標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應制定出實施方案,將方案細化到村、到組、到戶。

(四)心系群眾,服務于民,為項目實施提供后勤保證。狠抓組織協調,形成了各相關部門工作任務和職能明確、統(tǒng)一協調的聯系制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標責任,加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協調工作,做到“各炒一盤菜,共做一桌席”。各級領導干部深入一線,積極做好群眾工作,積極開展項目實施的指導服務和督促檢查工作,推進建設進度,確保工程質量。

(五)嚴格程序,強化監(jiān)管,為項目實施提供資金保證。建立健全項目資金管理機制,實行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序,嚴格項目工程的立項、設計、工程建設監(jiān)管、預決算管理、竣工驗收管理。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。

三、基本經驗

(一)黨委、政府高度重視是前提??h委、縣政府及時作出加快農村災后重建,全面實施綜合扶貧攻堅行動的重要決策,既體現了黨和政府對農村群眾的關懷,也是農民群眾的熱切期盼。

(二)大力宣傳發(fā)動農民群眾積極參與是關鍵。從項目實施以來的實踐看,凡是思想發(fā)動好的,工作推進就快,建設質量就高,村容民風轉變就明顯。反之,工作就被動,建設進展就緩慢,建設質量就差。

(三)主動作為,形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協同作戰(zhàn),形成全社會共同參與的格局,高效推進建設進度。

(四)積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。通過項目建設,讓農民群眾盡快享受到改革開放的成果,徹底改變農村面貌,加快脫貧致富奔小康步伐,更好地調動農民加快發(fā)展的積極性。

四、存在的困難問題

(一)個別村思想認識不到位,只強調客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮,宣傳發(fā)動和組織協調不夠,責任不到位,措施不得力,行動遲緩,進度緩慢。

(二)有的農戶主體意識不強,參與積極性不高,存在“等、靠、要”思想,不愿自身投入,就政府補貼而“僅錢吃面”,所建項目顯得“小氣”,不僅影響建設質量和使用效益,而且影響整體建設水平的提高。

(三)有的村項目建設規(guī)劃不夠科學,有的不按規(guī)劃和建設標準要求實施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農戶的圈舍建在雜谷腦河邊,不僅影響整村美觀,還會對河流造成污染。

(四)技術指導服務和質量監(jiān)管不到位,有的建設項目存在質量問題。鄉(xiāng)村道路的路基???、護坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善,路面基礎輾壓不夠,應按規(guī)范要求建設施工;坡度較大的村內道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風貌改造用料易風化退色,保持時間不長。

(五)村活動室建設進度緩慢,村活動室建設項目招投標早已結束,村上也已完成三通一平工作,但一些施工單位遲遲不進場。對此,有關部門應當加強協調,督促中標單位早日進場,否則按招投標管理辦法作自動棄標處理。

(六)風貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難,建議按工程撥付款辦法分期撥付。

(七)一些農戶的“四改”難以達到實施方案確定的標準。大多農戶已通過農房重建結合了“四改”項目,因占地面積和實際需要等原因,有的農戶所建面積不能達到規(guī)定標準,如廁所大多農戶不能達到不低于8平方米的標準要求,總不能另建而造成浪費,增加農戶負擔。應當因地、因戶制宜而不作強求。

(八)鄉(xiāng)村道路建設與農產品運銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設,而該村的大白菜運銷10月初才能結束,道路建設與蔬菜調運矛盾突出,如在冬季施工又影響道路質量。

(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃,自行架線不僅不規(guī)范影響村容,而且存在安全隱患。

(一)加強引導,進一步發(fā)揮農民群眾的主體作用。農民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體,也是重要的實施主體,要正確處理政府主導與群眾主體的關系,要充分運用各種宣傳手段,創(chuàng)新宣傳方式,激發(fā)和調動廣大農民的積極性和創(chuàng)造性,消除“等、靠、要”的思想,發(fā)揚“寧可苦干,不愿苦熬”的精神。在項目建設中,要統(tǒng)一規(guī)劃,明確界定政府組織實施和群眾自主實施的項目,全力推進政府實施項目,更好地發(fā)揮其引領和示范作用,通過項目建設,改善農村生產生活條件,培植農村新的經濟增長點,加快脫貧致富奔小康的步伐,讓農民從項目建設中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關心、愛護和真心實意助民謀發(fā)展的熱情以及實施項目帶來的實惠,更加密切干群關系,增強黨的凝聚力、向心力。同時在項目實施過程中,各級干部要把項目建設作為實踐科學發(fā)展觀,為民辦實事、辦好事的有效載體。

