報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
政府工作報(bào)告退休工資篇一
下面小編為大家搜集的一篇“2019年遼陽市退休年齡最新規(guī)定”,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
法定的退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議原則批準(zhǔn),現(xiàn)在仍然有效的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》所規(guī)定的退休年齡。
黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部符合下列條件之一的,都可以退休。
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十五周歲,參加革命工作年限滿十年的
(三)因工致殘,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。
全民所有制企事業(yè)單位。機(jī)關(guān)群眾團(tuán)體工人符合下列條件之一的,應(yīng)該退休。
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續(xù)工齡滿十年的。
(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作,男年滿五十五周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的。本項(xiàng)規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。
(三)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的,由醫(yī)院證明,并經(jīng)過勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力的。
(四)因工致殘,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn),完全喪失勞動(dòng)能力。
從2019年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。人社部所長建議中國從2019年實(shí)行延長退休年齡的政策,并每兩年延長1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示,提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。
社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院26日發(fā)布《中國經(jīng)濟(jì)體制改革報(bào)告2019》,為未來7年改革建議了三個(gè)階段的時(shí)間表。在收入分配和社保制度改革方面,報(bào)告建議改革第二階段(2019年至2019年),在全國范圍內(nèi)推行漸進(jìn)的延遲退休年齡政策。報(bào)告并未給出退休年齡的具體建議。
報(bào)告建議,在2019—2019年改革第一階段,政府應(yīng)在保險(xiǎn)精算的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮社會(huì)承受能力和勞動(dòng)力市場發(fā)展,研究延遲退休年齡的方法與步驟;第二階段在全國推行;到了第三階段,即2019—2020年,建立統(tǒng)一的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本社保體系。
國家發(fā)改委主任徐紹史在近期召開的全國發(fā)展和改革工作會(huì)議上表示,發(fā)改委將協(xié)調(diào)推進(jìn)深化收入分配制度改革相關(guān)實(shí)施細(xì)則的出臺(tái),努力增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體收入。
值得注意的是,在收入分配改革中,飽受爭議的養(yǎng)老金雙軌制有望在今年破題。人社部部長尹蔚民在2019年12月26日表示,在社會(huì)保障方面將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,著力解決“雙軌制”、“待遇差”問題。
養(yǎng)老金屬于政府轉(zhuǎn)移支付的二次分配,公平是第一要義。國家有義務(wù)讓每個(gè)人過上有尊嚴(yán)的老年生活,這里的“尊嚴(yán)”只與人的年齡這一自然屬性有關(guān),與身份、職業(yè)、社會(huì)地位、貢獻(xiàn)大小無關(guān)。
