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兩違綜合治理工作報告篇一
群防群治組織是人民群眾在長期的社會治安綜合治理工作實踐中逐步形成的力量聯(lián)合體,是具有中國特色的社會治安防范與管理的重要組織形式。早在50年代初葉,我國即出現(xiàn)了以城鄉(xiāng)治保會、治安聯(lián)防隊為主體的群防群治隊伍,它們扎根于人民群眾之中,在黨委、政府及有關(guān)職能部門(主要公安機關(guān))的領(lǐng)導和指導下,在治安巡邏守護、矛盾糾紛排查調(diào)處,預(yù)防和減少違法犯罪,促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了十分積極的作用。歷經(jīng)50年的發(fā)展變化,我國的群防群治組織也獲得到了長足進步,組織形式開始由單一型向多樣型轉(zhuǎn)變,從業(yè)人員由純粹的義務(wù)型向有償型轉(zhuǎn)變,工作方式由各自為政型向整體聯(lián)動型轉(zhuǎn)變。這“三個轉(zhuǎn)變”的出現(xiàn),使群防群治組織的地位更加突出,作用更加明顯,影響更加深遠。我國著名學者馮常厚先生在主編的《社會治安綜合治理學》中,對此作了客觀評價,認為群防群治組織“是組織廣大人民群眾參與維護社會治安的較好形式”,“可以促進社會治安綜合治理各項預(yù)防措施的落實”,“是專門路線與群眾路線的結(jié)合”。中央中央、國務(wù)院也充分肯定了群防群治組織的重要作用。2019年,中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和2019年,中央綜治委、中央編辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》中,對加強群防群治組織建設(shè)也作了具體規(guī)定。
但是,由于受主客觀因素的影響,特別是受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。當前,群防群治組織建設(shè)方面還存在諸多亟待解決的問題。一是群防群治組織的建立隨意性較大。絕大部分地方對群防群治組織的建立仍沿襲計劃經(jīng)濟時代的行政命令,對需要建立的群防群治組織采取政府或部門文件予以確立,缺乏相對的穩(wěn)定性。二是群防群治組織的經(jīng)費十分困難。絕大部分地方群防群治工作經(jīng)費缺乏財政保障,加之自身開辟財源力不從心,因而經(jīng)費十分困難。三是群防群治組織人員待遇太低。四是群防群治組織開展工作的方式簡單。群防群治組織的基本作用為“協(xié)助公安機關(guān)從事社會治安防范”,但如何“協(xié)助”,尚無具體規(guī)定,因此群防群治組織開展工作的方式就是安排做什么就做什么。五是群防群治隊伍素質(zhì)整體不高。群防群治組織的從業(yè)人員一般為下崗工人、無業(yè)人員、退休人員等組成,他們的素質(zhì)普遍較低,與當前社會治安綜合治理形勢與需要,特別是維護社會穩(wěn)定的需要不相適應(yīng)。這些問題的存在,一方面制約了群防群治組織的健康有序發(fā)展;另一方面削弱了公安等職能部門對社會治安管理工作的力度,長此以往,必然會產(chǎn)生十分嚴重的社會后果。
一、強化認識,增強群防群治組織建設(shè)的重要性和必要性
認識是行動的指南,是做好任何一項工作的前提條件。對新形勢條件下群防群治組織的認識,就是要進一步明確群防群治組織在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。勿庸置疑,一個相當長的時期以來,在加強社會治安綜合治理維護社會穩(wěn)定工作中,人們更多地看到了政法機關(guān),特別是公安機關(guān)的主力軍作用,而忽視了群防群治組織的協(xié)助與基礎(chǔ)作用;有的地方甚至出現(xiàn)了一些錯誤思潮,認為群防群治組織是計劃經(jīng)濟年代的特殊產(chǎn)物,是人們自覺承擔的義務(wù),而現(xiàn)在是市場經(jīng)濟年代,再搞這種義務(wù)性的活動,已不適應(yīng)形勢的變化。正是在這兩種錯誤的導向下,群防群治組織在無形中被削弱了,有的地方群防群治組織已名存實亡。新時期是否需要群防群治組織存在?是否需要加強這一組織體系建設(shè)發(fā)揮其作用呢?答案是肯定的。一方面群防群治組織的存在是歷史形成的。在半個世紀的發(fā)展中,它創(chuàng)造出了許多適合我國國情的經(jīng)驗。著名的浙江“楓橋經(jīng)驗”,實質(zhì)上就是群防群治組織工作經(jīng)驗的總結(jié),毛澤東同志對此曾作高度評價,并要求在全國推廣。在紀念“楓橋經(jīng)驗”提出40周年之際,中央中央政治局常委羅x同志也要求要繼續(xù)創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗”。另一方面,新形勢條件下需要群防群治組織。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展,特別是利益格局的重新調(diào)整,一些深層次的社會矛盾不斷涌現(xiàn),農(nóng)民失地問題、企業(yè)改制問題、社會治安問題等都在一定程度和范圍內(nèi)對社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅,調(diào)處稍有不慎,將可能產(chǎn)生極其惡劣的社會后果。對這些問題的解決,單靠黨委、政府,或某一個、或某幾個部門顯然是無濟于事的。實踐證明,只有借助和發(fā)揮存在于人民群眾中的群防群治組織才能夠更好地解決問題。對鄉(xiāng)今年1-3月矛盾糾紛排查調(diào)處情況分析,在33余件矛盾糾紛中,由治保會、調(diào)委會等群防群治組織調(diào)處的高達23余件,占矛盾糾紛化解總數(shù)的70%,其作用不能低估。所以,我們一定要克服上述兩種錯誤的認識,正確界定群防群治組織的地位和作用,即在注重發(fā)揮職能部門的作用的同時,也要加強群防群治組織建設(shè)并發(fā)揮其作用,將二者有機結(jié)合(即專群結(jié)合),形成相互支持、相互協(xié)調(diào)、相互作用的良好格局,只有這樣,才能有效地推進社會治安綜合治理,確保社會穩(wěn)定。
