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民主監(jiān)督工作實(shí)施方案 帶班值班工作報(bào)告制度篇一
為了進(jìn)一步搞好學(xué)校安全文明校園管理工作,切實(shí)有效地提高值周值日工作成效,增強(qiáng)全體教職工的主人公意識(shí)和責(zé)任感,根據(jù)區(qū)教育局有關(guān)文件規(guī)定,經(jīng)學(xué)校會(huì)議研究決定,現(xiàn)制訂本工作制度。
一、校長(zhǎng)、環(huán)節(jié)干部實(shí)行每日24小時(shí)巡邏值班,值班安排由學(xué)校辦公室統(tǒng)一安排,值班表在開學(xué)前印發(fā)到校領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)節(jié)干部手中,值班表上報(bào)教育局,并張貼于學(xué)校大門口的保衛(wèi)室內(nèi)。
二、值班工作細(xì)則
(二)值班領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)
1、值班領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)節(jié)干部必須提前半小時(shí)上班,掛牌值日,履行相關(guān)職責(zé)。注意巡視校園,觀察校內(nèi)有關(guān)學(xué)生課間情況,必須認(rèn)真登記有關(guān)情況。
2、值日領(lǐng)導(dǎo)查問學(xué)生值日情況。
3、早上師生到校、中午放學(xué),下午師生到、下午放學(xué)時(shí)須值日領(lǐng)導(dǎo)、教師站在校門口協(xié)同學(xué)生維護(hù)學(xué)生上學(xué),放學(xué)秩序,阻止社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督住校生早、中、晚用餐秩序,上晚自習(xí)秩序和宿舍內(nèi)學(xué)生午休、晚睡情況。
5、平時(shí)課間須在校園內(nèi)巡視、督促在校學(xué)生行為規(guī)范履行情況,處理當(dāng)天偶發(fā)事件 。
一、工作范圍
(一)根據(jù)校歷或領(lǐng)導(dǎo)指示確定本周工作重點(diǎn)。
(二)1、保安全:校內(nèi)財(cái)產(chǎn)的防盜、防火、水暖設(shè)備的檢查,偶發(fā)事件的處理、上報(bào)。
2、保運(yùn)行:所有教職工的請(qǐng)假;校內(nèi)各部門履行管理目標(biāo)情況的檢查;教職工履行職責(zé)檢查監(jiān)督。
3、保衛(wèi)生:各部門衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的督察。
4、保紀(jì)律:全體教職工、學(xué)生出勤、紀(jì)律。
二、工作方式
1、批辦職權(quán)范圍內(nèi)的請(qǐng)假、將批準(zhǔn)的假條及時(shí)轉(zhuǎn)交給考勤人員。
2、針對(duì)規(guī)定的教師上課(尤其是第二晚自習(xí))、學(xué)生上課情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)各部門,并督促解決。
3、調(diào)查了解防火防盜取暖用水情況,發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)成總務(wù)部門解決。
4、主要檢查學(xué)生課間、放學(xué)時(shí)間的違紀(jì)(如罵人、吃零食、打鬧、破壞環(huán)境等)。
5、對(duì)公寓樓學(xué)生宿舍紀(jì)律衛(wèi)生情況的檢查指導(dǎo)。
三、工作時(shí)間
周一至周日7天。(晚間在公寓樓住宿)
四、交接
每周日晚6:00時(shí)上、下班人員共同檢查上述項(xiàng)目,下一班了解情況后,交接值班記錄。
五、記錄
值班結(jié)束,記錄交考勤人員處理,作為校史和發(fā)放補(bǔ)助的依據(jù)。
六、監(jiān)督和考核
值班領(lǐng)導(dǎo)值班情況由校長(zhǎng)監(jiān)督,其工作情況記入中層領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績(jī)考核。
七、責(zé)任追究
在值班期間,遇到大的'安全事故發(fā)生(失火、學(xué)生人身傷害、食物中毒、盜竊等),值班領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場(chǎng)或玩忽職守,出現(xiàn)后果的,要停職檢查。
大楊樹二中
2015年2月27日
加強(qiáng)和改進(jìn)值班帶班工作是確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、提高應(yīng)急管理能力、及時(shí)妥善處置緊急突發(fā)情況的重要環(huán)節(jié),各單位要主動(dòng)站在講政治、保穩(wěn)定、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展的高度,切實(shí)做好該項(xiàng)工作。為深入貫徹落實(shí)涵委辦〔2012〕65號(hào)文件精神,規(guī)范值班帶班工作,更好地為各級(jí)黨委、政府了解情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供有力保障,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,特制定本制度。
一、值班帶班工作安排
1、開發(fā)區(qū)每天安排1名班子領(lǐng)導(dǎo)帶班。每天安排干部1名值班,聯(lián)防隊(duì)24小時(shí)值班巡邏。
