無論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
工作匯報(bào)路徑 最佳路徑教學(xué)設(shè)計(jì)篇一
通過課文學(xué)習(xí),懂得尊重他人,相信他人,給人自由與選擇的機(jī)會(huì),其中蘊(yùn)含著巨大的價(jià)值。
注重讀悟結(jié)合,加深學(xué)生對(duì)文本的理解,在教學(xué)中采用角色遷移法,帶學(xué)生走進(jìn)文本,讓學(xué)生站在文中角色位置上主動(dòng)積極地去感受、去體驗(yàn)、去實(shí)踐,抓住學(xué)生的情感去導(dǎo)讀課文。
一、設(shè)計(jì)思路
教學(xué)中注重讀悟結(jié)合,當(dāng)學(xué)生明白了兩種賣葡萄方法的不同時(shí),為加深學(xué)生對(duì)文本的理解,讓學(xué)生轉(zhuǎn)換角色:如果你剛好路過這里,你愿意買誰的葡萄?使學(xué)生走入文本,成為文中人。在情境中,學(xué)生記憶的倉庫打開了,生活經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)積累激活了。學(xué)生憑借這些展開豐富的想象,把平面文字變成立體的活生生的形象,從而,學(xué)生理解“給人自由,任其選擇”這句話的意思就水到渠成了。
二、教學(xué)目標(biāo):
1、能正確、流利、有感情地朗讀課文。
2、引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系上下文思考、討論問題,圍繞“迪斯尼樂園路徑設(shè)計(jì)為什么被評(píng)為世界最佳設(shè)計(jì)?它與法國南部農(nóng)民賣葡萄有什么聯(lián)系”等問題發(fā)表自己的見解。
3、理解課文內(nèi)容,懂得尊重他人,相信他人,給人自由與選擇的機(jī)會(huì),其本身就是一種最佳選擇。
三、教學(xué)重點(diǎn):
四、教學(xué)難點(diǎn):
通過課文學(xué)習(xí),懂得尊重他人,相信他人,給人自由與選擇的機(jī)會(huì),其中蘊(yùn)含著巨大的價(jià)值。
五、教學(xué)準(zhǔn)備:
幻燈片
六、教學(xué)過程:
(一)復(fù)習(xí)檢查
1、聽寫詞語,同桌互改。
2、說說課文講了一件什么事?
過渡:格羅培斯的迪斯尼樂園路徑設(shè)計(jì)被評(píng)為世界最佳設(shè)計(jì),這是為什么?它與法國南部農(nóng)民賣葡萄有什么聯(lián)系?讓我們走進(jìn)這個(gè)故事來了解前因后果。
(二)探究課文
1、學(xué)習(xí)第一段(第1、2自然段)
(1)世界建筑大師格羅培斯設(shè)計(jì)的迪斯尼樂園,經(jīng)過3年的精心施工,馬上就要對(duì)外開放了,可是他卻遇到了一個(gè)難題,是什么呢?同學(xué)們自由讀課文1、2自然段。(各景點(diǎn)之間的道路該如何設(shè)計(jì)還沒有具體方案。)
(2)是因?yàn)榈浆F(xiàn)在還沒有設(shè)計(jì)嗎?
(已經(jīng)修改了50多次,沒有一次是讓他滿意的。)
(3)大家能不能想象一下,格羅培斯當(dāng)時(shí)是怎么想的?
(5)讀到這兒,可以看出格羅培斯是一個(gè)怎樣的人?
(對(duì)路徑設(shè)計(jì)的要求之高,總是力求完美,追求最佳,并為之付出艱辛的勞動(dòng)。對(duì)工作一絲不茍、認(rèn)真嚴(yán)肅、精益求精)
(6)指導(dǎo)朗讀。突出:40多年、無數(shù)個(gè)、難題、微不足道、大傷腦筋、50多次、沒有一次、更加焦躁。
2、學(xué)習(xí)第二段(第3、4自然段)
后來迪斯尼樂園的路徑不僅設(shè)計(jì)出來了,還被評(píng)為世界最佳,這是怎么回事呢?自讀課文3、4自然段。
(從賣葡萄的老太太那兒受到啟發(fā))
(1)許多園主是怎么做的?年邁無力的老太太又是怎么做的?結(jié)果呢?請(qǐng)同學(xué)們用列表的方式小組合作學(xué)習(xí),然后交流。
學(xué)生回答,師填幻燈片。
人物 方法 結(jié)果
許多園主 摘下葡萄提到路邊,吆喝叫賣 少有問津
老太太 投入5法郎,自行摘葡萄 總是最先賣完
在這里“總是”告訴了我們什么?
(2)如果你是一位買主會(huì)如何選擇?老太太的辦法好在哪里?
a“無人看管”,大家可以走進(jìn)園里自由選擇,無拘無束地挑選自己稱心如意的葡萄,同時(shí)享受親自摘葡萄的樂趣。
b直接從葡萄架上摘,果子更新鮮。
c“只要……就可以……”這種方法給人以自由,任其選擇的做法,使人們感到被信任、被尊重。
(3)學(xué)生朗讀體會(huì)兩種做法,兩種效果,重點(diǎn)體會(huì)老太太做法的高明。
3、學(xué)習(xí)第三段(第5、6自然段)
(1)自由朗讀5、6自然段。
(2)提問:格羅培斯返回了巴黎,馬上給施工部下達(dá)了什么指示?
指名回答,幻燈出示:回到住地,他馬上給施工部拍了封電報(bào):撒下草種,提前開放。
學(xué)生齊讀。
師板書:撒下草種,提前開放
(3)格羅培斯為什么要求在樂園里撒下草種?他是怎樣想的?
指名讀。
(4)到了第二年,格羅培斯做了什么?
指名回答,幻燈出示:第二年,格羅培斯讓人按這些踩出的痕跡鋪設(shè)了人行道。(女生讀)
師板書:按照足跡,鋪設(shè)道路
(5)為什么要“按照足跡,鋪設(shè)道路”?
(因?yàn)椤斑@些踩出的小道有寬有窄,優(yōu)雅自然”,寬的地方說明走的游客多,于是路徑就設(shè)計(jì)得寬些,窄的地方說明走的游客少些,也該設(shè)計(jì)得窄些,而沒有人走的地方,自然就用不著去設(shè)計(jì)路徑了。它是游客自由選擇的結(jié)果,符合眾多人的意愿。格羅培斯的設(shè)計(jì)是一種順其自然的方法,可見他設(shè)計(jì)的用心良苦。)
(6)指導(dǎo)朗讀,體會(huì)方案的高明。
(7)最佳路徑的設(shè)計(jì)與法國南部農(nóng)民賣葡萄有什么聯(lián)系?
4、學(xué)習(xí)第四段(第7自然段)
(1)指名朗讀第7自然段。
(3)齊讀第7自然段。
(三)拓展延伸,與“大師”對(duì)話
(四)總結(jié)課文
大師之大,不僅在精湛的藝術(shù),創(chuàng)新的思維,還在于精益求精的精神,更在于他尊重他人,為人著想的人本思想。我們應(yīng)該感謝格羅培斯,他送給我們一個(gè)道理:在沒有辦法的時(shí)候,給人自由,任其選擇,也許是最佳路徑。在這里,老師真誠祝愿我們每一位同學(xué)能以格羅培斯為榜樣,不斷爭取,創(chuàng)造學(xué)習(xí)上的“最佳”。
(五)布置作業(yè):
1、給得到世界最佳設(shè)計(jì)的格羅培斯寫一段頒獎(jiǎng)詞。
2、開展“走近迪斯尼”語文實(shí)踐活動(dòng)。
(六)板書設(shè)計(jì):
6最佳路徑
撒下草種,提前開放
按照足跡,鋪設(shè)道路
給人自由,任其選擇
七、教學(xué)反思。
這是一篇內(nèi)容生動(dòng),意蘊(yùn)深遠(yuǎn)的課文,文章向我們介紹了世界建筑大師格羅培斯為迪斯尼樂園設(shè)計(jì)路徑的故事,著重記敘了他從一位年老的葡萄原主“給人自由,任其選擇”的賣葡萄的方法上受到啟發(fā),產(chǎn)生了“撒下草種,提前開放”的路徑設(shè)計(jì)策略,最終,被評(píng)為世界最佳設(shè)計(jì)的過程。告訴我們;尊重他人,相信他人,給人自由與選擇的機(jī)會(huì),其本身就是一種最佳選擇。
一、“許多園主賣葡萄”與“年邁無力的老太太賣葡萄”的對(duì)比:
在學(xué)生自由讀完第二大段后,讓學(xué)生說說許多葡萄園主是如何賣葡萄的?“年邁無力”的“老太太”呢?他們各自賣葡萄的結(jié)果怎樣?通過兩種截然不同的方法和結(jié)果的對(duì)比朗讀,讓學(xué)生展開想象,談?wù)勅绻约鹤鳛橐晃毁I主會(huì)如何選擇?思考老太太的辦法好在哪里?為理解下文中格羅培斯的設(shè)計(jì)方案打下基礎(chǔ)。
二、“老太太賣葡萄”與“格羅培斯設(shè)計(jì)路徑”的聯(lián)系:
在教學(xué)第三大段時(shí),首先讓學(xué)生充分的讀,說說格羅培斯的方案是什么?為什么撒下草種?他是怎么想的?理解“有寬有窄”的道路鋪設(shè)的依據(jù),在此基礎(chǔ)上讓學(xué)生談?wù)劥伺e和“老太太賣葡萄”有什么聯(lián)系?領(lǐng)悟其共同之處都是給人選擇的自由。
三、暢談“最佳路徑”
總結(jié)課文時(shí),讓學(xué)生討論“格羅培斯的迪斯尼樂園路經(jīng)設(shè)計(jì)為什么被評(píng)為最佳設(shè)計(jì)?”學(xué)生暢所欲言。最后提出希望,希望學(xué)生能找出適合自己的學(xué)習(xí)上的最佳路徑。
工作匯報(bào)路徑 最佳路徑教學(xué)設(shè)計(jì)篇二
一、循序漸進(jìn):引導(dǎo)孩子快速提取、概括信息。
上課伊始,我請(qǐng)同學(xué)自己讀一讀,劃一劃課文,迅速找出最佳路徑是怎樣的一條路徑?學(xué)生讀好交流時(shí),我再進(jìn)一步作概括能力的訓(xùn)練。
師:你們找到了嗎?
生:(讀)沒多久,小草長出來了,整個(gè)樂園提前開放的半年里,草地被踩出許多小道。在迪斯尼樂園提前開放的半年里,草地被踩出許多小道,這些踩出的小道有寬有窄,幽雅自然。
師:能用一句話來說嗎?
生:(讀)在迪斯尼樂園提前開放的半年里,草地被踩出許多小道,這些踩出的小道有寬有窄,幽雅自然。
師:能用半句話來說嗎?
生:(讀)這些踩出的小道有寬有窄,幽雅自然。
師:能用詞語來說嗎?
生:有寬有窄,幽雅自然。
這時(shí)我將這八個(gè)字寫下來,然后向孩子們說,由兩句到一句,由一句到半句,再到詞語,這是一個(gè)逐步概括的過程?,F(xiàn)在再讓我們?cè)俅巫x一讀這八個(gè)濃縮的詞語。
二、展開想象:感悟路徑的美麗。
師:你仿佛看到了怎樣的小道?
生:我看到了有的小路寬,有的小路窄。
生:我看到草地上有很多的小腳印。
生:我看到小道像蛇一樣彎彎曲曲。
師:像蛇?