二、強化指導,增強群防群治組織建設(shè)的實效
群防群治組織是一定區(qū)域內(nèi)人民群眾自愿結(jié)成的自治組織,如人民調(diào)解委員會就是人民群眾選舉產(chǎn)生的組織。它們對自己的職責和工作方式在不違反法律規(guī)定的情況下有權(quán)自主開展活動。但是,正是由于這種“自治”的屬性,致使在群防群治建設(shè)方面出現(xiàn)了兩種不良的傾向,一是上級業(yè)務(wù)主管部門以此為“借口”,不注重對群防群治組織的指導和監(jiān)督。二是群防群治組織過分強調(diào)自己的“自治”地位,不愿意接受業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導。這兩種傾向是錯誤的,危害有三,一是淡薄了業(yè)務(wù)主管部門與群防群治組織之間的合作基礎(chǔ),出現(xiàn)唱“獨角戲”的狀況,客觀上削弱了社會治安綜合治理力量;二是群防群治組織的整體素質(zhì)和能力不能得到提高。三是社會矛盾糾紛的排查調(diào)處,社會治安的管控維護將受到極大影響,最終導致矛盾糾紛積聚,影響社會穩(wěn)定?;谏鲜鋈矫嬖?,業(yè)務(wù)主管機關(guān)一定要加強對群防群治組織建設(shè)的指導,著力提高其整體素質(zhì)和工作能力。只有這樣,才能實現(xiàn)群防群治組織建設(shè)的正規(guī)化,才能保證群防群治組織在協(xié)助社會治安管理方面的積極作用,最終實現(xiàn)業(yè)務(wù)主管機關(guān)與群防群治在社會治安管理方面的“雙羸”狀態(tài)。一要堅持集中性與專門性業(yè)務(wù)知識培訓,充分利用社會治安狀況相對平穩(wěn)時期,抽調(diào)部分政治水平、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力較高的同志對群防群治組織工作人員授課,講解和剖析社會治安管理中的基本知識和技能;二要堅持深入到群防群治組織日常工作中,有針對性地發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助解決,著力提高群防群治組織的實戰(zhàn)能力;三要堅持把對群防群治組織工作的指導納入黨委、政府社會治安綜合治理年度目標考評范疇,作為考評群防群治組織業(yè)務(wù)主管部門政績的重要內(nèi)容,以此形成有序的指導工作體系,提高指導工作的實效。
三、強化保障,增強群防群治組織生存與發(fā)展的條件
群防群治組織的生存與發(fā)展必須依賴于一定的社會保障,這種保障主要集中體現(xiàn)在以下四個方面。
(一)法律保障
這是群防群治組織存在的合法依據(jù)。1952年8月,公安部頒布了《治安保衛(wèi)委員會暫行組織條例》,對建立治保會作了具體規(guī)定;1982年我國《憲法》又把治保會這一群防群治組織建設(shè)固定了下來,明確規(guī)定其職能是“協(xié)助維護社會治安”,從而為治保會的建設(shè)和發(fā)展提供了法律依據(jù)。但是,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,這些法律法規(guī)已不再適應(yīng)新形勢的需要而逐步廢止,而新的與群防群治組織建設(shè)相匹配的法律法規(guī)尚未出臺。對此,有權(quán)部門要加大對一方面的研究,盡快出臺相應(yīng)的法律規(guī)范,以保障群防群治組織建設(shè)順利推進。
(二)制度保障
任何一個組織都需要制度規(guī)范和約束。當前,群防群治組織建設(shè)制度缺乏是一個重要病癥,以致于群防群治組織內(nèi)部呈現(xiàn)松散無序狀態(tài),最終導致整體能力的低下。要著力抓好以下幾個方面的制度建設(shè)。(1)準入制度。即明確規(guī)定具備某些條件的人員才能進入群防群治組織,如調(diào)委會就要選用具有較高法律水平、群眾工作能力,調(diào)解技巧豐富的人員,從把緊入口規(guī)范。(2)崗位目標責任制度。即明確規(guī)定群防群治組織從業(yè)人員的工作范疇、工作責任和工作目標,從“施壓”的角度規(guī)范。(3)獎懲制度。即明確規(guī)定群防群治組織工作績效考核,對完成目標任務(wù)好的,要給予獎勵表彰,反之,則進行懲罰(主要是經(jīng)濟懲罰)直至辭退,從激勵的方面規(guī)范。(4)結(jié)束制度。即明確規(guī)定對群防群治組織工作人員的作為與不作為,從制約的層面規(guī)范。當然,還可以根據(jù)群防群治工作的內(nèi)容和特點制定相應(yīng)的制度,以此保證群防群治工作有序進行。
(三)經(jīng)費保障
這是群防群治組織建設(shè)中最大的“瓶頸”,這在很大程度上制約了群防群治組織的發(fā)展。造成這種狀況的原因固然很多,如經(jīng)濟發(fā)展水平不高,但核心一點是對群防群治組織建設(shè)重視不夠。當前,要本著“輸務(wù)”與“造血”相結(jié)合的原則,下大力氣解決這一制約的“瓶頸”。一要充分利用政策優(yōu)勢,加大協(xié)調(diào)工作,爭取將經(jīng)費列入財政年度預(yù)算;二要廣辟財源,充分利用和借鑒“財政給一點、部門集一點、社會捐一點、個人出一點”的“四個一點”的作法,多渠道籌集經(jīng)費; 三要借助群防群治組織自身的工作優(yōu)勢,積極推廣治安防范有償服務(wù)的方式,按照“誰受益、誰負擔”的原則,由受益單位或個人出資以緩解經(jīng)費困難。只有這樣,群防群治工作經(jīng)費才能得到有效保障,才能為工作順利開展創(chuàng)造條件。