全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議26日召開,人社部部長尹蔚民透露,當(dāng)前中國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均81元。引人關(guān)注的是,民政部數(shù)據(jù)顯示,截至2019年8月,全國平均城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月352元、189元。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金還不及低保的一半。
基本養(yǎng)老金不包括個(gè)人多繳多得的部分,但對于那些無錢多繳納保費(fèi)的農(nóng)村老人和城市低收入人群來說,這就是晚年生活的全部。81元夠干什么?新華社的一篇評(píng)論說,81元在2019年只夠買40斤大米;而在2019年,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金人均每月55元,大約能買50斤大米?;攫B(yǎng)老金購買力每況愈下倒在其次,關(guān)鍵是這個(gè)絕對值太小了,小到根本不好意思稱之為“養(yǎng)老金”,只能算零花錢。
政府工作報(bào)告退休工資篇二
1、根據(jù)國家和我省有關(guān)政策規(guī)定,我省以無雇工的個(gè)體工商戶及靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性參保人員,退休年齡為55周歲。
2、按企業(yè)職工身份參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡仍按贛人社發(fā)〔2019〕4號(hào)文“企業(yè)女職工年滿50周歲時(shí),在管理(技術(shù))崗位工作的,退休年齡按年滿55周歲確定;在工人崗位工作的,退休年齡按年滿50周歲確定”等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)期間,在企業(yè)職工、無雇工個(gè)體工商戶、非全日制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員之間進(jìn)行參保身份轉(zhuǎn)換的女性參保人員,按其申領(lǐng)基本養(yǎng)老金時(shí)的參保身份確定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金年齡。
4、2011年6月30日前有以企業(yè)職工身份參保繳費(fèi)記錄的,可按企業(yè)女職工退休年齡政策辦理退休。
簡單來說,就是:
以個(gè)人身份參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡為55周歲;
其中在2011年6月30日前就有企業(yè)職工參保記錄的,可以按照女工人50周歲退休,女管理(技術(shù))55周歲退休。
政府工作報(bào)告退休工資篇三
我國個(gè)人所得稅法規(guī)定,退休工資無需繳納個(gè)人所得稅。但如果退休人員在退休后,仍然有勞務(wù)費(fèi)收入或經(jīng)營收入,那么需要交個(gè)人所得稅。
《個(gè)人所得稅法》
第四條 下列各項(xiàng)個(gè)人所得,免征個(gè)人所得稅:
(二)國債和國家發(fā)行的金融債券利息;
(三)按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼;
(四)福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金;
(五)保險(xiǎn)賠款;
(六)軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)、退役金;
(九)中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所得;
(十)國務(wù)院規(guī)定的其他免稅所得。
前款第十項(xiàng)免稅規(guī)定,由國務(wù)院報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
2022法定退休年齡男女具體多少歲?
2022年法定退休年齡針對不同工作,法定的退休年齡也不一樣。一般情況下,男滿60周歲就可以辦理退休,女干部滿55周歲可以辦理退休,而女工人滿50周歲就可以辦理退休。另外,針對特殊工作、傷殘人員可以提前辦理退休,而地區(qū)不同,實(shí)施的法規(guī)也不一樣,具體可以咨詢所在地人力資源社保廳。
政府工作報(bào)告退休工資篇四
現(xiàn)在年輕一代人正處于覺醒之中,不買房不結(jié)婚。他們認(rèn)為不隨便生已是一種責(zé)任。那么面臨65歲退休你會(huì)怎么做呢?下面小編為大家整理了退休年齡最新規(guī)定2023年新政策,希望大家喜歡!
一、干部的退休年齡(黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部)
1,普通男干部,年滿60周歲;
2,普通女干部,年滿55周歲;
5,因公致殘完全喪失工作能力的男、女干部,經(jīng)醫(yī)院證明后退休。
法律依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》第四條、《中央組織部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》(組通字〔2015〕14號(hào))
