確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案 社區(qū)半年工作報告篇一
大家好!
一、思想政治建設(shè)
本人思想純潔、政治立場堅定，任何時期都同黨組織保持一致。處處以一個黨員的身份嚴格要求自己，隨時牢記黨的宗旨，正確樹立世界觀、人生觀和價值觀。始終保持清醒的頭腦和提高自己政治敏銳性。
二、學(xué)習(xí)情況
一年來，本人一是認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。積極參加黨支部組織的政治學(xué)習(xí)，提高了自身的政治素質(zhì)。二是提高業(yè)務(wù)水平，努力掌握有關(guān)社區(qū)委會建設(shè)和計生工作方面收集整理的知識和政策，加強自己的工作能力。
三、認真做好計劃生育工作。
本人作為社區(qū)計生專干，主要是負責(zé)全社區(qū)計劃生育工作，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，宣傳計生優(yōu)惠政策，提高計劃生育工作質(zhì)量和群眾的滿意度，是新形式下做好計劃生育工作的保證。把育齡婦女的需求和滿意程度作為衡量工作的重要標準，根據(jù)不同人群分類指導(dǎo)和服務(wù)。為獨生子女特困家庭解決生產(chǎn)、生活、生育上的實際困難。一是將各種辦理證件的程序制定流程圖版，懸掛在辦公室門口宣傳欄上。二是對新婚夫婦發(fā)放婚育新風(fēng)進萬家生殖健康保健知識和葉酸片，嚴把優(yōu)生關(guān)，杜絕新生兒缺陷。三是關(guān)心更年期婦女的身心健康，開展女性知識講座活動，使她們平穩(wěn)度過更年期。四是狠抓計生工作。我社區(qū)利用人口學(xué)校和計生協(xié)會等重大節(jié)日開展活動，向育齡婦女發(fā)放宣傳資料和人口與計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育和生殖保健知識。把計生優(yōu)惠政策跟大家面對面宣傳，提高大家對計劃生育政策的知曉率，使她們改變了生育觀念。五是加大流動人口的管理力度。堅持人性化管理，服務(wù)上門，做到流動人口與戶籍地人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，滿足流動人口的需求，切實維護流動的計劃生育的合法權(quán)益。
四、廉法自律方面。
在處理計劃生育過程中，從不名目吃請、揮霍浪費社區(qū)里的經(jīng)濟，也不在社區(qū)里報銷招待費、出租車費。始終堅持以德服人，勤政為民的原則，能正確處理集體、個人的利益關(guān)系。
五、存在的問題和今后努力方向。
一是理論和業(yè)務(wù)的小學(xué)不夠，特別是計算機操作還不夠熟練，二是工作還不夠大膽。今后我將克服缺點加強學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，提高崗位技能，放手工作，迎難而上，更加努力工作，更好地為群眾服務(wù)，把工作干好，干出色。
述職人：___
20__年__月__日
安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案 社區(qū)半年工作報告篇二
大家好!
一、加強學(xué)習(xí)、不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平作為計生主任，我堅持做到嚴于律己，率先垂范，做到政治上清醒、學(xué)習(xí)上主動、工作上富有創(chuàng)造性。認真學(xué)習(xí)計劃生育“一法三規(guī)一條例”掌握人口發(fā)展規(guī)律，做到依法行政，力求在貫徹黨的計劃生育方針、政策各上級精神時不走樣，并結(jié)合實際創(chuàng)造性地抓好落實。
身為一名共產(chǎn)黨員，我自覺地戒浮、戒虛，努力培養(yǎng)實事求是，腳踏實地的工作作風(fēng)，從不搞花架子，作表面文章。發(fā)揮模范帶頭作用，搞好班子團結(jié)、密切配合黨委、居委會完成各個時期的中心任務(wù)為了提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅持不懈地學(xué)習(xí)理論知識、計生法律法規(guī)政策及__大精神。
工作態(tài)度端正,服從工作安排，嚴格遵守社區(qū)的.作息時間，不遲到，不早退，在日常工作中，時刻牢記自己是個剛加入社區(qū)兩委成員中的新人，工作經(jīng)驗不足，如工作中遇到困難，主動向老居干及社區(qū)同志們請教，虛心學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，踏踏實實地做好工作。
二、計劃生育工作方面
1、嚴格執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育政策，依法辦事，充分發(fā)揮計生協(xié)會和中心戶長的作用。重視做好宣傳服務(wù)工作，利用社區(qū)宣傳欄定期出?？?、寫標語以及入戶發(fā)放宣傳品、舉辦人口學(xué)校等宣傳活動。在“5.29”計生節(jié)日時，組織人員上街開展宣傳服務(wù)活動，向廣大群眾宣傳人口與計劃生育的法律、法規(guī)、條例和相關(guān)政策，開展優(yōu)生、優(yōu)育，普及計生知識，引導(dǎo)人們樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，提高人口質(zhì)量。并及時做好各種軟件材料記錄工作。
2、計劃生育工作政策性強，業(yè)務(wù)性強，因此容不得絲毫的湊合和馬虎。如何將計生工作做得更好,加強同有關(guān)人員和相關(guān)部門的團結(jié)和協(xié)調(diào)是關(guān)鍵所在。平時,我堅持廣納諫言，虛心接受不同觀點和意見，不獨斷專行，不剛愎自用，對每個班子成員都一視同仁，從而形成了一個親密無間的整體。在入戶隨訪登記時，各相關(guān)部門的同事們都積極配合，加班加點，夜以繼日核對人口變動情況，及時做好信息報告單和各種報表統(tǒng)計，特別是人口出生統(tǒng)計，及時與衛(wèi)生、公安等部門經(jīng)常核對，并做好出生取證和個案分析。經(jīng)常組織計生管理員開展流動人口計生巡檢工作，認真做好流入人口登記，婚育證查驗以及查環(huán)查孕等工作，堵住流動人口計生漏洞。今年本社區(qū)政策內(nèi)出生105人、流動人口出生25人。落實四術(shù)手術(shù)人流3人、上環(huán)3人、取環(huán)1人、中期引產(chǎn)4人，對落實四術(shù)對象，及時上門慰問、并報銷費用。為困難戶楊小琴獨生子女戶家庭申請幸福工程小額貸款，讓困難群體感到社區(qū)對她們的關(guān)心和幫助。
