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村巡查報告 村委會鄉(xiāng)村振興工作報告篇一
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度,曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能,深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是,隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少,農(nóng)村土地零散化、碎片化,土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署,正確處理農(nóng)民和土地關系這一改革主線,通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
街道村地處街道北面,距離城區(qū)2.5公里,下轄7個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,農(nóng)業(yè)人口1781人,現(xiàn)有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之初,為了體現(xiàn)公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶,導致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村外出務工人員增多,在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè),耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘;
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多,難以協(xié)商一致;
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權(quán)入股、土地預流轉(zhuǎn)的方式,有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營,勞動效率和經(jīng)營效益也相應提升。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn),雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換,但各懷心思,效果有限;外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想:以生產(chǎn)社為單位,以農(nóng)民自愿為前提,農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股,土地股份化,對農(nóng)田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預流轉(zhuǎn)協(xié)議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下,以書面協(xié)議形式,每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關手續(xù),實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)模化經(jīng)營。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,街道以村為試點村,通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,吸引民間投資,以村集體資產(chǎn)公司為主要載體,建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展血橙基地,切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,有效增加農(nóng)民收入。
(一)落實三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權(quán)”分置并行,落實好集體所有權(quán),堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能;放活土地經(jīng)營權(quán),創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式,推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變,形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
(二)規(guī)范資源管理。
街道村20xx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責任公司,對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,通過回收分散的集體資產(chǎn),對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路,農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責生產(chǎn)經(jīng)營,通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖,利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè),融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1——2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園,形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
(四)優(yōu)化利益機制。
進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用,村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術(shù),通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式,引導農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經(jīng)營收益二次返利,切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設,著力實施農(nóng)村房屋改造、風貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程;開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升,適度統(tǒng)一,彰顯特色;推進鄉(xiāng)風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規(guī)民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,提振貧困群眾精氣神。
村巡查報告 村委會鄉(xiāng)村振興工作報告篇二
以為組長的自治區(qū)黨委巡視組來我開展第二輪巡視工作,充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對工作的關心和支持。我代表x黨委、x人民政府向巡視組一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
成立于1954年6月23日,總面積48.27萬平方公里,轄八縣,總?cè)丝?22.4萬,有蒙、維、漢、回等46個民族,其中少數(shù)民族人口占 42%。境內(nèi)駐有22個團以上的部隊和兵團師以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治區(qū)單位。地理位置重要,是進入南疆的門戶和新疆重要的交通樞紐;資源富集,是塔里木石油會戰(zhàn)的主戰(zhàn)場和“西氣東輸”工程的起點,全州有耕地370多萬畝,可開墾優(yōu)質(zhì)荒地20xx多萬畝,大小河流50多條,地表水年徑流量106億立方米,地下水可采量21.7億立方米,已探明d級以上儲量的礦產(chǎn)32種,其中9種礦產(chǎn)儲量居全國前10位,擁有23項“全國之最”和48種類型的旅游資源;歷史悠久,文化底蘊厚重,是古“絲綢之路”的重要通道,也是樓蘭文化的發(fā)源地,譜寫回歸祖國壯麗史詩的蒙古族土爾扈特部大部分定居于此。20xx年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元,增長13%;地方財政收入22.9億元,增長 35.4%,增加6億元,三年翻了一番;全社會固定資產(chǎn)投資230億元,增長20%;農(nóng)民人均純收入5238元,增加581元,三年人均增收1372元。當前,經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定,民族團結(jié),人民安居樂業(yè),正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時期。
按照這次巡視工作的要求,下面,我將有關情況作一簡要匯報。