生:像巨龍一樣。
生:像絲綢一樣鋪在草坪上。
生:像小溪流。
師:這條路是那么——
生:有寬有窄。
師:這條路是那么——
生:幽雅自然。
師:的確,這條小路讓我們感受到了設(shè)計(jì)師高超的設(shè)計(jì),感受到了設(shè)計(jì)的魅力。
三、緊扣詞句:感受設(shè)計(jì)之難。
師:創(chuàng)造這樣一個(gè)最佳路徑來,容易嗎?
生:蠻容易的,這樣既節(jié)省錢又可以提前開放。
大多數(shù)孩子認(rèn)為是不容易。
于是我請(qǐng)同學(xué)們字讀課文的相關(guān)段落,看看到底有多難?
請(qǐng)孩子們讀了四五分鐘后,開始交流。
在交流中,主要緊扣1、2兩小節(jié)中的一些詞句:
第一個(gè)孩子讀:他已經(jīng)修改了50多次,沒有一次是讓他滿意的。接到催促電報(bào),他心里更加焦躁。巴黎的慶典一結(jié)束,他就讓司機(jī)駕車帶他去了地中海海濱。他想清理一下思緒,爭取在回國前把方案定下來。
師:修改了什么?多少次?你體會(huì)到什么?
生:路徑很難設(shè)計(jì)。
生讀:對(duì)迪斯尼樂園各景點(diǎn)之間的道路安排,他已經(jīng)修改了50多次,沒有一次是讓他滿意的。
師:為什么你突出了‘沒有一次’這些詞?
師:很好,還有哪些地方也可以看出路徑設(shè)計(jì)很困難嗎?
學(xué)生默讀課文1、2兩小節(jié),然后我們根據(jù)“40多年”、“攻克過無數(shù)個(gè)難題”、“大傷腦筋”、“催促”等詞語談體會(huì),當(dāng)然時(shí)間緊張學(xué)生也能從文中體會(huì)出來。另外,從這些交流中我們還感受到了設(shè)計(jì)師的“精益求精”的精神。
反思:感覺不夠引導(dǎo)簡潔。
四、創(chuàng)造靈感:要有放松的心態(tài)和情景
師:創(chuàng)造一樣?xùn)|西很難,創(chuàng)造需要靈感,可是靈感在什么時(shí)候比較容易出現(xiàn)?同學(xué)們來讀讀這句話。
(出示:“靈感”的獲得一般是在放松的無意識(shí)情況下獲得的。)
我舉了例子,如阿基米德洗澡時(shí)候發(fā)現(xiàn)浮力等。
師:大家都贊同放松才能有靈感,你說格羅培斯知道這個(gè)道理嗎?
多數(shù)孩子說知道,并且結(jié)合課文“他就讓司機(jī)駕車帶他去了地中海海濱”來談。
五、讀懂兩種賣葡萄的方法
我們通過讀,發(fā)現(xiàn)第3節(jié)的賣法是吆喝法,第4節(jié)的賣法是“給人自由、任其選擇”法。
誰的生意好呢?根據(jù)這個(gè)討論,我們是結(jié)合課文的語句進(jìn)行的,如對(duì)“總是、最先”等詞的理解和體會(huì)。
接著讀課文描寫(兩段寫葡萄賣法的話),讀完談體會(huì),感悟路徑設(shè)計(jì)的思路來源于賣葡萄的方法。
六、聯(lián)系《蘋果里的五角星》來談創(chuàng)造力來源于什么?
師:關(guān)于創(chuàng)造力,第5課中我們發(fā)現(xiàn)——(出示:創(chuàng)造里,往小處說,就是換一種切蘋果的方法。)
學(xué)生讀完后,我請(qǐng)同學(xué)填空。題目是,創(chuàng)造力,……?
學(xué)生寫。
交流。
生:創(chuàng)造力取決于你是否處于悠閑狀態(tài)。
生:創(chuàng)造力,你不去管他,他就不請(qǐng)自來了。
師:光悠閑,緊緊隨他去,他就能出現(xiàn)嗎?
生迷惑,我說還是來看看創(chuàng)造力,靈感到底需要什么吧?
生:創(chuàng)造力,往小處說,就是由賣葡萄想到路徑設(shè)計(jì)。(掌聲響起來)
生:創(chuàng)造力,往小處說,就是要先努力,先進(jìn)行認(rèn)真的思考,然后才進(jìn)行放松,讓靈感自己來。比如格羅培斯就先設(shè)計(jì)了很久,也設(shè)計(jì)了很多次,后來在放松的情況下設(shè)計(jì)出最佳路徑的。
生:創(chuàng)造力,需要十分的刻苦努力,和一點(diǎn)放松。
生:創(chuàng)造力,往小處說,就是換一種賣葡萄的方法,往大處說,就是換一種觀察方式。(掌聲)
最后,我總結(jié)發(fā)言。
下課。
內(nèi)容概括:這篇介紹了關(guān)于《最佳路徑》課堂教學(xué)實(shí)錄之一,最佳路徑,希望對(duì)你有幫助!
工作匯報(bào)路徑 最佳路徑教學(xué)設(shè)計(jì)篇三
1、在閱讀感悟中感受格羅培斯的“給人自由,任其選擇”的做法。
2、在朗讀感悟、想象、表達(dá)中提高學(xué)生的語文素養(yǎng)。
教學(xué)過程:
一、談話導(dǎo)入??
2.是的,這就是迪斯尼樂園,今天的學(xué)習(xí)就是和迪斯尼有關(guān)。
3.課文預(yù)習(xí)了嗎?我選幾個(gè)來考考你們。
注意:“踩”:平舌音。
出示:濱;指名讀;讀這個(gè)字要注意什么?同學(xué)們你們猜想這個(gè)詞語是什么意思嗎?(這是一個(gè)靠近水邊的地方)
(4)出示:拐,會(huì)組詞嗎?
(5)出示:躁,這個(gè)字一定要好好讀,知道在文章中組了一個(gè)什么詞語嗎?(焦躁),一起把這個(gè)詞語讀兩遍。
4.文章讀了嗎?知道這篇文章寫了什么?
邊讀邊思考
5.同學(xué)們這是一篇耐人尋味,引人思考的文章。
(1)再來看看文章,知道路徑是什么意思嗎?
(有寬有窄,優(yōu)雅自然)誰來把這兩次詞語再讀讀呢?(指名讀)在讀這個(gè)詞語的時(shí)候有沒有什么獨(dú)特的感受。(學(xué)生說)齊讀。
6.同學(xué)們我們?cè)谇懊婕右粋€(gè)最佳,就是最好的路徑,對(duì)嗎?究竟是什么樣的路徑呢?也請(qǐng)你在文章中找一找。
(1)同學(xué)們此時(shí)此刻,你們的腦海里產(chǎn)生了哪些問題呢?
7.師生交流
(1)為什么能設(shè)計(jì)出這個(gè)最佳路徑?
(2)學(xué)生說:是一個(gè)老太太給了他的啟發(fā)……(你是從什么地方讀出來的?)
(4)老太太和其他人買葡萄有什么不一樣嗎?
(5)請(qǐng)大家把第三四自然段讀讀,假如你是一位游人,你會(huì)選擇到什么地方摘葡萄?(學(xué)生自讀課文)
師生交流學(xué)生表達(dá)到老太太那里去買葡萄,這樣更加自由一些。
是的,老太太選擇了這樣的方法,這樣做的結(jié)果怎么樣?(一起讀:她的葡萄最先賣完)
給了格羅培斯什么啟發(fā)?一起讀
8.還有什么地方可以看出格羅培斯能夠設(shè)計(jì)出這樣的最佳途徑?
(1)有經(jīng)驗(yàn);修改了五十多次;
(2)再把這個(gè)自然段讀一讀,看看你們還體會(huì)到什么?
(3)有恒心;有耐心的人;精益求精的人;工作一絲不茍的人;
(5)師生交流 他是在追求一種“最佳”
9.請(qǐng)一位同學(xué)讀讀這段文字,把你的感受讀出來。(指名讀)
(1)同學(xué)們,這樣的大師,這樣的追求,能設(shè)計(jì)不出這最佳的途徑嗎?讓我們一起把這段話好好地讀讀,把對(duì)人物的體會(huì)融入你的朗讀中去。
10.繼續(xù)交流,還從什么地方看出來,為什么能設(shè)計(jì)出最佳途徑?
(1)格羅培斯的做法和老太太的的做法之間究竟有什么聯(lián)系呢?自己再讀讀課文。
(2)學(xué)生說(你能不能用課文中的語言具體地說一說)學(xué)生說
(3)你為什么選擇這一段呢?師生交流。(還想挖掘出些什么?)
(4)我們一起讀讀第五六兩段,感受和老太太在做法上的相似之處。
三、布置作業(yè)
1.朗讀課文
2.把你內(nèi)心感受最深的句子寫下來
3.如果你是格羅培斯你會(huì)怎樣介紹?你是專家你會(huì)怎么樣評(píng)價(jià)呢?如果你是一位游客,你會(huì)對(duì)格羅培斯說些什么?(老師提醒:假如你選擇了……你一定要……)
教學(xué)反思:
設(shè)計(jì)背景:
試圖通過學(xué)生對(duì)格羅培斯的“給人自由,任其選擇”的做法,通過學(xué)生對(duì)文章具體語言文字的閱讀、感悟,從而體會(huì)格羅培斯這個(gè)設(shè)計(jì)的巧妙。
細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)
初讀《最佳路徑》一文,不禁為格羅培斯的創(chuàng)意拍手叫好,“給人自由,任其選擇”這樣順其自然的方式,收到了意想不到的效果,最終成就了“最佳”。
這個(gè)“最佳設(shè)計(jì)”的靈感,來自于一個(gè)無奈之舉,一個(gè)無心之施,一個(gè)無心插柳柳成蔭的現(xiàn)象。這個(gè)“最佳設(shè)計(jì)”的產(chǎn)生,來自一個(gè)建筑設(shè)計(jì)大師的敬業(yè)精神,來自于一個(gè)透過表象看到本質(zhì)的智者的思考,來自于善于聯(lián)系,極富創(chuàng)造力的建筑藝術(shù)家的設(shè)計(jì)。
一是給予了學(xué)生“自由”。自由是世界上最大的創(chuàng)造,沒有自由可以說就沒有世界驚人的創(chuàng)造。迪斯尼樂園的路徑被評(píng)為世界最佳設(shè)計(jì),那是因?yàn)榻ㄖ髱熡昧巳说淖杂?,用了所有來迪斯尼樂園來玩的顧客的自由??磥硭瓉?0多次的設(shè)計(jì)肯定在自由上沒有走通。自由是讓建筑大師走向成功。事實(shí)上自由也能讓每個(gè)學(xué)生,包括我們老師走向成功。沒有自由就沒有知識(shí),沒有自由就沒有創(chuàng)造。
所以在課的伊始是這樣的:
師:徑是什么意思?
生:小路。
師:路徑呢?
生:我想路徑就是道路吧。
師:最佳路徑又是什么意思呢?
