隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
人大兩院報(bào)告簡(jiǎn)報(bào)篇一
兩院報(bào)告討論發(fā)言盧志強(qiáng):201x年,“兩院”堅(jiān)持公平正義、司法為民的理念,依法履行審判、檢察職能,全力服務(wù)保障世博,有力打擊各類(lèi)違法犯罪,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定,得到了社會(huì)各界的好評(píng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和社會(huì)和-諧穩(wěn)定提供了良好的法治環(huán)境。201x年,面對(duì)新情況、新問(wèn)題,希望“兩院”繼續(xù)保持成績(jī),不辱使命,為人民群眾和區(qū)域發(fā)展提供更為有力的司法服務(wù)和保障,為政協(xié)履行職能提供更為便利條件。
馮斌元:一年來(lái),“兩院”克服案多人少、信訪維穩(wěn)壓力大等困難,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),特別是少年法庭特色工作亮點(diǎn)突出;探索實(shí)踐了遠(yuǎn)程審判方式,方便了當(dāng)事人訴訟,社會(huì)效果良好;訴調(diào)對(duì)接中心功能卓越,訴前調(diào)解成效明顯,有力地維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益。在中央政法委百萬(wàn)案件大核查中合格率100%,成績(jī)來(lái)之不易。
吳 群:聽(tīng)了“兩院”工作報(bào)告,感到振奮,很多工作實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展,其中也融入了政協(xié)委員的積極參與和民-主監(jiān)督。建議:動(dòng)遷司法裁決如成為現(xiàn)實(shí),將大大加大基層法院的工作量,帶來(lái)巨大的工作壓力,法院應(yīng)提前做好有針對(duì)性的準(zhǔn)備。
1、新拆遷條例頒布后,“兩院”將承擔(dān)更大的壓力,“兩院”要繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策發(fā)揮作用。
1、更加注重立案前案由的實(shí)質(zhì)審查,尤其是涉及債權(quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移等法律糾紛時(shí)要謹(jǐn)慎對(duì)待,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2、法官在審理案件中要更加注重法律程序的合法性,尤其是證據(jù)材料要嚴(yán)格審查,避免虛假證據(jù)材料。
1、在報(bào)告中體現(xiàn)上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以此推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)和審判質(zhì)量的提高;
2、加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)道德培訓(xùn),更好地化解矛盾。 王全昌:建議:“兩院”要根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)研究應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的矛盾,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),提前介入、事先防范。尤其是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供司法服務(wù)和保障。
2、圍繞各類(lèi)指標(biāo)考核法院工作本身沒(méi)錯(cuò),但不能有為指標(biāo)而指標(biāo)的傾向。
1、201x年在維穩(wěn)工作方面繼續(xù)下功夫抓好; 2、加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪的力度; 3、進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。
孔 舸:法院按照法定程序判決的案件在執(zhí)行上總是遲緩,受到信訪的影響很大,一旦有當(dāng)事人上訪,執(zhí)行就被-迫停止。建議要正確處理好司法執(zhí)行與信訪的關(guān)系,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
李連榮:“兩院”報(bào)告表明,201x年“兩院”充分履行檢察、審判職能,工作成效顯著,尤其是結(jié)案率在全市名列前茅。建議:“兩院”進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,加強(qiáng)司法制度建設(shè),滿足廣大人民群眾的司法需求,真正做到司法為民。
張秋波:就“執(zhí)行難”問(wèn)題建議:
1、創(chuàng)新方式方法,采取有效措施,化解執(zhí)行難,特別是對(duì)逃避法律責(zé)任的人,要采取強(qiáng)硬措施,嚴(yán)厲打擊。
2、向上級(jí)法院呼吁出臺(tái)有關(guān)法規(guī),從制度層面解決“執(zhí)行難”問(wèn)題。
堵琳琳:“兩院”工作報(bào)告內(nèi)容詳實(shí),感受很深,充分體現(xiàn)了司法為民的工作理念,在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)保障世博、推動(dòng)舊區(qū)改造、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和-諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用。
錢(qián)麗華:“兩院”工作報(bào)告重點(diǎn)突出,特別是構(gòu)建“訴調(diào)對(duì)接中心”,開(kāi)展巡回審判,開(kāi)展未成年人案件特色審判等做法,體現(xiàn)了司法惠民。建議:結(jié)合社會(huì)老齡化發(fā)展趨勢(shì),參照我區(qū)未成年人法庭的做法,借鑒靜安區(qū)經(jīng)驗(yàn),設(shè)立專(zhuān)門(mén)的老年人法庭。
1、開(kāi)展預(yù)防未成年人違法犯罪教育。
1、在法律宣傳方面,確立正確價(jià)值取向,大力弘揚(yáng)正面守法典型。新聞熱點(diǎn)不宜偏離主流價(jià)值觀,不宜對(duì)“一夜暴富”等事宜作過(guò)多宣傳。
1、公、檢、法等部門(mén)加大執(zhí)法力度,依法取締非法收購(gòu)倒買(mǎi)賣(mài)點(diǎn);
2、通過(guò)立法,完善對(duì)倒賣(mài)行為的處罰機(jī)制; 3、設(shè)立舉報(bào)基金,依靠群眾舉報(bào),使打擊取得實(shí)效。
附送:
兩項(xiàng)教育
心得體會(huì)
兩項(xiàng)教育心得體會(huì)
性進(jìn)步;毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,深入學(xué)習(xí)黨史軍史,學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和胡主席關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重要論述,學(xué)習(xí)我軍聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng);積極投身貫徹國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)主題主線實(shí)踐,提高履行我軍歷史使命能力,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)主題主線重大戰(zhàn)略思想,學(xué)習(xí)了解國(guó)際安全形勢(shì)和我國(guó)安全環(huán)境的新特點(diǎn)新變化,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡主席和軍委關(guān)于推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的決策部署。再次深入學(xué)習(xí)、悉心體會(huì),圍繞如何更好完成自己的本職工作深入思考,結(jié)合實(shí)際,談?wù)剛€(gè)人對(duì)此次教育的幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)和體會(huì)到開(kāi)展此次教育活動(dòng)的必要性和重要性。 今年是黨、國(guó)家和軍隊(duì)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年,我們黨將召開(kāi) 我們單位的辦公樓和宿舍樓上面有十六個(gè)大字,“團(tuán)結(jié)求實(shí),創(chuàng)新發(fā)展,愛(ài)站建站,站興我榮”。每一年我對(duì)這十六個(gè)字都有更深入的理解,干好自己的本職工作是對(duì)這十六個(gè)字最樸實(shí)的詮釋。因?yàn)楣ぷ髻n予了我神圣天職,因?yàn)閸徫粯?gòu)筑了我踐行軍人核心價(jià)值觀的最佳平臺(tái),我更應(yīng)該求發(fā)展、勇創(chuàng)先、忠使命,以自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的真諦。
愛(ài)崗敬業(yè),就是要滿懷激-情地投身工作,就是要充滿熱情地貢獻(xiàn)自己的力量,就是要兢兢業(yè)業(yè)地做好本職,就是要情真意切地奉獻(xiàn)我們單位。有人或許會(huì)說(shuō),作為一個(gè)小小*****能起多大的作用,可是我想說(shuō):朋友,正是有了一個(gè)個(gè)像我們這些平凡的*****,才構(gòu)筑起今天我們單位的脫穎而出!如果人人都能把工作當(dāng)成一種享受,把工作當(dāng)成一種使命,那我們單位的未來(lái)一定會(huì)獨(dú)占鰲頭,充滿輝煌!無(wú)需太多豪言壯語(yǔ),扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,這是一個(gè)人在世界觀上的認(rèn)識(shí)。當(dāng)接到領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的時(shí)候,是討價(jià)還價(jià)能推就推,還是盡職盡責(zé)努力完成不講任何理由?當(dāng)在工作中遇到困難和挫折的時(shí)候,是等待觀望半途而廢,還是自我激勵(lì)攻堅(jiān)克難無(wú)往而不勝?我周?chē)芏嗟耐露加龅缴鲜龅那樾?,他們大都都?huì)勇于接受,埋頭干業(yè)務(wù),完善自己,打敗前進(jìn)路上的迷茫。比比他們,想想自己,我有什么理由不珍惜所從事的崗位、有什么借口不努力地完成自己的本職工作呢?總而言之,無(wú)論任務(wù)訓(xùn)練,亦或科研立項(xiàng),是喜歡拿著放大鏡百般挑剔找外因,還是常常拿著顯微鏡自我剖析找內(nèi)因?這個(gè)問(wèn)題說(shuō)小點(diǎn)是處事觀,說(shuō)大了就是一個(gè)人的世界觀。
三、
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、凝心聚力,為我站科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)智出力。人大兩院報(bào)告簡(jiǎn)報(bào)篇二
我代表市人大會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
20xx年的主要工作
