報告是一種常見的書面形式，用于傳達信息、分析問題和提出建議。它在各個領域都有廣泛的應用，包括學術研究、商業(yè)管理、政府機構等。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
人大調研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調研報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
地方人大對司法機關實施監(jiān)督，是憲法賦予人大的重要職權之一，也是保障司法機關公正司法的客觀需要。在司法體制改革中，地方人大及其常委會有效開展司法體制改革監(jiān)督工作，不僅關系到群眾期待能否得以全面回應，也關系著司法體制改革能否在法治軌道上順利運行。
一、加強自身建設，提升監(jiān)督能力
（一）增強監(jiān)督意識。一是堅持黨對人大監(jiān)督司法工作的領導。從黨的角度來說，地方黨委要把人大工作列入重要議事日程，定期討論、研究人大工作，關心人大建設，既要保證黨對人大政治、思想和組織的領導，又要對人大進行的各種形式的監(jiān)督大力支持。從人大的角度來說，區(qū)人大及其常委會務必牢固樹立“四個意識”，自覺接受和緊緊依靠黨委領導，圍繞區(qū)委建設“內陸亞歐門戶，國際化*”這個中心和大局來確定監(jiān)督司法工作的重點。具體實踐中，要認真貫徹黨管干部的原則，依法行使司法人員任免權；
要緊緊圍繞區(qū)委關于司法改革的各項決策部署，確定年度司法專項工作報告選題、執(zhí)法檢查；
要積極爭取同級黨委的領導，凡屬司法監(jiān)督工作中的重要問題、重大案件及重大監(jiān)督意見及決定，建立事前主動向黨委請示、事后及時向黨委報告制度等等。二是轉變監(jiān)督觀念。當前，個別人大代表在一定程度上還存在著“不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督”的現(xiàn)象，人大監(jiān)督的權威受到一定影響。因此，區(qū)人大及人大代表要轉變監(jiān)督觀念，牢固樹立“不監(jiān)督就是失職”的理念，要深刻的認識到人大監(jiān)督司法就是要保證憲法和法律得到全面、正確的貫徹實施，確保行政權、司法權得到正確行使。三是正確認識與司法機關的關系。根據(jù)我國人民代表大會制度，地方人大與司法機關的關系是決定與執(zhí)行、產(chǎn)生與負責、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系；
同時，人大要加強對司法機關的支持，主要是通過監(jiān)督，幫助發(fā)現(xiàn)問題，分析、提出解決問題的意見和建議，并從法律、環(huán)境等層面給予支持，促進問題的解決。
（二）強化人大代表培訓。一是認識培訓工作的必要性。因人大監(jiān)督司法工作政治性、法律性、程序性、專業(yè)性很強，而人大代表是地方各級人大的主體，這就要求人大代表必須具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識，必須具有寬闊的視野和全局觀念。因此，要確保人大代表保質保量地完成憲法、法律賦予的監(jiān)督職責，對人大代表進行培訓，是必不可少的。二是強化培訓工作的系統(tǒng)性。人大代表依法履職時，必然涉及政治、經(jīng)濟、法律、科技、民族、文化等方面的知識。因此，對代表培訓，必須系統(tǒng)地進行培訓，統(tǒng)籌開展理論、業(yè)務、法律和技能培訓，為代表履職奠定堅實基礎。三是增強培訓工作的針對性。組織開展人大代表履職前培訓，注重培訓黨的基本理論、路線方針政策以及代表行使職權有關法律法規(guī)；
堅持每年在兩會前后分期分批開展集中培訓，針對如何發(fā)揮監(jiān)督職能、如何開展調研、如何撰寫提案等等，邀請專家學者進行專題培訓，切實提高代表的業(yè)務素質和履職水平。
（三）加強人大監(jiān)督專職化建設。一是探索建立專職人大代表制度。當前，大多數(shù)人大代表是兼職身份，受時間、精力、工作單位等影響和制約，不能很好履行監(jiān)督職責。因此，應探索建立并逐步推行專職人大代表制度，將嚴格遵守憲法法律，密切聯(lián)系選民，反映基層呼聲，和人民群眾同呼吸共命運，有熱心、有責任心、有同情心地代言人選出來，并將人事關系、工作檔案、工資、福利待遇一律轉到同級人大，在工作職位和報酬上充分保障，切實解除專職人大代表后顧之憂。二是探索建立人大專門監(jiān)督機構和人大監(jiān)督員制度。通過立法給專門監(jiān)督機構適當?shù)牡匚弧嗔?、職責范圍，使人大監(jiān)督從幕后走向幕前，變被動為主動，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范人大監(jiān)督的目的。三是進一步優(yōu)化常委會組成人員結構。切實落實黨的十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“增加有法治實踐經(jīng)驗的專職常委比例”的要求，進一步提高人大監(jiān)督專業(yè)化水平。
二、創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化監(jiān)督實效
（一）完善監(jiān)督途徑。一是探索創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)思維”模式。探索建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)完善”的大數(shù)據(jù)思維方式，通過運用大數(shù)據(jù)和云平臺等信息化建設最新成果，創(chuàng)建“人大及人大代表履職服務平臺”，切實為人大監(jiān)督以及代表履職提供全方位大數(shù)據(jù)服務，進一步提高監(jiān)督的針對性、準確性、實效性和權威性。二是強化調查研究。建立人大聽取和審議司法機關專項報告前調研工作制度，通過實地走訪、問卷調查、網(wǎng)上調查等形式，充分聽取和收集司法機關、律師、專家學者的意見，盡可能廣泛了解情況；