三年來,在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下,我們牢牢把握科學發(fā)展、社會和諧這一主題,認真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務院32號文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署,先后召開8次全委(擴大)會議、50次會、11次黨政聯(lián)席會議,研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問題。20xx年9 月,我們勝利召開了第八次黨代會,確立了“地大勢強、富饒秀美、平安和諧”三大目標和實施“一體化、三縣四分天、特色興、礦業(yè)富”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實踐證明,“三大目標”和“二十字”戰(zhàn)略布局,符合實際,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求,與自治區(qū)第七次黨代會提出的“建設更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標完全一致,極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量,已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團結(jié)向上和加快發(fā)展的效應。
(一)“三農(nóng)” 工作進一步加強,社會主義新農(nóng)村建設扎實推進。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點與開辟新的增收亮點、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎設施建設與農(nóng)民生活基礎設施建設結(jié)合起來,每年安排專項財政資金予以支持,極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件,農(nóng)民收入進入穩(wěn)定持續(xù)增長時期。高度重視糧食生產(chǎn),采取“以棉補糧,以南補北”的方式,建立了地方糧食儲備制度,并且把落實糧食面積與建立糧食儲備結(jié)合起來,做到“冬麥缺口春麥補,總產(chǎn)不夠儲備補”,確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),將棉花面積穩(wěn)定在了200萬畝左右,總產(chǎn)突破25萬噸,鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位;加快北四縣 “退白(棉花)擴紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟作物)”步伐,推進優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地,總面積突破140萬畝;培育了3個家國家級和32個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),39%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。“” 后三年我們將確保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上,爭當南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵。建設社會主義新農(nóng)村“有標準、沒模式,有典型、沒樣板”,我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個首要任務和促進農(nóng)民收持續(xù)增收這個關鍵環(huán)節(jié),從農(nóng)民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起,一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升,一手抓新農(nóng)民的培育、新風尚和新體制的構(gòu)建,按照區(qū)別對待、試點先行、重點突破、分步實施的原則,規(guī)劃建設了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達西四個新農(nóng)村實驗區(qū),采取“黨委領導、政府組織、社會關注、企業(yè)參與、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進,取得了可喜進展。
(二)一體化成效顯著,新型工業(yè)化進程加快。在借鑒一體化和內(nèi)地發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗的基礎上,20xx年5月,我們作出了實施“一體化”戰(zhàn)略的決定,確定了“開發(fā)新區(qū)推進工業(yè)化,帶動城郊建設新農(nóng)村,一體構(gòu)筑區(qū)域中心城市”的總體思路,采取一系列政策措施,打破行政區(qū)域限制,加快庫尉新區(qū)發(fā)展。經(jīng)過三年的開發(fā)建設,xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元,20xx年產(chǎn)值和財政收入分別突破22億元和1億元,與實施一體化之前相比,翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展,使x市的綜合經(jīng)濟實力迅速提升。20xx年,x市生產(chǎn)總值、地方財政收入分別達到355億元和11億元,在第六屆全國百強縣市中位列第40位,在第七屆全國縣域經(jīng)濟基本競爭力中排名第39位,排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情,堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,出臺了加快實施工業(yè)強州戰(zhàn)略的意見和加快工業(yè)發(fā)展有關問題的指導意見,每年安排專項財政資金用于重大項目和園區(qū)建設。積極打造金融、擔保、資產(chǎn)三大平臺,努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅持有所為有所不為,集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。把重大項目牢牢抓在手上,將事關自治州長遠發(fā)展的重大項目,逐項落實到州各大班子和州級領導,舉全州之力加快百萬噸尿素、百萬噸硫酸鉀、精細化工、鋼鐵、水電站等重大工程建設,培育了一批具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。20xx年全州實現(xiàn)工業(yè)增加值280億元,三年翻了一番半。我們的目標是爭當石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”,建成全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地。
(三)基礎設施建設步伐加快,生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國家和自治區(qū)的支持,陸續(xù)開工建設了一批交通、水利、能源等重點項目,其中億元以上的項目30多個,對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來,累計完成全社會固定資產(chǎn)投資583億元,相當于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善,三年改造國省干線公路 1701公里,占總里程的78%,境內(nèi)的5條國道有3條已基本完成改造,新機場建成正式通航。電力建設步伐加快,全州發(fā)電總裝機62萬千瓦,新增發(fā)電能力20.6萬千瓦。牢固樹立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識,堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的盲目發(fā)展行為,用最小的生態(tài)成本獲取最大的經(jīng)濟效益。加大環(huán)境保護立法工作,頒布實施了《湖流域水環(huán)境保護及污染防治條例》、《河源頭暨草原生態(tài)保護條例》等4個單行條例。把保護和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護和建設節(jié)約型社會的中心任務,加快草原、河流、湖泊的綜合治理,抓好主要河流開發(fā)、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設。在自身用水極為緊張的情況下,九次累計向塔河應急輸送生態(tài)水26.9億立方米。從20xx年開始每年拿出500萬元農(nóng)田水利基本建設以獎代補資金,解決了長期以來農(nóng)田水利基礎設施建設滯后的問題。把節(jié)水作為革命性措施來抓,三年推廣高標準節(jié)水灌溉面積100萬畝,累計節(jié)水1.5億立方米。以退耕還林、“三北” 四期等林業(yè)四大重點工程為依托,繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護區(qū)建設力度。三年累計完成退耕還林55萬畝,“三北”四期工程43.5萬畝,76.5%的基本農(nóng)田實現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗發(fā)展成效的重要標準,嚴格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度,大力推進 經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、葦業(yè)等四個自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試點工作。