生:最佳是最好的意思,最佳路徑也就是最好的道路。
師:生活中有你認(rèn)為的最佳路徑嗎?(生思考)
生1:我放學(xué)回家時(shí)走一條最近又好走的路,這條路就是最佳路徑。
生2:我心情不好時(shí)喜歡在村邊的一條小路上散步,我覺得這條小路是我放松心情的最佳路徑。
師:你們認(rèn)為呢?(經(jīng)過討論,孩子們達(dá)成了共識(shí)。)
師:在學(xué)習(xí)上有沒有最佳路徑呢? 學(xué)生幾乎異口同聲:勤奮。
師:(故作疑狀)我不明白。
生:上學(xué)期我們學(xué)過《說勤奮》,我知道通往理想的橋梁是勤奮,那么在學(xué)習(xí)上你想取得好成績,你想成功,你必須得勤奮,所以勤奮是學(xué)習(xí)上的最佳路徑。
生:有句名言,“書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟”也能說明勤奮是學(xué)習(xí)道路上的最佳路徑。
師:大家說得都很有道理,路是我們自己走出來的,只要你善于發(fā)現(xiàn),勇于實(shí)踐,你定會(huì)找到一條屬于自己生活中的最佳路徑。
師:課文中的最佳路徑是指什么呢?它是誰設(shè)計(jì)的?讓我們一起來學(xué)習(xí)課文。
這樣導(dǎo)入的意圖:讓學(xué)生談?wù)勆钪械淖罴崖窂讲⒎窃诶速M(fèi)時(shí)間,并非在作秀,我總覺得語文學(xué)習(xí)必須與生活緊密聯(lián)系,讓學(xué)生明白學(xué)語文是非常有用的,激起他們學(xué)習(xí)語文的興趣,這樣的語文課堂才有生命力。
工作匯報(bào)路徑 最佳路徑教學(xué)設(shè)計(jì)篇四
黨的xx屆四中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),提出建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo)。這是中國共產(chǎn)黨歷史上第一次提出“法治體系”的概念,標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義法律體系形成后,科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法這一具有內(nèi)在聯(lián)系、互相影響、彼此制約的法治體系正在形成。傳統(tǒng)意義上以法律體系為載體的靜態(tài)法治正在向以法治體系為載體的動(dòng)態(tài)法治轉(zhuǎn)變,寫在紙上的法律正在向生活中的法律轉(zhuǎn)變,法律上抽象的權(quán)利正在向具體的訴權(quán)轉(zhuǎn)變,司法的功能和價(jià)值再次被關(guān)注,司法改革正面臨承前啟后、繼往開來的重大歷史機(jī)遇。
應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前中國的司法改革具有良好的先決條件。黨中央高度重視法治建設(shè),依法治國已經(jīng)成為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保證,中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng),司法體制機(jī)制不斷完善,司法改革的內(nèi)在動(dòng)力和外部環(huán)境正處于歷史上最好的時(shí)期。同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,與黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相比,與人民群眾期待相比,與推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相比,司法體制和工作機(jī)制還存在許多不相適應(yīng)的地方。司法權(quán)的中央事權(quán)屬性和判斷權(quán)屬性未能得到充分體現(xiàn),司法權(quán)運(yùn)行的內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制尚未完全形成,外部環(huán)境有待優(yōu)化,保障機(jī)制尚不健全,司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象仍然存在,司法不公和貪腐問題的懲治預(yù)防機(jī)制尚不完善。這些問題,直接制約和妨礙黨和國家事業(yè)發(fā)展,損害社會(huì)公平正義,損害人民群眾合法權(quán)益,必須從體制機(jī)制上予以解決。黨的xx屆四中全會(huì)圍繞完善司法管理體制、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、司法監(jiān)督制約機(jī)制、司法保障機(jī)制等事關(guān)人民司法事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,作出了一系列重大決定,可以簡要梳理為以下八個(gè)方面。
司法體制是司法權(quán)運(yùn)行的制度基礎(chǔ)。我國現(xiàn)行的司法體制是中國特色社會(huì)主義制度的有機(jī)組成部分,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,與我國現(xiàn)行的國體和政體是基本相適應(yīng)的。同時(shí)我們也要承認(rèn),現(xiàn)行的司法體制形成于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,法院的人財(cái)物由相對(duì)應(yīng)行政區(qū)劃的人事、財(cái)政部門來管理和保障,導(dǎo)致司法權(quán)的中央事權(quán)屬性與管理保障上的地方性產(chǎn)生沖突,這與建立統(tǒng)一有序、平等競爭的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不相適應(yīng)。黨的xx屆三中全會(huì)決定推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理,走出了司法體制改革的關(guān)鍵一步。黨的xx屆四中全會(huì)在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化了司法體制改革的具體舉措。
一是最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。黨的xx屆三中全會(huì)決定實(shí)行省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理之后,人們對(duì)跨省之間的民商事案件和省級(jí)范圍內(nèi)影響較大的行政案件能否得到公正審理存有疑慮,有的建議由第三方管轄,也有人建議提級(jí)管轄。黨的xx屆四中全會(huì)決定設(shè)立最高人民法院巡回法庭,是對(duì)黨的xx屆三中全會(huì)決定地方法院人財(cái)物實(shí)行省級(jí)統(tǒng)管的進(jìn)一步深化。最高人民法院設(shè)立巡回法庭,有利于確保法律統(tǒng)一適用,維護(hù)國家法制統(tǒng)一;有利于審判機(jī)關(guān)重心下移,就地解決糾紛,方便群眾訴訟。巡回法庭是最高人民法院的派出機(jī)構(gòu)和組成部分,不是一個(gè)獨(dú)立的審級(jí),也不是獨(dú)立的法院,在工作方式上也不能簡單等同于傳統(tǒng)意義上的巡回審判。
二是探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院,辦理跨地區(qū)案件。我國現(xiàn)有地方各級(jí)法院共計(jì)3573個(gè),絕大多數(shù)法院設(shè)置與行政區(qū)劃相對(duì)應(yīng)。這樣的司法體制便于明確管轄、便利訴訟,也容易得到當(dāng)?shù)攸h政部門的大力支持。但另一方面,由于人財(cái)物受制于地方,司法權(quán)的運(yùn)行易受地方因素影響和干擾。通過設(shè)立跨行政區(qū)劃的法院,集中審理跨區(qū)域的民商事案件、行政案件、環(huán)境資源案件等,可以彌補(bǔ)省級(jí)統(tǒng)管未能完全解決的一些問題,從體制上排除地方因素對(duì)公正司法的干擾,確保少數(shù)涉及地方利益的案件得到公正處理,促進(jìn)國家法律統(tǒng)一正確實(shí)施。
三是推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)。執(zhí)行難作為社會(huì)誠信體系不健全而導(dǎo)致的一種司法現(xiàn)象,已經(jīng)成為人民法院三輪司法改革尚未最終克服的頑癥。如何化解執(zhí)行難,學(xué)界和實(shí)務(wù)界有諸多不同的觀點(diǎn)。執(zhí)行權(quán)可以劃分為執(zhí)行裁決權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)。執(zhí)行裁決權(quán)是一種判斷權(quán)和裁量權(quán),屬于司法權(quán)的范疇;執(zhí)行實(shí)施權(quán)是一種行政權(quán),上下級(jí)之間是一種指揮和服從的關(guān)系。因此,在人民法院內(nèi)部將審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離,建立相對(duì)獨(dú)立的強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)構(gòu),既可以充分發(fā)揮執(zhí)行實(shí)施權(quán)作為行政權(quán)的制度優(yōu)勢(shì),形成上下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的執(zhí)行體制,又可以避免執(zhí)行裁決權(quán)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)簡單分割而影響執(zhí)行效率、損害司法公信。
四是改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制,探索實(shí)行法院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)相分離。隨著以審判為中心的訴訟制度改革的不斷深化,法院人員分類管理改革的進(jìn)一步細(xì)化,人民法院內(nèi)部的司法行政事務(wù)管理權(quán)必須與審判權(quán)相分離,真正形成以審判為中心的法院內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行體制。由于過去在管理上未能嚴(yán)格界定司法機(jī)關(guān)內(nèi)部各種權(quán)力的不同屬性,導(dǎo)致管理與服務(wù)的界限不明、上下級(jí)之間的關(guān)系不清、法官與行政管理人員的身份混同,最終導(dǎo)致法官數(shù)量不少,但從事一線審判工作的人員不足,工作效率不高?!稕Q定》提出探索實(shí)行司法行政事務(wù)管理權(quán)與審判權(quán)相分離,既可以充分發(fā)揮人民法院內(nèi)部司法行政事務(wù)管理權(quán)的行政權(quán)屬性,又可以更好地推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,確保審級(jí)獨(dú)立。
五是完善行政訴訟體制機(jī)制,合理調(diào)整行政訴訟案件管轄制度。行政訴訟是三大訴訟中受地方因素影響最大的訴訟。2019年,“民告官”的行政訴訟案件立案數(shù)在近幾年連續(xù)下降的情況下,又比2019年下降5%,上訴率則高達(dá)72.7%。在行政訴訟中,為了地方利益、部門利益打招呼、批條子、遞材料干預(yù)司法個(gè)案的現(xiàn)象比較突出。因此,要配合跨行政區(qū)劃法院設(shè)立、司法公開、立案制度等改革,進(jìn)一步完善行政訴訟體制機(jī)制,合理調(diào)整行政訴訟案件管轄制度,防止地方保護(hù)主義和行政機(jī)關(guān)干預(yù),從制度上解決行政訴訟立案難、審理難、執(zhí)行難等突出問題。
司法機(jī)制是審判權(quán)運(yùn)行的重要載體,是決定和影響司法公正的重要因素。司法機(jī)制涉及立案、庭審、裁判、執(zhí)行等審判權(quán)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),同時(shí)與法官制度、司法環(huán)境、司法保障等具體制度密切相關(guān)。《決定》緊緊圍繞訴權(quán)保護(hù)、審級(jí)職能、庭審中心、司法責(zé)任等關(guān)鍵問題,緊緊抓住司法權(quán)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)一步明確了審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制的改革思路。
