最新扶貧工作心得體會 精準扶貧工作報告(優(yōu)質5篇)

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扶貧工作心得體會 精準扶貧工作報告篇一

地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準扶貧，確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準扶貧

工作報告

一、xx鄉(xiāng)的基本情況

全鄉(xiāng)轄8個行政村，1個社區(qū)，40個村民小組，5459戶、20725人(其中：農業(yè)人口17778人)，耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別，全鄉(xiāng)貧困村識別4個，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉(xiāng)預脫貧88戶、275人。

二、市區(qū)幫扶亮點

1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議，進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜，制定幫扶計劃，落實幫扶責任，明確工作時限，實現(xiàn)結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。

2、主動爭取項目 。在深入摸底調查的基礎上，駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝，優(yōu)質魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶，全年生豬出欄可達到3000頭，牛出欄100余頭。

3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題，從農民群眾最關注的事情抓起，從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來，共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里，全面實現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計8000余米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對太白村村組道路進行硬化，市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。

4、狠抓教育培訓。市農業(yè)局和區(qū)農業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農村實用技術培訓，重點圍繞“現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現(xiàn)代化生產技術”等實用知識開展系統(tǒng)培訓。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農業(yè)技能培訓。

三、我鄉(xiāng)工作措施

1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據(jù)。

2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動，在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶，區(qū)直工委對太白村幫扶，市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上，結合實際，從鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個駐村工作隊，每名干部至少幫扶3-5人，形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脫貧不收隊”。

3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標準制定實施方案，落實幫扶政策，明確責任人。

4、強化監(jiān)管，確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關，實行扶貧項目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優(yōu)親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專戶管理，建立健全報賬制，確保?？顚Ｓ?在資金監(jiān)督上，實行項目資金動態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責，總結資金使用情況，發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生，保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。

四、存在的主要問題

一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災害較多，貧困人群的生產生活水平差，如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎不穩(wěn)，因病、因災、因學等原因又重新返貧。

五、下步措施

1、加大項目建設。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設，使重點村的基本公共工程得到進一步完善，產業(yè)得到進一步發(fā)展，經(jīng)濟收入和生活質量得到增加和提高。

2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農業(yè)實用技術培訓，充分利用民生工程新型農民培訓，認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標和培訓一門技術，振興一項產業(yè)，致富一方群眾的目標。

3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔當能力，加大財政轉移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務。

一、基本概況

xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部，最高海拔3657米，最低海拔1200米，氣候屬溫帶氣候，降雨量在900至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村，91個村民小組，全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里，總戶數(shù)5834戶，22235人。鎮(zhèn)境內居住有彝、漢等8種民族，是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心，xx縣金鐵礦業(yè)集團位于xx鎮(zhèn)境內，省道s307公路橫穿全境，是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝，出產水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥，種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主，礦產資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。

精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎，為認真落實xx縣扶貧開發(fā)工作領導小組關于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神，一是加強領導，組建工作機構。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”;二是結合實際，制定實施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究，按照精準扶貧對象識別的工作要求，制定了《xx鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》;三是規(guī)范程序，識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序，公開公正的基本工作原則，采取農戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選，真正把決定權交給群眾。四是廣泛宣傳，培訓到位。貧困戶識別期間，我鎮(zhèn)舉辦各級培訓班4期共112人次，進村入戶開展識別工作20余次，極大地推動了我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查，確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位，鎮(zhèn)領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次，對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正，確保做到公開、公平、公正。

通過以上工作，根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制，按照“一高一低一無”的貧困村識別標準，識別出了11個貧困村。按農民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農戶788戶，貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務，縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人，在系統(tǒng)中進行刪除處理，最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶，3152人。

通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶，我鎮(zhèn)結合各村實際及區(qū)域特點，扎實認真開展精準扶貧工作。

(一)制定扶貧計劃，落實扶貧措施。

積極和“掛、包、幫”單位銜接，我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃，明確掛鉤幫扶責任人，確定幫扶具體目標、任務，做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。