3、認真做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，熱情為育齡婦女辦理《一孩生育證》57本、辦理二孩審批9本，辦理《獨生子女父母光榮證》71本，并及時做好雙無業(yè)獎勵費審批兌現(xiàn)，今年已兌現(xiàn)65人，常住人口身份證錄入率達95.96%，為了提高宣傳力度，今年以來累計參加開展為民服務(wù)計生宣傳活動8次，制作計生宣傳標語橫幅11條，計生?？?期，發(fā)放計生宣傳材料2367份，發(fā)放計生小禮品1780份，發(fā)放0-3歲早期教育宣傳手冊756本。為了強化社區(qū)封閉式小區(qū)計生宣傳力度，我們把捷報花園作為一個封閉式小區(qū)來管理，共安裝了計生宣傳版面32幅。
4、隨著海西建設(shè)步伐的不斷加快，外來流動建設(shè)大軍也隨之增多，這給我們計生工作帶了更大的挑戰(zhàn)。因此，我們認真執(zhí)行今年新出臺的《福建省流動人口管理條例》，在采集流動人口信息的同時，對他們進行宣傳教育，今年8月以來__區(qū)開展“百日”流動人口計劃生育服務(wù)管理活動中，社區(qū)積極地全面組織力量進行了拉網(wǎng)式巡檢，利用半天入戶的時間和晚上對民房、自然村以及新村樓院進行核實登記，清查人數(shù)達473人，辦理流動人口服務(wù)證59本，審驗流動人口服務(wù)證71本。
其中流入育婦應(yīng)雙查370人，已雙查257人，雙查率達72%。今年為外來流動人口辦理服務(wù)證387本，審驗263本，發(fā)放避孕藥具3072盒。為了提高流動人口的雙查率，同時也為了關(guān)心流動人口的健康，讓流動人口感受到常住地的關(guān)心和愛護，今年9月__鎮(zhèn)計生辦組織安排，為流動育婦在省煤礦療養(yǎng)院進行婦科病普查，社區(qū)接到通知后，及時安排社區(qū)干部入戶加班通知流動已婚育齡婦女，還在各個小區(qū)樓院以及民房自然村張貼通知書，通知381流動育婦到煤礦療養(yǎng)院進行婦科病普查，查出各類婦科病19人，并及時告知患者，為盡早治療提供了依據(jù)受到育婦的好評。
在計生協(xié)會工作方面，我們每月按時組織中心戶長召開例會，學(xué)習(xí)計劃生育知識，并要求中心戶長做好會議記要。今年5月29日是中國計生協(xié)會成立31周年紀念日,除了開展為轄區(qū)居民計生服務(wù)宣傳外,還組織中心和會員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時協(xié)會會長為11名優(yōu)秀會員進行頒發(fā)榮譽證書、獎品。
鼓勵她們再接再勵，為社區(qū)計生協(xié)會再創(chuàng)新的水平。今年的8月、9月計生協(xié)會小組長江雪英車禍受傷及夏素平動手術(shù)，在家靜養(yǎng)，社區(qū)得到消息后，及時上門慰問并送上了慰問品等，祝愿她們早日康復(fù)。
現(xiàn)社區(qū)計生工作中存在的主要問題是未成年人的身份證采集比較困難，上門入戶收集居民身份證信息，并完善錄入工作，從而提高準確率。另外流動育婦的雙查率低，流動育婦不重視，我們今后將采取多種渠道、加大宣傳力度，并發(fā)放禮品、誤工費等形式，來提高流動人口的雙查率。
一年來的工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠、學(xué)習(xí)、服務(wù)上還不夠，和有經(jīng)驗的同事比較還有一定差距，在今后工作中，我一定認真總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。
安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案 社區(qū)半年工作報告篇三
下面我代表旗婦聯(lián)對xx年工作做簡要回顧，并對xx年工作做安排部署。
在市婦聯(lián)和旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，阿榮旗婦聯(lián)認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的工作任務(wù)，以"注重發(fā)展，搭建平臺"為主題，深化了婦女兒童各項工作;以"適應(yīng)形勢，創(chuàng)新工作"為目標，推進了婦聯(lián)組織自身建設(shè)。
(一)以"鵝經(jīng)濟"為載體，深入開展"雙學(xué)雙比"活動，帶領(lǐng)廣大婦女增收致富。
旗婦聯(lián)在"黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能"的結(jié)合點上創(chuàng)新工作載體，大力發(fā)展鵝經(jīng)濟。一是協(xié)調(diào)貸款：在旗委、政府的大力支持下，為廣大養(yǎng)殖戶協(xié)調(diào)專項貸款300萬元。二是扶持基地：旗婦聯(lián)從扎蘭屯臥北引進孵化廠，并為其聯(lián)系銷售鵝雛。三是培養(yǎng)大戶：旗婦聯(lián)扶持養(yǎng)鵝千羽以上的養(yǎng)殖戶36戶，充分發(fā)揮典型帶動作用。四是跟蹤回訪：在做好調(diào)查摸底的同時，為養(yǎng)鵝戶建立檔案，開通服務(wù)熱線，及時跟蹤回訪。五是拓寬銷路:為解決養(yǎng)殖戶的后顧之憂，旗婦聯(lián)與阿榮旗齊魯公司訂單回收，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點集中收購，保證養(yǎng)鵝戶獲得最大的利潤空間。
"鵝經(jīng)濟"成為我旗婦聯(lián)工作的亮點，取得了可喜的成績。xx年全旗養(yǎng)鵝166萬羽，產(chǎn)值達4980多萬元。并成功地承辦了全市"六個一"工程現(xiàn)場會。
(二)深入開展"五好文明家庭"活動，加強未成年人思想道德建設(shè)。
一是繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，通過舉辦講座、座談會，獻愛心活動等形式，引導(dǎo)家庭成員樹立正確的育子觀、婚姻觀、道德觀，使公民道德規(guī)范深入人心，深入千家萬戶。
二是加大宣傳力度，擴大了五好文明家庭評選范圍，提高五好文明家庭創(chuàng)建活動的知曉率。并于"三八"節(jié)表彰10戶旗級"五好文明家庭"。
三是按照"三講一樹"的要求，有選擇、有重點地開展了"家家學(xué)、家家議，家家做，家家樂，家家評"活動，突出地方特色，注重活動效果。截止目前，共建立村級文化活動陣地130個，婦女文化活動站15個，開展家庭文化建設(shè)活動152場次，開展"五下鄉(xiāng)"活動送書2600冊，科普宣傳咨詢165場，組織讀書活動120場，出宣傳專欄150期。
(三)實施"春蕾計劃"，打好扶貧攻堅戰(zhàn)。