一是改革法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制。訴權(quán)的廣泛性、便捷性是現(xiàn)代社會(huì)司法文明的重要標(biāo)志。任何權(quán)利如果不具有可訴性,就失去了具體的保護(hù)路徑,就不具有現(xiàn)實(shí)性,其價(jià)值和意義就要大打折扣。同時(shí),如果社會(huì)成員不能通過訴訟解決糾紛,就會(huì)選擇私力救濟(jì)或群體抗?fàn)幍姆绞綄?shí)現(xiàn)其目的,反而不利于社會(huì)穩(wěn)定?!稕Q定》提出要改革法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,對(duì)人民法院依法應(yīng)該受理的案件,做到有案必立、有訴必理。這就意味著人民法院在立案環(huán)節(jié)對(duì)當(dāng)事人提交的訴訟材料只進(jìn)行形式審查而不再進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查,實(shí)現(xiàn)了程序與實(shí)體相分離。立案制度的這一巨大變化,一方面給人民群眾通過訴訟解決糾紛提供了制度保障,另一方面又給人民法院工作帶來新的挑戰(zhàn)。我們必須進(jìn)一步健全立案公開制度,同時(shí)加大對(duì)虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的懲治力度,構(gòu)建文明、有序、規(guī)范的立案工作機(jī)制。
二是完善審級(jí)制度,明確四級(jí)法院的職能定位。我國現(xiàn)行的法院體制實(shí)行四級(jí)兩審終審制。各級(jí)法院均承擔(dān)一審職能,中級(jí)法院以上同時(shí)承擔(dān)二審職能,各級(jí)法院同時(shí)還承擔(dān)再審職能,各種程序相互交錯(cuò)、職能相互重疊、機(jī)構(gòu)攀比對(duì)應(yīng),導(dǎo)致地方三級(jí)法院案件性質(zhì)同質(zhì)化、審判方式同質(zhì)化、法官素質(zhì)同質(zhì)化、職能作用同質(zhì)化,既不利于有效分流案件,也不利于國家判斷權(quán)的科學(xué)構(gòu)建,上級(jí)法院的審判監(jiān)督和指導(dǎo)職能也未能得到很好發(fā)揮。《決定》提出要完善審級(jí)制度,一審重在解決事實(shí)認(rèn)定和法律適用問題,因?yàn)橐粚従嚯x案件爭議的事實(shí)更近,便于及時(shí)查明事實(shí);二審重在解決訴辯雙方對(duì)一審認(rèn)定事實(shí)和適用法律的爭議,實(shí)現(xiàn)二審終審;再審重在審查終審裁判的正當(dāng)性,維護(hù)裁判的權(quán)威性、穩(wěn)定性,最終實(shí)現(xiàn)法院裁判的終局性。合理定位四級(jí)法院在不同審級(jí)中的職能作用,對(duì)于提高訴訟效率、樹立司法權(quán)威、提高司法公信具有重要意義。
三是推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則。以審判為中心是現(xiàn)代社會(huì)司法文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。2019年以來一些重大冤錯(cuò)案件的發(fā)現(xiàn)與糾正,引起了社會(huì)各界對(duì)疑罪從無、庭審中心和證據(jù)裁判的強(qiáng)烈關(guān)注。在第六次全國刑事審判工作會(huì)議上,最高人民法院提出審判案件要以庭審為中心,實(shí)現(xiàn)事實(shí)證據(jù)調(diào)查在法庭、定罪量刑辯論在法庭、裁判結(jié)果形成于法庭,全面落實(shí)直接言詞原則,嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除制度,讓法庭成為確認(rèn)與解決被告人罪責(zé)刑問題的最終階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在民事和行政訴訟中,所有的舉證、質(zhì)證和認(rèn)證也應(yīng)當(dāng)在法庭上實(shí)現(xiàn)和完成,所有的裁判結(jié)果都應(yīng)當(dāng)是法庭調(diào)查和庭審辯論后形成的、具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的必然結(jié)果。
四是完善司法解釋和案例指導(dǎo)制度,進(jìn)一步發(fā)揮最高人民法院統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)的職能。最高人民法院的審判指導(dǎo)職能必將隨著司法改革的深化進(jìn)一步加強(qiáng)。按照《決定》的精神,最高人民法院將進(jìn)一步完善司法解釋制度,嚴(yán)格司法解釋的立項(xiàng)、調(diào)研、審議等程序,加強(qiáng)司法解釋的針對(duì)性、規(guī)范性、及時(shí)性和有效性,改革指導(dǎo)性案例的篩選、評(píng)估、論證和發(fā)布機(jī)制,建立將最高人民法院的裁判轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)性案例的工作機(jī)制。
司法權(quán)既然是判斷權(quán),判斷主體的獨(dú)立性就是確保結(jié)果公正性的前提條件。近年來,隨著全社會(huì)法治意識(shí)的增強(qiáng)和行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政能力的提高,人民法院的司法環(huán)境有了較大改善。但從實(shí)踐來看,一些涉及地方利益的征地拆遷、環(huán)境污染、企業(yè)破產(chǎn)等案件,普遍存在立案難、勝訴難和執(zhí)行難,由此引發(fā)的申訴上訪也占較大比例。《決定》將完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度作為保證公正司法的首要問題,彰顯了獨(dú)立性在確保司法公正中的重要地位。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手個(gè)案處理是當(dāng)前人民群眾反映較為強(qiáng)烈的問題。當(dāng)前,要結(jié)合人民法院正在全面推進(jìn)的司法責(zé)任制、司法公開、監(jiān)督留痕等改革舉措,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手個(gè)案的電話記錄、轉(zhuǎn)遞材料、口頭指示等信息的提取、封存、舉報(bào)和公開制度,為人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)營造良好的外部環(huán)境。
二是健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度。行政機(jī)關(guān)對(duì)待行政訴訟的態(tài)度一直是法治建設(shè)水平的一個(gè)重要標(biāo)尺。健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度,既可以讓行政機(jī)關(guān)直接面對(duì)群眾、及時(shí)化解糾紛,又能夠樹立行政機(jī)關(guān)依法行政的形象,提高全社會(huì)的法治水平。
三是完善懲戒妨礙司法、拒不執(zhí)行、藐視法庭等影響司法權(quán)威的違法犯罪行為的法律制度。公正是權(quán)威的基礎(chǔ),權(quán)威是公正的保障。近年來,一些當(dāng)事人隨意鬧庭、鬧訪,侮辱、威脅司法工作人員等現(xiàn)象較為突出,嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)的正常秩序,極大地?fù)p害了司法權(quán)威,嚴(yán)重挫傷了司法人員的職業(yè)尊榮感?!稕Q定》提出要完善相關(guān)法律制度,重點(diǎn)解決侮辱、誹謗、威脅司法工作人員以及嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序等行為的入罪問題,加大對(duì)單位拒不執(zhí)行判決裁定行為的懲治力度,樹立和維護(hù)司法權(quán)威。
四是建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。司法權(quán)作為判斷權(quán),其判斷結(jié)果的正確性必須建立在證據(jù)裁判的基礎(chǔ)之上。由于法官不能拒絕裁判,因此當(dāng)證據(jù)不足不能支持訴請(qǐng)主張時(shí),刑事法官可以根據(jù)疑罪從無原則判定被告人無罪,民事法官可以根據(jù)證明責(zé)任負(fù)擔(dān)、舉證責(zé)任倒置、高度蓋然性等原則作出有利或不利于原告的裁判。嚴(yán)格來說,上述因證據(jù)不足而又不得不作出的裁判均是建立在法律真實(shí)的基礎(chǔ)之上,離案件的客觀真實(shí)可能會(huì)有一定差距。因此,要建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,甄別各類過錯(cuò)的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),確保法官依法履職行為不受追究,非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不得將法官調(diào)離、辭退或者作出免職、降職等處分。
司法工作是一種高度專業(yè)性和技術(shù)性的工作,既需要系統(tǒng)全面的法律專業(yè)知識(shí),又需要豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),司法工作又不能脫離人民群眾,這是由我國的根本政治制度決定的,也是司法工作性質(zhì)所要求的。為了實(shí)現(xiàn)我國司法制度的人民性,保障人民群眾依法有序參與司法,實(shí)現(xiàn)司法專業(yè)性與司法人民性的統(tǒng)一,《決定》圍繞如何保障人民群眾參與司法提出改革舉措。
一是在司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與。引導(dǎo)人民群眾有序參與司法調(diào)解、司法聽證、涉訴信訪等涉及基層群眾利益的糾紛處理,可以起到消除對(duì)立、緩和矛盾、化解糾紛、普及法律、弘揚(yáng)道德的積極作用,便于群眾走進(jìn)司法、參與司法、信賴司法、守護(hù)司法。
二是完善人民陪審員制度,保障公民陪審權(quán)利,提高人民陪審制度公信度。人民陪審員制度是人民群眾當(dāng)家作主、依法參與國家事務(wù)管理的重要形式。人民陪審員來自基層,對(duì)風(fēng)俗民情、市井生活有著更直觀的感受,可以彌補(bǔ)專業(yè)性的不足。這次人民陪審員制度改革的最大亮點(diǎn),就是逐步實(shí)行人民陪審員只參與事實(shí)審,不參與法律審,真正實(shí)現(xiàn)了揚(yáng)長避短,抓住了陪審制度的主要矛盾,為下一步改革確定了方向。
三是健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。司法不可能解決所有的社會(huì)矛盾。當(dāng)前,我國的多元化糾紛解決機(jī)制尚未得到社會(huì)高度認(rèn)同,適用空間較小,解紛隊(duì)伍素質(zhì)不高。根據(jù)《決定》精神,我們要大力支持和發(fā)展調(diào)解、仲裁等民間解紛力量,實(shí)現(xiàn)解紛主體多元化、解紛方式社會(huì)化、解紛人員職業(yè)化,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。
司法公開是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要條件。近年來,人民法院以司法公開倒逼司法公正取得明顯成效,特別是審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè)贏得國內(nèi)外高度評(píng)價(jià)。同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到,有的地方仍然以物質(zhì)條件所限、案件保密、家丑不可外揚(yáng)等理由拒絕公開,導(dǎo)致司法公開效果大打折扣?!稕Q定》明確提出要構(gòu)建陽光司法機(jī)制,依法及時(shí)公開司法的依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,杜絕暗箱操作,為進(jìn)一步拓展司法公開提出了具體指引。
