2023年扶貧產(chǎn)業(yè)匯報材料 購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品合同(優(yōu)質(zhì)5篇)

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2023年扶貧產(chǎn)業(yè)匯報材料 購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品合同(優(yōu)質(zhì)5篇)
時間:2023-09-01 03:44:39     小編:翰墨

合同內(nèi)容應包括勞動雙方的基本信息、工作內(nèi)容與職責、工作時間與休假、薪酬與福利、勞動保護與安全等方面的內(nèi)容。優(yōu)秀的合同都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編為大家整理的合同范本,僅供參考,大家一起來看看吧。

扶貧產(chǎn)業(yè)匯報材料 購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品合同篇一

來一份蔥油拌面,再配一碗茶樹菇老鴨湯,是在王府井附近上班的張女士的午飯。“因為菜品種類多,又實惠,這一頓飯也就25元錢。”這是張女士經(jīng)常把這家沙縣小吃當做午餐食堂的原因。面條量足,老鴨湯營養(yǎng)美味,在店肆遍地的王府井大街,這里是毋庸置疑的高性價比之選。

“沙縣小吃”這四個字是有魔力的。時至今日,提及沙縣,可能很多人不能準確說出它位于福建省中部偏北,隸屬三明市,但卻一定知道以沙縣為中心,輻射全國的“沙縣小吃”。沙縣和小吃,互相成就,經(jīng)過多年發(fā)展,在食客們心中,已成為不可分割的整體。

截至2019年底,全國有萬家沙縣小吃,不僅吸納沙縣本地超過6萬人外出經(jīng)營餐飲,還輻射帶動周邊地區(qū)6萬多人創(chuàng)業(yè),營收超百億元。

20多年來,沙縣人以小店經(jīng)濟的模式,用家鄉(xiāng)小吃蹚出了一條與眾不同的成名立業(yè)之路。

經(jīng)營模式:

一元進店·兩元吃飽·五元吃好“一元進店、兩元吃飽、五元吃好”,這是早期沙縣小吃經(jīng)營者對小店的定位。

上世紀九十年代初,受限于資源匱乏和經(jīng)濟壓力,一些擅長制作小吃的沙縣人,走出沙縣,到周邊城市售賣小吃賺錢。讓他們沒想到的是,“一元進店、兩元吃飽”的小店,一天竟能賺兩三百元??吹街\生的可行性,越來越多的沙縣人紛紛外出,經(jīng)營沙縣小吃。沙縣小吃由此發(fā)跡。

價廉,不是沙縣小吃最大的優(yōu)勢,物美才是。

在沙縣小吃的菜價單上,有米、面、豆、肉四大系列,特色面食、蓋澆飯、餛飩、砂鍋、湯面、湯飯、燉湯、鹵味、套餐、特色小炒等十幾個大類,包含240多種飯食,其中有39種還被中國烹飪協(xié)會評為“中華名小吃”,堪稱古代中國傳統(tǒng)飲食文化的“活化石”。

繁多的品類,調(diào)和了南北口味,能讓消費者在一家小店里同時滿足多樣的需求,適應了人口流動背景下的大眾餐飲文化。從本土特色飲食,到打破南北飲食習慣壁壘,沙縣小吃一直在順勢而為,伺機而變,靈活的經(jīng)營思路,使其獲得了越來越多的喜愛。所以會有世界中餐業(yè)聯(lián)合會秘書長尚哈玲所言,自古以來,沙縣小吃便是南北客商的心頭之好。

在沙縣小吃的發(fā)展過程中,沙縣人自發(fā)外出經(jīng)營功不可沒,當?shù)卣拈L期支持也至關重要。當時,沙縣縣委、縣政府正在尋求解決“三農(nóng)”問題的對策。政府從百姓自發(fā)外出經(jīng)營沙縣小吃中得到靈感,逐漸將小吃作為產(chǎn)業(yè)來抓,鼓勵外出經(jīng)營創(chuàng)業(yè)。