(四)社會各項事業(yè)全面發(fā)展,和諧社會建設邁出堅實步伐。20xx年以來,我們相繼組織實施了“體育發(fā)展年”活動和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項目。開工建設了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、 塔等一批標志性文化設施,完成七縣一市“兩館”、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個村文化室建設,基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務網(wǎng)絡。啟動實施新聞出版“東風工程”和農(nóng)家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動,連續(xù)五年被自治區(qū)評為“百日廣場文化活動”優(yōu)秀組織獎。加強文化遺產(chǎn)保護,實施絲綢之路文物保護項目。文藝精品創(chuàng)作取得新進展,28個作品獲得國家或自治區(qū)級獎項。建成體育場、體育館,成功承辦自治區(qū)第十一屆運動會五項賽事。扎實推進農(nóng)牧民健身工程,15萬農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運為主題,開展系列群眾性體育活動。大力推進公共衛(wèi)生、疾病預防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設,改擴建州、縣市疾病預防控制中心10個,建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區(qū)。啟動實施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級民族醫(yī)醫(yī)院建設項目。鞏固了 “國家衛(wèi)生城市”成果。深入實施“科教興州”戰(zhàn)略,三年投入科技三項經(jīng)費4699萬元,組織實施了47個自治區(qū)級以上科技項目,八縣一市全部通過 “20xx—20xx年度全國縣市科技進步”考核,x市連獲“全國科技進步先進縣市”稱號。人口和計劃生育工作成效顯著,連續(xù)八年在全疆人口與計劃生育新機制建設工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展,完成州市廣播電視整合。“西新工程”和“村村通”工程深入實施,全州廣播、電視人口覆蓋率由 96%提高到98%。
(五)堅持融合發(fā)展,統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟。我們高度重視與石油、師、部隊、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團結(jié)協(xié)作和融合發(fā)展,打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,制定出臺了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面,把支油工作作為義不容辭的責任,堅持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務上優(yōu)質(zhì),建立了生產(chǎn)協(xié)作、生活服務、社會保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設項目,支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合,共同開發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設立了x鎮(zhèn),在經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設了石化工業(yè)園。嚴厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設備等違法犯罪行為,努力營造服務石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面,以經(jīng)濟上的融合為切入點,規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫西工業(yè)園區(qū),在全區(qū)率先提出并實施了“對農(nóng)二師引進的項目實行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計、財政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策,全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目,聯(lián)手發(fā)展最具潛力的區(qū)域和最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),做到資源共享、優(yōu)勢互補、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面,堅持每年至少召開一次議軍會議,研究解決部隊建設中的實際問題,認真做好部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、軍隊離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作。
今后一個時期,我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加堅定的信心推動科學發(fā)展,以更加有力的舉措改善民生,以更加扎實的步伐促進和諧,力爭提前兩年突破“”規(guī)劃地方財政收入26.5億元的目標,提前一年突破“”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標,到20xx年主要經(jīng)濟指標在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點,為建設更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻。
二、穩(wěn)定工作情況
面對嚴峻復雜的反分裂斗爭形勢,我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,堅持標本兼治、重在治本的原則,不斷加大治本力度,取得了明顯成效,三次榮獲全國社會治安綜合治理先進地市,被中央綜治委授予“長安杯”,是唯一獲此稱號的地州。為確保社會長治久安,爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠,我們又將今年確定為“平安建設年”。
(一)不斷強化各級領導干部的政治意識和責任意識。我們反復強調(diào),是境內(nèi)外“三股勢力”極力滲透的重點地區(qū),各級干部不論分管什么工作,抓穩(wěn)定的責任是一致的,必須正確處理好“穩(wěn)定壓倒一切”和“發(fā)展是硬道理”的關系,時刻把反分裂、反恐怖斗爭抓在手上,切實擔負起維護社會穩(wěn)定的政治責任,特別是在反分裂、反恐怖斗爭中,領導干部必須旗幟十分鮮明,立場十分堅定,勇敢地站出來沖鋒陷陣,團結(jié)帶領各族人民共同對敵。對在關鍵時刻往前沖的干部,重點關注、重點培養(yǎng)、重點使用;往后縮的干部,是后備干部的剔除出來,已經(jīng)在領導崗位上的堅決調(diào)整下來。
(二)嚴厲打擊“三股勢力”的分裂破壞活動。堅持“維穩(wěn)毫不放松,防范警鐘長鳴,教育持之以恒,打擊決不手軟”,對“三股勢力”毫不含糊地以鐵的手腕予以毀滅性打擊。一是在主動出擊上下功夫。在“三股勢力”還沒有露頭時,就搞清楚重點人物、重點團伙、重點區(qū)域的各種活動,對重中之重的人物盯死看牢。二是樹立現(xiàn)場就是戰(zhàn)場的觀念,干凈利落地處置好第一現(xiàn)場,及時有效地把敵人的破壞活動遏制于第一時間、處置于第一現(xiàn)場。三是加強情報搜集工作,健全了公安、安全、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗等多層次情報信息體系,及時獲取深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息。四是把發(fā)揮專政機關的作用同發(fā)揮廣大群眾的作用結(jié)合起來,完善了州、縣、鄉(xiāng)、村四級專門班子抓穩(wěn)定的工作機制,提高公檢法、安全、武警、農(nóng)二師等協(xié)同作戰(zhàn)的能力,調(diào)動村干部、“三老”人員、愛國宗教人士的積極性和主動性,形成打擊 “三股勢力”的合力。三年偵破民族分裂案件起、民族分裂專案起、“功”邪教案件起,牢牢掌握了對敵斗爭的主動權(quán)。
(三)依法加強對宗教事務的管理。把工作重點放在制止非法宗教活動和抵御滲透上,始終堅持保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪、確保宗教活動規(guī)范有序進行的原則,三年查處非法宗教活動起x人、非法太比力克演講場xx人、零散朝覲案件x起xx人,有效阻止了“伊扎布特”組織向我州的蔓延,使宗教事務管理走上了規(guī)范化、法制化的軌道。依法加強對宗教事務和重點清真寺、“兩教”堂點的有效管理,實行少數(shù)民族領導干部對屬地清真寺聯(lián)系責任制和對重點清真寺定期回訪制度。把愛國宗教人士作為肩負特殊使命的非黨基層干部來對待,有計劃、分層次地對全州現(xiàn)有伊斯蘭教教職人員進行集中培訓。三年累計培訓宗教人士 1114名,牢牢掌握對宗教組織的領導權(quán)。
(四)深入開展意識形態(tài)領域的反分裂斗爭。我們高度重視意識形態(tài)領域的反分裂斗爭,采取有力措施,深入揭批熱比婭、“三股勢力”的反動本質(zhì),及時清理非法衛(wèi)星廣播器材,使黨和政府的聲音進入千家萬戶。堅持不懈地在各族群眾中進行開展馬克思主義民族理論、黨的民族政策和民族團結(jié)宣傳教育,認真組織好每年的民族團結(jié)教育月活動,以月促年,常抓不懈,鞏固和發(fā)展了平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關系。
(五)扎實做好矛盾糾紛排查化解和安全生產(chǎn)工作。健全“人要回去,事要解決”的工作機制,堅持“重心下移、責任前移”,開通了網(wǎng)上信訪,對重大信訪問題,特別是集體訪和重信重訪,由州委、州政府分管領導和縣市、部門主要領導親自接訪,采取切實管用的措施,吸附在當?shù)兀⑶覍⒋俗鳛榭h市黨政主要領導年終考核定等的一項重要內(nèi)容,全州信訪總量、集體上訪量、越級上訪量、非正常上訪量逐年下降。認真做好重要場所、重要設施,特別是石油基地、輸油輸氣管線的安全防范工作,切實加強油田勘探震源彈、礦山企業(yè)火工品的嚴格管理,嚴查徹改事故隱患。
今年以來,針對復雜嚴峻的對敵斗爭形勢,我們以“反恐怖、保奧運”為重點,主動承擔責任,主動對敵出擊,主動排查化解矛盾,主動加強社會管理,狠抓各項治本措施的落實,有效維護了全州社會政治穩(wěn)定。
三、黨風廉政建設和領導干部作風建設情況
我們堅持從嚴治黨、從嚴治政方針,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,把反腐倡廉建設和作風建設作為重大政治任務,擺在更加突出的位置來抓,努力做到為民、務實、清廉。
