隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧
調(diào)研報(bào)告工作總結(jié)篇一
目可以是公園、城市廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、住宅小區(qū)等等。
考察要求：
1、了解景觀項(xiàng)目的概況，包括設(shè)計(jì)者、投資方、景觀建設(shè)的時(shí)間、面積、所處位置等。
2、景觀的具體內(nèi)容：設(shè)計(jì)風(fēng)格、各種景觀元素的構(gòu)成、植物的配置、使用的主要材料、各種景觀元素的細(xì)部表現(xiàn)，如：鋪裝、室外家具、花壇、水景、景觀墻、燈具的造型等等。
3、景觀項(xiàng)目的夜景。各種光源的使用情況。光源配置的合理性及心
理感受，需要整體與局部的場(chǎng)景。
4、了解使用者的使用狀況及評(píng)價(jià)。
達(dá)。文字應(yīng)自己寫，圖片盡量自己制作，可以是自拍的照片或者自己
畫的速寫等，形式不限，但要把問題表述清楚。必要的話可以合理地
引用其它的資料及圖片，不得轉(zhuǎn)抄其它書籍或網(wǎng)上下載文字。論文的最后必須明確表達(dá)考察者對(duì)景觀項(xiàng)目的評(píng)價(jià)結(jié)論。
提交日期：2012年2月27日。
第二階段：2012年2月13日至2月26日（學(xué)生全部回上海），2月13日學(xué)生報(bào)到，2月14日（上下午各位老師自定）于學(xué)校檢查寒假期間學(xué)生作業(yè)的完成情況，并布置下階段任務(wù)。2月20日至26日，任選1-2個(gè)半天指導(dǎo)和檢查學(xué)生的作業(yè)情況（具體時(shí)間定好后，上報(bào)到系里備案）。
調(diào)研報(bào)告工作總結(jié)篇二
根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)的部署，縣^v^會(huì)、政協(xié)xx縣委員會(huì)城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組，按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場(chǎng)及查閱有關(guān)資料，外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國縣，四川省成都市，寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。
近年來，縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作，2008年聘請(qǐng)中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（2007—2025）》，規(guī)劃經(jīng)2009年1月9日xx縣第十三屆^v^會(huì)第十七次會(huì)議審議通過，并于2009年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
《規(guī)劃》實(shí)施以來，縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃，墨江市場(chǎng)改造等九個(gè)地塊“三舊”改造項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時(shí)代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)，丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場(chǎng)、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項(xiàng)目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究，加強(qiáng)與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接，重點(diǎn)是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（2007—2025）》，堅(jiān)持高起點(diǎn)的原則，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。
第一，對(duì)城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編，強(qiáng)化城市中心區(qū)和重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃，逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶，對(duì)主要道路、街道兩旁人行道進(jìn)行全面綠化，在增綠擴(kuò)綠上為“最美小城”做好襯托。
第二，對(duì)正在編制的規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)。例如，丹鳳路的建設(shè)，現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面，沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤大橋建設(shè)，建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。
第三，抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細(xì)規(guī)劃，從嚴(yán)控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用，正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。
第四，抓好規(guī)劃的實(shí)施，嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地，積極推進(jìn)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度，明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率，合理使用土地，最大限度地為政府實(shí)施城市經(jīng)營做好服務(wù)。
著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式，進(jìn)一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力，突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè)，確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地位和屬性，敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造，逐步運(yùn)用市場(chǎng)的手段來推進(jìn)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村，需要大力改造。例如，丹鳳南苑后面的水云樓（十字前街、十字后街），建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行開發(fā)。對(duì)我縣水云樓區(qū)域的開發(fā)，必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計(jì)，既要設(shè)計(jì)成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”，也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌，使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如，丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村，可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行改造；墨江南岸的改造，可以參照乳源縣的做法進(jìn)行。