過(guò)去的一年,在中共吉安市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市人大會(huì)堅(jiān)持以黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,立足全市大局,依法履行職責(zé),努力開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。一年來(lái),共聽(tīng)取和審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告17項(xiàng),作出決議、決定12項(xiàng),檢查2部法律實(shí)施情況,開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)研29次,組織代表視察6次,配合全國(guó)人大、省人大會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察共24次,依法任免了部分國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,圓滿完成了市三屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),為發(fā)展我市社會(huì)主義民主政治、建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安,發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。
一、策應(yīng)全市發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展
會(huì)圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,始終把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)作為人大監(jiān)督的首要任務(wù),聽(tīng)取和審議了20xx年市本級(jí)決算、20xx年上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,以及20xx年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,批準(zhǔn)了20xx年市本級(jí)決算和20xx年市本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整議案。在聽(tīng)取和審議市政府20xx年上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí),會(huì)充分肯定了市政府及有關(guān)部門(mén)通過(guò)大力實(shí)施主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量、加快集聚發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好所做的大量富有成效的工作,并就當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)、財(cái)政增收提質(zhì)等方面存在的困難和問(wèn)題提出了意見(jiàn)建議,促進(jìn)了計(jì)劃、預(yù)算平穩(wěn)運(yùn)行。在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督工作中,會(huì)一方面加強(qiáng)對(duì)部門(mén)預(yù)算審查,不斷規(guī)范審查監(jiān)督程序,拓寬部門(mén)預(yù)算審查范圍,促進(jìn)了我市部門(mén)預(yù)算編制、執(zhí)行更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化;另一方面,對(duì)審計(jì)所反映問(wèn)題的整改情況加強(qiáng)跟蹤督辦。市政府及有關(guān)部門(mén)自覺(jué)接受監(jiān)督,在繼續(xù)將審計(jì)工作報(bào)告主要內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi)的同時(shí),對(duì)照會(huì)的審議意見(jiàn)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定具體整改措施,明確整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,逐件抓好落實(shí)。
圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),會(huì)突出發(fā)展升級(jí)這一重大決策部署,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于我市“”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告,組織開(kāi)展了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、國(guó)庫(kù)集中支付改革專(zhuān)題調(diào)研。為加快推進(jìn)吉泰走廊發(fā)展升級(jí),打造全市發(fā)展核心增長(zhǎng)極,會(huì)圍繞吉泰走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、“”規(guī)劃實(shí)施情況等專(zhuān)題調(diào)研中,突出吉泰走廊經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和提質(zhì)提效,關(guān)注外來(lái)企業(yè)在吉泰走廊的落戶情況,聽(tīng)取和審議了市人民政府關(guān)于吉泰走廊臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。市政府以落實(shí)會(huì)審議意見(jiàn)及促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)快速聚集發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了涉臺(tái)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)交流,創(chuàng)新了對(duì)臺(tái)招商方式,優(yōu)化了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,臺(tái)資企業(yè)紛紛落戶吉安。為突出井開(kāi)區(qū)的龍頭作用,會(huì)有針對(duì)性地組織了部分省、市人大代表對(duì)井開(kāi)區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了集中視察,充分肯定了近年來(lái)井開(kāi)區(qū)在園區(qū)規(guī)劃、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面所取得的成績(jī),提出了突出招大引強(qiáng)、注重環(huán)境保護(hù)、增加科技含量、增強(qiáng)發(fā)展后勁、推進(jìn)新型工業(yè)園區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展等意見(jiàn)建議,為井開(kāi)區(qū)加快深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放步伐,打造支撐全局發(fā)展升級(jí)的核心板塊注入了正能量。
在商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)督過(guò)程中,市政府較好地落實(shí)了會(huì)的審議意見(jiàn),全面啟動(dòng)并完成了城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制,加快推進(jìn)了商貿(mào)市場(chǎng)體系建設(shè),增強(qiáng)了城市商業(yè)服務(wù)功能,提升了商貿(mào)集聚區(qū)的檔次,促進(jìn)了全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。會(huì)積極配合省人大開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專(zhuān)題調(diào)研,向市政府反饋了有關(guān)部門(mén)和企業(yè)所反映的問(wèn)題及所提意見(jiàn)建議,并加強(qiáng)跟蹤督辦。市政府加大落實(shí)力度,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,特別是推動(dòng)了我市“財(cái)園信貸通”貸款規(guī)模大幅提升,有效緩解了中小微企業(yè)“融資難”問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的地位至關(guān)重要。會(huì)對(duì)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作情況審議意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督,并通過(guò)組織部分全國(guó)、省、市人大代表視察美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程建設(shè),使代表們切身感受到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展給農(nóng)村帶來(lái)的巨大變化,給農(nóng)民帶來(lái)的真正實(shí)惠,一致認(rèn)為,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與井岡蜜柚老鄉(xiāng)工程是惠及廣大群眾的民生工程和德政工程,并提出了拓寬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入渠道、提高建設(shè)質(zhì)量、完善長(zhǎng)效管理機(jī)制、積極穩(wěn)健推進(jìn)井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見(jiàn)建議,為全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和井岡蜜柚富民產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
按照市委安排,會(huì)包掛了市中心城區(qū)最大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目———贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開(kāi)發(fā)工程,在市委、市政府的高度重視和大力支持下,在市政府有關(guān)部門(mén)和吉州區(qū)、廬陵新區(qū)管委會(huì)以及項(xiàng)目區(qū)群眾的密切配合下,經(jīng)過(guò)指揮部全體同志的不懈努力,贛江西堤的除險(xiǎn)加固和周邊棚戶區(qū)改造開(kāi)發(fā)建設(shè)等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),取得了較好成效,項(xiàng)目區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、順應(yīng)人民群眾期待,促進(jìn)改善和發(fā)展民生
促進(jìn)司法公平公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是人民群眾的熱切期盼。會(huì)以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),選擇行政復(fù)議、刑事審判與監(jiān)督、預(yù)防和制止家庭暴力等與群眾利益密切相關(guān)的議題開(kāi)展監(jiān)督,著力推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法,維護(hù)社會(huì)公平正義。為推動(dòng)行政復(fù)議工作的開(kāi)展,會(huì)對(duì)我市貫徹實(shí)施《行政復(fù)議法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,提出了暢通行政復(fù)議渠道、增強(qiáng)行政復(fù)議公信力、構(gòu)建便捷高效的行政糾紛解決機(jī)制、加強(qiáng)法治政府建設(shè)等意見(jiàn)建議。為“努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義”,會(huì)著力在監(jiān)督和支持“兩院”公正司法、保障人民群眾權(quán)益上下功夫,聽(tīng)取和審議了市中級(jí)人民法院刑事審判工作和市人民檢察院刑事審判法律監(jiān)督工作兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,有力督促了“兩院”堅(jiān)持司法為民、完善刑事審判和檢察工作機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法水平,更好地發(fā)揮保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極作用。為推動(dòng)法治吉安建設(shè),會(huì)認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查,抓好規(guī)范性文件的督促報(bào)送和審查工作,全年收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件98件,對(duì)“一府兩院”報(bào)送的10件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查,為維護(hù)法制統(tǒng)一、推進(jìn)依法行政發(fā)揮了一定作用。
