隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。通過報(bào)告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
集中工作報(bào)告篇一
國內(nèi)外同類研究進(jìn)展情況,本項(xiàng)目研究結(jié)果與國內(nèi)外同類研究的比較。例如:國內(nèi)、外同類研究進(jìn)展如何?與我們研究有什么相同與不同之處,我們研究結(jié)果先進(jìn)在什么地方(不要寫的太多)。
寫本研究詳細(xì)的技術(shù)工作內(nèi)容。研究的對象、使用的先進(jìn)技術(shù)、做了哪些工作?研究結(jié)果是什么?要具體寫到應(yīng)用多少病例(或動(dòng)物),治療組和對照組情況,使用方法,觀察時(shí)間及結(jié)果。順序按研究內(nèi)容重要程度,不按論文發(fā)表時(shí)間先后寫(要詳細(xì),寫出難度和工作量)。
研究中所取得的創(chuàng)新點(diǎn)(成果),要逐條寫明。創(chuàng)新點(diǎn)是指在國內(nèi)外首先提出的新觀點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)的新規(guī)律、創(chuàng)建(開展)的新技術(shù)等,要與一般研究結(jié)果區(qū)別開(具備創(chuàng)新性、先進(jìn)性和實(shí)用性的結(jié)果)。
1該研究結(jié)果實(shí)際應(yīng)用情況,包括本單位和推廣單位實(shí)際應(yīng)用情況。例如:臨床開展的治療或診斷新技術(shù)項(xiàng)目,要寫治療、診斷病人數(shù)包括本單位和推廣應(yīng)用單位分別寫,應(yīng)用效果如何。
2發(fā)表論文情況:在國外、國內(nèi)期刊發(fā)表的論文數(shù)及被引用收錄情況
3參加學(xué)術(shù)交流情況:參加國內(nèi)、國外學(xué)術(shù)會議交流次數(shù),是否大會發(fā)言及權(quán)威專家的肯定性評價(jià)。
4舉辦學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班情況,參加學(xué)習(xí)人數(shù),培訓(xùn)進(jìn)修醫(yī)生數(shù)。培養(yǎng)研究生情況。
集中工作報(bào)告篇二
你們好!東南花園首屆業(yè)委會在各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷指導(dǎo)及廣大業(yè)主及物業(yè)使用人的大力支持下,首屆業(yè)委會成立一年多來,本著“維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益”的原則,積極開展工作,既取得一些成績也存在一些遺憾與不足。現(xiàn)將業(yè)委會成立一年多來開展的工作、小區(qū)財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行報(bào)告,同時(shí)對20xx年的工作思路進(jìn)行展望,有不足之處敬請批評指正。
為了維護(hù)全體業(yè)主及物業(yè)使用人的合法權(quán)益,監(jiān)督物業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,08年初在市區(qū)房管部門、街道、社區(qū)居委會、派出所段警的指導(dǎo)下,籌備了包括開發(fā)商、街道、社區(qū)及段警在內(nèi)的業(yè)委會籌備組,經(jīng)籌備組全體成員的艱辛的努力,全體業(yè)主投票于20xx年3月18日成立了“晉安區(qū)東南花園首屆業(yè)主委員會”。產(chǎn)生了業(yè)委會主任、副主任及業(yè)委會成員,并報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審核備案。