我縣歷史悠久，人杰地靈，積淀了豐厚的人文底蘊(yùn)，客家文化特色鮮明，是著名的圍屋之鄉(xiāng)，有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍，東湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè)，要重視歷史、民俗文化的保護(hù)，讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中，要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化，塑造城市的靈魂。在城市改造改建中，原有的四角井，現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街，是我們城市的寶貴財(cái)富，要充分利用起來，逐個(gè)、逐步改造好，保護(hù)好，讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣，最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。
調(diào)研報(bào)告工作總結(jié)篇三
1、認(rèn)識(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面的認(rèn)為外貿(mào)出口對(duì)地方交稅少，對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政貢獻(xiàn)小，考核時(shí)又不顯政績，錯(cuò)誤地把出口退稅理解成由地方財(cái)政承擔(dān)，不能從大局出發(fā)，缺少大經(jīng)貿(mào)意識(shí)，看不到外貿(mào)進(jìn)出口對(duì)地方所帶來的全方位、長遠(yuǎn)性影響，對(duì)外貿(mào)出口重視不夠，熱情不高，不鼓勵(lì)當(dāng)?shù)爻隹诎l(fā)展。
2、由于我縣優(yōu)惠政策、硬件環(huán)境等和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)以及我東部市區(qū)存在差距，企業(yè)為追求利潤最大化，把所生產(chǎn)產(chǎn)品供貨或結(jié)轉(zhuǎn)到外地出口，造成我縣出口外流。
3、受金融危機(jī)影響，部分企業(yè)生產(chǎn)尚未恢復(fù)正常。由于去年以來的金融危機(jī)影響，造成部分企業(yè)停止減產(chǎn)，客戶流失，影響了全縣出口規(guī)模擴(kuò)張。
4、資金短缺，尤其是流資匱乏，是全縣所有進(jìn)出口企業(yè)所存在的共性問題，特別是以出口農(nóng)副產(chǎn)品為主的企業(yè)，時(shí)效性比較強(qiáng)，資金使用比較集中，因資金不到位貨源收購不上來，導(dǎo)致到手合同無法執(zhí)行，困擾企業(yè)再發(fā)展。
5、部分企業(yè)仍在走代理出口的路子。我縣的很多木制品生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)規(guī)模偏少，只能通過外地代理公司代理出口，由于只供貨不自營，企業(yè)得不到真正的實(shí)惠，在讓代理商代理的同時(shí)，把大部分利潤和獎(jiǎng)勵(lì)政策都讓給了對(duì)方，我縣企業(yè)只相當(dāng)于對(duì)方的一個(gè)加工廠。
以上問題如不能及時(shí)得到解決，將會(huì)嚴(yán)重影響我縣外貿(mào)進(jìn)出口的發(fā)展。
1、作為衡量一個(gè)地方對(duì)外開放發(fā)展水平的一項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，應(yīng)從根本上引起重視，應(yīng)把該項(xiàng)工作提升到一個(gè)應(yīng)有的高度，進(jìn)一步解放思想，樹立大經(jīng)貿(mào)意識(shí)，從長遠(yuǎn)出發(fā)，搶抓機(jī)遇，狠抓該項(xiàng)工作落實(shí)。
2、要一方面加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境的整頓改造，使各職能部門切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，扎實(shí)工作，對(duì)阻礙外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)處理，決不姑息。另一方面積極營造良好的外部環(huán)境，搞好外貿(mào)出口工作的配套工程建設(shè)，降低出口成本，為企業(yè)外貿(mào)出口打開一條“綠色通道”。
3、要建立和完善外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)機(jī)制，加大政策扶持力度。結(jié)合我縣實(shí)際情況，設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)出口創(chuàng)匯做出杰出貢獻(xiàn)的企業(yè)、創(chuàng)匯能手和促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展的單位和個(gè)人。
4、要繼續(xù)加快培育我縣的多元化出口主體，狠抓對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作，挖掘潛力，擴(kuò)大外貿(mào)企業(yè)隊(duì)伍，增加新的出口增長點(diǎn)，宣傳動(dòng)員企業(yè)早日進(jìn)行備案登記，盡快開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)。切實(shí)抓好招商引資工作，今天的外商投資企業(yè)就是明天的出口亮點(diǎn)，這也是做好我縣對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑。
5、要抓好特色商品出口，加快科技產(chǎn)業(yè)化步伐，科技興貿(mào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)我市一些有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的商品，輔以政策支持、培育，以點(diǎn)帶面，變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、出口政策，搭造各種平臺(tái)，為企業(yè)走出去創(chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)科研成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，形成貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。
