區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告感想 年政府工作報(bào)告感想(精選5篇)

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區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告感想 年政府工作報(bào)告感想(精選5篇)
時(shí)間:2023-08-31 18:32:53     小編:書香墨

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!

區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告感想 年政府工作報(bào)告感想篇一

我認(rèn)為,今年的政府工作報(bào)告,重民生、務(wù)實(shí)效、有溫度,字字句句都體現(xiàn)了 政府干的,都應(yīng)是人民盼的 這一為民服務(wù)的理念。其中關(guān)于促就業(yè)和減稅減費(fèi)等舉措,更是給在經(jīng)濟(jì)下行背景下,正面遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的企業(yè)家們打了一劑強(qiáng)心針。

? 報(bào)告中,李克強(qiáng)總理首次提出要把就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面。特別強(qiáng)調(diào)高職院校今年將擴(kuò)招 100 萬人,并拿出 1000 億元用于 1500 萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。我在今年關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)吸納就業(yè)的兩會(huì)建議中,就把職業(yè)教育作為關(guān)注的重點(diǎn)。就業(yè)是最大的民生,職業(yè)技能培訓(xùn)承載著實(shí)現(xiàn)更充分、更高質(zhì)量就業(yè)的重要職責(zé)。我認(rèn)為,上述措施的出臺(tái),將有效緩解當(dāng)前就業(yè)壓力,解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)主力軍中小企業(yè)的技能人才短缺問題,極大提振用工市場(chǎng)信心,是對(duì)促就業(yè)的重大利好。

? 減稅降費(fèi)方面,報(bào)告中多項(xiàng)舉措直擊痛點(diǎn)。其中,通過下調(diào)兩檔增值稅稅率、對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等措施,全面保證了主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低和所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。社保方面,下調(diào)企業(yè)基本養(yǎng)老繳費(fèi)比例至 16%,并明確提出穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,對(duì)企業(yè)普遍擔(dān)心的稅務(wù)部門征繳社保一事作出了明確回應(yīng)。這些強(qiáng)有力的措施,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下行大背景下黨和政府 放水養(yǎng)魚 的堅(jiān)強(qiáng)決心,也給企業(yè)家們吃了定心丸,增強(qiáng)了發(fā)展信心。

? 總理在報(bào)告中說:只要就業(yè)穩(wěn)、收入增,我們就更有底氣。這句話給我們民營(yíng)企業(yè)最大的信心。不論是減費(fèi)降稅、穩(wěn)定就業(yè)、改善民生,只要目標(biāo)明確,措施具體,保障充分,我們就能夠攻堅(jiān)克難,應(yīng)對(duì)更大挑戰(zhàn)。奮斗創(chuàng)造歷史,實(shí)干成就未來,我們要擼起袖子加油干,成為新時(shí)代的追夢(mèng)人。

?〈范文內(nèi)容僅供參考,可下載后編輯修改〉

非常厲害。

年政府工作報(bào)告

年政府工作報(bào)告心得體會(huì)

年睢縣政府工作報(bào)告(全文)

年渠縣政府工作報(bào)告(全文)

年淇縣政府工作報(bào)告(全文)

區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告感想 年政府工作報(bào)告感想篇二

學(xué)習(xí)了政府工作報(bào)告讓我了解了國(guó)家的現(xiàn)狀,使我對(duì)祖國(guó)的發(fā)展更加有信心,對(duì)祖國(guó)的明天更加有盼頭。報(bào)告明確而客觀的總結(jié)了我國(guó)在過去幾年的發(fā)展?fàn)顩r,從中得出了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也清醒的認(rèn)識(shí)到了許多現(xiàn)階段以及將來仍會(huì)存在的一些問題,并明確表態(tài)要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心把社會(huì)主義現(xiàn)代化搞上去。通過學(xué)習(xí)xxx的《政府工作報(bào)告》,讓我感覺如沐春風(fēng),xxx的話總是那樣鼓舞人心、溫暖人心。雖然xxx的報(bào)告很簡(jiǎn)潔,但是他說的每句話都是那么實(shí)在、那么全面客觀。xxx說:“我們應(yīng)該總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話,對(duì)困難和問題分析透徹?!彼脑捠悄菢犹嵴裥判?,這是一份文風(fēng)樸實(shí),老百姓愿意聽,也能聽得懂,能管用的好報(bào)告。

一、20xx年工作回顧、

二、20xx年主要任務(wù)。回顧過去一年的工作,總理用了“極不平凡,令人振奮”來概括。是啊,在過去的一年里我們有喜有憂,有建國(guó)60周年的輝煌,有金融危機(jī)帶來的困擾。但是,在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)和人民的積極配合下我們不懼任何困難,我們迎難而上戰(zhàn)勝一切磨難。我們撫今追昔,偉大祖國(guó)的輝煌成就極大地激發(fā)了全國(guó)人民的自信心和自豪感,極大地增強(qiáng)了中華民族的向心力和凝聚力,極大地提升了我國(guó)的國(guó)際地位和影響力,并且必將激勵(lì)我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上繼續(xù)奮勇前進(jìn)。

回顧09年政府工作,總理著眼全局、思路清晰、措施有力,讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)上升,給我國(guó)人民送來福音和信心,讓人民共享發(fā)展成果,生活不斷改善,自身不斷發(fā)展。在09年,國(guó)家加強(qiáng)和改善了宏觀調(diào)控,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。我們實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實(shí)施并不斷完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。大規(guī)模增加了財(cái)政支出和實(shí)行了結(jié)構(gòu)性減稅,保持了貨幣信貸的快速增長(zhǎng),提高了貨幣政策的可持續(xù)性,擴(kuò)大了直接融資規(guī)模,滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求,有效擴(kuò)大了內(nèi)需,扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增速下滑的趨勢(shì)。此外,還大力調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),夯實(shí)了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。把保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密的結(jié)合了起來,加快解決了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾。堅(jiān)持深化了改革開放,并不斷完善了有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。國(guó)家把深化改革開放作為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力,努力消除了體制障礙,提高了對(duì)外開放水平。國(guó)家還把著力改善民生,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展作為在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要手段。國(guó)家也注重了保障和改善民生事業(yè),為切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題做出了重大決策。

從總理的報(bào)告中我堅(jiān)信只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極的應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),全面配合政府工作,就必然會(huì)讓國(guó)家建設(shè)更加夯實(shí)。我們必須認(rèn)真執(zhí)行總理所說的市場(chǎng)機(jī)制和宏觀調(diào)控的手段,在堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)我們還應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。要在大力激發(fā)市場(chǎng)活力的同時(shí),充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度決策高效、組織有力、集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。我們必須堅(jiān)持處理好短期和長(zhǎng)期兩方面的關(guān)系,注重遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,既克服短期困難、解決突出矛盾,又加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)、為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們必須堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,把擴(kuò)大內(nèi)需作為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針,堅(jiān)定不移地實(shí)行互利的共贏開放戰(zhàn)略,加快形成內(nèi)需外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)格局。我們必須堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、維護(hù)社會(huì)公平正義的內(nèi)在統(tǒng)一在一起,讓經(jīng)濟(jì)圍繞著民生謀發(fā)展,讓改善民生成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和持久動(dòng)力,努力維護(hù)社會(huì)的公平正義,讓全國(guó)人民共享改革發(fā)展的成果,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們必須堅(jiān)持發(fā)揮中央和地方的積極性,既強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想、顧全大局,又鼓勵(lì)因地制宜、探索創(chuàng)新,形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力??偫硭龅倪@些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程,具有重要而深遠(yuǎn)的意義??偫淼膱?bào)告為我們建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家指明了方向,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真的貫徹和執(zhí)行,以期讓國(guó)家更加繁榮富強(qiáng)。