會(huì)心系人民福祉,著眼綠色發(fā)展、打造秀美吉安,高度重視生態(tài)文明建設(shè),不斷加大對(duì)生態(tài)保護(hù)的監(jiān)督力度,開(kāi)展了以“落實(shí)環(huán)保責(zé)任,保護(hù)碧水藍(lán)天”為主題的環(huán)保贛江行檢查采訪活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)全市城鄉(xiāng)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下飲用水源保護(hù)、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治等情況進(jìn)行了檢查采訪,對(duì)20xx年的環(huán)保贛江行所提意見(jiàn)的整改落實(shí)情況開(kāi)展了督查,并配合省人大完成了環(huán)保贛江行專(zhuān)題活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。為改善城市居民生產(chǎn)生活環(huán)境,開(kāi)展了市中心城區(qū)及縣(市、區(qū))城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作情況專(zhuān)題調(diào)研,檢查了省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例的實(shí)施情況。通過(guò)一系列舉措,督促各級(jí)政府及執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步健全工作機(jī)制、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)約資源能源、加大監(jiān)管力度,推動(dòng)了我市環(huán)保工作一些難點(diǎn)問(wèn)題的解決,促進(jìn)了我市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善。
針對(duì)群眾對(duì)農(nóng)村水庫(kù)污染日益嚴(yán)重的強(qiáng)烈反映,會(huì)對(duì)《水法》的實(shí)施情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,市政府對(duì)《水法》執(zhí)法檢查報(bào)告極為重視,制定出臺(tái)了全市關(guān)于規(guī)范水庫(kù)養(yǎng)殖行為加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn),計(jì)劃用兩年時(shí)間,統(tǒng)一對(duì)全市所有大中型水庫(kù)及小(一)、小(二)型水庫(kù)水質(zhì)污染進(jìn)行綜合整治。為推動(dòng)《旅游法》的宣傳貫徹,會(huì)以推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游為主題,以創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)為重點(diǎn),采取上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、共同推進(jìn)的方式,積極有效開(kāi)展秀美江西(吉安)行活動(dòng),對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并對(duì)20xx年秀美江西行活動(dòng)中未得到解決的問(wèn)題加強(qiáng)了跟蹤督查,為促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了較好作用。
保障和改善民生是建設(shè)幸福吉安的內(nèi)在要求,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。20xx年,會(huì)積極回應(yīng)人民群眾對(duì)醫(yī)、食、住、學(xué)以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面民生問(wèn)題的關(guān)切,聽(tīng)取和審議了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、醫(yī)療保障、市中心城區(qū)居民住宅區(qū)物業(yè)管理等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)校園餐桌安全、“放心蔬菜”、績(jī)效工資實(shí)施、人口與計(jì)劃生育政策落實(shí)等工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)《教師法》貫徹實(shí)施情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查,對(duì)學(xué)前教育審議意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督查,促進(jìn)了民生問(wèn)題持續(xù)改善、發(fā)展成果普惠于民,提升了人民群眾的幸福指數(shù)。
會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合各自所掛的扶貧點(diǎn),深入到貧困村、貧困戶中,就扶貧攻堅(jiān)工作充分聽(tīng)取群眾呼聲,幫助制定扶貧規(guī)劃、籌措扶貧資金、提出脫貧意見(jiàn)。會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,提出了對(duì)貧困地區(qū)要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、抓好特色產(chǎn)業(yè)、凝聚扶貧合力、用足用好政策、主動(dòng)尋求支持等意見(jiàn)建議。病有所醫(yī),民心所盼,會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于我市醫(yī)療保障情況的報(bào)告,提出了落實(shí)政策、改善條件、留住人才、規(guī)范民營(yíng)醫(yī)療服務(wù)行為、推動(dòng)村衛(wèi)生室全覆蓋和醫(yī)保擴(kuò)面征繳等意見(jiàn)建議,較好地促進(jìn)了全市醫(yī)療保障工作。
為推動(dòng)會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理的決議》的貫徹落實(shí),會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,提出了加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系、加大資金投入和監(jiān)管工作力度、提升新型城鎮(zhèn)化水平、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等意見(jiàn)建議。市中心城區(qū)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,去年會(huì)對(duì)此開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研,提出了加快物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化物業(yè)管理企業(yè)監(jiān)管、提高服務(wù)質(zhì)量和水平等意見(jiàn)建議,促進(jìn)了物業(yè)管理市場(chǎng)化、規(guī)范化建設(shè)。
面對(duì)廣大干部職工關(guān)注的事業(yè)單位績(jī)效工資的落實(shí),會(huì)對(duì)市直事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,建議市政府及職能部門(mén)穩(wěn)妥有序地推進(jìn)績(jī)效工資的實(shí)施,加大保障力度,強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)管,有力推動(dòng)了我市事業(yè)單位績(jī)效工資的實(shí)施。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的食品安全問(wèn)題,會(huì)積極配合省人大會(huì)開(kāi)展“食品藥品安全贛鄱行”活動(dòng),突出“校園餐桌安全”主題,督促有關(guān)單位對(duì)學(xué)校食堂及校園周邊食品安全環(huán)境進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。積極開(kāi)展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng),對(duì)蔬菜種植、禽畜養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,并以“放心蔬菜”為主題,深入中心城區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)縣(市、區(qū)),詳細(xì)了解我市商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,促成了市政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)城郊商品蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,為推進(jìn)中心城區(qū)“放心蔬菜”生產(chǎn)與流通提供了有力保障。
會(huì)堅(jiān)持把人大信訪作為聽(tīng)民聲、解民憂,加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓,采取動(dòng)態(tài)分析、及時(shí)轉(zhuǎn)辦、適時(shí)催辦、跟蹤協(xié)調(diào)、辦結(jié)反饋等多種措施,狠抓信訪件的督辦和落實(shí)。全年共接待群眾來(lái)訪1542人次,受理群眾來(lái)信187件,轉(zhuǎn)辦重要涉法涉訴信訪件39件,發(fā)揮了會(huì)關(guān)注民生、維護(hù)民利、化解矛盾、促進(jìn)和諧的積極作用。
三、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,加強(qiáng)改進(jìn)代表工作
會(huì)緊緊圍繞黨的、xx屆三中全會(huì)對(duì)代表工作提出的新要求,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)對(duì)代表工作的關(guān)切,支持和保證人大代表依法履行職責(zé)、發(fā)揮重要作用,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。