由于舊物業(yè)公司隸屬于開發(fā)商,因此所處的地位和種種利益關(guān)系,舊物業(yè)公司不能充分維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,物業(yè)服務(wù)與收費(fèi)也存在各種問題,引發(fā)業(yè)主和物業(yè)使用人強(qiáng)烈不滿,業(yè)委會成立之初也多次與開發(fā)商及所屬嘉居物業(yè)進(jìn)行交涉,并發(fā)函給他們要求對存在的問題進(jìn)行整改,他們卻無意整改,最后據(jù)大多數(shù)業(yè)主的意愿進(jìn)入更換物業(yè)程序,我們經(jīng)過充分的醞釀選擇三家具有二級資質(zhì)的物業(yè)公司進(jìn)行公開招標(biāo),由省物業(yè)協(xié)會三位專家,一位業(yè)委會成員,一位業(yè)主代表組成評標(biāo)小組,最后選聘了福州順欣物業(yè)公司為小區(qū)的新“管家”,在開發(fā)商不配合和舊物業(yè)有抵觸的情況下,我們聘請律師協(xié)助業(yè)委會進(jìn)行新舊物業(yè)的接管工作,同時(shí)將部分小區(qū)檔案材料、圖紙移交給新物業(yè)公司進(jìn)行管理,與順欣物業(yè)公司簽訂了物業(yè)服務(wù)管理合同,有效期為三年(20xx年8月7日到20xx年8月6日止)。同時(shí)將“物業(yè)管理合同”公布于業(yè)委會制作的宣傳欄中,便于業(yè)主監(jiān)督。
2、拒絕洋下西居委會搬入小區(qū)j座架空層辦公的要求,確保小區(qū)能封閉管理。
5、09年7月份社會人員在小區(qū)正門口設(shè)立大排檔,對小區(qū)規(guī)劃道路進(jìn)行占有并產(chǎn)生大量污水、噪音,嚴(yán)重影響小區(qū)環(huán)境和交通秩序,我們積極組織人員到政府有關(guān)部門進(jìn)行投訴,在有關(guān)部門督促下使其搬離小區(qū)門口,同時(shí)排除各種障礙將通向房地產(chǎn)學(xué)校的道路進(jìn)行半封閉,建起門口“出入平安”的花壇,我們堅(jiān)決維護(hù)了全體業(yè)主的權(quán)益。
1、電信、移動(dòng)、小靈通等公司在業(yè)委會成立之前就與舊物業(yè)簽訂了在小區(qū)內(nèi)設(shè)立基站和通訊設(shè)施的協(xié)議。業(yè)委會在尊重已造成事實(shí)的.基礎(chǔ)上,要求物業(yè)公司配合積極追討占用公共用地的租金,目前已追討回應(yīng)該屬于業(yè)主部分的租金。
2、對電梯門口廣告和電梯廂內(nèi)的廣告及小區(qū)臨時(shí)擺攤設(shè)點(diǎn)的租金也追討回來。
1、為維護(hù)小區(qū)交通有序,對小區(qū)周邊紅線內(nèi)進(jìn)行半封閉設(shè)置,為此在小區(qū)正門口建立了二個(gè)大理石花壇,在靠近晉安河邊的紅線進(jìn)行欄桿圍起。同時(shí)要求物業(yè)公司對小區(qū)內(nèi)停車場溝壑進(jìn)行填補(bǔ)八角磚等。
3、對損壞的葡萄架進(jìn)行修復(fù)、對木柵欄進(jìn)行修補(bǔ)并進(jìn)行油漆;
5、對小區(qū)開辦公司和民宅商用進(jìn)行勸退,張掛橫幅進(jìn)行宣傳,同時(shí)出版了六期的五一、國慶、春節(jié)宣傳??⑽飿I(yè)管理?xiàng)l例公布于宣傳欄中。