一是構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)司法公開提出了新的更高要求。一要開放,所有審判流程中依法應(yīng)當(dāng)公開的信息都應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人公開。二要?jiǎng)討B(tài),當(dāng)事人可以通過網(wǎng)上辦公平臺(tái)與法院進(jìn)行必要的互動(dòng)交流。三要透明,所有可以公開的裁判結(jié)果和執(zhí)行信息都應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)公開。四要便民,當(dāng)事人和普通民眾參與、旁聽案件審理,獲取法院的公共信息將更加方便、快捷。
二是加強(qiáng)法律文書釋法說理制度。裁判文書釋法說理是當(dāng)事人服判息訴的一個(gè)重要條件,也是彰顯司法文明公正的必然要求。一份說理的裁判文書,可以客觀承載當(dāng)事人雙方持有的證據(jù)和理由,可以全面反映法官裁量的依據(jù)和智慧,可以在一定程度上打消當(dāng)事人上訴、申訴的想法和念頭。當(dāng)前,要大力推行裁判文書的繁簡分流,將寶貴的審判資源投向當(dāng)事人爭議較大、案情復(fù)雜、適用法律困難等案件的說理上來,建立裁判文書說理的剛性約束制度和與法官職級(jí)晉升、逐級(jí)遴選直接掛鉤的制度,建立更加科學(xué)的裁判文書說理的評(píng)價(jià)體系。
三是構(gòu)建司法與傳媒的良性互動(dòng)關(guān)系。人民法院要自覺接受輿論監(jiān)督,尊重新聞傳播規(guī)律,有條件的法庭可以設(shè)立專門的媒體記者席,為媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督、傳播司法信息創(chuàng)造條件。媒體也要尊重司法規(guī)律,特別是對(duì)未決案件的報(bào)道一定要恪守?zé)o罪推定、疑罪從無、證據(jù)裁判等原則,尊重人民法院的判決裁定,共同維護(hù)司法權(quán)威,防止輿論影響司法公正。
四是建立法院普法責(zé)任制和法官以案釋法制度。全民守法是依法治國的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。人民法院和法官要主動(dòng)承擔(dān)普法責(zé)任,充分利用公開庭審、裁判文書公開、發(fā)布典型案例等方式,以案釋法,教育民眾,推動(dòng)全民守法。
司法權(quán)既然是司法機(jī)關(guān)代表國家作出的判斷權(quán)和裁量權(quán),經(jīng)過法定程序和具備法定條件后,應(yīng)當(dāng)具有終局性。司法裁判的終局性是社會(huì)成員享有安定性的必要條件,也是公民和法人對(duì)自己或他人行為進(jìn)行合理預(yù)期的必然要求。如果人民法院的終審判決可以被輕易推翻,不僅公民正常的生產(chǎn)生活會(huì)受到嚴(yán)重影響,而且市場(chǎng)交易所引發(fā)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)均處于待定狀態(tài),平等競爭的統(tǒng)一市場(chǎng)秩序就無法建立。《決定》以落實(shí)司法裁判的終局性為基點(diǎn),就實(shí)行訴訪分離、解決執(zhí)行難等問題提出了改革的具體要求。
一是落實(shí)終審和訴訟終結(jié)制度。我國實(shí)行二審終審制度,但受“信訪不信法、信上不信下”錯(cuò)誤觀念的影響,案件結(jié)而不終、無限申訴的現(xiàn)象較為突出,終審制度不能得到有效落實(shí),損害了司法權(quán)威,影響了正常的社會(huì)秩序。當(dāng)前,要以確保生效裁判的終局性、穩(wěn)定性為基礎(chǔ),完善二審終審制度,強(qiáng)化再審裁判的終局性和確定性,落實(shí)涉訴信訪終結(jié)機(jī)制,彰顯司法裁判的國家屬性。
二是保障當(dāng)事人依法行使申訴權(quán)利,改革申訴制度。當(dāng)事人對(duì)生效裁判、決定的申訴常??梢匝苌鸀殡y以化解的涉訴信訪案件,有的還會(huì)發(fā)展為極端事件。導(dǎo)致這種結(jié)果的原因是多方面的,但申訴人缺少必要的法律知識(shí)是引發(fā)其常年上訪的重要原因。《決定》提出建立申訴案件的律師代理制度,可以引導(dǎo)當(dāng)事人理性、合法、有序地表達(dá)訴求。對(duì)于因經(jīng)濟(jì)困難無力聘請(qǐng)律師的當(dāng)事人,納入法律援助方式解決。
三是制定強(qiáng)制執(zhí)行法,保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益。當(dāng)事人的勝訴權(quán)益得不到實(shí)現(xiàn),判決終局性的價(jià)值也就無法體現(xiàn)。要抓緊推動(dòng)立法部門制定強(qiáng)制執(zhí)行法,就執(zhí)行主體、執(zhí)行程序、執(zhí)行措施、執(zhí)行裁判、執(zhí)行實(shí)施等問題作出更加明確的規(guī)定,同時(shí)要加快建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒法律制度。
貪腐是司法公正的天敵。如何在體制和機(jī)制上確保司法廉潔,一直是司法改革的關(guān)鍵。近年來,各級(jí)法院廣泛開展法官職業(yè)道德教育,積極構(gòu)建相互制約、相互監(jiān)督的審判執(zhí)行工作機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)定,人民法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭取得明顯成效。但同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,審判、執(zhí)行等權(quán)力集中領(lǐng)域的貪腐案件仍易發(fā)多發(fā),嚴(yán)重?fù)p害司法公信?!稕Q定》緊緊抓住這些突出問題,指出了確保司法廉潔的具體路徑。
一是建立司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。近年來,最高人民法院已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,在防止內(nèi)部人員干預(yù)案件方面取得明顯成效。要根據(jù)《決定》的要求,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)具體的措施,關(guān)鍵在“如何記錄”、“如何追究”上下功夫,完善相關(guān)銜接機(jī)制,建立內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。
二是明確法官及其輔助人員的工作職責(zé)、工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行嚴(yán)格的辦案質(zhì)量責(zé)任制。建立嚴(yán)格的辦案質(zhì)量責(zé)任追究制度,是社會(huì)各界對(duì)司法人員提出的一致要求?!稕Q定》提出要實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制,但同時(shí)提出三個(gè)前置條件:一要明確工作職責(zé),法官及其輔助人員是否依法履行了應(yīng)當(dāng)履行的工作職責(zé);二要明確工作流程,法官及其輔助人員是否按照訴訟程序和工作流程履行了職責(zé);三要明確工作標(biāo)準(zhǔn),法官行使的自由裁量權(quán)是否超越了法律限定的范圍,司法輔助人員的行為是否在其合理性和正當(dāng)性之列等。同時(shí)應(yīng)當(dāng)說明的是,嚴(yán)格的辦案質(zhì)量責(zé)任制與司法人員履行法定職責(zé)的保護(hù)機(jī)制是相互配套的兩個(gè)制度,應(yīng)當(dāng)與法官懲戒制度改革同步推進(jìn)。
三是依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為。為了防止權(quán)力尋租和利益輸送,堅(jiān)決懲治司法掮客行為,《決定》對(duì)司法人員的以下行為作出了禁止性規(guī)定:嚴(yán)禁司法人員私下接觸當(dāng)事人及律師;嚴(yán)禁向當(dāng)事人或律師泄露或?yàn)槠浯蛱桨盖?嚴(yán)禁接受當(dāng)事人或律師的吃請(qǐng)或者收受其財(cái)物;嚴(yán)禁為律師介紹代理和辯護(hù)業(yè)務(wù)等。
四是對(duì)因違法違紀(jì)被開除公職的司法人員、吊銷執(zhí)業(yè)證書的律師和公證員實(shí)行終身禁業(yè)原則。為了確保法律職業(yè)共同體的純潔性,《決定》提出了違法違紀(jì)并被開除的司法人員和法律工作者終身禁業(yè)的原則,表明了對(duì)司法領(lǐng)域貪腐零容忍以及堅(jiān)決清除害群之馬的決心。對(duì)因違法違紀(jì)被開除公職的司法人員、吊銷執(zhí)業(yè)證書的律師和公證員,終身禁止從事法律職業(yè),構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
法官素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)公正司法的前提和基礎(chǔ)。法官擔(dān)負(fù)著接受訴請(qǐng)、發(fā)現(xiàn)真實(shí)、判別善惡、平衡利益、實(shí)現(xiàn)正義等多重職能,這就要求法官必須具有系統(tǒng)的法律知識(shí)、豐富的司法經(jīng)驗(yàn)、良好的職業(yè)品德。如何把社會(huì)上最優(yōu)秀的、足以讓人們信賴的法律人才吸引到法官隊(duì)伍中來,除了必要的理想信念教育之外,還必須建立與法官職業(yè)相適應(yīng)的法官制度?!稕Q定》立足于法律職業(yè)共同體的職業(yè)要求,對(duì)法官的職業(yè)準(zhǔn)入、職前培訓(xùn)、職業(yè)保障、逐級(jí)遴選、基層任職等問題作出了原則性的規(guī)定。
一是完善法官職業(yè)準(zhǔn)入和職前培訓(xùn)制度。法官作為依法行使判斷權(quán)和裁量權(quán)的主體,事實(shí)上負(fù)有判斷是非善惡之重任,擁有生殺予奪之大權(quán),應(yīng)當(dāng)建立更加嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入制度和職前培訓(xùn)制度。根據(jù)我國現(xiàn)行法官法的規(guī)定,法官的任職條件較為寬松,也缺少嚴(yán)格的職前培訓(xùn)制度,有待進(jìn)一步修改完善。
二是完善法官職業(yè)保障體系,建立法官專業(yè)職務(wù)序列及工資制度。根據(jù)我國法官法的規(guī)定,法官的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)審判工作特點(diǎn),由國家規(guī)定。法官法頒布19年來,未能制定法官單獨(dú)的工資制度,而是一直將法官按照公務(wù)員管理。根據(jù)《決定》要求,要建立法官專業(yè)職務(wù)序列及工資制度。
三是建立法官逐級(jí)遴選和初任法官由高級(jí)人民法院統(tǒng)一招錄、基層任職的制度。法官逐級(jí)遴選制度是實(shí)現(xiàn)法官專業(yè)知識(shí)、司法經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)品德三結(jié)合的最佳途徑,也與我國四級(jí)法院的功能定位相適應(yīng)。堅(jiān)持上級(jí)法院法官一般從下一級(jí)法院優(yōu)秀法官中遴選的制度,可以為下級(jí)法院的法官預(yù)留較大的晉升空間,便于形成良性的人才成長機(jī)制。由高級(jí)人民法院統(tǒng)一招錄初任法官,既與省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理相適應(yīng),又可以實(shí)現(xiàn)省級(jí)范圍內(nèi)根據(jù)案件數(shù)量變化實(shí)行法官員額比例的合理調(diào)配。建立初任法官一律到基層法院任職的制度,可以為法官逐級(jí)遴選制度奠定基礎(chǔ),也符合法官培養(yǎng)成長的模式。
工作匯報(bào)路徑 最佳路徑教學(xué)設(shè)計(jì)篇五
1、正確、流利、有感情的朗讀課文。
2、學(xué)會(huì)本課九個(gè)生字,兩條綠線內(nèi)的一個(gè)字只識(shí)不寫。認(rèn)識(shí)一個(gè)多音字。理解并積累“漫山遍野、微不足道、啟發(fā)、優(yōu)雅”等詞語。
3、懂得尊重他人,相信他人,給人自由與選擇的機(jī)會(huì),其中蘊(yùn)含著巨大的價(jià)值。
在教學(xué)中重點(diǎn)感悟迪斯尼樂園的最佳路徑設(shè)計(jì)與法國南部農(nóng)民賣葡萄之間的聯(lián)系,從而理解課文蘊(yùn)涵的的哲理。
2課時(shí)
1、課件2、師生共同搜集有關(guān)迪斯尼樂園的資料。
前置性學(xué)習(xí)提綱:
讀熟課文,理解生字新詞。
抓文中的字詞句說出自己的體會(huì)。
課文寫了一件什么事?
你的學(xué)習(xí)收獲是什么?