拓寬代表知情知政渠道。首次組織開(kāi)展了代表異地交叉視察,先后組織部分全國(guó)、省、市人大代表就事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和吉州區(qū)社區(qū)建設(shè)、教育工作等情況進(jìn)行了集中視察;推薦代表17批108人次參加有關(guān)單位測(cè)評(píng)、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、法院庭審旁聽(tīng),邀請(qǐng)代表78人次列席會(huì)會(huì)議、參加會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng);先后兩次組織30名省人大代表參加全省人大代表履職培訓(xùn)班,堅(jiān)持會(huì)組成人員走訪代表制度,定期為代表贈(zèng)送《中國(guó)人大》、《時(shí)代主人》等報(bào)刊雜志,提前發(fā)放會(huì)議、學(xué)習(xí)資料。通過(guò)搭建平臺(tái)、創(chuàng)新方式、豐富載體、組織培訓(xùn),提高了代表綜合素質(zhì)和履職能力,拓寬了代表履職渠道,保障了代表的民主權(quán)利,增強(qiáng)了代表工作的生機(jī)與活力。
充分發(fā)揮基層代表作用。組織開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作專(zhuān)題調(diào)研,總結(jié)了基層人大工作經(jīng)驗(yàn),指出了當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的代表結(jié)構(gòu)不夠整齊、代表活動(dòng)不太正常、代表經(jīng)費(fèi)難以保障等影響基層代表作用充分發(fā)揮的突出問(wèn)題,并就閉會(huì)期間如何充分發(fā)揮基層代表作用、做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,提出了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作機(jī)制、加大宣傳力度、規(guī)范代表活動(dòng)、優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、提高代表素質(zhì)、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)等意見(jiàn)建議,有效推進(jìn)了基層代表工作。會(huì)與21名農(nóng)村人大代表建立聯(lián)系點(diǎn),全年編發(fā)“農(nóng)村人大代表建言”6期,收集意見(jiàn)建議30余條,為市委、市政府民生工程決策提供了有益參考。
增強(qiáng)代表意見(jiàn)建議辦理實(shí)效。會(huì)堅(jiān)持把督辦代表意見(jiàn)建議作為保障代表權(quán)利、督促推進(jìn)“一府兩院”工作、擴(kuò)大公民有序參與國(guó)家治理的有效途徑,高度重視市三屆人大三次會(huì)議期間146條代表意見(jiàn)建議的辦理工作,及時(shí)召開(kāi)代表建議交辦會(huì),實(shí)行會(huì)領(lǐng)銜督辦、專(zhuān)工委對(duì)口督辦、重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)建議重點(diǎn)督辦、相關(guān)部門(mén)聯(lián)合承辦和組成聯(lián)合督查組聯(lián)合督辦等方式,推動(dòng)辦理工作由“答復(fù)型”向“落實(shí)型”轉(zhuǎn)變、由“辦結(jié)”向“辦成”轉(zhuǎn)變。特別是對(duì)代表反饋“不滿意”的建議緊抓不放,市政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)此高度重視,在各方共同努力下,代表建議辦理滿意率達(dá)99.3%,進(jìn)一步激發(fā)了代表履職為民的熱情。
依法行使選舉任免權(quán)。會(huì)認(rèn)真做好選舉工作,圓滿完成了59名省十二屆人大代表和7名市三屆人大會(huì)委員的選舉工作。堅(jiān)持黨管干部與依法辦事相統(tǒng)一,認(rèn)真行使人事任免權(quán),20xx年共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員60人次,在具體工作中,會(huì)堅(jiān)持?jǐn)M任命人員法律知識(shí)考試、任前見(jiàn)面、任職表態(tài)發(fā)言、當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)任命書(shū)等制度,增強(qiáng)了被任命人員的法制觀念和公仆意識(shí),為吉安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保障和人才支持。
四、適應(yīng)時(shí)代要求,提升會(huì)依法履職能力
會(huì)根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作的新要求,把加強(qiáng)自身建設(shè)擺在突出位置,著力提高履職能力和工作水平。
堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、全市領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)、會(huì)組成人員集中學(xué)法和定期參加省“人大講堂”學(xué)習(xí)等制度,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的、xx屆二中、三中全會(huì)和一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)了中央、省委、市委一系列重大決策部署,增強(qiáng)了道路自信、理論自信、制度自信。在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上,始終做到方向正確、目標(biāo)明確、政治清醒、行動(dòng)自覺(jué)。
會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系人民群眾。深入推進(jìn)“四風(fēng)”整治,精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)和各類(lèi)會(huì)議活動(dòng),改進(jìn)調(diào)查研究、強(qiáng)化公車(chē)管理、規(guī)范公務(wù)接待,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),厲行勤儉節(jié)約。會(huì)堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)、踐行群眾路線,結(jié)合招商引資、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、扶貧攻堅(jiān)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、國(guó)家和省級(jí)文明城市創(chuàng)建、贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包掛等具體工作,經(jīng)常深入外商外企、農(nóng)村群眾、社區(qū)居民和項(xiàng)目動(dòng)遷戶,開(kāi)展“三進(jìn)三解三促”活動(dòng),廣泛調(diào)查研究,傾聽(tīng)意見(jiàn)和呼聲,了解困難和訴求,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,會(huì)的工作作風(fēng)、工作效率和機(jī)關(guān)形象進(jìn)一步提升。
會(huì)以培養(yǎng)和造就一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔”的干部隊(duì)伍為目標(biāo),深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),首次開(kāi)展了機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng),營(yíng)造了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、心情舒暢的良好氛圍。進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,并加大執(zhí)行力度,做到以制度管權(quán)、管人、管事。做好機(jī)關(guān)黨總支、工會(huì)、婦委會(huì)等換屆選舉工作,切實(shí)落實(shí)老干部的政治、生活待遇,定期組織開(kāi)展有益活動(dòng),機(jī)關(guān)后勤保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提高。
會(huì)主動(dòng)接受全國(guó)人大、省人大會(huì)的工作指導(dǎo),積極配合開(kāi)展監(jiān)督工作,做好澳門(mén)全國(guó)人大代表團(tuán)在吉安和井岡山考察的服務(wù)工作,承辦了全省人大秀美江西行活動(dòng)推進(jìn)會(huì)暨外僑民宗臺(tái)旅工作座談會(huì)、全省人大環(huán)境與資源保護(hù)工作座談會(huì)。加強(qiáng)了與外省人大及設(shè)區(qū)市人大會(huì)的溝通交流和對(duì)基層人大的工作指導(dǎo),召開(kāi)了全市縣(市、區(qū))人大會(huì)主任座談會(huì),總結(jié)交流近年來(lái)我市人大監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn),探討新時(shí)期人大監(jiān)督的方法和途徑,推動(dòng)了全市人大監(jiān)督工作不斷向前發(fā)展。
各位代表,會(huì)一年來(lái)所取得的成績(jī),是在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市人民和各級(jí)人大代表大力支持的結(jié)果,是“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)和各縣(市、區(qū))人大會(huì)積極配合的結(jié)果,是會(huì)各位組成人員和人大機(jī)關(guān)全體同志共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人大會(huì),向所有關(guān)心、支持人大工作的同志們表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去一年的工作,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,會(huì)的工作與黨的要求、法律的要求和人民的期望還有一定差距,主要是:人大監(jiān)督方式改革創(chuàng)新不夠;監(jiān)督實(shí)效需進(jìn)一步增強(qiáng);服務(wù)代表和辦理代表建議的質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高;會(huì)工作如何適應(yīng)全面深化改革的新要求需進(jìn)一步探索;會(huì)組成人員和人大代表聯(lián)系人民群眾制度有待進(jìn)一步完善,為代表服務(wù)的聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)有待建立等。對(duì)此,我們將高度重視、認(rèn)真研究,并采取有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn)。
20xx年的主要任務(wù)
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的開(kāi)局之年,是推進(jìn)發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興吉的關(guān)鍵之年。在新的一年里,市人大會(huì)要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的、xx屆三中全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)精神,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,圍繞全市改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放、提速升級(jí)、穩(wěn)中求進(jìn)的戰(zhàn)略部署,結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng),認(rèn)真依法履行職責(zé),推動(dòng)我市全面深化改革,推動(dòng)民主法治吉安建設(shè),推動(dòng)解決民生問(wèn)題,推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn),為建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新吉安、加速全面小康進(jìn)程,作出新的更大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握人大工作正確的政治方向