6、充分利用我縣豐富的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和勞動(dòng)力資源發(fā)展加工貿(mào)易和再加工深加工出口，努力做好我縣加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，宣傳用足用活高科技產(chǎn)品出口政策，促進(jìn)技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，培訓(xùn)各種技術(shù)性人才，努力爭取各項(xiàng)研發(fā)基金、中小型企業(yè)國際市場(chǎng)開拓基金和各項(xiàng)技改貼息等，進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。
以上建議要求我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)好對(duì)外開放各部門、各環(huán)節(jié)、各方面的關(guān)系，打造一個(gè)寬松的經(jīng)營環(huán)境，齊心協(xié)力，誠心誠意為企業(yè)做一些實(shí)事，讓更多的外來企業(yè)來我們這里發(fā)展，同時(shí)留住我們的企業(yè)在本地發(fā)展，變供貨為直接出口，變潛力為實(shí)力，進(jìn)一步促進(jìn)我縣全方位、寬領(lǐng)域、深層次的對(duì)外開放，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的健康快速發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告工作總結(jié)篇四
一、矛盾糾紛排查調(diào)處工作中經(jīng)驗(yàn)做法以及工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
經(jīng)驗(yàn)做法：我鎮(zhèn)進(jìn)一步健全了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)村每周鎮(zhèn)每半月排查制度。并對(duì)排查出的矛盾糾紛明確糾紛處理責(zé)任，限定解決時(shí)限;對(duì)于重點(diǎn)矛盾問題，我們實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，制定解決方案，明確工作臺(tái)帳，并定期召開聯(lián)席會(huì)議，保證了矛盾糾紛的穩(wěn)妥解決。
存在的問題：一是矛盾糾紛排查調(diào)處難度加大。當(dāng)前正處在社會(huì)矛盾凸顯期，各種利益沖突復(fù)雜性更加突出，因社會(huì)保障、土地承包等歷史遺留問題糾纏不清，因村級(jí)財(cái)務(wù)、宅基地等新引發(fā)的矛盾糾紛日趨增多，群眾信訪呈現(xiàn)出組織化、復(fù)雜化的特點(diǎn)，一些人遇事便選擇上訪、集體上訪、越級(jí)上訪，一些老上訪戶選擇重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間上訪，協(xié)調(diào)處置難度加大，影響了社會(huì)安寧穩(wěn)定。
二是村級(jí)雖有治調(diào)組織，但多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政策水平和業(yè)務(wù)能力偏弱，報(bào)酬難以落實(shí)，工作熱情難以持續(xù)，相當(dāng)數(shù)量村的治調(diào)組織不能有效發(fā)揮作用。
二、把治安突出問題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效的方法和措施。
從我鎮(zhèn)去年亂點(diǎn)排查整治工作情況來看。要把治安突出問題和治安亂點(diǎn)排查整治工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效主要有幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持定期排查，將排查結(jié)果迅速上報(bào)、匯總，做到情況清，底子明;二是社會(huì)治安形勢(shì)分析，對(duì)全鎮(zhèn)一月來的治安情況進(jìn)行分析、研究，把據(jù)方向、確定重點(diǎn);三是由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，研究制定整治和防范意見，堅(jiān)持滾動(dòng)排查、滾動(dòng)推進(jìn)，確保整治合格率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到100%。
三、社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作。
1、人防落實(shí)到位的措施
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。二是組織到位。特別是村干部以身作則，雖然現(xiàn)在村里勞力少，只要干部親威起到模范帶頭作用，各項(xiàng)工作就能夠推進(jìn)。三是督導(dǎo)到位，有檢查、有獎(jiǎng)懲，工作才有動(dòng)力。四是經(jīng)費(fèi)保障到位。保障巡邏用品到位，人員資金到位，巡邏能夠持續(xù)有效地開展。
2、科技防范工作(重點(diǎn)推行視頻監(jiān)控進(jìn)農(nóng)村)推進(jìn)措施及存在問題
我鎮(zhèn)在完善好以鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)、村治安巡邏隊(duì)、商戶聯(lián)防隊(duì)為重點(diǎn)的專群結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，集中人力物力財(cái)力大力推進(jìn)科技防范工作并把其做為一個(gè)著力點(diǎn)，再投入1萬余元對(duì)鎮(zhèn)壓政府視頻監(jiān)控平臺(tái)維修養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)上，大力協(xié)調(diào)各行政村重點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在經(jīng)濟(jì)條件較好的北高、英張、李莊等村也安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)提高了我鎮(zhèn)農(nóng)村治安防范水平，開拓了我鎮(zhèn)治安防范新領(lǐng)域。從而深化治安防控體系。
存在問題：一是有的村反映設(shè)備不好使，經(jīng)常壞，時(shí)不時(shí)需維修，影響了其作用發(fā)揮，二還是經(jīng)費(fèi)問題?，F(xiàn)在技防設(shè)備維修動(dòng)不動(dòng)就成千上萬，這讓鄉(xiāng)村兩級(jí)很難承受。
3、提升公眾安全感的有效措施。
一是打擊到位，所有案件都能偵破，對(duì)犯罪分子才有震攝，群眾心理才有安慰。二是防范到位，就是搞好治安巡邏，人人參與才是最強(qiáng)的防范網(wǎng)。三是宣傳到位，公眾知曉政府行動(dòng)，有保障他們的措施，群眾有依托(20xx年度關(guān)于大學(xué)生手機(jī)調(diào)研報(bào)告)。四是深入實(shí)際到位，群眾有事能反映，有怨能發(fā)泄，才無意見。這一點(diǎn)我們深有體會(huì)。
四、鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)工作(軟硬件規(guī)范化建設(shè))要突出的重點(diǎn)