很多用人單位尤其企業(yè)用人單位很糾結(jié)如何認(rèn)定女員工的女干部身份?很簡單:看人社部門出具的人事檔案證明。若檔案顯示身份為女干部,則法定退休年齡應(yīng)當(dāng)為55周歲,否則即為50周歲。
二、工人的退休年齡
1,普通男職工,年滿60周歲;
2,普通女職工,年滿50周歲;
4,因病或非因工致殘,經(jīng)鑒定完全喪失勞動(dòng)能力的,男職工年滿50周歲,女職工年滿45周歲,即所謂的病退。
5,因公致殘,完全喪失工作能力的男、女職工,經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)后退休。
法律依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》第一條。
三、個(gè)體工商戶等自謀職業(yè)者以及靈活就業(yè)人員
城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等自謀職業(yè)者以及采取各種靈活方式就業(yè)的人員,在男年滿60周歲、女年滿55周歲時(shí),累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的,可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
注意,只是可以領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡,并非法定退休年齡。
法律依據(jù):勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問題的通知 》(勞社部發(fā)〔2001〕20號(hào))第三條。
四、參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)享受居民養(yǎng)老金待遇年齡
繳納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,男女達(dá)到60周歲以后,可以領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
需要說明的是,根據(jù)國發(fā)(2009)32號(hào)文件規(guī)定,如果參保人員在當(dāng)?shù)貙?shí)施新農(nóng)?;虺蔷颖V贫葧r(shí)已年滿60周歲,可以不用繳費(fèi),便可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》
五、特殊規(guī)定
(一)高級(jí)專家延長離退休年齡
學(xué)術(shù)上造詣高深、在國內(nèi)外有重大影響的杰出高級(jí)專家,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以暫緩離休退休,繼續(xù)從事研究或著述工作。
法律依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于高級(jí)專家離休退休若干問題的暫行規(guī)定》(國發(fā)[1983]141號(hào)),第一條、第二天。
(二)骨干教師、醫(yī)生、科技人員延長退休年齡
骨干教師、醫(yī)生、科技人員確因工作需要,身體能夠堅(jiān)持正常工作,有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,本人又愿意繼續(xù)工作的,經(jīng)所在單位報(bào)請縣一級(jí)以上主管機(jī)關(guān)嚴(yán)格審查批準(zhǔn),可將他們的退休年齡延長一至五年。
延長后的退休年齡,女同志最長不得超過60周歲,男同志最長不得超過65周歲。
法律依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于延長部分骨干教師、醫(yī)生、科技人員退休年齡的通知》(國發(fā)(1983)142號(hào))
(三)女干部延長離退休年齡
黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的正、副縣處級(jí)及相應(yīng)職務(wù)層次的女干部,事業(yè)單位中擔(dān)任黨務(wù)、行政管理工作的相當(dāng)于正、副處級(jí)的女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員,年滿60周歲退休。如本人申請,可以在年滿55周歲時(shí)自愿退休。
法律依據(jù):《中央組織部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問題的通知》組通字〔2015〕14號(hào)、《中共中央組織部、勞動(dòng)人事部關(guān)于女干部離休退休年齡問題的通知》(勞人老[1987]2號(hào))
最后提示:隨著國家延遲退休政策的實(shí)施,在未來,法定退休年齡不再只是一個(gè)固定的數(shù)值,它將可能變成一個(gè)可變的數(shù)值,需要進(jìn)行計(jì)算方可確定。