(二)積極爭取項目，加大基礎設施建設。

在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下，共同協(xié)調安全飲水資金82.3萬元，惠及8個村23個村民小組。協(xié)調投入通村通組修路資金610.6萬元，惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座，惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農網(wǎng)改造。

(三)大力發(fā)展扶貧產業(yè)，助農增收。

一是大力發(fā)展核桃產業(yè)。通過上級部門的扶持和指導，截止20xx年年底，全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝，改良嫁接36800畝，受益掛果核桃逐年增多。二是大力發(fā)展青(花)椒產業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植，截止20xx年度，全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝，受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙，共有種植面積700畝，共2100擔，可創(chuàng)造經(jīng)濟效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè)，在上級部門扶持下，近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。

四、今后的工作思路和打算

一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策，爭取上級扶貧資金，加大對基礎設施建設和產業(yè)的投入，為經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。

二是繼續(xù)扶持產業(yè)建設，增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術支持，開發(fā)農產品深加工，為農產品的產、供、銷提供保障。

三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務工等技能技術的培訓。

四是以雅礱江沿江經(jīng)濟開發(fā)為契機，加大農業(yè)產業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展，助農增收。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路，根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳，結合“三嚴三實”等專題教育活動，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。

二、工作原則

注重把握“五個結合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上，解決好扶持誰，誰來扶，怎么扶的問題，嚴格按照

工作方案

工作計劃

三、現(xiàn)狀及原因分析

我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組，600戶3000人，幅員面積103.5平方公里，20xx年底，農民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人，截止20xx年12月31日，共清退31戶，123人，新增16戶52人，脫貧83戶296人，最終核定貧困戶44戶，143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。

貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難：

一是自然環(huán)境弱，基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化，田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電：4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生，存在用電難的問題，電網(wǎng)還需進一步改造。通訊：目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶，群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水：目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決，但由于各村都沒有排污系統(tǒng)，加之地形地質復雜，全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質滑坡(共22個點)，嚴重破壞土地、房屋等，但困于治理資金和難度大，只能長期監(jiān)測。

二是產業(yè)發(fā)展水平弱，群眾增收難。農業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源，客觀來說，我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產業(yè)，存在盲目跟風趕不上趟的現(xiàn)象，別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃，而且管理粗放，沒有明顯的區(qū)域和產品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候，吃住行、游購娛要素保障跟不上，外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題，農戶普遍存在觀望態(tài)度，信心不大，辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉，黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱，人口質量不高，享受公務服務難。社會事業(yè)發(fā)展落后，貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障，導致社會問題多，綜合素質偏低，是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長，就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏，全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農技人員，服務農業(yè)發(fā)展困難;還有因風俗習慣、教育教養(yǎng)等原因，在貧困村養(yǎng)老敬老良好風氣尚未形成，產生一部分貧困老人。

綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是：貧困需求多，扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學化不高、針對性不強，導致扶貧項目粗放，項目發(fā)揮的效益不明顯;產業(yè)化、組織化不高;涉農資金上級要求與基層需求有效對接差，上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金，基層無權因地制宜進行調整，導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強，導致政府主唱，群眾觀望，社會組織、企業(yè)等參與度不高，缺少外力驅動。

四、目標任務

根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實施精準扶貧，我鄉(xiāng)計劃用2年時間，對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施，到20xx年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”，省委提出的“四好兩富”，為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎。

通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確?！蹦繕耍阂淮_保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障，參與農村合作醫(yī)療保障;三確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術，提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。

五、工作內容

(一)精準識別

1、扎實做好建檔立卡

(1)核準底數(shù)，精準識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數(shù)的基礎上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除，對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單，確保做到識真貧。

(2)完善系統(tǒng)，建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。

(3)動態(tài)監(jiān)測，分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。

2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶，根據(jù)有關政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農村最低生活保障扶持，對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標，按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。

3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。

(二)精準施策

1、精心組織實施基礎扶貧。

(1)完善道路和交通設施的提升工作。

xx期間，我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工，但因受環(huán)境和政策的局限性，村道延伸較差，一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里，分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里，巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里，分別是小河壩村5公里，藹紫關村5公里，耕讀百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里，其中小河壩村3公里，巴地五坡村4公里，耕讀百吉村3公里，靄紫關村3.2公里。

