心得體會(huì)是指?jìng)€(gè)人在經(jīng)歷某種事物、活動(dòng)或事件后,通過(guò)思考、總結(jié)和反思,從中獲得的經(jīng)驗(yàn)和感悟。我們想要好好寫(xiě)一篇心得體會(huì),可是卻無(wú)從下手嗎?下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的心得體會(huì)范文,我們一起來(lái)了解一下吧。
第二課堂制度培訓(xùn)心得體會(huì)篇一
2014年,我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府建設(shè),著力做了以下工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入全鎮(zhèn)工作重要內(nèi)容
年初,鎮(zhèn)黨委、政府把依法行政工作列入重要議事日程,配齊配強(qiáng)工作隊(duì)伍,努力保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。一是成立由黨委書(shū)記負(fù)責(zé),政法書(shū)記具體牽頭負(fù)責(zé)。二是按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到站所、到人,層層分解落實(shí)。
二、健全制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高,奠定堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)
一是健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化、服務(wù)型政府要求,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、管事、管財(cái)、管權(quán),促進(jìn)依法行政。二是加大學(xué)習(xí)力度,提高干部素質(zhì)。針對(duì)工作實(shí)際和工作人員的能力適應(yīng)狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)教育,基本掌握了國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。
三、積極探索,推進(jìn)改革,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是加強(qiáng)便民工作機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,做到來(lái)人有人管、事情有人辦、件件有答復(fù);嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容,逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知,接受群眾監(jiān)督;嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)多次違反首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定的單位和個(gè)人,鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以誡勉談話或免職,對(duì)行政不作為、亂作為的將嚴(yán)肅處理。
二是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體制和長(zhǎng)效機(jī)制,提升了預(yù)防和處理突發(fā)事件的行政能力。制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防汛抗旱工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、森林防撲火工作預(yù)案等,時(shí)刻把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
三是完善政府自身工作體制機(jī)制。建立重大行政決策民主議事制度,如鎮(zhèn)班子全體擴(kuò)大會(huì)議、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)等民主管理模式推廣;實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善了執(zhí)法督辦、檢查、公示、投訴處理等工作機(jī)制;加強(qiáng)規(guī)范性文件審查、備案登記和管理,對(duì)于政府制發(fā)的規(guī)范性文件實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。
四、立足實(shí)際,具體貫徹,抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
一是依法推進(jìn)“五水共治”工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)水環(huán)境、保障水安全、遏制水污染、重建水生態(tài)為目標(biāo),從改善民生、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),通過(guò)優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu),控制和治理水污染,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法等手段,切實(shí)解決水環(huán)境污染問(wèn)題,提高人民群眾生活環(huán)境。
二是依法抓好“三改一拆”工作。一是做好社會(huì)穩(wěn)定預(yù)測(cè)預(yù)警,特別是對(duì)實(shí)施強(qiáng)制拆除的個(gè)案在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,從源頭上減少爭(zhēng)議的發(fā)生;二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律培訓(xùn),組織執(zhí)法人員接受行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),做到理論結(jié)合實(shí)際,確保執(zhí)法行為的內(nèi)容合法、程序合法,防止專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)大量行政爭(zhēng)議;三是大力開(kāi)展法制宣傳教育和引導(dǎo),積極為群眾提供有關(guān)“三改一拆”的法律咨詢,釋法明理說(shuō)服群眾自行拆除違法違章建筑,全力保障“三改一拆”專項(xiàng)行動(dòng)依法、有序、穩(wěn)步開(kāi)展。