總理在對(duì)20xx年的主要任務(wù)中提到要抓好八個(gè)方面的工作??偫韺?duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提出較好的評(píng)價(jià),并且表示有可能會(huì)好于去年。在國(guó)際金融危機(jī)熱潮的后期,總理認(rèn)真分析了國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì),并對(duì)今年的發(fā)展做出了良好的規(guī)劃。在聽了總理的報(bào)告之后,讓我對(duì)今年中國(guó)的發(fā)展充滿了信心??偫硖岢龅陌藗€(gè)方面在提高宏觀調(diào)控水平的同時(shí),又保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快的發(fā)展;在快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的同時(shí),又調(diào)整優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);在加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度的同時(shí),又強(qiáng)化了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ);在全面實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的同時(shí),又大力加強(qiáng)了文化建設(shè);在著力保障和改善民生的同時(shí),又促進(jìn)了社會(huì)的和諧進(jìn)步;在堅(jiān)定不移的推進(jìn)改革的同時(shí),又進(jìn)一步的擴(kuò)大了開放;從這種種的工作中,我們看到國(guó)家為努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府所做出的巨大貢獻(xiàn)。我們應(yīng)當(dāng)努力的完善自身,爭(zhēng)取為祖國(guó)強(qiáng)盛奉獻(xiàn)自己的微博力量。

今年的政府工作報(bào)告有廣度又有深度,目標(biāo)明確、觀點(diǎn)鮮明,是一篇承前啟后、鼓舞人心的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。艱辛成就偉業(yè),奮斗創(chuàng)造輝煌。讓我們?cè)谝詘xx為核心的xxx領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚起億萬人民的智慧和力量,再接再厲,開拓進(jìn)取,全面完成“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),不斷奪取改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的新勝利!報(bào)告明確提出了我國(guó)將來要重點(diǎn)抓的若干問題:農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題正式提上日程;國(guó)企改革,政府機(jī)構(gòu)改革問題即將展開行動(dòng);西部大開發(fā)正蓬勃發(fā)展。同時(shí)xxxxxx產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,國(guó)家高層成功的進(jìn)行了交接,人民選出了新的領(lǐng)導(dǎo)。

我們堅(jiān)信,中國(guó)人民必將在新領(lǐng)導(dǎo)的指揮和帶領(lǐng)下,高舉社會(huì)主義大旗,堅(jiān)持社會(huì)主義路線在發(fā)展道路上大踏步前進(jìn)。報(bào)告本著務(wù)實(shí)的態(tài)度既總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),肯定了發(fā)展取得的成就,又毫不回避現(xiàn)實(shí)中存在的問題,對(duì)當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形式作出了睿智的判斷,對(duì)將來的發(fā)展提出了新的目標(biāo)和辦法。報(bào)告堅(jiān)持了解放思想,實(shí)事求是的精神,明確而深刻的闡述了我國(guó)當(dāng)前的主要任務(wù)和主要路線。中國(guó)人民必將在中國(guó)xxx的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)主義建設(shè)中取得更大的成就。報(bào)告處在新世紀(jì)之初,將有里程碑式的意義!

作為一個(gè)現(xiàn)代大學(xué)生,我們更應(yīng)該積極向上,努力完成自己的學(xué)業(yè)。我們是祖國(guó)的希望,我們不應(yīng)當(dāng)再依偎在母親的溫暖懷抱中,我們應(yīng)當(dāng)為祖國(guó)母親的強(qiáng)盛做自己分內(nèi)的事。我們要為明日的祖國(guó)積累知識(shí)的財(cái)富,要為國(guó)家的明天積蓄力量。

區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告感想 年政府工作報(bào)告感想篇三

懷著一顆感恩的心,用激動(dòng)和活力執(zhí)筆書寫本人__年的思想和工作,我真心的感激我們部門所有的同事對(duì)我工作的支持、理解和幫忙,感激昂立給了我鍛煉和發(fā)展的平臺(tái),感激領(lǐng)導(dǎo)和同事給了我雄鷹展翅藍(lán)天的夢(mèng)。我用青春的熱情和執(zhí)著在昂立給予我的土地上播種,收獲著不斷成熟、逐漸理智、努力進(jìn)取、日漸完善的葛飛飛!我自豪我是昂立人!

光陰似箭,歲月如梭,半年時(shí)間彈指一揮間,沁骨的寒氣帶來了冬的訊息,也送走了充實(shí)而忙碌的一年。剛到公司的那個(gè)夏日雨天的午后還歷歷在目,當(dāng)時(shí)眼前的一切是那樣的新鮮而又陌生,空氣中彌漫著泥土的芬芳,諂媚的花草,張揚(yáng)的噴泉還有我們員工匆忙的腳步。這完美的畫面一向定格在我的記憶畫冊(cè)。

半年來我學(xué)習(xí)了很多,改變了很多,不變的是我對(duì)昂立的熱愛、對(duì)工作的熱情。當(dāng)然也出現(xiàn)過無聊乏味的思想動(dòng)蕩,但我還是調(diào)整好了自我的心境和處事的方式,把每一個(gè)產(chǎn)品賦予了有感情的生命,懂得珍惜和疼愛。從剛進(jìn)公司的陌生到此刻每位同事對(duì)我的悉心指導(dǎo)、關(guān)心、幫忙,親如一家的的真誠(chéng)交流,讓我在做具體工作時(shí)很流暢。

1,半年中在核心領(lǐng)導(dǎo)人朱望云教師的指導(dǎo)和各位同事的支持下,我的各項(xiàng)工作無愧于自我、無愧于昂立。

(1)踏踏實(shí)實(shí)從小事做起。每一天工作計(jì)劃、每周計(jì)劃、每月計(jì)劃都能按時(shí)完成。做好每周不間斷的工作布置總結(jié)會(huì)議筆記。任何成功都是從小事做起,小節(jié)決定成敗。千里之堤毀于蟻穴,如若小事做不好,何談成大事。僅有踏踏實(shí)實(shí)把小事情做好,扎實(shí)好基本功,工作方能游刃有余、運(yùn)籌帷幄。本事是在日積月累的堆砌中潛移默化得到提高的,本事是環(huán)境逼出來的。

(2)勤于思考是成功解決問題的關(guān)鍵。遇到任何事情我首先是獨(dú)立思考、獨(dú)立運(yùn)行,遇到困境不退卻、不自負(fù),虛心向同事和領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教,做事情有條不紊。

案例:1:起初我負(fù)責(zé)的浙江市場(chǎng)銷售,開始從一無所知,到經(jīng)過努力并成功簽定第一筆單子的喜悅,蘊(yùn)含了所有同事的無私支持和領(lǐng)導(dǎo)的諄諄教誨。自浙江溫州蒼南簽單后,我信心大增。從萬事開頭難到長(zhǎng)江之水一泄千里流,在之后的工作中我一氣呵成的成功簽下了6個(gè)訂單。