(四)“三防”保障
所謂“三防”,即指群防群治工作中的人防、物防和技防。人防保障。即指要有一定數(shù)量的從業(yè)人員來開展群防群治工作。物防保障。即要為群防群治工作開展提供一定物質(zhì)設(shè)施(如企事業(yè)單位的鐵門、圍墻)等。技防保障,即要為群防群治工作開展提供一定的技術(shù)支撐。這“三防”設(shè)施,都需要黨委、政府及社會各界和居民的大力支持,方能落在實處。
四、強化載體,增強群防群治組織的工作能力
所謂“載體”,就是群防群治組織開展群防群治工作賴以依附的途徑和形式。相當長一個時期以來,群防群治組織在各級黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門的指導下,通過自身的探索和努力,有效地找準了群防群治工作的“載體”。如今年3—5月份我鄉(xiāng)連續(xù)出現(xiàn)幾起盜竊案件,讓鄉(xiāng)黨委、政府十分頭疼,公安機關(guān)雖加大了偵破工作力度,但收效甚微。后來,當?shù)刂伪Q定采用“傳牌值日巡邏守夜”的方式,抽調(diào)3-5名農(nóng)戶組成一組,在治保會1-2名工作人員帶領(lǐng)下,不間斷地開展夜間徒步巡邏,此舉一出,盜竊消失了,受到了群眾的廣泛好評。當前,隨著社會治安狀況的日益復(fù)雜,群防群治組織的工作手段、方式、途徑也要隨之與之相適應(yīng),才能達到協(xié)助管理社會治安的目的。這就需要加強“載體”建設(shè)。一要深化對面臨的治安形勢的研究、分析和判斷,把握社會治安狀況的特點和規(guī)律,增強群防群治工作協(xié)助社會治安管理工作中的主動性。二要積極創(chuàng)新工作思路。這是群防群治組織工作適應(yīng)新的治安形勢取得成效的關(guān)鍵所在。部分地方對此已創(chuàng)造出了許多值得借鑒的好經(jīng)驗。如建立“治安中心戶”活動,即由治保會牽頭,根據(jù)地理位置等因素,確立一個中心戶,然后以中心戶為核心,將附近的住戶組織起來,形成一家有事多家支援的良好格局;再如推行治安防范承包責任制,即指將一定區(qū)域內(nèi),社會治安防范工作承包給治保會,明確雙方權(quán)利義務(wù)。這些都是一些好的作法。在今后的工作中,群防群治組織還要加大創(chuàng)新工作力度,積極尋求新的有效的工作方法,不斷增強工作的能力。重點要在以下兩個方面突破。1、暫寄住人口和重點人口的管理;2、復(fù)雜場所區(qū)域的管理。三要主動參與平安創(chuàng)建工作。平安創(chuàng)建是當前社會治安綜合治理工作的重中之重,是切實維護社會穩(wěn)定構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。群防群治組織一定要認清這一形勢,在鄉(xiāng)黨委、政府及業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署下,自覺主動投身到這一活動中。要充分發(fā)揮貼近群眾,扎根基層的工作優(yōu)勢,大力開展平安創(chuàng)建宣傳工作,讓平安創(chuàng)建深入人心,為創(chuàng)建工作營造良好的社會輿論環(huán)境。要開展“平安創(chuàng)建”細胞工程活動,大力創(chuàng)建平安家園,倡導家庭新風;創(chuàng)建平安校園,營造優(yōu)良育人環(huán)境;創(chuàng)建平安社區(qū),確保小區(qū)安寧,由此以小促大,構(gòu)建區(qū)域性的平安社會。要積極協(xié)助職能部門扎實開展好矛盾糾紛排查調(diào)處、不穩(wěn)定因素化解、重點人員幫教、治安復(fù)雜場所整治、群事件預(yù)防等工作,以實際行動推動平安創(chuàng)建工作深入開展。
五、強化協(xié)調(diào),增強群防群治組織的社會基礎(chǔ)
群防群治組織工作的開展離不開社會各界的關(guān)心和支持,因此,加強協(xié)調(diào)、促進聯(lián)系就顯得格外重要。這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)對“上”的協(xié)調(diào)。這里的“上”,即指群防群治的業(yè)務(wù)主管機關(guān)和群防群治組織行政關(guān)系隸屬部門。前者主要包括公安、司法等機關(guān),后者主要指群防群治組織所在的居民委員會、村民委員會等。對二者關(guān)系協(xié)調(diào)的著力點應(yīng)放在尋求業(yè)務(wù)技能的經(jīng)常性指導方面,以期不斷提高素質(zhì)和能力。各業(yè)務(wù)主管部門也要加強對群防群治組織的日常監(jiān)督和指導,增強其工作的主動性、能動性。各村委員會要加強對群防群治組織保障(主要是經(jīng)費保障)工作力度,憑借工作優(yōu)勢,幫助其解決具體問題。(二)對“下”的協(xié)調(diào)。所謂“下”,即指群防群治組織要加強對組織內(nèi)從業(yè)人員的聯(lián)系和溝通,及時掌握了解其思想動態(tài)、工作狀況以及存在的具體困難,從而加強對人員的教育和管理,推進隊伍規(guī)范化建設(shè)。(三)對“內(nèi)”的協(xié)調(diào)。所謂“內(nèi)”,即指一定區(qū)域的群防群治組織(調(diào)委會、治保會、幫教會、禁毒會等)要加強工作上的往來,克服各自為政的孤立狀態(tài),以形成合力,優(yōu)勢互補。(四)對“外”的協(xié)調(diào)。所謂“外”,即指一定區(qū)域與一定區(qū)域之間的群防群治組織之間要建立協(xié)作伙伴關(guān)系,以期實現(xiàn)資源共享,整體聯(lián)動,共保平安。
兩違綜合治理工作報告篇二