一是開展"愛心助醫(yī)"活動。自治區(qū)婦聯(lián)與民政部中國社會工作協(xié)會將組織實施"愛心助醫(yī)"到內(nèi)蒙古行動，肖航等7名兒童患有"三裂"病癥已上報自治區(qū)婦聯(lián)，對患者的手術(shù)費、藥費、處置費全部免收，從而使患"三裂"病癥的貧困兒童得到救助。
二是開展"春蕾救助"活動。深入開展"億萬愛心獻春蕾，城鄉(xiāng)聯(lián)誼助女童"活動，據(jù)統(tǒng)計：全旗共救助小學(xué)女童73名，中學(xué)女學(xué)生5名，其中定期連續(xù)救助貧困女童37名，累計捐款1.03萬元，捐贈衣物和學(xué)習(xí)用品280件，切實解決了貧困女童生活上的實際困難。
三是救助三胞胎。xx年3月，阿榮旗孤山鎮(zhèn)振豐村韓忠霞一胎生下兩男一女三胞胎，得知韓忠霞家庭生活非常困難，在旗婦聯(lián)的協(xié)調(diào)下，雪花乳業(yè)為三胞胎提供了一周歲以內(nèi)所需奶粉300袋，價值4000余元。
(四)加大維權(quán)工作力度，維護婦女兒童合法權(quán)益
一是各級婦聯(lián)協(xié)助政府推動"兩法"、"兩綱"的貫徹實施，以"三八"維權(quán)周為契機，結(jié)合"四五"普法規(guī)劃，舉辦普法培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)婦女1618人，增強了婦女依法維權(quán)的自覺性。二是開展維權(quán)周和禁毒日活動，以6.26國際禁毒日為契機，在全旗開展了"關(guān)愛生命，遠離毒品"宣傳活動，通過這次活動，廣泛提高全民禁毒意識。三是依法維護婦女兒童的合法權(quán)益。xx年接待上訪20人次，協(xié)調(diào)相關(guān)單位，及時辦結(jié)案件，結(jié)案率達100%。有效地維護婦女兒童合法權(quán)益。深化"雙合格"活動，積極推進親子道德實踐活動，5月27日，在會議中心開展了"雙合格"經(jīng)驗交流暨"春蕾計劃"表彰大會，會上，杜成琴等10名合格家長作了經(jīng)驗交流，有200余名家長參加了會議。會后，我們協(xié)同旗電視臺阿榮看臺欄目組，制作了家庭教育訪談，擴大了"雙合格"活動的輻射面。
回顧xx年，盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但也存在著許多不足，有待于在今后工作中進一步加強和改進。
(一)創(chuàng)新"雙學(xué)雙比"活動內(nèi)涵，為農(nóng)村婦女增收致富搭建平臺
實施"六個一"工程，以擴大總量、提高質(zhì)量、增加收入為基本出發(fā)點，形成以婦女為主體，體現(xiàn)區(qū)域特色的畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展鵝經(jīng)濟為重點，引進海拉爾三豐牧業(yè)責(zé)任有限公司，在查巴奇鄉(xiāng)、向陽峪鎮(zhèn)建立種鵝養(yǎng)殖、鵝雛孵化基地，成立蒙東鵝業(yè)公司，以此為龍頭企業(yè)，形成婦代會+協(xié)會+基地的模式，帶動鵝經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。xx年全旗養(yǎng)鵝任務(wù)210萬羽，為落實這一任務(wù)，我們將從三個方面提供保障措施：一是積極協(xié)調(diào)信合，解決白鵝養(yǎng)殖專項貸款400萬元，切實解決農(nóng)村婦女在發(fā)展中遇到的實際困難，幫助她們盡快脫貧致富。二積極爭取對白鵝養(yǎng)殖進行補貼。充分調(diào)動廣大養(yǎng)殖戶的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要設(shè)立養(yǎng)鵝專業(yè)村，充分利用自然條件，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，進一步推動"六個一"工程深入開展。三是采取多種方式加強實用技術(shù)培訓(xùn)。聘請專家教授深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)鵝戶舉辦培訓(xùn)班，努力扶持培養(yǎng)一批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的帶頭人，樹立一批科技致富的先進典型，發(fā)展一批婦女專業(yè)合作組織和專業(yè)技術(shù)協(xié)會。另外，要積極創(chuàng)新"庭院經(jīng)濟"載體，建立種、養(yǎng)、加工業(yè)為主的"婦字號"示范基地，為廣大婦女致富拓寬渠道。
(二)開展"創(chuàng)建平安阿榮"
活動，構(gòu)筑和諧社會，為迎接"兩會"做貢獻。
加大維權(quán)力度，有效保障婦女兒童合法權(quán)益。一是繼續(xù)全面推進婦女兒童兩個"綱要"的實施，充分發(fā)揮各成員單位職能作用，鞏固現(xiàn)階段工作成果，解決好兩個"綱要"中的還未達標的重點、難點問題。二是積極與司法部門協(xié)調(diào)，聯(lián)合建立婦女法律援助中心，為廣大婦女維權(quán)提供法律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要加強維權(quán)組織工作，充分發(fā)揮旗、鄉(xiāng)、村三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，為廣大婦女提供法律咨詢、普法宣傳和信訪接待服務(wù)，擴大維權(quán)工作的覆蓋面，促進社會穩(wěn)定，提高維權(quán)工作的層次和水平。三是結(jié)合"五五"普法和"三八"維權(quán)周活動，深入開展以《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《家庭暴力防治條例》為重點的法律法規(guī)宣傳教育，教育廣大婦女提高法律意識，學(xué)法、知法、懂法、守法，學(xué)會運用法律武器保護自身合法權(quán)益，增強婦女主體自覺維權(quán)能力，創(chuàng)建零家庭暴力。四是充分發(fā)揮人民陪審員的作用，推動有關(guān)部門加大執(zhí)法力度，對侵害婦女兒童合法權(quán)益的行為予以堅決懲處。