(2)改造提升農村電網(wǎng)和通信。

需對一村、二村、四村的變壓器進行更換，對線路進行升級改造。對4個村，10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。

(3)完善群眾安全飲水工程。

通過“百千萬”工程的實施，全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決，但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難，泥沙多，必須要到小寨子拉水吃，計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。

(4)完成地質災害治理和危房改造。

2、精心組織實施產業(yè)扶貧。

(1)培育一村一品的主導產業(yè)。

請農業(yè)技術人員，根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產業(yè)發(fā)展特點，重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產業(yè)，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用，培育主導產品，提高特色產業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產量、品質和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民，一方面加強科技培訓，普及推廣先進適用、農民易學易懂易用的技術;另一方面，要從實際出發(fā)，讓貧困農民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛煉，增長致富本領。

(2)探索建立產業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫，搭平臺，提要求，一方面引導他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”，轉變貧困戶觀念，面貧困戶以資金、勞力、資源等入股，激發(fā)貧困戶內生動力。積極引導承包土地向專業(yè)種養(yǎng)大戶、農民合作社流轉，增加貧困戶財產性收入，推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。

3、實施能力扶貧。

對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產業(yè)、學習技術、落實就業(yè)。同時，縣下達的扶貧專項資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農產品加工、服務項目和技術培訓。

4、積極開展就業(yè)扶貧

(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農村勞動力轉移就業(yè)培訓”，積極與縣就業(yè)局對接，開展訂單式免費技能培訓。

(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習。

(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。

5、大力實施保障扶貧。

(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。

(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作，對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。

(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質災害較嚴重區(qū)域，故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標。

6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。

一是開展村企結對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結對共建，利用資本、技術、信息等優(yōu)勢，幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農民收入。二是建立村委+合作社+農戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權抵押、林地流轉等模式，小河壩村土地流轉、藹紫關村林地流轉、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。

六、工作要求

(一)強化領導，落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組，鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，鄉(xiāng)駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長，村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求，鄉(xiāng)領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂

責任書

(二)建強隊伍，竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統(tǒng)籌協(xié)調該小組成員的工作分工，要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準“貧”因，主動深入，開展幫扶工作。要堅持抓好本村內扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調，推動精準扶貧取實在推進。

(三)密切配合，強化協(xié)作。鄉(xiāng)領導小組要認真履行職責，銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協(xié)作，鄉(xiāng)精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。

(四)科學評價，強化考核?？茖W制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法，從建檔立卡到脫貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核，實行一月一寫實，一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。

(五)加強宣傳，營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳

勵志

扶貧工作心得體會 精準扶貧工作報告篇二

20xx年以來，在旅游扶貧攻堅戰(zhàn)中，縣充分發(fā)揮“旅游+”的功能，加強旅游業(yè)與一、二、三產業(yè)的融合，堅持大旅游、大產業(yè)、大扶貧，結合貧困地區(qū)實際，圍繞旅游產業(yè)發(fā)展相關產業(yè)，堅持以旅游景區(qū)為支點，以發(fā)展產業(yè)為基礎，以鄉(xiāng)村旅游為重點，以就業(yè)增收為目的，推進旅游扶貧工作，使貧困地區(qū)經(jīng)濟社會文化得到了長足發(fā)展，引領大批貧困村和貧困戶走上了旅游致富之路。20xx年以來，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿及藏（農）家樂53戶，其中“民宿示范戶”22戶，省級旅游扶貧示范村5個，落實12個旅游扶貧公益性崗位，156人依靠發(fā)展旅游實現(xiàn)脫貧，探索出“旅游+”的扶貧工作新經(jīng)驗。

（一）旅游產業(yè)項目完成情況

20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元；20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元；20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元。

1、20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金63.92萬元，已完成撥付63.92萬元，用于支付大寨鄉(xiāng)村旅游扶貧項目、施家堡鄉(xiāng)村村旅游扶貧項目、旅游廁所提升改造項目、應急平臺建設項目等。