(二)做好四個結合,提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災后重建有機結合起來。要利用災后重建機遇,扎實抓好災后恢復重建項目建設,解決群眾關心期盼的實際問題,切實做到災后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實施、同步出彩,充分展示災區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機結合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質量的一項重大部署。通過村莊建設,高起點規(guī)劃,高質量建設,集中整治村容村貌,建設硬化、亮化、美化、綠化的新村莊,改變農村臟、亂、差狀況,提升農村形象和品位,逐步改變農民的陳規(guī)陋習,培養(yǎng)他們健康文明的生活習慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機結合起來。要提升村莊建設品位和布局水平,使全縣村莊建設真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎。要充分彰顯民族和地域特色,進一步明確村莊風貌定位,既要深入挖掘民族文化內涵,有機溶入現代元素,做到“畫龍點睛”,同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風民俗,不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設,傾力打造藏羌文化走廊,將濃郁的藏羌民俗風情更好地融入到村莊建設中,著力展示我縣藏羌文化的獨特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農村建設有機結合起來。按照“生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,調整農村經濟結構,發(fā)展特色產業(yè),實施農業(yè)產業(yè)化經營,大力實施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧,努力增加農民收入,提升農民文明素質和守法意識。

(三)強化指導管理,提高項目建設質量。“三分建設,七分管理”,管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效,應當克服短期行為,發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設計水平。因地制宜,因戶制宜,務求實效,以規(guī)劃指導建設,以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強項目工程施工的指導服務。嚴格技術標準要求,嚴格質量監(jiān)管,制定切實可行的驗收辦法,保證項目工程建設質量,確保干一項成一項,達到能使群眾長期受益的目的。三是加強制度管理,提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度,并落實到位,確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機制,探索建立項目設施管護的長效機制。堅決克服重建輕管的傾向,深化思想認識,形成全體群眾重視管護、參與管護的局面,要落實管護責任,明確產權和管理方式,建立有償使用機制,確保已建項目設施發(fā)揮預期效益。

(四)強化組織協調,有序推進項目建設進度。農村災后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務重、時間緊、難度大、要求高,為此要高度重視,加快推進。

一是要在思想上高度重視。要增強使命感和責任感,明確目標任務,把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓,真心實意為民辦事,把好事辦實,實事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事,在縣委、縣政府的堅強領導下,制定強有力的措施,落實責任,突出重點,通過典型示范,分類指導,強力推進建設進程。三是要實事求是,因地制宜,積極穩(wěn)妥,有序推進。在項目建設推進過程中,對一些農戶自建項目要尊重農民意愿,在不影響整體的前提下,根據實際需要和能力量力而行,不攀比、不浪費、不誤農時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務而完成任務,在強調主觀努力的同時,要想方設法協調解決客觀制約因素。

同志們:

根據縣委常委會的安排,由我先講,接下來曲書記還要作報告,最后請縣政府高級顧問盧水生教授給大家作專題輔導。今天縣委扶貧工作會的主要任務是,貫徹落實中央、省委扶貧工作會議精神,繼去年6月12日全縣動員大會后,對全縣扶貧開發(fā)工作進行再安排、再部署。下面,我結合自己對國家扶貧政策和上級精神的學習理解,以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開發(fā)工作調研的情況,從認識上、措施上和責任上先談三點意見。希望大家通過今天的會議,認識上能有所提高,工作上能有所改進,責任上能有所提升。