開展各類文化公益活動，促進社會主義精神文明建設(shè)。一是各基層婦聯(lián)要結(jié)合工作的實際開展"五心"、"五情"(五心：把忠心獻給祖國、把孝心獻給老人、把愛心留給社會、把關(guān)心留給他人、把信心留給自己。五情：珍惜夫妻恩愛情，銘記父母養(yǎng)育情，牢記兄妹手足情，提倡鄰里互助情，弘揚家庭成員體貼情)活動。以創(chuàng)建"五好文明家庭"、"文明示范村(社區(qū))"為載體，廣泛開展社區(qū)文化、廣場文化、樓道文化、家庭文化等群眾喜聞樂見的文化體育活動，滿足婦女群眾的精神文化需求。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)婦女先進典型，廣泛宣傳婦女典型的先進事跡。二是通過"春蕾計劃"，開展"愛心橋"援助活動，為貧困兒童完成九年義務(wù)教育服務(wù)。三是要開展富有特色的"道德規(guī)范進家庭"活動。突出抓好"六進社區(qū)"工作，要精心設(shè)計活動載體，組織健康有益的文化活動，豐富道德內(nèi)涵，創(chuàng)新工作方法，逐步形成富有我旗特色的社區(qū)創(chuàng)建工作路子，在那吉鎮(zhèn)重點抓好社區(qū)典型。四是開展"珍愛生命、交通安全進家庭"活動。為了將交通安全宣傳教育輻射到每一名婦女、每一個家庭，達到"宣傳一個家庭、帶動影響整個社會"的良好效果，與交警大隊聯(lián)合開展"珍愛生命、安全出行"活動，切實增強廣大婦女及家庭的交通安全意識和自我保護意識，減少和預(yù)防交通事故的發(fā)生。五是開展"平安家庭"創(chuàng)建活動。與綜治辦、團委、公安、司法局、廣電局聯(lián)合發(fā)出《創(chuàng)建"平安家庭"倡議書》，將"平安家庭"創(chuàng)建活動與"五好文明家庭"創(chuàng)建活動結(jié)合起來，努力營造"五個環(huán)境"，即安定有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信友愛的人際環(huán)境、安全健康的成長環(huán)境;切實增強"五個意識"，即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識;使更多家庭做好"四防"(防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患)和實現(xiàn)"四無"(無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪)，以6.26世界禁毒日為契機，開展"關(guān)愛生命，遠離毒品"活動，使家庭成員更加充滿活力，家庭更加和睦美滿，社區(qū)更加優(yōu)美文明，社會環(huán)境更加和諧穩(wěn)定，在全社會唱響"家和萬事興"的主旋律。六是做好"兩會"志愿者的選拔工作。在全旗范圍內(nèi)開展"兩會"志愿者選拔工作，為迎接"兩會"做好充分準備。七是與疾病預(yù)防控制中心合作共同開展好健康促進活動。將結(jié)核病防治知識、上級獎勵政策、免費治療政策等宣傳到村到組，提高群眾結(jié)核病防治知識的知曉率。
加強家庭美德建設(shè)和家庭文化建設(shè)，進一步推動《公民道德建設(shè)實施綱要》的落實。一是開展"五好文明家庭"、"特色家庭"、"學(xué)習(xí)型家庭"創(chuàng)建活動。引導(dǎo)廣大家庭樹立學(xué)習(xí)的理念，培養(yǎng)社會公德意識，弘揚職業(yè)道德和家庭美德觀念，把活動的立足點放在家庭成員上，用豐富、健康的文化生活不斷充實家庭成員的精神生活。二是結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村和"三講一樹"繼續(xù)開展"美德在農(nóng)家"活動。以"家庭生活文明化、家庭教育科學(xué)化、家庭成員知識化、家庭生活環(huán)境凈化綠化美化"為總目標，組織廣大婦女參與"美德在農(nóng)家"示范村建設(shè)，努力在"生產(chǎn)發(fā)展"中創(chuàng)佳績、在"生活寬裕"中建新業(yè)、在"鄉(xiāng)風(fēng)文明"中作貢獻、在"村容整潔"中顯身手、在"管理民主"中有作為，努力成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主力軍。充分發(fā)揮農(nóng)村廣播站、婦女之家等宣傳陣地的作用，運用多種宣傳形式，對農(nóng)村家庭進行引導(dǎo)和教育，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從當?shù)剞r(nóng)村家庭存在的主要問題和實際需求出發(fā)，有選擇、有重點的開展"家家學(xué)、家家議、家家做、家家樂、家家評"系列活動，突出地方特色，注重活動效果，從而推動全旗"美德在農(nóng)家"示范點的建設(shè)。三是以"雙合格"(爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才)活動為載體，以"為國教子、以德育人"為主題，加強未成年人思想道德建設(shè)。通過家長學(xué)校等形式，宣傳教育未成年人告別網(wǎng)吧。推進社會主義精神文明建設(shè)，從思想上高度重視，從資源上切實保障，從行動上狠抓落實。
(四)加大勞務(wù)輸出力度,擴大再就業(yè)渠道。
為進一步轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，整合資源，婦聯(lián)將與北京、大慶等地家政服務(wù)公司聯(lián)手，把培訓(xùn)作為推動勞務(wù)輸出的關(guān)鍵措施來抓，有針對性的組織開展各種形式的短期技能培訓(xùn)，增強務(wù)工人員勞務(wù)市場競爭優(yōu)勢。組建一支有專業(yè)經(jīng)驗的"家政服務(wù)隊"，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要落實好勞務(wù)輸出任務(wù)，發(fā)揮優(yōu)勢，精心打造婦聯(lián)特色品牌。
(五)開展家庭助廉活動，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢，努力創(chuàng)建和諧家庭。
為進一步落實全國婦聯(lián)《關(guān)于開展家庭助廉教育工作的意見》和《關(guān)于開展家庭助廉教育讀書活動》的文件精神，與紀檢委聯(lián)合，在全旗范圍內(nèi)開展以知識競賽、召開座談會等多種形式的家庭助廉教育讀書活動。把家庭助廉教育讀書活動納入"五好文明家庭"創(chuàng)建活動之中。
加強婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)和干部能力建設(shè)。要堅持黨建帶婦建，進一步加強婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強農(nóng)村、社區(qū)基層婦聯(lián)組織建設(shè),真正實現(xiàn)"黨建帶婦建，婦建促黨建"，把提高"雙五能力"和增強"六個本領(lǐng)"有機結(jié)合起來，著力提高婦聯(lián)干部能力建設(shè)。