進一步完善旁聽庭審、明察暗訪等調研手段，完善后續(xù)工作制度，切實發(fā)現(xiàn)司法體制改革中存在的執(zhí)法程序、法律文書制作不規(guī)范，執(zhí)法標準不統(tǒng)一等問題。三是建立會商機制。與同級政法委、法院、檢察院建立聯(lián)席會議制度，實時對司法改革重點工作進行監(jiān)督；
與律師協(xié)會、工商聯(lián)、婦聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會、商會等不同領域的機構建立工作聯(lián)席機制，拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，確保信息暢通。
（二）強化程序性監(jiān)督。在司法機關依法獨立行使審判檢察權的大背景下，地方人大應避免代替司法機關行使職能對案件實體問題進行監(jiān)督，應重點加強對司法機關程序上的監(jiān)督。一是加強對執(zhí)行憲法法律的監(jiān)督。將司法機關依照憲法程序性規(guī)定行使職權情況和保障公民基本權利情況作為重點監(jiān)督內容。比如：是否有違反憲法規(guī)定，存在公民未經(jīng)檢察機關批準或人民法院決定，被公安機關執(zhí)行限制人身自由等人身權的現(xiàn)象。二是加強對“兩院”組織法和“兩官”法層面的關于程序性規(guī)定的監(jiān)督。比如：是否存在違反任職回避的現(xiàn)象；
審判權、檢察權行使的主體是否合法；
審委會、檢委會委員和法官、檢察官是否經(jīng)過人大常委會的任命等等。三是加強對《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》執(zhí)行落實情況的監(jiān)督。比如：是否存在案件久拖不決、案犯超期羈押違反訴訟時效規(guī)定的現(xiàn)象；
是否存在違反審判公開原則的現(xiàn)象等等。
三、拓寬監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督內容
（一）拓寬備案審查范圍。一是探索將規(guī)范性文件納入備案審查范圍。雖然《監(jiān)督法》規(guī)定的備案審查僅僅限于“兩高”的司法解釋，對地方規(guī)范性司法文件未納入備案審查范圍，但實踐中，地方司法部門在貫徹執(zhí)行法律、推進司法改革過程中，制定了大量的規(guī)范性文件，存在與相關法律相違背的風險。因此，應將這些規(guī)范性文件納入監(jiān)督范疇，要求法院、檢察院在制定出臺相關規(guī)范性司法文件時，送交同級人大備案審查，由同級人大對其是否具有法律效力進行審核確認。二是探索將抽象司法行為納入人大監(jiān)督范圍。實踐中，司法機關常制定不以規(guī)范性文件形式下發(fā)，但具有指導性、參考性作用的會議紀要、工作問答、業(yè)務通知、辦案指引等文件。因該類文件屬于抽象司法行為，具有付諸實施、轉化為具體司法行為的可能，理應也納入人大監(jiān)督范圍，并參照規(guī)范性文件進行備案。
（二）拓寬監(jiān)督司法人員范圍。一是加強對助理審判員、助理檢察員的監(jiān)督。當前，助理審判員、助理檢察員由司法機關自行任免。該類人員的職權范圍與審判員和檢察員雖有差異，卻承擔著大量的司法職責，行使一定的審判權或檢察權，理應接受人大監(jiān)督。因此，應加快探索建立司法機關任免助理審判員、助理檢察員向同級人大備案制度。二是加強對未入額審判員、檢察員的監(jiān)督。實行員額制后，未入額的審判員、檢察員不再承擔案件審判、檢察職能，其理應承擔的職能職責與實際不符，在實踐中往往改為法官助理、檢察官助理或司法行政人員，而作為司法輔助人員的法官助理、檢察官助理是法官、檢察官儲備力量的重要來源，承擔一定的審判檢察輔助事務，理應納入人大監(jiān)督范圍。因此，對未入額審判員、檢察員改為法官助理、檢察官助理的，地方人大及其常委會應在堅持原有監(jiān)督模式的前提下，探索新的監(jiān)督方式；
對改為司法行政人員的，應探索免去該類人員相應職責的方法和路徑，以期名副其實。另外，在司法人員分類管理下，司法機關應將人大任命司法人員的分類情況向同級人大報告。
四、完善監(jiān)督制度，樹立監(jiān)督權威
（一）科學、民主制定監(jiān)督計劃。一是突出反映民意。在年度監(jiān)督工作計劃議題選擇時，應注重反映社情民意，注重抓住司法實踐中群眾反映比較強烈、與其利益相關的問題；
同時，進一步擴大確定監(jiān)督議題的途徑，通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡、公告及調查問卷等形式向社會公開征集監(jiān)督議題，吸引更多民眾參與到人大監(jiān)督工作中，且在議題確定前開展調研了解真實情況，順應民意、傾聽民訴。二是突出科學監(jiān)督。實踐中，質詢、特定問題調查和撤職案的審議等非經(jīng)常性監(jiān)督形式往往因不見于監(jiān)督工作計劃中，久而久之，被遺忘、被休眠。為激活權力行使，應在監(jiān)督工作計劃中明確“必要時可針對特定事項進行質詢、組織特定問題調查委員會，程序依照相關法律法規(guī)進行”等，這樣不僅可以提醒被監(jiān)督方引起注意，也有利于強化人大監(jiān)督的威懾力。