2、20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金130萬元，已完成資金撥付90.88萬元，用于支付尕里臺一體化觀景平臺建設項目?，F(xiàn)階段已完成項目的建設工作，待竣工驗收合格后撥付剩余工程款。

3、20xx年，省、州下達旅游扶貧專項資金314.32萬元，已完成資金撥付61.2429萬元，用于支付1-6月旅游扶貧公益性崗位補助資金、生態(tài)環(huán)保廁所的進度資金、旅游扶貧示范村創(chuàng)建進度資金。

（1）旅游扶貧示范村創(chuàng)建項目，計劃投資資金150萬元。村集體經(jīng)濟小木屋已完成政府采購，中標公司已按照合同約定進場施工；生態(tài)停車場已完成全部工程建設，正申請竣工驗收；村生態(tài)環(huán)保一體化成品公廁，已完成政府采購工作，中標公司已按照合同約定進場。

（2）鄉(xiāng)村民宿達標戶建設項目，計劃投入資金20萬元。目前，已基本完成民房的改建工作。

（3）旅游扶貧公益規(guī)劃補助項目，計劃投入資金5萬元，計劃用于編制村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。目前已與成都市川達柏槐旅游規(guī)劃設計有限公司對接，已完成旅游扶貧公益規(guī)劃文本的編制并評審合格，現(xiàn)正按照評審專家的要求修改文本。

（4）旅游質量綜合監(jiān)管示范區(qū)創(chuàng)建、旅游應急救援點項目和生態(tài)環(huán)保示范廁所項目，計劃投入資金135萬元。

（2）已按照規(guī)定政府采購的程序，進行掛網(wǎng)招標；

（3）已完成方案的編制，現(xiàn)正進行市場詢價。

（二）從業(yè)人員培訓完成情況。20xx年以來，通過爭取省、州專項資金，聯(lián)合教育局、人社局、扶貧移民局等部門，已完成500人/次的旅游從業(yè)技能培訓，培訓內容包括：禮儀、民俗民風、服務技能、職業(yè)道德等。

（三）就業(yè)幫扶情況。20xx年以來，引導景區(qū)、旅游賓館、農（藏）家樂、旅游購物場所、旅游重點項目等涉旅企業(yè)，根據(jù)企業(yè)自身的需求設定崗位，采取就近原則，優(yōu)先錄用貧困人口就業(yè)，現(xiàn)已引導企業(yè)與66人簽訂勞動用工合同。

一是干部群眾認識不夠。旅游扶貧是一項群眾性的社會工作，廣大干部群眾的認識力度是旅游扶貧開發(fā)取得成效的關鍵，要提升基層干部對旅游扶貧開發(fā)的認識與運用水平，提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是項目支持與資金投入力度不夠。建議積極向上級和有關部門爭取資金支持，進一步整合資金、整合項目，調整和優(yōu)化扶貧資金使用結構。

（一）政策引導。讓鄉(xiāng)村旅游成為脫貧支柱產業(yè)，加大培育鄉(xiāng)村旅游扶貧的支柱產業(yè)地位，根據(jù)我縣出臺的《縣旅游產業(yè)振興方案》規(guī)定，在土地、規(guī)費等方面給予優(yōu)惠傾斜。項目開發(fā)過程中，堅持以財政扶貧資金為主，整合行業(yè)扶貧、社會扶貧資源，集中完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施和配套設施建設，切實把鄉(xiāng)村旅游扶貧資金使用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，切實把70%以上的產業(yè)扶貧資金用于鄉(xiāng)村旅游，積極豐富鄉(xiāng)村旅游發(fā)展內容。充分挖掘生態(tài)優(yōu)勢，依托原生態(tài)鄉(xiāng)土美食、鄉(xiāng)土文化，充分發(fā)動全縣農業(yè)企業(yè)和合作社，大力發(fā)展以戶為單位具有各自特色的農家樂。

（二）積極爭取。向上爭取旅游產業(yè)發(fā)展資金，逐步完善我縣游客中心、旅游公廁、停車場、游步道等基礎設施。

（三）整合力量。主要整合財政、發(fā)改、扶貧、交通、水保、農工部、城建等部門資金扶持村、村、村、村、等鄉(xiāng)村旅游點旅游公路、游步道、村莊環(huán)境整治、用水、旅游公廁、標識標牌等基礎設施建設。