延遲退休“吹風(fēng)”了很多年,這次真的快要來了。據(jù)權(quán)威媒體報(bào)道,去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求漸進(jìn)式延遲退休方案或于今年公布,并于2025年起正式實(shí)施,到2055年前后實(shí)現(xiàn)65周歲男女同齡退休。
該消息無疑是一顆重磅炸彈。除了已經(jīng)退休的人外幾乎所有人均會(huì)受到漸進(jìn)式延遲退休政策的影響,各位打工人領(lǐng)取到養(yǎng)老金的歲數(shù)要增加了,而女性的增加年數(shù)遠(yuǎn)比男性多。
少數(shù)幸運(yùn)兒不受影響,還是按照現(xiàn)在的法定退休年齡執(zhí)行
是不是所有人都會(huì)延遲退休呢?并非如此,從媒體報(bào)道中可以看到方案雖然在2023年公布但正式實(shí)施要到2025年,換言之,在2024年12月31日前達(dá)到目前規(guī)定的法定退休年齡的朋友是不會(huì)受到影響的。
除了特殊工種以及高級(jí)別干部外當(dāng)下繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)者的法定退休年齡分成三類。
女性企業(yè)職工為50周歲、女性機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員為55周歲、男性全部為60周歲。
只要在2024年12月底前達(dá)到對應(yīng)的法定退休年齡就不用延遲退休了,因?yàn)檎哌€沒正式實(shí)施。由此我們可以得出如下結(jié)論。
在企業(yè)工作的女性只要出生于1974年12月31日之前就還是50周歲退休,機(jī)關(guān)事業(yè)單位女性人員出生于1969年12月31日之前的依然為55周歲退休,男性想要維持60周歲退休則需要出生于1964年12月31日之前。
大家可以對照情況看看自己是不是幸運(yùn)兒,能成為最后一批不用延遲退休的人。
漸進(jìn)式延遲退休政策的重點(diǎn)在“漸進(jìn)”上,也就是說不會(huì)突然某一天告訴大家所有人的法定退休年齡都延遲至65周歲。
從2025年開始逐步延遲,到2055年前后才會(huì)全部統(tǒng)一為65周歲退休,我們假設(shè)2054年完成這項(xiàng)工作,那么整個(gè)漸進(jìn)式延遲退休的周期為30年,這段期間內(nèi)退休的人里有的可能延長1年,有的可能延遲3年,還有的可能延遲10年,大家的情況各不相同。
女性企業(yè)職工現(xiàn)在的法定退休年齡為50周歲,距離未來統(tǒng)一的65周歲最遠(yuǎn),差著15歲,她們的延遲路徑很清晰,一年增加6個(gè)月。比如,2025年的女性職工法定退休年齡為50.5歲,2035年為55.5歲,2054年及以后都為65周歲。
由此可以推斷出1989年1月1日以后出生的女性企業(yè)職工的法定退休年齡延長至65周歲。
男性:每年延遲 2 個(gè)月,30 年合計(jì)延長 5 年(60 個(gè)月),達(dá)到 65 歲目標(biāo)。女性干部:每年延遲 4 個(gè)月,30 年合計(jì)延遲 10 年(120 個(gè)月);女性工人每年延遲 6 個(gè)月,合計(jì)延遲 15 年(180 個(gè)月)。30 年后,男性和女性都實(shí)現(xiàn)了 65 歲同齡退休。
(1)管理人員笑了,普通人員哭了。企事業(yè)單位里,坐辦公室的管理人員拿幾十萬上百萬年薪,延遲一年退休就等于普通工人一輩子的收入。普通人員只有三四千元的工資,65 歲還要從事強(qiáng)體力勞動(dòng),不但干不動(dòng)了,還容易出安全事故。
(2)機(jī)關(guān)事業(yè)人員笑了,靈活就業(yè)人員哭了。機(jī)關(guān)事業(yè)人員端的是金飯碗,福利優(yōu)厚,旱澇保收,多工作幾年還漲養(yǎng)老金。靈活就業(yè)人員端的是泥飯碗,朝不保夕,自己全額買社保,延遲五年退休,找工作難度和經(jīng)濟(jì)壓力都倍增。
(3)既得利益人員笑了,獨(dú)生子女父母哭了。有些人進(jìn)了圍城內(nèi)的好單位,衣食無憂,子女也安排在好崗位,恨不能天天泡在單位里享受紅利。普通的獨(dú)生子女父母,子女都進(jìn)了私企,不幫忙兒女帶孩子,生活與事業(yè)難以平衡。父母都想早退休,照顧家庭。延遲退休,讓他們兩頭顧不上。
延遲退休應(yīng)該尊重工齡因素,滿 30 年工齡可以提前退休。
機(jī)關(guān)事業(yè)人員滿 30 年工齡可以提前退休,那么,普通打工人也應(yīng)該一視同仁啊!只要滿 30 年工齡,就可以辦理退休手續(xù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金。領(lǐng)取養(yǎng)老金之后,如果愿意工作就去工作,不愿意工作就回歸家庭,各得其所,不好嘛!
政府工作報(bào)告退休工資篇五
2019年全國兩會(huì)即將啟幕,來自各地的代表委員將共話改革發(fā)展,共商國家大事,凝聚成決勝全面小康的磅礴力量。下面是本站整理的關(guān)于嘗試提出延遲退休年齡相關(guān)看點(diǎn),與您一起探尋今后努力的著力點(diǎn)。