案例2:由于我對(duì)南通市場(chǎng)和人文關(guān)系的熟悉,本人進(jìn)取主動(dòng)申請(qǐng),并于7月份開發(fā)南通市場(chǎng)。發(fā)展至今,南通地區(qū)6縣一市所有加盟學(xué)校均已同意銷售我們的產(chǎn)品。而做得最為深入的就是我的故鄉(xiāng)如皋,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持下我成功運(yùn)作了市場(chǎng)行為以外的運(yùn)作模式即以政府政策為引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作行為為輔的綜合銷售模式,此刻全如皋市乃至整個(gè)南通都已經(jīng)了解了我們的唯智學(xué)園。如皋的17萬在校學(xué)生已經(jīng)直接或間接接觸到了我們的產(chǎn)品。因?yàn)槿绺奘袌?chǎng)的特殊輻射效應(yīng)對(duì)周邊的影響,目前整個(gè)南通購買市場(chǎng)有了動(dòng)車加速行駛趨勢(shì)。從我一開始主動(dòng)跟投資人談合作到此刻投資人主動(dòng)找我們,甚至出現(xiàn)1天3催的情景。我自信南通市場(chǎng)的輝煌指日可待。

2,主要問題與成功經(jīng)驗(yàn)分析

工作初期由于自我的不成熟出現(xiàn)過心境有時(shí)浮躁,遇事欠缺冷靜,有點(diǎn)急于求成。在不斷的磨練中我已經(jīng)基本上改正了這些缺點(diǎn),正在走近成熟。我進(jìn)公司的時(shí)間較短,以上成績(jī)還不能說是成功,只能說是學(xué)到了一些經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)了部分成功的自信!今后我將繼續(xù)鞭策自我,進(jìn)一步學(xué)會(huì)用專業(yè)知識(shí)的角度去思考問題,用專業(yè)理論來詮釋現(xiàn)象,經(jīng)過現(xiàn)象分析實(shí)質(zhì)。我要進(jìn)一步把理性與感性在工作中有效結(jié)合,嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)做事。俗話說:不知其所以然而為之者謂之愚。我雖不是智者但我也不甘做愚者。我會(huì)在業(yè)余時(shí)間多學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),研究市場(chǎng)和銷售手段。我會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)適應(yīng)環(huán)境的本事,快速適應(yīng)每一天的事務(wù)和周圍的人際關(guān)系,利用好人脈關(guān)系資源,相信只要我誠(chéng)懇的和他們相處,待人以誠(chéng)、虛心請(qǐng)教,他們也會(huì)同樣以誠(chéng)待我,相信我的努力將更有利今后的工作開展。

作為一個(gè)銷售,我必須有高度的職責(zé)心和一流的業(yè)務(wù)水平。在未來半年里我想我亟待提升的是我的分析本事、談判本事、解決問題本事、應(yīng)急本事、協(xié)調(diào)本事等。我要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的深入了解。我要在未來的半年內(nèi)把自我鍛煉成一個(gè)優(yōu)秀的業(yè)務(wù)員、所負(fù)責(zé)區(qū)域的產(chǎn)品培訓(xùn)師、公司的開拓先鋒。

4,要求得到的支持與幫忙

在來年,南通的6縣一市有可能全面啟動(dòng)運(yùn)作,其中南通市區(qū)有可能會(huì)參照如皋市場(chǎng)模式。為了避免出現(xiàn)區(qū)域性行動(dòng)不夠統(tǒng)一的情景,我期望,在南通市場(chǎng)全面啟動(dòng)后,公司能給南通增派人手、加大扶持。

5,自我素質(zhì)和本事的綜合評(píng)價(jià)

回顧這半年,感覺自我作為一個(gè)業(yè)務(wù)員,在很多方面的知識(shí)還比較欠缺,專業(yè)知識(shí)還不夠全面,我必須會(huì)努力學(xué)習(xí),更好的為公司服務(wù)。小智者樂于自我能做什么;大智者自省于自我不能做什么。我不會(huì)滿足于智者,不能在小范圍里滿足自我的優(yōu)越感,我能做的就是多看、多思、多學(xué)、多做,全面提高自我。

今后我將一如既往的嚴(yán)格要求自我,認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本職工作,力求創(chuàng)新。我的成長(zhǎng)和成功離不開領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)體的幫忙和支持,新的一年我期望團(tuán)隊(duì)的所有同仁繼續(xù)支持和幫忙本人不斷提高。我愿意用我的熱情擁抱你們的熱情,我愿意用我的真心去感動(dòng)你們的真情,我愿意和我親愛的團(tuán)隊(duì)歡樂地分享每一滴成功,我絕不會(huì)辜負(fù)大家對(duì)我的期望。

總經(jīng)理工作報(bào)告感想大全4

區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告感想 年政府工作報(bào)告感想篇四

本屆政府履行職責(zé)已經(jīng)一年?,F(xiàn)在,我代表省政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見。

一、xx年工作回顧

過去的一年是極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化,在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府和全省人民一道,繼續(xù)解放思想,奮力攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快。預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6400億元,比上年增長(zhǎng)16%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值跨越3000美元大關(guān)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19%,服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)31.4%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)24.3%,外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)29.5%,增速均居全國(guó)前列。

——發(fā)展質(zhì)量提高。全省地方級(jí)財(cái)政收入、一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入、財(cái)政支出分別達(dá)到422.8億元、845.2億元、1180.1億元,分別增長(zhǎng)31.8%、30.2%、33.5%,三項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)同時(shí)超過30%為xx年實(shí)行分稅制以來首次。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)340億元。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.5%,主要污染物減排完成年度目標(biāo)。

——農(nóng)業(yè)獲得大豐收。糧食產(chǎn)量達(dá)到568億斤,創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃作為省級(jí)第一個(gè)增糧工程,獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),并啟動(dòng)實(shí)施,我省糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)正在向更高水平邁進(jìn)。

——發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成5600億元,比上年增長(zhǎng)40%,人均投資突破2萬元,達(dá)到發(fā)達(dá)省份水平。長(zhǎng)吉圖高速公路全線通車,全省新增高速公路382公里。長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客年吞吐量突破300萬人次大關(guān),長(zhǎng)白山旅游機(jī)場(chǎng)于北京奧運(yùn)會(huì)開幕前正式通航。長(zhǎng)雙煙鐵路竣工通車,東部鐵路通道吉林境內(nèi)全線貫通。哈達(dá)山水利樞紐工程得到國(guó)家批準(zhǔn)并正式開工建設(shè),結(jié)束了我省多年沒有建設(shè)大型水利工程的歷史。建成和在建電源項(xiàng)目裝機(jī)容量790萬千瓦。

——社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。全年登記科技成果498項(xiàng),申請(qǐng)專利5000件,獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)7項(xiàng)。城鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育,這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國(guó)長(zhǎng)春電影節(jié)暨改革開放三十年農(nóng)村題材電影展,國(guó)家農(nóng)村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長(zhǎng)影建立。長(zhǎng)春科技文化中心主體竣工。吉林奧運(yùn)金牌實(shí)現(xiàn)零的突破。

——人民生活繼續(xù)改善。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元,農(nóng)村居民人均純收入4930元,分別增長(zhǎng)13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人,全社會(huì)從業(yè)人員1281萬人,達(dá)到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面超過2100萬人次。城鄉(xiāng)47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)一步。