6、花費(fèi)近二萬元對小區(qū)監(jiān)控進(jìn)行重新全面維修與添補(bǔ),爭取在20xx春節(jié)期間全面恢復(fù)其應(yīng)有的功能。
1、向代碼管理機(jī)構(gòu)申請了業(yè)委會專用代碼,并在福建海峽銀行(原福州市商業(yè)銀行)申請了東南花園業(yè)主委員會專用銀行賬戶。并及時(shí)建立業(yè)委會財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)立會計(jì)出納,進(jìn)出資金賬本全部通過專有賬戶,實(shí)現(xiàn)正規(guī)操作。
5、小區(qū)內(nèi)設(shè)置了業(yè)主意見箱,定期招集熱心業(yè)主進(jìn)行溝通會,收集對小區(qū)管理的意見并轉(zhuǎn)達(dá)給物業(yè)管理公司。
2、督促物業(yè)在小區(qū)人車分離、道路維修、衛(wèi)生、安保等方面做許多工作;
6、維護(hù)業(yè)主和物業(yè)使用人的正當(dāng)利益,如地庫動(dòng)力用電公攤、每個(gè)月水費(fèi)公攤超過正常的現(xiàn)象,我們及時(shí)與物業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商進(jìn)行解決。
1、沒能對新物業(yè)在沒有履行合同時(shí)建立處罰機(jī)制,這是我們首屆業(yè)委會沒有經(jīng)驗(yàn)造成,在這里向廣大業(yè)主道歉。
2、由于業(yè)委會成員大都是兼職的,他們都有自己的工作和事業(yè),因此沒能花更多時(shí)間在小區(qū)里對物業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,現(xiàn)在還無法設(shè)立業(yè)委會人員值班制度。
1、在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)收入的基礎(chǔ)上,開源節(jié)流,精打細(xì)算,為小區(qū)業(yè)主積累更多的資金,以應(yīng)對未來公共設(shè)施設(shè)置的維修和更新。盡量不用公共維修基金,力所能及的為小區(qū)作一些公益事業(yè)。
2、要求物業(yè)在開通溫泉方面再加大力量,爭取早日開通溫泉,也為業(yè)主的不動(dòng)產(chǎn)增值貢獻(xiàn)力量。
4、督促物業(yè)年底公布一年多來物業(yè)費(fèi)財(cái)務(wù)賬目收支情況;
5、爭取與現(xiàn)物業(yè)補(bǔ)充一些合同協(xié)議,包括處罰方面的協(xié)議;
7、將小區(qū)老人活動(dòng)中心進(jìn)行公開招標(biāo)裝修成閱覽室后對小區(qū)業(yè)主開放,也希望熱心業(yè)主贊助促成活動(dòng)中心建成。
各位業(yè)主和物業(yè)使用人,俗話說遠(yuǎn)親不如近鄰,業(yè)委會風(fēng)風(fēng)雨雨走過這一年多時(shí)間,其中的艱辛是局外人難以想象的,有的甚至還有些無奈,雖然業(yè)委會成員也受過威脅和人自攻擊,但業(yè)委會所有成員始終以全體業(yè)主和物業(yè)使用人的利益為后盾,以國家法律法規(guī)為依據(jù),本著良心和道義,誠實(shí)作人,認(rèn)真做事,一如既往地為小區(qū)合法權(quán)益而努力工作。決不辜負(fù)全體業(yè)主和物業(yè)使用人的信任與支持。為建設(shè)居家安全、交通有序、文明衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的和諧小區(qū),我們將誠心傾聽大家的建議和呼聲,盡力解答大家的疑問和咨詢,也期望廣大業(yè)主都積極參與其中。最后在這里祝全體業(yè)主及廣大物業(yè)使用人合家歡樂、身體健康、20xx年春節(jié)快樂!
