報(bào)告是一種常見的書面形式，用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。報(bào)告書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄獔?bào)告呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧
工作報(bào)告上的問題和不足和改進(jìn)篇一
黨政“一把手”是班子內(nèi)的一班之長(zhǎng)，位居權(quán)力的核心，其素質(zhì)高低、形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞，直接影響到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，影響到黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與興衰。近年來，雖然各級(jí)黨政機(jī)關(guān)采取了許多重要舉措，不斷加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督，取得了重要進(jìn)展，但是對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督的體制障礙仍未取得重大突破，監(jiān)督的成效仍不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，“一把手”腐敗現(xiàn)象還比較突出。有些地方涉及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的“一把手”案件數(shù)占案件總數(shù)的10%以上。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”違紀(jì)違法的監(jiān)督，十分必要。本文試就“監(jiān)督黨政“一把手”中存在的主要問題”略談一已管見，以就教于學(xué)界同仁。
目前對(duì)黨政“一把手”的監(jiān)督仍然存在一些問題，主要問題在于上級(jí)監(jiān)督難以到位，同級(jí)監(jiān)督流于形式，下級(jí)監(jiān)督無法落實(shí)，監(jiān)督機(jī)制缺乏合力。
（一）上級(jí)監(jiān)督難以到位
的監(jiān)督是最切實(shí)、最有約束力的監(jiān)督，但長(zhǎng)期以來，這種監(jiān)督卻沒有起到應(yīng)有的作用，其致命的缺陷即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相脫節(jié)。我國(guó)現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)干部任命制，使一些地方和部門黨政“一把手”熱衷于搞好和本人的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，削弱了自上而下監(jiān)督力度，這些領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力用于和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)感情，為自己找靠山，一旦關(guān)系搞定，就會(huì)為所欲為、膽大枉為，有時(shí)候還能得到上級(jí)的庇護(hù)，從而削弱了來自上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的力度。我國(guó)一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通常要監(jiān)督一批下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，由于時(shí)空距離，上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督精力有限，往往通過聽取下級(jí)的工作匯報(bào)進(jìn)行，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部看到的大多數(shù)是只見“盆景”，不見“森林”，很難全面掌握真實(shí)情況，導(dǎo)致“有權(quán)者不知情”、“知情者沒有權(quán)”，使監(jiān)督打折扣。一旦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到群眾對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報(bào)，其監(jiān)督就滯后了。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部重使用、輕管理，只注重其工作業(yè)績(jī)，對(duì)他們?nèi)绾伍_展工作、出了哪些問題知之甚少。此外，有的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與下屬是互相關(guān)聯(lián)，出了問題誰也跑不了，生怕“拔出蘿卜帶出泥”，不敢監(jiān)督，致使上級(jí)對(duì)下級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督形同虛設(shè)。
（二）同級(jí)監(jiān)督流于形式
我國(guó)的班子成員中有紀(jì)律書記對(duì)黨政“一把手”的思想狀況、領(lǐng)導(dǎo)能力、勤政廉政情況最有發(fā)言權(quán)，但黨政“一把手”往往在領(lǐng)導(dǎo)班子中居于核心地位，其他班子成員都在其管理之下，很多人因怕得罪“一把手”影響前途而不愿監(jiān)督，也有些人根本不敢行使這個(gè)權(quán)力。一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過于集中，權(quán)力之間缺少制衡。有的領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個(gè)人職責(zé)劃分不明確，運(yùn)用權(quán)力不規(guī)范，隨意性大，透明度差。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督力削弱，缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，個(gè)別的甚至走過場(chǎng)，流于形式。一些班子其他成員喪失原則，不講黨性，慣于看主要領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，投其所好，客觀上也助長(zhǎng)了腐敗行為。也有一些地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子渙散，分散了很多精力，集體領(lǐng)導(dǎo)能力差，民主集中制水平低，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督意識(shí)弱、監(jiān)督水平低、監(jiān)督效果差，不善于監(jiān)督，從而讓個(gè)別自律不嚴(yán)的“一把手”有了可乘之機(jī)。一些“一把手”民主集中制觀念淡化，養(yǎng)成了一種獨(dú)斷專行的作風(fēng)，把權(quán)力看成是自己身份的象征，在權(quán)力運(yùn)作過程中甚至超出組織賦予的權(quán)限。有些領(lǐng)導(dǎo)班子成員提意見遭到壓制，甚至打擊報(bào)復(fù)，導(dǎo)致不敢、不愿監(jiān)督。
（三）監(jiān)督機(jī)制缺乏合力
在社會(huì)體制轉(zhuǎn)型過程中，監(jiān)督體制的完善滯后于經(jīng)濟(jì)體制的改革，機(jī)制制度不科學(xué)、不完善，導(dǎo)致了管理產(chǎn)生漏洞。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受同級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，這就意味著受該單位的黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使權(quán)力得向主要領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào)工作，使得監(jiān)督權(quán)的效力大打折扣。一些地方黨委仍然有書記辦公會(huì)替代常委會(huì)現(xiàn)象，尤其在前年各地黨委換屆后，減少副書記職數(shù)，紀(jì)委書記不再由同級(jí)黨委副書記兼任，但是目前仍然存在著重大決策由書記辦公會(huì)事先討論，紀(jì)委書記游離于書記辦公會(huì)，對(duì)重大決策特別是人事方面的監(jiān)督基本上處于失控狀態(tài)，更談不上對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。監(jiān)督的著重點(diǎn)應(yīng)放在事前和事中，現(xiàn)實(shí)中卻熱衷于事后監(jiān)督。比如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督，更多地是事后審計(jì)。此外，對(duì)有違紀(jì)苗頭的主要領(lǐng)導(dǎo)干部不提醒、不糾正，等到犯了大錯(cuò)誤甚至造成無法彌補(bǔ)的損失之后，才去“監(jiān)督”的現(xiàn)象仍然存在。一些事后監(jiān)督，使得很多濫用權(quán)力的行為不能及時(shí)予以糾正，導(dǎo)致一些黨政“一把手”領(lǐng)導(dǎo)“帶病提拔”、“帶病上崗”。雖然法律上對(duì)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督等明確給予保護(hù)并制定了一系列的規(guī)章制度，但是幾者之間沒有一個(gè)好的協(xié)調(diào)機(jī)制，合力尚未形成，仍存在孤軍奮戰(zhàn)現(xiàn)象。
黨的十七報(bào)告指出，“要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行規(guī)則”，“重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督”。因此，必須加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”違紀(jì)違法的監(jiān)督，通過分權(quán)限制權(quán)力實(shí)現(xiàn)對(duì)黨政“一把手”的有效監(jiān)督，通過權(quán)力制約權(quán)力實(shí)現(xiàn)對(duì)黨政“一把手”的有效監(jiān)督，通過權(quán)利制約權(quán)力實(shí)現(xiàn)對(duì)黨政“一把手”的有效監(jiān)督。