近來一份名為《人社部漸進(jìn)式延遲退休年齡時(shí)間表》在微信朋友圈內(nèi)熱傳,很多人開始對照這份表計(jì)算自己的退休時(shí)間。人社部社會(huì)保障研究所所長金維剛對記者表示,這份表不是真的。
金維剛9日在清華大學(xué)舉辦的一個(gè)論壇上表示,人社部正在制定的延遲退休政策是一份比較穩(wěn)妥的方案,大約每三年提高一歲。該方案的基本原則是:小步慢走,逐步延長退休年齡,同時(shí)在延長退休年齡之前建立緩沖的機(jī)制,盡量減少退休政策調(diào)整帶來的影響。
按照人社部部長尹蔚民今年初對外公開的時(shí)間表,人社部會(huì)爭取2019年完成延遲退休方案制訂,2019年報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見,2019年正式推出。方案推出至少五年后再漸進(jìn)式實(shí)施。這意味著中國最早將在2022年首次延長退休年齡。
網(wǎng)傳延遲退休年齡時(shí)間表為假 人社部最新延遲退休方案分析
延遲退休是中國當(dāng)前最受爭議的公共政策之一,無論是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查還是高校課題組的問卷調(diào)查,均是反對者眾,贊成者寡。從應(yīng)對人口老齡化的角度來看,學(xué)界普遍認(rèn)為延遲退休是中國應(yīng)該走的一條路,但也有很多學(xué)者擔(dān)憂延遲退休會(huì)將中低收入的藍(lán)領(lǐng)工人陷于更加困難的境地。
雖然在延遲退休這一問題上大家眾說紛紜,不同機(jī)構(gòu)提出了不同的方案,但有一點(diǎn)是達(dá)成共識(shí)的,那就是“要彈性不要?jiǎng)傂浴?。金維剛也表示,會(huì)適時(shí)引入彈性退休政策,不實(shí)施一刀切,注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段形成調(diào)節(jié)退休年齡的激勵(lì)和約束機(jī)制。
最近幾年,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支不平衡加劇迫使政府加快了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的步伐。從基金運(yùn)行的情況來看,收支不平衡的一個(gè)重要原因是制度的撫養(yǎng)比上升:退休人員迅速增加,承擔(dān)繳費(fèi)在職的人員所占比重相對減小。
撫養(yǎng)比是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支中最敏感的因素之一,城鎮(zhèn)職工退休年齡過低是制度撫養(yǎng)比上升的重要原因。
李珍對本報(bào)稱中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍表示,延遲退休年齡既可以增加保費(fèi)收入,又可以減少退休金支出,能做到雙向正面影響制度的財(cái)務(wù)狀況,在人口老齡化的情況下是必然的選擇。
網(wǎng)傳延遲退休年齡時(shí)間表為假 人社部最新延遲退休方案分析
中國的退休年齡(女職工50歲,女干部55歲,男60歲)已經(jīng)有60多年沒有修改過了。上世紀(jì)50年代規(guī)定退休年齡時(shí)中國人口平均預(yù)期壽命只有40多歲,到改革開放之初時(shí),勞動(dòng)保險(xiǎn)法下的退休制度是37個(gè)人工作,一個(gè)人退休。到今天,中國人口的預(yù)期壽命達(dá)到73.8歲,養(yǎng)老保險(xiǎn)的贍養(yǎng)比為3∶1,但退休年齡卻一直沒有改變。
不僅如此,提前退休的問題也非常嚴(yán)重。除了國企改革時(shí)數(shù)以千萬的提前退休人員以外,還有一些特種工種是政策允許提前退休的,很多地方提前退休的人數(shù)在增加。金維剛說,當(dāng)前“未老先退”的問題特別突出,有的地區(qū)提前退休的人員占到當(dāng)年退休人員的30%。目前中國實(shí)際的平均退休年齡只有54歲。
有地方社保局長也向本報(bào)記者表示,由于養(yǎng)老金11連調(diào),退休人員和在職職工的工資已經(jīng)出現(xiàn)了“倒掛”,退休的比在職的每個(gè)月還要多拿幾百元,所以以各種方式要求提前退休的人員大增,凡是與特殊工種有一點(diǎn)關(guān)系的都會(huì)來申請?zhí)崆巴诵荨?/p>
網(wǎng)傳延遲退休年齡時(shí)間表為假 人社部最新延遲退休方案分析
提前退休加劇了基金收支的不平衡,因此有一些專家也認(rèn)為,當(dāng)前首先堵住“提前退休”的口子,之后再延遲退休年齡。從目前一些機(jī)構(gòu)制定的方案來看,延遲退休年齡將是一個(gè)一攬子的計(jì)劃,在所有人都會(huì)延遲的前提下,分人群來制定不同步驟的延退方案,用很長的過渡期來實(shí)現(xiàn)同齡退休。
中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所上周公布了“社科院版”的延退方案,建議職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案分兩步走。