晉安區(qū)東南花園小區(qū)業(yè)主委員會
20xx年元月15日
集中工作報(bào)告篇三
我受重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院科學(xué)技術(shù)協(xié)會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,向大會作重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院科學(xué)技術(shù)協(xié)會成立暨第一次代表大會籌備工作報(bào)告。
技術(shù)協(xié)會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。學(xué)院黨政班子對院科協(xié)的組建多次進(jìn)行具體的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。學(xué)院許多部門的負(fù)責(zé)人也為院科協(xié)的籌建獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,并提出了建設(shè)性的意見。
更重要的是,院科協(xié)的籌備工作,得到了市科協(xié)的高度重視和大力支持,市科協(xié)副主席甘聯(lián)君,企事業(yè)部梅玉軍部長等在6至9月多次專門聽取我院科協(xié)的籌建工作匯報(bào),并進(jìn)行具體的指導(dǎo)。
以上這些工作,為今天院科協(xié)的成立提供了有力的組織保證。
籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開多次會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)科協(xié)有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確任務(wù)和要求,并對院科協(xié)的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究和討論,作出了具體的部署和詳細(xì)的工作計(jì)劃。同時(shí),專門召開各處室負(fù)責(zé)人會議,組織力量深入宣傳,使大家進(jìn)一步明確了科協(xié)的地位和作用,各部門都以積極認(rèn)真的態(tài)度,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,為大會的勝利召開奠定了良好的基礎(chǔ)。
代表88名,代表中有領(lǐng)導(dǎo)干部、普通教職工和專業(yè)技術(shù)人員,有民主黨派代表、少數(shù)民族代表和婦女代表,他們分布面廣,素質(zhì)較高,有一定的議事能力,體現(xiàn)了代表的廣泛性和先進(jìn)性。
組建了院科協(xié)成立大會暨第一次代表大會工作組。根據(jù)本次大會的任務(wù),起草了《重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程(草案)》等大會主要材料,各個(gè)材料都經(jīng)過認(rèn)真的討論,并廣泛征求意見,在幾經(jīng)修改的基礎(chǔ)上,現(xiàn)已初步定稿,準(zhǔn)備提交大會審議。同時(shí),工作組對會議的議程作出了具體的安排,對會場布置、安全保衛(wèi)等方面作了充分的準(zhǔn)備工作。
各位代表,重慶商務(wù)職業(yè)學(xué)院科協(xié)技術(shù)協(xié)會成立暨第一次代表大會召開的條件已經(jīng)成熟,各位代表肩負(fù)著全院科技工作者的重托,我們衷心希望全體代表集中精力,齊心協(xié)力,認(rèn)真開好這次大會,圓滿完成大會的各項(xiàng)任務(wù),提升學(xué)院的科研軟實(shí)力。
最后,預(yù)祝院科協(xié)成立暨第一次代表大會圓滿成功! 謝謝!
集中工作報(bào)告篇四
11月15日下午兩點(diǎn)半,我院第四次學(xué)生代表大會在多功能廳隆重召開。會上,院學(xué)生會主席陳仕峰向與會領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓、代表和同學(xué)們宣讀了工作報(bào)告。
報(bào)告就學(xué)生會工作進(jìn)行回顧和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、指出學(xué)生會工作的不足之處、提出今后工作的建議和展望,報(bào)告簡明扼要的向現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)嘉賓、學(xué)生代表們匯報(bào)了學(xué)生會的工作歷程。陳仕峰主席說,自20xx年10月第三屆院學(xué)生會成立以來,院學(xué)生會在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)和院團(tuán)委的指示下,始終圍繞學(xué)院的中心工作,維護(hù)廣大同學(xué)的根本利益,在政治學(xué)習(xí)和思想政治教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)、服務(wù)同學(xué)、自身建設(shè)等方面開展了系列活動(dòng)。
他指出,一年來,院學(xué)生會大力推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)和思想政治教育,增強(qiáng)同學(xué)們的歷史責(zé)任感和使命感。積極組織學(xué)生干部及廣大同學(xué)學(xué)習(xí)黨的最新理論成果,通過形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)貫徹黨的方針、政策和路線。關(guān)注社會熱點(diǎn),開展形式多樣的主題活動(dòng)。在國內(nèi)重大事件中,院學(xué)生會保持高度的政治敏銳性,引導(dǎo)廣大同學(xué)理性對待重大事件。
陳仕峰主席說,一年來,院學(xué)生會緊跟學(xué)院改革發(fā)展的步伐,一直致力于營造濃厚的校園學(xué)術(shù)氛圍和良好的學(xué)風(fēng),為廣大同學(xué)綜合素質(zhì)的全面拓展與提高服務(wù),開展了眾多高品位、高檔次的學(xué)習(xí)活動(dòng)。陳仕峰強(qiáng)調(diào),院學(xué)生會始終把同學(xué)們的根本利益放在首位,以學(xué)校規(guī)章制度為依托,積極發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)作用。以多種喜聞樂見的活動(dòng)為載體,努力營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。