（一）通過分權(quán)限制權(quán)力實(shí)現(xiàn)對(duì)黨政“一把手”的有效監(jiān)督
科學(xué)配置權(quán)力，使權(quán)力結(jié)構(gòu)合理化，通過適度分權(quán)防治權(quán)力腐敗至關(guān)重要。一是規(guī)定黨政“一把手”的權(quán)力配置，對(duì)黨政“一把手”特別是直接掌握人、財(cái)、物支配權(quán)的“一把手”權(quán)力進(jìn)行適當(dāng)分解，逐步形成相互協(xié)調(diào)、相互制衡的權(quán)力關(guān)系，防止其濫用權(quán)力。要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，既要減少對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的審批事項(xiàng)，取消一切不必要的行政干預(yù)，縮減領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力不當(dāng)行使的空間和條件。二是明確黨政“一把手”權(quán)力運(yùn)行主要內(nèi)容，規(guī)范其權(quán)力運(yùn)行的界限。領(lǐng)導(dǎo)班子在討論決定問題時(shí)，實(shí)行民主集中制，主要領(lǐng)導(dǎo)干部與其他班子成員一樣，只有一票的權(quán)利，而且在黨委或行政班子討論會(huì)議議題時(shí)行表態(tài)時(shí)，一方面，在議題的確定上，不能只由“一把手”說了算，也允許有兩名以上常委同時(shí)提出的議題，也要列入會(huì)議議題；另一方面，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)干部末位發(fā)言制，班子每個(gè)成員充分發(fā)表意見，“一把手”須最后一個(gè)進(jìn)行表態(tài)，避免“一把手”先入為主，暗示或操縱別人服從于自己的意愿。通過領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行界限的明朗化，限制其權(quán)力集中，防止腐敗問題的發(fā)生。三是建立完善黨政“一把手”權(quán)力運(yùn)行約束機(jī)制。在目前的監(jiān)督體制下，要形成對(duì)“一把手”權(quán)力制約制衡機(jī)制，防止權(quán)力過分集中、一人說了算，要加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督，同時(shí)讓各監(jiān)督主體尤其是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能夠充分有效地行使監(jiān)督權(quán)，并形成監(jiān)督合力。著眼于解決上級(jí)監(jiān)督時(shí)空距離等方面的缺陷，要完善監(jiān)督手段，健全工作機(jī)制，建立并運(yùn)用好主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的“廉政檔案”或信息庫(kù)，由紀(jì)委會(huì)同組織部負(fù)責(zé)管理、記錄，在提拔任用時(shí)，發(fā)揮其監(jiān)督作用，切實(shí)改變“上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)”的狀況，通過暢通領(lǐng)導(dǎo)干部信息渠道，提高透明度。完善制度監(jiān)督體系，防止上級(jí)帶著感情對(duì)下級(jí)進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)規(guī)定對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督情況納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
工作報(bào)告上的問題和不足和改進(jìn)篇二
一：支部組織理論學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)效果不好。
具體表現(xiàn)為支部組織黨員理論學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性計(jì)劃，黨員理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)的主動(dòng)自覺性和學(xué)習(xí)效果不好，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容理解不深，對(duì)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)不鉆、不深，熟悉程度、靈活運(yùn)用程度不夠，支部未形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
整改目標(biāo)：
在支部的學(xué)習(xí)上下功夫，營(yíng)造講學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)的良好氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，提高黨員思想素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，以解決思想和工作中存在的實(shí)際問題為著力點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)來提高黨員個(gè)人的思想政治素質(zhì)。
整改措施：
1.強(qiáng)化政治理論和黨史業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以“三個(gè)代表”重要思想為學(xué)習(xí)主線，使全體黨員通過學(xué)習(xí)在改造世界觀上不斷有新成效，在身體力行上不斷有新進(jìn)步，在推動(dòng)工作上不斷有新進(jìn)展。政治理論學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)和黨史工作的實(shí)際，結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，突出重點(diǎn)、有的放矢、形式多樣、注重實(shí)效，在自覺性、經(jīng)常性和實(shí)效性上狠下工夫。
2.支部委員起表率作用。支部委員要帶頭學(xué)好政治理論;要定期召開支委會(huì)議對(duì)黨員思想情況進(jìn)行認(rèn)真分析，要根據(jù)黨員各自不同的具體情況提出不同的學(xué)習(xí)要求;要在學(xué)習(xí)中注意解決支部?jī)?nèi)存在的主要問題;要注意及時(shí)糾正學(xué)習(xí)中可能會(huì)出現(xiàn)的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際的不良學(xué)風(fēng)。
3.改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，完善學(xué)習(xí)制度。(1)支部認(rèn)真完成年度綜合培訓(xùn)計(jì)劃，建立黨員學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持以制度作保障，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要作用。堅(jiān)持集中學(xué)與黨員個(gè)人自己學(xué)相結(jié)合的靈活學(xué)習(xí)機(jī)制，保證全體黨員每月兩次的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，落實(shí)考勤制度，每月檢查一次支部黨員的學(xué)習(xí)筆記;建立學(xué)習(xí)考核制度，對(duì)黨員學(xué)習(xí)效果，在適當(dāng)時(shí)候進(jìn)行抽查，通過考試的形式，考核學(xué)習(xí)成效。(2)繼續(xù)開展讀書活動(dòng)。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，并有針對(duì)性的購(gòu)置一批涉及黨史、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等方面的書籍，鼓勵(lì)黨員多讀書，讀好書。(3)加強(qiáng)時(shí)事教育。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，組織黨員閱讀各類時(shí)事報(bào)道，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，通過時(shí)事學(xué)習(xí)，抓住不同事物之間的聯(lián)系，在不斷將知識(shí)綜合的過程中，提高黨員綜合分析問題的能力。
二、存在問題
二：對(duì)黨員的理想信念和宗旨意識(shí)教育缺乏針對(duì)性。 整改目標(biāo)：
促進(jìn)黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，牢固樹立宗旨意識(shí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，立足本職崗位，堅(jiān)持黨史工作要為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建和諧宜賓多作貢獻(xiàn)。
整改措施：
標(biāo)管理制度，對(duì)黨員嚴(yán)格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
三、存在問題
三：支部對(duì)黨員教育管理措施不力，對(duì)黨員日常學(xué)習(xí)、工作的監(jiān)督力度不夠，對(duì)黨員的監(jiān)督、約束機(jī)制不夠完善，對(duì)其權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律需進(jìn)一步明確和規(guī)范。
整改目標(biāo)：