黨的xx屆三中全會(huì)為新時(shí)期人大工作指明了方向,會(huì)要把深入學(xué)習(xí)三中全會(huì)和系列講話精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),緊密結(jié)合我市人大工作實(shí)際,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大及其會(huì)依法履職的全過(guò)程,突出全面深化改革這一主題,督促和促進(jìn)今年全面深化改革各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。要充分發(fā)揮人大會(huì)黨組的核心保證作用,堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問(wèn)題,把推動(dòng)憲法及法律法規(guī)和市委重大決策部署的貫徹落實(shí)作為人大工作的重中之重,自覺(jué)把人大各項(xiàng)工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)時(shí)處處維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,及時(shí)把黨委的意圖和決策通過(guò)法律程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和自覺(jué)行動(dòng),確保黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局、牢固樹(shù)立以公平正義為價(jià)值追求的法治理念,順應(yīng)人民群眾新期待新要求,堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)定推進(jìn)改革的信心和決心,把力量凝聚到全面深化改革、促進(jìn)發(fā)展上來(lái),充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用,確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二、突出工作重點(diǎn),依法開(kāi)展監(jiān)督
按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、依法監(jiān)督、講求實(shí)效的監(jiān)督工作思路,綜合運(yùn)用法定監(jiān)督形式,始終圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)政府預(yù)算、決算的審查和監(jiān)督,聽(tīng)取和審議計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行和決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告,以及市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,聽(tīng)取、審議和批準(zhǔn)20xx年市本級(jí)決算、20xx年計(jì)劃、預(yù)算調(diào)整議案;檢查招標(biāo)投標(biāo)法、省審計(jì)條例的實(shí)施情況;認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面規(guī)范性文件的備案審查工作。始終圍繞全面深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督。聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù),改革放活農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、加快推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深化旅游體制機(jī)制改革創(chuàng)新、推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè),城市醫(yī)療服務(wù)體制改革,深化農(nóng)村教育和職業(yè)教育改革發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,并依法作出《關(guān)于加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)保護(hù)的決議》。始終圍繞事關(guān)民生改善的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于全市禁毒工作、宗教事務(wù)管理、殯葬改革、市三屆人大四次會(huì)議代表建議辦理,以及法院執(zhí)行工作、檢察院反貪污賄賂情況的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)《教師法》執(zhí)法檢查情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;配合省人大會(huì)繼續(xù)開(kāi)展“環(huán)保贛江行”、“秀美江西(吉安)行”、“贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”、“食品藥品安全贛鄱行”等活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)揮人大信訪在監(jiān)督工作中的作用,加大信訪件督辦力度,著力推動(dòng)解決人民群眾關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
在監(jiān)督工作中,要嚴(yán)格依照監(jiān)督法和省實(shí)施監(jiān)督法辦法,更新監(jiān)督理念,通過(guò)改進(jìn)人大會(huì)會(huì)議審議形式、落實(shí)會(huì)審議意見(jiàn)滿意度測(cè)評(píng)等方式,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,力促“一府兩院”把各項(xiàng)改革落到實(shí)處。同時(shí),要圍繞我市全面深化改革的實(shí)施意見(jiàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,提高調(diào)研質(zhì)量,為一系列改革配套措施的出臺(tái)提供有價(jià)值的決策參考。
三、發(fā)揮代表作用,密切與人民群眾的聯(lián)系
加強(qiáng)人大會(huì)同人大代表的聯(lián)系,堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)走訪、聯(lián)系代表,邀請(qǐng)代表列席會(huì)會(huì)議、參加會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)等制度,積極組織和引導(dǎo)閉會(huì)期間的代表活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要進(jìn)一步完善農(nóng)村代表聯(lián)系點(diǎn)制度,暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道,集中代表智慧,使代表的地域優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)在人大工作中得到充分體現(xiàn)。要以提升代表依法履職能力為基礎(chǔ),以提高代表意見(jiàn)建議辦理質(zhì)量為抓手,以健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)為平臺(tái),以支持代表依法履職為保障,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,把發(fā)揮代表參政議政、建言獻(xiàn)策、橋梁紐帶和模范帶頭作用作為密切聯(lián)系人民群眾、保證人民當(dāng)家作主的重要途徑,廣泛凝聚全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展升級(jí)、加快小康進(jìn)程、促進(jìn)綠色崛起的正能量。
四、扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng),推動(dòng)會(huì)自身建設(shè)
按照中央要求和省委、市委部署,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,精心組織開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng),切實(shí)將黨的群眾路線落實(shí)到人大的各項(xiàng)工作之中,做到在認(rèn)識(shí)上準(zhǔn)確到位、行動(dòng)上狠下功夫、實(shí)踐中力求成效,確保教育活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、不走過(guò)場(chǎng),達(dá)到干部受教育、問(wèn)題得解決、作風(fēng)大改善、形象再提升的效果。要以群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī),把貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神與推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)結(jié)合起來(lái),立足人大工作實(shí)際,解放思想、勇于創(chuàng)新,深化改革認(rèn)識(shí),凝聚改革共識(shí),積極支持改革,自覺(jué)投身改革,努力為全面深化改革營(yíng)造良好的民主法制環(huán)境。要通過(guò)教育活動(dòng),以提高會(huì)履職能力為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)思考能力、調(diào)查研究能力、審議發(fā)言能力、依法辦事能力、政策執(zhí)行能力和督促落實(shí)能力,使人大的各項(xiàng)工作更好地推動(dòng)改革發(fā)展、服務(wù)改善民生,努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉、人民滿意的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。要全面落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,加強(qiáng)人大會(huì)及機(jī)關(guān)制度化、規(guī)范化建設(shè),提高會(huì)和機(jī)關(guān)工作效率,增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)代表、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。要密切與全國(guó)人大、省人大會(huì)的工作聯(lián)系,配合做好在我市開(kāi)展的立法調(diào)研、執(zhí)法檢查等工作;加強(qiáng)與兄弟省、市(區(qū))人大會(huì)的交流,學(xué)習(xí)借鑒他們的好經(jīng)驗(yàn)好做法;注重對(duì)縣(市、區(qū))人大會(huì)的工作指導(dǎo),共同做好新時(shí)期人大工作,使全市人大工作始終保持旺盛的生機(jī)與活力。
各位代表,改革讓中國(guó)如虎添翼,發(fā)展助人民夢(mèng)想成真。黨的xx屆三中全會(huì)奏響了全面深化改革的時(shí)代強(qiáng)音,為新時(shí)期人大工作拓展了大有可為的廣闊空間。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,依法履職、真抓實(shí)干,為開(kāi)創(chuàng)吉安更加燦爛輝煌的未來(lái),實(shí)現(xiàn)全市人民幸福美好的夢(mèng)想而努力奮斗!