今年上半年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在去年的基礎(chǔ)上,按照縣委、政府的統(tǒng)籌規(guī)劃及精心組織下,我局高度重視,切實履職盡責,重點_出在治理“五亂”和“除陋習、樹新風”專項行動,積極配合新華街居委會和土興鄉(xiāng)小湖村抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,取得階段性實效。
為搞好“除陋習、樹新風”專項行動,我局成立了由局黨組書記、局長茍曉蓉同志任組長,副局長杜康為副組長,各股室負責人為成員的“除陋習、樹新風”專項行動領(lǐng)導小組。
為搞好“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動工作,我局一是制訂了《“除陋習、樹新風”專項行動的實施方案》,做到行動有具體內(nèi)容,有具體時間安排;二是制定了《各股室城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作考核標準》;三是做到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查日志,做到責任落實上墻,定期不定期進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即責成相關(guān)責任人限期整改。
一是在經(jīng)費極度緊缺的情況下,籌資3000元用于環(huán)境整治工作;
三是加強問題交流力度,在參與、配合、指導開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理中對發(fā)現(xiàn)的問題隨時與社區(qū)銜接,交流情況,提出整改建議。
在我局及街道的密切配合和努力工作下,“五亂”治理和“除陋習、樹新風”專項行動取得了階段性成果。
一是負責的街道公共區(qū)域“牛皮癬”基本消除。
二是街面基本整潔無衛(wèi)生死角。
三是車輛停放有序。
四是臨街店鋪牌匾安放規(guī)范。
1、進一步加大“除陋習、樹新風”專項行動的重大意義和具體內(nèi)容。
2、按照工作計劃繼續(xù)派專人前往掛聯(lián)街道及農(nóng)村進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題。
3、繼續(xù)營造治理工作的濃厚氛圍,使群眾真正了解到,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一件與自身切身利益相關(guān)的好事。
4、責任細化,強化督查,嚴格問責。我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組將進一步細化工作任務(wù),進一步將工作具體落實到人,堅決杜絕工作盲點及互相推諉等情況出現(xiàn)。同時,嚴格按照“三問制度”對工作人員進行問責。
5、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“進機關(guān)”、“進家庭”活動。
兩違綜合治理工作報告篇三
市綜治辦:
市委第七次黨代會即將召開,“國慶節(jié)”即將到來,為了加強社會治安綜合治理領(lǐng)導責任,根據(jù)貴辦(德綜治辦[2019]21號)文件精神和相關(guān)綜治工作會議的要求,2019年,我局采取有力措施,狠抓社會治安綜合治理,具體做了以下一些工作。
一、進一步提高對社會治安綜合治理工作的認識。搞好社會治安綜合治理工作,有利于維護我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,為我市經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好的社會環(huán)境,市委、市政府和各級綜治部門非常重視這項工作,民政局也非常重視這項工作,這既是建立良好社會秩序,確保社會穩(wěn)定的需要,也是保障本單位干部職工正常工作、學習、生活的需要。所以,我們從不把這項工作看作是額外負擔,而是一項非抓不可的工作。年初,召開了民政系統(tǒng)干部職工大會,安排部署社會治安綜合治理工作,通過宣傳、教育,進一步提高了對社會治安綜合治理工作的認識。
二、切實加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導,制定了科學、合理的
工作方案
。我們把社會治安綜合治理工作作為一項中心工作常抓不懈,成立了社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組。成立了由局長楊光任組長,紀檢組長唐華任副組長的綜合治理領(lǐng)導小組,負責全局的綜治工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由喻文仲同志兼任辦公室主任,具體負責日常事務(wù)性工作。其次,把綜治工作納入目標管理,局機關(guān)與各科(室)、各直屬事業(yè)單位簽訂了目標責任書
,落實層層目標管理責任制,使綜治工作層層有人抓,事事有人管。四、健全和落實綜治和平安創(chuàng)建的
規(guī)章制度
為預(yù)防各種治安刑事案件的發(fā)生,并結(jié)合我局的實際情況,建立了一整套行政管理辦法和安全管理制度,堅持了節(jié)假日值班責任制度,防汛搶險值班制度,社會治安綜合治理的管理制度,用電、用水、用氣等安全制度,責任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保職工群眾生命和公共財產(chǎn)的安全,促進了社會治安綜合治理工作任務(wù)的全面落實。經(jīng)過一年的努力工作,社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作取得明顯成效,一年來,我局沒有發(fā)生大小責任事故和事故隱患,無邪教組織和吸毒販毒的違法行為發(fā)生。