（二）完善剛性監(jiān)督機制。一是完善質詢監(jiān)督制度。進一步強化質詢權運用，通過提高質詢權威，探索建立閉會期間的質詢制度。在聽取專項報告或執(zhí)法檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題且單靠詢問已經(jīng)不能解決需要進一步措施進行問責時，規(guī)定代表、委員可以在閉會期間提出質詢建議并做好相關準備工作，在會議期間提出質詢議案。同時，進一步強化質詢法律責任，規(guī)定對質詢后答復不滿意的，必要時可以由大會或常委會作出決定或者決議，切實實現(xiàn)有效監(jiān)督。二是規(guī)范特定問題調查。細化完善特定問題調查程序，明確特定問題調查范圍，主要包括：司法官的罷免與撤職、法檢兩院違法行使職權與失職瀆職等群眾反映強烈、社會影響重大、經(jīng)過行政、司法機關處理未取得明顯效果的案件及問題。同時，積極探索賦予特定問題調查委員會一定強制性調查權，明確規(guī)定特定問題的調查期限，避免無期限的調查下去。
（三）創(chuàng)新人事監(jiān)督制度。一是賦予人大暫停被調查對象職權的權力。由于司法人員具有較強反偵察能力，如果被調查期間不暫時停職，其可能實施危害社會的行為。因此，在實踐中往往采取迫使被調查人員主動辭職的方式，但這易造成罷免手段被辭職后的免職所替代，使罷免權力虛置。對此，應探索賦予人大暫停被調查對象職權的權力，待召開人民代表大會時進行罷免。二是強化對司法人員紀律處分。目前，司法實踐中的大多違紀行為，如接受少額賄賂、濫用職權、與當事人不當接觸等等，因沒達到罷免、撤職的標準，主要根據(jù)司法部門內部紀律處分規(guī)定進行處理，但受司法內部行政管理影響，內部司法紀律懲戒制度難以發(fā)揮防止司法腐敗的功能，甚至導致司法機關內部官僚化嚴重。因此，應探索在人大下設立司法官紀律懲戒機構，進一步強化對司法官的紀律處分，運用如降職、降級、警告等紀律處分措施，切實更好地實現(xiàn)監(jiān)督與獨立的平衡。
;人大調研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調研報告篇二
---優(yōu)先、開拓創(chuàng)新、常抓不懈。通過采取分散自學和集中學習相結合、討論交流與調查研究相結合、各類培訓與專題講座相結合的方法，全面推行“八個一”工程，整體推進了文明執(zhí)法和行風建設。特別是堅持了每周五下午的干警講課制度，提高了全體干警的業(yè)務素質。機關工作人員以建設服務型機關為中心，不斷改進工作作風，提高了工作效率。在全體干警中開展了以“公正執(zhí)法樹形象”為主題的專項教育整頓活動和“十爭”活動。樹立“十爭”標兵，推出“十優(yōu)”科室，榜樣示范，模范帶動，激發(fā)了熱情，激活了隊伍。“十爭十優(yōu)”活動的廣泛開展，使廣大干警立警為公，司法為民的信念更加堅定，服務意識進一步增強，精神面貌大為改觀，工作效率明顯提高。
2---對新任命的領導干部進行了任前的法律知識考試。今年在全市13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)全部建立了法制學校，在352個行政村設立了法制宣傳陣地。法制副校長制度得到全面落實，學法課時得到了保證，新煙集團等15個大型企業(yè)建立了法制室。三是以推進農(nóng)村依法治理工作為重點，積極開展了創(chuàng)建民主法治示范村活動。通過召開全市依法治市工作會，實行目標化管理，繼續(xù)推行黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施的工作機制。以點帶面，樹立典型，依法保障“四個民主”的實現(xiàn)，完善了村民自治，推動了農(nóng)村民主法制建設進程，也為有效解決“三農(nóng)”問題及促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
4---
(二)搞好四個創(chuàng)新，深化普法教育。一是創(chuàng)新普法理念，使普法成為公眾的內在需求，從主觀上推動普法事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要樹立“大普法”理念，每一個公民既是受教育者，又是施教者。要樹立“以人為本”的理念，體現(xiàn)人文與民本精神。一切以適于公眾掌握、滿足公眾需求為標準。二是創(chuàng)新普法手段，以切實增強普法教育的實效性為切入點，提升普法工作的層次和水平。要把握好普法的時間和空間，增強時效性;要突出普法的重點和難點，增強效能性;要區(qū)分普法的對象和內容，增強針對性;要創(chuàng)新普法的方法和形式，增強藝術性。要拓寬普法的渠道和載體，增強滲透性;要提高普法的層次和水平，增強科學性。三是創(chuàng)新普法機制，整合社會資源，保障普法工作的順利進行。四是創(chuàng)新評估體制，為法制宣傳教育工作提供有效的檢查和監(jiān)督。
(三)抓好四項強化，建設一支高素質的司法行政隊伍。一是強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)
6---領域，為政府提供法律服務，充分發(fā)揮法律參謀作用，促進和保障政府依法決策、依法行政;2.要拓展新興行業(yè)法律服務的領域，積極介入金融、房地產(chǎn)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村土地流轉等領域，實現(xiàn)法律服務多元化;3.拓展服務領域，將服務形式由被動訴訟型向主動防范型轉變，積極參與企業(yè)管理、企業(yè)改革和企業(yè)經(jīng)營決策等方面的法律服務;在為市政府配備法律顧問的基礎上，要繼續(xù)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、學校延伸，并在服務質量上下功夫，做到顧問單位和當事人都滿意。4.拓展知識產(chǎn)權保護的領域，在打擊制假販假等方面提供有效的法律服務。
各位讀友大家好，此文檔由網(wǎng)絡收集而來，歡迎您下載，謝謝
人大調研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
