報告是一種常見的書面形式,用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用,包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
扶貧蹲點工作報告總結(jié)篇一
20xx年,按照我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,明確以產(chǎn)業(yè)扶持為主,通過加大對企業(yè)的技改升級力度,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)量,增加群眾就業(yè)和務(wù)工收入;大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)入駐綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)深加工企業(yè)和生產(chǎn)方式,延伸農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,幫助本地農(nóng)(牧)民群眾通過種植、養(yǎng)殖、加工、銷售和務(wù)工等途徑增收致富。
三是年內(nèi)園區(qū)和企業(yè)新增本地就業(yè)人數(shù)100余人,其中貧困人數(shù)占企業(yè)務(wù)工人員的5%以上;四是農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)帶動農(nóng)副產(chǎn)品銷售貧困人員增收120元/年。
(一)推動縣綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。2家企業(yè)已開始進(jìn)行園區(qū)新廠建設(shè);園區(qū)污水處理管網(wǎng)擴(kuò)容項目已在本月開始建設(shè)。
(二)鼓勵全縣工業(yè)企業(yè)吸納貧困村貧困人口就業(yè)。由于地理位置和企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,上半年只有很少一部分企業(yè)開工,解決貧困人口就業(yè)21人。牦牛乳業(yè)將在本月招收臨時性季節(jié)用工150人。
(三)20xx年5月中旬,中電投光伏電站正式運營,按照國家發(fā)改等部門給予光伏扶貧的相關(guān)文件要求、相關(guān)的扶貧方案,將貧困村的建檔立卡無勞動能力人口按每年每人次不低于1000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給與補(bǔ)貼。
(一)由于縣地理位置特殊,加上企業(yè)生產(chǎn)主要為當(dāng)?shù)仃笈H?、肉產(chǎn)品,生產(chǎn)加工主要集中在下半年,季節(jié)性很強(qiáng),導(dǎo)致上半年扶貧工作開展較為緩慢。
(二)我縣企業(yè)均為中小微企業(yè),本身資金實力有限,再加上我縣發(fā)展時間較短,財政力量薄弱,對于推動企業(yè)的發(fā)展所能夠提供的幫助、支持極為有限,致使我縣企業(yè)發(fā)展緩慢。
三是支持有條件的村大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),增加村級經(jīng)營收入。通過集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,吸納本地貧困戶勞動力就業(yè),增強(qiáng)村集體對農(nóng)牧戶增收的服務(wù)和帶動功能。
扶貧蹲點工作報告總結(jié)篇二
一、脫貧攻堅工作開展情況
1.建強(qiáng)基層組織,抓黨建促脫貧。村黨支部將脫貧攻堅工作作為一項最重要的政治任務(wù)來抓,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī),以建強(qiáng)基層黨組織和發(fā)揮黨員模范作用為著力點,充分發(fā)揮村黨支部在脫貧攻堅中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,積極為精準(zhǔn)扶貧把關(guān)定向,推進(jìn)脫貧攻堅工作有序開展。發(fā)動黨員干部帶頭走訪貧困群眾,認(rèn)真聽取貧困戶合理訴求,耐心解答貧困戶對政策方面的疑惑,幫助其理清發(fā)展思路、制定幫扶計劃,宣傳扶貧政策、核實家庭基本情況變動信息及家庭收支情況等,做到黨員干部聯(lián)系心貼心、信息采集實打?qū)?、政策貫徹面對面、項目落實點對點,確保精準(zhǔn)扶貧各項政策措施落實到位。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格職責(zé)分工。駐村工作隊負(fù)責(zé)對本村扶貧工作牽頭抓總、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、各項政策各種程序的把關(guān);扶貧專干負(fù)責(zé)扶貧業(yè)務(wù)的辦理,扶貧手冊、戶檔資料、村級資料等各項扶貧軟件資料的收集整理歸檔,按時完成數(shù)據(jù)信息的采集、錄入工作。村干部在扶貧工作中負(fù)主體責(zé)任,按照包片聯(lián)系的原則,強(qiáng)化幫扶聯(lián)系、兌現(xiàn)政策措施、完善基礎(chǔ)資料,對自己聯(lián)系的貧困戶精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧負(fù)直接和主要責(zé)任,形成分工合理、各負(fù)其責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制,確保駐村扶貧工作隊、村“兩委”與扶貧專干、幫扶干部形成合力,確保各項工作有序有效開展。
3.嚴(yán)格履行程序,做好動態(tài)調(diào)整。積極核實基本信息,完善填寫扶貧手冊,做到貧困戶基本情況、扶貧手冊、村級檔案資料和國辦系統(tǒng)四線合一。嚴(yán)把貧困戶識別退出關(guān)鍵環(huán)節(jié),對脫貧、減少、的農(nóng)戶進(jìn)行全面細(xì)致摸底,規(guī)范操作,程序到位,痕跡清晰。今年以來;自然減少3人;脫貧3戶9人。
4.村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)明顯改善
在道路交通方面,實現(xiàn)黃家源村和武石塢村道路硬化到戶,實現(xiàn)村民組道路全部通達(dá)。在水利設(shè)施建設(shè)方面,實施河道水渠清理2條,通過實施整治水利工程項目,對河道進(jìn)行了清淤擴(kuò)寬。飲用水實現(xiàn)黃家源村全村戶戶通,有效保障了安全飲水。聘請了3名衛(wèi)生保潔員,整個村容村貌迅速改觀,黃家源村委會正在成為群眾宜居又宜業(yè)的幸福家園。