三是抓好計(jì)劃生育依法行政工作。落實(shí)“三為主”工作方針,維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益和身體身心健康;強(qiáng)化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)利益導(dǎo)向,改善干群關(guān)系,提高群眾的滿意率;依法依規(guī)依程序征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),做到依法行政、文明執(zhí)法。
四是抓好民調(diào)與信訪、綜治工作。深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,開(kāi)展全民普法教育活動(dòng),引導(dǎo)群眾以理性合法的方式反映表達(dá)其利益、權(quán)益訴求,依法、及時(shí)、合理、有效地處理群眾信訪和調(diào)解民事糾紛,依法開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、總之,堅(jiān)持依法行政對(duì)我們加強(qiáng)自身建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變提出了新的更高要求。我們過(guò)來(lái)的工作還有許多差距,在以后的工作中,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化法治理念,以依法行政的規(guī)范來(lái)落實(shí)法治實(shí)踐,努力把依法行政工作提高到更高水平,以助推全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
xxx人民政府
2014年12月30日
第二課堂制度培訓(xùn)心得體會(huì)篇二
今年政府工作報(bào)告和國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》均提出“抓緊實(shí)施戶籍制度改革”。根據(jù)xx記者梳理,目前,全國(guó)至少已有16個(gè)省份正式出臺(tái)了本省份的戶籍制度改革意見(jiàn)。
其中,多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分”的時(shí)間表,并明確建立落實(shí)居住證制度。值得注意的是,《居住證管理辦法》今年有望正式出臺(tái)實(shí)施,這也將為各地落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。
今年官方多次要求推進(jìn)戶籍制度改革。繼今年政府工作報(bào)告提出“抓緊實(shí)施戶籍制度改革,落實(shí)放寬戶口遷移政策”后,國(guó)務(wù)院最近批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》提出,要抓緊實(shí)施戶籍制度改革,落實(shí)放寬戶口遷移政策,完善配套措施,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
記者注意到,20xx年7月底,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》,要求“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見(jiàn),統(tǒng)籌考慮,因地制宜,抓緊出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會(huì)公布”,隨后“地方版”的戶籍制度改革意見(jiàn)陸續(xù)出臺(tái)。
據(jù)xx記者不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個(gè)省份正式公布了本地區(qū)的戶籍制度改革意見(jiàn)。
上述意見(jiàn)均明確了本地區(qū)進(jìn)一步放寬戶口遷移的政策,并提出取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,多地提出了具體實(shí)施的時(shí)間表。
其中,貴州提出,從20xx年6月1日起,在“戶別”欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè),統(tǒng)一登記為家庭戶或集體戶;黑龍江提出,從20xx年11月1日起,全省取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一登記為居民戶口,群眾可自愿到公安派出所更換居民戶口簿。
“取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,有利于消除身份歧視。”國(guó)際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前對(duì)xx記者表示,統(tǒng)一戶籍性質(zhì)僅僅是標(biāo)志,消除依附在戶口性質(zhì)上的如醫(yī)療、就業(yè)、住房保障等方面的差別待遇,真正實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)的全覆蓋和均等化,才是衡量戶籍改革成功與否的關(guān)鍵。
在目前公布的16個(gè)省份的戶籍改革意見(jiàn)中,對(duì)于建立落實(shí)居住證制度均有著墨,但大都沿襲了“國(guó)家版”戶籍改革意見(jiàn)中的內(nèi)容。
在申請(qǐng)居住證的年限上,各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證提供的公共服務(wù)范圍所需條件上,大多數(shù)省份并未明確具體年限,僅新疆和貴州較為具體。
其中,新疆提出“居住證持有人連續(xù)居住滿二年和參加社會(huì)保險(xiǎn)滿二年,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊穆殬I(yè)教育補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等權(quán)利;隨行子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)滿四年以上、父母參加社會(huì)保險(xiǎn)滿三年為基本條件,逐步享有隨行子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格”;貴州提出,居住證持有人在當(dāng)?shù)剡B續(xù)居住1年以上的,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、養(yǎng)老服務(wù)、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等權(quán)利。