(一)黨風廉政建設責任制得到較好落實。把落實黨風廉政建設責任制貫穿于反腐倡廉建設全過程,融入各項改革和重要措施中。州委領導帶頭落實“一崗雙責”要求,把管事與管人、抓分管工作與抓黨風廉政建設有機地結(jié)合起來,及時研究部署黨風廉政建設工作,聽取有關工作匯報,加強對重要案件查處工作的領導和支持,管好所轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設。發(fā)揮班子成員的表率作用,嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定,做到不打招呼、批條子,不插手干預工程項目建設、謀取不正當利益,這一條,首先從州委委員做起,州委委員首先從州委做起,州委首先從州委書記做起。抓住任務分解、檢查考核和責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),把黨風廉政建設和反腐敗工作同其它工作一起安排、一起布置,每年年初與各縣市、各部門簽訂黨風廉政建設
責任書
和糾正不正之風責任書;年中和年末進行兩次檢查考核,對優(yōu)秀單位進行獎勵,對不合格單位一票否決并通報批評、寫出書面檢查;嚴格責任追究,對329名干部進行了責任追究,其中縣級干部12名。(二)懲治和預防腐敗體系建設扎實推進。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和自治區(qū)的《貫徹意見》,完善領導體制和工作機制,及時研究制定實施意見。一是加強廉潔自律教育,筑牢“不想腐敗”的思想防線。把20xx年確定為“黨建工作年”、20xx年確定為“黨章學習年”,大力開展理想信念教育、黨章和黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育和從政道德教育。每逢節(jié)假日,都提前打招呼、提要求,召開領導干部配偶子女廉政座談會。連續(xù)三年,在春節(jié)前與各級領導干部約法三章:第一,獻愛心、送溫暖、下基層,為困難群眾雪中送炭;第二,多往離退休老干部家中送年貨,不要往在職領導干部家里送東西,少干“錦上添花”的事情;第三,春節(jié)期間,不允許給在職領導干部拜年,用這個時間去孝敬父母,看望長輩,報答養(yǎng)育之恩。積極開展廉政文化 “六進”活動,推動廉政文化從會場走進廣場、從城市走向農(nóng)村。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機制。二是完善制度,健全“不易腐敗”的防范機制。制定并落實領導干部廉政談話、廉政培訓、廉政學習、述職述廉、個人有關事項報告等配套制度。堅決糾正“重制訂、輕執(zhí)行”問題,令行禁止,違者必究。三是強化監(jiān)督,形成“不能腐敗”的權(quán)力制約機制。嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,做到“官大官小”、“上班下班”、“說的做的”都監(jiān)督。突出抓好對領導干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督,專項清理干部職工多占住房、拖欠公款、占用公物、單位私設“小金庫”、超標準超編制配備小汽車、財政供養(yǎng)人員“與民爭利”等問題。建立群眾評議和社會監(jiān)督機制,連續(xù)五年在全州開展創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境監(jiān)督評議工作,加強對領導干部廉政勤政情況的監(jiān)督。四是嚴肅懲處,增強“不敢腐敗”震懾效應。堅持有貪必反、有腐必懲,旗幟鮮明地支持紀檢監(jiān)察的工作,毫不手軟地懲治腐敗。三年來,全州各級紀檢監(jiān)察機關立案299件,處分違紀黨員干部590人,其中縣處級干部8人,挽回直接經(jīng)濟損失982萬元。
(三)從源頭上預防腐敗工作取得成效。規(guī)范行政審批項目和程序,合并州市行政服務中心,實行“一站式”辦公。深入推進財政管理體制改革,州本級55個部門和138個行政、全額事業(yè)單位全面推行部門預算,縣市部門預算改革覆蓋面達到100%。嚴格執(zhí)行建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度,完善工程交易中心、土地儲備中心、產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購中心的運行等治本抓源頭載體。分兩批在8個單位開展公務用車改革試點。堅決糾正損害群眾利益的不正之風,注意把涉及民生的突出問題納入治理范圍,認真治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設等領域的不正之風,集中整治土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、農(nóng)民工工資支付、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,查處案件51件,涉案金額968萬元。連續(xù)6年被自治區(qū)評為糾風工作優(yōu)秀地州。
(四)領導干部作風建設明顯加強。大力倡導八個方面的良好風氣,貫徹落實“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”,弘揚新風正氣。在思想作風上,把加強理論武裝放在首位,扎實開展了“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員
先進性教育
、黨的xx大精神和科學發(fā)展觀等主題教育活動,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在學風建設上,大力倡導做學習型干部、建學習型班子,樹立勤奮好學、學以致用的良好風氣。州委堅持每月至少進行一次中心組集體學習,由州委書記確定主題、審定學習計劃
、主持集體學習,帶頭談學習體會、作學習總結(jié)
,并同研究解決全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題結(jié)合起來,對當前工作作出部署。中心組成員都能圍繞學習專題,緊密聯(lián)系思想和工作實際暢談學習體會,撰寫心得文章。州委在抓好自身學習的同時,還通過為黨校主體班次授課、召開座談會、研討會等多種方式,深化了各級領導班子和領導干部的學習。在工作作風上,大興求真務實、真抓實干的良好風氣,州委帶頭堅持每年至少要有1—2個月的時間,深入基層、調(diào)查研究、指導工作、解決問題。在州級領導干部和部分縣級領導干部中實行“一線工作法”,建立了州級領導工作聯(lián)系點制度、領導干部聯(lián)鄉(xiāng)抓村責任制。針對各級領導班子集中換屆的實際,要求新一屆領導班子和領導干部不圖虛名,不務虛功,不做“新官上任三把火”的表面文章,不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?,從一開始就展現(xiàn)出“想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在領導作風上,堅持管方向、出思路、謀全局、抓大事,自覺把改革發(fā)展穩(wěn)定工作置于全疆現(xiàn)代化建設的大局中去思考、謀劃和推進,自覺把加快發(fā)展的熱情與科學求實的態(tài)度結(jié)合起來,把注意力和主要精力放在貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的決策部署上,放在研究解決影響發(fā)展全局的重大問題上,創(chuàng)造性地推動各項工作。大力改進會風文風,出臺了關于精簡會議文件和改進領導公務活動的意見,提出并認真落實“會期一天,講稿三千,數(shù)會并開,傳達到縣”和“鏡頭對著基層、筆下多寫群眾”,嚴格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標活動,做到“能合的會議一并開,相近的檢查一起搞”。從嚴控制會議經(jīng)費、公務接待和獎勵資金,把有限的財力用在群眾辦實事上。在生活作風建設上,大力倡導文明健康的生活情趣,要求領導干部時刻檢點自己生活的方方面面,講操守,重品行,保持高尚的精神追求。四、貫徹落實民主集中制情況
我們通過健全和落實黨內(nèi)生活、議事決策等方面的制度,保證了領導班子整體效能的發(fā)揮,形成了既有民主又有集中,既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的局面。
(一)深入開展民主集中制教育。重點抓了新進班子成員的民主集中制教育,舉辦州委委員、新進領導班子成員培訓班、機關支部書記和黨務人員學習班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班,加強黨章、黨內(nèi)政治生活若干準則和地方黨委工作條例及相關制度規(guī)定的學習教育。采取領導干部崗前集中培訓、任前集體談話等方式,有重點、分層次地開展教育,增強了各級領導干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。
(二)認真落實黨內(nèi)生活制度。督促各級領導班子完善了民主生活會、班子成員相互溝通、黨內(nèi)外互相監(jiān)督、定期通報情況、州級領導參加縣市黨委民主生活會等制度。州委會每年召開一至兩次專題民主生活會,廣泛征求各方面意見和建議,堅持只講問題、不談成績,州委書記帶頭開展批評與自我批評,要求每位至少對他本人提出一條意見或建議,書記本人也給每位提出意見或建議,同志們講問題不閃不躲,提意見直奔主題,聽批評胸襟開闊,既改進了工作,又增進了團結(jié)。
(三)完善領導班子集體議事規(guī)則。制定和完善了州委會和各級黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結(jié)合起來,對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用,由黨委(黨組)會集體研究決定,既防止一個人說了算,也避免誰說了都不算。重大決策主動征求幾大班子和社會各界的意見,集思廣益,科學決策。對涉及全州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大專題問題,召開黨政聯(lián)席會議研究決策。