2、各單位每天確保至少有1名值班員24小時(shí)在崗值班。
3、雙休日期間,開發(fā)區(qū)每天各安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班。黨政辦公室每天安排1名值班干部值班。
(二)法定節(jié)假日值班帶班
1、開發(fā)區(qū)每天安排1名班子領(lǐng)導(dǎo)帶班,黨政辦公室每天安排1名干部值班,聯(lián)防隊(duì)24小時(shí)值班巡邏。
2、各單位每天確保至少有1名值班員24小時(shí)在崗值班。
3、每天各安排1名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,每天確保至少各有1名值班員24小時(shí)在崗值班。
(三)應(yīng)急值班帶班
發(fā)生突發(fā)公共事件或可能造成重大影響情況(如臺(tái)風(fēng))期間,開發(fā)區(qū)每天安排1名領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,黨政辦每天確保至少各有1名值班員24小時(shí)在崗值班,并視情增加值班人員。聯(lián)防隊(duì)值班員24小時(shí)在崗值班。
二、值班帶班工作職責(zé)
(一)帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。值班工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,帶班領(lǐng)導(dǎo)履行應(yīng)急值守職責(zé)。主要負(fù)責(zé):組織傳達(dá)落實(shí)上級(jí)黨委、政府有關(guān)突發(fā)事件的指示批示;協(xié)調(diào)、組織指揮突發(fā)事件的處置;組織上報(bào)緊急信息;負(fù)責(zé)處理帶班期間其他事項(xiàng)。
(二)值班人員職責(zé)。值班工作實(shí)行專人值班制,值班室履行24小時(shí)值班職責(zé)。主要負(fù)責(zé):接聽電話、處理緊急信息、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)事件和完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
三、值班帶班工作要求
(一)帶班要求。(1)領(lǐng)導(dǎo)帶班期間確保24小時(shí)聯(lián)系暢通,且不能離開本地,日常值班需住開發(fā)區(qū)帶班,法定節(jié)假日和應(yīng)急期間需24小時(shí)在崗帶班。(2)遇突發(fā)事件和緊急情況等應(yīng)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織協(xié)調(diào)處置。(3)帶班領(lǐng)導(dǎo)若遇到外出或開會(huì)等,須自行調(diào)班,并告知黨政辦公室。
(二)值班要求。(1)值班人員必須堅(jiān)守工作崗位,確保24小時(shí)在崗值班,遇特殊情況需離開值班崗位的,須請(qǐng)人代班。(2)熟悉值班工作各項(xiàng)流程,及時(shí)準(zhǔn)確做好電話記錄,掌握當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)姓名和聯(lián)系電話,熟知上級(jí)黨委、政府辦公室電話,認(rèn)真處理值班工作事項(xiàng)。(3)掌握突發(fā)事件信息處置流程與基本要求,必要時(shí)可派人深入現(xiàn)場(chǎng),凡重大自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、重大公共衛(wèi)生事件、重大群體性事件、重大治安和刑事案件,涉及國(guó)-家-安-全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況,涉及國(guó)防、外交和港澳臺(tái)地區(qū)的重要緊急動(dòng)態(tài),本身較為敏感、已經(jīng)或可能在社會(huì)上形成輿-論熱點(diǎn)的事件,可能引發(fā)重大突發(fā)事件的內(nèi)幕性、預(yù)警性、行動(dòng)性信息,均須及時(shí)向上級(jí)黨委辦公室及當(dāng)?shù)攸h委報(bào)送。遇發(fā)生突發(fā)公共事件,要主動(dòng)與現(xiàn)場(chǎng)指揮人員保持聯(lián)系,實(shí)時(shí)核實(shí)情況、掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)主動(dòng)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告值班情況,并積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置。(4)不得將值班電話設(shè)置為呼叫轉(zhuǎn)移,值班電話鈴聲3聲之內(nèi)接聽電話,答復(fù)問題要迅速準(zhǔn)確。(5)前后班之間要嚴(yán)格交接-班制度,做到無縫交接,防止出現(xiàn)空檔。
(三)保密要求。要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,增強(qiáng)保密觀念。注意做好值班處理事項(xiàng)的保密工作,無關(guān)人員不得隨意翻看值班日記和值班報(bào)件。
(四)崗位要求。值班崗位必須由專人值守,嚴(yán)禁無關(guān)人員(如通訊員、保安、門衛(wèi)等)頂崗和非正式人員獨(dú)立值班。
四、值班工作管理