地方人大對司法機關實施監(jiān)督，是憲法賦予人大的重要職權之一，也是保障司法機關公正司法的客觀需要。在司法體制改革中，地方人大及其常委會有效開展司法體制改革監(jiān)督工作，不僅關系到群眾期待能否得以全面回應，也關系著司法體制改革能否在法治軌道上順利運行。
一、加強自身建設，提升監(jiān)督能力
（一）增強監(jiān)督意識。一是堅持黨對人大監(jiān)督司法工作的領導。從黨的角度來說，地方黨委要把人大工作列入重要議事日程，定期討論、研究人大工作，關心人大建設，既要保證黨對人大政治、思想和組織的領導，又要對人大進行的各種形式的監(jiān)督大力支持。從人大的角度來說，區(qū)人大及其常委會務必牢固樹立“四個意識”，自覺接受和緊緊依靠黨委領導，圍繞區(qū)委建設“內陸亞歐門戶，國際化*”這個中心和大局來確定監(jiān)督司法工作的重點。具體實踐中，要認真貫徹黨管干部的原則，依法行使司法人員任免權；
要緊緊圍繞區(qū)委關于司法改革的各項決策部署，確定年度司法專項工作報告選題、執(zhí)法檢查；
要積極爭取同級黨委的領導，凡屬司法監(jiān)督工作中的重要問題、重大案件及重大監(jiān)督意見及決定，建立事前主動向黨委請示、事后及時向黨委報告制度等等。二是轉變監(jiān)督觀念。當前，個別人大代表在一定程度上還存在著“不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督”的現(xiàn)象，人大監(jiān)督的權威受到一定影響。因此，區(qū)人大及人大代表要轉變監(jiān)督觀念，牢固樹立“不監(jiān)督就是失職”的理念，要深刻的認識到人大監(jiān)督司法就是要保證憲法和法律得到全面、正確的貫徹實施，確保行政權、司法權得到正確行使。三是正確認識與司法機關的關系。根據(jù)我國人民代表大會制度，地方人大與司法機關的關系是決定與執(zhí)行、產(chǎn)生與負責、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系；
同時，人大要加強對司法機關的支持，主要是通過監(jiān)督，幫助發(fā)現(xiàn)問題，分析、提出解決問題的意見和建議，并從法律、環(huán)境等層面給予支持，促進問題的解決。
（二）強化人大代表培訓。一是認識培訓工作的必要性。因人大監(jiān)督司法工作政治性、法律性、程序性、專業(yè)性很強，而人大代表是地方各級人大的主體，這就要求人大代表必須具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識，必須具有寬闊的視野和全局觀念。因此，要確保人大代表保質保量地完成憲法、法律賦予的監(jiān)督職責，對人大代表進行培訓，是必不可少的。二是強化培訓工作的系統(tǒng)性。人大代表依法履職時，必然涉及政治、經(jīng)濟、法律、科技、民族、文化等方面的知識。因此，對代表培訓，必須系統(tǒng)地進行培訓，統(tǒng)籌開展理論、業(yè)務、法律和技能培訓，為代表履職奠定堅實基礎。三是增強培訓工作的針對性。組織開展人大代表履職前培訓，注重培訓黨的基本理論、路線方針政策以及代表行使職權有關法律法規(guī)；
堅持每年在兩會前后分期分批開展集中培訓，針對如何發(fā)揮監(jiān)督職能、如何開展調研、如何撰寫提案等等，邀請專家學者進行專題培訓，切實提高代表的業(yè)務素質和履職水平。
（三）加強人大監(jiān)督專職化建設。一是探索建立專職人大代表制度。當前，大多數(shù)人大代表是兼職身份，受時間、精力、工作單位等影響和制約，不能很好履行監(jiān)督職責。因此，應探索建立并逐步推行專職人大代表制度，將嚴格遵守憲法法律，密切聯(lián)系選民，反映基層呼聲，和人民群眾同呼吸共命運，有熱心、有責任心、有同情心地代言人選出來，并將人事關系、工作檔案、工資、福利待遇一律轉到同級人大，在工作職位和報酬上充分保障，切實解除專職人大代表后顧之憂。二是探索建立人大專門監(jiān)督機構和人大監(jiān)督員制度。通過立法給專門監(jiān)督機構適當?shù)牡匚弧嗔?、職責范圍，使人大監(jiān)督從幕后走向幕前，變被動為主動，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范人大監(jiān)督的目的。三是進一步優(yōu)化常委會組成人員結構。切實落實黨的十八屆四中全會《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“增加有法治實踐經(jīng)驗的專職常委比例”的要求，進一步提高人大監(jiān)督專業(yè)化水平。
二、創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化監(jiān)督實效
（一）完善監(jiān)督途徑。一是探索創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)思維”模式。探索建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)完善”的大數(shù)據(jù)思維方式，通過運用大數(shù)據(jù)和云平臺等信息化建設最新成果，創(chuàng)建“人大及人大代表履職服務平臺”，切實為人大監(jiān)督以及代表履職提供全方位大數(shù)據(jù)服務，進一步提高監(jiān)督的針對性、準確性、實效性和權威性。二是強化調查研究。建立人大聽取和審議司法機關專項報告前調研工作制度，通過實地走訪、問卷調查、網(wǎng)上調查等形式，充分聽取和收集司法機關、律師、專家學者的意見，盡可能廣泛了解情況；
進一步完善旁聽庭審、明察暗訪等調研手段，完善后續(xù)工作制度，切實發(fā)現(xiàn)司法體制改革中存在的執(zhí)法程序、法律文書制作不規(guī)范，執(zhí)法標準不統(tǒng)一等問題。三是建立會商機制。與同級政法委、法院、檢察院建立聯(lián)席會議制度，實時對司法改革重點工作進行監(jiān)督；