五、切實履行民政職能,積極維護社會穩(wěn)定。
1、做好城鄉(xiāng)低保工作,保障城鎮(zhèn)貧困群眾的基本生活權(quán)益。為切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,防止群眾因低保不公而上訪舉報,要求低保等科室人員堅持實行嚴格的低保準入制,嚴把低保審批程序和享受條件,搞好動態(tài)管理。截止8月底,全市已有1791066人次領(lǐng)取了城鄉(xiāng)居民最低生活保障金,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1221318.3萬元。
經(jīng)過一年的努力工作,我局社會治安綜合治理工作取得了一定成績,今后,我們要再接再厲,進一步加大工作力度,爭取把這項工作搞得更好。
兩違綜合治理工作報告篇四
為切實加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領(lǐng)導,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導任副組長,綜治、愛衛(wèi)、工商、派出所、交警隊、村(居)委會等相關(guān)部門負責人為成員的領(lǐng)導小組,定期召開專題會議進行安排部署,把專項和創(chuàng)建任務(wù)分解落實到相關(guān)責任部門和村(社區(qū));將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入了有關(guān)部門、各村(社區(qū))年度目標考核內(nèi)容,簽定了目標
責任書
,定期進行督查通報,做到了整治和創(chuàng)建工作有人管、有人抓、有人落實。一是層層動員,提高整治工作知曉率。各村(居)通過多種形式進行宣傳,共召開會議宣傳12次,標語宣傳20余副,
黑板報
宣傳22期,專欄宣傳8期,全年上報城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理信息被縣級刊物采納共28條,發(fā)放宣傳資料xx000余份,形成了深厚的宣傳氛圍。二是圍繞“十二戶”聯(lián)潔制度和“門前三包”活動的開展,廣泛發(fā)動群眾和個體經(jīng)營戶主動打掃門前衛(wèi)生,清除“牛皮癬”,維護各類設(shè)施,愛護樹木花草,不越門經(jīng)營,不出攤占道,自覺維護門前秩序,形成了全民參與的生動場面。(一)有序推進“五亂”治理。為徹底治理我鎮(zhèn)“五亂”現(xiàn)象,按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準》要求,我鎮(zhèn)制定了門前“三包”責任書、村規(guī)民約等制度,在集鎮(zhèn)集中開展了主要街道路口、市場、學校、工地等重點領(lǐng)域的“五亂”治理,加大拆除違章搭建帳篷和臨時建筑力度,規(guī)范了工地建筑垃圾的堆放秩序。清理和規(guī)范流動商販及跨門占道經(jīng)營500余處,治理機動車、非機動車違章停放480余輛,清除“牛皮癬”2850余處,清理衛(wèi)生死角垃圾180余噸,拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招店牌65個,清理和規(guī)范施工現(xiàn)場材料堆放620余噸。
(二)加大投入狠抓環(huán)境整治。第一,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大城鎮(zhèn)整治力度。針對場鎮(zhèn)整治難度較大的實際,我鎮(zhèn)主要采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,由鎮(zhèn)整治辦牽頭,鎮(zhèn)交警隊、及鎮(zhèn)各辦(所)、干部共同參與,形成五位一體的聯(lián)合執(zhí)法體制。一是規(guī)范車輛停放秩序,合力規(guī)劃設(shè)置停車位,整治亂停亂放現(xiàn)象。二是規(guī)范店招店牌,切實落實一店一招。三是規(guī)范市場攤點擺放,糾正出攤占道等違法違規(guī)行為。第二,開展四項清理,加大農(nóng)村整治力度。主要實行環(huán)境四項清理。一是清垃圾。按標準設(shè)置農(nóng)村生活垃圾收集設(shè)施,加大清掃保潔人員投入,完善管理制度,建立長效機制。二是清污水。開展畜禽糞便和污水的治理及綜合利用工作,農(nóng)民集中居住區(qū)、大型養(yǎng)殖場全面實行人畜糞便處理排放,確保公廁和居民生活污水排放、糞便無害化處理達標。三是清污泥。認真清理河道、溝渠污泥,保護河道生態(tài)環(huán)境,提高防洪排澇和自潔能力。四是清雜物。開展庭院環(huán)境整治,率先推行改水、改廁、改廚、改圈,清理房前屋后雜物,治理亂搭亂建、亂擺亂放。
(三)加強隊伍建設(shè),完善場鎮(zhèn)設(shè)施。我鎮(zhèn)有24名保潔人員,負責各自責任區(qū)域內(nèi)的定時清掃、定時清運垃圾、定時填埋;加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),維護街道路面和污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),目前場鎮(zhèn)功能配套齊全,有農(nóng)貿(mào)市場、垃圾處理場、垃圾清運車2輛、公廁兩座、新添置了垃圾果皮箱、垃圾桶58個、垃圾房2個,停車場已完工,并投入使用。