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把值班工作列入重要議事日程,研究解決影響值班工作的重大問題,加強(qiáng)值班機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)值班力量。要明確一位領(lǐng)導(dǎo)主抓值班工作,明確專門人員承擔(dān)值班工作和緊急信息報(bào)送任務(wù),做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。
(二)重視隊(duì)伍建設(shè)。各單位要結(jié)合值班工作特點(diǎn),加大對(duì)值班人員的培養(yǎng)、使用和交流力度,對(duì)在值班與應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的干部要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);統(tǒng)籌安排好帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的休息場(chǎng)所,積極改善值班生活條件。
(三)加大應(yīng)急保障。各單位要積極創(chuàng)造條件,大力改善值班辦公條件,加強(qiáng)硬件建設(shè)。值班室應(yīng)有專用的辦公場(chǎng)所,配備計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等必要的值班設(shè)備。
(四)強(qiáng)化信息報(bào)送。各單位要高度重視緊急信息報(bào)送工作,切實(shí)抓好落實(shí)。較大突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)及時(shí)報(bào)告,最遲不得超過事發(fā)后2小時(shí)。對(duì)于突發(fā)事件以及敏感性、預(yù)警性等緊急信息,事發(fā)地黨政值班室和相關(guān)部門必須無條件在第一時(shí)間核實(shí)并向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室報(bào)送。
(五)實(shí)行值班報(bào)備。每逢法定節(jié)假日,各單位要提前3個(gè)工作日向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室報(bào)送值班帶班安排表。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),事發(fā)地黨政值班室和相關(guān)部門必須立即向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室報(bào)送帶班領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的姓名和聯(lián)系方式,現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員有義務(wù)如實(shí)向本級(jí)或區(qū)委、區(qū)政府反饋具體情況,對(duì)特別重大或重要緊急突發(fā)性事件,必須派人前往了解核實(shí)情況,及時(shí)上報(bào)。
(六)落實(shí)值班責(zé)任。各單位要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化工作制度,加強(qiáng)對(duì)值班工作督促檢查,適時(shí)組織對(duì)值班工作的抽查,形成值班工作檢查和通報(bào)的常態(tài)化機(jī)制。對(duì)擅離值守、無關(guān)人員頂崗、非正式人員獨(dú)立值班或未按規(guī)定及時(shí)核實(shí)、報(bào)送緊急信息的,要予以通報(bào)批評(píng)并督促整改;對(duì)授意相關(guān)工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)重要信息的,對(duì)不配合甚至干擾上級(jí)黨委、政府調(diào)查核實(shí)情況的,對(duì)在重要信息處理中玩忽職守、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
莆田赤港華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
二一二年十二月三十一日
民主監(jiān)督工作實(shí)施方案 帶班值班工作報(bào)告制度篇二
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1、市婦兒工委各成員單位和各縣(市)區(qū)婦兒工委每年末要向市婦兒工委提交規(guī)劃實(shí)施工作的書面總結(jié)報(bào)告或?qū)m?xiàng)報(bào)告及下一年工作計(jì)劃。
2、市婦兒工委辦公室要及時(shí)向省婦兒工委辦公室報(bào)送
工作總結(jié)
、年度工作計(jì)劃
、有價(jià)值的工作信息經(jīng)驗(yàn)等。3、辦好市婦兒工委辦公室簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)傳遞國(guó)家、省、市婦女兒童工作信息,指導(dǎo)交流工作。市婦兒工委成員單位和各縣(市)區(qū)婦兒工委每月至少要向市婦兒工委辦公室報(bào)送1條工作信息,每半年報(bào)送1項(xiàng)工作成果或經(jīng)驗(yàn)。
4、開展婦兒工委好新聞、征文等活動(dòng),市婦兒工委辦公室每年通報(bào)一次各成員單位和各區(qū)、縣(市)婦兒工委上報(bào)信息、
工作報(bào)告
、經(jīng)驗(yàn)材料、情況反映等情況,定期表彰先進(jìn)。民主監(jiān)督工作實(shí)施方案 帶班值班工作報(bào)告制度篇三