校園文化活動(dòng)是校園文明建設(shè)的有機(jī)組成部分,是學(xué)生德育工作的重要環(huán)節(jié),豐富多彩、健康活潑的校園文化是廣大同學(xué)緊張學(xué)習(xí)生活的美好的補(bǔ)充,是鍛煉大學(xué)生素質(zhì)的重要平臺,是學(xué)院文化生活的重要組成部分。一年來,院學(xué)生會一直把繁榮校園文化生活作為學(xué)生會工作的重要目標(biāo),勇于創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,組織了一系列豐富多彩、主題突出、特色鮮明的文體活動(dòng),展示了我院大學(xué)生青春風(fēng)采,促進(jìn)了校園文化建設(shè)。
參與實(shí)踐是廣大青年同學(xué)了解社會、認(rèn)識自我、適應(yīng)社會需要的有效途徑。陳仕峰主席說,為了使我院大學(xué)生更好的適應(yīng)社會,院學(xué)生會開展了很多意義深遠(yuǎn)的實(shí)踐活動(dòng)。
陳仕峰主席強(qiáng)調(diào),院學(xué)生會要始終堅(jiān)持“服務(wù)同學(xué)、鍛煉自我”的理念,急同學(xué)所急,想同學(xué)所想,全心全意為廣大同學(xué)的利益服務(wù)。始終做同學(xué)權(quán)益的忠實(shí)代言人。
為了加強(qiáng)自身建設(shè),提高學(xué)生會的凝聚力和戰(zhàn)斗力,院學(xué)生會進(jìn)行了組織機(jī)構(gòu)改革,完善組織制度,加強(qiáng)干部培訓(xùn),提高干部自身素質(zhì)和實(shí)際工作能力。陳仕峰主席說,一年來,院學(xué)生會通過不斷的總結(jié)提高,形成了學(xué)生會工作的基本經(jīng)驗(yàn)。首先,學(xué)生會工作應(yīng)當(dāng)始終以黨的思想路線、方針、政策為導(dǎo)向。第二,學(xué)生會是廣大同學(xué)自己的組織,必須堅(jiān)持走同學(xué)路線。第三,學(xué)生會是學(xué)院與同學(xué)之間重要的紐帶,及時(shí)準(zhǔn)確地將學(xué)院的各項(xiàng)精神傳達(dá)給同學(xué)們是院學(xué)生會的重要任務(wù)。第四,院學(xué)生會工作應(yīng)當(dāng)具有相當(dāng)?shù)那罢靶院蛣?wù)實(shí)性。第五,院學(xué)生會自身建設(shè)的重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)放在干部培養(yǎng)、選拔和任用管理方面。
在肯定了院學(xué)生會過去一年的工作的同時(shí),陳仕峰主席也指出了院學(xué)生會在工作方面的不足之處:宣傳還不夠到位;品牌戰(zhàn)略意識有待加強(qiáng);對同學(xué)們的特點(diǎn)和需求把握還不夠全面,缺乏有效的調(diào)研機(jī)制;學(xué)生干部個(gè)人素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高;院、部兩級學(xué)生會間的聯(lián)系有待進(jìn)一步加強(qiáng),“三級管理”模式有待進(jìn)一步貫徹;亟待建立和完善學(xué)生會工作的評估體系。
對于今后工作的建議和展望,陳仕峰主席指出要力爭做好以下五方面的工作:一是以科學(xué)理論為指導(dǎo),大力開展思想政治教育工作;二是全面理解學(xué)風(fēng)的深刻內(nèi)涵,積極建設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng);三是深入貫徹“三級管理”模式,增強(qiáng)全院學(xué)生工作的整體活力;四是發(fā)展組織特色,提高核心競爭力,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,打造品牌活動(dòng);五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高學(xué)生會整體素質(zhì)。
最后,陳仕峰主席表示,深信即將產(chǎn)生的第四屆學(xué)生委員會一定會積極適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),積極進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院同學(xué),在建設(shè)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才的征程中實(shí)現(xiàn)學(xué)生會工作的新跨越。
集中工作報(bào)告篇五
1、精簡文件方面。進(jìn)一步規(guī)范了文件印發(fā)流程,文件傳送以政務(wù)協(xié)同平臺報(bào)送為主,控制紙質(zhì)文件印發(fā),對可發(fā)可不發(fā)的文件果斷精簡,20xx年共計(jì)精簡類文件25個(gè),實(shí)現(xiàn)了精簡文件10%的目標(biāo)。
2、精簡會議方面。結(jié)合會議提前計(jì)劃,會前做好充分調(diào)查,對參會人員相同、內(nèi)容相仿的會議在時(shí)間允許的情況下合并召開,統(tǒng)籌安排會議時(shí)間和內(nèi)容,對需要研究的議題集中安排,壓縮會議時(shí)間,提高會議效率,杜絕止議而不決,反復(fù)開會現(xiàn)象。部分信息或簡單的事項(xiàng),均通過微信群或qq群發(fā)布,達(dá)到工作傳達(dá)目的,盡量不召集開會。今年共召開局黨組會20次,局務(wù)會15次,會議次數(shù)較去年減少15%。
1、紙質(zhì)公文文件的印發(fā)還比較多,需進(jìn)一步精簡,特別是還存在各類業(yè)務(wù)工作函來函往的問題。
2、會議議事的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠,還存在隨時(shí)、隨行、隨意開會的現(xiàn)象。
1、嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件,文件傳送以電子公文為主;對能通過傳真、函件等文字形式解決問題的,不予發(fā)文;能單獨(dú)發(fā)文的不聯(lián)合發(fā)文;能以部門聯(lián)合發(fā)文或議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)名義發(fā)文的,嚴(yán)格控制升格發(fā)文,引導(dǎo)減負(fù)工作走深走實(shí)。
2、加強(qiáng)會議的統(tǒng)籌整合,減少或合并召開部署單項(xiàng)工作任務(wù)的會議,能以開小會、開短會解決問題的,盡量不開大會,解決實(shí)際問題;能以電話、傳真、函件、網(wǎng)絡(luò)等形式完成工作任務(wù),或能以書面形式征求意見建議的,原則上不召開會議。