二、精準(zhǔn)實施扶貧政策措施,力促“戶脫貧”
1. 產(chǎn)業(yè)脫貧工作。積極引導(dǎo)貧困戶參加合作社,為未來貧困戶增收提供有力保障。
3.教育扶貧工作。廣泛宣傳教育扶貧相關(guān)政策,對貧困學(xué)生進(jìn)行全面摸底,對幼兒園、寄宿小學(xué)中學(xué)、高中的學(xué)生給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
4.健康脫貧工程。通過宣傳畫報、入戶走訪等形式,大力宣傳健康扶貧政策,積極開展健康扶貧工作。所有貧困群眾均由財政代繳了新農(nóng)合參保費用。
5.住房脫貧工作。20__年危房改造2戶已完工,對危房改造做到應(yīng)改盡改,確保住房安全。
6.兜底扶貧工作。對五保、低保、殘疾人等特殊困難群體實行政策兜底,保障他們的基本生活。對低保對象嚴(yán)格實行動態(tài)管理,并對未整戶納入低保的對象進(jìn)行了調(diào)整。
7.金融扶貧工作。引導(dǎo)貧困戶通過小額貸款,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障,20__年共發(fā)放小額貸款2戶10萬元。
通過以上到戶扶貧措施落實,保證每戶脫貧戶最低享受3-5項措施,達(dá)到“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),為16戶57人順利脫貧提供了有力保障。
扶貧蹲點工作報告總結(jié)篇三
20xx年以來,在縣委、政府的高度重視下,在省、市扶貧辦的大力支持幫助下,我們認(rèn)真貫徹落實省、市扶貧工會議精神,積極爭取各類扶貧項目,并認(rèn)真組織實施。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)項目。20xx年12月省市批復(fù)在20xx年—20xx年度實施,規(guī)劃總投資9691。44萬元(20xx年投資6170。59萬元、20xx年投資3520。85萬元)。已到位省、市專項扶貧資金1100。00萬元。已完成投資7762。15萬元,其中:財政專項補(bǔ)助資金827。02萬元、整合部門資金3575。93萬元、信貸資金578萬元、社會扶貧資金14萬元、群眾投工獻(xiàn)料折算2767。2萬元,完成20xx年度投資計劃的125。8%,占20xx、20xx兩年總投資的80。1%,在20xx年12月底前完成。
2、整村推進(jìn)扶貧項目。實施27個,投入財政扶貧資金405萬元,第一批6個已竣工驗收,第二批21個已竣工,已竣工驗收。項目覆蓋全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,23村(居)委會27個自然村,1345戶群眾5495人受益。
3、革命老區(qū)建設(shè)項目。計劃實施2個,實際實施4個,其中省級2個、市級2個,投入財政扶貧資金139萬元(省級100萬元、市級39萬元),省級2個已竣工,市級竣工1個。
4、易地扶貧搬遷項目。20xx年—20xx年度實施5個,搬遷5個自然村206戶777人,到11月20日已完成安居房建設(shè)134戶,已竣工驗收3個。
5、太陽能整村推進(jìn)扶貧項目。實施1個1000戶,投入100萬元,已啟動實施,計劃在20xx年5月30日前完成。
6、扶貧安居工程項目。第一批實施100戶,投入財政扶貧資金100萬元,在汁易地搬遷點實施,已完成28戶,其余正在實施;第二批實施70戶,投入財政扶貧資金70萬元,已完工40戶,計劃在20xx年6月30日前完成。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。在十街鄉(xiāng)、銅廠鄉(xiāng)實施4個,投入財政扶貧資金300萬元,正在組織實施。
8、扶貧到戶貸款項目。配合縣婦聯(lián)發(fā)放到戶貸款20xx萬元,貼息資金100萬元。
9、美麗家園建設(shè)項目。在浦貝鄉(xiāng)下浦貝村實施,投入市級財政扶貧資金12萬元,正在組織實施。
10、扶貧貼息貸款項目。在山里香、恒源、康源食品公司實施項目貸款3150萬元,貼息資金94。5萬元。
11、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。培訓(xùn)100人,投入財政扶貧資金8萬元。
通過以上扶貧項目的實施,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯加強(qiáng),群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,農(nóng)村貧困人口逐步減少,可以基本解決2190戶8000人貧困人口的溫飽問題。
二、主要工作措施
1、積極爭取資金。一是廣泛儲備建設(shè)項目,完善項目庫,積極爭取整村推進(jìn)、易地搬遷、老區(qū)開發(fā)等項目,提高扶貧開發(fā)水平;二是深入調(diào)查研究,扎實做好項目規(guī)劃,為爭取各類項目加快發(fā)展打牢基礎(chǔ);三是加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),擴(kuò)大扶貧到戶貸款規(guī)模。
2、規(guī)范項目建設(shè)。一是認(rèn)真落實項目管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程項目建設(shè)招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、績效考核等制度;二是科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范實施,強(qiáng)化項目監(jiān)督管理,確保建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量要求,發(fā)揮項目效益;三是加大資金整合力度,廣泛宣傳發(fā)動群眾積極參與項目建設(shè),不斷提高扶貧開發(fā)水平和扶貧成效;四是認(rèn)真做好扶貧統(tǒng)計監(jiān)測、項目報表等工作,提高業(yè)務(wù)水平,推進(jìn)扶貧項目績效管理。
3、強(qiáng)化資金管理。一是進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》,全面實現(xiàn)報賬制,規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;二是加強(qiáng)監(jiān)督工作,不斷完善項目資金申報、審批、管理辦法,筑牢“六道”防線;三是落實廉政承諾制度,繼續(xù)在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、易地扶貧等項目中實行廉政承諾制;四是繼續(xù)開展扶貧資金治理工作,進(jìn)一步完善監(jiān)管措施,按照省市扶貧辦、財政局的要求,對20xx年以來全縣扶貧資金管理使用情況進(jìn)行清理自查,積極迎接省市審計。