與律師協(xié)會、工商聯(lián)、婦聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會、商會等不同領域的機構建立工作聯(lián)席機制，拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，確保信息暢通。
（二）強化程序性監(jiān)督。在司法機關依法獨立行使審判檢察權的大背景下，地方人大應避免代替司法機關行使職能對案件實體問題進行監(jiān)督，應重點加強對司法機關程序上的監(jiān)督。一是加強對執(zhí)行憲法法律的監(jiān)督。將司法機關依照憲法程序性規(guī)定行使職權情況和保障公民基本權利情況作為重點監(jiān)督內容。比如：是否有違反憲法規(guī)定，存在公民未經(jīng)檢察機關批準或人民法院決定，被公安機關執(zhí)行限制人身自由等人身權的現(xiàn)象。二是加強對“兩院”組織法和“兩官”法層面的關于程序性規(guī)定的監(jiān)督。比如：是否存在違反任職回避的現(xiàn)象；
審判權、檢察權行使的主體是否合法；
審委會、檢委會委員和法官、檢察官是否經(jīng)過人大常委會的任命等等。三是加強對《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》執(zhí)行落實情況的監(jiān)督。比如：是否存在案件久拖不決、案犯超期羈押違反訴訟時效規(guī)定的現(xiàn)象；
是否存在違反審判公開原則的現(xiàn)象等等。
三、拓寬監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督內容
（一）拓寬備案審查范圍。一是探索將規(guī)范性文件納入備案審查范圍。雖然《監(jiān)督法》規(guī)定的備案審查僅僅限于“兩高”的司法解釋，對地方規(guī)范性司法文件未納入備案審查范圍，但實踐中，地方司法部門在貫徹執(zhí)行法律、推進司法改革過程中，制定了大量的規(guī)范性文件，存在與相關法律相違背的風險。因此，應將這些規(guī)范性文件納入監(jiān)督范疇，要求法院、檢察院在制定出臺相關規(guī)范性司法文件時，送交同級人大備案審查，由同級人大對其是否具有法律效力進行審核確認。二是探索將抽象司法行為納入人大監(jiān)督范圍。實踐中，司法機關常制定不以規(guī)范性文件形式下發(fā)，但具有指導性、參考性作用的會議紀要、工作問答、業(yè)務通知、辦案指引等文件。因該類文件屬于抽象司法行為，具有付諸實施、轉化為具體司法行為的可能，理應也納入人大監(jiān)督范圍，并參照規(guī)范性文件進行備案。
（二）拓寬監(jiān)督司法人員范圍。一是加強對助理審判員、助理檢察員的監(jiān)督。當前，助理審判員、助理檢察員由司法機關自行任免。該類人員的職權范圍與審判員和檢察員雖有差異，卻承擔著大量的司法職責，行使一定的審判權或檢察權，理應接受人大監(jiān)督。因此，應加快探索建立司法機關任免助理審判員、助理檢察員向同級人大備案制度。二是加強對未入額審判員、檢察員的監(jiān)督。實行員額制后，未入額的審判員、檢察員不再承擔案件審判、檢察職能，其理應承擔的職能職責與實際不符，在實踐中往往改為法官助理、檢察官助理或司法行政人員，而作為司法輔助人員的法官助理、檢察官助理是法官、檢察官儲備力量的重要來源，承擔一定的審判檢察輔助事務，理應納入人大監(jiān)督范圍。因此，對未入額審判員、檢察員改為法官助理、檢察官助理的，地方人大及其常委會應在堅持原有監(jiān)督模式的前提下，探索新的監(jiān)督方式；
對改為司法行政人員的，應探索免去該類人員相應職責的方法和路徑，以期名副其實。另外，在司法人員分類管理下，司法機關應將人大任命司法人員的分類情況向同級人大報告。
四、完善監(jiān)督制度，樹立監(jiān)督權威
（一）科學、民主制定監(jiān)督計劃。一是突出反映民意。在年度監(jiān)督工作計劃議題選擇時，應注重反映社情民意，注重抓住司法實踐中群眾反映比較強烈、與其利益相關的問題；
同時，進一步擴大確定監(jiān)督議題的途徑，通過報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡、公告及調查問卷等形式向社會公開征集監(jiān)督議題，吸引更多民眾參與到人大監(jiān)督工作中，且在議題確定前開展調研了解真實情況，順應民意、傾聽民訴。二是突出科學監(jiān)督。實踐中，質詢、特定問題調查和撤職案的審議等非經(jīng)常性監(jiān)督形式往往因不見于監(jiān)督工作計劃中，久而久之，被遺忘、被休眠。為激活權力行使，應在監(jiān)督工作計劃中明確“必要時可針對特定事項進行質詢、組織特定問題調查委員會，程序依照相關法律法規(guī)進行”等，這樣不僅可以提醒被監(jiān)督方引起注意，也有利于強化人大監(jiān)督的威懾力。
（二）完善剛性監(jiān)督機制。一是完善質詢監(jiān)督制度。進一步強化質詢權運用，通過提高質詢權威，探索建立閉會期間的質詢制度。在聽取專項報告或執(zhí)法檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)重大問題且單靠詢問已經(jīng)不能解決需要進一步措施進行問責時，規(guī)定代表、委員可以在閉會期間提出質詢建議并做好相關準備工作，在會議期間提出質詢議案。同時，進一步強化質詢法律責任，規(guī)定對質詢后答復不滿意的，必要時可以由大會或常委會作出決定或者決議，切實實現(xiàn)有效監(jiān)督。二是規(guī)范特定問題調查。細化完善特定問題調查程序，明確特定問題調查范圍，主要包括：司法官的罷免與撤職、法檢兩院違法行使職權與失職瀆職等群眾反映強烈、社會影響重大、經(jīng)過行政、司法機關處理未取得明顯效果的案件及問題。同時，積極探索賦予特定問題調查委員會一定強制性調查權，明確規(guī)定特定問題的調查期限，避免無期限的調查下去。