支部通過加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，建立起一支高素質(zhì)、高能力的黨員隊(duì)伍，使黨員在各項(xiàng)工作中處處起好表率作用，切實(shí)起到先鋒模范作用。
整改措施：
1.研究、探索建立以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為核心的量化考核體系，把黨員有沒有發(fā)揮模范作用、發(fā)揮多大的模范作用作為考核黨員的主要依據(jù)，并將黨員考核納入到個(gè)人綜合考核中，目的是使黨員工作中更好地發(fā)揮帶頭作用，以推動(dòng)整體工作發(fā)展。
2.進(jìn)一步健全黨員大會(huì)制度和組織生活會(huì)制度，支部要定期召開黨員大會(huì)和組織生活會(huì)，要真正發(fā)揮組織生活會(huì)在黨員教育中的重要作用，引導(dǎo)黨員在組織生活會(huì)上敞開思想，聯(lián)系工作，結(jié)合問題，遵循“有則改之、無則加勉”的原則，實(shí)事求是地開展嚴(yán)肅、真誠(chéng)的批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，幫助黨員進(jìn)步。
探索建立黨員教育管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。黨支部要公布監(jiān)督電話和電子郵件地址，設(shè)立意見箱。
四、存在問題
支部應(yīng)充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，努力把支部建設(shè)成為能開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的集體。
整改措施：
支部要積極鼓勵(lì)黨員解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展黨史工作，凡是有利于促進(jìn)工作上水平的事情要大膽去闖、大膽去干。對(duì)勤于思考，敢于突破，不斷探索新方法、新途徑的黨員，要及時(shí)表?yè)P(yáng)并可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，并將此作為各類評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要參考。
黨支部工作存在的問題和不足8
工作報(bào)告上的問題和不足和改進(jìn)篇三
權(quán)力需要監(jiān)督?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第三條明確規(guī)定：“黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人?！秉h政一把手作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中的主要負(fù)責(zé)人，在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位，職位高、權(quán)力大，極易成為各種勢(shì)力腐蝕的對(duì)象。有些黨政一把手就是因?yàn)榻?jīng)不起金錢和物質(zhì)利益的誘惑，利欲熏心，搞權(quán)錢交易，貪污受賄，徇私枉法，最終跌入犯罪的深淵，給我們黨的事業(yè)帶來巨大的影響。從近年查出的腐敗案件來看，一把手腐敗已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題，且嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，破壞黨群關(guān)系和干群關(guān)系。因此，加強(qiáng)對(duì)黨政一把手的監(jiān)督，是干部監(jiān)督工作的重中之重，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要措施，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作科學(xué)化、民主化和法制化的重要保證，是從嚴(yán)治黨的客觀要求，對(duì)于抓好班子、帶好隊(duì)伍，促進(jìn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)和諧文明富裕的幸福社會(huì)具有十分重要的意義。本文結(jié)合工作實(shí)際，就“一把手”監(jiān)督的難點(diǎn)及對(duì)策建議談一下粗淺的認(rèn)識(shí)和看法。
對(duì)“一把手”的監(jiān)督存在方方面面的困難和問題，但主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
1、“一把手”主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，不容監(jiān)督。增強(qiáng)黨政“一把手”的自律意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)是實(shí)施有效監(jiān)督的前提。但是現(xiàn)實(shí)生活中，往往一些黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不能正確對(duì)待監(jiān)督、接受監(jiān)督，錯(cuò)誤地認(rèn)為，上級(jí)監(jiān)督是組織對(duì)自己的不信任和不放心，同級(jí)監(jiān)督是組織跟故意自己過不去、找茬子，下級(jí)和人民群眾的監(jiān)督是組織有意讓自己丟面子、失威信。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“官本位”思想濃厚，特權(quán)意識(shí)較重，把黨和人民賦予的權(quán)力“私有化”，大權(quán)獨(dú)攬，惟我獨(dú)尊，從心底排斥監(jiān)督，從思想上拒絕監(jiān)督，從行動(dòng)阻撓監(jiān)督，給監(jiān)督工作造成了一定影響和難度。
2、上級(jí)組織重用輕管，疏于監(jiān)督。在現(xiàn)行體制下，“以權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力”是最有力也是最有效的監(jiān)督。然而在實(shí)際工作中，上級(jí)組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查考核往往是注重工作業(yè)績(jī)而疏于思想作風(fēng)，注重工作亮點(diǎn)而疏于全局管理，注重感情和利益而疏于工作漏洞和失誤。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)多取決于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，而對(duì)“一把手”思想政治素質(zhì)的評(píng)定沒有科學(xué)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為思想作風(fēng)方面的問題是小事，無關(guān)緊要，不影響整體工作，只要完成硬指標(biāo)硬任務(wù)就是黨的好干部。同時(shí)上級(jí)組織與監(jiān)督對(duì)象相對(duì)距離較遠(yuǎn)，也存在監(jiān)督成本過高、難度較大、相對(duì)滯后等問題，形成看得見的管不了，能管了的看不見的現(xiàn)象，難以進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督。
3、班子成員心存顧慮，不愿監(jiān)督。班子成員在一起共事，彼此熟悉了解，其監(jiān)督方式比其他形式的監(jiān)督更直接、更及時(shí)、更有效。但從實(shí)際情況看，由于班子其他成員在上級(jí)組織的印象和個(gè)人政治的進(jìn)步主要取決于黨政一把手的意見，因此，班子成員顧慮重重，不愿監(jiān)督，使對(duì)一把手的監(jiān)督不能及時(shí)有效。一是有些班子成員擔(dān)心提意見多了會(huì)讓“一把手”誤解為不滿找茬而被冷落報(bào)復(fù)；二是有的擔(dān)心被上級(jí)組織當(dāng)成不利班子團(tuán)結(jié)、阻礙工作的“釘子領(lǐng)導(dǎo)”；三是有的認(rèn)為現(xiàn)在什么事情都是一把手負(fù)責(zé)制，自己在上級(jí)組織的印象和個(gè)人政治的進(jìn)步主要取決于黨政一把手的意見，跟一把手搞好關(guān)系對(duì)自己進(jìn)步有利，因此，即使有意見也不愿說；四是有的認(rèn)為一把手專政，提意見不但沒用還得罪人，不如不說。于是，該提醒的不提醒，該制止的不制止，該提意見的不提意見，該批評(píng)的不批評(píng)，班子成員之間的監(jiān)督有名無實(shí)，看似“一團(tuán)和氣”，實(shí)則“不利工作”，更助長(zhǎng)了一些“一把手”的主觀主義和“家長(zhǎng)制”作風(fēng)。
4、群眾有一定局限性，難以監(jiān)督。一是普通老百姓對(duì)“一把手”的工作和生活情況了解不深，掌握不全；二是“一把手”的腐敗行為隱蔽性較強(qiáng)，群眾很難知情；三是一些干部群眾從小團(tuán)體利益出發(fā)，實(shí)用主義思想嚴(yán)重，對(duì)“一把手”投挑報(bào)李，用權(quán)辦事；四是有的干部群眾對(duì)“一把手”的問題雖然知情，但害怕“一把手”位高權(quán)重、給自己“穿小鞋”而不敢監(jiān)督。
5、對(duì)“一把手”賦權(quán)過重，不便監(jiān)督。我國(guó)現(xiàn)行行政管理體制下，黨政“一把手”牢牢掌握著人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)，權(quán)力高度集中，為一些個(gè)人修養(yǎng)低、思想品德差、自律能力弱的領(lǐng)導(dǎo)提供了腐敗的土壤和條件。如，在現(xiàn)行的干部人事制度下，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門掌握著基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任免權(quán)，尤其是“一把手”在用人問題上有很大的發(fā)言權(quán)。雖然各級(jí)黨委制定了議事規(guī)則、決策程序等工作制度，但在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，自覺性高的、黨性較強(qiáng)的按規(guī)矩辦事，不自覺的、無原則的也無人強(qiáng)制，權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范而又缺乏監(jiān)督檢查及嚴(yán)格的責(zé)任追究，導(dǎo)致權(quán)力的濫用和變質(zhì)。