(一)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。針對(duì)年初農(nóng)資價(jià)格上漲、市場(chǎng)糧價(jià)走低、干旱嚴(yán)重等諸多不利條件,積極爭(zhēng)取國(guó)家提高水稻最低收購價(jià)格、加大玉米專儲(chǔ)和臨時(shí)儲(chǔ)備、增加農(nóng)信社再貸款,及早落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民種糧積極性。全面推廣測(cè)土配方施肥等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)。啟動(dòng)30個(gè)縣(市)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè),機(jī)械綜合作業(yè)率超過50%。推進(jìn)耕作方式改革,實(shí)施深松深翻1368萬畝。西部土地開發(fā)整理工程初見成效。制定扶持政策,畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。林業(yè)經(jīng)濟(jì)、園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施1000個(gè)村,并在6個(gè)縣(市、區(qū))整體推進(jìn)試點(diǎn)。

(二)努力確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。面對(duì)上半年能源、原材料等價(jià)格大幅上漲和下半年國(guó)際金融危機(jī)沖擊的影響,積極采取應(yīng)對(duì)措施,實(shí)行貸款財(cái)政貼息,增加省級(jí)信用擔(dān)保資本金規(guī)模,推進(jìn)銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司互動(dòng),加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)節(jié),努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定促進(jìn)軌道客車、石化、食品、醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)實(shí)力。扎實(shí)開展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)“四個(gè)百項(xiàng)”億元以上工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),建成項(xiàng)目80個(gè)。特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。實(shí)施“1111工業(yè)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”,推廣24種節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,91個(gè)工業(yè)節(jié)能降耗項(xiàng)目竣工運(yùn)行。

(三)繼續(xù)加大投資拉動(dòng)力度。超前謀劃,上爭(zhēng)下促,多渠道籌措資金,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),積極落實(shí)建設(shè)條件,實(shí)施3000萬元以上項(xiàng)目3900個(gè),竣工投產(chǎn)1160個(gè),其中億元以上項(xiàng)目110個(gè),工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等投資全面推進(jìn)。針對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足問題,組織謀劃重大項(xiàng)目,取得積極成效。抓住國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整,特別是四季度增加1000億元投資的契機(jī),提前準(zhǔn)備項(xiàng)目,及時(shí)匯報(bào)銜接,得到國(guó)家相關(guān)部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵(lì)民間投資,構(gòu)建多元化投資格局。

(四)深入推進(jìn)改革開放。深化國(guó)企改革,解決國(guó)企改制遺留難點(diǎn)企業(yè)問題和分離辦社會(huì)職能、政策性破產(chǎn)工作取得新的進(jìn)展。扎實(shí)推進(jìn)地方國(guó)有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,以國(guó)有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的多元化糧食市場(chǎng)主體初步形成。首批10個(gè)縣(市、區(qū))集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)成效明顯。吉林銀行重組四平等省內(nèi)4家城信社和國(guó)內(nèi)增資擴(kuò)股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔(dān)保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長(zhǎng)春分行掛牌運(yùn)營(yíng)。東北首家農(nóng)村商業(yè)銀行在九臺(tái)成功組建。推動(dòng)中小企業(yè)股權(quán)融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國(guó)家及香港和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),一批國(guó)內(nèi)外企業(yè)來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會(huì)和第七屆農(nóng)博會(huì)。編制長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃并上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門。長(zhǎng)春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國(guó)際工業(yè)園區(qū)開工建設(shè),縣級(jí)工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運(yùn)成功試航。全省實(shí)際利用外資30.1億美元,增長(zhǎng)32.5%;引進(jìn)外省資金1200億元,增長(zhǎng)60%。旅游業(yè)快速發(fā)展,總收入增長(zhǎng)28.7%。

(五)積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。實(shí)施汽車關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、主要農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產(chǎn)品深度開發(fā)等7個(gè)重大科技專項(xiàng),取得階段性成果。進(jìn)一步提高義務(wù)教育發(fā)展水平,基本完成縣級(jí)職教中心建設(shè)任務(wù),高?!百|(zhì)量工程”、“示范工程”實(shí)施進(jìn)展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強(qiáng)。松花江等重點(diǎn)流域水污染防治工作扎實(shí)推進(jìn)。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋建設(shè)成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進(jìn)萬戶計(jì)劃生育特殊家庭”活動(dòng),計(jì)劃生育家庭特別扶助制度試點(diǎn)順利實(shí)施。北京奧運(yùn)火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績(jī)。

(六)著力辦好民生實(shí)事。省政府承諾的八件民生實(shí)事全面完成。10萬個(gè)公益性崗位規(guī)模基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動(dòng)態(tài)為零。免費(fèi)培訓(xùn)低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平明顯提高,農(nóng)村年人均提高到540元,城市月人均提高到130元,分別比上年增長(zhǎng)50%和53%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到70元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到86%。啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開始補(bǔ)發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農(nóng)村初中校舍改造。改造農(nóng)村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬平方米,率先在全國(guó)開展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點(diǎn)。建設(shè)城市廉租房81.8萬平方米,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23萬戶。8.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧。解決農(nóng)村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換任務(wù)。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費(fèi)發(fā)放10.5萬臺(tái)彩色電視機(jī)。落實(shí)物價(jià)上漲和油電調(diào)價(jià)后低收入群眾生活補(bǔ)助及相關(guān)燃油補(bǔ)貼,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制和服務(wù)型政府建設(shè)。推進(jìn)平安吉林建設(shè),深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),增強(qiáng)治安整體防控能力,圓滿完成奧運(yùn)等大型活動(dòng)安保任務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務(wù)和人民調(diào)解取得新的成績(jī)。設(shè)立專項(xiàng)救助資金,解決一大批信訪突出問題。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,全面開展隱患排查治理,重特大事故得到遏制。集中進(jìn)行食品藥品安全整治,及時(shí)有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。

辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件,提請(qǐng)省人大審議地方性法規(guī)草案8部,制定政府規(guī)章6部。深入推進(jìn)政府績(jī)效評(píng)估,行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。減少和下放行政審批權(quán)限305項(xiàng),取消年審年檢項(xiàng)目42項(xiàng),分別占總數(shù)的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費(fèi)26項(xiàng),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展政府新聞發(fā)布工作,促進(jìn)政府信息公開。深化軟環(huán)境和政行風(fēng)民主評(píng)議及糾風(fēng)專項(xiàng)治理,組織56個(gè)中省直部門的159名處長(zhǎng)通過媒體向社會(huì)公開承諾工作效率和服務(wù)措施,嚴(yán)肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實(shí)開展繼續(xù)解放思想大討論和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),政府工作進(jìn)一步改進(jìn)。

xx特大地震發(fā)生后,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,動(dòng)員全省廣大干部和社會(huì)各界捐款捐物,迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時(shí)間奔赴四川地震災(zāi)區(qū),全力支援抗震搶險(xiǎn)救災(zāi)。認(rèn)真做好對(duì)口支援黑水縣災(zāi)后重建工作,援建項(xiàng)目取得預(yù)期進(jìn)展,得到災(zāi)區(qū)黨委、政府和群眾的高度評(píng)價(jià)。

去年我們?nèi)〉玫某煽?jī),來之不易。這是全省廣大干部群眾同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,凝聚著各個(gè)方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府,向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各級(jí)干部、老同志,解放軍駐吉部隊(duì)、武警官兵和公安司法干警,中直各單位,表示衷心的感謝!向省人大、省政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界,表示衷心的感謝!向港澳同胞、臺(tái)灣同胞、廣大僑胞以及所有關(guān)心和支持吉林建設(shè)的海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝!