一是咬住陣地建設(shè)不放松。抓好鎮(zhèn)村兩級(jí)綜治辦(綜治工作中心)及專門機(jī)構(gòu)建設(shè)。并做到“四有”“三到位”保證共發(fā)揮作用。二是加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安工作經(jīng)費(fèi)投入。經(jīng)費(fèi)投入雖有較大幅度增長，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)普遍緊張，有時(shí)綜治干部參加會(huì)議的車費(fèi)報(bào)銷都難，可見多大的差距。
五、開展農(nóng)村綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取的有效措施
通過調(diào)查收集的情況來看。分眾對(duì)開展綜治和平安建設(shè)宣傳工作采取形式不外乎開動(dòng)員會(huì)、出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等傳統(tǒng)形式，但有的提出還可以借助手機(jī)短信等宣傳，這樣普及面會(huì)更大些，還更容易操作些。
調(diào)研報(bào)告工作總結(jié)篇五
我們團(tuán)隊(duì)“三下鄉(xiāng)”暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總共進(jìn)行六天，7月14日下午，全體下鄉(xiāng)成員和當(dāng)?shù)卣藛T召開座談會(huì)，向有關(guān)部門了解當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康默F(xiàn)狀。15日上午，全體成員分成幾個(gè)小組，在當(dāng)?shù)卣藛T的帶領(lǐng)下走訪羅波鎮(zhèn)周邊的農(nóng)家并發(fā)放調(diào)查問卷，了解當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹康娜粘９ぷ骷肮ぷ鞒晒Ｏ挛?，主要?duì)大學(xué)生村官進(jìn)行專訪，通過與當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生村官溝通，交流，發(fā)掘和宣傳他們的先進(jìn)事跡，學(xué)習(xí)他們?cè)鶎?、服?wù)人民的精神。16日全天，在當(dāng)?shù)卣藛T的帶領(lǐng)下分成五個(gè)小組走訪鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研活動(dòng)，到村委會(huì)了解基層干部情況，以家訪的形式，收集基層干部的基本信息、照片、感人故事等資料。17日上午，我們重點(diǎn)采訪一批先進(jìn)基層干部，與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹窟M(jìn)行實(shí)地考察。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣谛蘼?，所以下午我們協(xié)助當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹孔龊眯蘼返南嚓P(guān)工作。18日上午，在當(dāng)?shù)卣藛T帶領(lǐng)下開展“美麗廣西，清潔鄉(xiāng)村”的活動(dòng)。19日，全體下鄉(xiāng)成員聚集當(dāng)?shù)卣e行“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束儀式，派代表讀感謝信，至此，我們的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利完成。
羅波鎮(zhèn)位于廣西壯族自治區(qū)南寧市下轄的武鳴縣東部，距縣城24公里，東與賓陽縣交界，西鄰陸斡鎮(zhèn)，南鄰太平鎮(zhèn)，北鄰馬頭鎮(zhèn)。賓（陽）武（鳴）公路貫穿中部，交通較為便利。全鎮(zhèn)總面積161平方公里，轄有1個(gè)社區(qū)——羅波社區(qū)居委會(huì)；13個(gè)村委會(huì)——鳳林、舊陸斡、暮定、板歐、聯(lián)新、石梁、梁彭、布凌、天馬、西邊、尚黃、四棟、壇；192個(gè)村民小組，103個(gè)自然屯，2002年有9948戶，37709人。近年來，羅波鎮(zhèn)的國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，整體效益不斷提高。依靠科技進(jìn)步，根據(jù)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植水稻、玉米、甘蔗、木薯、水果、經(jīng)濟(jì)林等為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有淀粉廠、酒精廠、磚廠、水廠、紙廠等，主要產(chǎn)品有普通淀粉、變性淀粉、機(jī)磚、機(jī)制包裝紙等。工業(yè)發(fā)展因?yàn)闆]有完善的政策、先進(jìn)的技術(shù)、充足的資金等問題沒有突破性的發(fā)展，僅處于初步發(fā)展階段。因此，羅波鎮(zhèn)的基層干部的工作壓力很大，但其對(duì)羅波鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的壓力是由許多綜合因素造成的。
第一、近年來，計(jì)生工作壓力大，農(nóng)村農(nóng)民的日?，嵤虏粩嘣龆?，既要嚴(yán)肅、恰當(dāng)?shù)靥幚?，又要杜絕強(qiáng)制手段，難于完成落實(shí)。當(dāng)前，基層綜合治理和維持社會(huì)穩(wěn)定工作壓力大，由于體制改革，土地田園劃分、企業(yè)破產(chǎn)改制等許多歷史遺留問題，導(dǎo)致基層存在著較大的不穩(wěn)定因素，以農(nóng)村土地、安全事故矛盾糾紛居多，導(dǎo)致基層干部的各項(xiàng)日常工作壓力增大。
第二、交通安全、消防安全、食品安全、生產(chǎn)安全、農(nóng)村農(nóng)民及牲畜安全等工作壓力大。特別是鄉(xiāng)政府權(quán)小責(zé)大，沒有處罰權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、拘留權(quán)，各種權(quán)限歸各相關(guān)上級(jí)部門執(zhí)行，其往往只能是以教育為主，但安全責(zé)任又由鄉(xiāng)政府承擔(dān)。從而使安全管理壓力大。
第三、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了最高領(lǐng)導(dǎo)干部有獨(dú)立辦公室外，其他工作成員都是幾位共同用一個(gè)工作室，甚至有的是在分管的部門臨時(shí)占用一張辦公桌辦公，更談不上有電腦、空調(diào)等現(xiàn)代化設(shè)備。因此，基層干部的辦公環(huán)境得不到改善。
第四、干部之間溝通交流少，導(dǎo)致心理壓力大，干部關(guān)系緊張。干部與群眾之間也缺少溝通交流，有的群眾不理解國家政策，加上干部隊(duì)伍中一些害群之馬，使得干群關(guān)系趨于緊張。醫(yī)療得不到保障，連每年一次集中體檢都沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正職異地使用、機(jī)關(guān)選派等相對(duì)較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部副職年紀(jì)大后也沒有像以往一樣能到縣直機(jī)關(guān)任職，基層干部覺得自己在經(jīng)濟(jì)上沒來頭，政治上沒奔頭，心理壓力較大。
造成基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活壓力大的原因，主要由以下幾種：