搜集迪斯尼樂園的資料。
第一課時(shí)
一、談話導(dǎo)入,揭示課題。
1、讓學(xué)生交流搜集的關(guān)于迪斯尼樂園資料。
2、教師利用課件展示關(guān)于迪斯尼樂園的圖片,并簡單介紹有關(guān)迪斯尼樂園的知識(shí)。
3、師生根據(jù)預(yù)習(xí)情況共同揭題:今天我們學(xué)習(xí)的課文也和迪斯尼有關(guān),課題是——“最佳路徑”,教師板書課題。
二、檢查預(yù)習(xí)情況:
1、課件展示本課重點(diǎn)詞語。
(1)自讀。
(2)抽生讀。
2、學(xué)生自讀課文,教師提出讀書要求。
三、再讀課文,理解大意。
1、抽生分段讀課文。提出讀的要求和聽的要求;
2、說說課文主要講了一件什么事情。
3、理清課文層次,根據(jù)老師的提示把課文分為三部分:
(一)遇到難題;
(二)獲得啟示;
(三)完成設(shè)計(jì);
(四)獲得最佳。
四、學(xué)習(xí)生字。
1、觀察生字,說說各生字書寫時(shí)應(yīng)注意的問題。
2、教師指導(dǎo)生字的書寫。
3、完成描紅。
4、學(xué)生正確,美觀、勻稱的書寫生字。
5、給生字找好朋友(相近字),并組詞。
五、作業(yè)設(shè)計(jì):
2、照樣子在括號(hào)里填上合適的詞語。
例:選擇(路徑)
攻克( ) 設(shè)計(jì)( )
鋪設(shè)( ) 清理( )
板書設(shè)計(jì):
6 最佳路徑
一、(1-2) 遇到難題;
二、(3-4)獲得啟示;
三、(5-6)完成設(shè)計(jì);
四、( 7 )獲得最佳。
工作匯報(bào)路徑 最佳路徑教學(xué)設(shè)計(jì)篇六
昨天,區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)來聽課,因?yàn)橹芤坏南挛绮胖?,所以在周一晚上和周二早晨備的課,畢竟是不同于常態(tài)課,還是要上出精品課的水平來,所以在時(shí)間比較短促的情況下,我還是有壓力的。按照進(jìn)度,我上的是第2單元的第2課《最佳路徑》,在鉆研文本的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了教學(xué)設(shè)計(jì)。
第二節(jié)課的時(shí)候,我的老師徐善俊老師和文教局的副局長等領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)了教室,我們組的老師也都坐在了教室后面。
一堂課上下來,我認(rèn)為滿意的地方是:
一、教學(xué)設(shè)計(jì)體現(xiàn)了整體性。
課首,和學(xué)生通過交流,讓學(xué)生明確本單元的主題“創(chuàng)新篇”,并在學(xué)習(xí)本課前,回顧上一篇課文與主題的關(guān)系,提示學(xué)生要關(guān)注本篇課文要和主題聯(lián)系起來,并拓展到第三篇課文的學(xué)習(xí),并在課文中不斷與主題呼應(yīng),讓學(xué)生的思路清晰,整體把握。接著,讓學(xué)生通過自由讀書,概括課文的主要內(nèi)容,對(duì)于本篇課文要也有一個(gè)整體的把握;在此基礎(chǔ)上,圍繞兩個(gè)中心問題,有所側(cè)重的展開學(xué)習(xí):1、迪斯尼樂園的路徑為什么被評(píng)為“最佳路徑”?2、 格羅培斯是如何設(shè)計(jì)出這一“最佳路徑”的?其中,第2個(gè)問題把課文的學(xué)習(xí)串了起來,我感覺整堂課的條理清楚,整體性比較強(qiáng)。
二、教學(xué)設(shè)計(jì)中注意了訓(xùn)練學(xué)生的思維。
語文教學(xué)不能忽視學(xué)生的思維發(fā)展,但是我們的語文教學(xué)缺失最多的就是“讓學(xué)生學(xué)會(huì)思考”,在學(xué)習(xí)課文的的時(shí)候,我提了這樣的問題:“請(qǐng)同學(xué)們自由讀第2節(jié),一邊讀一邊想,你從這一節(jié)讀懂了什么?”“你從3、4節(jié)能看出格羅培斯是怎樣的人?”“你從‘馬上’這個(gè)詞能看出什么?”“……”這樣的問題是開放性的問題,如果不經(jīng)過訓(xùn)練,學(xué)生是回答不出來的,因?yàn)樗麄円呀?jīng)習(xí)慣了從課文中找答案,不經(jīng)常進(jìn)行深入的思考,就不會(huì)思考了。所以經(jīng)常問一問“你從哪個(gè)字、哪個(gè)詞、哪一句中看出……”讓學(xué)生邊讀邊思考,在品讀語言文字中讀出文本背后的深刻含義。
我覺得,語文老師在教學(xué)設(shè)計(jì)的時(shí)候應(yīng)該關(guān)注學(xué)生思考能力的訓(xùn)練,只有讓他們的腦子動(dòng)起來,他們才會(huì)越來越聰明。
三、教學(xué)過程中師生、生生的交流自然和諧。
教學(xué)的過程是一個(gè)“交流”的過程,如果能夠在課堂上自由地交談、發(fā)表自己的看法,對(duì)老師對(duì)學(xué)生都是很愉快的事情。在這一點(diǎn)上,我自己感覺還是在不斷地進(jìn)步,記得2001年參加鼓樓區(qū)和徐州市的語文優(yōu)質(zhì)課比賽,我非常緊張死板,陳紅老師說我太嚴(yán)肅,我的臉上笑意就多了一些,于永正老師卻說我“在不該笑”的時(shí)候笑,弄得我手足無措,不知自己到底應(yīng)該怎樣。經(jīng)過這幾年的鍛煉和專家的引領(lǐng),我現(xiàn)在越來越放松了。我也越來越深切地體會(huì)到,課堂是學(xué)生的舞臺(tái),上應(yīng)該更多地關(guān)注學(xué)生的所得、學(xué)生的發(fā)展,而不是關(guān)注自己的表現(xiàn)、聽課老師的反應(yīng)。因?yàn)樾睦镅b著學(xué)生,所以和學(xué)生交流 親切自如。
我認(rèn)為需要改進(jìn)的地方是:
一、學(xué)生的朗讀能力還要扎實(shí)訓(xùn)練。
這是學(xué)習(xí)語文的基本功,如果課文都讀不好,別的就不要談了,更不能“撿了芝麻,丟了西瓜”,更何況作為課題研究者,更要關(guān)注學(xué)生的朗讀能力和語言表達(dá)能力,學(xué)生發(fā)言的聲音、吐字的清晰等方面都需要我努力改進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)地學(xué)好語文。
二、學(xué)生的思維訓(xùn)練還要加強(qiáng)。
盡管我的教學(xué)設(shè)計(jì)關(guān)注了學(xué)生的思維訓(xùn)練,但是學(xué)生的表現(xiàn)依然不令我滿意,他們?cè)谒季S還不夠深入,還不夠獨(dú)特,比較膚淺和“大眾化”,尤其通過“品詞析句”讀出“言外之意”、“弦外之音”、“深刻含義”上都比較欠缺。但是,學(xué)生們畢竟還只是四年級(jí),隨著年齡的增長感受力的提高和有目的的訓(xùn)練,相信還是會(huì)有很大進(jìn)步的。
三、學(xué)生還沒有做到“每個(gè)人都發(fā)言”。
同樣坐在教室里,同樣的課堂,應(yīng)該讓每個(gè)孩子得到鍛煉,所以我最常說的話就是“抓住機(jī)會(huì),每一個(gè)同學(xué)都發(fā)言”,在課堂教學(xué)中,我也盡可能不喊重復(fù)的同學(xué),把機(jī)會(huì)平均分配,使每一個(gè)學(xué)生得到鍛煉。但是,回到教室,我統(tǒng)計(jì)了沒有發(fā)言的學(xué)生(包括舉手沒有喊到的),仍然有十余名,我深感遺憾,請(qǐng)他們分別談了談“學(xué)了這一課,你有什么感受?”他們有的思維敏捷快速談出,有的還是比較沉默??磥恚€是要在課堂上不斷關(guān)注他們,鍛煉他們才行。
今天我又在5班和6班上了一遍,根據(jù)學(xué)情,對(duì)于一些環(huán)節(jié)有所改進(jìn),上課時(shí)和這兩個(gè)學(xué)生的交流很愉快,還是收獲很大的!
工作匯報(bào)路徑 最佳路徑教學(xué)設(shè)計(jì)篇七
按照相關(guān)文件精神要求,于20xx年8月6日成立了思南縣人民醫(yī)院臨床路徑管理委員會(huì),由院長陳明貴擔(dān)任主任,業(yè)務(wù)副院長陳紹發(fā)、汪小英、林平擔(dān)任副主任,由醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護(hù)理部、院感科及相關(guān)臨床科室科主任為委員會(huì)成員。擬定了委員會(huì)工作職責(zé),認(rèn)真履行其臨床路徑的實(shí)施管理工作。
科主任冷亞飛冷亞飛張波黃貴孝黃貴孝護(hù)士長陳鶴陳鶴陳鴻張興維張興維
20xx年8月24日由醫(yī)務(wù)科周仕軍主任組織全院醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),臨床路徑是指針對(duì)某一疾病建立一套標(biāo)準(zhǔn)化治療模式與治療程序,是一個(gè)有關(guān)臨床治療的綜合模式,以循證醫(yī)學(xué)證據(jù)和指南為指導(dǎo)來促進(jìn)治療組織和疾病管理的方法,最終起到規(guī)范醫(yī)療行為,減少變異,降低成本,提高質(zhì)量的作用。其內(nèi)容更簡潔,易讀、適用于多學(xué)科多部門具體操作,是針對(duì)特定疾病的診療流程、注重治療過程中各??崎g的協(xié)同性、注重治療的結(jié)果、注重時(shí)間性。
臨床路徑包含以下內(nèi)容或執(zhí)行流程:疾病的治療進(jìn)度表;完成各項(xiàng)檢查及治療項(xiàng)目的時(shí)間、流程;治療目標(biāo);有關(guān)的治療計(jì)劃和預(yù)后目標(biāo)的調(diào)整;有效的監(jiān)控組織與程序。
路徑的制定是綜合多學(xué)科醫(yī)學(xué)知識(shí)的過程,這些學(xué)科包括臨床、護(hù)理、藥劑、檢驗(yàn)、麻醉、營養(yǎng)、康復(fù)、心理以及醫(yī)院管理,甚至有時(shí)包括法律、倫理等,路徑的設(shè)計(jì)要依據(jù)住院的時(shí)間流程,結(jié)合治療過程中的效果,規(guī)定檢查治療的項(xiàng)目,順序和時(shí)限;其結(jié)果是建立一套標(biāo)準(zhǔn)化治療模式,最終起到規(guī)范醫(yī)療行為,減少變異,降低成本,提高質(zhì)量的作用。
實(shí)施臨床路徑,要求在實(shí)際應(yīng)用中,不斷遵循疾病指南、循證醫(yī)學(xué)的進(jìn)展調(diào)整路徑的實(shí)施細(xì)則,使之符合醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,從而提供給患者最新的治療手段與最優(yōu)化的治療方案;實(shí)施臨床路徑,可以加強(qiáng)學(xué)科之間、醫(yī)護(hù)之間、部門之間的交流;保證治療項(xiàng)目精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,減少治療過程的隨意化;提高醫(yī)院資源的管理和利用,加強(qiáng)臨床治療的風(fēng)險(xiǎn)控制;縮短住院周期,減低費(fèi)用;實(shí)施臨床路徑,還可以為無相關(guān)經(jīng)驗(yàn)人員提供教育學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);同時(shí),改善病人教育,提高病人及家屬參與治療過程的主動(dòng)性也是實(shí)施臨床路徑的內(nèi)容。
建立要推行的手術(shù)或疾病的臨床路徑:
(1)路徑內(nèi)容及表格制定
在臨床路徑的實(shí)施過程中,對(duì)臨床路徑的設(shè)計(jì)內(nèi)容和表格的框架,如治療、檢驗(yàn)、飲食、活動(dòng)、護(hù)理、健康教育、出院計(jì)劃和變異記錄等方面進(jìn)行適用性的評(píng)估。
(2)制定標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑
所謂標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)囑,是指依據(jù)某一病種的病情發(fā)展與變化,制定出該病種、基本的、必要的、常規(guī)的醫(yī)囑,如治療、用藥等等。這標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)囑應(yīng)與臨床路徑的內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。使之相對(duì)全面化、程序化,并相對(duì)固定,方便明確臨床路徑的進(jìn)行。
(3)實(shí)施結(jié)果的評(píng)估與評(píng)價(jià)
臨床路徑是由一組專業(yè)人員為病人提供的,以減少康復(fù)的延遲及資源的浪費(fèi)以及提供服務(wù)品質(zhì),使病人獲得最佳的照顧的服務(wù)方法。因此在對(duì)臨床路徑進(jìn)行結(jié)果評(píng)估和評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)包括以下項(xiàng)目:住院天數(shù);醫(yī)療費(fèi)用,病人的平均住院成本;照顧品質(zhì)/臨床結(jié)果;病人/家屬的滿意度;工作人員的滿意度;資源的使用;病人的并發(fā)癥發(fā)生率;病人再住院率。
(4)追蹤與評(píng)價(jià)