(五)加強生活垃圾分類處理工作力度。按照全省農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運輸、縣處理”機制的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,迅速制定方案。目前,垃圾分類收集設(shè)施體系基本建成,再生資源回收站(點)建設(shè)有序?qū)嵤?,“收、運、處”體系開始運行,市場化運作體制逐步推廣,機制建設(shè)形式一片良好。我鎮(zhèn)現(xiàn)有生活垃圾箱、桶110個,垃圾處理場1個,垃圾分類收集點4處,垃圾分類收集中轉(zhuǎn)屋15個,轉(zhuǎn)運車輛3臺,再生資源回收站1個,20xx年我鎮(zhèn)垃圾無害化處理率達90%以上。
(六)“省級衛(wèi)生村”創(chuàng)建順利推進。根據(jù)青川縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室《關(guān)于開展20xx年度愛國衛(wèi)生創(chuàng)建工作的通知》(青愛衛(wèi)辦〔20xx〕8號)文件要求,今年我們申報了一個“省級衛(wèi)生村”(團結(jié)村)。創(chuàng)建工作嚴格按照《**省衛(wèi)生村標準》所規(guī)定的“衛(wèi)生組織制度健全、積極配合‘億萬農(nóng)民健康教育’活動、衛(wèi)生基本設(shè)施齊備、室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔、搞好除害防病工作”要求,進行城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。在堅持標準的基礎(chǔ)上,科學地、實事求是地制定了創(chuàng)建衛(wèi)生村的長遠規(guī)劃和實施方案,做到有組織、有計劃、分層次地開展衛(wèi)生村創(chuàng)建工作,并建立長效機制,切實把此項工作納入日常重要工作,明確職責,落實責任,截止11月底團結(jié)村創(chuàng)建“省級衛(wèi)生村”工作已全面完成,將接受省、市、縣考核驗收。
(七)鞏固完善改廁工作。結(jié)合我鎮(zhèn)沼氣池建設(shè)任務(wù)100口,我鎮(zhèn)嚴格按照《青川縣公共衛(wèi)生項目農(nóng)村改廁技術(shù)方案》要求,結(jié)合實際加快農(nóng)村無害化廁所的建設(shè)進程,進一步改善了農(nóng)村基本衛(wèi)生條件。此項工作現(xiàn)已順利完成。
八是加強各項制度建設(shè)。制定了《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生評比制度》、《**鎮(zhèn)保潔管理制度》、《**鎮(zhèn)車輛停放辦法》、《**鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查獎懲制度》、《**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理問責辦法》《公益性崗位管理細則》等,《十二戶聯(lián)潔制度》、《庭院三清制度》也落實到位,使我鎮(zhèn)的環(huán)境綜合治理工作有力有序推進。
一年來,通過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著的變化,但是環(huán)境綜合治理和創(chuàng)建工作必然還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,我們有信心和決心在今后的工作中努力改進和加強,確保此項工作進一步推向深入。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領(lǐng)導
年初,鄉(xiāng)黨委政府就將環(huán)境秩序工作列入議事日程,把它作為一項重要的工作常抓不懈。一是建立、健全和完善了環(huán)境秩序綜合治理工作領(lǐng)導責任制,實行一把手總負責,分管領(lǐng)導具體抓,成立了環(huán)境秩序綜合治理工作小組;二是定期開展環(huán)境秩序大檢查,對查出的問題,及時進行整改;三是定期召開環(huán)境綜合治理工作會議,研究部署環(huán)境秩序綜合治理工作,做到了工作有計劃,有部署。由于加強了組織領(lǐng)導,統(tǒng)一了思想,提高了認識。
(二)廣泛宣傳,提高全民文明衛(wèi)生意識
為提高全鄉(xiāng)干部、群眾的參與意識,鄉(xiāng)黨委、政府多次召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作專題會,今年6月初鄉(xiāng)安全辦、司法所、利店派出所、龍鳳壩社區(qū)共同組織開展了聲勢浩大的綜合治理宣傳活動。同時充分利用廣播、標語橫幅等宣傳方式,積極開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重要意義及措施,引導居民自覺參與并支持治理行動。
(三)突出工作重點,強力推進“五亂”治理
2、結(jié)合專項整治活動,加強整治力度。一是對街道兩側(cè)和花園的綠化樹統(tǒng)一粉刷一米等高白色石灰漿。二是結(jié)合“持續(xù)治‘五亂’、整潔迎‘五一’”攻堅月活動全鄉(xiāng)共投入保潔力量4人,投入環(huán)境衛(wèi)生管理員、文明勸導員12人,堅持每天在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡查。組織上街宣傳活動2次,發(fā)放宣傳資料1500余份。三是開展志愿活動5次,接受服務(wù)人員1300人次;成立文明勸導隊伍1支,組織開展文明勸導行動50次,勸導“不文明、不衛(wèi)生”行為730余人次;組織人力、物力對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的垃圾進行了排查清理,清運垃圾13余噸。并組織專人對s103沿線、鳳桂路沿線等進行專項巡查,確保不留死角。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善全鄉(xiāng)人居環(huán)境。我鄉(xiāng)上半年實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理期間共投資1萬余元維修垃圾池5個,極大的提升了場鎮(zhèn)形象,改善了場鎮(zhèn)人居環(huán)境。