回顧過去的一年,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在諸多困難和問題。老工業(yè)基地長(zhǎng)期積累的一些矛盾尚未根本解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),經(jīng)濟(jì)效益還不高;基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,建設(shè)任務(wù)繁重;縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距仍然較大,實(shí)力不強(qiáng);科技成果轉(zhuǎn)化率偏低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢;部分群眾生活比較困難,社會(huì)還有不穩(wěn)定因素;政府服務(wù)還存在不足,發(fā)展軟環(huán)境仍有不盡人意的地方。在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下,又遇到一些新的問題。受市場(chǎng)緊縮、相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行和農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻、企業(yè)投資意愿和投資能力下降等影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾突出,不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,農(nóng)民持續(xù)增收困難增加,招商引資和出口難度加大,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)就業(yè)形勢(shì)更為嚴(yán)峻。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的精神,重視解決存在的問題,更加努力地做好政府工作。

二、xx年工作總體安排

今年,我省振興發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也充滿重大機(jī)遇。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)還在擴(kuò)散蔓延,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,對(duì)我省的影響不斷加深,部分行業(yè)和企業(yè)受到?jīng)_擊明顯,今年特別是上半年我們面臨的困難會(huì)更大。但同時(shí)我們也要看到有利因素,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。一是中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整帶來新的機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列實(shí)實(shí)在在、含金量高的政策措施,擴(kuò)大內(nèi)需,加大投資力度,我省作為老工業(yè)基地和糧食主產(chǎn)區(qū),將得到更多支持。二是吉林有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放三十年的發(fā)展尤其是東北振興五年來的艱苦努力,我省已經(jīng)擺脫老工業(yè)基地舉步維艱的困難局面,正在步入又好又快發(fā)展軌道。特別是近年來全省實(shí)施一大批重大工程項(xiàng)目,投資拉動(dòng)的效應(yīng)正在集中顯現(xiàn)。三是我省具有較大的發(fā)展?jié)摿蛻?yīng)對(duì)危機(jī)的回旋余地。吉林正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)階段,二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè),存在著巨大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間和市場(chǎng)需求潛力。發(fā)達(dá)國(guó)家和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型,以更快速度向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,為我們招商引資、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來新的契機(jī)。目前建筑材料和機(jī)器設(shè)備價(jià)格降低,對(duì)我省擴(kuò)大投資項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)技術(shù)改造更為有利。四是加快推進(jìn)吉林發(fā)展振興的局面可喜?,F(xiàn)在全省發(fā)展思路清晰,布局已經(jīng)展開,各個(gè)方面謀發(fā)展、重發(fā)展、快發(fā)展的氛圍濃厚,干部群眾盼振興、圖振興、促振興的愿望強(qiáng)烈,全省上下同心同德、干勁十足。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到省委對(duì)全省今年工作的決策部署上來,緊緊依靠全省人民,變壓力為動(dòng)力,化風(fēng)險(xiǎn)為機(jī)遇,堅(jiān)定信心,迎難而上,利用一切積極因素,采取一切有效措施,全力應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn),在全國(guó)發(fā)展中搶占先機(jī),在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下奮勇前行,努力保持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

今年政府工作總的要求是:以黨的xx和xx全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省九次黨代會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為首要任務(wù),全力擴(kuò)大內(nèi)需,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,深化改革開放,保障改善民生,加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),促進(jìn)和諧穩(wěn)定,不斷開創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

xx年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%,外貿(mào)進(jìn)出口額增長(zhǎng)13%,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%,居民消費(fèi)價(jià)格水平漲幅控制在4%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在2.8%。以內(nèi)。實(shí)際工作中主要指標(biāo)力爭(zhēng)超額完成。

這些目標(biāo),是經(jīng)過綜合權(quán)衡各方面因素確定的。既著眼保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),又分析整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑的壓力;既考慮幾年來投資形成的發(fā)展能力和今年的投資拉動(dòng)作用,又兼顧到市場(chǎng)需求不足帶來的不利影響;既要增強(qiáng)社會(huì)各方面的發(fā)展信心,又要保證經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),要突出把握好以下幾個(gè)方面:一要著力推進(jìn)改革開放。繼續(xù)解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,用改革的辦法、開放的思維,破解發(fā)展中的難題,不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。二要著力推進(jìn)投資拉動(dòng)。把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力,進(jìn)一步加大投資力度,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三要著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī),堅(jiān)持以增量帶存量,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),為保持較長(zhǎng)時(shí)期、較快發(fā)展速度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四要著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。把自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化作為增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的根本措施,加大科技創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品科技含量,增加科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。五要著力推進(jìn)改善民生。把增加城鄉(xiāng)居民收入和實(shí)施民生工程作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容,下大氣力解決好群眾生活中的突出困難和問題,激發(fā)全省人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

(一)著力擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求。加大投資力度和規(guī)模,突出工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和民生等領(lǐng)域,集中力量抓好重大項(xiàng)目,全省新開工3000萬元以上項(xiàng)目1500個(gè)。重點(diǎn)實(shí)施交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)保和城市公共設(shè)施等八大工程。加快哈大客運(yùn)專線、長(zhǎng)吉城際鐵路、榆樹至舒蘭、遼源至西豐等鐵路建設(shè)進(jìn)度,開工通化至灌水、靖宇至松江河、和龍至南坪、石家至煙筒山4條鐵路,爭(zhēng)取開工吉林至圖們快速鐵路、松原至陶賴昭、白城至烏蘭浩特鐵路。加快建設(shè)營(yíng)城子至松江河、長(zhǎng)春至松原、松原至雙遼等高速公路,四平至長(zhǎng)春段高速公路進(jìn)行八車道改造,伊通至遼源高速公路建成通車。實(shí)施長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建,爭(zhēng)取通化機(jī)場(chǎng)開工。完成老龍口水利樞紐主體工程,加快哈達(dá)山水利樞紐、大安灌區(qū)、引嫩入白工程建設(shè),全面啟動(dòng)中部引水工程,加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。加快在建電源和電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),新開雙遼電廠擴(kuò)建、長(zhǎng)春第四熱電廠和通榆500千伏變電站等項(xiàng)目,靖宇核電開始臨建工作。擴(kuò)大松花江流域水污染防治工程規(guī)模,推進(jìn)流域內(nèi)縣城污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)。實(shí)施一批資源型城市接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。啟動(dòng)建設(shè)向海生態(tài)示范區(qū)。加快長(zhǎng)春輕軌三期工程施工,開展長(zhǎng)春西客站和地鐵1號(hào)線工程前期工作,爭(zhēng)取盡早開工。繼續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目,搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。注重生產(chǎn)力科學(xué)布局,控制高耗能、高排放、高污染項(xiàng)目,防止低水平重復(fù)建設(shè)。發(fā)揮政府公共投資引導(dǎo)作用,積極鼓勵(lì)民間投資,帶動(dòng)全社會(huì)資金投入。進(jìn)一步規(guī)范投資行為,加強(qiáng)投資項(xiàng)目和資金監(jiān)管,提高投資效益,打造廉潔工程。

努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。完善相關(guān)消費(fèi)政策,改善消費(fèi)環(huán)境。落實(shí)支持一汽汽車銷售和促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的措施,努力增加汽車和住房消費(fèi)。積極引導(dǎo)擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi),培育和促進(jìn)旅游、醫(yī)療保健、教育、文化等消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力開拓農(nóng)村市場(chǎng)。推行家電下鄉(xiāng),對(duì)農(nóng)民購買家電實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系,建設(shè)日用消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“雙百”市場(chǎng)工程,支持大型商業(yè)流通企業(yè)到縣城及中心集鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市、便利店,為擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)創(chuàng)造條件。