各地的“語(yǔ)焉不詳”也與目前缺乏“國(guó)家版”的頂層設(shè)計(jì)有關(guān)。事實(shí)上,自20xx年12月4日開(kāi)始征求意見(jiàn)的《居住證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,目前已經(jīng)結(jié)束征求意見(jiàn)幾個(gè)月的時(shí)間,但尚未出臺(tái)。
不過(guò),《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》提出“出臺(tái)實(shí)施居住證管理辦法,以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)”,因此,這一辦法年內(nèi)出臺(tái)實(shí)施應(yīng)是大概率事件,而這也將為各地建立落實(shí)居住證制度提供指導(dǎo)。
“作為戶籍制度改革中一個(gè)過(guò)渡性的制度安排,居住證制度將使中國(guó)朝著實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化邁出重要一步?!敝袊?guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張車(chē)偉對(duì)xx記者表示,由于戶籍制度改革無(wú)法一步到位,通過(guò)設(shè)立門(mén)檻并不高的居住證制度,可以那些已經(jīng)進(jìn)入到城市的外來(lái)人口能享受到一定范圍的公共服務(wù),意義重大。
第二課堂制度培訓(xùn)心得體會(huì)篇三
宿舍是學(xué)生?在?;顒?dòng)?的主要場(chǎng)所之一,其特點(diǎn)是學(xué)生比較集中,活動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),搞好學(xué)生宿舍紀(jì)律與安全的管理工作,對(duì)穩(wěn)定學(xué)校的學(xué)習(xí)生活秩序,確保學(xué)生的身心健康和財(cái)物、人身安全等都有十分重要的意義。因此,根據(jù)我校學(xué)生住校的實(shí)際情況和紀(jì)律、安全管理的要求,特制定本條例。
一、學(xué)生進(jìn)出宿舍區(qū)大門(mén)的規(guī)定
1.宿舍區(qū)開(kāi)門(mén)、關(guān)門(mén)的時(shí)間
周一至周五:早上06:00開(kāi)門(mén),夏天7:05關(guān)門(mén);冬天6:55關(guān)門(mén)
周?????六:早上06:00開(kāi)門(mén),晚上23:30關(guān)門(mén)
2.學(xué)生憑ic卡進(jìn)出宿舍區(qū),學(xué)生家長(zhǎng)或親友來(lái)訪請(qǐng)到值班室登記。
3.不得擅自帶外人進(jìn)入宿舍區(qū),嚴(yán)禁帶外人(含家長(zhǎng))留宿。
4.上課、晚修時(shí)間,學(xué)生不準(zhǔn)進(jìn)入宿舍區(qū)或在宿舍逗留,因病或因事留在宿舍或進(jìn)入宿舍區(qū)者,應(yīng)持有班主任或年級(jí)組長(zhǎng)或校醫(yī)的證明,并經(jīng)確認(rèn)登記后方可進(jìn)入或留宿。
二、學(xué)生宿舍熄燈時(shí)間:
周日至周五:23:00
周?????六:23:30
三、學(xué)生住宿規(guī)則
1.學(xué)期開(kāi)學(xué)時(shí),應(yīng)按管理人員安排的宿舍、床位對(duì)號(hào)入住,不得擅自調(diào)換或占用他人床位或書(shū)柜。
2.上課、晚修時(shí)間未經(jīng)允許一律不準(zhǔn)在宿舍區(qū)逗留。
3.按時(shí)起床,按時(shí)午睡、晚睡。午、晚睡鐘響后,不得外出;不得在宿舍外亂走亂竄;不得喧嘩吵鬧;不得洗漱;不得下棋、打牌、亮燈看書(shū)或做影響他人休息的活動(dòng)。絕不允許夜不歸宿。
4.在午、晚睡遲歸宿舍或紀(jì)律檢查時(shí),必須積極配合,不得謊報(bào)假名、他人姓名或冒充班主任簽名。
5.要保持宿舍區(qū)內(nèi)外的清
潔衛(wèi)生。不得帶飯、菜、湯等食品回宿舍吃,不得亂扔果皮、紙屑或雜物等。
6.要愛(ài)護(hù)宿舍區(qū)的設(shè)施。不得破壞門(mén)、窗、樓梯間的電燈開(kāi)關(guān)。不得玩弄或破壞消防設(shè)施。
7.不得將大球(籃球、足球、排球)類帶入宿舍區(qū);不得在宿舍區(qū)內(nèi)踢足球、打籃球、排球、羽毛球或乒乓球等。
8.要提高警惕,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。上課、晚修期間或離開(kāi)宿舍室內(nèi)無(wú)人時(shí),值日生或舍長(zhǎng)必須關(guān)水、關(guān)燈并鎖好門(mén)窗。
9.要保持宿舍內(nèi)務(wù)整潔。午、晚睡起床后,應(yīng)立即整理各自內(nèi)務(wù)。值日生每天在午、晚睡鈴響前打掃室內(nèi)、門(mén)前走道兩次,并及時(shí)清倒垃圾。門(mén)窗每周要擦洗兩次,并保持干凈。
10.要杜絕火災(zāi)隱患。不得在宿舍區(qū)點(diǎn)燃蠟燭、蚊香和其它物品;嚴(yán)禁在宿舍區(qū)私拉電線,自裝電器煮東西,不得在宿舍充電。
11.要講公德、守紀(jì)律。不得有意破壞公物、污損墻壁;不得隨地大小便;不得打架、鬧-事、起哄、放鞭炮、吸煙、喝酒、賭博;不得爬墻爬窗、鉆欄桿攀爬鐵門(mén)等進(jìn)出宿舍區(qū)。
12.嚴(yán)禁將易燃易爆物品(如酒精、火藥、炮竹等)帶進(jìn)宿舍區(qū)。
13.禁止攜帶水果刀等危險(xiǎn)物品和兇器(如鋼管、刀具等)帶進(jìn)宿舍區(qū)。
14.午、晚睡鈴響后,禁止玩手機(jī)(包括發(fā)短信、玩游戲等)、玩電子游戲機(jī)、mp3、mp4等。
15.禁止帶動(dòng)物進(jìn)入宿舍。
16.午、晚睡鈴響后,各宿舍舍長(zhǎng)和值日生必須負(fù)責(zé)關(guān)閉該宿舍房燈、走廊燈等。
一學(xué)年的工作即將結(jié)束,回顧本學(xué)期我在宿舍的管理歷程,既有成功的經(jīng)驗(yàn),也有許多不足的方面和失敗的.教訓(xùn)。
一年來(lái),我校學(xué)生宿舍管理在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的大力配合下,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,堅(jiān)持教育、管理、指導(dǎo)和服務(wù)相結(jié)合的原則,以育人為核心,以服務(wù)為宗旨,以制度建設(shè)和科學(xué)管理為手段,在現(xiàn)有的條件下,積極致力于營(yíng)造良好的育人環(huán)境,?使學(xué)生在這里能夠?qū)W習(xí)好、生活好。一、圍繞中心,服從大局,做好宿舍的管理和服務(wù)工作1?、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在校舍緊張的條件下,完成宿舍調(diào)整工作,確保了學(xué)校的工作正常開(kāi)展。2?、為了配合校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理,順利實(shí)施宿舍管理制度。我們要求學(xué)生按時(shí)熄燈休息,并對(duì)每一個(gè)宿舍進(jìn)行檢查督促,使學(xué)生養(yǎng)成了良好的作息習(xí)慣。