(四)堅持集體領導和個人分工負責制。完善全委會、會工作機制,每年召開1—2次全委(擴大)會,落實會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。健全州委會集體領導與個人分工負責相結(jié)合的制度,取消了書記辦公會的決策功能,明確了書記、副書記和各的職責和范圍。堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,較好地發(fā)揮了黨委的核心領導作用。支持人大、政府、政協(xié)和軍分區(qū)、農(nóng)二師以及中央、自治區(qū)駐州單位,圍繞黨的中心任務,按照各自職能開展工作,同時注意協(xié)調(diào)好各方面的力量,共同擔負和履行好自治區(qū)黨委賦予的神圣職責。
五、干部選拔任用方面的情況
認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導向,把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考核干部實績的根本標準,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。
(一)完善選人用人制度機制。推行考察預告制,每次考察前,通過新聞媒體發(fā)布考察預告,自覺接受社會監(jiān)督。對擬提拔的縣級干部人選實行差額考察,好中選優(yōu)。堅持黨政領導干部任前公示制度。推行全委會票決重要干部制度,對9個縣市的11名黨政正職進行票決。實行新提任領導干部試用期制度。修訂完善干部請銷假、誡免、函詢、個人重大事項報告等10項制度。在建立健全干部經(jīng)常性考察機制、規(guī)范干部選拔任用初始提名、科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣市委書記用人等方面進行了積極探索。
(二)通過集中換屆強化各級班子配備。按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署,精心組織,周密部署,圓滿完成了州、縣、鄉(xiāng)三級黨委、人大、政府和州、縣兩級政協(xié)換屆工作。在換屆工作中,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,重點把握了三點:一是出以公心、堅持標準。把工作需要擺在首位,不搞平衡照顧,堅決杜絕跑官要官、買官賣官和“帶病提拔”。二是發(fā)揚民主、嚴格程序。堅持走群眾路線,增強選人用人的公開性和透明度,對所提任人選在州委會內(nèi)部進行充分討論醞釀,尊重多數(shù)人的意見。三是配強班子、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在遴選干部時,注意使用年輕干部、婦女干部和非黨干部,注意向基層第一線傾斜,重點關注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部,多加留意不圖虛名、踏實干事的干部,絕不虧待埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部。要求各級黨員干部講政治、顧大局、守紀律,要有大智慧、不要有小聰明,要有大胸懷、不要有小動作,把心思用在為民造福上,把精力花在干好工作上。通過換屆,實現(xiàn)了領導班子年齡梯次、專業(yè)互補、能力增強的目標。
(三)大力選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。從改善領導班子結(jié)構(gòu)入手,注意優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用,除在換屆時嚴格按規(guī)定選拔一定比例年輕干部外,在屆中調(diào)整和個別調(diào)整時也注重選拔優(yōu)秀年輕干部。建立了年輕后備干部庫,實行動態(tài)管理。堅持把優(yōu)秀年輕干部放到基層、艱苦環(huán)境和關鍵崗位上去培養(yǎng)和鍛煉,安排了八批86名年輕后備干部到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、州直部門接受掛職鍛煉,選派部分新提任副縣級干部和后備干部到州信訪局學習鍛煉。加大公開選拔領導干部工作力度,先后對17個副縣級崗位進行公選,42名干部通過公開選拔走上各級領導崗位,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。
(四)加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。州委每年都要對貫徹執(zhí)行《條例》情況進行檢查,促進了干部監(jiān)督工作責任制的落實。嚴格干部選拔任用程序,切實做到:對本級管理干部的任用,不符合程序的不研究;對上級管理干部的任用,不符合程序的不上報;對下級呈報任用的干部,不符合程序的不審批。把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,強化司法、紀檢機關和組織、人事、審計等部門的協(xié)調(diào)配合,建立并認真落實預防職務犯罪聯(lián)席會議、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議等制度。建立由組織、人事、紀檢干部組成的兼職考察員隊伍,實行持證上崗。擴大和延伸考察范圍,注重了解領導干部工作圈、社交圈、生活圈情況。嚴格落實干部選拔任用工作實錄制,為實施責任追究提供依據(jù)。充分運用年度考核、換屆考察結(jié)果,對因領導班子不團結(jié)、干部群眾反映較大的州廣播電視局等6個部門的10 名主要領導進行調(diào)整。
五、維護群眾切身利益情況
把民生問題擺在突出位置來抓,從20xx年開始每年辦好關系群眾切身利益的十件實事,重點解決關系群眾切身利益的就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障和扶貧開發(fā)等民生問題,讓百姓共享改革發(fā)展成果。
(一)堅持經(jīng)濟發(fā)展同擴大就業(yè)良性互動,就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強。通過發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加大就業(yè)培訓、開發(fā)公益性崗位等多種途徑,三年新增就業(yè)7.8萬人,下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1.9萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)11.3萬人,建立再就業(yè)基地74個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降,20xx年降至2.7%,創(chuàng)歷史新低。高度重視大中專畢業(yè)生就業(yè)和軍轉(zhuǎn)干部的安置工作,三年大中專畢業(yè)生累計就業(yè)6708人,安置軍轉(zhuǎn)干部435人,分別占總數(shù)的86%和100%。完善和落實面向困難群眾的就業(yè)援助制度,組織開展領導干部“一幫一”幫扶就業(yè)等工程,解決了所有零就業(yè)家庭就業(yè)問題。加大就業(yè)培訓力度,三年通過各種途徑培訓24萬人,在崗職工培訓7.2萬人,下崗失業(yè)人員培訓1.9萬人,創(chuàng)業(yè)培訓4671人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓6萬人。堅決打擊非法用工、維護和諧的勞動關系,清償拖欠工程款2.1億元,為7853名農(nóng)民工追回拖欠工資1563萬元。建立和完善了最低工資標準制度,將庫爾勒市企業(yè)職工月最低工資標準由20xx年的 350元提高到550元,各縣由320元提高到520元。
(二)堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。將農(nóng)牧區(qū)中小學義務教育全部納入“兩免一補”,補助資金5140萬元,惠及全州農(nóng)村中小學生32萬人次,減輕農(nóng)牧民子女就學負擔3200萬元。深入開展領導干部“一助一”扶貧助學工程,全州 900多名副縣級以上干部累計捐款41萬元,資助貧困學生2300人。投入190萬元,解決了476名特困家庭大學生的就學問題。投入2.36億元,相繼實施了“農(nóng)村寄宿制學校建設工程”等90多個項目,完成了3個“兩基”攻堅工程,新建和改擴建校舍42萬平方米。全州八縣一市全部通過自治區(qū)“兩基”驗收,“兩基”完成率與人口覆蓋率均達到100%。扎實推進民漢合校和“雙語”教學,全州完成民漢合校170所,占總數(shù)的34.7%;在校生9.2萬人,占 55%,形成了從學前到高中較為全面的“雙語”教學體系。
(三)著力解決“看病難、看病貴”問題。完成了4個縣醫(yī)院、3個縣婦幼保健院和2 個縣級民族醫(yī)院建設,完善了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施,建成200個標準化村衛(wèi)生室和6個社區(qū)服務中心、44個社區(qū)服務站。新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,惠及34萬農(nóng)牧民,參合率85%,住院平均報銷比例31.1%。在職村干部、“三老”人員參合參保2748人,參保率97.6%。將地處高寒、偏遠的和靜縣巴音布魯克區(qū)和若羌縣山區(qū)2.4萬名農(nóng)牧民納入新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和大病住院醫(yī)療保險范圍,參合率在98%以上,住院報銷比例45%。在縣以上醫(yī)療機構(gòu)開設了“愛心病房”,設置濟困病床223張。