(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為重點(diǎn)任務(wù)。抓住國(guó)家加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。正常年景下糧食產(chǎn)量達(dá)到550億斤。加快實(shí)施增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)規(guī)劃,全面啟動(dòng)“十大”工程和生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。開展玉米、水稻主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)全程機(jī)械化作業(yè)試點(diǎn),擴(kuò)大深松深翻面積。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)主要糧食作物新品種開發(fā)和重大增產(chǎn)技術(shù)的集成推廣。從今年起,用三年時(shí)間打好畜牧業(yè)加快發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),突出抓好生豬、肉牛奶牛、家禽等生產(chǎn),啟動(dòng)實(shí)施15個(gè)現(xiàn)代牧業(yè)園區(qū),扶持1000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),完善畜禽良種繁育和疫病防控體系,組建省畜牧業(yè)信貸中心。規(guī)范奶站建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代奶業(yè)。加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),改進(jìn)完善企業(yè)和農(nóng)戶合作方式,培育農(nóng)民新型合作組織。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)“陽光工程”和“春風(fēng)工程”,提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能,扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。今年全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)到300萬人以上。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作,以發(fā)展社會(huì)事業(yè)和建設(shè)公共設(shè)施為重點(diǎn),繼續(xù)搞好“百鎮(zhèn)千村”新農(nóng)村建設(shè)。

(三)全力推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。利用國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生的倒逼機(jī)制,按照建立新型工業(yè)體系的要求,以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃,做大做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)要在擴(kuò)大整車產(chǎn)能的同時(shí),加強(qiáng)自主品牌體系建設(shè),積極發(fā)展新能源汽車,壯大專用車規(guī)模,提升汽車零部件、模塊研發(fā)制造能力;石化產(chǎn)業(yè)要提高油氣產(chǎn)量,增加煉油和乙烯產(chǎn)能,擴(kuò)大合成氨生產(chǎn),大力發(fā)展精細(xì)化工;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要突出精深加工,提升龍頭企業(yè),努力實(shí)現(xiàn)資源效益最大化;加快發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的裝備制造業(yè);抓好以現(xiàn)代中藥和生物制藥為重點(diǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以汽車電子和光電子為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)。加大資源勘探開發(fā)力度,發(fā)展油頁巖、礦泉水等優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)軌道客車、醫(yī)藥、食品等特色工業(yè)園區(qū)建設(shè),搞好產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)開展“工業(yè)項(xiàng)目年”活動(dòng),加快豐越20萬輛轎車、吉化千萬噸煉油和百萬噸乙烯、中化吉林化肥80萬噸尿素等50項(xiàng)投資20億元以上重大項(xiàng)目建設(shè),提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中度。把技術(shù)改造放在突出位置,實(shí)施“四高一優(yōu)”技改工程,重點(diǎn)抓好錦湖輪胎新增315萬條子午線輪胎、通鋼300萬噸精品鋼工程等1000個(gè)投資3000萬元以上企業(yè)技改項(xiàng)目。加強(qiáng)重大新產(chǎn)品開發(fā),積極發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新升級(jí)。堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品知名度,新增一批國(guó)家名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。深入推進(jìn)節(jié)能減排。集中力量抓好100戶年綜合能耗1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)節(jié)能,實(shí)施100個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目。大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品和建筑材料,搞好重點(diǎn)污染減排工程建設(shè),嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入門檻,加快淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司合作,幫助企業(yè)解決困難,保障煤電油氣運(yùn)等要素供應(yīng),搞好產(chǎn)需銜接,組織企業(yè)開展管理創(chuàng)新活動(dòng),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

(四)加快縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)對(duì)縣級(jí)工業(yè)集中區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)項(xiàng)目多、發(fā)展空間受限的工業(yè)集中區(qū),合理安排用地指標(biāo)。啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)有特色、有基礎(chǔ)、有潛力的城鎮(zhèn),加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)綜合改革,放開戶籍限制,賦予縣級(jí)管理權(quán)限,帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。堅(jiān)持放開、放活、放手,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),繼續(xù)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。支持千戶成長(zhǎng)型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造百強(qiáng)民企。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,引導(dǎo)高成長(zhǎng)性中小企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資。多渠道增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金,擴(kuò)大擔(dān)保信用規(guī)模,實(shí)行信貸財(cái)政貼息,建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)解決中小企業(yè)融資難問題。加快企業(yè)人才培養(yǎng),加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的政策,集中抓好20個(gè)服務(wù)業(yè)園區(qū)、20個(gè)服務(wù)業(yè)平臺(tái)和100個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。吸引更多的民間資本和外資投資服務(wù)業(yè),積極培育一批行業(yè)領(lǐng)先、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大中型服務(wù)業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大以長(zhǎng)白山為代表的重點(diǎn)景區(qū)、景點(diǎn)開發(fā)和推介力度,改善旅游發(fā)展環(huán)境,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)積極推進(jìn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,加大政策、項(xiàng)目、企業(yè)、人才層面工作力度,切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化率和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。制定并落實(shí)促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技成果轉(zhuǎn)化的扶持政策。組織實(shí)施重大科技專項(xiàng),培育有競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)群。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化提速工程,安排專項(xiàng)資金,大力推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)前景好的混合動(dòng)力汽車、車載前裝導(dǎo)航信息系統(tǒng)、重組人胰島素及制劑、百噸級(jí)碳纖維、生物基化工醇、高清晰led大屏幕顯示器、新型鋰離子電池、時(shí)速350公里高速動(dòng)車組、吉林人參系列產(chǎn)品開發(fā)、玉米和水稻收割機(jī)十大科技成果產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新體制機(jī)制,整合科技資源,探索建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺(tái)。發(fā)揮現(xiàn)有高層次科技人才作用,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)研究人員、高校教師參加企業(yè)技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā),創(chuàng)辦科技型企業(yè)。抓住國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)新一輪人才流動(dòng)的契機(jī),積極吸引我省急需的各類高層次人才,增強(qiáng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

四、推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)

進(jìn)一步推動(dòng)教育改革發(fā)展。實(shí)施中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的投入和政策扶持,開展中等職業(yè)教育免費(fèi)政策試點(diǎn)。幫助高校解決發(fā)展中的困難,增強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)的能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,繼續(xù)搞好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系,推進(jìn)文化體制改革,支持重點(diǎn)文化企業(yè)改制上市,加快省科技新館、博物新館、美術(shù)館和圖書新館等建設(shè),長(zhǎng)春科技文化中心國(guó)慶節(jié)前向社會(huì)開放。增加專項(xiàng)資金支持民族地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展影視、出版、歌舞、動(dòng)漫等文化產(chǎn)業(yè)。積極備戰(zhàn)參加第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育,穩(wěn)定低生育水平。支持民族地區(qū)加快發(fā)展,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。強(qiáng)化宗教事務(wù)管理,積極引導(dǎo)和依法規(guī)范宗教活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)防教育,搞好雙擁共建和國(guó)防后備力量建設(shè)。保障婦女兒童權(quán)益,發(fā)展老齡和殘疾人事業(yè),做好氣象、人防、地震、測(cè)繪、地方志等工作。