各級婦聯(lián)干部要樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，把基層組織工作與實際工作相結(jié)合，一方面做好軟件上迎檢，另一方面深入到廣大婦女的實際生活中去，關(guān)心她們的疾苦，反映她們的呼聲，急她們所急，幫她們所需，為婦女群眾解決幾個實質(zhì)性問題，將工作抓深抓透。
安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案 社區(qū)半年工作報告篇四
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持安全第一、預(yù)防為主，綜合治理的方針，緊緊圍繞建設(shè)平安北碚、加強安全社區(qū)建設(shè)，不斷提高全員安全意識和防范能力，限度地降低各類事故與人員傷害，最終實現(xiàn)安全保障型城市示范區(qū)建設(shè)目標。
（一）安全社區(qū)建設(shè)基本概念
1、基本概念：安全社區(qū)是建立了跨部門合作的組織機構(gòu)和程序，聯(lián)絡(luò)村（社區(qū)）內(nèi)相關(guān)單位和個人共同參與事故與傷害預(yù)防和安全促進工作，持續(xù)改進地實現(xiàn)安全目標的社區(qū)。
2、創(chuàng)建對象：以靜觀鎮(zhèn)為單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建。
3、達標條件：經(jīng)市政府安委會辦公室組織考評，社區(qū)評定分數(shù)達到70分為市安全社區(qū)創(chuàng)建考核合格。評定分數(shù)90分以上（含90分）達到市級安全社區(qū)標準。社區(qū)評定分數(shù)未達市級標準，整改后次年需重新申報評定，經(jīng)評定仍達不到市級標準，當年安全社區(qū)創(chuàng)建工作考核為不合格。
4、安全社區(qū)建設(shè)工作在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由綜治辦牽頭組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展，使其成為安全保障型鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)的重要組成部分和加強安全生產(chǎn)雙基工作的有效平臺，作為安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，納入安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)。
（二）安全社區(qū)創(chuàng)建實施依據(jù)
市級安全社區(qū)建設(shè)實施以《×市人民政府有關(guān)加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)突破年工作的實施意見》（渝府發(fā)［20××］2號）、《×市×區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室有關(guān)印發(fā)×區(qū)20××—-20××年度安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案的通知》（北碚安委辦［20××］8號）和《×市安全社區(qū)建設(shè)評定標準（試行）》為依據(jù)。
按照一年打基礎(chǔ)、二年上臺階、三年見成效、四年邁大步的思路，按照區(qū)里安排，今年我鎮(zhèn)啟動創(chuàng)建市級安全社區(qū)建設(shè)。
20××年我鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作分四階段實施。即：啟動階段、實施階段、評定階段、總結(jié)階段。
（一）啟動階段（20××年4月底前）。組成創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由田河堰同志擔(dān)任，副組長由各部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各辦公室主任組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。
根據(jù)《×市安全社區(qū)建設(shè)評定標準（試行）》。我鎮(zhèn)全面開展摸底調(diào)查工作，建立各社區(qū)的安全基本情況檔案，制定具體的實施計劃。
（二）實施階段（20××年5月-11月底）。按照實施方案和計劃，整合各方面資源，加大工作力度，促進創(chuàng)建工作順利開展。按照實施計劃，逐項完成安全促進項目。
（三）評定階段（20××年12月）。12月上旬，按照《×市安全社區(qū)建設(shè)評定標準（試行）》規(guī)定內(nèi)容，做好評定工作準備，接受區(qū)安監(jiān)局進行初步評定，12月中旬，接受市政府安委會辦公室組織開展20××年度安全社區(qū)創(chuàng)建工作考核。
（四）總結(jié)階段（20××年1月）。對20××年度安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行總結(jié)。
（一）高度重視，精心安排。
安全社區(qū)建設(shè)作為提升公民安全意識，提高社區(qū)安全管理水平，減少事故和傷害的重要途徑，是落實建設(shè)平安北碚、實現(xiàn)社會安全穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要途徑，是一項惠及人民群眾生命財產(chǎn)與健康的宏偉工程。要把安全社區(qū)建設(shè)工作列入議事日程，認真研究，精心組織，周密部署，把此項工作抓好、抓實、抓出成效。
（二）保障有力，措施到位。
各社區(qū)、各科室要創(chuàng)造條件、調(diào)動力量、克服困難，為安全社區(qū)創(chuàng)建工作提供有力的保障，做到資金、人員、責(zé)任、任務(wù)四落實。對創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決，確保創(chuàng)建工作順利實施。
（三）嚴格標準，務(wù)求實效。
街道將堅持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，嚴格按照安全社區(qū)創(chuàng)建標準，實實在在地開展每一項安全促進項目，堅決不搞形式，不走過場，使安全社區(qū)建設(shè)工作成為建設(shè)平安北碚的堅實基礎(chǔ)。
安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案 社區(qū)半年工作報告篇五
大家好!