(四)健全社會保障體系。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,城市低保工作全面推進,并做到動態(tài)管理下的應保盡保,三年平均享受低保3.1萬人,累計發(fā)放低保金8879萬元;農(nóng)村低保全面啟動,將年人均純收入低于700元的農(nóng)村特困戶全部納入低保范圍,3.7萬人享受農(nóng)村低保待遇。社會保險工作不斷加強,參保人數(shù)55.75萬人,征繳保費6.7億元。投入3000多萬元建成12所中心敬老院,3400多名農(nóng)村“五?!睂ο蟮纳畹玫奖U?對3000名殘疾人實施康復措施,扶持4015名殘疾人實現(xiàn)就業(yè),4900名城鎮(zhèn)殘疾人納入最低生活保障,13892名殘疾人納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,幫助2700多戶殘疾人家庭擺脫貧困。三年投入31億元,建成城鄉(xiāng)抗震安居房6萬戶,20余萬各族群眾入住新居。建成廉租房444套、經(jīng)濟適用房3450套,解決城鄉(xiāng)困難職工和農(nóng)村特困戶住房1492套。出臺了《進一步加強廉租房住房社區(qū)管理房建設管理意見》,明確新建住宅小區(qū),庫爾勒市按照住宅小區(qū)總套數(shù)的5%,和碩、博湖、若羌、尉犁縣按照2%的比例配建廉租房,獨立開發(fā)建設的高層建筑也按此比例配建廉租房。全面實施“光明工程”,3300戶農(nóng)牧民告別無電史。庫尉供水工程投入使用,解決了8萬多人的飲水安全問題。投入各類扶貧資金6976萬元,使低收入貧困人口由20xx年的6909戶2.42萬人減少到5242戶1.81萬人。
六、第一輪巡視中有關問題的整改落實情況
20xx 年11月,自治區(qū)巡視組第一輪巡視結(jié)束前,就巡視情況,向我們進行了反饋,提出了寶貴意見和建議。對照巡視組提出的意見和建議,我們逐條逐項地進行整改,取得了明顯成效。一是針對經(jīng)濟發(fā)展方面存在突出問題,堅持好字優(yōu)先,推動科學發(fā)展,把工作的著力點放在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上,使經(jīng)濟在“好” 的基礎上繼續(xù)向著“快”的方向發(fā)展。二是針對作風建設中存在的突出問題,全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設,以領導干部應有的精神和風范來影響和帶動廣大黨員和干部群眾;三是針對安全穩(wěn)定方面存在的隱患,進一步明確責任,強化措施,治本抓源頭,牢牢掌握對敵斗爭的主動權(quán);四是針對黨風廉政建設方面存在的突出問題,堅持教育、制度、監(jiān)督、懲處并重,完善懲防體系建設,拓寬從源頭上預防和治理腐敗領域,促進了黨風政風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
自治區(qū)巡視組蒞臨開展第二輪巡視工作,對我州各項工作是一個很大的促進和鞭策,對于我們更好地推動科學發(fā)展觀、促進社會和諧,更好地加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,更好地團結(jié)帶領全州各族群眾加快建設全面小康社會,必將起到強有力的促進作用。我們將全力配合巡視組的工作,自覺地把這次巡視作為接受黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的機會,努力把我們的各項工作做得更好,讓黨放心,讓人民滿意。
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村巡查報告 村委會鄉(xiāng)村振興工作報告篇三
在過去的`20xx年里,在桃州鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領導和大力支持下,我村黨支部和村委會各項事務都有條不紊的順利進行,村級集體經(jīng)濟得到飛速的發(fā)展,村內(nèi)安定團結(jié),村民安居樂業(yè),村內(nèi)黨建工作和村民日常生活呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。回顧我村一年來開展的工作,與鎮(zhèn)黨委政府的親切關懷和英明指導密不可分,通過加強落實鎮(zhèn)黨委的有關精神指示,有效推動了我村經(jīng)濟繁榮,促進提高我村黨員的思想素質(zhì),黨員們以“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,確確實實起到了先鋒模范作用,我村的十里香新農(nóng)村建設因此而得以紅紅火火的開展。
回顧我村黨支部本年度的工作,我們主要做了以下方面工作:
次,本村申請入黨人數(shù)18人,通過培養(yǎng)的有3人,積極分子2人,轉(zhuǎn)預備2人,轉(zhuǎn)正2人。為使農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用有章可依,我村還推行了農(nóng)村黨員承諾制度,結(jié)合先進性教育活動的開展,細化黨員先進性標準,通過村黨支部與廣大農(nóng)村黨員簽約定、定責任,將農(nóng)村黨員的先鋒模范作用進一步具體化、制度化。最后,積極開展主題教育活動,學習黨的十七大和十七屆三中全會精神以及省委八屆九次全會精神,對村黨員,干部進行培訓,重點研究學習《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,興起農(nóng)村改革新熱潮,譜寫科學發(fā)展新篇章。
二、以廣大村民的根本利益為出發(fā)點,切實推進村各項建設。
(1)積極推進十里香新農(nóng)村建設。
我村十里香新農(nóng)村建設是省級新農(nóng)村示范點之一,在縣,鎮(zhèn)各級領導的關心和新農(nóng)辦的具體指導下,新農(nóng)村建設有條不紊的進行,目前新農(nóng)村各項建設處于收尾階段,道路,籃球場,村民活動室,池塘等主體工程已完工,村容綠化亮化也達到標準,剩下的是衛(wèi)生維持,垃圾清掃,綠化保護等后續(xù)工作。今年上級領導多次來新農(nóng)村視察指導工作,給予了我們充分的肯定并提出了很多寶貴建議,在下一步工作中,我們將提高工作水平,不斷完善新農(nóng)村建設,讓十里香無愧于省級示范點的光榮稱號。
(2)完善村農(nóng)民小區(qū)各項事務和村飲水工程。
于飲水問題的反映后,村聯(lián)系協(xié)調(diào)上級職能部門,將自來水引入我村,方便了個人和企業(yè)用水,使他們用上了放心水,完善了我村基礎設施建設。
(3)道路水利興修工程竣工。
今年我村對318線至縣垃圾廠段道路進行了鋪建,村通過各種形式籌措資金80余萬元,以村村通施工標準對此段道路進行了全面建設,拓寬了道路并鋪設了高質(zhì)量的水泥道路,并沿路鋪設了排水溝,此條道路的竣工節(jié)省了縣垃圾廠車輛進出時間,提高了他們的工作效率,并且為當?shù)卮迕窠M出行提供了很大便利。同時我村耗資十余萬對幾處水庫塘壩進行了出險加固和修繕,提高了水利設施的防汛能力,保證了汛期安全和農(nóng)田灌溉。
(4)扎實推進計劃生育和關心下一代工作。
人口和計劃生育工作一直是我村常抓不懈的基本工作,我村認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》,堅持依法管理,搞好優(yōu)質(zhì)服務,做到與時俱進。對今年的新出生人口和死亡人口進行了登記,對新登記結(jié)婚和流動人口進行了走訪,并仔細填寫了計劃生育隨訪卡,了解村民的想法,聽取他們的建議,對育齡婦女免費進行檢查并傳授生育知識,發(fā)放計生藥具和獨生子女費,并給所有村民村組繪制了戶況圖,報上級存檔,方面了未來各項工作的開展。同時我村關心下一代工作也有序進行,成立了村關工小組和五老隊伍,基本做到了“三無二有”。
(5)繼續(xù)加大招商引資力度和加強村企業(yè)管理。
作為廣德縣的城邊村,我們有著得天獨厚的優(yōu)勢。招商引資,興辦企業(yè)一直是我們長期工作的重心,今年我們依舊敞開大門,狠抓招商,積極營造良好環(huán)境,引進震龍山莊等生態(tài)農(nóng)家樂項目,這些項目不僅有利于村經(jīng)濟發(fā)展,同時有利于解決村民就業(yè)。在招商引資同時,我們也不斷加強村所在企業(yè)的管理,對他們進行不定期檢查,從生產(chǎn)安全,環(huán)境保護,員工教育等方面對企業(yè)進行宣傳,指導他們開展生產(chǎn)。
(6)積極開展文明創(chuàng)建,維持社會穩(wěn)定。
在縣文明創(chuàng)建指揮部和桃州鎮(zhèn)創(chuàng)建辦的指導下,我村對不文明現(xiàn)象進行了系統(tǒng)的整治,拆除了318線沿路違章建筑和廣告,清理了沿路垃圾并設置了垃圾池和垃圾箱,設專人進行垃圾清理,對山關和合路片村民違章建房進行強制拆除和教育,關閉了達不到環(huán)境排放指標的小窯廠和蓄電池廠,經(jīng)過系統(tǒng)整治,村容變的整潔衛(wèi)生了,村貌大大改觀,整體形象也提高了。村警務室與村民兵營組織積極配合,調(diào)解村民糾紛,對流動人口定期調(diào)查登記,并且入戶開展了法制宣傳教育,有力的減少了偷盜和傷害案件的發(fā)生,一年來,我村無刑事案件發(fā)生,社會治安穩(wěn)定。
(7)積極開展民生工作,踐行支農(nóng)惠農(nóng)政策。
今年我村以《安徽省十八項民生工程》政策為指導,積極開展民生工作,對符合低保,五保優(yōu)撫條件的村民,幫助他們申請保障,全程代理他們的申請審批事宜,為殘疾人申請新一代殘疾證,發(fā)放20xx年度冬令款和福利彩票救助金及救助衣物。對于父母長期在外打工的留守兒童和孤寡老人,村定期的派人去慰問。村支部給予考取大學的村民獎勵,對參軍青年進行獎勵。同時我村今年全程代理了農(nóng)村醫(yī)療保險和農(nóng)業(yè)政策性保險事宜,這些措施為村民看病種糧提供了保障,讓農(nóng)民看到了實惠。
(8)開展遠程教育和網(wǎng)絡建設,提高村民素質(zhì),豐富業(yè)余生活。
村利用會議室電教設施開展遠程教育活動,宣傳黨的路線方針政策和農(nóng)業(yè)實用技術(shù),提高了村民的各項素質(zhì);興建籃球場和池塘,豐富村民業(yè)余文化生活,同時我村充分利用網(wǎng)絡資源,開通村博客,公開我村各項工作,宣傳上級文件法規(guī),傳授實用農(nóng)業(yè)技術(shù),展示我村各項建設。在我村被桃州鎮(zhèn)列為電教示范村后,我們將更加充分利用好各項資源,為村民做實事。
三 20xx年工作中存在的不足和改進意見
(1) 土地流轉(zhuǎn)中存在歷史和現(xiàn)實矛盾較大,村民糾紛較多。
由于歷史原因和現(xiàn)行政策法規(guī)之間對于土地流轉(zhuǎn)的做法不同,造成了目前土地權(quán)屬,山場權(quán)屬不明等糾紛現(xiàn)象,直接影響了村社會穩(wěn)定,間接影響了村大環(huán)境,對招商引資工作造成負面影響。針對這種情況,我村計劃加大政策法規(guī)的宣傳力度,入戶宣講,調(diào)解矛盾,積極聯(lián)系相關上級職能部門,尋求解決矛盾良策。
(2)林權(quán)改制工作遭遇村民組不理解,意見較大。