4、建立完善長效管理機制,不斷鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果。我鄉(xiāng)完善了村社、街道居民“門前三包”責任制,并與其簽訂了“門前三包”責任書,通過一系列的長效機制的建立,確保了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的順利推進。
(四)扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進”工作
1、對鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境、衛(wèi)生死角進行清理,確保了村容整潔。2、對鳳村鄉(xiāng)政府機關(guān)外墻進行了清理,對辦公室進行了調(diào)整,聘請了2名專職衛(wèi)生員。衛(wèi)生院、信用社等駐鄉(xiāng)單位,深入開展院內(nèi)環(huán)境整治,通過評比、示范等形式,以點帶面,全面提升各機關(guān)單位形象。3、建立健全校園環(huán)境衛(wèi)生清掃制度,實行定人、定點、定時、定質(zhì)量,劃片包干,責任到位,保持校園整潔,著力避免出現(xiàn)痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其它垃圾、污水,做到墻面無腳印,門窗桌凳無灰塵。4、對場鎮(zhèn)垃圾集中堆放點進行規(guī)范化建設(shè),并簽訂“門前三包”、“院內(nèi)四自”責任書,切實搞好街道內(nèi)道路、小街小巷、居民集中居住區(qū)、衛(wèi)生死角的保潔管理,做到垃圾日產(chǎn)日清。5、指導督促鳳村鄉(xiāng)津玉煤業(yè)公司對生活生產(chǎn)垃圾進行處理并搞好廠內(nèi)綠化;對新建工廠,嚴格按綠化、美化、凈化要求落實,大大提升了企業(yè)形象。6、組織宣傳員進村入戶上門宣傳,切實幫助廣大群眾樹立講衛(wèi)生、護環(huán)境的良好理念。狠抓重點整治,把場鎮(zhèn)住戶、農(nóng)村院壩作為“進家庭”活動的重點,政府加強引導,群眾主動參與,上下聯(lián)運,切實維護廣大群眾良好生活環(huán)境。
雖然我們做了大量的工作,全鄉(xiāng)的環(huán)境秩序面貌有了較大的改變,成效也比較顯著。但是我們的工作中還是存在一定的問題。一是由于受條件的限制,垃圾隨意亂扔的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了環(huán)境秩序。二是農(nóng)村環(huán)境設(shè)施的投入資金過少,影響了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進程。
1、深入開展環(huán)境衛(wèi)生“八進”活動,引導群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣。
2、探索完善集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度,根據(jù)衛(wèi)生公約,逐步樹立長效機制。
3、加大設(shè)施建設(shè)力度,對前期的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行清理,對損壞的設(shè)施進行更換,力爭建立一座小型垃圾處理廠。
總之,在環(huán)境綜合治理工作中,我們以創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境和開放和諧的社會環(huán)境為己任,認真落實"八進"活動,帶著感情、帶著責任抓落實,讓群眾得到實惠、看到變化、增強環(huán)境治理的信心,我們將不斷努力,力爭使全鄉(xiāng)的環(huán)境面貌再上新臺階。
兩違綜合治理工作報告篇五
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領(lǐng)導
年初,鄉(xiāng)黨委政府就將環(huán)境秩序工作列入議事日程,把它作為一項重要的工作常抓不懈。
二是定期開展環(huán)境秩序大檢查,對查出的問題,及時進行整改;
三是定期召開環(huán)境綜合治理工作會議,研究部署環(huán)境秩序綜合治理工作,做到了工作有計劃,有部署。由于加強了組織領(lǐng)導,統(tǒng)一了思想,提高了認識。
(二)廣泛宣傳,提高全民文明衛(wèi)生意識
為提高全鄉(xiāng)干部、群眾的參與意識,鄉(xiāng)黨委、政府多次召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作專題會,今年6月初鄉(xiāng)安全辦、司法所、利店派出所、龍鳳壩社區(qū)共同組織開展了聲勢浩大的綜合治理宣傳活動。同時充分利用廣播、標語橫幅等宣傳方式,積極開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的重要意義及措施,引導居民自覺參與并支持治理行動。
(三)突出工作重點,強力推進“五亂”治理