勞務(wù)派遣制度是我國(guó)用工制度的重要補(bǔ)充,但是一些用人單位利用勞務(wù)派遣制度規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),在出現(xiàn)人事勞資糾紛時(shí),可能出現(xiàn)“雙害結(jié)果”。針對(duì)勞務(wù)派遣三方主體,從立法規(guī)定責(zé)任追究、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和加強(qiáng)普法宣傳等方面進(jìn)行制度性完善,以期實(shí)現(xiàn)用人單位和勞動(dòng)者權(quán)利“雙贏”的結(jié)果。
勞務(wù)派遣;用人單位;權(quán)利保障;制度建設(shè)
勞務(wù)派遣具有臨時(shí)性、輔助性和替代性的優(yōu)勢(shì),是很多用人單位選擇勞務(wù)派遣工的原因。但在實(shí)際工作中,勞務(wù)派遣制度的不當(dāng)運(yùn)用也對(duì)用人單位、勞動(dòng)者以及派遣單位的權(quán)利和義務(wù)造成了消極影響。
1.1勞務(wù)派遣制度概念解析。目前,我國(guó)相關(guān)法律對(duì)于勞務(wù)派遣制度并未作具體的含義規(guī)定。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,所謂勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與派遣工簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)派遣單位與用人單位簽訂派遣協(xié)議,將勞動(dòng)者派遣至用人單位工作,派遣工在用工單位接受用工單位的指揮、監(jiān)督,進(jìn)而完成用工單位規(guī)定的工作任務(wù)的一種用工形式。其實(shí)質(zhì)上是一種人力資源配置方式,也是一種就業(yè)形式,一種勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。1.2我國(guó)勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀。我國(guó)在20xx年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》中第一次對(duì)勞務(wù)派遣制度作出較為明確的規(guī)定,為規(guī)范勞務(wù)派遣制度和市場(chǎng)秩序提供了重要的法律保障。20xx年修訂的《勞動(dòng)合同法》中進(jìn)一步明確了勞務(wù)派遣制度的立法意圖和規(guī)制措施。新《勞動(dòng)合同法》進(jìn)一步厘清了勞務(wù)派遣的基本性質(zhì),即勞務(wù)派遣僅為主流用工的一種補(bǔ)充形式。為了進(jìn)一步明確勞務(wù)派遣制度的實(shí)際運(yùn)行規(guī)制,我國(guó)又制定并實(shí)施了《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》,該《辦法》主要就勞務(wù)派遣用工單位這一中介服務(wù)的主體資格、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了更為細(xì)致的規(guī)范,為勞務(wù)派遣制度合法運(yùn)行提供法律指導(dǎo)和保障。勞務(wù)派遣制度在國(guó)際上也被廣泛使用。目前,全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家勞務(wù)派遣工占總就業(yè)人口的比例大多在3%以下,如美國(guó)為2%,日本為3.4%,英國(guó)為2.6%,德國(guó)為1.2%,法國(guó)為2.1%。對(duì)比可見,我國(guó)的勞務(wù)派遣用工所占比例明顯較大,原本只是作為用工補(bǔ)充形式的勞務(wù)派遣,其發(fā)展規(guī)模卻超過了國(guó)家和社會(huì)的預(yù)期。由于勞務(wù)派遣制度并未成熟和完善,導(dǎo)致其在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些制度上的漏洞和缺陷,出現(xiàn)越來越多的勞務(wù)糾紛,嚴(yán)重影響到勞動(dòng)者的權(quán)利和社會(huì)的穩(wěn)定。如何從制度上進(jìn)行完善,建立科學(xué)、嚴(yán)格的勞務(wù)派遣制度是目前需要解決的重要問題。
2.1存在問題。
2.1.1“同工不同酬”問題普遍存在。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第六十三條規(guī)定“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定”。同時(shí)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第九條規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定,向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動(dòng)者”。但在實(shí)踐中,“同工不同酬”的現(xiàn)象并不是個(gè)別現(xiàn)象。從用人單位角度來看,雖然用人單位通過勞務(wù)派遣制度招用勞動(dòng)者,但與勞動(dòng)者并不直接形成法定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,勞動(dòng)者到用人單位從事相關(guān)工作的依據(jù)是用人單位和派遣單位之間簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議。從合同目的方面來看,用人單位與勞務(wù)派遣單位形成法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,用人單位本著節(jié)約成本、規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)考慮,往往在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的報(bào)酬要低于單位正式編制同一崗位員工的報(bào)酬,對(duì)于用人單位來說,這是勞務(wù)派遣的“優(yōu)勢(shì)”所在,也是用人單位愿意使用勞務(wù)派遣工的主要原因。一項(xiàng)對(duì)勞務(wù)派遣工與一般職工的勞動(dòng)報(bào)酬差距的匿名問卷調(diào)查,顯示,一般企業(yè)“同工不同酬”的工資差別約人均20xx元?!巴げ煌辍钡默F(xiàn)象導(dǎo)致勞務(wù)派遣工產(chǎn)生不滿,工作積極性不足,直接影響其工作實(shí)效。