（三）創(chuàng)新人事監(jiān)督制度。一是賦予人大暫停被調查對象職權的權力。由于司法人員具有較強反偵察能力，如果被調查期間不暫時停職，其可能實施危害社會的行為。因此，在實踐中往往采取迫使被調查人員主動辭職的方式，但這易造成罷免手段被辭職后的免職所替代，使罷免權力虛置。對此，應探索賦予人大暫停被調查對象職權的權力，待召開人民代表大會時進行罷免。二是強化對司法人員紀律處分。目前，司法實踐中的大多違紀行為，如接受少額賄賂、濫用職權、與當事人不當接觸等等，因沒達到罷免、撤職的標準，主要根據(jù)司法部門內部紀律處分規(guī)定進行處理，但受司法內部行政管理影響，內部司法紀律懲戒制度難以發(fā)揮防止司法腐敗的功能，甚至導致司法機關內部官僚化嚴重。因此，應探索在人大下設立司法官紀律懲戒機構，進一步強化對司法官的紀律處分，運用如降職、降級、警告等紀律處分措施，切實更好地實現(xiàn)監(jiān)督與獨立的平衡。
;人大調研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調研報告篇四
主動接受監(jiān)督??促進司法公正（人大調研）
一、改變觀念，不斷增強開展與人大聯(lián)絡的主動性和自覺性
我們從人大代表最關切、最期盼的事情入手，及時調整聯(lián)絡部署，多服務、多匯報，堅持“走出去、請進來”，全方位、多渠道加強與人大常委會和人大代表的聯(lián)絡，法院的聯(lián)絡水平得到了提高，聯(lián)絡工作更加富有成效，與人大代表的關系更加融洽和諧。在不同場合，從人大主任、委員到人大代表都主動維護法院的形象，樹立法院的權威，做法院的“擋風墻”；對法院工作存在的個別問題也是站在關心愛護和幫助改進的角度，平心靜氣地指出缺點，提出建議。
二、健全機制，逐步實現(xiàn)聯(lián)絡工作的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化
為了切實加強和改進聯(lián)絡工作，我院明確了一位院領導主管與人大代表的聯(lián)絡工作，并列為重要議事日程，定期研究和改進，抓好監(jiān)督落實。同時，建立完善了《辦理人大代表涉案來信來訪工作實施細則》、《重大工作事項報告制度》、《公開案件審理邀請人大代表旁聽制度》等制度，并要求每個辦案人員每年與代表委員聯(lián)絡活動不少于二次，要求各業(yè)務庭定期總結經(jīng)驗，查找不足，解決問題。通過建立機構，完善機制，強化措施，更新思路，使聯(lián)絡工作實現(xiàn)了經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。
三、拓寬渠道，實現(xiàn)多角度多層面的聯(lián)絡
1、勤走訪。我院始終堅持“平時常走訪，會前必走訪”的原則，“走出去”，主動接受人大監(jiān)督，消除隔閡，增進理解。近一年來，我院采取多種形式走訪人大代表160余人次，召開各類座談會8次，征求各類意見10余條，走訪人員與人大代表面對面征求意見、一對一答疑解惑，認真通報法院年度工作情況及下一年的工作安排，廣泛征求其對法院整體工作的意見和建議。人大代表在充分肯定法院整體工作的同時，也為法院提供了許多有益的、甚至是建設性的意見，很多意見成為法院改進工作、深化改革的具體措施。
2、多邀請。我院在做好走訪工作的同時，堅持“請進來”，主要邀請人大常委會和人大代表視察和檢查工作，主動邀請部分人大代表旁聽公開審理的案件或社會各界普遍關注的案件的公開庭審，對涉及代表親屬或代表關注的案件，更是主動邀請其旁聽，以便增進對法院審判工作的理解和支持。
3、重承辦。我院始終堅持“代表滿意為第一要旨”，重點抓好對人大代表的個案監(jiān)督和工作建議的承辦工作。對人大機關、人大代表關注的問題和案件，主管院領導都親自聽取承辦工作情況匯報，專門部署交辦，向有關庭室下達承辦任務，要求各承辦單位要站在講政治的高度，加強領導，及時有效地完成承辦任務。并建立承辦責任制，到期后有結果的報結果，沒有結果的報進度。一年多來，我院所承辦的人大代表建議、意見，都全部答復了代表，按時辦結率100%，代表滿意率100%。
隨著溝通的日益緊密，人大代表對人民法院的工作更加理解、更加關注、更加支持，我院的各項工作步入“快車道”。2003年度我院的工作受到邢臺市中院的表彰，整體工作被南宮市委、市政府授予先進集體、優(yōu)秀單位，精神文明建設被評為文明單位，被命名為“文明行業(yè)”，綜合治理工作被評為先進單位，行風評議提升兩個位次，跨入了先進單位行列。2004年上半年，刑事審判工作，被告服判率100%無一上訴，民事審判工作位列全邢臺市第一，“兩庭”建設走在全邢臺市前列。
立足審判工作，完善監(jiān)督機制，切實完善人大代表聯(lián)系制度是當前法院工作中的一項重要任務。在今后工作中，我們將緊緊圍繞“公正與效率”這一工作主題，全面落實司法為民的要求，不斷學習先進經(jīng)驗，爭取人大及廣大人大代表更加廣泛地理解和支持，為法院工作的健康發(fā)展營造更加寬松的執(zhí)法環(huán)境。
人大調研司法救助工作報告 加強地方人大監(jiān)督司法工作調研報告篇五
今年以來，在市局黨組和xx區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，xx分局認真貫徹落實食品藥品安全監(jiān)管各項工作要求，以開展“兩學一做”為契機，從規(guī)范行政許可、加強日常監(jiān)管、開展專項整治、提升隊伍素質等四個方面，不斷加大食品藥品市場監(jiān)管力度，實現(xiàn)了全區(qū)食品藥品監(jiān)管工作的新突破。
一、嚴格規(guī)范審批過程，嚴把許可準入關口