第一、自身能力有待加強(qiáng)。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部早年接受正規(guī)教育少，僅憑多年的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付工作，對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的工作缺少學(xué)習(xí)和探索，新提拔的年輕或剛從機(jī)關(guān)下到基層擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，對(duì)基層工作的特點(diǎn)、規(guī)律尚未掌握，無法適應(yīng)新時(shí)期新工作的新要求，出現(xiàn)“新方法不會(huì)用，老方法不管用，硬方法不敢用”的尷尬局面。二是缺少心理健康教育和專業(yè)培訓(xùn)，心理調(diào)適能力差，健康狀態(tài)不佳。
第二、干部考核評(píng)價(jià)體系未完善。上級(jí)人人都喊自己一攤子工作最重要，對(duì)上表決心，對(duì)下壓擔(dān)子，干不好讓位子，沒有設(shè)身處地多為基層干部考慮些，到底可行不可行，究竟有哪些“一票否決”的工作真正是基層能夠解決的。開展考核的好處不可否認(rèn)，但過分地憑分?jǐn)?shù)論英雄，造成很多領(lǐng)導(dǎo)干部怕在考核中不過關(guān)而瞻前顧后。同時(shí)，在開展工作中出現(xiàn)的問題上級(jí)不夠理解和寬容，干部壓力更大。在考核的過程中，對(duì)政績的界定過于僵化，只重結(jié)果不講過程，挫傷了一部分同志的積極性，缺少寬松和諧的工作環(huán)境。
調(diào)研報(bào)告工作總結(jié)篇六
雙河中學(xué)是宣漢縣僅有的五所高完中之一，在編教職工120人，其中女教職工18人，退休女教工2人。18名在編女教工中在崗的15人，借調(diào)3人（縣職中2人，宣二中1人）。在崗的15人中，2人擔(dān)任學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)，1人任女工主任，1人任年級(jí)組長，5人擔(dān)任班主任，10人擔(dān)任高中教學(xué)，5人擔(dān)任高三教學(xué)。15名在崗女教工中，大學(xué)本科學(xué)歷13人，?？茖W(xué)歷2人。
我校女教工可謂個(gè)個(gè)精英，學(xué)歷高，能力強(qiáng)，工作講究技巧，講究效率，講求質(zhì)量，深受領(lǐng)導(dǎo)重視，同事稱贊，學(xué)生歡迎，家長好評(píng)。
我校女教工組織隸屬于學(xué)校工會(huì)組織，女教職工所開展的各項(xiàng)活動(dòng)均在工會(huì)的組織下開展，并配合、協(xié)助學(xué)校工會(huì)開展工作。女工主任也就是學(xué)校工會(huì)委員中的一員，（工會(huì)委員共7人，主席、副主席各1人，女工主任一人，組織委員1人，宣傳委員1人，經(jīng)審2人）。
由于學(xué)校工作的特殊性，也為了進(jìn)一步管理好女學(xué)生，讓他們?cè)趯W(xué)校身心都能健康發(fā)展，我們一方面以班為單位組建了25個(gè)女生工作小組，設(shè)組長、副組長各1人；另一方面以女生寢室為單位組建了30個(gè)女生工作小組，由室長擔(dān)任組長。這些女生工作小組的建立，實(shí)際上就是在學(xué)校女教工和女學(xué)生之間架起了一座橋梁，既便于女教工及時(shí)掌握女學(xué)生的信息，又便于女教工及時(shí)妥善解決處理女生中的問題。
前面已經(jīng)提過，我校女工組織隸屬于學(xué)校工會(huì)組織，所以除一名女工委主任外，未配備其他任何女工干部。不過對(duì)女工干部及女教職工的相關(guān)待遇落實(shí)得比較好，特別是覃軒擔(dān)任我校校長以來，高度重視女工工作，在落實(shí)待遇時(shí)完全按國家政策及上級(jí)有關(guān)文件精神執(zhí)行，不打折扣，不敷衍，不拖延。正因?yàn)槿绱?，我校女教職工的工作兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡職，從不推諉，不講價(jià)錢，在各自的崗位上盡展巾幗風(fēng)采。
我校女教職工工作制度，首選是遵守學(xué)校工作制度，學(xué)校工會(huì)工作制度，各年級(jí)辦公室工作制度。女工委還有自己的工作制度，《女教工聯(lián)系女生制度》《女教職工對(duì)口幫扶貧困女生的制度》《好兒媳評(píng)比細(xì)則》《模范母親條例》《巾幗英雄評(píng)選細(xì)則》《常規(guī)工作細(xì)則》，結(jié)合女工委的工作制度，我們每月召開一次女工座談會(huì)，一是交流思想與情感，二是為學(xué)校工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；每學(xué)年上期對(duì)高三、初三女學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)，減壓鼓勁，每學(xué)年下期對(duì)高一、初一新生進(jìn)行青春期生理健康教育及理想教育，教育女生自尊、自重、自強(qiáng)、自立，在家做個(gè)好女兒，在校做個(gè)好女生，在社會(huì)做個(gè)好女人。這些講座對(duì)女生在校期間的學(xué)習(xí)生活乃至將來的一生起著不可估量的作用，好些壞女孩就是通過這些教育變好變乖的。這項(xiàng)活動(dòng)也是我校女工工作的一大特色，一大亮點(diǎn)。每年“三.八”均開展積極健康的活動(dòng)。豐富女工的生活，陶冶女工的情操，激發(fā)女工的潛能，發(fā)揮女工的優(yōu)勢(shì)，極大地調(diào)動(dòng)了女工的工作積極性。
由于中國封建統(tǒng)治幾千年，男尊女卑在相當(dāng)一部分人心中根深蒂固，說什么“女人頭發(fā)長，見識(shí)短”，說什么“那是婦人之見”，所以女教工們要干出點(diǎn)成績難，因?yàn)樗齻內(nèi)鄙贆C(jī)會(huì)。成績要得到認(rèn)可更是難上加難。女教工在學(xué)校仍屬于弱勢(shì)群體，無論評(píng)優(yōu)選先提干，她們總是少一些機(jī)會(huì)，所以就使得女教工組織會(huì)遇到若干困難。目前，我校女教工組織建設(shè)還有一大困難，那就我們想把女教職工及教師家屬組織起來，開展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，比如跳跳舞，唱唱歌，做做健身操，可學(xué)校沒有場(chǎng)地，也沒有相關(guān)的設(shè)備設(shè)施。上級(jí)主管部門既然這樣關(guān)心女教職工的工作、生活及健康，懇請(qǐng)你們?yōu)榕坦冎槐壑?，讓女教工們?cè)诰o張忙碌的工作之余，有一塊屬于她們的、能讓她們身心放松的小天地。
調(diào)研報(bào)告工作總結(jié)篇七
本世紀(jì)初，作為農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)形式和新型載體的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)在我縣應(yīng)運(yùn)而生，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。目前，園區(qū)面臨著設(shè)施老化、運(yùn)轉(zhuǎn)困難等諸多問題，如何定位園區(qū)的功能、激發(fā)園區(qū)活力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我們面臨的主要問題。近期，由縣委辦公室會(huì)同林業(yè)、農(nóng)牧等部門，就農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展作了上深入地調(diào)研與思考，現(xiàn)報(bào)告如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