2.1.2勞務(wù)派遣制度存在被濫用的問題。根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條規(guī)定“用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者,前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過6個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位”。雖然上述規(guī)定就“三性”問題作出了說明,但是在實(shí)務(wù)中關(guān)于“三性”的法律界定卻依然模糊,導(dǎo)致該規(guī)定有名無實(shí)。由于臨時(shí)性有嚴(yán)格的時(shí)間限定即6個(gè)月,但是可以通過一次次續(xù)約長(zhǎng)期使用勞動(dòng)者;輔助性工作的法律定義則較難確定,一般來說,除用人單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以下的員工的工作內(nèi)容均有輔助的性質(zhì),所以在實(shí)務(wù)中輔助性存在與否皆由用人單位解釋;替代性則更為寬泛,目前從實(shí)務(wù)中來看,一般工作均具有可替代性,唯一性的工作內(nèi)容除重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位、專業(yè)技術(shù)類崗位外,是否可以替代有很大的解釋空間。
2.1.3勞務(wù)派遣數(shù)量超過法定比例的問題。根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的決定第三條第三款規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例,具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門規(guī)定?!薄秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》第四條規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%”。但是從實(shí)務(wù)統(tǒng)計(jì)來看,國(guó)企勞務(wù)派遣用工數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該比例限定,有的達(dá)到20%甚至30%。對(duì)于10%的比例限定,立法目的主要是禁止用人單位對(duì)勞務(wù)派遣制度的濫用,維護(hù)用人單位的人力資源管理秩序,控制用工人數(shù)也是為了維護(hù)派遣工合法權(quán)益。
2.2原因分析。
2.2.3勞務(wù)派遣工的法律意識(shí)淡薄。與勞務(wù)派遣單位和用人單位相比,勞務(wù)派遣工無疑處于弱勢(shì)地位。一方面法律意識(shí)淡薄,維權(quán)意識(shí)較弱,另一方面勞務(wù)派遣工作周期短,從事工作內(nèi)容簡(jiǎn)單,流動(dòng)性大,其本身沒有維權(quán)的主動(dòng)性和積極性。另外,維權(quán)成本較高也是勞務(wù)派遣工不進(jìn)行積極維權(quán)的重要原因之一。由于勞務(wù)派遣工作的臨時(shí)性、替代性和輔助性特點(diǎn),勞務(wù)派遣工對(duì)用人單位的歸屬感、集體認(rèn)同感缺失,其并無長(zhǎng)久工作和穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)和心理,故而容忍一時(shí)權(quán)利受損的態(tài)度成為多數(shù)勞務(wù)派遣工的主要心態(tài)。
3.1細(xì)化勞務(wù)派遣立法,嚴(yán)格法律責(zé)任追究制度。鑒于目前相關(guān)的勞務(wù)派遣制度中存在法律漏洞和不明確的問題,我國(guó)的立法機(jī)關(guān)應(yīng)出臺(tái)具體的實(shí)施辦法,制定嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,立法規(guī)定在勞務(wù)派遣協(xié)議和其他相關(guān)合同中明確約定勞務(wù)派遣工的工作報(bào)酬實(shí)行同工同酬,并強(qiáng)制規(guī)定勞務(wù)派遣單位對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬保障的監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),立法要進(jìn)一步明確勞務(wù)派遣工在用人單位的權(quán)利義務(wù)及其在工作中所受損害的責(zé)任賠償、補(bǔ)償主體,切實(shí)保障勞務(wù)派遣工的各項(xiàng)合法權(quán)利,避免出現(xiàn)損害而無人負(fù)責(zé)結(jié)果。