集中工作報(bào)告篇六
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國不存在土地市場,土地不是商品,也沒有價(jià)格。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度,已經(jīng)越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,推動(dòng)土地資源合理配置,維護(hù)農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺,實(shí)現(xiàn)國有與集體建設(shè)用地“同價(jià)、同權(quán)”的目標(biāo),在提高經(jīng)濟(jì)績效的同時(shí)維護(hù)社會公平,應(yīng)該是現(xiàn)階段我國構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場中值得思考的問題。
從20世紀(jì)80年代開始,集體建設(shè)用地隱形市場已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快,農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。尤其是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴(kuò)大趨勢。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐已經(jīng)在展開,但我國現(xiàn)行土地管理制度對集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán),形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場體系,有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開始施行,其他省份針對本地區(qū)特點(diǎn)的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺。這些地方法規(guī)的實(shí)踐,對探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序管理,取得了初步的經(jīng)驗(yàn),也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實(shí)踐階段,要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場,國家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié),破除土地制度對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸,進(jìn)一步釋放被束縛的生產(chǎn)力,同時(shí)維護(hù)社會公平,已經(jīng)成為社會各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
首先,我國土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國家土地一級市場的壟斷,城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前,必須先通過強(qiáng)制征收轉(zhuǎn)到政府手里,成為國有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次,集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實(shí)際上,農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài),村委會在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色,這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán),在參與征地補(bǔ)償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來農(nóng)村最突出的腐敗問題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動(dòng),直接侵害了農(nóng)民的切身利益,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步,成為農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素,無論對維護(hù)社會公平還是提高經(jīng)濟(jì)效率都將造成不利影響。再其次,缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場導(dǎo)致信息不對稱。由于城鄉(xiāng)土地市場分割,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此,集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場始終處于自發(fā)、分散、無序狀態(tài),存在著信息不對稱。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對稱會影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場,使集體建設(shè)用地與國有建設(shè)用地同價(jià)、同權(quán),不僅要對《土地管理法》進(jìn)行修訂,還要修改金融、稅收、財(cái)政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場提供信息服務(wù)平臺,確保集體建設(shè)用地在有形市場的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理,是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。
目前社會各界普遍對構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場熱情較高,但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場體系,諸如耕地保護(hù)和土地交易管理、土地稅收征管等市場監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)土地管理,是保障我國土地市場高效運(yùn)行的前提,也是維護(hù)社會公平的基礎(chǔ)。