農(nóng)業(yè)示范園區(qū)始建于20xx年3月，由園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，20xx年8月，縣委、縣政府將管理權(quán)及人員整體移交給鎮(zhèn)政府。園區(qū)管委會(huì)與鎮(zhèn)龔陽村農(nóng)民簽訂了15年的土地租賃合同，租賃土地1148畝。5年來，縣鎮(zhèn)兩級(jí)共投入資金1134萬元，相繼建成了302.5畝的優(yōu)質(zhì)核桃種苗繁育基地一處，20xxm2智能自控溫室一座,二代節(jié)能日光溫室39座,配套建設(shè)了供暖、供電、供水、交通、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。
園區(qū)管委會(huì)按照“自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算”的原則和縣委辦（20xx）6號(hào)會(huì)議紀(jì)要精神，組建了園區(qū)核心企業(yè)“農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司”，公司現(xiàn)有資產(chǎn)共計(jì)438萬元，包括房屋5間、智能自控溫室1座、二代節(jié)能日光溫室39座；現(xiàn)有核桃基地187畝，藥材基地50畝，綠化苗木繁育基地30畝。截止目前，公司負(fù)債67萬元，累計(jì)經(jīng)營性虧損69.1萬元。
園區(qū)成立以來，先后引進(jìn)了核桃新品種14個(gè)；刺柏、云杉等綠化苗木品種11個(gè)；花卉、蔬菜、食用菌品種46個(gè)。有關(guān)山林管局苗木繁育中心、農(nóng)牧局疾控中心等4個(gè)單位，基本形成了“核桃苗木栽樁，綠化苗木主導(dǎo)”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)布局，特別是核桃產(chǎn)品加工包裝，提升了農(nóng)業(yè)知名度。
一是土地問題。在建園初期，園區(qū)土地按照“反租倒包”的形式，與農(nóng)戶簽定了15年的租賃合同，目前已不符合國家的土地流轉(zhuǎn)政策，這是制約園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的首要問題。二是設(shè)施陳舊老化。20xx年修建的39座日光溫室已連續(xù)生產(chǎn)5年，部分設(shè)施嚴(yán)重老化，導(dǎo)致溫室保溫性能差，冬季已不能正常生產(chǎn)。三是資金投入困難。園區(qū)發(fā)展資金主要依靠政府投入，投、融資渠道狹窄，園區(qū)發(fā)展經(jīng)營所需的資金無法解決，發(fā)展規(guī)劃得不到落實(shí)，發(fā)展壯大的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。四是沒有發(fā)展優(yōu)勢(shì)。園區(qū)自成立以來先后與臨洮新興花卉公司、食用菌技術(shù)研究中心、蘭州市農(nóng)科所、市農(nóng)科所、農(nóng)校等科研單位和企業(yè)進(jìn)行過技術(shù)合作，但最終都沒有形成固定的技術(shù)協(xié)作關(guān)系，園區(qū)在技術(shù)、品種以及人員素質(zhì)上沒有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，科技含量不高，效益低下，因而帶動(dòng)能力不強(qiáng)，輻射面不寬。同時(shí)，由于園區(qū)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品進(jìn)入大市場(chǎng)缺乏價(jià)格競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差。五是債務(wù)大、負(fù)擔(dān)重。園區(qū)公用部分土地租賃費(fèi)縣上解決至20xx年，20xx年起每年16萬元的土地租賃費(fèi)由園區(qū)承擔(dān)，成為園區(qū)的一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。同時(shí)，公司外欠帳務(wù)多達(dá)20萬元，回收困難，直接影響到園區(qū)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
1、利用現(xiàn)有設(shè)施培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是把握近年來小城鎮(zhèn)開發(fā)和城市擴(kuò)建的機(jī)遇，開發(fā)引進(jìn)適合當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境的高檔次綠化苗木。二是利用現(xiàn)有設(shè)施，引進(jìn)技術(shù)和人才，發(fā)展油桃、杏子、西瓜等反季節(jié)林果業(yè)。三是借助礦區(qū)蔬菜消費(fèi)量大的優(yōu)勢(shì)，在設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)大力發(fā)展反季節(jié)中高檔精細(xì)蔬菜，建成反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地。通過培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，逐漸形成園區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)，促使其不斷發(fā)展。
2、努力提高科技含量。一是與農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研單位建立穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系，通過高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用來提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，從而達(dá)到提高效益的目的。二是聘請(qǐng)已退休的專家、教授，擔(dān)任園區(qū)長年技術(shù)顧問，指導(dǎo)園區(qū)科技試驗(yàn)推廣。
3、保證農(nóng)民利益不受損。入駐園區(qū)的單位土地租賃費(fèi)欠帳較大，導(dǎo)致每年土地租賃費(fèi)不能及時(shí)兌付給農(nóng)民，引發(fā)不穩(wěn)定因素。園區(qū)管委會(huì)要想方設(shè)法，及時(shí)兌付土地租賃費(fèi)，堅(jiān)決杜絕給農(nóng)民打白條或拖欠的現(xiàn)象。在土地流轉(zhuǎn)上，要在《土地承包法》許可的范圍內(nèi)，允許農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股，實(shí)行保底分紅，規(guī)范農(nóng)民與園區(qū)的關(guān)系，更好地維護(hù)農(nóng)民利益，更好地推動(dòng)園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制。對(duì)目前的區(qū)域功能重新定位，通過招商引資走整體承包經(jīng)營的路子，引進(jìn)龍頭企業(yè)經(jīng)營管理。目前，可以依托地產(chǎn)藥材優(yōu)勢(shì)，新建一個(gè)藥材加工廠；依托核桃生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，招商引資新建一個(gè)核桃系列產(chǎn)品加工廠，通過龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，切實(shí)帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。園區(qū)管委會(huì)主要從事宏觀指導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息服務(wù)等工作。