除了對(duì)臨床路徑的預(yù)期結(jié)果,需要不斷監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)外,臨床路經(jīng)應(yīng)隨著醫(yī)學(xué)與社會(huì)的發(fā)展,不斷地發(fā)展,因此對(duì)某一病種與其臨床路徑也需要進(jìn)行不斷的追蹤與評(píng)價(jià)。
臨床路徑是一種新的醫(yī)院管理模式,它可以提高醫(yī)院的運(yùn)行效率,改善醫(yī)護(hù)質(zhì)量,降低醫(yī)療費(fèi)用,因此許多發(fā)達(dá)國家已廣泛采用。隨著我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度的進(jìn)行,臨床路徑也將被認(rèn)識(shí)和推廣。
根據(jù)本院實(shí)際情況,通過組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高對(duì)實(shí)施臨床路
徑重要性認(rèn)識(shí)。我院已于20xx年8月17日起開始對(duì)外科系統(tǒng)腹股溝疝、急性闌尾炎、股骨干骨折、自然臨產(chǎn)陰道分娩、計(jì)劃性剖宮產(chǎn)等五個(gè)疾病實(shí)施臨床路徑及單病種質(zhì)量管理。各臨床科室嚴(yán)格按照各病種臨床路徑進(jìn)行診治。
臨床科室對(duì)實(shí)施臨床路徑管理的病種,能遵循臨床路徑,規(guī)范診療流程,并同步填寫病例臨床路徑表。每月對(duì)本組病例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)改進(jìn)。8月至11月份三個(gè)科室五個(gè)病種符合路徑進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)共436例。其中普外:急性闌尾炎78例,因患者要求進(jìn)行腹腔鏡手術(shù),退出路徑14例,13例均因個(gè)體差異,年齡較大、或較小等因素導(dǎo)致住院時(shí)間延長、醫(yī)療費(fèi)用增加,而退出臨床路徑管理;腹股溝疝98例,均按路徑管理出院。骨科:股骨干骨折34例,均按路徑管理出院。婦產(chǎn)科:自然臨產(chǎn)陰道分娩169例,計(jì)劃性剖宮產(chǎn)57例,均按路徑管理要求完成,無一例變異及退出。總計(jì)進(jìn)入路徑人數(shù)436例,完成路徑例數(shù)409例,占93.8%,退出27例,占6.2%。進(jìn)入路徑的科室能按照相應(yīng)病種臨床路徑進(jìn)行診治。
對(duì)患者及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了滿意度調(diào)查。
調(diào)查相關(guān)醫(yī)務(wù)人員19人,其中醫(yī)師17人,護(hù)理人員2人。有2位醫(yī)師認(rèn)為對(duì)住院天數(shù)的設(shè)計(jì)不滿意,其中有1位認(rèn)為依從性不滿意,1位認(rèn)為作為考核醫(yī)師依據(jù)不合理。醫(yī)務(wù)人員的滿意率為89.5%。普外科有2位醫(yī)師提出對(duì)闌尾炎按臨床路徑執(zhí)行只使用于急性單純性闌尾炎,對(duì)其他類型闌尾炎實(shí)施比較困難。
調(diào)查入徑患者及家屬共22人,其中患者本人21人,家屬1人?;颊呒凹覍贊M意率達(dá)100%。
臨床科室存在開始時(shí)對(duì)臨床路徑不夠熟悉,開展較困難,所開展的病種例數(shù)少,骨科符合臨床路徑病例數(shù)極少,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不完善,已同相關(guān)科室主任進(jìn)行溝通,并進(jìn)行整改;同時(shí)因信息軟件未能到位,對(duì)各病種路徑的實(shí)施難以進(jìn)行同步監(jiān)控。真對(duì)滿意度調(diào)查情況,特別是對(duì)急性闌尾炎的臨床路徑實(shí)施,我們需進(jìn)一步調(diào)研、完善和改進(jìn)。今后需加大檢查力度,完善相關(guān)管理制度,完善我院臨床路徑的管理實(shí)施工作。
工作匯報(bào)路徑 最佳路徑教學(xué)設(shè)計(jì)篇八
1、成立相關(guān)管理、實(shí)施機(jī)構(gòu)醫(yī)院成立臨床路徑管理委員會(huì)及辦公室,管理委員會(huì)由醫(yī)院院長和分管醫(yī)療工作的副院長分別擔(dān)任正、副主任,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和臨床專家任成員,辦公室設(shè)醫(yī)務(wù)部,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。成立臨床路徑指導(dǎo)評(píng)價(jià)小組,指導(dǎo)評(píng)價(jià)小組由分管醫(yī)療工作的副院長任組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員。成立臨床路徑實(shí)施小組,由實(shí)施臨床路徑的臨床科室主任任組長,該臨床科室醫(yī)療、護(hù)理人員和相關(guān)科室人員任成員。實(shí)施小組設(shè)立個(gè)案管理員,由臨床科室具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的醫(yī)師或副主任擔(dān)任。
2、行政保障根據(jù)我院具體情況,制定并發(fā)布院醫(yī)發(fā)x號(hào)、院醫(yī)發(fā)x號(hào)文件,對(duì)我院的臨床路徑工作做出具體規(guī)劃。
3、積極宣教20xx年x月x日至20xx年x月x日,對(duì)各專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使醫(yī)、護(hù)、藥、技及其他科室人員明確各自職責(zé),并采取電教、參觀學(xué)習(xí)等多種方式,宣傳臨床路徑實(shí)施的意義,培訓(xùn)臨床路徑管理知識(shí);于20xx年x月x日、20xx年x月x日兩次召開全院職工大會(huì),集中培訓(xùn)臨床路徑知識(shí);臨床路徑辦公室成員反復(fù)巡視臨床科室,指導(dǎo)、講解臨床路徑工作原則。
通過仔細(xì)學(xué)習(xí)臨床路徑相關(guān)知識(shí),參照衛(wèi)生部下發(fā)《臨床路徑管理匯編》、《臨床路徑管理匯編20xx-20xx增補(bǔ)版》及國家中管局下發(fā)《中醫(yī)臨床路徑》,我院挑選并結(jié)合自身情況,于20xx年x月x日、20xx年x月x日分2批制定、頒發(fā)50個(gè)病種相關(guān)57個(gè)臨床路徑文本,涉及市醫(yī)保單病種25個(gè)病種相關(guān)30個(gè)臨床路徑文本,完成我院制訂并執(zhí)行50個(gè)臨床路徑的目標(biāo),滿足省廳要求的三甲醫(yī)院不低于20個(gè)臨床路徑的要求。每個(gè)路徑文本經(jīng)過初定、指導(dǎo)評(píng)價(jià)小組審定及修改、復(fù)審及修改三步,做到貼合我院實(shí)際情況、路徑本身正確可行,并組織臨床科室與相關(guān)科室的協(xié)調(diào),保障已制定臨床路徑的切實(shí)可行。
截止到20xx年x月x日,我院現(xiàn)已完成619例臨床路徑、單病種病例,外科開展臨床路徑情況:外科制定36個(gè)病種相關(guān)42個(gè)臨床路徑文本,分別占臨床路徑病種及文本數(shù)量的72%、73.7%,涉及單病種24個(gè)病種29個(gè)臨床路徑文本,完成臨床路徑485例,占總完成例數(shù)的78%,內(nèi)科開展臨床路徑情況:內(nèi)科制定14個(gè)病種相關(guān)15個(gè)臨床路徑文本,分別占臨床路徑病種及文本數(shù)量的28%、26.3%,涉及單病種1個(gè)病種1個(gè)臨床路徑文本,完成臨床路徑134例,占總完成例數(shù)的22%。
1.常見病、多發(fā)病更適宜推廣應(yīng)用臨床路徑。常見病、多發(fā)病治療方案及治療技術(shù)相對(duì)成熟,可控性強(qiáng);患者人數(shù)相對(duì)較多,能在較短時(shí)間里更快的積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn),完善臨床路徑文本,更好的進(jìn)行效果分析及評(píng)價(jià)。
2.各部門密切配合是成功推行臨床路徑工作的關(guān)鍵。推行臨床路徑是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,機(jī)關(guān)、醫(yī)護(hù)、醫(yī)技、設(shè)備、信息等部門要密切配合,臨床路徑管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查,經(jīng)治科室醫(yī)護(hù)人員要密切關(guān)注診療活動(dòng)的每一個(gè)細(xì)節(jié)、抓好醫(yī)療質(zhì)量的每一個(gè)環(huán)節(jié),醫(yī)技科室要配合臨床路徑文本及時(shí)安排各項(xiàng)檢查,設(shè)備部門要提供臨床路徑執(zhí)行所需的各種設(shè)備,信息部門要配合做好臨床路徑規(guī)范執(zhí)行(臨床路徑醫(yī)囑電子化)、信息回顧、統(tǒng)計(jì)、分析等工作。
3.良好的獎(jiǎng)懲機(jī)制有利于臨床路徑、單病種管理工作的開展。適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制可以提高臨床路徑實(shí)施小組的積極性,適宜的處罰制度可以保障臨床路徑、單病種管理工作的順利進(jìn)行。
4.各科室對(duì)臨床路徑、單病種管理工作的重視程度存在很大差距,部分科室對(duì)臨床路徑、單病種管理工作的目的認(rèn)識(shí)不清,醫(yī)療行為中對(duì)臨床路徑、單病種工作有抵觸情緒,導(dǎo)致進(jìn)入臨床路徑病例少。
5.設(shè)備部門未能提供足夠支持,衛(wèi)生廳要求的三甲醫(yī)院必須開展的2個(gè)臨床路徑因?yàn)楹牟?、設(shè)備問題無法進(jìn)入臨床實(shí)施階段。
6.醫(yī)院信息系統(tǒng)支持不夠,信息化程度不高,很多項(xiàng)目數(shù)據(jù)無法提供,統(tǒng)計(jì)工作處于手工操作階段,導(dǎo)致數(shù)據(jù)整理、分析評(píng)估、監(jiān)督規(guī)范工作開展困難。
7.部分科室所選病種不合理,長期無適合進(jìn)入臨床路徑病例,導(dǎo)致臨床路徑管理工作形同虛設(shè)。
8.進(jìn)一步加強(qiáng)臨床路徑、單病種管理工作的宣教工作,讓更多的醫(yī)務(wù)人員參與進(jìn)來。
9.適期進(jìn)行臨床路徑、單病種文本的修改,淘汰不適宜或無法開展的臨床路徑、單病種文本,增加新的文本,慢慢推進(jìn)臨床路徑、單病種管理工作。
10.加強(qiáng)與信息科溝通、合作,提高信息化,讓臨床路徑、單病種工作更科學(xué)、有效。
11.加強(qiáng)對(duì)臨床實(shí)施小組的監(jiān)督,保障已制定的臨床路徑、單病種文本切實(shí)在執(zhí)行。
12.完善獎(jiǎng)懲制度,更好的督促臨床路徑、單病種的落實(shí)、執(zhí)行。
工作匯報(bào)路徑 最佳路徑教學(xué)設(shè)計(jì)篇九
(一)進(jìn)一步完善管理組織,落實(shí)責(zé)任,不斷加強(qiáng)臨床路徑管理工作。由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的變化和分管工作的重新調(diào)整,醫(yī)院新成立內(nèi)四科、內(nèi)五科等科室,部分臨床科室臨床路徑管理小組人員進(jìn)修和變動(dòng)等原因,為使該項(xiàng)工作有序持續(xù)開展,我們按照衛(wèi)計(jì)委《臨床路徑管理指導(dǎo)原則》的要求,適當(dāng)調(diào)整了“臨床路徑管理委員會(huì)”和“臨床路徑指導(dǎo)評(píng)價(jià)小組”管理組織和管理成員,同時(shí)細(xì)化職責(zé),落實(shí)責(zé)任,使此項(xiàng)管理工作從院方到科室組織健全、人員到位、職責(zé)明確,為順利開展今年臨床路徑管理工作奠定了基礎(chǔ)。
路徑病人滿意度調(diào)查表”,新的表格增加了“出院30日內(nèi)再住院率”、“非預(yù)期再手術(shù)率”、“并發(fā)癥合并癥率”、“死亡率”等質(zhì)量與安全指標(biāo),并要求科室認(rèn)真執(zhí)行。
(三)順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)。年初,與各臨床科室進(jìn)行研究討論,調(diào)整和增加了xx各臨床路徑病種,截止11月底,全院共有11個(gè)科室納入臨床路徑管理工作,計(jì)劃開展臨床路徑病種數(shù)44個(gè),運(yùn)行臨床路徑管理病種數(shù)30個(gè),全院列入臨床路徑病種患者數(shù)****人,進(jìn)入路徑****人,完成路徑****人,變異166人,入徑率87.1%,%,%,完成率96.36%。完全達(dá)到市衛(wèi)生局關(guān)于二級(jí)醫(yī)院臨床路徑管理的管理指標(biāo)(實(shí)施臨床路徑病種數(shù)不低于xx個(gè)/院,入徑率60%以上,完成率70%)。