人大兩院報(bào)告簡(jiǎn)報(bào)篇三
一、勤于學(xué)習(xí),理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高
五年來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”的理論以及各類(lèi)法律法規(guī),扎實(shí)掌握了人大代表有關(guān)的知識(shí)內(nèi)容,他能虛心向老同志、老代表請(qǐng)教和學(xué)習(xí),對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告,如何提出代表議案和建議,如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能都做了充分了解。他積極參加市人大組織的各類(lèi)、各次人大代表知識(shí)培訓(xùn)班(會(huì))和各項(xiàng)活動(dòng),并自費(fèi)購(gòu)置了相機(jī)、錄音筆等設(shè)備,記錄有關(guān)資料,采集選民意見(jiàn)要求,為自己學(xué)習(xí)、研究做了扎實(shí)、充分的準(zhǔn)備。通過(guò)不懈的學(xué)習(xí),理論知識(shí)和政治素質(zhì)都有了很大提高,分析解決各類(lèi)問(wèn)題時(shí)做到了合法、合情、合理。
二、廣泛接觸選民,積極履行人大代表職責(zé)
在五年的履職過(guò)程中,始終堅(jiān)持同選區(qū)、選舉單位和選民保持密切聯(lián)系,廣泛走訪認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)和要求,向人民群眾宣傳國(guó)家的大政方針,切實(shí)了解群眾困難,保護(hù)群眾的切身利益,使政府各項(xiàng)政策和決定更加符合人民的愿望。在各次人代會(huì)期間從不請(qǐng)假、遲到、早退,積極參加大會(huì)、代表團(tuán)會(huì)議和小組討論會(huì),不做不發(fā)言、沒(méi)意見(jiàn)的掛名代表,他能積極參加代表小組的各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),并利用約見(jiàn)、走訪、持證視察等方式,走訪選民、基層部門(mén)人士和各界專(zhuān)家,針對(duì)老百姓關(guān)注的民生問(wèn)題和城市建設(shè)管理存在的問(wèn)題作細(xì)致的調(diào)查和研究,對(duì)于群眾反映集中的城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和窗口單位如何便民服務(wù)等問(wèn)題作了系統(tǒng)的分析調(diào)研,認(rèn)真思考如何有效解決矛盾,為民造福,將“人們代表為人民”的宗旨落到實(shí)處,他結(jié)合自身的理論知識(shí)、調(diào)研結(jié)果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在會(huì)議上踴躍發(fā)言,提出建議和議案,得到與會(huì)代表和旁聽(tīng)群眾好評(píng)。幾年里他提出了《 》、《 》等建議,得到了其他代表的支持和響應(yīng),也獲得了政府的重視,出臺(tái)了相關(guān)政策。很好地履行了人大代表的職責(zé)。
三、立足本職,為民造福
五年來(lái),將代表身份和自身工作緊密結(jié)合,根據(jù)搜集的群眾意見(jiàn)和調(diào)研結(jié)果,不斷加強(qiáng)工作力度,提高自身行政水平,帶領(lǐng)城建系統(tǒng)干部職工,大力建設(shè)民生工程,切實(shí)改善x城市面貌和城市環(huán)境,取得了優(yōu)異成績(jī)。
1、………。
2、始終致力于推進(jìn)x縣各項(xiàng)民生工程建設(shè),…….。
3、………提高了人民群眾的生活質(zhì)量。
4、他注意加強(qiáng)城建軟環(huán)境建設(shè),提升形象。在堅(jiān)持原則的前提下,切實(shí)為招商引資企業(yè)解決各項(xiàng)實(shí)際問(wèn)題,支持企業(yè)配套設(shè)施建設(shè),把惠企政策真正落到實(shí)處。有效地提升了軟環(huán)境建設(shè)水平,樹(shù)立了形象,促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、清正廉潔,公平正直
任人大代表以來(lái),始終廉潔自律,從不以人大代表身份為個(gè)人謀私利,享特權(quán),作為單位主要領(lǐng)導(dǎo),他為人公道正派,嚴(yán)于自律。能自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,時(shí)刻遵守廉政準(zhǔn)則和勤政廉政有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)筑起防腐拒變大堤,他堅(jiān)持一切按程序辦理的原則,嚴(yán)格律己,以身作則,率先垂范,主動(dòng)接受各級(jí)部門(mén)和群眾監(jiān)督;他思想上嚴(yán)格自律、堅(jiān)守原則,是一個(gè)品德高尚的人,他對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)有著高度負(fù)責(zé)的精神;他大局意識(shí)強(qiáng),在任何時(shí)候都不忘代表身份,以人民利益為先;他耐得住清貧和寂寞,不為名所驅(qū)、不為物所累,不為譽(yù)所喜,不為利所誘,社會(huì)交往謹(jǐn)慎,不與市儈來(lái)往,不與無(wú)為者來(lái)往,不與推杯換盞者來(lái)往,不與低級(jí)趣味者來(lái)往,是一名能夠分清是非,明辨好壞,潔身自好的好人民代表。
綜合五年來(lái)的履職情況,x局上下一致認(rèn)為:是一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,更是一名合格的人大代表。
人大兩院報(bào)告簡(jiǎn)報(bào)篇四
一、重抓基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新推出社區(qū)人大代表工作站
鎮(zhèn)人大為了進(jìn)一步密切與人大代表的聯(lián)系,更好地為縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表服務(wù),推動(dòng)人大工作進(jìn)村入社,實(shí)現(xiàn)人大工作的規(guī)范化建設(shè),不僅在各村村部設(shè)立人大代表工作聯(lián)絡(luò)站,而且還按照方便選民聯(lián)系的原則,結(jié)合社區(qū)服務(wù)管理實(shí)際和人大代表的分布,在各社區(qū)居委會(huì)成立了人大代表工作站。社區(qū)人大代表工作站的建立作為鎮(zhèn)人大今年的重頭戲狠抓落實(shí),在縣人大會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下,以及在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,從6月份的調(diào)查醞釀、7月份的部署研討到8月份的探索試點(diǎn)、9月份的創(chuàng)建座談再到如今的全面鋪開(kāi)、正式運(yùn)營(yíng)。社區(qū)人大代表工作站是代表密切聯(lián)系選民、依法接受選民監(jiān)督、收集社情民意、更好履行代表職責(zé)的新平臺(tái),為人大代表履行職責(zé)提供便利條件,是加強(qiáng)駐地人大代表聯(lián)絡(luò)和交流的陣地。每個(gè)社區(qū)人大代表工作站都建立了“兩室、一窗口、一網(wǎng)絡(luò)”即人大代表聯(lián)系選民工作室、人大代表活動(dòng)室、人大代表接待選民窗口以及人大信息交流平臺(tái),并配備了站長(zhǎng)一名和一名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)工作站的日常接待等事務(wù)。工作站公開(kāi)了代表身份、聯(lián)系電話,電子信箱等個(gè)人信息,每月20日對(duì)群眾反映的問(wèn)題、有關(guān)部門(mén)予以解決的或是作出答復(fù)的(除涉及國(guó)家秘密)在公示欄公示。工作站實(shí)行每周一名人大代表輪流駐室接待社區(qū)群眾來(lái)信來(lái)訪收集社情民意,駐地代表根據(jù)工作需要,不定期深入走訪所聯(lián)系小區(qū)群眾,收集社區(qū)民意。工作站實(shí)行回復(fù)責(zé)任制,將收集的意見(jiàn)建議整理后形成代表意見(jiàn)建議,報(bào)縣、鎮(zhèn)人大轉(zhuǎn)辦、督辦跟蹤落實(shí),并定期向轄區(qū)群眾反饋。人大代表通過(guò)在工作站開(kāi)展活動(dòng)了解民情,傾聽(tīng)民聲,并及時(shí)解決老百姓反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,雖然我鎮(zhèn)七個(gè)社區(qū)人大代表工作站成立不到兩個(gè)月的時(shí)間,但效果顯著、深受選民的歡迎。今后,我們將按照縣人大的部署,進(jìn)一步加大對(duì)人大代表工作站的考核和管理力度,使其真正成為代表聯(lián)系選民、服務(wù)選民的常態(tài)化工作站。
二、穩(wěn)抓代表干事創(chuàng)業(yè)工程,積極推進(jìn)“三聯(lián)三責(zé)三促”主題活動(dòng)
鎮(zhèn)人大通過(guò)“助推發(fā)展聯(lián)企業(yè)、強(qiáng)化監(jiān)督聯(lián)部門(mén)、履職為民聯(lián)群眾”為主要內(nèi)容的方式搭建人大代表有效履職平臺(tái),縱深推進(jìn)代表干事創(chuàng)業(yè)。鎮(zhèn)人大創(chuàng)新工作思路,結(jié)合縣人大提出的“十百千萬(wàn)”工程,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員對(duì)我鎮(zhèn)中小學(xué)品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一幫扶,解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難,并以每個(gè)學(xué)生不少于500元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行幫扶。
為推進(jìn)“三聯(lián)三責(zé)三促”主題活動(dòng),我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)成立了“三聯(lián)三責(zé)三促”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)負(fù)責(zé)組織、跟蹤和協(xié)調(diào)等日常工作。我鎮(zhèn)通過(guò)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片選區(qū)聯(lián)系片區(qū)代表小組踐行主題活動(dòng),堅(jiān)持每一名片區(qū)代表小組組長(zhǎng)掛點(diǎn)聯(lián)系村(社區(qū))落實(shí)相關(guān)工作,堅(jiān)持每一名鎮(zhèn)人大代表駐組聯(lián)系選區(qū)群眾開(kāi)展幫扶服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展“三聯(lián)三責(zé)三促”主題活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系人民群眾,為建設(shè)和諧、幸福大新昌獻(xiàn)計(jì)出力,有力推動(dòng)全鎮(zhèn)人大工作服務(wù)大局、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。
三、狠抓代表教育實(shí)踐活動(dòng),不斷強(qiáng)化自身建設(shè)
鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員積極組織本鎮(zhèn)的人大代表參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,積極踐行學(xué)習(xí)教育和聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié),多形式開(kāi)展代表活動(dòng),并認(rèn)真對(duì)照檢查“四風(fēng)”問(wèn)題,剖析思想根源,提出整改措施,確保了活動(dòng)取得實(shí)效。一是認(rèn)真組織代表進(jìn)村入戶,了解民情民意,體察民心民怨,組織各類(lèi)走訪、視察活動(dòng)6次,重點(diǎn)對(duì)村組級(jí)公路硬化、埠頭大橋建設(shè)、安全飲用水工程、社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)的建設(shè)、啟動(dòng)三小建設(shè)等相關(guān)情況進(jìn)行走訪、調(diào)研、視察;二是認(rèn)真組織代表開(kāi)展《防洪法》的執(zhí)法檢查,積極配合縣人大開(kāi)展《農(nóng)村土地承包法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《稅收征收管理法》的執(zhí)法檢查以及《保護(hù)天然闊葉林若干規(guī)定》的跟蹤問(wèn)效;三是緊扣鎮(zhèn)政府確定的重要事項(xiàng)和人民群眾關(guān)注的民生問(wèn)題,認(rèn)真審議各專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調(diào)研評(píng)議活動(dòng)以及民主評(píng)議基層站所活動(dòng)。
20xx年是我鎮(zhèn)能否突破今年發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)人大將貫徹落實(shí)縣人大和鎮(zhèn)黨委的決策部署,不斷規(guī)范和完善人大代表工作站,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大的職能作用,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出計(jì)獻(xiàn)力。
一、我們將深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,結(jié)合自身實(shí)際,不斷完善基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),在突出工作重點(diǎn),發(fā)揮代表作用上下功夫、求作為、出成效、上臺(tái)階。
二、在當(dāng)前村(居)委會(huì)換屆選舉工作中,鎮(zhèn)人大從規(guī)范選舉工作程序人手,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),并認(rèn)真審查各村(居)委會(huì)換屆選舉工作方案,嚴(yán)把法律、政策、時(shí)間節(jié)點(diǎn)關(guān),要求執(zhí)行規(guī)定動(dòng)作不走樣。
三、擬定的人大工作要點(diǎn)、監(jiān)督工作計(jì)劃安排,重點(diǎn)突出代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表的考評(píng)機(jī)制、民生問(wèn)題的陽(yáng)光監(jiān)督等。
四、完善工作機(jī)制,推動(dòng)基層人大基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),參與社區(qū)各項(xiàng)工作、積極為轄區(qū)選民服務(wù),深入推進(jìn)社區(qū)人大代表工作站建設(shè)。
五、代表視察調(diào)研活動(dòng)重點(diǎn)圍繞加快新昌鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和惠及民生重點(diǎn)工程以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題等。
六、深入踐行人大代表創(chuàng)建“十百千萬(wàn)”干事創(chuàng)業(yè)工程上我鎮(zhèn)將推出分類(lèi)引導(dǎo)人大代表“八個(gè)帶頭”干事創(chuàng)業(yè)新舉措。
人大兩院報(bào)告簡(jiǎn)報(bào)篇五
人民代表大會(huì)是中華人民共和國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),下面本站小編給大家分享幾篇甘肅省人大
工作報(bào)告
,一起看一下吧!各位代表:
我受省人大會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
過(guò)去一年的主要工作
20xx年,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署,圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照省十一屆人大三次會(huì)議精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,做好地方立法工作