調(diào)研報(bào)告工作總結(jié)篇八
通過此次調(diào)研，全面了解各縣(市)、區(qū)對(duì)“中央一號(hào)文件”和市委農(nóng)村工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況，掌握各地對(duì)綠色有機(jī)食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)情況及下步工作安排。
1、備春耕生產(chǎn)情況。重點(diǎn)了解各地物資、資金準(zhǔn)備情況，了解科技培訓(xùn)、科技支農(nóng)、科技備耕情況。
2、抗旱措施。了解各地對(duì)抗春旱的思想、物資、科技準(zhǔn)備情況，以及應(yīng)對(duì)抗旱措施。
3、新農(nóng)村建設(shè)典型?？疾旄鞯匦罗r(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型，了解各地今年新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調(diào)研各地對(duì)此項(xiàng)工作在機(jī)構(gòu)、思路、目標(biāo)、任務(wù)、措施等各方面安排部署和推進(jìn)情況。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點(diǎn)了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標(biāo)品牌建設(shè)情況和綠色有機(jī)食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證計(jì)劃安排情況，了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)備情況、龍頭企業(yè)建設(shè)情況，以及綠色有機(jī)食品之都推進(jìn)情況。
6、森林防火情況。了解今年各地應(yīng)對(duì)干旱情況下森防物資、預(yù)案及演練情況。
調(diào)研采取實(shí)地考察、座談、匯報(bào)相結(jié)合的方式進(jìn)行。每縣(市)至少要看3—4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，每個(gè)城區(qū)要看2—3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)。座談時(shí)要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報(bào)要重點(diǎn)突出市委農(nóng)村工作會(huì)議后各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展和全年計(jì)劃安排情況，匯報(bào)要突出重點(diǎn)、簡明扼要、言簡意賅。
市政府主管副市長，市農(nóng)委、市水務(wù)局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領(lǐng)導(dǎo)，以及市政府辦和市農(nóng)委相關(guān)人員，參加調(diào)研人員12人左右。
調(diào)研報(bào)告工作總結(jié)篇九
【關(guān)鍵字】xx縣社區(qū)矯正現(xiàn)狀建議
作為一項(xiàng)全新工作的社區(qū)矯正工作，廣大群眾對(duì)還需要一個(gè)了解和認(rèn)知的過程。目前來看，由于傳統(tǒng)觀念的原因，群眾對(duì)在社區(qū)服刑人員普遍存在防范心理，大多數(shù)群眾認(rèn)為原來應(yīng)該在^v^服刑的犯罪份子現(xiàn)在就在自己身邊服刑，或多或少存在著這樣那樣的擔(dān)憂與不安，認(rèn)為他們會(huì)給自己原本正常的生活帶來影響，同樣,自卑的心理這也使一部分社區(qū)矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正工作心存疑慮，不愿與人接觸，甚至有“破罐破摔”想法，因而阻礙了社區(qū)矯正工作的正常發(fā)展。
司法部會(huì)同“兩高”和^v^出臺(tái)了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，《實(shí)施辦法》是具有司法解釋性質(zhì)的重要規(guī)范性文件。但它對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象考核只有原則性的規(guī)定，缺乏配套措施，當(dāng)社區(qū)服刑人員在矯正考驗(yàn)期間表現(xiàn)惡劣，需要處罰時(shí)，由于涉及到司法所、司法局、公安局、檢察院、法院、^v^等眾多部門，審批流程長，手續(xù)繁瑣，行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接，導(dǎo)致對(duì)社區(qū)矯正人員的考核獎(jiǎng)罰形同虛設(shè)，由于考核獎(jiǎng)罰無法得到實(shí)質(zhì)上的兌現(xiàn)，考核效果大打折扣，極大的影響了社區(qū)矯正對(duì)象的改造積極性。
xx縣共轄35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處，行政村有352個(gè)、社區(qū)居委會(huì)30個(gè)，總?cè)丝谶_(dá)余萬人。自啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來，我縣共接收了社區(qū)矯正對(duì)象314名，順利解除矯正182人，現(xiàn)在還有131名矯正對(duì)象正在接受矯正,矯正人數(shù)每月基本以10余名左右遞增。與之形成鮮明對(duì)比的是，目前我縣司法所工作人員偏少，除13人為縣司法局派駐人員外，其它26名工作人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派暫時(shí)負(fù)責(zé)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層司法行政工作。除東河司法所有兩名工作人員外，其它司法所實(shí)際皆為“一人所”，司法所工作人員擔(dān)負(fù)著法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教等九項(xiàng)繁重的工作，同時(shí)還需要積極參與轄區(qū)中心工作，方方面面都要顧及，工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，很難把更多的時(shí)間和精力投到社區(qū)矯正工作中，人員的不足加之隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作的順利開展。