二、完善制度,規(guī)范程序,加強(qiáng)管理,探索新形勢(shì)下的宿舍管理新模式1?、堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校的各種規(guī)章制度,使宿舍管理很快進(jìn)入正規(guī)化。2?、完善服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)向?qū)W生“?自我教育、自我管理、自我服務(wù)”?的延伸。充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,嘗試開(kāi)展了創(chuàng)建文明系列活動(dòng),開(kāi)展安全、衛(wèi)生、裝飾評(píng)比比賽等活動(dòng)。
三、進(jìn)一步做好學(xué)生宿舍工作(1)加大宣傳力度。對(duì)于安全與穩(wěn)定工作,我們注重正面引導(dǎo),并時(shí)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全常識(shí)教育。(2)加強(qiáng)安全檢查,杜絕安全隱患。為杜絕安全隱患。我們例常巡查制度,于每周一對(duì)各宿舍進(jìn)行安全巡查,并能和學(xué)生住在一起,隨時(shí)掌握學(xué)生的情況,發(fā)現(xiàn)發(fā)問(wèn)題及時(shí)解決。(3)重視安全管理工作。建立了接送簽名制度,教師要及時(shí)掌握每一個(gè)學(xué)生的動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。因而本期無(wú)一安全事故發(fā)生,完成了任務(wù)。四、存在的問(wèn)題及不足在我們完成任務(wù)、取得成績(jī)的同時(shí),應(yīng)該看到我們的工作中依然存在許多不足,例如:學(xué)生住宿條件急待改善;宿舍內(nèi)部衛(wèi)生情況難以令人滿意,與文明宿舍尚有差距;對(duì)學(xué)生宿舍、個(gè)人衛(wèi)生應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)?;仡櫦磳⑦^(guò)去一年,我在保持宿舍管理工作平穩(wěn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),為學(xué)校的工作做出了一定貢獻(xiàn)。但我清醒地認(rèn)識(shí)到,成績(jī)有限,差距很大!以后,我將緊緊圍繞學(xué)校的育人目標(biāo)和工作中心,服從大局,積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)我校宿舍管理服務(wù)工作的新局面。
第二課堂制度培訓(xùn)心得體會(huì)篇四
為了更好貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》以及市直機(jī)關(guān)黨工委的《實(shí)施意見(jiàn)》。促進(jìn)局機(jī)關(guān)黨組織工作規(guī)范化,制度化,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際,特制定以下黨建工作制度和議事規(guī)則。
一、總支部委員會(huì)會(huì)議議題
2、討論研究局機(jī)關(guān)黨建工作的重大問(wèn)題和以機(jī)關(guān)總支部委員會(huì)名義上報(bào)下達(dá)的文件;研究機(jī)關(guān)年度黨建工作計(jì)劃和實(shí)施意見(jiàn);研究年度工作總結(jié)。
3、研究局機(jī)關(guān)黨的建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè),精神文明建設(shè)和政治思想工作中的重大事項(xiàng)。
4、研究機(jī)關(guān)工會(huì),共青團(tuán),婦委會(huì)等群眾團(tuán)體工作的重大事項(xiàng)。
5、研究討論機(jī)關(guān)入黨積極分子的培養(yǎng)教育,新黨員發(fā)展及預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。
6、討論決定對(duì)機(jī)關(guān)黨員的獎(jiǎng)懲(含對(duì)先進(jìn)集體,優(yōu)秀黨員,黨務(wù)工作者推薦,考核,表彰;對(duì)違法違紀(jì)黨員的處理并上報(bào))。
7、研究市直黨工委,局黨委臨時(shí)交辦的有關(guān)事宜。
二、總支部委員會(huì)議事規(guī)則
1、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,建立健全規(guī)范的議事決策機(jī)制,提高決策的的科學(xué)化,民主化水平。
2、總支部委會(huì)一般每季度召開(kāi)一次,遇特殊情況和因工作需要可隨時(shí)召開(kāi)。
4、總支部委員會(huì)會(huì)議必須有半數(shù)以上委員到會(huì)才能舉行,討論決定問(wèn)題時(shí),必須充分發(fā)揮民主,執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,會(huì)議可根據(jù)工作需要吸收相關(guān)人員列席會(huì)議。
5、會(huì)議記錄由組織委員負(fù)責(zé),記錄要清晰,忠于發(fā)言人的意愿,對(duì)聽(tīng)不清楚或未記全的重要意見(jiàn),要及時(shí)請(qǐng)發(fā)言人核對(duì)補(bǔ)充。會(huì)議記錄在會(huì)后由副書(shū)記審核簽注后送書(shū)記審定。
6、對(duì)會(huì)議議定的事項(xiàng),各委員必須堅(jiān)決執(zhí)行,對(duì)歸口負(fù)責(zé)上報(bào)或落實(shí)的該項(xiàng)要按時(shí)完成,并及時(shí)反饋(包括市直機(jī)關(guān)黨工委要求上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng))。
7、與會(huì)人員要遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,集中精力開(kāi)會(huì),未經(jīng)主持人同意不得處理與會(huì)議無(wú)關(guān)事宜,更不能中途擅自離會(huì)。