作為__村委員會主任，我在鎮(zhèn)黨委政府和同德黨總支、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，尤其是在___書記領(lǐng)導(dǎo)下，在群眾全村干部共同努力下，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作為重點，盡職盡責(zé)，與時俱進，開拓進取，使得全村的兩個禮貌建設(shè)和各項事業(yè)按照預(yù)定的目標全部完成，現(xiàn)就一年來的工作向領(lǐng)導(dǎo)和同志們述職如下，請予審核。
1、突出重點，不斷壯大村級經(jīng)濟。一是加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在我村大力發(fā)展科技種植項目。
2、注重民生，穩(wěn)步發(fā)展社會事業(yè)。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，進取發(fā)展社會事業(yè)。讓廣大群眾真正享受到發(fā)展的實惠。目前，新型合作醫(yī)療參保率達98%，使廣大村民有病不發(fā)愁，國補有保證。
3、統(tǒng)籌兼顧，切實加強黨建精神禮貌建設(shè)。進取開展百姓故事會活動。高度重視穩(wěn)定工作，進取做好民事調(diào)解工作，切實把矛盾控制在萌芽狀態(tài)，大事化小，小事化了，沒有把任何矛盾交給領(lǐng)導(dǎo)，群訪群治工作取得顯著成效，為建設(shè)和諧社會，保護村民的安定生活發(fā)揮了很好的作用。計劃生育工作連年到達100%。外來人口管理逐步規(guī)范，老年活動健康正常。進取壯大黨的組織，黨員隊伍不斷壯大。許多先進分子不斷加入黨組織。目前我們村共有黨員14名。
4、廉潔從政，嚴格要求自我。作為一名村主任，我認為自身的一言一行都關(guān)互著黨在人民群眾中的形象。
一年來，在上級黨委、政府的正確指導(dǎo)下，自我作為村主任，能進取貫徹執(zhí)行黨的各項農(nóng)村方針、政策，使自我不斷提高思想覺悟，增強了改革意識、解放思想、改革創(chuàng)新，強化了服務(wù)意識，時時處處作好表彰，起先鋒指導(dǎo)帶頭作用，嚴格的要求自我，提高個人素質(zhì)，帶領(lǐng)一班人為我村的各項工作。按上級要求圓滿的完成。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育學(xué)習(xí)。自我作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，能進取參加學(xué)習(xí)，并作了心得體會筆記，落實科學(xué)發(fā)展觀，領(lǐng)會精神實質(zhì)，促進新農(nóng)村建設(shè)。
在工作取得較好成績時，也存在著一些不足。主要表現(xiàn)為：一是思想上對學(xué)習(xí)不夠重視。由于工作經(jīng)驗少，總覺得忙，沒時間，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性。即便學(xué)習(xí)，也是在培訓(xùn)時學(xué)一學(xué)。輕視政治理論學(xué)習(xí)。對政治理論缺乏全面了解。二是在工作中落實不夠全面，表此刻抓全盤、注重經(jīng)濟，輕精神禮貌建設(shè)，重視建設(shè)，放松了農(nóng)業(yè)。三是作風(fēng)上隨大流，廉潔自律標準不高，要求不嚴。這些不足我以后將在工作中高度重視，切實予以解決。
總之，我在任職六年來，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和廣大鎮(zhèn)村干部黨員的大力支持幫忙下，我的工作取得了必須成績。這些成績?nèi)〉檬擎?zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體鎮(zhèn)村干部廣大黨員群眾進取參與配合支持的結(jié)果。但這些成績與黨和人民群眾的要求和期望相比，與發(fā)展的形勢和任務(wù)相比，還有很大的差距。在今后的工作中，我將進一步團結(jié)全村人民，努力實踐“__大”重要思想。牢固樹立為人民服務(wù)的概念，堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨性原則，增強致富本領(lǐng)，起到帶頭作用，樹立好自身形象，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，解放思想，把握機遇，求真務(wù)實，進一步增強組織觀念，遵守黨的章程和黨紀黨規(guī)。事事處理嚴格要求自我，模范地努力工作，為我村的經(jīng)濟建設(shè)做出更大的貢獻。
我作為__村主任，在20__年上半年的工作中在鎮(zhèn)黨委政府和村支部的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，作了一些工作，但也存在一些不足。
工作方面：
一、道路修建及完善。
在20__年至今我村利用移民資金把移民新村村道進行了硬化?，F(xiàn)目前已經(jīng)改建完工，并已經(jīng)使用。自來水進行了維修，移民新村主街道進行綠化，安裝路燈和監(jiān)控。對以上工作，全村老百姓90%十分歡迎并理解，有一部分人思想不通，經(jīng)過我們耐心細致的做工作，最終也都能理解和贊同。在修建和完善過程中出現(xiàn)的矛盾問題，我們都做了調(diào)解和講解。
二、其他工作。
上半年進行了防疫方面的工作，異常是每年對農(nóng)戶養(yǎng)的山羊進行了打防疫針，平時也對全村進行了檢查和控制。交通方面也做了細致的工作，對全村的汽車、火三輪、摩托車作了登記。并簽訂了安全職責(zé)書，使大家真正懂得道路安全的重要性。并對全村防火、防盜、防災(zāi)等問題作了全面的宣傳和講解，使大家從意識上有了深刻的認識。
我們村今年共流轉(zhuǎn)了450來畝土地，讓大家明白了將來土地流轉(zhuǎn)是一種出路和辦法，下一步，準備在黨委政府的號召下，想盡一切辦法，爭取土地流轉(zhuǎn)的面積增大，使老百姓真正能增收及增加效益。
當然，我也有許多不足的地方。比如，遇到事情容易沖動，辦法不多，做事還不夠果斷、大膽，對老百姓關(guān)心不夠。下一步工作中，我必須改正缺點，發(fā)揚優(yōu)點，向其他同志學(xué)習(xí)，使自我能提高并提升工作本事。
三、廉政方面。
1、在參選中，我是按照程序參選，從未有請客送禮，拉票等違法現(xiàn)象。
2、也未有過違背村上正確意愿，超范圍，超標準。在工作上盡自我本事幫忙全村老百姓解決實際問題。老百姓來辦事，從來都市熱情接待，在全村老百姓的印象較好。
3、在村上有工程等項目中，都是嚴格把關(guān)，堅持質(zhì)量，不講情面，錯誤的要反對，正確的要接納，也從不謀私利，不向工程承包方伸手。
我以后也必須做到廉潔、自律、遵紀守法，做一個合格的村主任。
多謝大家!