會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則,堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上,堅(jiān)持立、改、廢并重,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來(lái),立法工作取得了新進(jìn)展,立法質(zhì)量進(jìn)一步提高,共制定地方性法規(guī)5件,修改地方性法規(guī)32件,廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件,批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件,批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件,對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審,配合全國(guó)人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見(jiàn)。
會(huì)在地方立法工作中,重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作:
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法,有效開(kāi)展監(jiān)督工作,會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法,從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范,突出了監(jiān)督重點(diǎn),拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法,會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則,較好地貫徹了新修改的選舉法的精神,充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,建筑市場(chǎng)更趨開(kāi)放,國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的新情況、新要求,會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂,為建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問(wèn)題,會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,會(huì)制定了消防條例,明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門(mén)、單位和組織的職責(zé),對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無(wú)障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施,會(huì)制定了無(wú)障礙建設(shè)條例,將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要,會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問(wèn)題出發(fā),修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程,發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用,會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作??茖W(xué)技術(shù)普及工作,對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,有著重要的意義,會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例,將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量,促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧,會(huì)按照全國(guó)人大會(huì)的要求,對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理,經(jīng)會(huì)審議,一次性集中廢止和修改了39件,還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過(guò)統(tǒng)一清理,進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn),得到了全國(guó)人大會(huì)有關(guān)部門(mén)的充分肯定。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告
一年來(lái),會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,聽(tīng)取和審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽(tīng)取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào),對(duì)我省搶抓機(jī)遇,努力爭(zhēng)取項(xiàng)目和中央投資,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績(jī)給予了充分肯定,針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開(kāi)工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問(wèn)題,提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略,進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后,提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見(jiàn)和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見(jiàn),并召開(kāi)全省依法行政工作會(huì)議,總結(jié)全省依法行政工作,對(duì)會(huì)提出的審議意見(jiàn)進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí),確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),會(huì)聽(tīng)取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告,重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問(wèn)題,提出了審議建議和意見(jiàn)。對(duì)會(huì)提出的審議意見(jiàn),省政府及時(shí)分解辦理,并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。
為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策,增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力,去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開(kāi)展,會(huì)按照既依法辦事,又特事特辦的原則,先由主任會(huì)議及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào),作出原則同意的意見(jiàn),以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽(tīng)取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告,作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定,依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會(huì)聽(tīng)取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告,批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后,要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入,支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見(jiàn),省政府進(jìn)行了落實(shí),并報(bào)告了辦理情況。同時(shí),會(huì)還聽(tīng)取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問(wèn)題提出了要求,省政府專(zhuān)門(mén)制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn),并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率,更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù),會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上,聽(tīng)取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,并聽(tīng)取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見(jiàn)。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作,會(huì)聽(tīng)取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告,并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議,對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問(wèn)題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題入手,開(kāi)展執(zhí)法檢查
去年,會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施,會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查,并聽(tīng)取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問(wèn)題,提出了五個(gè)方面的建議和意見(jiàn),轉(zhuǎn)交省政府辦理,進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段,保障老年人的合法權(quán)益,已成為一個(gè)重大的社會(huì)問(wèn)題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn),對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見(jiàn)及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理,省政府高度重視,提出了六個(gè)方面的整改措施,并將辦理情況向會(huì)作了書(shū)面報(bào)告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為,是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展,會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,會(huì)向省政府提出了意見(jiàn)和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國(guó)種子產(chǎn)業(yè)大省,為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見(jiàn)。
受全國(guó)人大會(huì)的委托,會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并報(bào)告了全國(guó)人大會(huì)。
為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),會(huì)還組織開(kāi)展了以“關(guān)注渭河,保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng),對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況,組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道,加強(qiáng)了輿論監(jiān)督,提高了社會(huì)效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查,對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見(jiàn)。
四、著眼大局立足長(zhǎng)遠(yuǎn),開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研
會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問(wèn)題,去年組織6個(gè)調(diào)研組,開(kāi)展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例的專(zhuān)題調(diào)研,并聽(tīng)取和審議了
調(diào)研報(bào)告
,提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見(jiàn)和建議,較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足,我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此,會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后,針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持,加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見(jiàn)和建議。
甘肅是全國(guó)惟一的被國(guó)務(wù)院整體列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽(tīng)取和審議調(diào)研報(bào)告后,提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見(jiàn)。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況,會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后,提出要采取特殊政策,完善投入機(jī)制,切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見(jiàn)。
科教興省,人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組,多次深入大專(zhuān)院校、科研院所、企業(yè),對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽(tīng)取和審議調(diào)研報(bào)告后,就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)科技人才合理流動(dòng),積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益,會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為新風(fēng)尚,會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見(jiàn)義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來(lái),受?chē)?guó)內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快,對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注,省人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解,與政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)研究溝通,主任會(huì)議聽(tīng)取了相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的匯報(bào),并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見(jiàn)。省政府高度重視會(huì)的建議意見(jiàn),出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