1、監(jiān)督意識(shí)淡薄。我國(guó)是一個(gè)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)封建社會(huì)發(fā)展階段的國(guó)家，傳統(tǒng)的特權(quán)思想、等級(jí)觀念、特權(quán)思想根深蒂固，潛移默化地影響著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。首先，從被監(jiān)督對(duì)象自身看，有些“一把手”認(rèn)為自己是一班之長(zhǎng)，職責(zé)就是指揮和監(jiān)督別人；對(duì)上級(jí)的監(jiān)督認(rèn)為是對(duì)自己不信任、不放心，思想上存在抵觸情緒；對(duì)身邊和下屬的監(jiān)督認(rèn)為是有意找“茬子”，把班子成員的監(jiān)督看成是“拆臺(tái)”，把不同意見看成是“雜音”。在這種灰暗心態(tài)支配下，一些民主作風(fēng)比較差的“一把手”往往以“老大”自居，缺乏被監(jiān)督意識(shí)。其次，從監(jiān)督主體干部群眾看，有相當(dāng)一部分同志沒有充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)督和被監(jiān)督的重要性，有的擔(dān)心影響上下級(jí)關(guān)系，怕對(duì)自己不利甚至遭到打擊報(bào)復(fù)；有的雖然從內(nèi)心十分反感領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤行為，并與之保持一定距離，但抱著事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度；有的從自身利益考慮，對(duì)“一把手”事事附和，甚至為了取悅領(lǐng)導(dǎo)，不惜放棄黨性原則。第三，從全局觀念看，有些“一把手”不能正確對(duì)待權(quán)利，不能正確處理個(gè)人與組織和群眾的關(guān)系。特別是在一些涉及個(gè)人名利問題上，不能從人民利益和大局出發(fā)，難以跳出自身利益的小圈子，拒絕監(jiān)督。第四，從現(xiàn)行干部人事制度看，沒有從根本上解決黨政一把手“能上能下的問題”，尤其是在“下”的問題上力度不夠，出口不暢，一把手出了問題往往是“換位子”的多，“搬位子”的少，致使部分黨政一把手無所顧慮，不怕監(jiān)督。
2、沒有堅(jiān)持民主集中制原則。黨政一把手作為主要負(fù)責(zé)人，沒有很好處理民主與集中的關(guān)系，自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評(píng)。民主生活會(huì)雖然一年比一年規(guī)范，但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績(jī)多，擺問題少，隨聲附和的多，提意見建議的少，缺少了開展批評(píng)和自我批評(píng)的氣氛和環(huán)節(jié)，削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子其他成員不能從國(guó)家和人民的利益出發(fā)，正確處理班子成員之間的關(guān)系，正確行使人民賦予的權(quán)力，而是從個(gè)人利益出發(fā)，對(duì)一把手不愿監(jiān)督，不敢監(jiān)督，致使一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系，助長(zhǎng)了一把手的主觀主義和家長(zhǎng)制作風(fēng)，使民主集中制流于形式，民主生活會(huì)開成了評(píng)功擺好會(huì)，班子成員之間相互監(jiān)督名存實(shí)亡。有些一把手對(duì)黨的民主集中制認(rèn)識(shí)不足，理解不夠，在事關(guān)工作全局的問題上一味地顧及個(gè)人感情、關(guān)系和面子，把黨性原則置于腦后，在思想深處不同程度地存在著個(gè)人主義、自由主義，在決策、用人等重大問題上，會(huì)前相互通氣少，交換意見少，交流思想少，使班子內(nèi)部產(chǎn)生矛盾，挫傷了班子其他成員的積極性，削弱了班子整體功能的發(fā)揮。
3、監(jiān)督機(jī)制不健全，不利監(jiān)督。從現(xiàn)行的干部監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)行情況看，我國(guó)現(xiàn)有的干部管理監(jiān)督機(jī)制還存在一些漏洞和問題。一是監(jiān)督制度不完善。雖然制定了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、干部交流和回避制度、《廉政準(zhǔn)則》等制度規(guī)定，但是這些監(jiān)督制度存在落實(shí)不到位的問題，對(duì)遏制黨政一把手腐敗的專門性法律法規(guī)配套不夠，對(duì)違反這些規(guī)定者，采取的具體處理措施不夠有力，可操作性較差，執(zhí)行隨意性較大，“軟”約束有余，鋼性約束不足。如雖要求建立領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、接受禮品登記制度，但是沒有對(duì)“接受禮品不登記、收入不如實(shí)申報(bào)怎么辦”做明確規(guī)定。二是監(jiān)督運(yùn)行結(jié)構(gòu)不合理，部門配合協(xié)調(diào)不夠。對(duì)黨政一把手的監(jiān)督，由于受力量所限和復(fù)雜的人性關(guān)系制約，存在監(jiān)督不到位的問題，預(yù)防性監(jiān)督滯后。當(dāng)前，雖然各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)、新聞宣傳等部門都肩負(fù)著監(jiān)督的職能，也建立了工作聯(lián)系制度，但由于隸屬關(guān)系等原因，執(zhí)行的是自己特定的職能，監(jiān)督的是自己特定的對(duì)象，相互之間溝通、協(xié)調(diào)極少，且渠道不暢，未真正形成監(jiān)督合力。如組織部門聯(lián)系的內(nèi)容僅限于向黨委提交干部任免方案前，向紀(jì)檢部門了解擬提拔對(duì)象是否被群眾舉報(bào)或被立案查處等情況。三是各級(jí)紀(jì)委名義上受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)，但由于決定權(quán)都掌握在同級(jí)黨委手里，實(shí)際上只有同級(jí)黨委對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有真正的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)徒有虛名。這種領(lǐng)導(dǎo)體制使監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺乏相對(duì)的獨(dú)立性和權(quán)威性，難以收到預(yù)期的效果。無權(quán)的監(jiān)督有權(quán)的，權(quán)小的監(jiān)督權(quán)大的，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)，被領(lǐng)導(dǎo)者監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)者，既要受制于人又人監(jiān)督于人。監(jiān)督上級(jí)怕打擊報(bào)復(fù)，影響前途；監(jiān)督同級(jí)怕傷感情，影響團(tuán)結(jié)；監(jiān)督下級(jí)怕得罪人，影響威信，致使相當(dāng)一部分監(jiān)督者患得患失，顧慮重重，缺乏監(jiān)督的信心和積極性，不愿正當(dāng)行使監(jiān)督權(quán)力。于是明哲保身，但求無過，明知不對(duì)，少說為佳，“多栽花”、“少栽刺”的好人主義思想彼彼皆是，必然導(dǎo)致監(jiān)督難，監(jiān)督不力的局面出現(xiàn)。
4、教育監(jiān)督管理不到位。上級(jí)組織對(duì)“一把手”監(jiān)督是最為有效的長(zhǎng)期監(jiān)督。長(zhǎng)期以來，干部教育監(jiān)督管理中普遍存在重使用、輕管理、弱監(jiān)督的現(xiàn)象，致使對(duì)“一把手”的監(jiān)督不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是重選拔輕管理。各級(jí)組織對(duì)選用“一把手”是比較慎重的，但干部任職后管理跟不上，上級(jí)黨組織對(duì)所管“一把手”情況，主要來自選拔任用時(shí)的考察和工作匯報(bào)了解，對(duì)“一把手”日常的思想動(dòng)態(tài)、道德品德、民主作風(fēng)、廉潔自律情況還難以進(jìn)行全面的、動(dòng)態(tài)的的掌握。少數(shù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只管提拔重用，不管教育約束，只重表面政績(jī)考核，不深入群眾了解實(shí)情，沒有很好履行教育監(jiān)督管理職責(zé)，這是導(dǎo)致“一把手”出現(xiàn)問題的一個(gè)重要原因。二是重使用弱監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督是對(duì)干部政治上最大的關(guān)心和愛護(hù)，但有的黨組織及領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督上，還不同程度地存在著“一手硬，一手軟”問題，往往只注意檢查“一把手”的工作實(shí)績(jī)，注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，忽視其思想、作風(fēng)，特別是廉潔自律狀況的監(jiān)督。甚至還有的上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)片面強(qiáng)調(diào)“能人效應(yīng)”，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在的問題也不及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真的批評(píng)幫助，即使處理起來也往往是大事化小，避重就輕，客觀上起到了姑息縱容作用。