8、與會(huì)人員要自覺(jué)遵守會(huì)議保密紀(jì)律,杜絕自由主義現(xiàn)象發(fā)生。
三、請(qǐng)示報(bào)告工作制度
1、支部委員會(huì)每半年、總支部委員每年向黨員大會(huì)報(bào)告工作,征求黨員的意見(jiàn),接受黨員的評(píng)議和監(jiān)督。
4、總支堅(jiān)持定期向上級(jí)黨組織報(bào)告工作,對(duì)政策上把握不準(zhǔn)的黨內(nèi)重大問(wèn)題隨時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,對(duì)黨工委布置的工作要及時(shí)匯報(bào)完成情況。接受上級(jí)黨組織的監(jiān)督和指導(dǎo)。
5、每個(gè)黨員都要按時(shí)參加黨的組織活動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況,黨員外出時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)以書(shū)面形式,每季度向黨組織匯報(bào)思想和工作情況,歸隊(duì)后應(yīng)當(dāng)面向黨組織負(fù)責(zé)人匯報(bào),自覺(jué)接受黨組織的教育和監(jiān)督。平時(shí)有重大事項(xiàng),要隨時(shí)向黨組織匯報(bào)和反映。
6、入黨介紹人要定期向所在黨支部匯報(bào)被介紹人的思想,工作,學(xué)習(xí)等情況,取得支部的指導(dǎo)和幫助。
四、黨費(fèi)收繳管理制度
1、黨員交納黨費(fèi)應(yīng)做做到自覺(jué),主動(dòng),積極,在每月的20日前應(yīng)由本人親自交給黨小組長(zhǎng),黨小組長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)登記,造冊(cè),做好黨員黨費(fèi)證記錄,并將收繳黨費(fèi)及時(shí)上交支部組織委員。支部組織委員按時(shí)上交總支組織委員。
2、黨員如遇特殊情況不能按時(shí)交納黨費(fèi),可以補(bǔ)交,但補(bǔ)交黨費(fèi)的時(shí)間不走超過(guò)三個(gè)月。對(duì)不按時(shí)交納黨費(fèi)的黨員,支部要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員,按自行脫黨處理。
3、黨員應(yīng)交納的黨費(fèi)比例,由各支部組織委員按照上級(jí)黨組織規(guī)定的比例和按照統(tǒng)一的核定,黨員必須足額交納。黨員增加工資收入后,由支部組織委員會(huì)核算后通知黨員本人,按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起,按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。總支應(yīng)在每年年終,向黨員公布黨費(fèi)收繳情況。
4、預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過(guò)其預(yù)備黨員之月開(kāi)始同正式黨員一樣按規(guī)定交納黨費(fèi)。
5、所有收繳的黨費(fèi)由機(jī)關(guān)總支每季度一次統(tǒng)一上交匯入黨工委的黨費(fèi)賬戶,局機(jī)關(guān)黨組織不留成黨費(fèi),不得拖延上繳或借支,挪用黨費(fèi)。
五、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
1、培訓(xùn)內(nèi)容:系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)《黨章》、黨的基本路線、基本方針,基本政策,黨的基本知識(shí),科學(xué)文化知識(shí),法律知識(shí)和形勢(shì)任務(wù)教育等內(nèi)容。
2、黨員學(xué)習(xí)教育要做到“六有”:有學(xué)習(xí)計(jì)劃,有相對(duì)固定的學(xué)習(xí)時(shí)間,有學(xué)習(xí)記錄本,有學(xué)習(xí)考勤中,有個(gè)人筆記本,有學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
3、每個(gè)月召開(kāi)一次黨員學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)理論,學(xué)黨章,傳達(dá)上級(jí)指示精神,局領(lǐng)導(dǎo)每年要為黨員上課2-3次。
5、機(jī)關(guān)總支部委員、支部委員及專職黨員干部的培訓(xùn)教育,每2年至少輪訓(xùn)一次。
6、積極選送黨員干部參加黨校各種學(xué)習(xí)培訓(xùn),定期舉辦黨員培訓(xùn)班。
7、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)涵,采取輔導(dǎo)報(bào)告,辦培訓(xùn),組織對(duì)黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
8、組織入黨積極分子參加市直機(jī)關(guān)黨工委培訓(xùn)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)
9、努力搞好黨員干部職工的崗位培訓(xùn)和技能培訓(xùn),積極創(chuàng)造有利條件,鼓勵(lì)不脫產(chǎn)學(xué)習(xí),深造學(xué)習(xí),倡導(dǎo)崗位成才,自學(xué)成才。
六、黨員教育管理監(jiān)督制度
3、嚴(yán)格黨員管理。每個(gè)黨員都必須編入一個(gè)支部過(guò)組織生活,督促黨員履行義務(wù),并按照規(guī)定交納黨費(fèi)。
4、堅(jiān)持民主生活制度,支部每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人檢查總結(jié)自己在學(xué)習(xí),思想,工作,作風(fēng)同,廉潔自律等方面的情況。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),防止的糾正工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,克服和制止黨內(nèi)違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
5、機(jī)關(guān)黨總支每半年,支部每季度分析一次黨員和群眾的思想狀況,切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作。