五、堅(jiān)持全方位多層次,為代表依法履職提供服務(wù)
代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置,堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類(lèi)人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料,暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班,召開(kāi)了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
一是突出專(zhuān)題調(diào)研和視察,加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局,會(huì)分組分批組織我省的全國(guó)人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專(zhuān)題,進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上,我省的全國(guó)人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議,其中,我省全國(guó)人大代表提交全國(guó)人大三次會(huì)議的建議,經(jīng)過(guò)會(huì)和省上相關(guān)部門(mén)的努力和爭(zhēng)取,有4件被全國(guó)人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)坡耕地水土流失綜合整治工程的建議,已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度,加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上,會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào),督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí),每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),建檔立冊(cè),明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢(xún)意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)辦理等方式,切實(shí)解決代表建議中提出的問(wèn)題。會(huì)副主任和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場(chǎng)督辦件,各承辦單位組織的42場(chǎng)次現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng),辦理效果顯著,對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開(kāi)重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì),督促“一府兩院”及各承辦部門(mén)對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”,把解決實(shí)際問(wèn)題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過(guò)努力,省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件,已全部辦理完畢,其中已經(jīng)解決或基本解決的240件,正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件,這兩類(lèi)建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上,去年會(huì)共任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中,決定任命4人,任命42人,批準(zhǔn)任命4人,決定免職3人,免職26人,批準(zhǔn)免職4人,決定接受辭職1人。
六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中,充分發(fā)揮人大的作用
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后,省人大會(huì)快速反應(yīng),第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問(wèn)電,關(guān)心、慰問(wèn)災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要,會(huì)組織相關(guān)工作部門(mén)并邀請(qǐng)有關(guān)法律專(zhuān)家,及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢(xún)小組,編印了有關(guān)法律手冊(cè),開(kāi)通法律綠色通道,為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署,會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方,看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表,慰問(wèn)救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開(kāi)展厲行節(jié)約活動(dòng),節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物,積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛(ài)心。
七、加強(qiáng)會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作,為會(huì)工作夯實(shí)基礎(chǔ)
一年來(lái),會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn),大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職,以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí),緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn),突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí),依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門(mén)、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),立足工作實(shí)際,建立健全學(xué)習(xí)制度,科學(xué)制訂
學(xué)習(xí)計(jì)劃
,努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡(jiǎn)會(huì)議,突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研,堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從,重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問(wèn)題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則,深入基層,深入調(diào)研,傾聽(tīng)人大代表和人民群眾的意見(jiàn)。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來(lái),會(huì)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪2482件(次),其中來(lái)信813件(次),來(lái)訪1669人(次)。通過(guò)接待和處理信訪,在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班,召開(kāi)了全省市州人大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任座談會(huì),邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作,《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會(huì)的工作,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則,是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問(wèn)題上,堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致,重大工作、重要問(wèn)題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào),確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán),才能充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作,代表是基礎(chǔ),人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線,密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán),按照法定程序集體決定問(wèn)題。既不能超越職權(quán),代行“一府兩院”的職權(quán),也不能失職,放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益,是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生,代表人民的利益,才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來(lái),盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作,但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)會(huì)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做,會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問(wèn)題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)
20xx年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神,緊緊圍繞全省工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制,堅(jiān)持和完善專(zhuān)家咨詢(xún)、立法聽(tīng)證、法規(guī)論證、公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)等一系列行之有效的做法,推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命,使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意,更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn),優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例、集體
合同
條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí),要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。二、監(jiān)督工作
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法,在繼續(xù)運(yùn)用聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí),采用詢(xún)問(wèn)等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上,圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,開(kāi)展監(jiān)督。今年擬聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告,并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。聽(tīng)取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染,改善農(nóng)村環(huán)境”為主題,組織開(kāi)展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督,審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算,聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,確保會(huì)會(huì)議審議意見(jiàn)落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作,維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作,切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,確定選題,組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng),依照法定程序作出決議、決定,推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作
繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制,密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng),努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作,不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn),改進(jìn)培訓(xùn)方式,突出培訓(xùn)重點(diǎn),切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國(guó)人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門(mén)的聯(lián)絡(luò),做好代表參與全國(guó)人大會(huì)和省人大會(huì)及各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)的統(tǒng)一安排,認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格按照法定任免程序,認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會(huì)自身建設(shè)
堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)
規(guī)章制度
,促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則,依法集體行使職權(quán),保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí),舉辦專(zhuān)題講座和法制講座,進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國(guó)人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流,加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。各位代表!
做好今年的工作,對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開(kāi)局,具有十分重要的意義。在新的一年里,讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?,在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民,解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!
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