5、黨外監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮。對(duì)“一把手”的監(jiān)督，除了黨內(nèi)監(jiān)督本身存在問題外，社會(huì)監(jiān)督?jīng)]有有效發(fā)揮作用也是導(dǎo)致監(jiān)督不力的重要因素。一般說來，社會(huì)監(jiān)督的方式主要包括新聞?shì)浾摗⑷罕娦旁L、檢舉控告等等。長(zhǎng)期以來，我黨一直把新聞?shì)浾摦?dāng)作黨的“喉舌”，把握輿論的政治導(dǎo)向，這是完全正確的。但同時(shí)也忽視了新聞?shì)浾摰牧硪豁?xiàng)根本性的社會(huì)功能，即新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督功能。它特有的社會(huì)屬性具有非常強(qiáng)大的監(jiān)督功能，是揭露和遏制權(quán)力腐敗的有力手段，但我們?cè)谶@方面嚴(yán)重缺失。至于對(duì)群眾來信來訪和檢舉控告問題均處理方面，同樣存在著不盡如人意之處，其監(jiān)督作用的發(fā)揮比較有限。這樣使得一些一把手平時(shí)只批評(píng)別人，很少作自我批評(píng)，在取得成績(jī)后，驕傲自滿，居功自傲，不能正確對(duì)待成績(jī)、組織和自己，以至于把成績(jī)作為向黨和人民要這要那的資本。
要有效解決對(duì)“一把手”監(jiān)督難的問題，就必須堅(jiān)持做到“六要六增強(qiáng)”。
1、要加強(qiáng)防范教育，增強(qiáng)“一把手”自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。思想認(rèn)識(shí)的深度決定接度，要一步加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的思想教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。首先加大民主集中制原則的教育。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委（黨組）議事規(guī)則和程序，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，凡屬重大決策、干部任免和大額度資金的使用等，必須經(jīng)集體討論，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說了算；嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活，通過“自已找、群眾提”，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)。同時(shí)，上級(jí)黨組織成員要經(jīng)常通過參加下級(jí)民主生活會(huì)的形式，檢查民主集中制的貫徹情況，為開展黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造良好氛圍。鄧小平同志指出：“民主集中制的貫徹執(zhí)行，這也是一種監(jiān)督”。實(shí)踐證明，黨的生活監(jiān)督，最有效的就是民主集中制的貫徹執(zhí)行，所以我們必須進(jìn)一步加大民主集中制原則的教育力度。其次，必須進(jìn)行監(jiān)督意識(shí)的教育。監(jiān)督意識(shí)包括兩個(gè)方面，一是作為監(jiān)督主體，要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職責(zé)；二是作為監(jiān)督客體，要自覺接受各方面的監(jiān)督。要做到這一點(diǎn)，一方面被監(jiān)督者要樂于接受監(jiān)督，要把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和各方面的監(jiān)督看成是對(duì)自己的關(guān)心和愛護(hù)，而不是把監(jiān)督看成是對(duì)自己的束縛。另一方面，監(jiān)督者更要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勤于監(jiān)督。監(jiān)督者要不斷地改造自己的世界觀，加強(qiáng)黨性鍛煉，只要這樣才能無私無畏，敢于監(jiān)督別人。
2、要突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的有效性。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，必須對(duì)癥下藥，突出監(jiān)督重點(diǎn)，確保收到實(shí)效。一是慎重授權(quán)，嚴(yán)格把住各級(jí)“一把手”的選拔任用關(guān)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織部門的聯(lián)系制度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要經(jīng)常向組織部門通報(bào)和提供干部廉潔自律方面的情況，為組織部門考核提拔“一把手”干部提供信息情況。組織部門對(duì)擬提拔“一把手”的干部在提交黨委討論前，應(yīng)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見，以防止素質(zhì)不好的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是合理對(duì)“一把手”特別是直接掌握人、財(cái)、物支配權(quán)的“一把手”的權(quán)力作適當(dāng)分解。把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離開來，形成相互制衡的關(guān)系，促進(jìn)班子成員相互間的監(jiān)督。三是“一把手”須定期向上級(jí)組黨織和下屬干部群眾專題報(bào)告廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，接受上級(jí)黨組織的檢查考核，接受群眾的公開評(píng)議。對(duì)為官不廉者要批評(píng)教育，對(duì)有嚴(yán)重以權(quán)謀私行為的“一把手”要及時(shí)撤換。
3、要盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立和完善以民主集中制為核心的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，將“一把手”權(quán)力置于有效監(jiān)督之中。一是有效監(jiān)控重大事項(xiàng)決策權(quán)。重大事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定，不得由“一把手”個(gè)人說了算。決定問題應(yīng)實(shí)行投票表決制，確保決定真正代表大多數(shù)人的意見和愿意。二是有效監(jiān)控人事管理權(quán)。凡單位內(nèi)部干部使用、調(diào)配，都必須嚴(yán)格執(zhí)行干部管理工作的有關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，不能由“一把手”暗箱操作。三是有效監(jiān)控財(cái)務(wù)支配權(quán)。完善財(cái)務(wù)審批監(jiān)督制度，堅(jiān)持大額度資金的使用由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。要加大會(huì)計(jì)集中核算制推行力度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控。四是有效監(jiān)控建筑工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)。要實(shí)行建筑工程項(xiàng)目直接經(jīng)營(yíng)與監(jiān)督審核權(quán)分離制度，嚴(yán)格規(guī)定“一把手”不得直接經(jīng)手掌管本單位建筑工程項(xiàng)目。
4、要理順監(jiān)督體制，增強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的權(quán)威性。強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督，必須增強(qiáng)監(jiān)督主體的監(jiān)督權(quán)威，克服監(jiān)督主體分散各自為政的局限。要針對(duì)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下“一把手”的實(shí)際情況，突出不同的監(jiān)督主體和監(jiān)督方式，或者根據(jù)“一把手”不同的社會(huì)角色，采取多種監(jiān)督手段，同時(shí)實(shí)施監(jiān)督，使監(jiān)督工作覆蓋“一把手”權(quán)力運(yùn)作的全過程。如可對(duì)現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)督雙重領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，中紀(jì)委、監(jiān)察部以下的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可由同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)為主、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為輔，改為以上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主、同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為輔，解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)黨政“一把手”監(jiān)督存在的體制性弊端，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督有較大的獨(dú)立性。