第一步:2019年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí),取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步:從2019年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
金維剛說,延遲退休是我國借鑒國際上應(yīng)對老齡化通行的做法,以促進(jìn)養(yǎng)老保障制度長期可持續(xù)發(fā)展。這是一個(gè)緩慢過渡的政策,不會(huì)對社會(huì)造成很大的負(fù)面影響。
人社部新聞發(fā)言人李忠表示,制定延遲退休政策總的考慮是根據(jù)人口老齡化的趨勢和勞動(dòng)力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏,“小步慢走,漸進(jìn)到位”,即每年只會(huì)延長幾個(gè)月的退休年齡,同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期。
網(wǎng)傳延遲退休年齡時(shí)間表為假 人社部最新延遲退休方案分析
雖然政府時(shí)不時(shí)就會(huì)發(fā)出“安民告示”,但每一次關(guān)于延遲退休的話題都會(huì)引起社會(huì)的關(guān)注爭議,而且反對者遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于支持者。
清華大學(xué)9日發(fā)布的《2019中國居民退休準(zhǔn)備指數(shù)
調(diào)研報(bào)告
》對2019名人士所做的調(diào)查顯示,有39%的受訪者認(rèn)為退休年齡應(yīng)該保持不變,30%的受訪者認(rèn)為退休年齡可以延遲,但必須要有一個(gè)限度。在中國,只有10%的受訪者認(rèn)為退休年齡可以隨著預(yù)期壽命的延長而延長。報(bào)告還顯示,不同年齡段的受訪者對于延遲退休年齡給出了截然相反的答案。多數(shù)受訪者退休前反對延遲退休,退休以后卻轉(zhuǎn)而支持,51%的中年(33~44歲)受訪者反對延遲退休,可能因?yàn)楣ぷ鲏毫Ρ容^大,但是77%的退休后受訪者轉(zhuǎn)而支持延遲退休,可能是考慮到養(yǎng)老金的收支問題,希望增加繳費(fèi)人口,減少與自己一樣的退休人口。
民眾反對延遲退休根本原因在于退休是一種福利,福利的剛性原則決定了一旦下調(diào)就會(huì)遭受非議。不僅僅是在中國,延遲退休年齡在世界各國都會(huì)受到民眾不同程度的反對,但中國情況又與發(fā)達(dá)國家有所不同。
中國社科院社會(huì)學(xué)系研究員唐鈞表示,中國和很多發(fā)達(dá)國家的不同在于階層結(jié)構(gòu)的不同,發(fā)達(dá)國家是以中產(chǎn)階級(jí)為主、以白領(lǐng)為主的,相對而言他們比較容易接受延遲退休。而中國70%的勞動(dòng)者是藍(lán)領(lǐng)工人。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授章錚表示,在中國人口趨于老齡化的情況下,延遲退休是合情合理的。但同時(shí)也應(yīng)關(guān)注到,受到延遲退休影響的一大批藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)者對失業(yè)與低收入就業(yè)的擔(dān)憂。
因?yàn)榧词惯€沒有實(shí)行延遲退休,這部分勞動(dòng)者已經(jīng)遇到了找不到工作或即使有工作收入也大幅下降的問題。他們擔(dān)心延遲退休政策實(shí)施后會(huì)使失業(yè)或低收入就業(yè)的時(shí)期進(jìn)一步延長,從而使他們的生活水平出現(xiàn)下降。
章錚認(rèn)為,在目前的就業(yè)政策下,女性40歲以上、男性50歲以上的下崗人員就被政府劃入了就業(yè)困難群體,即按照現(xiàn)有規(guī)定,藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)者的退休年齡是女性50歲、男性60歲,這意味著不好找工作的主要是距現(xiàn)有退休年齡不足2019年的藍(lán)領(lǐng)勞動(dòng)者。對于他們來說,延遲退休不是在工作與退休之間,而是在失業(yè)與退休之間做選擇。
延遲退休是中國當(dāng)前最受爭議的公共政策之一,無論是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查還是高校課題組的問卷調(diào)查,均是反對者眾,贊成者寡。從應(yīng)對人口老齡化的角度來看,學(xué)界普遍認(rèn)為延遲退休是中國應(yīng)該走的一條路,但也有很多學(xué)者擔(dān)憂延遲退休會(huì)將中低收入的藍(lán)領(lǐng)工人陷于更加困難的境地。
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