6、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,機(jī)關(guān)黨總支部委員,支部委員每半年至少與黨員談心一次;黨員與黨員之間,黨員與群眾之間每年至少開(kāi)展談心一次。
7、定期組織民主評(píng)議黨員,每年年終,結(jié)合工作總結(jié),開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。
8、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)違法違紀(jì)黨員要嚴(yán)格按《黨章》及《黨紀(jì)處分條例》等有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理,堅(jiān)決同腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
9、嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的要求,有計(jì)劃,有步驟地做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對(duì)入黨員積極分子和預(yù)備黨員的教育,培養(yǎng)得考察,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
10、定期檢查黨員參加組織生活的情況,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況。黨員參加組織生活情況,每半年在黨內(nèi)通報(bào)一次;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部組織生活的情況,每年向上級(jí)黨組織報(bào)告一次。對(duì)多次或長(zhǎng)期無(wú)故不參加組織生活的黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行批評(píng)教育。
11、嚴(yán)格按照規(guī)定接轉(zhuǎn)黨的組織關(guān)系。黨員在調(diào)動(dòng)工作辦理行政關(guān)系同時(shí),要辦好轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系的手續(xù)。
12、建立黨員活動(dòng)室,配發(fā)黨報(bào)黨刊,及時(shí)下發(fā)上級(jí)文件,擴(kuò)大黨員的行情權(quán),定時(shí)公開(kāi)黨內(nèi)事務(wù)。
13、積極開(kāi)展革命傳統(tǒng),愛(ài)國(guó)主義,思想道德等教育,每年組織1-2次市區(qū)周邊愛(ài)國(guó)主義教育基地的參觀學(xué)習(xí),每年組織一次義務(wù)活動(dòng)。
七、民主評(píng)議黨員制度
1、每年開(kāi)展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng),在年度考核,年終總結(jié)時(shí)或上級(jí)黨組織同意安排的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。
2、民主評(píng)議黨員按照“學(xué)習(xí)教育,自我評(píng)議,民主評(píng)議,組織考核,表彰和處置”等五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,重點(diǎn)抓好黨內(nèi)互評(píng),群眾評(píng)議和支部考評(píng)工作。
3、對(duì)黨員進(jìn)行在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育,組織學(xué)習(xí)《黨章》黨的重要理論和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,提高對(duì)黨的性質(zhì),理想,宗旨,紀(jì)律的認(rèn)識(shí),為自我評(píng)價(jià)和民主評(píng)議打好基礎(chǔ)。
4、評(píng)議按支部或黨小組進(jìn)行。黨員在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)個(gè)人在思想,工作,學(xué)習(xí),作風(fēng),特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐中“三個(gè)代表”重要思想等方面的情況,肯定成績(jī),找出差距,明確努力方向。
5、每個(gè)黨員都要認(rèn)真參加民主評(píng)議,對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的處評(píng),互評(píng),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),黨小組長(zhǎng)要做好會(huì)議記錄。評(píng)議期間非特殊情況不得請(qǐng)假。
6、按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和本局的保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性具體要求,在對(duì)黨員進(jìn)行堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)教育和黨員做出自我評(píng)價(jià)與自我批評(píng)的基礎(chǔ)上,黨員要填寫(xiě)《民主評(píng)議黨員登記表》,支委會(huì)在廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)后,對(duì)每個(gè)黨員形成評(píng)議意見(jiàn)通知黨員本人,并向支部大會(huì)報(bào)告評(píng)議情況。
7、對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng)或表彰;對(duì)模范作用不突出的黨員,要進(jìn)行教育幫助;對(duì)不合格的黨員,支委會(huì)區(qū)別不同情況,提出限期改正或者勸退,除名的意見(jiàn)提交支部大會(huì)表決,報(bào)黨工委審批。
8、認(rèn)真做好評(píng)議黨員工作總結(jié),并將評(píng)議黨員情況上級(jí)組織。
第二課堂制度培訓(xùn)心得體會(huì)篇五
勞務(wù)派遣制度是我國(guó)用工制度的重要補(bǔ)充,但是一些用人單位利用勞務(wù)派遣制度規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn),在出現(xiàn)人事勞資糾紛時(shí),可能出現(xiàn)“雙害結(jié)果”。針對(duì)勞務(wù)派遣三方主體,從立法規(guī)定責(zé)任追究、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和加強(qiáng)普法宣傳等方面進(jìn)行制度性完善,以期實(shí)現(xiàn)用人單位和勞動(dòng)者權(quán)利“雙贏”的結(jié)果。