5、要完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)性。一是強(qiáng)化組織監(jiān)督。要強(qiáng)化監(jiān)督管理意識(shí)，糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的思想。要定期聽取“一把手”的思想工作情況匯報(bào)，及時(shí)了解掌握“一把手”的思想狀況和工作表現(xiàn)。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和組織人事部門的聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同參與對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理工作。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)作，形成對(duì)“一把手”監(jiān)督的合力。形成監(jiān)督合力，不權(quán)要理順紀(jì)委、組織、審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)和管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，在監(jiān)督“一把手”問題上，按照工作職能作好分工，同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)彼此間的協(xié)作，在監(jiān)督層面上密切配合，并重視發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，以建立全方位、多途徑的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，制約“一把手”權(quán)力的行使。三是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。堅(jiān)持深化群眾對(duì)“一把手”從政用權(quán)行為的監(jiān)督，抓好政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí)，凡是與群眾利益相關(guān)的事，實(shí)行公開辦事制度，增強(qiáng)透明度，為群眾了解情況、參與監(jiān)督提供條件?？刹扇“l(fā)放征求意見表、找基層群眾談話、設(shè)立征求意見箱和舉報(bào)電話等多種形式，也可聘請(qǐng)部分政治素質(zhì)好、群眾威信高的同志擔(dān)任工作監(jiān)督員，拓寬干部監(jiān)督渠道。做到“一把手”的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督管理就落實(shí)到哪里。
6、要健全監(jiān)管制度，增強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的規(guī)范性。加強(qiáng)制度建設(shè)，是監(jiān)督管理工作有章可循，有效運(yùn)行的重要保證。當(dāng)前，除了堅(jiān)持完善黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、收受禮品登記三項(xiàng)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部提醒談話、誡勉談話等干部監(jiān)督管理制度外，還應(yīng)從三個(gè)方面推進(jìn)制度創(chuàng)新。一是制定加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督管理的制度。進(jìn)一步明確監(jiān)督內(nèi)容、辦法和處罰措施，規(guī)范“一把手”的從政用權(quán)行為和工作程序。二是制定調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的制度。進(jìn)一步明確不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，采取待崗、降職、免職等多種形式推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”能上能下，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。三是完善民主評(píng)議制度。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子考察、崗位責(zé)任考核，組織干部群眾并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員代表對(duì)“一把手”進(jìn)行評(píng)議測(cè)評(píng)。對(duì)群眾意見比較大、存在問題多的“一把手”，視其情況進(jìn)行廉政教育或采取必要的組織措施。
工作報(bào)告上的問題和不足和改進(jìn)篇四
一是思想觀念還不夠解放。十七大報(bào)告把解放思想定位為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶?？陀^地說，自己在思想政治上還是能夠保持清醒與堅(jiān)定的。在與黨中央保持一致，在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大政治原則問題，以及貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府重大決策部署方面，也是堅(jiān)定不移、毫不含糊的。但在實(shí)踐中自覺存在著思想不夠解放，不夠開拓。雖然多次在會(huì)議上，自己反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)持大原則、大方向的前提下，要一切從實(shí)際出發(fā)，一切看實(shí)際效果，一切為了發(fā)展，一切對(duì)人民負(fù)責(zé)。實(shí)際工作中也進(jìn)行了一些探索，比如建立了城市建設(shè)管理機(jī)制。對(duì)所有的政府投資項(xiàng)目，全部實(shí)行工程預(yù)算審計(jì)和決算審計(jì)，對(duì)所有市政工程項(xiàng)目由招標(biāo)變招標(biāo)招商；對(duì)垃圾處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，采取bot方式運(yùn)作等。但是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要看，總體上來說，改革創(chuàng)新力度小，推進(jìn)工作力度小，工作思路不夠開闊。在一些具體事情的處理上，往往是瞻前顧后、左顧右盼，缺乏開拓創(chuàng)新、大膽負(fù)責(zé)的勇氣，習(xí)慣性做法多，創(chuàng)意性的做法少，往往是先看看文件是咋規(guī)定的，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是咋講的，外縣是咋辦的，過去是啥慣例，有“一慢二看三通過”之表現(xiàn)。
二是理論學(xué)習(xí)還不夠深入。今年以來，自認(rèn)為還是比較注重學(xué)習(xí)的，特別是對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，注意不斷學(xué)習(xí)，不斷思考。近日還深入學(xué)習(xí)研讀了胡錦濤同志十七大報(bào)告精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了新黨章，學(xué)習(xí)了省委徐書記、市委毛書記的講話精神，同時(shí)，積極參加省委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，注意聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，做好學(xué)習(xí)筆記，寫好學(xué)習(xí)體會(huì)。但是對(duì)照十七大精神，對(duì)照快速發(fā)展的形勢(shì)變化，對(duì)照承擔(dān)起崗位職責(zé)的要求，在學(xué)習(xí)方面還存在不少問題：一是學(xué)習(xí)不深入。平時(shí)忙于應(yīng)酬，看書看個(gè)皮，看報(bào)看個(gè)題。囫圇吞棗，浮光掠影，缺乏刻苦鉆研、如饑似渴、深入思考的精神和學(xué)風(fēng)。二是學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。沒有計(jì)劃，不是針對(duì)不足去學(xué)習(xí)，不是明確目標(biāo)去學(xué)習(xí)，而是看見啥學(xué)啥，零打碎敲，支離破碎。三是實(shí)用主義。很多時(shí)候是臨陣磨槍，應(yīng)付場(chǎng)面，該開某個(gè)會(huì)議了，才找一些有關(guān)文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話看看。四是自滿浮躁。自以為還是比較注重學(xué)習(xí)的，自以為在縣里工作理論知識(shí)也差不多夠用了，甚至認(rèn)為坐在屋里看些書，還不如與干部喝場(chǎng)酒有實(shí)際作用，說到底是一種自滿心理、浮躁之風(fēng)。
三是抓落實(shí)、搞調(diào)研還不夠扎實(shí)。我一直認(rèn)為，縣長(zhǎng)的角色、縣政府的工作定位就是按照上級(jí)黨委、政府和縣委的整體工作部署，抓落實(shí)、辦實(shí)事，埋頭苦干，務(wù)求實(shí)效，就像打仗一樣，一個(gè)山頭一個(gè)山頭的拿下，就像學(xué)生做作業(yè)一樣一道題一道題地完成，而且不僅要過得去，還要過的硬，不僅一時(shí)交了差，還要經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)。但從實(shí)踐來看，由于諸多客觀原因制約，更由于個(gè)人主觀努力不夠，使得一些工作落實(shí)的不夠好不夠快。比如，垃圾處理廠建設(shè)、東環(huán)路的建設(shè)，兩個(gè)出口的改造建設(shè)問題。我認(rèn)為，切實(shí)加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)，狠抓落實(shí)，提高效率，乃是當(dāng)前政府工作一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，深入基層調(diào)研不夠，往往在機(jī)關(guān)聽取匯報(bào)多，實(shí)際調(diào)研少；接觸干部多，深入群眾少；對(duì)重點(diǎn)工作、項(xiàng)目和單位傾注的時(shí)間和精力多，對(duì)基層面上的工作關(guān)注的少。年初，自己曾表態(tài)把全縣規(guī)模以上企業(yè)全部走一遍，一個(gè)一個(gè)地幫助解決問題，現(xiàn)在快年底了，還有一些沒有走到。近期，根據(jù)全縣工作需要，準(zhǔn)備召開專題工作會(huì)議，回顧總結(jié)一年來工作的得與失，及早謀劃明年的工作。