今年繼續(xù)辦好八件民生實(shí)事。一是大力促進(jìn)就業(yè)。積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的扶持政策,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退伍軍人和下崗失業(yè)人員等創(chuàng)業(yè)服務(wù),完善城鄉(xiāng)就業(yè)保障體系,增加就業(yè)扶持資金和創(chuàng)業(yè)小額信貸,對(duì)困難就業(yè)人員靈活就業(yè)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,穩(wěn)定公益性崗位開發(fā)規(guī)模并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。城鎮(zhèn)新增就業(yè)42萬人,創(chuàng)建充分就業(yè)示范社區(qū)100個(gè),保持城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。二是提高社會(huì)保障水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加100元。農(nóng)民低保補(bǔ)助年人均由540元提高到700元,城市居民低保補(bǔ)助月人均由130元提高到150元。增加重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助,提高農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由70元提高到80元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)全覆蓋,將在校大學(xué)生納入其中。開展農(nóng)村獨(dú)女戶夫婦養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、村黨組織書記養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。三是進(jìn)一步改善群眾居住條件。改造城市棚戶區(qū)及危舊房600萬平方米、煤礦棚戶區(qū)220萬平方米、林業(yè)棚戶區(qū)200萬平方米、農(nóng)村泥草房20萬戶,建設(shè)城市廉租房80萬平方米,發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼23.4萬戶。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。解決97萬農(nóng)村居民飲水安全問題。五是改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加快農(nóng)村中小學(xué)校舍危房改造,今年完成67所農(nóng)村初中校舍改造。按計(jì)劃補(bǔ)發(fā)歷史拖欠的中小學(xué)教師工資。適當(dāng)增加農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。用兩年時(shí)間全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)生理化實(shí)驗(yàn)室和微機(jī)教學(xué)室,徹底結(jié)束農(nóng)村中學(xué)生在黑板上做實(shí)驗(yàn)的歷史。六是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。改造200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林牧場(chǎng)衛(wèi)生院。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置水平,開展醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)。全面落實(shí)適齡兒童擴(kuò)大免疫規(guī)劃。七是繼續(xù)搞好扶貧開發(fā)。實(shí)施400個(gè)貧困村“整村推進(jìn)”計(jì)劃,再實(shí)現(xiàn)8萬農(nóng)村貧困人口脫貧。八是豐富農(nóng)村群眾文化生活。扶持建設(shè)75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、1000個(gè)農(nóng)村文化大院、2000個(gè)農(nóng)家書屋,向農(nóng)村送3000場(chǎng)群眾喜聞樂見的文藝演出。以上八件民生實(shí)事,省級(jí)財(cái)政當(dāng)年籌措資金和爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助共125億元。

建立長(zhǎng)效機(jī)制是改善民生的重要保障。堅(jiān)持新增財(cái)力70%用于改善民生,指導(dǎo)市(州)、縣(市)政府制定民生工程規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,實(shí)行民生實(shí)事承諾制,建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系,每年集中力量辦成幾件人民群眾熱切期盼的大事實(shí)事,使老百姓在發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。

高度重視做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。搞好社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,完善基層治安防控體系,加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),深化反滲透、反情報(bào)、反破壞斗爭(zhēng),保障人民群眾安居樂業(yè)。建立暢通的群眾利益訴求渠道,認(rèn)真解決信訪突出問題。加強(qiáng)城鄉(xiāng)防災(zāi)能力建設(shè),科學(xué)預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件。堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。落實(shí)安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入開展隱患排查治理,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,構(gòu)建食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制,建立完善責(zé)任追究懲治制度,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

按照規(guī)劃和協(xié)議,繼續(xù)搞好對(duì)口支援四川黑水縣地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作,全面完成今年援建任務(wù)。

五、繼續(xù)深化改革開放

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。利用國(guó)家促進(jìn)企業(yè)兼并重組的政策,加快我省遺留難點(diǎn)企業(yè)重組改制。支持一汽等企業(yè)實(shí)施主輔分離和輔業(yè)改制。進(jìn)一步完善改制后企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)推進(jìn)廠辦大集體改革試點(diǎn)。二是搞好農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,開展農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。遵循自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步改革農(nóng)村土地使用制度,健全征地補(bǔ)償機(jī)制。全面推開集體林權(quán)制度改革。搞好國(guó)有地方糧食購銷企業(yè)改革收尾。完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。做好化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作。三是加快金融體制改革創(chuàng)新。推進(jìn)吉林銀行到省外設(shè)立分行,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。積極引進(jìn)民生銀行、中信銀行、華夏銀行等域外金融機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者。落實(shí)縣域內(nèi)銀行金融機(jī)構(gòu)新吸收存款主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的政策,努力實(shí)現(xiàn)銀行資金回流農(nóng)村。進(jìn)一步改革農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度。擴(kuò)大新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。今年各市(州)和一半以上縣(市)要建立小額貸款公司。開展農(nóng)民宅基地和住房、自有林地抵押貸款試點(diǎn)。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)集合債,支持有條件企業(yè)上市直接融資,探索非上市公司股權(quán)交易。搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。四是深化財(cái)稅體制改革。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革,省直行政和全額撥款事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)收支脫鉤。進(jìn)一步改革財(cái)政體制,規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。積極落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革等促進(jìn)發(fā)展的財(cái)稅政策。堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保證擴(kuò)大內(nèi)需、“三農(nóng)”、民生等重點(diǎn)支出需要,控制和壓縮一般性支出。

著力構(gòu)建對(duì)外開放新格局。啟動(dòng)實(shí)施長(zhǎng)吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃,立足吉林和東北老工業(yè)基地振興,面向東北亞區(qū)域合作與發(fā)展,以琿春為開放窗口、延(吉)龍(井)圖(們)為開放前沿,以長(zhǎng)春、吉林市為主要依托,實(shí)施邊境與腹地聯(lián)動(dòng)開發(fā)開放,努力形成具有較強(qiáng)實(shí)力的經(jīng)濟(jì)隆起帶,引領(lǐng)和帶動(dòng)圖們江區(qū)域合作開發(fā)取得新突破,打造我省新的對(duì)外開放平臺(tái)。同時(shí)爭(zhēng)取上升為國(guó)家戰(zhàn)略。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快國(guó)際、省際工業(yè)園區(qū)及各類開發(fā)區(qū)建設(shè),積極暢通進(jìn)出口通道。創(chuàng)新招商引資方式,開展與中央大企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)對(duì)接,組織好重大招商引資活動(dòng),辦好第五屆東北亞博覽會(huì)、第六屆汽車博覽會(huì)等展會(huì),爭(zhēng)取在引進(jìn)大企業(yè)和大項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)和科技含量高的項(xiàng)目、知名企業(yè)地區(qū)總部等方面取得新進(jìn)展。利用外資增長(zhǎng)15%以上,引進(jìn)外省資金增長(zhǎng)30%以上。抓住國(guó)家提高商品出口退稅率的契機(jī),加強(qiáng)重點(diǎn)出口企業(yè)培育和出口商品基地建設(shè),轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,抓好對(duì)俄、朝邊貿(mào),擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易總量,努力增加出口規(guī)模。支持有條件的企業(yè)開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng),在境外建立戰(zhàn)略資源基地和生產(chǎn)加工基地。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)