社區(qū)矯正作為新增加的工作內(nèi)容，理應(yīng)有相應(yīng)的資金撥付作為實(shí)施的保障，如各類材料的制作、為經(jīng)常性的走訪配備交通工具，開展集中教育所需設(shè)施、設(shè)備的采購等。由于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的缺失嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作的開展。比如，社區(qū)矯正工作需要定期和不定期的走訪幫教，而現(xiàn)階段“交通基本靠走”，光憑對(duì)事業(yè)一腔熱情是不可能高效、高質(zhì)量完成社區(qū)矯正工作的，況且走訪工作是一項(xiàng)常態(tài)化工作。另外，我們還應(yīng)當(dāng)理清兩個(gè)財(cái)政關(guān)系。一是社區(qū)矯正所需費(fèi)用只有監(jiān)禁矯正費(fèi)用的十分之一，既然原本該在^v^服刑的矯正人員現(xiàn)在置于社區(qū)服刑，那么就應(yīng)當(dāng)考慮將部分原來撥付給^v^的相關(guān)經(jīng)費(fèi)拿出一部分，轉(zhuǎn)給社區(qū)矯正工作管理部門。畢竟，^v^的罪犯改造經(jīng)費(fèi)是由國家供給的，這些罪犯現(xiàn)在不在^v^服刑了，那為什么還要把相關(guān)的經(jīng)費(fèi)留給^v^呢?二是社區(qū)矯正對(duì)象以前歸^v^門管理，現(xiàn)在這些人全由公安移交給司法行政部門，那么原先給公安的管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)拿出部分轉(zhuǎn)撥給司法行政部門，這樣才能事責(zé)、事財(cái)相符?？墒巧鐓^(qū)矯正工作的現(xiàn)狀卻是，工作重點(diǎn)雖然全部轉(zhuǎn)給司法行政機(jī)關(guān)了，但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)卻沒有增加，目前開展社區(qū)矯正工作只能挪用原本就不多的工作經(jīng)費(fèi)來維持最基本運(yùn)轉(zhuǎn)，矯正工作僅僅能做到基本的“監(jiān)控”形成了“管而不矯”的被動(dòng)局面。能否為社區(qū)矯正提供充足的經(jīng)費(fèi)保障是確保社區(qū)矯正工作取得實(shí)效的物資基礎(chǔ)。
現(xiàn)階段司法行政各級(jí)部門在開展社區(qū)矯正工作的過程中，在執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí)一味的“寬無邊”但對(duì)矯正人員的管理卻“嚴(yán)不足”，造成這種被動(dòng)的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接，直接導(dǎo)致對(duì)社區(qū)服刑人員考核獎(jiǎng)罰的部分內(nèi)容形同虛設(shè)，對(duì)抗拒改造、不服從管理的社區(qū)矯正人員卻很難收監(jiān)執(zhí)行;二是對(duì)于社區(qū)矯正人員的監(jiān)管屬于刑罰執(zhí)行性質(zhì)，而現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作人員的身份與社區(qū)矯正所面臨的發(fā)展形勢(shì)極不相稱。隨著《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的出臺(tái)，公安由管理主體成了輔助力量，而司法行政機(jī)關(guān)自己的執(zhí)法隊(duì)伍卻沒有及時(shí)建立填補(bǔ)公安退出社區(qū)矯正執(zhí)法工作后的權(quán)力真空，造成了司法所在開展社區(qū)矯正工作時(shí)缺乏有力的權(quán)力保障，司法所工作人員缺乏有效的強(qiáng)制管理手段，監(jiān)管工作缺乏法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，遇到緊急情況，無法對(duì)服刑人員直接采取強(qiáng)制措施，這些都嚴(yán)重影響了刑罰執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;三是現(xiàn)在穩(wěn)定工作壓倒一切，出于穩(wěn)定的需要，在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神，司法所工作人員對(duì)社區(qū)矯正人員遇到的困難不得不設(shè)法解決，雖然這有利于社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)目標(biāo)，但是也助長了極個(gè)別社區(qū)矯正人員以此為要挾?！皩挾粐?yán)”的工作方式嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。
為了臨時(shí)解決法律缺位、職責(zé)不清等問題，由縣委、縣政府、縣政法委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組這一非編制性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，吸收公安局、檢察院、法院、民政局、人社局等相關(guān)部門共同參與社區(qū)矯正工作。構(gòu)建這種繁瑣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，無非是因?yàn)槿狈γ鞔_的法律依據(jù)，產(chǎn)生的工作變通手段。由于行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接，同時(shí)社區(qū)矯正工作人員又缺乏有效的強(qiáng)制管理手段，使得社區(qū)矯正工作人員將生活幫扶當(dāng)成了預(yù)防社區(qū)服刑人員重新犯罪的惟一可行手段。而低保、臨時(shí)性生活困難補(bǔ)助等救濟(jì)手段的審批權(quán)又在其它職能部門手中，所以很多時(shí)候，為了解決一個(gè)社區(qū)服刑人員的生活困難問題，司法所工作人員不得不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，民政、社保等相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，甚至很多時(shí)候還不得不憑借個(gè)人的特殊人脈關(guān)系。相關(guān)法規(guī)缺位，導(dǎo)致社區(qū)矯正開展進(jìn)入困境，社區(qū)矯正工作長效機(jī)制的缺乏嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。
通過廣泛的宣傳，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到，社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分，是行刑方式文明化、人道化的重要表現(xiàn)，對(duì)于提高罪犯教育改造質(zhì)量，使其順利回歸和融入社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義，以動(dòng)員社會(huì)各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正對(duì)象“安其身，暖其心，育其人，正其本”的工作目的。
從法律層面明確社區(qū)矯正的執(zhí)法主體、適用條件、適用程序、執(zhí)行方式等內(nèi)容，將有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作有“法”可依，進(jìn)而確保社區(qū)矯正工作在法制軌道上良好有序運(yùn)行。
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