1、加強城 管執(zhí)法隊伍建設(shè),鞏固整治成果。共聘4名環(huán)衛(wèi)工人,長年負責場鎮(zhèn)及責任區(qū)的`綠化維護、衛(wèi)生保潔和全鄉(xiāng)的垃圾清運工作,環(huán)衛(wèi)隊實行每天保潔,定期清運。同時加強了城 管執(zhí)法隊伍建設(shè),共聘3名秩序管護隊員,嚴格監(jiān)督管理和城 管執(zhí)法,杜絕車輛亂停亂放、攤點亂擺、廣告亂貼、建筑工作亂象等情況出現(xiàn),防止反彈,鞏固成果。半年來,共組織學生、干部、群眾1260余人次開展衛(wèi)生大掃除;清運省道103線和城鎮(zhèn)范圍內(nèi)衛(wèi)生死角垃圾270余噸;清理和規(guī)范流動商販及越門占道經(jīng)營140處;撤除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招店牌8個;清除牛皮癬113處;治理機動車、非機動車違章停放232輛/次;清理和規(guī)范施工現(xiàn)場材料堆放15噸。
2、結(jié)合專項整治活動,加強整治力度。一是對街道兩側(cè)和花園的綠化樹統(tǒng)一粉刷一米等高白色石灰漿。二是結(jié)合“持續(xù)治‘五亂’、整潔迎‘五一’”攻堅月活動全鄉(xiāng)共投入保潔力量4人,投入環(huán)境衛(wèi)生管理員、文明勸導員12人,堅持每天在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡查。組織上街宣傳活動2次,發(fā)放宣傳資料1500余份。三是開展志愿活動5次,接受服務(wù)人員1300人次;成立文明勸導隊伍1支,組織開展文明勸導行動50次,勸導“不文明、不衛(wèi)生”行為730余人次;組織人力、物力對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的垃圾進行了排查清理,清運垃圾13余噸。并組織專人對s103沿線、鳳桂路沿線等進行專項巡查,確保不留死角。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善全鄉(xiāng)人居環(huán)境。我鄉(xiāng)上半年實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理期間共投資1萬余元維修垃圾池5個,極大的提升了場鎮(zhèn)形象,改善了場鎮(zhèn)人居環(huán)境。
4、建立完善長效管理機制,不斷鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果。我鄉(xiāng)完善了村社、街道居民“門前三包”責任制,并與其簽訂了“門前三包”責任書,通過一系列的長效機制的建立,確保了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的順利推進。
(四)扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進”工作
1、對鄉(xiāng)村道路周邊環(huán)境、衛(wèi)生死角進行清理,確保了村容整潔。
2、對鳳村鄉(xiāng)政府機關(guān)外墻進行了清理,對辦公室進行了調(diào)整,聘請了2名專職衛(wèi)生員。衛(wèi)生院、信用社等駐鄉(xiāng)單位,深入開展院內(nèi)環(huán)境整治,通過評比、示范等形式,以點帶面,全面提升各機關(guān)單位形象。
3、建立健全校園環(huán)境衛(wèi)生清掃制度,實行定人、定點、定時、定質(zhì)量,劃片包干,責任到位,保持校園整潔,著力避免出現(xiàn)痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其它垃圾、污水,做到墻面無腳印,門窗桌凳無灰塵。
4、對場鎮(zhèn)垃圾集中堆放點進行規(guī)范化建設(shè),并簽訂“門前三包”、“院內(nèi)四自”責任書,切實搞好街道內(nèi)道路、小街小巷、居民集中居住區(qū)、衛(wèi)生死角的保潔管理,做到垃圾日產(chǎn)日清。
5、指導督促鳳村鄉(xiāng)津玉煤業(yè)公司對生活生產(chǎn)垃圾進行處理并搞好廠內(nèi)綠化;對新建工廠,嚴格按綠化、美化、凈化要求落實,大大提升了企業(yè)形象。
6、組織宣傳員進村入戶上門宣傳,切實幫助廣大群眾樹立講衛(wèi)生、護環(huán)境的良好理念。狠抓重點整治,把場鎮(zhèn)住戶、農(nóng)村院壩作為“進家庭”活動的重點,政府加強引導,群眾主動參與,上下聯(lián)運,切實維護廣大群眾良好生活環(huán)境。
雖然我們做了大量的工作,全鄉(xiāng)的環(huán)境秩序面貌有了較大的改變,成效也比較顯著。但是我們的工作中還是存在一定的問題。一是由于受條件的限制,垃圾隨意亂扔的現(xiàn)象時有發(fā)生,影響了環(huán)境秩序。二是農(nóng)村環(huán)境設(shè)施的投入資金過少,影響了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進程。
1、深入開展環(huán)境衛(wèi)生“八進”活動,引導群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣。
2、探索完善集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理制度,根據(jù)衛(wèi)生公約,逐步樹立長效機制。
3、加大設(shè)施建設(shè)力度,對前期的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進行清理,對損壞的設(shè)施進行更換,力爭建立一座小型垃圾處理廠。
總之,在環(huán)境綜合治理工作中,我們以創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境和開放和諧的社會環(huán)境為己任,認真落實"八進"活動,帶著感情、帶著責任抓落實,讓群眾得到實惠、看到變化、增強環(huán)境治理的信心,我們將不斷努力,力爭使全鄉(xiāng)的環(huán)境面貌再上新臺階。
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