（四）發(fā)動群眾積極參與。積極組織有發(fā)展旅游產業(yè)的群眾，踴躍報名參加星級特色農家旅館、鄉(xiāng)村民宿等建設評比。

扶貧工作心得體會 精準扶貧工作報告篇三

我們在全面調查、摸清困難群眾底數(shù)的基礎上，分門別類，建立檔案，對新致貧的困難群眾符合標準的納入低保、五?；驅ｍ椌戎?，做到應保盡保，一戶不漏。全區(qū)低保對象671戶833人，其中20xx年新增126戶131人。同時，按照低保標準自然增長機制，低保標準從110元/人提高到130-150元/人，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴大了低保受益范圍。重度殘疾人救助全區(qū)321戶338人，其中今年新增28人，救助標準人均增至210元/月，全區(qū)無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。全區(qū)五保老人75人，其中集中供養(yǎng)56人，占五保老人總數(shù)74.7%；優(yōu)撫對象按照撫恤補助自然增長機制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。

我們以城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象，實施臨時生活救助，幫助他們渡過難關。今年臨時社會救助106人次，救助資金3.64萬元。大病醫(yī)療專項救助10戶，救助額6萬多元。同時對新區(qū)特困家庭危重病情況進行了調查，對83為貧困患者根據(jù)不同情況，采取了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。

“萬人幫萬戶”、“千企聯(lián)百村”活動開展以來，進一步擴大了參與面和受益面，在繼續(xù)實施機關干部結對幫扶困難群眾的基礎上，我們動員村企干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對每一個困難群眾落實至少一名幫扶人員，使所有困難群眾都有人幫、有人助。20xx年，全區(qū)需要結對幫扶的對象395人，是供銷社、城管局、國土局等市直單位幫扶223人，新區(qū)機關工作人員和村干部、社會能人等“認親”結對幫扶172人。為使結對幫扶工作扎實有效，深入開展，新區(qū)管委會專門成立了扶貧幫困領導小組、區(qū)扶貧辦公室，落實了幫扶結對，建立了“結對幫扶情況”臺帳，對全區(qū)扶貧幫困工作進行決策部署，指導協(xié)調和督察考核。病通過召開會議、專欄宣傳等形式，營造人人參與扶貧濟困、個個爭當愛心使者，定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻愛心’活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年全年參與扶貧幫困400多人，定期走訪、節(jié)日慰問累計600多人次，捐助資金（含實物）累計5萬余元，幫扶對象人均受助140多元。在扶貧幫困中，除資金（實物）捐助外，還因人而異，分類施保，提供支付信息，指導勞動技能，發(fā)展高效農業(yè)，介紹就業(yè)崗位等，為困難群眾減免農業(yè)水利工程水費、一事一議等籌資籌勞款；為貧困農戶代繳農業(yè)保險、醫(yī)療保險個人繳費部分；為貧困農戶子女資助學習費用等。

今年的扶貧幫困工作取得的成績是顯而易見的。但是，我們面對的任務、壓力仍很艱巨。群眾因病因殘或因災因禍致貧在所難免，加快城鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富步伐，使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難群眾增強自身造血功能，讓他們自立自強，生產自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構建全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的工作體系，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力！

扶貧工作心得體會 精準扶貧工作報告篇四

目前扶貧對象規(guī)模依然很大，部分貧困鄉(xiāng)村生產生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現(xiàn)場交流、入戶調查等形式，初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。

一、呂梁山區(qū)貧困基本情況

(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm,十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產業(yè)。

(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(三)子女上學致貧。近年來，隨著農村經(jīng)濟的發(fā)展，大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學，同樣無形中也加重了經(jīng)濟負擔，對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經(jīng)調查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。

(四)因災因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農業(yè)生產，無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。

二、開展精準扶貧工作面臨的問題

(一)經(jīng)濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業(yè)經(jīng)濟效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。