復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),使政府工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要從機(jī)構(gòu)改革、制度措施、思想作風(fēng)等方面加大力度,推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,加強(qiáng)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè),為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真組織實(shí)施省政府機(jī)構(gòu)改革,抓緊制定“三定”方案,調(diào)整部門職能和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),理順職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),切實(shí)推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場(chǎng)中介組織分開。啟動(dòng)市(州)、縣(市、區(qū))政府機(jī)構(gòu)改革,爭(zhēng)取上半年完成。建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家和群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制,省政府重大決策要廣泛聽取意見,開展專家咨詢論證。推行電子政務(wù),提高行政效能和辦事效率。積極推進(jìn)政府信息公開,完善發(fā)布機(jī)制,健全政府新聞發(fā)言人制度,增加政府工作透明度。

大力推進(jìn)依法行政。深化制度建設(shè),依法規(guī)范各級(jí)政府行政權(quán)力,加強(qiáng)市縣依法行政,重點(diǎn)約束經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域執(zhí)法行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法不作為、亂作為等問題。進(jìn)一步量化行政處罰自由裁量權(quán),減少處罰隨意性。繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位問題。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。完善法律服務(wù)和法律援助體系,重視人民群眾通過行政復(fù)議、行政訴訟等法定渠道,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)化解行政爭(zhēng)議。

進(jìn)一步改善發(fā)展軟環(huán)境。實(shí)行軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)減少和下放的行政審批項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保落實(shí)到位。繼續(xù)推進(jìn)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革。開展行政審批、收費(fèi)事項(xiàng)清理工作,再取消一批行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)政務(wù)大廳工作,建設(shè)省級(jí)網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。深入開展軟環(huán)境和政行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)和投資者權(quán)益保障。加大軟環(huán)境督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,嚴(yán)肅查處破壞軟環(huán)境的案件。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),逐步建立個(gè)人信用檔案,規(guī)范各類社會(huì)中介組織行為,堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐和逃廢債務(wù)等不法行為,構(gòu)建誠(chéng)信吉林。

切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。省政府確定今年為“工作落實(shí)年”,以新的措施、新的狀態(tài)、新的作風(fēng),創(chuàng)造性地推動(dòng)各項(xiàng)工作。要打破常規(guī),創(chuàng)新工作方式,健全工作目標(biāo)責(zé)任制,全面推行省、市、縣三級(jí)政府績(jī)效評(píng)估,強(qiáng)化行政問責(zé),建立督查通報(bào)制度,提高執(zhí)行力。政府機(jī)關(guān)要大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,解決實(shí)際問題。進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。深入開展節(jié)能降耗活動(dòng),勤儉辦一切事情,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。繼續(xù)實(shí)行行政事業(yè)編制和行政公用經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”,降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政、廉潔從政,構(gòu)建懲防并舉的反腐倡廉工作機(jī)制。加強(qiáng)公務(wù)員教育、管理和監(jiān)督,建設(shè)一支忠于職守、勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律的公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表!

我省正站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,朝著全面振興吉林老工業(yè)基地的目標(biāo)闊步前進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,凝聚全省2700萬人民的智慧和力量,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為加快吉林振興發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo)而努力奮斗!

區(qū)政府經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告感想 年政府工作報(bào)告感想篇五

3月5日(星期三)上午9時(shí),第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,國(guó)務(wù)院作了政府

工作報(bào)告

,審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。本次報(bào)告共分為以下幾個(gè)主要部分:第一個(gè)部分是20xx年工作回顧;第二個(gè)部分是20xx年工作總體部署;第三部分是20xx年重點(diǎn)工作。

在對(duì)20xx年工作回顧中,李提到了以下幾方面的內(nèi)容,即經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好;居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效;社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí),李進(jìn)一步分析了20xx年取得以上成績(jī)的原因。主要包括以下幾點(diǎn),一是著力深化改革開放,激發(fā)市場(chǎng)活力和內(nèi)生動(dòng)力。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。三是注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四是切實(shí)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義。五是改進(jìn)社會(huì)治理方式,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在對(duì)20xx年工作總體部署中,李提到了以下幾點(diǎn)原則和政策取向。第一,向深化改革要?jiǎng)恿?。第二,保持?jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。第三,著力提質(zhì)增效升級(jí)、持續(xù)改善民生。

在對(duì)20xx年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署中,李指出以下內(nèi)容應(yīng)該被予以高度重視,一是推動(dòng)重要領(lǐng)域改革取得新突破。主要包括深入推進(jìn)行政體制改革;加強(qiáng)事中事后監(jiān)管;抓好財(cái)稅體制改革這個(gè)重頭戲;深化金融體制改革;增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)活力。二是開創(chuàng)高水平對(duì)外開放新局面。主要包括擴(kuò)大全方位主動(dòng)開放;從戰(zhàn)略高度推動(dòng)出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展;在走出去中提升競(jìng)爭(zhēng)力;統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。三是增強(qiáng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主引擎作用。主要通過把消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點(diǎn);把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵;把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐這幾點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。最后李提到了海洋是我們寶貴的藍(lán)色國(guó)土。要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。通過強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策;夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);積極推進(jìn)農(nóng)村改革;創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式來實(shí)現(xiàn)。五是推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。通過有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;加大對(duì)中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持;加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)這幾點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。六是以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過加快科技體制改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,進(jìn)退并舉這兩點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。七是加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)建設(shè)。通過促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展;推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展;文化是民族的血脈。要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)公民道德和精神文明建設(shè);推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。注重運(yùn)用法治方式,實(shí)行多元主體共同治理,健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民主管理制度,更好發(fā)揮社會(huì)組織在公共服務(wù)和社會(huì)治理中的作用這點(diǎn)點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。八是統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。李指出民惟邦本,本國(guó)邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅(jiān)持建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)到就業(yè)是民生之本;收入是民生之源;社保是民生之基。要通過完善住房保障機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生這些方面的舉措全方面位保障人民的基本生活質(zhì)量以及生命財(cái)產(chǎn)安全。九是努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。要通過出重拳強(qiáng)化污染防治;推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革;推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與建設(shè);深入貫徹依法治國(guó)基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé);各級(jí)政府必須厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),堅(jiān)持過緊日子這些舉措來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

通過學(xué)習(xí)李的工作報(bào)告我有兩點(diǎn)感受,一是,改革是整個(gè)報(bào)告的主基調(diào),明確了把改革作為政府工作的首要任務(wù),這是第一次,它貫穿報(bào)告始終,方方面面的工作都貫穿了改革的精神。第二點(diǎn)總的感受就是,民之所望,施政所向被高度重視。報(bào)告強(qiáng)調(diào)把改善民生當(dāng)做政府工作的根本目的,從報(bào)告的內(nèi)容就可以看到,從教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等等,可以說是一系列的,對(duì)民生的關(guān)注、對(duì)民生的保障的力度,正是民之所愿、民之所望。同時(shí)我也注意到李對(duì)于我國(guó)海洋權(quán)益的重視。21世紀(jì)將會(huì)是海洋的世紀(jì),各大國(guó)圍繞海洋將展開一系列的角逐與競(jìng)爭(zhēng),因此早日制定出行之有效的海洋戰(zhàn)略將對(duì)我國(guó)未來發(fā)展成為海洋大國(guó)至關(guān)重要。李的政府工作報(bào)告涉及到方方面面,既關(guān)注國(guó)內(nèi)人民的基本生活需求,同時(shí)也著眼于世界,具有全球戰(zhàn)略眼光,展現(xiàn)出一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)應(yīng)有的胸襟與氣度,同時(shí)為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了全面深入的理論支撐。

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