4、做好服務(wù)工作。一是繼續(xù)貫徹落實好法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府各項制度;二是認(rèn)真開展“四群”教育活動,實行干部直接聯(lián)系群眾制度,切實幫助聯(lián)系村委會馬頭村群眾辦實事、解難事、做好事;三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層搞好調(diào)查研究,了解貧困群眾所想所需,真扶貧、扶真貧;四是進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識、服務(wù)意識,健全完善工作紀(jì)律、公務(wù)接待、用車管理等制度,堅持勤儉辦事,厲行節(jié)約;五是加大扶貧宣傳工作力度,認(rèn)真編印《易門扶貧信息》,宣傳全縣扶貧工作動態(tài)。
5、加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)黨員干部理想信念教育和廉潔從政教育,深入開展崗位廉政教育、警示教育;二是進(jìn)一步建立健全“教育、制度、監(jiān)督”并重的懲防體系,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》;三是認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”集體議事決策制度,項目立項、大額經(jīng)費安排等,實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;四是認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市實施辦法,嚴(yán)格執(zhí)行“四個倡導(dǎo)”和“九個嚴(yán)禁”規(guī)定,自覺遵守黨員干部廉潔自律各項規(guī)定,潔身自好,廉潔從政;五是繼續(xù)開展廉政共建活動,實行項目績效責(zé)任制和廉政承諾制,并開展廉政評議;六是落實扶貧項目資金公告公示制度,強(qiáng)化約束監(jiān)督,逐步建立風(fēng)險防范機(jī)制,加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風(fēng)險防范。
我縣20xx年的扶貧開發(fā)工作,有四個方面的特點:
一是縣委政府高度重視??h委、政府高度重視,加大組織協(xié)調(diào)力度,項目爭取工作成效明顯。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合密切,資金整合力度大。
二是組織項目實施扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視,落實扶貧項目管理機(jī)構(gòu)和管理人員,切實加強(qiáng)監(jiān)督管理,想方設(shè)法整合資金,積極發(fā)動群眾參與項目建設(shè),認(rèn)真組織項目實施,各類項目實施進(jìn)度快、質(zhì)量高、效益好。
三是管理制度落實較好。扶貧項目管理責(zé)任制得到較好落實,項目招標(biāo)邀標(biāo)、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度和規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行,做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,施工規(guī)范,用制度管理項目,提高了項目建設(shè)的規(guī)范性。
四是實施效益比較明顯。通過項目實施,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,提高了人民群眾的生活水平,實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)、農(nóng)村社會事業(yè)同步推進(jìn),為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會奠定了基礎(chǔ)。
但是,也存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是項目爭取難度大。我縣不屬扶貧開發(fā)工作重點縣、不屬民族自治地方、不屬西部大開發(fā)集中連片開發(fā)區(qū),扶貧開發(fā)資源單一,扶持政策有限,項目支撐不足,項目爭取難度加大。
二是工作進(jìn)展不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)不到位,干部責(zé)任意識不強(qiáng),工作作風(fēng)不實,組織管理不力,項目實施進(jìn)度慢、規(guī)范程度差、實施效果不明顯。同時,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作仍然滯后,日常項目資料、統(tǒng)計報表報送不及時,難以適應(yīng)工作要求。
三是扶貧管理人員少。扶貧項目實施涉及面廣,工作量大,任務(wù)艱巨,扶貧辦現(xiàn)有干部職工人員較少、年齡偏大,隨著扶貧業(yè)務(wù)的拓展、工作量的增加,現(xiàn)有人員難以適應(yīng)新時期扶貧開發(fā)工作的需要,對積極協(xié)調(diào)爭取項目,加強(qiáng)項目監(jiān)督管理,提高業(yè)務(wù)水平,推動各項工作帶來了影響。
扶貧蹲點工作報告總結(jié)篇四
產(chǎn)業(yè)化扶貧作為新時期扶貧開發(fā)的重要模式,下面是本站小編給大家?guī)淼姆鲐氄{(diào)研
工作報告
,歡迎閱讀!為切實抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20xx年,街道農(nóng)村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
貧困戶貧困成因
地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是 有心無力 。