上半年xx分局共辦理《食品經(jīng)營許可證》545戶，其中餐飲類288戶，食品銷售類237戶（保健食品53戶），單位食堂20戶（工地食堂1戶，機關企事業(yè)單位4戶，幼托機構10戶，養(yǎng)老機構5戶）；辦理注銷124戶。檔案室整檔3000余份，歸檔2100余份。接受當面咨詢及電話咨詢2400余人次。在工作中做到不延誤、不漏登、不錯登。對于受理的各類審批事項做到隨時登記，按照辦件的種類進行微機錄入，同時嚴格按照規(guī)定流程和時限辦理。
積極解決食藥工作新問題。針對小作坊辦證問題，分局工作人員多次調查小食品加工廠，實地學習日常監(jiān)管和生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管?！叭 惫芾項l例及管理辦法從3月1日起實施以來，各轄區(qū)所共辦理《食品小經(jīng)營店登記證》1294戶。
二、加強日常監(jiān)督管理，促進市場秩序規(guī)范
1、做好各類食品安全專項監(jiān)督檢查。半年來，xx分局按照上級要求共開展了元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治、酒類市場專項整治、食品及保健食品虛假宣傳專項整治、校園周邊食品安全整治、五毛食品專項整治、春節(jié)期間餐飲服務食品安全專項整治、春季學校食堂等集體食堂食品安全專項檢查、牡丹文化節(jié)餐飲食品安全專項檢查、三小食品安全專項治理、端午節(jié)食品安全專項整治、中高考期間餐飲食品安全專項整治、自制油炸面制品專項整治、米皮類食品專項整治、夏秋季餐飲食品安全監(jiān)管及防控食物中毒專項行動等專項整治等專項監(jiān)督檢查。累計檢查食品經(jīng)營企業(yè)5210家次，保健食品經(jīng)營企業(yè)570家次，嬰幼兒乳粉經(jīng)營企業(yè)60家次；檢查食品集中交易市場開辦方20家次，食用農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場開辦方17家次，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者151家次，網(wǎng)絡食品銷售第三方平臺提供者28家次。
2、深入開展食品安全風險隱患大排查。我局以學校食堂、養(yǎng)老機構、工地食堂、承辦聚餐活動的大中型餐飲單位為重點，以主體資格是否合法、主體責任落實是否到位為內容，深入開展餐飲食品安全隱患大排查，消除監(jiān)管盲區(qū)和空白。共排查登記無證供餐幼兒園33家，無證養(yǎng)老機構2家，針對這些單位因審核辦理《食品經(jīng)營許可證》前置條件不具備的情況，積極向區(qū)政府反映，請示協(xié)調相關部門辦理相關手續(xù)。同時，對無證幼兒園負責人進行責任約談，督促其切實落實食品安全主體責任。對承辦聚餐活動的大中型餐飲單位嚴格執(zhí)行報備制度，督促企業(yè)按照“自查表”開展自查，同時加大督查檢查力度。
3、扎實開展衛(wèi)生城市復審迎檢工作。今年是xx市國家衛(wèi)生城市到屆復審年，按照復審迎檢工作總體安排，3月9日我局召開迎檢推進會后，首先對轄區(qū)食品“三小”單位進行全面排查，并登記造冊，前期共排查登記食品“三小”單位434家，根據(jù)排查情況分類匯總存在的問題，制定切實可行的整改措施。然后以9個農(nóng)貿(mào)市場為中心，逐步向外延伸，確保全覆蓋，重點解決食品“三小”單位無證經(jīng)營、健康證明不全或過期、無量化分級、“三防”設施缺失、前灶后廳、衛(wèi)生環(huán)境差等問題。截止目前，我局印制并發(fā)放食品安全公示欄1700余個，督促“三防”設施整改500余戶，督促“前灶后廳”整改200余戶，督促消毒柜、衛(wèi)生環(huán)境整改400余戶。通過規(guī)范，我轄區(qū)食品“三小”單位基本全部持證，餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級率達到90%以上，公示欄均上墻，并亮證經(jīng)營，“三防”設施基本具備，環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉。
4、抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全源頭管理。針對轄區(qū)16家食品生產(chǎn)加工企業(yè)，分局制定了《2017年食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作計劃》。明確工作重點、責任部門和責任人，逐級落實整治工作任務和責任。上半年以來，分局結合工作方案，以調味品、肉制品、豆制品、飲料、糕點等作為重點品種，以城鄉(xiāng)結合部等作為重點區(qū)域，以食品和食品添加劑生產(chǎn)等作為重點部位，結合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等違法犯罪專項工作，認真開展了各項專項整治行動。截至目前，共檢查企業(yè)16家，抽檢30批次，全部合格。根據(jù)《食品生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查要點表》對16家食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題1個，下達《責令改正通知書》1份，均在規(guī)定時間內做出了整改。
5、持續(xù)開展“透明廚房”建設工作。今年4月，分局專門印發(fā)了《xx區(qū)“透明廚房”建設實施方案》，明確以學校（含托幼機構）食堂、養(yǎng)老機構食堂、醫(yī)療機構食堂、大中型餐飲單位為重點，以公開廚房環(huán)節(jié)、加工過程、清洗消毒、食品原料存儲狀態(tài)等重點環(huán)節(jié)為內容，通過視頻技術、透明展示、廚房開放日活動、陽光公示等形式，繼續(xù)深入推進“透明廚房”建設，打造行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的橋接平臺。按照xx市2018年重點民生實事進度表，截止目前，xx轄區(qū)已建成學?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”6家，剩余1家正在籌備中。