(四)不斷加強(qiáng)臨床路徑監(jiān)管力度,使管理逐步規(guī)范化。今年以來,除日常的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管外,定期和不定期到臨床科室進(jìn)行督導(dǎo),了解運(yùn)行過程中存在的實(shí)際問題,特別是新的管理程序和內(nèi)容的運(yùn)行,工作量較大,臨床科室不習(xí)慣,我們進(jìn)行認(rèn)真講解,對(duì)于每月的數(shù)據(jù)匯總填報(bào)和工作工作中存在的問題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)做的好的科室及時(shí)予以表揚(yáng),逐步規(guī)范了全院臨床路徑管理工作。今年以來,科室對(duì)臨床路徑病例管理質(zhì)量和管理細(xì)節(jié)上有了較大提高。
(五)加大對(duì)臨床路徑病種的篩選,增加入徑人數(shù)。針對(duì)個(gè)別科室入徑人數(shù)少的問題,我們下科室了解科室常見病、多發(fā)病,根據(jù)衛(wèi)計(jì)委新增臨床路徑病種,篩選適合本科室的病種作為路徑病種,取得了較好效果。截至目前,三個(gè)開展臨床路徑不好的科室分別新增了三個(gè)病種,4個(gè)月共完成***人?,F(xiàn)內(nèi)二科一月完成的路徑人數(shù)就相當(dāng)于去年一年的人數(shù)。
(一)部分科室仍然思想重視不夠,怕麻煩,符合入徑標(biāo)準(zhǔn)的病例不愿入徑,或者為了追求入徑數(shù)量而入徑后不完全按照路徑管理要求進(jìn)行管理,不能完全按照《路徑單》要求進(jìn)行診治,有變異也不一定如實(shí)填報(bào)、分析、總結(jié)等,工作做的不認(rèn)真、不細(xì)致。個(gè)別科室仍然存在對(duì)待臨床路徑管理工作敷衍了事,被動(dòng)應(yīng)付工作,學(xué)習(xí)培訓(xùn)只落實(shí)在紙上,總結(jié)分析、持續(xù)改進(jìn)落實(shí)不夠等問題。
(二)變異率相對(duì)較高。一方面是因?yàn)榧訌?qiáng)了路徑運(yùn)行監(jiān)督力度,讓科室按照實(shí)際情況上報(bào),如果發(fā)現(xiàn)不報(bào),做出批評(píng)整改.另一方面原因是部分科室為了一味追求入徑人數(shù)和完成人數(shù),降低了入徑標(biāo)準(zhǔn)。今后將在這兩個(gè)相互矛盾的原因中找到合理的平衡點(diǎn)。
(三)醫(yī)患溝通有待加強(qiáng)。臨床路徑的實(shí)施,也是加強(qiáng)醫(yī)患溝通的過程,在實(shí)施前要和病人談話,簽署《實(shí)施臨床路徑管理病人知情同意書》、《患者版臨床路徑告知單》、在實(shí)施過程中若有變異要告知患者、還要記錄分析,出院時(shí)還要進(jìn)行患者滿意度調(diào)查等工作,我們部分醫(yī)護(hù)人員對(duì)于這一點(diǎn)缺乏深刻認(rèn)識(shí),不重視同患者交流,不能很好向患者解釋介紹臨床路徑的基本知識(shí)和實(shí)施目的,患者對(duì)診療基本方案和每日治療流程不清楚,影響了臨床路徑實(shí)施效果的評(píng)價(jià)和改進(jìn)工作。
(四)單病種管理與臨床路徑管理之間的矛盾制約了進(jìn)入臨床路徑的患者數(shù)量。我院目前列為單病種限額付費(fèi)管理的病種數(shù)為45種,其中被選擇作為臨床路徑管理的病種數(shù)就有19種,而且是臨床科室常見病、多發(fā)病種,如果按照臨床路徑入徑標(biāo)準(zhǔn)將此19個(gè)病種進(jìn)入臨床路徑管理,費(fèi)用將明顯超出單病種限額標(biāo)準(zhǔn),如果有明顯的合并癥、并發(fā)癥,又不能進(jìn)人臨床路徑管理。這是制約我院入徑病人數(shù)較低的主要因素。
(五)信息化建設(shè)有待加強(qiáng)。由于醫(yī)院信息化建設(shè)相對(duì)滯后,業(yè)務(wù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)調(diào)用、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息上報(bào)及路徑電子病歷管理等還處于原始手工階段,導(dǎo)致路徑管理監(jiān)管不到位,醫(yī)療護(hù)理路徑工作不夠規(guī)范。今年十月份市衛(wèi)生局督察組來院督察中明確提出,我院的信息化管理滯后,致使臨床路徑統(tǒng)計(jì)方法有待改進(jìn)。
(一)以“二甲”復(fù)審為工作中心,根據(jù)《二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真學(xué)習(xí),完善制度、方案、流程并認(rèn)真監(jiān)督落實(shí),定期到臨床科室檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題或不足,限期整改,不斷提高我院臨床路徑管理水平,不斷規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量。
(二)探索切實(shí)有效的管理措施,保證臨床路徑病例運(yùn)行質(zhì)量,不斷增加入徑病例數(shù),嚴(yán)格管理入徑率、變異率、出徑率和完成率.想辦法科學(xué)監(jiān)控出院30日內(nèi)再住院率、非預(yù)期再手術(shù)率、并發(fā)癥合并癥率、死亡率等臨床路徑管理指標(biāo)。
(三)臨床路徑管理由20xx年的鼓勵(lì)上報(bào)數(shù)量向運(yùn)行質(zhì)量轉(zhuǎn)變,上升為既要求運(yùn)行數(shù)量也要求運(yùn)行質(zhì)量上下功夫,同時(shí)確定重點(diǎn)監(jiān)管病種,并對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管病種的運(yùn)行質(zhì)量和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督。此項(xiàng)工作將是今后長期持久的主要管理工作,也是真正落實(shí)國家臨床路徑管理工作的最終目的,即衛(wèi)計(jì)委對(duì)臨床路徑的概念要求:“逐步建立以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療效率和費(fèi)用控制等為主要內(nèi)容的綜合評(píng)估機(jī)制”,達(dá)到此目標(biāo)任務(wù)重,工作量大,真正做到位,要全院上下齊心協(xié)力才能做好。
(四)盡量創(chuàng)造條件將臨床路徑管理進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理,以規(guī)范管理、加強(qiáng)監(jiān)管、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
工作匯報(bào)路徑 最佳路徑教學(xué)設(shè)計(jì)篇十
1.建立管理組織,健全工作制度。根據(jù)衛(wèi)生部頒布的《臨床路徑管理指導(dǎo)原則》和市衛(wèi)生局《關(guān)于實(shí)施臨床路徑管理試點(diǎn)工作的通知》等文件精神,我院成立了臨床路徑管理小組,制定了臨床路徑管理制度,明確了實(shí)施方案,定期與醫(yī)院個(gè)案管理員溝通、協(xié)調(diào)工作。
3.實(shí)施效果評(píng)價(jià)及分析。我院對(duì)實(shí)施臨床路徑的試點(diǎn)病種相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行收集、整理,對(duì)中途退出路徑的病例,科室臨床路徑管理小組織對(duì)相關(guān)病例進(jìn)行討論,分析退出路徑原因及存在問題。對(duì)成功實(shí)施的病例,通過分析治療過程、患者轉(zhuǎn)歸情況、總體費(fèi)用對(duì)比情況、患者滿意度及認(rèn)可度等指標(biāo)實(shí)施效果評(píng)價(jià)。
通過臨床路徑試點(diǎn)工作的開展,我們進(jìn)一步優(yōu)化了醫(yī)療流程,規(guī)范了醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療行為,提高了整體醫(yī)療質(zhì)量,減少了不合理的檢查、治療、用藥,降低了總體治療費(fèi)用,縮短了平均住院天數(shù),病種同比總費(fèi)用、住院天數(shù)均較未進(jìn)入路徑者減少,提高了工作效率。進(jìn)一步增強(qiáng)了醫(yī)患溝通,科室醫(yī)務(wù)人員醫(yī)患溝通能力有了明顯提高,密切了醫(yī)患關(guān)系,減少了醫(yī)療投訴和糾紛,上述病例未發(fā)生一起醫(yī)療事故及糾紛。
20xx年第一季度,全院共入徑病例130例,其中tai39例、腹股溝疝24例、急性闌尾炎52例、下肢靜脈曲張4例、卵巢囊腫2例、股骨干骨折6例、子宮平滑肌瘤2例、腰椎間盤突出1例,變異8例。通過臨床路徑管理使我院提高了工作效率和病歷內(nèi)涵質(zhì)量,醫(yī)護(hù)人員行為更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,有效避免亂開藥、濫檢查等過度治療現(xiàn)象,同時(shí)增進(jìn)醫(yī)患溝通,建立和諧醫(yī)患關(guān)系,減少醫(yī)患糾紛,合理使用醫(yī)療資源,控制非必要醫(yī)療支出。使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益得到了雙豐收。
1.常見病、多發(fā)病更適宜推廣應(yīng)用臨床路徑。
一是治療方案及治療技術(shù)相對(duì)成熟,同時(shí)有衛(wèi)生部公布的規(guī)范文本及治療程序?yàn)閰⒖迹煽匦詮?qiáng)。
二是診斷及病情變化預(yù)見更為準(zhǔn)確,進(jìn)入路徑后實(shí)施成功率較高。
三是能在較短時(shí)間里更快的積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn),完善臨床路徑流程及文本,更好的進(jìn)行效果分析及評(píng)價(jià)。
一是要嚴(yán)把路徑準(zhǔn)入關(guān),接診醫(yī)師要及時(shí)和??平?jīng)治醫(yī)師溝通,詳細(xì)詢問病史,準(zhǔn)確分析病情,判斷是否符合進(jìn)入臨床路徑的要求。
二是要密切觀察病情變化,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、干預(yù)出現(xiàn)的異常情況,及時(shí)組織病例討論,不能只是生搬硬套路徑文本的治療規(guī)程和醫(yī)囑內(nèi)容。
三是要搞好數(shù)據(jù)收集、分析及效果評(píng)價(jià),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善臨床路徑流程及文本。四是要重視和患者的溝通解釋工作。
三、存在問題及下一步工作存在問題:
1.臨床路徑準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)。主要原因是科室醫(yī)療人員對(duì)臨床路徑相關(guān)政策、知識(shí)還不熟悉,對(duì)路徑準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不清楚,在判斷患者是否符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)時(shí),常常忽視合并癥的治療和疾病的轉(zhuǎn)歸變化。
2.醫(yī)患溝通有待加強(qiáng)。臨床路徑的實(shí)施,也是加強(qiáng)醫(yī)患溝通的過程,我們部分醫(yī)護(hù)人員對(duì)于這一點(diǎn)缺乏深刻認(rèn)識(shí),不重視同患者交流,不能很好向患者解釋介紹臨床路徑的基本知識(shí)和實(shí)施目的,患者對(duì)診療基本方案和每日治療流程不清楚,嚴(yán)重影響了臨床路徑實(shí)施效果的評(píng)價(jià)和改進(jìn)工作。
3.能成功實(shí)施臨床路徑的病例較少,分析原因主要是臨床上純粹的單病種患者較少,多數(shù)病人都合并有其他疾病或有并發(fā)癥,無法按照路徑要求實(shí)施診治。
1.深入宣傳和推廣臨床路徑工作。醫(yī)院要繼續(xù)加強(qiáng)臨床路徑工作的宣傳教育工作,使醫(yī)務(wù)人員掌握更多的臨床路徑管理知識(shí),使更多患者知道、了解臨床路徑工作,及時(shí)搞好分析、總結(jié),為今后深入執(zhí)行臨床路徑工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.繼續(xù)加強(qiáng)臨床路徑實(shí)施過程中的質(zhì)量控制。對(duì)開展臨床路徑工作的病種從路徑準(zhǔn)入、病例文書、警告值報(bào)告、醫(yī)患溝通、合理用藥等方面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,確保不出現(xiàn)相關(guān)醫(yī)療糾紛及事故,確保試點(diǎn)工作順利開展實(shí)施。
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