教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險能力低,因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災(zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
思路和建議
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對于確實過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農(nóng)村的特點,實行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實用性。二是同時對當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
加強(qiáng)各項保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險能力。
對于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好 雨露計劃 等貧困戶學(xué)生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險,以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,20xx年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的老年人。
南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工,以務(wù)工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。20xx年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調(diào)研過程
這次調(diào)研,總體分四個階段進(jìn)行,第一階段,集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調(diào)6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進(jìn)行了專題調(diào)研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),對97戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定,南沿溝村20xx年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,20xx年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段,集中交辦?,F(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準(zhǔn)扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn),適時建立電子商務(wù)平臺,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。
(三)建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝,為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。
(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院,并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算,每年安排運行經(jīng)費3萬元,逐步探索建立長效運作機(jī)制。
(七)積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機(jī)制。一是引入工商資本進(jìn)行結(jié)對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準(zhǔn)扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領(lǐng),堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內(nèi)涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。
(一)確保對象精準(zhǔn),解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強(qiáng)是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn),解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng),確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標(biāo)精準(zhǔn),解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系,按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項指標(biāo)的要求,分層次推進(jìn),立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務(wù)。
(四)確保措施精準(zhǔn),解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強(qiáng)化“造血”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點,做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
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扶貧蹲點工作報告總結(jié)篇五