勞務(wù)派遣;用人單位;權(quán)利保障;制度建設(shè)
勞務(wù)派遣具有臨時(shí)性、輔助性和替代性的優(yōu)勢(shì),是很多用人單位選擇勞務(wù)派遣工的原因。但在實(shí)際工作中,勞務(wù)派遣制度的不當(dāng)運(yùn)用也對(duì)用人單位、勞動(dòng)者以及派遣單位的權(quán)利和義務(wù)造成了消極影響。
1.1勞務(wù)派遣制度概念解析。目前,我國(guó)相關(guān)法律對(duì)于勞務(wù)派遣制度并未作具體的含義規(guī)定。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容,所謂勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與派遣工簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)派遣單位與用人單位簽訂派遣協(xié)議,將勞動(dòng)者派遣至用人單位工作,派遣工在用工單位接受用工單位的指揮、監(jiān)督,進(jìn)而完成用工單位規(guī)定的工作任務(wù)的一種用工形式。其實(shí)質(zhì)上是一種人力資源配置方式,也是一種就業(yè)形式,一種勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。1.2我國(guó)勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀。我國(guó)在20xx年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》中第一次對(duì)勞務(wù)派遣制度作出較為明確的規(guī)定,為規(guī)范勞務(wù)派遣制度和市場(chǎng)秩序提供了重要的法律保障。20xx年修訂的《勞動(dòng)合同法》中進(jìn)一步明確了勞務(wù)派遣制度的立法意圖和規(guī)制措施。新《勞動(dòng)合同法》進(jìn)一步厘清了勞務(wù)派遣的基本性質(zhì),即勞務(wù)派遣僅為主流用工的一種補(bǔ)充形式。為了進(jìn)一步明確勞務(wù)派遣制度的實(shí)際運(yùn)行規(guī)制,我國(guó)又制定并實(shí)施了《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》,該《辦法》主要就勞務(wù)派遣用工單位這一中介服務(wù)的主體資格、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了更為細(xì)致的規(guī)范,為勞務(wù)派遣制度合法運(yùn)行提供法律指導(dǎo)和保障。勞務(wù)派遣制度在國(guó)際上也被廣泛使用。目前,全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家勞務(wù)派遣工占總就業(yè)人口的比例大多在3%以下,如美國(guó)為2%,日本為3.4%,英國(guó)為2.6%,德國(guó)為1.2%,法國(guó)為2.1%。對(duì)比可見(jiàn),我國(guó)的勞務(wù)派遣用工所占比例明顯較大,原本只是作為用工補(bǔ)充形式的勞務(wù)派遣,其發(fā)展規(guī)模卻超過(guò)了國(guó)家和社會(huì)的預(yù)期。由于勞務(wù)派遣制度并未成熟和完善,導(dǎo)致其在實(shí)踐中出現(xiàn)了一些制度上的漏洞和缺陷,出現(xiàn)越來(lái)越多的勞務(wù)糾紛,嚴(yán)重影響到勞動(dòng)者的權(quán)利和社會(huì)的穩(wěn)定。如何從制度上進(jìn)行完善,建立科學(xué)、嚴(yán)格的勞務(wù)派遣制度是目前需要解決的重要問(wèn)題。
2.1存在問(wèn)題。
2.1.1“同工不同酬”問(wèn)題普遍存在。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第六十三條規(guī)定“被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。用工單位無(wú)同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定”。同時(shí)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第九條規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定,向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動(dòng)者”。但在實(shí)踐中,“同工不同酬”的現(xiàn)象并不是個(gè)別現(xiàn)象。從用人單位角度來(lái)看,雖然用人單位通過(guò)勞務(wù)派遣制度招用勞動(dòng)者,但與勞動(dòng)者并不直接形成法定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,勞動(dòng)者到用人單位從事相關(guān)工作的依據(jù)是用人單位和派遣單位之間簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議。從合同目的方面來(lái)看,用人單位與勞務(wù)派遣單位形成法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,用人單位本著節(jié)約成本、規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)考慮,往往在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的報(bào)酬要低于單位正式編制同一崗位員工的報(bào)酬,對(duì)于用人單位來(lái)說(shuō),這是勞務(wù)派遣的“優(yōu)勢(shì)”所在,也是用人單位愿意使用勞務(wù)派遣工的主要原因。一項(xiàng)對(duì)勞務(wù)派遣工與一般職工的勞動(dòng)報(bào)酬差距的匿名問(wèn)卷調(diào)查,顯示,一般企業(yè)“同工不同酬”的工資差別約人均20xx元?!巴げ煌辍钡默F(xiàn)象導(dǎo)致勞務(wù)派遣工產(chǎn)生不滿,工作積極性不足,直接影響其工作實(shí)效。