一、對扶貧開發(fā)的認識要高之又高

一是任務"從天而降".為什么這么說?因為這是黨中央、國務院和省委、省政府給我們下達的任務。按照國家的要求,要在20xx年之前如期建成小康社會,要對貧困人口全面進行兜底。按照省委、省政府給固始下達的具體任務要求,固始要在20xx年年底前脫貧,并且貧困村農民人均純收入增長速度要高于全省平均水平。按照這個要求,到20xx年底,固始縣最多還存在17個重點貧困村,最多還存在3.85萬貧困人口,其余的都要實現脫貧,最終20xx和20xx這兩年要實現全面脫貧,大家一定要把這個基本任務搞清楚。而且20xx年我們還要摘掉貧困縣的"帽子",這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀,也是一個莊嚴承諾、一個必須完成的歷史使命。

二是壓力撲面而來。固始縣總人口175萬人,其中貧困人口數量在全省縣級排第二,但從某些方面看我覺得任務量可以說是排第一。蘭考、滑縣和信陽新縣都被要求今年脫貧,我們和新蔡按要求20xx年脫貧,時間緊、任務重、情況復雜,壓力確實是撲面而來。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》,這本書是20xx年9月份我在國家行政學院學習時得到的。它收錄的是1988年9月到1990年5月任寧德地委書記期間寫的29篇文章,重點是對閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書里有四下基層開展扶貧工作的先進理念、思路和方法,也有他對扶貧工作做出的早期探索和實踐。越是對照中央領導同志和省委、省政府的要求,越是能感覺到我們的壓力巨大。

三是責任油然而生。前段時間,原固始縣人大主任張桂遠同志主編了《固始革命老區(qū)三十五年》,這本書記錄了固始縣1980年以來"八七"扶貧攻堅包括老區(qū)建設的點點滴滴和脫貧致富變化的歷史過程,讀了之后確實讓人非常感動,也引發(fā)我們思考如何在新時期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來,新時期脫貧攻堅工作是"予",是"給"老百姓。怎么給,怎么給得好?就是要把黨的陽光雨露灑給老百姓。在座的各位同志,包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局委的負責同志,都從事過鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作,都知道當年"三提五統(tǒng)"我們是怎么收的。當年是向人民群眾"取",現在到了向人民群眾"予"的時候了,如果"予"做的比"取"差,那么我們怎么能對得起上級黨委政府對老區(qū)建設、對貧困弱勢群體的關愛之情?這就是我們身上擔負的責任!就個人而言,我與固始扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在信陽地委機關工作時,參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊。在一個大雪紛飛的日子,我和地委宣傳部、地委講師團的兩個同志來到固始縣南大橋鄉(xiāng)董營村,記得當時從南大橋鄉(xiāng)政府到董營村還是泥巴路,董營村全村連一臺黑白電視機都沒有,我們三個隊員每人湊兩百塊錢給村里買了一臺黑白電視機?,F在回想起來,當年那支工作隊雖然沒給董營村上太多幫助,但是我們留下了對當年董營村貧困狀況的記憶,也留下了對董營村的一份感情。20xx年年底,我又去了董營村村部,驚喜的發(fā)現通過20多年來的扶貧攻堅,通過固始各級干部的共同努力,董營村以及千千萬萬個董營村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今,歷史的責任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅干部的肩上,所以說,大家的責任都是油然而生的。在《擺脫貧困》中提到,地方再貧困,觀念不能貧困,只要存在安貧樂道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想,就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥可以先飛,至貧可能先富??上驳氖牵鼛啄陙砣h各級黨組織按照上級和縣委縣政府關于扶貧開發(fā)的部署,都在積極行動,而且社會在行動,政府在行動,鄉(xiāng)村在行動,人民群眾也在行動,近幾年基本上在以每年實現30個左右重點貧困村、3萬人左右貧困人口脫貧的步伐前進。前段時間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個片區(qū)進行調研座談,發(fā)現鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開發(fā)的基礎工作,研究措施,思考辦法,許多外面成功人士也回來投身扶貧事業(yè),很多地方工作都很扎實。昨天,我接觸了草廟鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長,他主動提出要回草廟和郭陸灘做鄉(xiāng)村扶貧。平時接觸的一些縣內企業(yè)家,也紛紛表達了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿,姿態(tài)都非常高。另外,國機集團、省測繪局、省中醫(yī)藥學院、省國土廳、農林學院等上級單位的領導都親臨聯系的貧困村調研指導、捐款捐物。固始檢察院檢察長聶家君帶領院班子成員多次深入對口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開展幫扶工作。我在自己聯系的番城辦事處仰廟社區(qū)學堂組調研時,查看了精準扶貧建檔立卡的檔案,發(fā)現縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員,"一對一"包保聯系的貧困戶名單都歷歷在目。俗話說,一滴水可以折射太陽的光輝。這也是從基層的一個側面,反映出大家正在做、正在行動,這也是我們做好這兩年扶貧攻堅開發(fā)工作的思想基礎、組織基礎、工作基礎。