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實。為了認(rèn)真做好學(xué)院對鎢英村的扶貧開發(fā)工作,學(xué)院黨委高度重視,行動迅速,認(rèn)真貫徹全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作電視電話會議精神,積極落實省委、省政府《關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》,把扶貧開發(fā)工作作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。一是多次召開扶貧開發(fā)工作專題會議,學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)工作文件,研究部署扶貧開發(fā)工作任務(wù),對扶貧開發(fā)工作作出具體的安排和指導(dǎo)。二是成立了由黨委書記張小云同志擔(dān)任組長的“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)學(xué)院扶貧開發(fā)工作。三是成立了由何永進(jìn)同志擔(dān)任隊長的扶貧開發(fā)工作隊,專門負(fù)責(zé)落實學(xué)院扶貧開發(fā)工作。四是建立了扶貧開發(fā)工作制度,明確了扶貧開發(fā)工作隊、責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)分工和紀(jì)律要求,指定了學(xué)院組宣處負(fù)責(zé)學(xué)院扶貧開發(fā)工作對外聯(lián)絡(luò)和具體組織實施工作。
(二)措施得力,針對性強(qiáng)。學(xué)院以整村推進(jìn)為平臺,以貧困戶為工作對象,以增加貧困戶收入和改善其生產(chǎn)、生活條件為目的,因地制宜,積極采取多種有效措施,扎實推進(jìn)對鎢英村的各項扶貧開發(fā)工作。
制訂工作實施方案。在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)以及工作隊同志進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查、掌握情況、廣泛聽取發(fā)展意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合鎢英村貧困現(xiàn)狀和我院的實際情況,2011年1月14日,學(xué)院制訂出臺了《"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"扶貧開發(fā)工作實施方案》,制訂了《扶貧開發(fā)工作職責(zé)分工》、《扶貧開發(fā)工作紀(jì)律要求》等相關(guān)文件。在學(xué)院《規(guī)劃到戶、責(zé)任到人》扶貧開發(fā)工作實施方案中,明確了幫扶任務(wù)、目標(biāo)要求和組織領(lǐng)導(dǎo),確定了責(zé)任分解、幫扶措施和實施步驟,嚴(yán)明了工作紀(jì)律、工作要求和監(jiān)督檢查,為確保我院扶貧開發(fā)工作順利開展,落實完成好省委、省政府交給我院的扶貧開發(fā)工作任務(wù)提供了重要保障。
(一)個別責(zé)任部門重視不夠。學(xué)院個別承擔(dān)扶貧開發(fā)工作任務(wù)的責(zé)任部門對扶貧開發(fā)工作重視不夠,其主要領(lǐng)導(dǎo)至今尚未赴鎢英村開展工作調(diào)研,也沒有提交具體的“一戶一策”幫扶措施。
(二)貧困戶小農(nóng)意識嚴(yán)重。由于長期貧困,信息閉塞,觀念落后,鎢英村貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,自身求發(fā)展盼富裕愿望不強(qiáng),小農(nóng)意識嚴(yán)重,小富即安,不富也安,存在“等、靠、要”的依賴思想,凡事都等著國家和社會的救濟(jì)、幫助,寧愿苦熬受窮,也不愿苦干擺脫窘境,其精神和物資同樣貧困。
(三)缺少短期見效項目。針對鎢英村的實際情況,在沒有其它更好措施的情況下,學(xué)院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶收入。而油單竹從種植到收獲,其生長周期需要3至4年,短期難見收益,很難實現(xiàn)省里要求的“貧困戶每年要增加收入”的目標(biāo)。
(三)貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠,自然環(huán)境惡劣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)和手段落后,長期以來受“靠天吃飯”的束縛,一遇自然災(zāi)害,經(jīng)常有大量人口返貧致貧,貧困人口大量存在。今年3月,學(xué)院為95戶貧困戶發(fā)放油單竹種苗,結(jié)果其他村民意見很大,認(rèn)為該村實際上不只95戶貧困戶,他們也很貧困,要求得到幫扶,發(fā)放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對當(dāng)?shù)匕嘧佑幸庖?,也為學(xué)院的扶貧開發(fā)工作增加了難度。
(一)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則。繼續(xù)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則,以貧困戶作為重點幫扶對象,同時兼顧其他村民的實際困難,維護(hù)當(dāng)?shù)卮迕穹€(wěn)定局面,確?!耙?guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作順利開展。
(二)轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,促進(jìn)貧困戶增收。通過深入細(xì)致的思想工作,轉(zhuǎn)變貧困戶因循守舊的思想觀念和依賴政府的思想,增強(qiáng)自力更生、開放搞活意識,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,認(rèn)真落實“一戶一策”措施,想方設(shè)法帶動貧困戶發(fā)展“時間短、見效快、收益高”的特色產(chǎn)業(yè),拓寬貧困戶生活渠道,實現(xiàn)多條腿走路,促進(jìn)村民短期增收。
(三)做好油單竹種植項目后期開發(fā)工作。繼續(xù)做好油單竹種植項目的后續(xù)跟進(jìn)及后期開發(fā)工作,根據(jù)油單竹種植情況和經(jīng)驗,力爭引進(jìn)社會資金支持,使當(dāng)?shù)赜蛦沃裥纬梢欢ǖ囊?guī)模優(yōu)勢,成為貧困戶穩(wěn)定收入的重要來源。
(四)加強(qiáng)村基層黨組織建設(shè)。根據(jù)省委組織部提出的“以扶貧帶黨建,以黨建促扶貧”的工作要求,大力加強(qiáng)村基層黨組織建設(shè),使鎢英村黨支部各項活動能夠正常開展,充分發(fā)揮村黨支部的指導(dǎo)和帶頭作用,推動各項工作順利開展。
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