2.1.2勞務(wù)派遣制度存在被濫用的問(wèn)題。根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條規(guī)定“用工單位只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動(dòng)者,前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位”。雖然上述規(guī)定就“三性”問(wèn)題作出了說(shuō)明,但是在實(shí)務(wù)中關(guān)于“三性”的法律界定卻依然模糊,導(dǎo)致該規(guī)定有名無(wú)實(shí)。由于臨時(shí)性有嚴(yán)格的時(shí)間限定即6個(gè)月,但是可以通過(guò)一次次續(xù)約長(zhǎng)期使用勞動(dòng)者;輔助性工作的法律定義則較難確定,一般來(lái)說(shuō),除用人單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以下的員工的工作內(nèi)容均有輔助的性質(zhì),所以在實(shí)務(wù)中輔助性存在與否皆由用人單位解釋;替代性則更為寬泛,目前從實(shí)務(wù)中來(lái)看,一般工作均具有可替代性,唯一性的工作內(nèi)容除重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位、專業(yè)技術(shù)類崗位外,是否可以替代有很大的解釋空間。
2.1.3勞務(wù)派遣數(shù)量超過(guò)法定比例的問(wèn)題。根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的決定第三條第三款規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過(guò)其用工總量的一定比例,具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定?!薄秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》第四條規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%”。但是從實(shí)務(wù)統(tǒng)計(jì)來(lái)看,國(guó)企勞務(wù)派遣用工數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該比例限定,有的達(dá)到20%甚至30%。對(duì)于10%的比例限定,立法目的主要是禁止用人單位對(duì)勞務(wù)派遣制度的濫用,維護(hù)用人單位的人力資源管理秩序,控制用工人數(shù)也是為了維護(hù)派遣工合法權(quán)益。
2.2原因分析。
2.2.3勞務(wù)派遣工的法律意識(shí)淡薄。與勞務(wù)派遣單位和用人單位相比,勞務(wù)派遣工無(wú)疑處于弱勢(shì)地位。一方面法律意識(shí)淡薄,維權(quán)意識(shí)較弱,另一方面勞務(wù)派遣工作周期短,從事工作內(nèi)容簡(jiǎn)單,流動(dòng)性大,其本身沒(méi)有維權(quán)的主動(dòng)性和積極性。另外,維權(quán)成本較高也是勞務(wù)派遣工不進(jìn)行積極維權(quán)的重要原因之一。由于勞務(wù)派遣工作的臨時(shí)性、替代性和輔助性特點(diǎn),勞務(wù)派遣工對(duì)用人單位的歸屬感、集體認(rèn)同感缺失,其并無(wú)長(zhǎng)久工作和穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)和心理,故而容忍一時(shí)權(quán)利受損的態(tài)度成為多數(shù)勞務(wù)派遣工的主要心態(tài)。
3.1細(xì)化勞務(wù)派遣立法,嚴(yán)格法律責(zé)任追究制度。鑒于目前相關(guān)的勞務(wù)派遣制度中存在法律漏洞和不明確的問(wèn)題,我國(guó)的立法機(jī)關(guān)應(yīng)出臺(tái)具體的實(shí)施辦法,制定嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制,立法規(guī)定在勞務(wù)派遣協(xié)議和其他相關(guān)合同中明確約定勞務(wù)派遣工的工作報(bào)酬實(shí)行同工同酬,并強(qiáng)制規(guī)定勞務(wù)派遣單位對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬保障的監(jiān)管責(zé)任。同時(shí),立法要進(jìn)一步明確勞務(wù)派遣工在用人單位的權(quán)利義務(wù)及其在工作中所受損害的責(zé)任賠償、補(bǔ)償主體,切實(shí)保障勞務(wù)派遣工的各項(xiàng)合法權(quán)利,避免出現(xiàn)損害而無(wú)人負(fù)責(zé)結(jié)果。
3.2加強(qiáng)對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查,確保用人單位對(duì)勞務(wù)派遣制度合法利用。勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、人力資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)用人單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格法律責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)突破用工比例的用人單位,采取通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改直至追究用人單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任的方式來(lái)嚴(yán)格勞務(wù)派遣制度的運(yùn)用,確保勞務(wù)派遣員工的數(shù)量符合法定比例、勞務(wù)派遣工的權(quán)利得以保障和人力資源管理秩序的穩(wěn)定。
3.3加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣工的普法宣傳,建立勞務(wù)派。遣工權(quán)利維護(hù)公益機(jī)制相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)者的法律知識(shí)宣傳,提高其法律素質(zhì),為其維權(quán)提供法律基礎(chǔ)。同時(shí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的公益機(jī)制,及時(shí)為勞務(wù)派遣工提供正當(dāng)?shù)姆删S權(quán)服務(wù),通過(guò)與用人單位協(xié)商、約談乃至訴訟促使用人單位正視勞務(wù)派遣工的合法權(quán)利,促進(jìn)其權(quán)利得到合法保障。
參考文獻(xiàn)
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