切實(shí)保護(hù)耕地,防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征,又具備私人物品的特征,可稱之為“準(zhǔn)公共物品”。因此,耕地保護(hù)問題不可能完全通過市場來調(diào)節(jié)。在我國現(xiàn)行的土地制度安排下,市場作用對于耕地保護(hù)有時(shí)候起著消極的負(fù)面影響。因而必須借助政府這只“看得見的手”來糾正市場失靈。從目前情況來看,首先,應(yīng)該建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,采取措施,將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí),建設(shè)占用耕地應(yīng)實(shí)行先補(bǔ)后占制度。根據(jù)國土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,11月1日至12月31日時(shí)段全國31個(gè)省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝,凈減少29.0萬畝,比上年度凈減少數(shù)量下降50%,表明我國耕地保護(hù)呈現(xiàn)向好勢頭,耕地減少勢頭得到初步遏制。另外,可以考慮對耕地保護(hù)行為采取補(bǔ)貼制度,設(shè)立耕地保護(hù)基金,根據(jù)耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況,給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼費(fèi)用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費(fèi)中提取。
一是明確土地權(quán)利的種類。國家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類應(yīng)包括國家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。
二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國有土地相同的權(quán)利,取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個(gè)人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃,可以采取招標(biāo)、拍賣等競爭方式或者雙方協(xié)議的方式,通過城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場以公開方式進(jìn)行,以維護(hù)集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。
三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時(shí)要依靠土地登記確權(quán)工作,實(shí)行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國有或集體所有的土地,依據(jù)已確認(rèn)的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊,核發(fā)土地權(quán)利證書,確認(rèn)所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)屬糾紛,維護(hù)合法權(quán)益。四是國家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng),各類土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行匯交,土地登記資料可以依法公開查詢。同時(shí),國家建立土地調(diào)查制度,土地調(diào)查成果作為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及從事國土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。
的基礎(chǔ)上,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系,將集體建設(shè)用地交易也納入其中,實(shí)現(xiàn)財(cái)富公平分配。另外,對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場實(shí)施統(tǒng)一的土地稅制,也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財(cái)政收入的來源,改變地方政府的土地財(cái)政,有利于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
集中工作報(bào)告篇七
工作總結(jié)既是對過去一個(gè)階段工作的回顧與總結(jié),也是總結(jié)成績,認(rèn)識缺點(diǎn),吸取教訓(xùn),提升認(rèn)識與能力的過程,任何一個(gè)人只有不斷的實(shí)踐,經(jīng)過不斷的總結(jié),才能更好的推動(dòng)工作前進(jìn)。
通過在總結(jié)的過程中回顧過去所開展的工作,所碰到的問題,解決問題的方法,從而發(fā)現(xiàn)規(guī)律。遵循這些規(guī)律可以起到事半功倍的效果,能更好的聯(lián)系工作實(shí)際,達(dá)到順利開展工作的目的。
總結(jié)是培養(yǎng)與提升工作能力的有效途徑,可以豐富專業(yè)知識,提升技能水平,提升發(fā)現(xiàn)問題解決問題的各項(xiàng)能力。
總結(jié)一般都是給領(lǐng)導(dǎo)看的,在總結(jié)提出自己的想法,有利于得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,也有利于團(tuán)結(jié)身邊的同事,更好的開展工作。在工作總結(jié)中,肯定成績,找出缺點(diǎn)不足,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出意見與目標(biāo),得到大家的肯定與支持,最大限度的團(tuán)結(jié)身邊的人,引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,最大的獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
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