述職人：___
20__年__月__日
安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案 社區(qū)半年工作報告篇六
堅定信念，增強對腐朽思想的免疫力。任職專職黨務(wù)副書記多年，對發(fā)展社區(qū)黨組織的事業(yè)充滿信心，始終保持旺盛的工作熱情，珍惜崗位，熱愛本職，我時刻以優(yōu)秀黨員的身份嚴格要求自己，在工作和生活上堅持以身作則、率先垂范，嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度，在政治上做明白人，在生活上做廉潔人，在工作上做帶頭人。
主動抓好社區(qū)黨組織的建設(shè)工作，注重自身的學(xué)習(xí)與提高，并將學(xué)習(xí)與本職工作相結(jié)合，適應(yīng)新時期黨建工作的新要求，在參加深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，制定了黨總支部的學(xué)習(xí)方案與實施計劃，組織社區(qū)黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動，使全社區(qū)黨員的黨性得到了很好的鍛煉。
當好黨建帶頭人。在實際工作中，切實履行好自己的工作職責(zé)，自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo)、集體利益和集體榮譽，做到辦事公正、處事公平，敢于講真話講實話，敢于負責(zé)任，主動與社區(qū)黨員聯(lián)系與溝通，注意通過做好思想政治工作來化解矛盾。
除抓好日常的組織生活和電化教育外，積極探索社區(qū)黨建新路子，為加強社區(qū)黨員的教育管理，今年x月份開通了網(wǎng)上xxx，收到了良好的效果，使社區(qū)黨員多渠道地學(xué)習(xí)黨的知識，精神。
在思想上不斷完善，在政治上不斷求強，在工作上不斷求精，使自身綜合素質(zhì)不斷提高，作為一名中國共產(chǎn)黨黨員，我參加了大塘街黨工委舉行的多場黨員義工活動，在“創(chuàng)文”工作中，積極報名參加義工服務(wù)，不管是烈日當空，還是寒風(fēng)細雨，堅持參加交通路口的文明出行志愿者服務(wù)，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
取得的成績只能說明過去，展望明年，我要更加努力地工作，積極進取、不斷創(chuàng)新，進一步加強自身建設(shè)，為搞好社區(qū)黨建工作而作出努力。
安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案 社區(qū)半年工作報告篇七
為切實加強和規(guī)范村級財務(wù)管理，，我縣出臺了《關(guān)于加強村級財務(wù)管理，全面推行財務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實施意見》，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”（即村集體資金所有權(quán)不變，獨立核算權(quán)不變，村債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變，經(jīng)營自主權(quán)不變）和“八統(tǒng)一”（即統(tǒng)一財務(wù)管理制度，統(tǒng)一民主理財制度，統(tǒng)一財務(wù)公開制度，統(tǒng)一記帳方法，統(tǒng)一使用票據(jù)，統(tǒng)一報帳時間，統(tǒng)一審核記帳時間，統(tǒng)一帳據(jù)歸檔保管），對提高全縣村級財務(wù)管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的村級財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)農(nóng)村財務(wù)管理的日常工作；各村成立了民主理財小組，負責(zé)村級財務(wù)的監(jiān)管。
推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站對村級財務(wù)實行帳據(jù)代管。在代管過程中形成了四種形式：一是村級財務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳，接受財政所、農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)和監(jiān)督；二是村級財務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，帳務(wù)由財政所代記；三是僅僅管理了村級財務(wù)檔案和票據(jù)；四是設(shè)有聯(lián)管辦，但基本上沒有管理。全縣出現(xiàn)了參差不齊的情況。
嚴格了審批監(jiān)督。農(nóng)村財務(wù)管理離不開民主監(jiān)督，村民大會、村民代表大會和民主理財小組是對村級財務(wù)實施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求，對每一筆開支，經(jīng)辦人均要在票據(jù)上注明開支事由，交民主理財小組審核，村主要負責(zé)人簽字審批。
實行了財務(wù)公開。廣大群眾對農(nóng)村集體財務(wù)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，包括財務(wù)計劃、各項收入、各項支出、各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等。從調(diào)研的情況看，全縣絕大多數(shù)村實行了不同程度的財務(wù)公開工作。
同時，在村級財務(wù)運行中，除極少數(shù)村（社區(qū)）外，經(jīng)濟狀況不容忽視：
村級收入?yún)T乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村級集體經(jīng)濟總體水平落后，運行十分困難。特別是稅費改革后，村級組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔(dān)，僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費支出，其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級組織為農(nóng)民提供有效服務(wù)的功能，制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
村級負債沉重。在調(diào)查的八個村當中，除少數(shù)幾個村經(jīng)濟狀況較好外，大部分村是負債運轉(zhuǎn)，少的負債幾十萬元，多的幾百萬元。形成債務(wù)的因素主要有以前村級墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、教育費用支出、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村級財務(wù)管理中存在的突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級財務(wù)“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村聯(lián)管”的實施意見中，明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級財務(wù)管理工作的主管部門，縣財政局為會計工作主管部門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人員，財務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)重，受精力和能力的影響，致使村級財務(wù)聯(lián)管工作走了過場。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項工作交給財政所，但財政所做起來也覺得師出無名，困難不少，因而對聯(lián)管工作疏于管理，形成了大家都未管的“真空”。
財務(wù)管理不規(guī)范。一是建帳不及時。個別村會計工作拖拉，不及時建帳，更為嚴重的是少數(shù)村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細帳設(shè)置不全。有的村應(yīng)收款和內(nèi)部往來科目雖設(shè)置了明細帳，但其它科目僅在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細帳不相符。由于會計與出納對帳不及時，有的村會計和出納員甚至長期不對帳，造成總帳與明細帳不相符。四是帳務(wù)處理錯誤較多。村級會計在進行帳務(wù)處理時，經(jīng)常是以收抵支，差額入帳，不按會計制度要求進行處理。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳，以借條、欠條抵庫，坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會計檔案管理不善。由于辦公條件的限制，個別村會計檔案保管不完整。
民主理財不民主。少數(shù)村民主理財小組不能做到實事求是，走向了極端。一種情況是，個別村的理財小組成員與村干部關(guān)系較好，對不合理的開支進行否決時當了“老好人”；另一種情況是，在行使監(jiān)督權(quán)時夾雜著個人的好惡和私心，做了“死對頭”。同時，少數(shù)村在財務(wù)公開上遮遮掩掩，對受托查閱審核的村級財務(wù)帳目有時被加以限制，影響了民主理財?shù)男Ч?/p>
會計隊伍不穩(wěn)定。由于受村級三年換屆一次的影響，會計人員變更快，調(diào)換隨意性大，導(dǎo)致村級會計人員隊伍不穩(wěn)定。落選會計中，一部分人不及時辦理財務(wù)移交手續(xù)，導(dǎo)致村級財務(wù)管理脫節(jié)；有些人出門打工，不交帳務(wù)，造成接任會計財務(wù)記帳從零開始。由于人員更替頻繁，有些新任會計基本不懂業(yè)務(wù)，而主管部門也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，直接影響了村級財務(wù)的管理水平。