3.2加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查,確保用人單位對(duì)勞務(wù)派遣制度合法利用。勞動(dòng)監(jiān)察部門、審計(jì)部門、人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格法律責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)突破用工比例的用人單位,采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改直至追究用人單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任的方式來嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度的運(yùn)用,確保勞務(wù)派遣員工的數(shù)量符合法定比例、勞務(wù)派遣工的權(quán)利得以保障和人力資源管理秩序的穩(wěn)定。
3.3加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣工的普法宣傳,建立勞務(wù)派。遣工權(quán)利維護(hù)公益機(jī)制相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對(duì)勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)者的法律知識(shí)宣傳,提高其法律素質(zhì),為其維權(quán)提供法律基礎(chǔ)。同時(shí)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的公益機(jī)制,及時(shí)為勞務(wù)派遣工提供正當(dāng)?shù)姆删S權(quán)服務(wù),通過與用人單位協(xié)商、約談乃至訴訟促使用人單位正視勞務(wù)派遣工的合法權(quán)利,促進(jìn)其權(quán)利得到合法保障。
參考文獻(xiàn)
民主監(jiān)督工作實(shí)施方案 帶班值班工作報(bào)告制度篇四
《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實(shí)好《條例》,才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定的'各項(xiàng)改革措施,我縣本著站高一步,看遠(yuǎn)一步,想深一步的工作思路,努力解決新時(shí)期干部任用中面臨的新情況、新問題,擬從五個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)干部人事制度的改革。
我縣將在落實(shí)黨管干部原則的前提下,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,著力于“兩公一競(jìng)”,拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過去開選拔副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上,進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?。在范圍上,擴(kuò)大到事業(yè);在職位上,選擇注重重要崗位;在報(bào)名的資格條件上,注重高學(xué)歷、年輕化;在考試方法上,注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力;在考察上,注重政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)。切實(shí)提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級(jí)后備干部的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好公開條件、公開動(dòng)員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié),加強(qiáng)副科以上后備干部隊(duì)伍建設(shè),為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲(chǔ)備人才?!耙桓?jìng)”:即全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。我縣將按照競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)堅(jiān)持的原則、程序、筆試、面試要求,重點(diǎn)指導(dǎo)各單位抓好宣傳動(dòng)員,思想發(fā)動(dòng),搞好“三定”,制定方案,嚴(yán)格程序,全程監(jiān)督等重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)保證競(jìng)爭(zhēng)上崗的公開性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性,確保競(jìng)爭(zhēng)上崗健康有序地推進(jìn)。