四是黨員先進(jìn)性體現(xiàn)的還不夠突出。廉潔自律方面，盡管總體上對(duì)自己要求較嚴(yán)，能夠自覺地、認(rèn)真地執(zhí)行上級(jí)黨委、政府有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，在大的方面能把握好。有時(shí)為體現(xiàn)重視，上級(jí)和部門來檢查指導(dǎo)工作，有陪吃陪喝的問題。在對(duì)外接待等公務(wù)活動(dòng)中，也有互送、互收土特紀(jì)念品的問題發(fā)生。端正思想時(shí)，開展批評(píng)與自我批評(píng)少，沒有帶頭開展好批評(píng)與自我批評(píng)，特別是班子成員之間的交心、談心活動(dòng)不經(jīng)常、不廣泛，缺乏開誠(chéng)布公接受批評(píng)的主動(dòng)性；履行職責(zé)時(shí)，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還不夠好。
針對(duì)上述問題和不足，我將以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神民主生活會(huì)為契機(jī)，一項(xiàng)一項(xiàng)地制定整改措施，切切實(shí)實(shí)解決問題，努力使自己在作風(fēng)方面有明顯進(jìn)步，努力在推進(jìn)各項(xiàng)工作方面有明顯成效。在這里，我也衷心的懇請(qǐng)各位常委對(duì)我、對(duì)政府的工作多支持、多幫助、多提醒、多監(jiān)督。
三、整改措施和努力方向
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要擠出盡量多的時(shí)間努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)好十七大精神，學(xué)習(xí)好馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)好省委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，與市委保持高度一致。學(xué)習(xí)中注重學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，切實(shí)解決涉及人民群眾根本利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，提高解決重大問題的能力，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。同時(shí)，抓好政府及政府部門的對(duì)十七大精神的學(xué)習(xí)和經(jīng)常性學(xué)習(xí)。從制度從手，建立一套經(jīng)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化的學(xué)習(xí)機(jī)制，把政府的學(xué)習(xí)形成一種制度，形成一種風(fēng)氣，形成一種習(xí)慣，靠學(xué)習(xí)推動(dòng)工作，靠學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作，靠學(xué)習(xí)提高政府工作水平和服務(wù)質(zhì)量。
二是強(qiáng)化宗旨意識(shí)。堅(jiān)持以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，大力發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把為人民盡職盡責(zé)作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。今后每月要抽出50%的時(shí)間深入群眾，深入基層，深入一線，了解基層情況，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，針對(duì)具體問題，開好協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，努力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提高自己的執(zhí)政能力和工作水平。提倡開小會(huì)、開短會(huì)，壓縮文件數(shù)量，集中時(shí)間和精力抓工作的落實(shí)，辦具體實(shí)事，搞好督促檢查。真正在思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上為了群眾。
三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。在實(shí)際工作中，我感到最要緊的是在縣委領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持做到四點(diǎn)：一要認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)，想問題、辦事情一切從實(shí)際出發(fā)，一切看實(shí)際效果，一切以“三個(gè)有利于”作為判斷是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。敢于突破束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條條框框，敢于破除束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，敢于與一切不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊思想、老觀念作斗爭(zhēng)，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一切觀點(diǎn)都可以提，一切辦法都可以想。二要堅(jiān)持改革創(chuàng)新扎實(shí)開展工作。對(duì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題，敢于改革創(chuàng)新，敢于實(shí)現(xiàn)突破，要在思想觀念、工作方法、政策措施、體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破，靠創(chuàng)新推動(dòng)工作，靠創(chuàng)新形成xx工作特色。三要實(shí)施好以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、跨越發(fā)展的主戰(zhàn)略；著力加快工業(yè)化進(jìn)程，強(qiáng)化工業(yè)興沈的緊迫感；加快城市化進(jìn)程，以此帶動(dòng)和提高全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化進(jìn)程，努力增加農(nóng)民收入；四要切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)和土地資源保護(hù)等工作，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四是做到勤政廉潔。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，切實(shí)增強(qiáng)黨性，增強(qiáng)抵御各種誘惑的能力，保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做到思想上不斷進(jìn)步，觀念上不斷更新，工作上不斷創(chuàng)新，生活上更加嚴(yán)謹(jǐn)。在工作中，堅(jiān)持做到六個(gè)帶頭：帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，緊密結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作；帶頭學(xué)習(xí)理論、經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識(shí)，增強(qiáng)駕馭全局和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的本領(lǐng)；帶頭執(zhí)行民主集中制，始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、科學(xué)決策；帶頭攻堅(jiān)破難，真抓實(shí)干，創(chuàng)出一流業(yè)績(jī)；帶頭深入基層，聯(lián)系群眾，大興調(diào)查研究之風(fēng)；帶頭廉潔自律，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做人，堂堂正正做官。服從市委、縣委的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)政府的團(tuán)結(jié)，按照民主集中制的原則，搞好科學(xué)決策、民主決策、依法決策。按時(shí)召開民主生活會(huì)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，勇于解決工作中的缺點(diǎn)和問題，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)同志，與人為善，胸襟開闊，光明磊落，做到嚴(yán)以律已，寬以待人。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，時(shí)時(shí)處處自重、自省、自警、自勵(lì)，帶頭常修為政之德，常思貪欲之害，常棄非分之想，自覺加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，努力成為清正廉潔的表率。同時(shí)切實(shí)抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)。從體制機(jī)制入手，從薄弱環(huán)節(jié)入手，從教育防范入手，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)措施，做到廉政建設(shè)常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，對(duì)各種腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決給予打擊和斗爭(zhēng)，堅(jiān)決維護(hù)政府的清政廉潔形象。