由于山關村林場的歷史原因,現(xiàn)行林改政策的實行不可避免的將產(chǎn)生利益沖突。村民對當前政策理解較淺,頻繁與村交涉林權(quán)問題,嚴重著出現(xiàn)違規(guī)上訪,直接影響村整體形象和縣形象,造成了不和諧的一面。對此,我們將迎難而上,直面矛盾,客觀對待歷史,遵守現(xiàn)行政策法規(guī),聯(lián)系職能部門,爭取盡早妥善解決。
村巡查報告 村委會鄉(xiāng)村振興工作報告篇四
今年以來,大家堅強把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,緊緊圍繞“二十字”總想求,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、整理改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快農(nóng)牧村“三變”改革等著重任務緊密結(jié)合起來,著力推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村發(fā)展、農(nóng)牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。
一是強化組織領導,精心謀劃研究安排。始終堅強農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,及時成立縣委、縣政府主想領導為組長的xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推動領導小組,設立專門的辦事機構(gòu),先后制定下發(fā)《關于貫徹落實中央和省市委一號文件精神加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》《脫貧攻堅三年實施方案》《全縣農(nóng)牧村“三變”改革試點工作實施方案》等指導性文件,在調(diào)整優(yōu)化xxx次聯(lián)村單位的基礎上,著力強化“三農(nóng)”工作隊伍建設,選派xxx名年輕后備干部擔任鄉(xiāng)村振興示范村、“三變”改革試點村、建檔立卡貧困村及后進村第一書記(其中鄉(xiāng)村振興試點村x名),為實施鄉(xiāng)村振興奠定了堅實組織基礎。
二是緊盯脫貧攻堅,全面貫徹“一戶一策”。用“過篩子”的辦法對xxx次村(社區(qū))開展困難戶摸排工作,完善貧困戶基礎信息,規(guī)范建檔立卡村貧困退出的有關資料,圍繞產(chǎn)業(yè)增收、基本醫(yī)療、安全住房、兜底保障等方面,對建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風險的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規(guī)劃,并將“一戶一策”精準脫貧規(guī)劃與三年脫貧攻堅實施方案、鄉(xiāng)村振興著重工作和聯(lián)村單位幫扶規(guī)劃有機銜接,確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專人落實,建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達到退出驗收準繩。
三是注重計劃引領,有效整合項目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎上,將縣財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金50%用于扶貧,地方財政收入增量的15%增列專項扶貧預算,進一步加大項目資金整合力度,高起點謀劃、高準繩建設,全力破解水、電、路、房、網(wǎng)等制約發(fā)展的瓶頸問題和農(nóng)牧村環(huán)境不美的問題。統(tǒng)籌整合資金xxx萬元,編制完成了xxx次村的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設計劃》工作,確定了x次發(fā)展條件好、班子建設強、群眾居住集中的村,啟動了xxx項農(nóng)牧村基本公共服務能力建設項目、xx次富民產(chǎn)業(yè)培育項目、xx次省市縣美麗鄉(xiāng)村及萬村整潔示范村項目,確定的xx次項目預計xx月底全部建成。將改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復、“多城同創(chuàng)”、全域無垃圾等工作有機結(jié)合起來,進一步加大投入力度,配齊配全城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理設施設備,完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運網(wǎng)絡,統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)綠化美化亮化、老舊樓房風貌改造、背街小巷改造提高,推進全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境實現(xiàn)了大變樣。
四是堅強因地制宜,壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以綠色有機為主攻方向,加大細毛羊“兩年三產(chǎn)”、黃牛凍配改良、牦牛復壯改良等實用技術(shù)推廣力度,復壯改良牦牛有xx萬頭,凍配改良黃牛有xx頭,細毛羊穿衣xxxx萬只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產(chǎn)業(yè),種植梭梭xxxx余畝、肉蓯蓉xxxx畝、文冠果xxx畝、鎖陽xxx余畝、藜麥xxx畝,落實測土配方施肥xxx萬畝。由縣財政專列xxx萬元資金,引領扶持和培育壯大一批具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力和品牌影響力的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社,積極謀劃建設鹿文化產(chǎn)業(yè)園,加快“xxx”等系列生物保健產(chǎn)品的升級換代研發(fā),精心組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”和休閑農(nóng)牧業(yè)開發(fā)等工作,推進綠色有機畜產(chǎn)品“進城”“上網(wǎng)”,進一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動“三變”改革,著力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎條件較好的6次村先行開展試點,以農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手,穩(wěn)步推動清產(chǎn)核資、確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)股權(quán)量化、資源評估等工作,加快構(gòu)建以農(nóng)民為主體、股權(quán)為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。至目前,我縣土地(草原)確權(quán)登記頒證工作、“三資”清產(chǎn)核資基本完成,制定出臺《肅南縣農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法》《農(nóng)牧業(yè)設施確權(quán)登記管理辦法》等規(guī)范性文件,開通了縣級農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)交易平臺,為“三變”改革奠定了堅實基礎。各地結(jié)合現(xiàn)實積極探索“村集體+合作社+農(nóng)戶”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等新途徑,有效推進了集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、特色產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)牧民群眾穩(wěn)定增收。
六是培育文明鄉(xiāng)風,優(yōu)化治理體系。結(jié)合“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等創(chuàng)建活動,加強宣傳引導和示范引領,對xx名第三屆xx“榜樣的力量”典型模范和xx戶第一屆文明家庭進行了表彰獎勵。全縣xx次農(nóng)牧村全部制定了村規(guī)民約,建立了紅白理事會,并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等,褒揚好人好事、鞭笞丑行陋習,通過道德約束的力量,有力提高了農(nóng)牧村的文明程度。
鄉(xiāng)村振興是一個戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級,內(nèi)涵極為豐富,不僅包括經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化的復興,廣大群眾的期待很大。就目前而言,我縣存在的主想問題是:一是計劃引領作用缺失。目前,除制定了xx次村的鄉(xiāng)村建設計劃外,涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體內(nèi)容的農(nóng)牧、民政、司法、愛衛(wèi)、文明等有關行業(yè)部門和職責單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成相應的專項計劃或方案制定,在引領鄉(xiāng)村振興試點工作中缺乏統(tǒng)一性,對指導農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興不全面準確,缺乏前瞻性、完整性和可持續(xù)性。二是資源整合力度不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及部門較多,各部門項目部署時序、渠道不同,很多項目缺乏有效的溝通銜接,使項目資金在規(guī)劃使用過程中,不能有效整合發(fā)揮綜合效益。三是思維認識存在偏差。部分部門單位、鄉(xiāng)村干部及農(nóng)牧民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵缺乏全面準確的理解,既有急于求成的心理,也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問題,參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、自覺性不強,主觀能動性沒有得到充分發(fā)揮。四是承接主體不強。全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)不足,專業(yè)合作社規(guī)模小、層個低、帶動作用發(fā)揮不強、農(nóng)牧戶與企業(yè)對接合作機制尚不完善等問題比較突出。