轉(zhuǎn)移支付不夠用。轉(zhuǎn)移支付資金是取消農(nóng)業(yè)稅后，為保證村級正常運轉(zhuǎn)而下?lián)艿呢斦Y金。近幾年來，資金額度一直沒有增長，根本維持不了村級的正常運轉(zhuǎn)，甚至連村干的工資也難以兌現(xiàn)。
調(diào)查研究是為了解決問題。村級財務(wù)在經(jīng)歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉(zhuǎn)移支付”、從“取”到“予”的轉(zhuǎn)變之后，一些在變化了的形勢面前采取的應(yīng)變措施未能很好地落到實處，加上撤村并村以及新農(nóng)村建設(shè)的快速推進，更加引發(fā)了一些新的財務(wù)管理上的矛盾。通過調(diào)研，我們認為，主管部門和大多數(shù)鄉(xiāng)村提出的村級財務(wù)委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機構(gòu)，由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，村里只設(shè)報帳員。這樣做，從理論上分析，可以對解決上述問題起到積極的促進作用。圍繞這一重大體制改革舉措進行參政議政，是政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們將既立足于財務(wù)管理又跳出財務(wù)管理談管理，力圖側(cè)重于宏觀上把村級財務(wù)管理工作放在發(fā)展的大平臺上來審視，分別從輿論引導(dǎo)、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運轉(zhuǎn)和減債增收等方面作一些思考，是以為建議。
宣傳引導(dǎo)與依法辦事相配合才能不反復(fù)。實行村級財務(wù)委托代理，涉及到方方面面，需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級財務(wù)委托代理是維護群眾利益、讓村級財務(wù)得到規(guī)范管理的重要手段，在財務(wù)上送群眾一個明白，使村級財務(wù)真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級干部的積極性。在調(diào)研中，多數(shù)村干贊同這一改革舉措，認為可以還干部一個清白。但一些財務(wù)狀況較好的村干有顧慮，擔(dān)心村級財務(wù)委托代理后，不能再象以往一樣，財神爺要飯——裝窮，害怕從此在項目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧，一些合情不合規(guī)的開支受到限制。我們在制度的制訂上要給他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利，遵循自愿原則，在民政部門的積極配合下，完善有關(guān)法律手續(xù)，實行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。要加強領(lǐng)導(dǎo)，實施前要進一步調(diào)研、論證，廣泛聽取意見，不可簡單行事，要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給工作帶來后遺癥，造成新的不穩(wěn)定?？梢园凑铡跋惹謇恚蟠怼被蛘摺皶簳r擱置過去，努力規(guī)范現(xiàn)在，逐步化解矛盾”等辦法進行，通過周密的部署安排，順利地過渡到新的管理體制上。
農(nóng)業(yè)部門與財政部門相協(xié)力才能不折騰。村級財務(wù)監(jiān)督和管理是上級農(nóng)業(yè)主管部門賦予農(nóng)經(jīng)管理部門的職責(zé)，但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱，形成了在該項工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前，村級財務(wù)工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本上是由財政所在承擔(dān)此項業(yè)務(wù)，但財政所管理起來又名不正言不順，加上自身工作壓力就不小，這樣一來，又會造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財政部門貫徹落實，為既方便與上級部門相對接，及時掌握有關(guān)政策精神，又發(fā)揮各自優(yōu)勢，既分工又合作，我們認為，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級會計委托代理服務(wù)中心”比較適宜，以財政部門為主管單位，負責(zé)村級財務(wù)的日常管理、帳務(wù)處理、資金管理和村級報帳等工作，農(nóng)經(jīng)人員負責(zé)對村級財務(wù)進行審計和監(jiān)督。在實行這一管理體制時，要協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所當前又承擔(dān)了大量的為民服務(wù)、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級會計委托代理等工作。要切實增強其協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。我縣主管部門在村級財務(wù)管理上制訂了不少好的制度，在實施村級財務(wù)委托代理前只要認真加以完善并切實實施，就能收到實效。在制度的制訂上，一是要堅持科學(xué)性，做到能用、管用、好用。能用就是符合實際和特點，如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果，要做到“管而活”，又如許多村是靠向上爭取資金和項目來維持正常運轉(zhuǎn)的，在制度設(shè)計時應(yīng)實施正向激勵，不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強，在執(zhí)行中可以對號入座，讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后，要環(huán)環(huán)相扣，從帳務(wù)處理、公開監(jiān)督、考核獎懲等，要構(gòu)建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡(luò)，因為繩子總在細處斷，財務(wù)管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神，否則，發(fā)生糾紛引起訴訟時，敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅持創(chuàng)新性。制度的完善是相對的，不完善是絕對的。要適應(yīng)實際，與時俱進，既不能超越現(xiàn)實，也不能墨守成規(guī)。五是要堅持執(zhí)行制度的嚴肅性。制度是用來執(zhí)行的，執(zhí)行制度靠人。凡是村級財務(wù)能夠規(guī)范管理的，那里的干部素質(zhì)就高，反之亦然。制度的科學(xué)性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合，財務(wù)管理工作就能在完善中發(fā)展，在發(fā)展中提高。
量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事，當然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀上做到量力而行，按實際情況確定工作目標；在主觀上做到盡力而為，充分發(fā)揮主觀能動性。能快則快，不能快則不強求，是做好工作的基本要求。但在具體工作中，這個度確實很難拿捏。當前，一些撤并的村，并村未并心，并村未并帳，財務(wù)仍是一本糊涂帳，干部力不從心，難于盡力，影響村級發(fā)展。個別民生工程的實施，在少數(shù)地方成了雞肋，食之無味，棄之可惜，硬是被“逼上梁山”，無法量力。如“村村通”工程的實施過程中，由于地區(qū)條件的差異，山區(qū)個別村僅此一項建設(shè)，就負債兩百萬，在享受優(yōu)惠政策的雨露時，又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級政策與本地實際相對接，促進村級良性發(fā)展，也是村級財務(wù)管理需要回答的一個重要問題。
輸血手段與造血功能相補充才能不差錢。研究村級財務(wù)管理問題，歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題，是推進新農(nóng)村建設(shè)必須妥善解決的問題。如何理清過去，解決“包包帳”、“斷頭帳”問題，怎樣規(guī)范現(xiàn)在，做到運轉(zhuǎn)有序，陽光操作，我們寄希望于村級財務(wù)委托代理。同時，要扭轉(zhuǎn)“吃飯靠賒，做事靠扯”的被動局面，就要解決有財可管的問題。一方面要解決輸血問題?，F(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付補貼標準已不能適應(yīng)村級發(fā)展需要，要增加財政轉(zhuǎn)移支付補貼的額度。爭取更多的政策扶持，加快村級債務(wù)化解的速度。在調(diào)研中，部分村反映，個別站（所）存在向村級拉贊助的情況，這種做法，群眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級經(jīng)濟，廣泛開辟財源渠道，不斷壯大集體經(jīng)濟實力。村級減債增收要作為一個重要議題加以研究，以財政政策為杠桿，從財務(wù)管理入手，一村一策，逐步推進，實現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展?？梢灶A(yù)見，村級財務(wù)不差錢之日，就是縣域經(jīng)濟振興之時。
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