省委扶貧開發(fā)工作會議召開期間,常務副省長李克在參加直管縣代表團討論時,講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔任主要領導時百色地區(qū)的貧困狀況,談了當時他開展扶貧的一些工作思路和想法,其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調研時針對百色地區(qū)扶貧工作作出指示"要有新思路,要有大舉措",并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在固始新一輪扶貧開發(fā)任務非常繁重的情況下,李瑞環(huán)同志的這兩句話對固始也非常管用。要有新思路,要有大舉措,否則完成不了146個重點貧困村、14.3萬貧困人口的脫貧任務。從大的發(fā)展思路來說,我們要按照中央要求做好"五個一批",即發(fā)展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障"兜底"一批,并結合固始60萬人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實際,實施社會幫扶"結對子"一批。

一要在精準上下功夫。前段時間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準扶貧建檔立卡的情況。精準是實現扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉變最基礎性的工作,如果做得不好,就會重蹈低保不斷出問題的覆轍。如何做到精準?就是要做到"六個精準",即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、扶貧成效精準。全縣所有從事扶貧工作的同志,都要時刻牢記"六個一批""六個精準",因為如果對最基本的概念和政策都不理解,那么扶貧工作就無從下手。在精準方面,前段時間深入貧困村調研時,我最擔心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關政策,又因為不明白導致不重視扶貧工作,最后因為不明白、不重視導致不行動;現在我最擔心的就是不精準、胡子眉毛一把抓。希望大家對本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到"一口清".在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索,比如黎集鎮(zhèn)對評議通過貧困戶名單的村民代表大會全程錄像,李店鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記全程參加分包貧困村的村民代表評議大會,洪埠鄉(xiāng)對建檔立卡貧困戶名單進行五次復核,草廟鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準識別上沒有一人摻假,趙崗鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記、紀委書記親自分包四個重點貧困村,再比如武廟集鎮(zhèn)建立了精準識別qq群,每個貧困戶精準識別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然,等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導沒有親自分包,而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長分包,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導還沒有認識到扶貧工作責任的艱巨和重大,沒有認識到扶貧開發(fā)工作是從天而降的任務、撲面而來的壓力和油然而生的責任。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導依次往下分包。目前,除蓼城沒有扶貧攻堅任務以外,任務最輕的秀水辦事處有貧困人口1023人,任務最重的洪埠鄉(xiāng)8606人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數量居中。大家在精準識別上一定要細之又細,標準一定要嚴之又嚴,一定要實事求是、經得起人民群眾和歷史的檢驗,否則絕對做不好扶貧攻堅工作。前段時間,省委省政府召集全省53個貧困縣主管縣長和扶貧辦主任開會,主要是約談8個精準識別建檔立卡工作出問題的貧困縣領導同志,因為國家審計署和省審計廳用大數據審計各貧困縣建檔立卡貧困戶時發(fā)現這8個縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶,有的購買汽車、有的家住洋樓、有的承包重點工程。省委省政府要求從嚴查處、追責到人,并要求連夜上報處理結果。固始沒有被約談,但不是我縣沒有這方面的問題,問題也反饋給我們了,只是問題存在的程度不同而已,我們要因此敲響警鐘。