(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力，農民的文化素質相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農民經(jīng)濟基礎不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。

(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快，農村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重，有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現(xiàn)象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。

(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業(yè)。市場經(jīng)濟千變萬化，近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化，農民難以摸清市場規(guī)律，無法規(guī)避市場風險，長期以來形成的習慣經(jīng)營思維，給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場發(fā)育不良，有的甚至遠離市場，造成產品滯銷，農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體，搞了一些產業(yè)，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產業(yè)。

(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數(shù)第二，其中六個國定縣3489元，占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。

三、開展精準扶貧的案例分析

xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。20xx年秋季，xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準扶貧路子。

(一)因地制宜科學選定項目。經(jīng)縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)合考察，綜合分析認為養(yǎng)牛成本相對較高，養(yǎng)雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài)，不宜發(fā)展。結合近幾年退耕還林政策的實施，禁牧影響了本地山羊發(fā)展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響，最終確定實施肉羊養(yǎng)殖。

(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富，還有部分農戶要求平分養(yǎng)殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現(xiàn)金救急。針對這一情況，鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經(jīng)準備養(yǎng)殖的貧困戶討論，認為300元/只價格較高，多數(shù)貧困戶拿不出錢;之后，根據(jù)市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農戶，籌到現(xiàn)金8萬元。

(三)充分醞釀確定肉羊品種。經(jīng)過養(yǎng)殖戶共同商討，認為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜xx縣氣候，所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。

(四)結合實際肉羊分配到戶。根據(jù)自籌資金多少，支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數(shù)量。其中，最多的農戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。

(五)農戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經(jīng)過一段時間飼養(yǎng)，養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現(xiàn)了向外拋售肉羊的想法，干部發(fā)現(xiàn)這一苗頭后，及時制定了相關措施：一是母羊交易不準出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經(jīng)村干部驗收，方可進行。最終通過各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春，實現(xiàn)了肉羊的正常飼養(yǎng)。經(jīng)過一年時間氣候適應，20xx年秋，母羊開始產羔。

截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。

結合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實踐，項目實施過程始終貫穿著“精準”二字，瞄準了全村幫扶產業(yè)——肉羊養(yǎng)殖，瞄準了幫扶對象——養(yǎng)殖戶，照顧到了不同個體，符合 “規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機制。同時，整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制，嚴格按程序執(zhí)行，是精準扶貧的最好實踐。

長期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。

通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。

(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數(shù)，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。

第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當?shù)剞r村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。

第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民，他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業(yè)，形成比較優(yōu)勢。

第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。

(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。

例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數(shù)量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實體，并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財產少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。

(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經(jīng)調查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。

另外，在此常規(guī)方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據(jù)貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經(jīng)群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。

通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。

(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求，把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟基礎較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟基礎較好，在結合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項目或選準幫扶產業(yè)后，可以采取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導貧困農戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風險能力。

(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現(xiàn)全市75萬貧困農民穩(wěn)定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網(wǎng)絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20xx——20xx年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現(xiàn)“兩不愁”、“三保障”，全面建成小康社會的奮斗目標。

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扶貧工作心得體會 精準扶貧工作報告篇五

（一）領導重視，組織落實。為了認真做好學院對鎢英村的扶貧開發(fā)工作，學院黨委高度重視，行動迅速，認真貫徹全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神，積極落實省委、省政府《關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》，把扶貧開發(fā)工作作為一項重要政治任務抓緊抓好。一是多次召開扶貧開發(fā)工作專題會議，學習扶貧開發(fā)工作文件，研究部署扶貧開發(fā)工作任務，對扶貧開發(fā)工作作出具體的安排和指導。二是成立了由黨委書記張小云同志擔任組長的“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作領導小組，指導學院扶貧開發(fā)工作。三是成立了由何永進同志擔任隊長的扶貧開發(fā)工作隊，專門負責落實學院扶貧開發(fā)工作。四是建立了扶貧開發(fā)工作制度，明確了扶貧開發(fā)工作隊、責任人、聯(lián)絡員的職責分工和紀律要求，指定了學院組宣處負責學院扶貧開發(fā)工作對外聯(lián)絡和具體組織實施工作。