我縣將通過建立和完善制度,著力從四個(gè)渠道疏通干部“出口”,解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題。一是“改”,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問題,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”,就是堅(jiān)決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部,經(jīng)考察確認(rèn),分別予以誡勉、降職或免職。對(duì)缺乏開拓進(jìn)取精神、工作不勝任的,干部經(jīng)過公開測(cè)評(píng)和嚴(yán)格考察,予以免職或降職。對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,群眾觀念差,個(gè)人主義嚴(yán)重,不認(rèn)真執(zhí)民主集中制,造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的,視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”,就是嚴(yán)格退休制度。除辦理正常退休外,通過制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)干部提前退休。四是“試”,就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制,及時(shí)淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實(shí)行一年的試用期,視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。
為落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”,我縣將按“三公開”原則,積極開展“陽光作業(yè)”。一是公開推薦。對(duì)擬提拔干部,堅(jiān)持走群眾路線,在群眾中進(jìn)行推薦,群眾信任票不高的,不予任用。二是公開測(cè)評(píng)。注重從縱向和橫向兩方面對(duì)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),加強(qiáng)對(duì)考核成果的綜合運(yùn)用,根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前,通過考察預(yù)告和任前公示,讓考察對(duì)象公開亮相,將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制,注重在重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中公開考察、鑒別干部,堅(jiān)持工作圈、社交圈、生活圈并重,讓群眾選拔干部,防止考察失真失實(shí)。
在干部任用上,要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障,自覺做到堅(jiān)持程序一步不缺,履行程序一步不錯(cuò),絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補(bǔ)辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅(jiān)持干部呈報(bào)制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部,必須具備黨委(黨組)請(qǐng)示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報(bào)表、擬任職人選的德才鑒定,凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的,切實(shí)做到“三個(gè)不”。二是堅(jiān)持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端,繼續(xù)堅(jiān)持常委會(huì)無記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會(huì),到會(huì)常委一人一票,無記名投票表決,被討論干部以應(yīng)到會(huì)常委過半數(shù)贊成獲得通過。三是堅(jiān)持試行干部監(jiān)督一票否認(rèn)制。被討論干部不能過干部監(jiān)督關(guān),就不提交常委會(huì)討論,強(qiáng)化干部監(jiān)督職能。
繼續(xù)按照“逐步規(guī)范,扎實(shí)推進(jìn)”的思路,堅(jiān)持“三個(gè)交流”,以增強(qiáng)干部活力,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。一是避籍交流。對(duì)紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)、公檢法“三長(zhǎng)”和中央要求避籍交流的人事、審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察局長(zhǎng),逐步實(shí)行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對(duì)年輕干部,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實(shí)行掛職和輪崗交流。堅(jiān)持從市級(jí)機(jī)關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉,分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行,委任制干部任職期滿,所任職務(wù)自然免除,需要連任的,重新履行任職手續(xù),同一職位連任不超過兩個(gè)任期。
總之,我縣將對(duì)照《條例》要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律,進(jìn)一步完善選賢任能的科學(xué)機(jī)制,保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、施展才干,使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍始終充滿朝氣與活力。