二要在產業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢,雖然有輸血的部分,但更多是要造血,所以我們要大力發(fā)展現代農業(yè)。昨天縣委經濟會上我提出要在脫貧上打主動戰(zhàn),不是說今年"三農"其他工作就不抓了,仍然要抓,要抓在脫貧攻堅過程中,要通過脫貧攻堅帶動"三農"其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現代工業(yè),通過產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,吸納一部分貧困人口直接變成產業(yè)工人實現脫貧致富。要發(fā)展現代服務業(yè)。要發(fā)展有固始特色的富民產業(yè),像茶產業(yè)、五萬畝油茶和五萬畝冬棗產業(yè),等等??h委縣政府研究,對連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶,第一年每畝獎勵300元,第二年每畝獎勵200元,第三年每畝獎勵100元。對帶動貧困村、貧困農戶脫貧致富的,每畝再獎勵100元,對村集體每畝也獎勵100元。用意何在?目的何在?就是帶動貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產業(yè)扶貧政策的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產業(yè)扶貧,不要都等著縣里出政策,要主動作為、主動出擊。其他特色產業(yè)如柳編產業(yè)、銀針產業(yè),相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據帶動農戶數量進行獎補扶持的具體意見,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學會向縣委政府要政策。再比如茶產業(yè),南山采茶最緊張的時候采茶勞動力缺口非常大,縣政府正在研究辦法,讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經過培訓學會采茶葉,縣財政給予雇用這些勞動力的勞務合作社、采茶經紀人或茶場一定補貼。如果是貧困人口按這個方法采茶20—30天,就獲得了按脫貧標準一年的收入。目前,像采茶這樣的很多農活都是安徽、駐馬店的人來固始做,按照屬地管理原則,我們對他們扶貧是沒有責任的,但對固始老百姓扶貧是有責任的。之所以實行這樣的辦法,因為脫貧最終還是要靠群眾自己勤勞的雙手來實現。對于每個貧困村申報的具體扶貧項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜,逐個村地認真研究,不能馬虎了事,畢竟村一級對于哪個產業(yè)能致富、能見效的認識有限、把握不一定科學、準確。上周日我和相關部門負責人去祖師廟鎮(zhèn)實地查看了光伏扶貧試點,該鎮(zhèn)劉樓村11戶光伏扶貧產業(yè)已經建立起來,2戶的光伏發(fā)電設備安裝在自家菜園和房頂上,另外9戶的設備在村里集中設點安裝,中電電氣集團和鎮(zhèn)村兩級做了大量的工作,已經開始發(fā)電,發(fā)電最多的一戶已經發(fā)了30多度電,最少的也發(fā)了16度電,發(fā)電少的可能因為設備沒調試好。村支書反映群眾對光伏發(fā)電產業(yè)非常歡迎,主動請施工隊伍到家里吃飯,并像對待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護這些發(fā)電設備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功,今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產業(yè)計劃,每戶總投資2.4萬元,初步確定的資金解決方案是中電電氣集團等企業(yè)投入8000元設備,三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門向貧困戶投放小額信貸以及農戶自籌8000元;扶貧專項資金投入8000元,最終實現"兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢"的脫貧計劃。貧困村集體投資45萬元也可以建設一個小型光伏發(fā)電地面電站,就能每年獲得7萬元的集體經濟收入。另外,還可以建設更大的光伏發(fā)電地面電站。 總之,現在國家產業(yè)政策非常好,大家一定要用足用好有關產業(yè)政策開展扶貧攻堅,而不能束手無策。

三要在政策上下功夫。要用足用好黨在農村的所有政策,將這些政策集束式、集成式向扶貧開發(fā)傾斜,包括加大資金整合力度、政策整合力度等,尤其要強力整合貧困人口直接受益的低保、醫(yī)保、養(yǎng)老等政策。大家一定要把貧困村的落后癥結、貧困戶的致貧原因找準,然后再整合政策精準投放。對于政府"兜底"脫貧一批,縣委常委會已進行了研究,計劃今年安排財政資金兩億元,按照省里即將制定的標準,對沒有勞動能力卻又不符合低保條件的癡、呆、傻等貧困戶進行"兜底".另外一些資金要通過產業(yè)扶貧、到戶增收、扶貧培訓等項目落實到位,比如對于貧困戶家庭的高中生或中職院校學生免除學雜費等。我們要落實上級關于扶貧的所有政策,打好一整套組合拳。扶貧離不開金融的支持,要善用金融政策,利用好縣內金融機構的強大力量??h內每個金融部門,在繼續(xù)開展好對口聯系幫扶貧困村、貧困戶工作的同時,要抓緊制定對全縣扶貧開發(fā)進行支持的基本方案。各金融部門都有扶貧這個共同的社會責任,都要義不容辭,誰都不能說不??h財政資金在金融部門存儲時,要跟各金融部門扶貧業(yè)績掛鉤,存入扶貧業(yè)績突出的金融機構。全縣所有部門都一定要主動與扶貧工作掛鉤,不能只強調自己的困難而不參與扶貧攻堅,因為哪個部門的困難都沒有縣委縣政府扶貧攻堅的困難大??傊?,小困難一定要服從解決大困難,小問題要服從解決大問題。