（二）措施得力，針對性強。學院以整村推進為平臺，以貧困戶為工作對象，以增加貧困戶收入和改善其生產、生活條件為目的，因地制宜，積極采取多種有效措施，扎實推進對鎢英村的各項扶貧開發(fā)工作。

制訂工作實施方案。在學院領導以及工作隊同志進村入戶開展摸底調查、掌握情況、廣泛聽取發(fā)展意見的基礎上，結合鎢英村貧困現(xiàn)狀和我院的實際情況，2011年1月14日，學院制訂出臺了《"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作實施方案》，制訂了《扶貧開發(fā)工作職責分工》、《扶貧開發(fā)工作紀律要求》等相關文件。在學院《規(guī)劃到戶、責任到人》扶貧開發(fā)工作實施方案中，明確了幫扶任務、目標要求和組織領導，確定了責任分解、幫扶措施和實施步驟，嚴明了工作紀律、工作要求和監(jiān)督檢查，為確保我院扶貧開發(fā)工作順利開展，落實完成好省委、省政府交給我院的扶貧開發(fā)工作任務提供了重要保障。

（一）個別責任部門重視不夠。學院個別承擔扶貧開發(fā)工作任務的責任部門對扶貧開發(fā)工作重視不夠，其主要領導至今尚未赴鎢英村開展工作調研，也沒有提交具體的“一戶一策”幫扶措施。

（二）貧困戶小農意識嚴重。由于長期貧困，信息閉塞，觀念落后，鎢英村貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神，自身求發(fā)展盼富裕愿望不強，小農意識嚴重，小富即安，不富也安，存在“等、靠、要”的依賴思想，凡事都等著國家和社會的救濟、幫助，寧愿苦熬受窮，也不愿苦干擺脫窘境，其精神和物資同樣貧困。

（三）缺少短期見效項目。針對鎢英村的實際情況，在沒有其它更好措施的情況下，學院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶收入。而油單竹從種植到收獲，其生長周期需要3至4年，短期難見收益，很難實現(xiàn)省里要求的“貧困戶每年要增加收入”的目標。

（三）貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠，自然環(huán)境惡劣，農業(yè)基礎設施、生產技術和手段落后，長期以來受“靠天吃飯”的束縛，一遇自然災害，經(jīng)常有大量人口返貧致貧，貧困人口大量存在。今年3月，學院為95戶貧困戶發(fā)放油單竹種苗，結果其他村民意見很大，認為該村實際上不只95戶貧困戶，他們也很貧困，要求得到幫扶，發(fā)放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對當?shù)匕嘧佑幸庖?，也為學院的扶貧開發(fā)工作增加了難度。

（一）堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則。繼續(xù)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則，以貧困戶作為重點幫扶對象，同時兼顧其他村民的實際困難，維護當?shù)卮迕穹€(wěn)定局面，確?！耙?guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作順利開展。

（二）轉變貧困戶觀念，促進貧困戶增收。通過深入細致的思想工作，轉變貧困戶因循守舊的思想觀念和依賴政府的思想，增強自力更生、開放搞活意識，充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性，認真落實“一戶一策”措施，想方設法帶動貧困戶發(fā)展“時間短、見效快、收益高”的特色產業(yè)，拓寬貧困戶生活渠道，實現(xiàn)多條腿走路，促進村民短期增收。

（三）做好油單竹種植項目后期開發(fā)工作。繼續(xù)做好油單竹種植項目的后續(xù)跟進及后期開發(fā)工作，根據(jù)油單竹種植情況和經(jīng)驗，力爭引進社會資金支持，使當?shù)赜蛦沃裥纬梢欢ǖ囊?guī)模優(yōu)勢，成為貧困戶穩(wěn)定收入的重要來源。

（四）加強村基層黨組織建設。根據(jù)省委組織部提出的“以扶貧帶黨建，以黨建促扶貧”的工作要求，大力加強村基層黨組織建設，使鎢英村黨支部各項活動能夠正常開展，充分發(fā)揮村黨支部的指導和帶頭作用，推動各項工作順利開展。

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