下一步,大家將以此個會議為契機,按照市委、市政府的新安排新想求,仔細學習借鑒各地好做法好經(jīng)驗,完善縣委負總責、鄉(xiāng)村抓落實、黨政一把手是第一職責人、三級書記一起抓的領導職責制和工作機制,堅強工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓,進取對表、積極作為,把公共財政投入上優(yōu)先保障,公共服務上優(yōu)先部署,想素配置上優(yōu)先滿足,干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺、職責落實、措施落地等方面,著力推進農(nóng)牧業(yè)全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村全面發(fā)展、農(nóng)牧民全面進步。
一是堅強計劃引領高起點布局。結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民現(xiàn)實需想等,嚴格遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點村總體計劃,充分挖掘整合當?shù)氐纳鷳B(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統(tǒng)習俗和風土人情,真正體現(xiàn)次性特色。堅強分類推動,對于人口相對集中、布局較為合理的中心村,在壯大富民產(chǎn)業(yè)的同時,加快改水改廁改圈改灶步伐,完善公共服務設施,建設美麗宜居中心村;對于城郊村,按照城市準繩改造建設,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;對居住相對分散的行政村和隨著人口轉(zhuǎn)移遷出逐步萎縮的行政村,以環(huán)境修復治理為著重,全面打造農(nóng)牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉(xiāng)村振興示范帶”的安排,先期啟動實施農(nóng)牧村基本公共服務建設項目,全面提高基礎支撐和保障能力,著力打造民俗風情體驗帶、生態(tài)旅游觀光帶、服務產(chǎn)業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶,以“四帶”建設推動鄉(xiāng)村振興示范點建設。
二是堅強因地制宜壯大特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因村施策加強各方協(xié)作,把綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為主攻方向,做大做強以高山細毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產(chǎn)品體系,將“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品比重提升到50%以上。按照區(qū)域型和產(chǎn)業(yè)型兩次類型,大力組建農(nóng)牧民專業(yè)合作社聯(lián)合社,加大國家級和省級示范社培育力度,持續(xù)調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)強加工能力、調(diào)大經(jīng)營規(guī)模,著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價值鏈、優(yōu)化供應鏈,加快推進農(nóng)業(yè)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,集中培育xx次景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養(yǎng)生型、紅色教育型、傳統(tǒng)村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專業(yè)村,打造xx家鄉(xiāng)村精品民宿,發(fā)展xx戶以上品牌農(nóng)家樂。
三是堅強高準繩整理城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重,推進環(huán)境整理制度化、常規(guī)化、常態(tài)化。加快xx次集鎮(zhèn)和xx次農(nóng)牧村生活垃圾填埋場及xx次集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設進度,扎實推動廁所革命,規(guī)劃3年內(nèi)新、改建廁所xx座(a級廁所xx座、其它廁所包括農(nóng)牧戶“早改水”廁所xx座),其中20xx年新、改建旅游廁所xx座,努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)和游客服務的軟肋。堅強農(nóng)村人居環(huán)境整理與美麗鄉(xiāng)村建設相互統(tǒng)籌,結(jié)合“千村美麗、萬村整潔”建設,每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村,力爭20xx年實現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級示范村達到xx%。
四是堅強高質(zhì)量推動鄉(xiāng)村治理。著眼完善鄉(xiāng)村治理體系、培育涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風,堅強把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉,以提高組織力為著重,突出政治功能,嚴格落實基層黨建工作職責制,持續(xù)推進工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜。廣泛開展以創(chuàng)建“全國文明城市”“全國民族團結(jié)進步示范縣”“國家生態(tài)文明示范縣”“國家衛(wèi)生城市”“國家園林城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等主想內(nèi)容的八城同創(chuàng)活動,切實強化村民謹代表會議、村民議事會等群眾性自治組織建設,堅決遏制大操大辦、天價彩禮等陳規(guī)陋習,不斷深化村民自治實踐,推動法治鄉(xiāng)村建設,提高鄉(xiāng)村德治水平,推進完善自治為基、法治為本、德治為先的“三治”融合鄉(xiāng)村治理新格局。
村巡查報告 村委會鄉(xiāng)村振興工作報告篇五
20xx年,我廟灣村在磚橋鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下,創(chuàng)新思路抓改革,一心一意謀發(fā)展,全村黨員干部以鄧小平理論和十八大精神為指導,認真實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞富民強村的目標,真抓實干,銳意進取,較好的完成了既定的各項任務,全村經(jīng)濟,社會事業(yè),精神文明建設,綜合治理,民主法治,村民自治,安全生產(chǎn),黨的建設等都取得了較好的成績。村委緊密團結(jié),克服種。種困難,因地制宜、真抓實干,促進了全村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
全年村委會主要做了如下幾方面的工作:
優(yōu)化農(nóng)村基層干部的整體水平和結(jié)構(gòu),增強農(nóng)村基層干部的綜合能力和素質(zhì),規(guī)范農(nóng)村基層干部的工作作風和從政行為,提高農(nóng)村基層干部的工作熱情和積極性。
行政性工作千頭萬緒,錯綜復雜,面對各種難點、熱點問題,我們明確分工,責任到人,抓苗頭,抓重點,抓落實,堅持原則立場。吃透政策,做到發(fā)現(xiàn)早,處理好。
考核工作。大大改善了村民的生活條件,美化了村容村貌。
1、繼續(xù)做好計劃生育工作。我村的計生工作在磚橋鄉(xiāng)計生部門的領導支持下,緊緊圍繞低生育水平,提高新生兒質(zhì)量這一目標,切實加強計劃生育管理和服務水平,在宣傳教育、優(yōu)化服務、屬地管理上取得了一定的成效。
2、充分重視民兵工作,完成征兵任務。對全村新增適齡青年進行兵役登記,在兵役登記工作中做到不錯、不漏、不重復。今年,我們對體檢合格人員及家庭挨家挨戶進行了見面走訪,及早摸清他們的想法、思想動態(tài),根據(jù)各個家庭的實際情況,有針對性地同他們暢談思想,幫助端正應征青年入伍動機,圓滿完成任務。
3、積極開展維穩(wěn)、治安工作。為提高村委的綜合服務能力,建立調(diào)解機制,全力化解村民內(nèi)部矛盾,確保無安全事故發(fā)生、無刑事案件發(fā)生。
1、5.14山洪暴發(fā),嚴家壩崩塌80多米,沖毀良田21畝,糧食賠償
2、8萬元,恢復田地耗資1.9萬元,筑堤耗資2萬余元。
2、5x14山洪暴發(fā)導致山體滑坡30多處,道路無法通行,組織人員和挖機工作100多小時,耗資1萬余元,五天完成施工任務,道路就暢通無阻。
3、在今年夏季遇到百年難遇的旱災,村支兩委組織人員積極投身抗旱自救的戰(zhàn)場,籌集資金6萬余元,購買抗旱器材,深挖抗旱水井200余眼,確保全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收。
4、創(chuàng)衛(wèi)保潔工作在全鄉(xiāng)排名居中,望在新年取得更佳成績。
一年來我們村的各項事業(yè)雖然有了較大的發(fā)展,但對照上級的要求、群眾的愿望和與兄弟單位相比,還存在很多不足之處,需要我們在今后的工作中進一步加以完善和改進。
最后,祝各位在在新的一年龍馬精神、馬到成功!
再次謝謝各位!
磚_x廟灣村
20xx年1月2日
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