四要在幫扶上下功夫。目前,1家中直單位即國機集團、5家省直單位、99家縣直單位,已經開赴到全縣扶貧開發(fā)第一線。縣工商聯已出臺文件開展"百企幫百村"活動,就是組織縣內企業(yè)、固始籍在外企業(yè)、商會、行業(yè)協會等開展定向幫扶活動。我們還要開展"萬人幫萬戶"活動,就是全縣拿著國家俸祿的萬名干部也要每人聯系一個貧困戶,因為我們有義務、有責任對弱勢群眾伸出援助之手,也展示國家干部投身社會公益事業(yè)的積極姿態(tài)。要大力實施扶貧回歸工程,號召固始60萬外出成功人士望家鄉(xiāng)的山、看家鄉(xiāng)的水、記住悠遠的鄉(xiāng)愁,回來幫家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親一把。如果固始在完成扶貧開發(fā)任務過程中能出先進經驗的話,那么除了規(guī)定的"五個一批"以外,社會幫扶扶貧這方面可做文章的地方最多。國家與省級層面正在研究非公經濟組織成立非公經濟黨委,縣一級也要抓,我覺得開展這項工作,扶貧是最好的切入點。固始人一直有扶貧濟困、樂善好施的優(yōu)良傳統(tǒng),大家不能把這個優(yōu)良傳統(tǒng)丟掉,當年治理水利時誕生了"寧肯苦干、不愿苦熬"的固始精神,現在我們要爭取誕生新時期固始的扶貧精神,力爭涌現一批可圈可點的扶貧先進事例、可歌可泣的扶貧英模人物。鄉(xiāng)村兩級是共和國大廈的基石,鄉(xiāng)村干部是農村脫貧致富奔小康的主心骨,要做群眾脫貧可依靠的力量。

五要在扶智上下功夫??h委縣政府已下定決心,在兩年時間內快馬加鞭,真正組建固始職業(yè)技術學院,并已經到省教育廳作了匯報,省教育廳非常支持。要辦就辦好,目前縣里已成立項目指揮部,即將啟動一期1000畝土地征收工作,并計劃與信陽職業(yè)技術學院"聯姻",進一步提升勞動技能培訓水平,培養(yǎng)新型產業(yè)工人、教育人才,切實解決產業(yè)集聚區(qū)用工特別是高級工緊缺和幼兒教師、農村教師及醫(yī)院護理人員不足的問題。目前,世紀職專、職業(yè)教育中心、申達職業(yè)技術學院等針對貧困農戶開展的"雨露計劃"培訓,陳集鎮(zhèn)有一個村做的非常好,也非常受老百姓的歡迎。