6、開展?；踩珜ｍ棛z查。按照上級工作要求，xx分局積極開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳專項整治、化妝品經(jīng)營專項檢查，強化企業(yè)主體責任，聯(lián)合區(qū)食安辦、辦事處社區(qū)等單位開展拉網(wǎng)式排查，集中整治化妝品經(jīng)營者不落實索證索票制度、銷售化妝品標簽標識不符合要求等突出問題，針對未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營食品和保健食品行為、保健食品標簽標識聲稱行為、利用網(wǎng)絡、會議營銷、電視購物、直銷、電話營銷等方式違法營銷宣傳、欺詐銷售保健食品行為、未經(jīng)審查發(fā)布保健食品廣告以及發(fā)布虛假違法行為、保健食品廣告等違法行為，排查出xx分局轄區(qū)42戶涉嫌會銷商戶，將名單移交匯報區(qū)食安辦。累計檢查保化經(jīng)營企業(yè)800余戶次，抽檢保健食品18個批次、化妝品50個批次，立案3起。
7、系統(tǒng)開展抽檢工作。我局明確食品抽檢工作由專人負責，按照市局及xx區(qū)政府食品安全抽檢工作安排，堅持靶向性原則，以重點區(qū)域、重點品種、重點項目和大型企業(yè)為核心目標，加大對農(nóng)獸藥殘留、重金屬及環(huán)境污染等因素引起的食品安全問題和與人民群眾緊密相關的餐飲食品的抽檢力度和頻次。今年上半年共抽檢樣品317批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品152批次，餐飲62批次，生產(chǎn)環(huán)節(jié)30批次，流通環(huán)節(jié)73批次，截止目前，食用農(nóng)產(chǎn)品30批次，流通環(huán)節(jié)55批次仍在等待檢驗結果。在已經(jīng)檢測完畢的232個批次中不合格4批次，其中食用農(nóng)產(chǎn)品2個批次不合格，餐飲環(huán)節(jié)食品2個批次不合格，都正在核查處置中。
31、連線政府、百姓呼聲、信訪、xx區(qū)政府交辦等）投訴舉報314起，職業(yè)投訴信函、信件43起，共計357起。投訴辦結率100%，訴求人滿意率100%。
9、積極推進案件辦理工作。分局舉辦案件辦理業(yè)務知識培訓，取得了良好的效果。上半年以來，全局審核稽查案件19起，組織分局重大復雜疑難案件集體討論13起，已結案19起，申請xx法院辦理行政強制執(zhí)行案件1起，實際罰沒入庫金額共計282463.76元；處罰案件信息公示19起。榮獲“河南省服務型行政執(zhí)法示范點榮譽”稱號。
三、加強宣傳培訓力度，提升食品安全共治水平加強從業(yè)人員法制宣傳教育。分局組織轄區(qū)不同行業(yè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行食品安全知識培訓，累計開展培訓4次，培訓從業(yè)人員400余人次。
營造食品安全宣傳工作濃厚氛圍。分局深入農(nóng)村、社區(qū)、集市、學校等基層一線，向群眾、學生和各類食品餐飲經(jīng)營戶發(fā)放食品安全宣傳資料，同時積極引導生產(chǎn)經(jīng)營單位誠信守法經(jīng)營，不斷強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位是“安全第一責任人”責任意識和誠信意識。今年來，利用“12331”、“525護膚日”等活動載體和重要節(jié)日，通過設立咨詢舉報受理點、散發(fā)宣傳資料、擺設宣傳展板、懸掛橫幅等多種形式，在轄區(qū)范圍內組織開展了食品藥品安全宣傳活動7次，制作各類展板20余塊，條幅20余條，發(fā)放宣傳資料3000余份，接受咨詢群眾1200余人次。在xx日報、大河報、xx電視臺等各類新聞媒體上宣傳發(fā)稿60余篇，收到了良好的社會宣傳效果。
四、提升隊伍整體素質，開展基層規(guī)范化建設
1、全面開展人員培訓。分局抽調業(yè)務骨干積極參與省局和市局組織的業(yè)務培訓，為食品安全監(jiān)管工作提供知識儲備。今年3月分局組織全體人員開展了為期兩天的業(yè)務技能培訓。5月份組織新入職人員22人開展了為期2天的入職培訓。截至目前，累計培訓105人次，人均學習36個課時。
2、加強黨員隊伍建設。分局深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深入開展十九大會議精神學習活動，積極推進機關制度建設全覆蓋。通過每月“主題黨日”、政治學習以及開展“三會一課”等形式，提升黨員向心力，強化黨員宗旨意識。積極參加市局和xx區(qū)組織的各類活動，開展豐富多樣的志愿服務活動，半年來開展活動5次，參與志愿者30余人次。
3、嚴格落實黨風廉政建設責任制。分局緊盯全面從嚴治黨黨委主體責任，堅持黨政同責和一崗雙責，嚴肅查處黨員干部中存在的懶政怠政、為官不為問題，大力營造敢為的環(huán)境、提升會為的能力、形成想為的氛圍。全面落實中央八項規(guī)定，要求全局中層簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，不斷提高黨員領導干部廉潔自律意識，提升是要隊伍建設水平。
下一步，我局將本著執(zhí)法與服務、培訓與宣傳、集中整治與長效管理相結合的原則，加大食品安全監(jiān)管工作力度，探索和建立科學監(jiān)管機制，為保障人民群眾飲食用藥安全做出更大的貢獻。
2018年7月18日
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/3295908.html】