工作報(bào)告上的問題和不足和改進(jìn)篇五
項(xiàng)目部黨支部成立時(shí)間較短，黨員人數(shù)較少，各項(xiàng)制度還不是特別完善，黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性還不夠高，各項(xiàng)黨建工作開展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強(qiáng)，項(xiàng)目部職工主動(dòng)入黨的意識(shí)還不夠強(qiáng)烈。
1、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治、作風(fēng)建設(shè)和組織建設(shè)。完善各項(xiàng)工作制度，通過強(qiáng)化“第一責(zé)任人”建設(shè)加強(qiáng)黨建工作責(zé)任制，確?！叭龝?huì)一課”，黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主評(píng)議、黨員教育。
2、繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)宣傳力度，做好新黨員發(fā)展工作，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保發(fā)展質(zhì)量。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照胡錦濤在中紀(jì)委其次全會(huì)上的重要講話精神，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，引導(dǎo)黨員勵(lì)精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，積極推廣廠務(wù)公開、內(nèi)部審計(jì)，加強(qiáng)法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好 黨員民主生活會(huì)，對(duì)照《黨章》進(jìn)一步查找自身不足，開展黨內(nèi)批評(píng)和自我批評(píng)，不斷警示每個(gè)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、勤政。增強(qiáng)黨員開拓進(jìn)取，努力拼搏，積極干好本職工作的責(zé)任感。
4、建立精神文明建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，深化《公民道德實(shí)施綱要》精神，圍繞環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作著力抓好以誠(chéng)信為重點(diǎn)的職業(yè)道德建設(shè)。繼續(xù)深入開展“講文明，樹新風(fēng)”活動(dòng)，全面提高公司干部職工的文明素質(zhì)。
5、工會(huì)、共青團(tuán)工作:繼續(xù)充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動(dòng)，開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)，巾幗文明示范崗活動(dòng)，年底前準(zhǔn)備搞2~3次文體活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全休職工的工作積極性。
6、認(rèn)真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項(xiàng)工作，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)與分局黨委進(jìn)行反饋，推動(dòng)黨建工作不斷取得新成效。
工作報(bào)告上的問題和不足和改進(jìn)篇六
在近期召開的《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)管理辦法》培訓(xùn)會(huì)上，證監(jiān)會(huì)副主席李超，面對(duì)業(yè)內(nèi)各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和首席風(fēng)險(xiǎn)官，就行業(yè)發(fā)展情況及暴露出的問題，進(jìn)行了深入分析。據(jù)悉，這是股市異常波動(dòng)后第一次大規(guī)模的行業(yè)會(huì)議。
李超指出，近年來，行業(yè)發(fā)展取得了多方面成效。證券基金行業(yè)230家經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)合計(jì)5.9萬億元、凈資產(chǎn)合計(jì)1.6萬億元。2015年共計(jì)盈利 2675億元，創(chuàng)歷史最好水平。近三年合計(jì)為各類企業(yè)近3萬億元股票和債券融資提供了承銷保薦及財(cái)務(wù)顧問等服務(wù)。行 業(yè)資產(chǎn)管理范圍覆蓋已上市股票、債券、 股權(quán)、債權(quán)和部分實(shí)物資產(chǎn)等，涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)行業(yè)。在去年股市異常波動(dòng)期間，行業(yè)整體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力經(jīng)受住了考驗(yàn)，經(jīng)營(yíng)總體穩(wěn)健，自身沒有出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)事件。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，李超也表示，國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)展水平仍然不高，行業(yè)存在的問題和不足主要集中在四大方面。即行業(yè)功能定位、發(fā)展路徑 存在偏差，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不足;勤勉盡責(zé)不夠，適當(dāng)性管理不足，投資者保護(hù)不力;合規(guī)風(fēng)控基礎(chǔ)不牢、水平不高，嚴(yán) 重落后于業(yè)務(wù)發(fā)展;員工的職業(yè)道德水 準(zhǔn)不高，行業(yè)形象不佳，履行社會(huì)責(zé)任的力度不夠等。
針對(duì)以上問題，李超認(rèn)為，一方面是由于市場(chǎng)基礎(chǔ)不扎實(shí)、發(fā)展太快、機(jī)制不完善、機(jī)構(gòu)不勤勉等原因，另一方面也反映出機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作在監(jiān)管理念和監(jiān)管方法等方面存在一定的偏差，需要加以修正。
他進(jìn)一步指出，做好監(jiān)管工作要厘清監(jiān)管與市場(chǎng)的關(guān)系。從監(jiān)管部門的角度講，主要目標(biāo)是維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)秩序，防范系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者合法權(quán)益。發(fā)展的事情主要讓市場(chǎng)主體去做。
他強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)管必須依法。要以《證券法》、《基金法》及各項(xiàng)規(guī)章為依據(jù)，不能打擦邊球、搞灰色地帶，也不能搞運(yùn)動(dòng)式、嚴(yán)打式執(zhí)法，要給大家一個(gè)穩(wěn)定的 預(yù)期。同時(shí)，監(jiān)管要從嚴(yán)、全面。對(duì)違法違規(guī)觸犯監(jiān)管底線的行為，堅(jiān)決采取措施。除經(jīng)紀(jì)、自營(yíng) 和資管業(yè)務(wù)外，對(duì)投行等各類業(yè)務(wù)、各類機(jī)構(gòu)實(shí)施全覆蓋、無死角 的監(jiān)管。
李超表示，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，要緊密圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)守證券的主業(yè)，全力維護(hù)好客戶權(quán)益，堅(jiān)守合規(guī)底線。
對(duì)于近期的重點(diǎn)工作，李超指出，要盡快完成中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)和組織架構(gòu)的梳理，形成有效的行業(yè)自我約束機(jī)制。不該干的業(yè)務(wù)，公司自己應(yīng)主動(dòng)壓縮。同時(shí)，全面 落實(shí)風(fēng)控合規(guī)的全覆蓋要求。將盡快修訂完成《證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)合規(guī)管理辦法》。確保在2016年 底前將全部業(yè)務(wù)、所有子公司，尤其是投行業(yè)務(wù)納入合規(guī)體 系，不留死角。
李超最后強(qiáng)調(diào)，股市異常波動(dòng)以后，大家要適應(yīng)新常態(tài)，尤其是監(jiān)管的新常態(tài)。如果在加強(qiáng)監(jiān)管的大環(huán)境下，今后仍然不收斂、不收手的，要嚴(yán)肅處理。特別是對(duì)欺詐、嚴(yán)重不履職、不盡責(zé)的行為，要從嚴(yán)處理;對(duì)一些屢教不改、問題嚴(yán)重、影響惡劣的投行，可 以考慮收回其業(yè)務(wù)牌照。
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