六要在統(tǒng)籌上下功夫。唯物辯證法有兩點論和重點論。兩點論要求我們抓扶貧開發(fā)的同時還要抓其他農村工作,抓重點貧困村和重點貧困人口的同時還要抓不在重點貧困村或已脫貧的貧困戶、貧困人口;重點論要求我們抓重點貧困村和重點貧困人口時還要突出這其中的重點,所以我們要采取綜合性的措施。前段時間跟省扶貧辦進行了對接,目前我縣需要搬遷的貧困戶3114戶、11840人,不僅包括南部山區(qū)交通不便、改善基礎設施艱難、扶貧成本非常高的地方的貧困人口,也包括建設"兩庫一湖"需要搬遷的貧困人口,要結合起來實施易地搬遷安置脫貧一批。要把扶貧開發(fā)與中心集鎮(zhèn)建設結合起來,比如楊山水庫庫區(qū)貧困人口搬遷就要和段集鎮(zhèn)街上的鎮(zhèn)南社區(qū)建設相結合。扶貧開發(fā)還要與兩個產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展相結合。所以,開展扶貧開發(fā)要有一攬子計劃,不能幻想"畢其功于一役".大家一定要對今年、明年、后年或今年上半年、下半年分別圍繞扶貧做什么具體工作有"一攬子"計劃,不能今天打算修村部,明天打算修學校,后天又打算修修路。外出創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家回來投資時,大家要引導其投身精準扶貧,要先集中力量幫貧困戶脫貧,然后再考慮改善教育、醫(yī)療設施等問題,最后考慮把村部修漂亮的問題。我不反對把村部修得好一些,但是大家一定要分輕重緩急來干。行業(yè)扶貧方面,縣發(fā)改、交通、住建、財政、扶貧、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門都有任務,要搞清楚自己的任務。比如交通部門要研究能否率先解決貧困村的出行問題,因為"要想富、先修路"還是很有道理的。春節(jié)臨近,縣委農辦專門讓我向大家強調一下農村人居環(huán)境整治工作。大家要樹立人居環(huán)境改善屬于扶貧攻堅工作組成部分、在重點貧困村脫貧責任目標里的思想觀念,抓緊采取各種措施把環(huán)境整治好。另外,農村改革試驗等其他工作也要統(tǒng)籌推進。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅的工作會議發(fā)言稿篇五

鄉(xiāng)地處縣東南緣,距縣城87公里,省道209線及省道302線分別貫穿全鄉(xiāng)全鄉(xiāng)轄一個村,總人口278戶994人。共有天然草場總面積69萬畝,道路97公里(其中省道44公里;鄉(xiāng)道6公里;牧道47公里)。全鄉(xiāng)納入建檔立卡貧困戶共計30戶76人。通過2015年精準識別工作,我鄉(xiāng)建檔立卡貧困18戶52人。2015年鄉(xiāng)脫貧8戶25人,20xx年脫貧戶2戶3人,20xx年底預計同步實施脫貧人數8戶24人。

一是成立了以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,村支部書記、主任、聯系單位等為主要成員的鄉(xiāng)脫貧攻堅工作領導小組。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,村兩委全面抓的工作格局,明確了工作職責和任務分工,落實專項工作經費,做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”,為順利開展脫貧攻堅工作提供了堅強的組織保障。同時,我鄉(xiāng)按照縣委、政府脫貧攻堅工作總體安排部署與要求,經鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實施方案》,從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面,為扶貧工作有序開展提供了保障。

(一)強化宣傳,加強培訓組織鄉(xiāng)、村干部深入村、聯戶小組大力宣傳中央、省委、省政府關于扶貧開發(fā)工作的有關文件精神,開展精準式扶貧工作的重要意義。通過廣泛宣傳,把脫貧攻堅工作的目的和要求、精準識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時,也進一步統(tǒng)一了鄉(xiāng)村干部思想。?(二)結對幫扶、到村到戶目前我鄉(xiāng)18戶52人均實現結對幫扶時,我鄉(xiāng)始終堅持縣鄉(xiāng)村三級聯動,積極對接扶貧攻堅工作。(三)產業(yè)扶持,到村到戶自“脫貧攻堅”工作啟動以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,實地走訪貧困戶,了解困難群眾的實際困難,調研扶貧解困的辦法,兩村集體經濟--合作社和健康養(yǎng)殖基地成為脫貧攻堅對象戶家庭成員的就業(yè)和增加收入的“基地”,學習發(fā)展畜牧業(yè)的“基地”。20xx年產業(yè)到戶項目共實施15戶39人,實施資金共計萬元。(四)基礎設施工作有序推進今年我鄉(xiāng)實施易地搬遷項目2戶4人,實施面積不超過人均25平方米,國家補助每戶萬元,牧戶自籌2000元。經驗收合格后,均已搬入新房入住。二、內業(yè)資料情況經多次我鄉(xiāng)自查,縣級部門指導,內業(yè)資料不斷完善,明白卡及時更新,一戶一檔也在不斷完善中。

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