民主監(jiān)督工作實(shí)施方案 帶班值班工作報(bào)告制度篇五
一、民主管理制度:
1、工會(huì)每年動(dòng)態(tài)根據(jù)單位的各項(xiàng)關(guān)系到職工群眾的切身利益密切相關(guān)的事宜應(yīng)召開會(huì)議(職工大會(huì))通報(bào)不于兩次,會(huì)前要廣泛聽取職工的意見,為做好好民主管理工作做好充分準(zhǔn)備。
2、工會(huì)民主管理工作主要對(duì)職工會(huì)員提出的意見,認(rèn)真進(jìn)行研究,提出改進(jìn)措施,通過召開會(huì)議予以答復(fù)。
3、工會(huì)對(duì)全體干部職工及全體會(huì)員切實(shí)開展民主測(cè)評(píng),與自我評(píng)議,對(duì)待測(cè)評(píng)意見本著有則改之,無則加勉,言者無罪,聞?wù)咦憬涞脑瓌t。
二、民主決策制度
1、凡重大問題須經(jīng)委員會(huì)集體討論決定,如工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、年度工作計(jì)劃、任期目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)收支、總結(jié)表彰、規(guī)章制度的'訂立與廢除等問題。
2、涉及會(huì)員群眾的大事,由會(huì)員群眾或會(huì)員代表充分討論后再作出決定,如會(huì)員福利、活動(dòng)內(nèi)容、對(duì)會(huì)員的獎(jiǎng)勵(lì)、處分等問題。
3、因特殊情況,由工會(huì)主席或委員與中心領(lǐng)導(dǎo)共同拍板處理的問題,事后應(yīng)向工會(huì)委員會(huì)或教代會(huì)報(bào)告,并由委員會(huì)審定確認(rèn)。
三、民主監(jiān)督制度
1、工會(huì)年度工作計(jì)劃、活動(dòng)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)收支、工作情況等均向全體會(huì)員公開,接受群眾監(jiān)督。
2、工會(huì)編制的預(yù)算、決算、應(yīng)接受經(jīng)費(fèi)審查小組的審查監(jiān)督。其它方面的工作均應(yīng)接受教代會(huì)各專門小組的監(jiān)督。
3、實(shí)行民主評(píng)議工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人和工會(huì)工作制,每年召開一次會(huì)員評(píng)議大會(huì),全面評(píng)議工會(huì)委員會(huì)工作和工會(huì)工作。
4、民主
生活
,會(huì)員每期三次民主生活會(huì)由各小組長(zhǎng)主持,一般可與工會(huì)總結(jié)工作同步,每期一次工會(huì)全委(含小組長(zhǎng)或?qū)iT工作小組組長(zhǎng))民主生活會(huì)。四、民主參與制度
1、中心工會(huì)分會(huì)每季度向全體會(huì)員通報(bào)一次工作情況,每學(xué)年向會(huì)員大會(huì)匯報(bào)一次全面工作情況。
2、工會(huì)委員要經(jīng)常深入各科室,收集了解會(huì)員群眾的意見建議,工會(huì)委員會(huì)每期分析、歸納一次會(huì)員思想動(dòng)態(tài)及生活、工作情況,并定出辦實(shí)事的方案。
3、工會(huì)干部要積極培養(yǎng)和依靠各方面的積極分子開展各部門工作,經(jīng)常與會(huì)員開展談心活動(dòng)。
4、對(duì)會(huì)員群眾的意見和建議,要認(rèn)真記載,積極辦理和協(xié)調(diào),使來訪問題件件落實(shí)。
1 目的
為有效運(yùn)作工會(huì)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)工會(huì)對(duì)
安全
生產(chǎn)過程進(jìn)行有效監(jiān)督的權(quán)力,根據(jù)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),特制定本制度。2 工會(huì)職權(quán)
2.1 工會(huì)享有依法對(duì)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力;
3 工會(huì)監(jiān)督活動(dòng)的內(nèi)容
3.1 在研究制定涉及企業(yè)安全生產(chǎn)或勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的政策、規(guī)章、措施、制度時(shí),應(yīng)充分聽取工會(huì)組織的意見。
3.2 公司安全生產(chǎn)委員會(huì)要將工會(huì)組織作為成員單位,要支持工會(huì)組織獨(dú)立開展安全檢查、監(jiān)督和協(xié)助公司貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 工會(huì)組織依法、依規(guī)參加重要設(shè)備、消防設(shè)施審查驗(yàn)收工作。
3.4、發(fā)生重特大事故和職業(yè)危害事件后,工會(huì)組織依法參加事故調(diào)查處理工作,維護(hù)員工的權(quán)利,并向有關(guān)部門反映。
3.6 發(fā)現(xiàn)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患危及人員生命安全時(shí),應(yīng)要求糾正,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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