此時,恰逢東南沿??焖俪鞘谢凸I(yè)化時期。大量勞動力的涌入,不僅加速城市的發(fā)展,也創(chuàng)造了巨大的消費市場。對于當時生活和工作節(jié)奏快的中低收入人群而言,價格低廉、品種繁多的沙縣小吃正好滿足了他們的需求。物美價廉的定位填補低消費空白,沙縣小吃就此開始了快速擴展。

發(fā)展戰(zhàn)略:

一鄉(xiāng)·一城·一隊伍

沙縣小吃雖然在各地安營扎寨,但隨之而來的問題也逐漸顯現(xiàn)。店面衛(wèi)生不理想,“臟、亂、差”情況時有發(fā)生;外部環(huán)境也不容樂觀,其他地方小吃知名度也遠高于沙縣小吃。在這樣的環(huán)境下,沙縣小吃能夠后來居上,與沙縣政府的政策制定推廣緊密相連。

1997年,沙縣政府多次召開小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題會議,將小吃定位為支柱性第三產(chǎn)業(yè),成立沙縣小吃業(yè)發(fā)展領導小組,還成立沙縣小吃同業(yè)公會,作為沙縣小吃行業(yè)管理的社團組織。

自此,沙縣小吃由當?shù)厝俗园l(fā)創(chuàng)業(yè)的個體經(jīng)營,逐漸演變成有沙縣政府引導的產(chǎn)業(yè)。

為了集中力量拓展市場,沙縣實施“一鄉(xiāng)一城一隊伍”的發(fā)展戰(zhàn)略。即一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責發(fā)展一支沙縣小吃隊伍,鎖定一個目的地城市,有針對性的提高沙縣小吃的市場占有率。

1999年,當?shù)爻闪⑸晨h小吃業(yè)發(fā)展中心,主要負責對從事沙縣小吃業(yè)的人員培訓、技術咨詢、指導服務和技能競賽、外出展出等工作。利用多種形式,引導沙縣小吃轉(zhuǎn)型升級。

同時,為了鼓勵更多的沙縣人走出去,也為了讓外出經(jīng)營的隊伍得以協(xié)調(diào)管理,沙縣大膽鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部停薪留職帶頭外出經(jīng)營小吃。政府干部以身作則,投身沙縣小吃的經(jīng)營,也帶動了更多的沙縣人勇敢走出去。

2011年,總投資1000萬元的沙縣小吃培訓中心大樓落成,為小吃業(yè)主提供包括連鎖經(jīng)營、企業(yè)高管、高級經(jīng)營師等全方位培訓,引導一批富起來的小吃業(yè)主進行公司化、標準化經(jīng)營。截至2019年年底,沙縣小吃培訓中心共舉辦各類培訓班500多期,培訓學員2萬多人次。

沙縣小吃產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,讓沙縣由貧到富,小吃產(chǎn)業(yè)也隨之成為沙縣的支柱產(chǎn)業(yè)。2018年,沙縣農(nóng)村居民人均可支配收入18706元,人均gdp位列全省前五,實現(xiàn)全面脫貧。2019年底,祖國大江南北共有萬家沙縣小吃,店面遍地開花。

在中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院服務經(jīng)濟與餐飲產(chǎn)業(yè)研究中心執(zhí)行主任趙京橋看來,沙縣小吃的成功是我國個體經(jīng)濟成功發(fā)展的典型案例。

管理體制:

總公司·子公司·終端店

2008年,沙縣小吃集團正式成立。在整個小吃行業(yè),這是極具有里程碑意義的大事。

集團實行總公司、子公司、終端店“三位一體”的管理體制。如今,已在全國成立了23家沙縣小吃集團餐飲子公司,發(fā)展沙縣小吃連鎖標準店近三千家。沙縣政府實施沙縣小吃轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,對小吃店面統(tǒng)一設計裝修風格,打造沙縣小吃品牌形象。

此外,通過對沙縣小吃產(chǎn)業(yè)園的打造,沙縣政府對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的探索從未止步。2019年,在沙縣小吃中央廚房項目中,國內(nèi)首條機械化沙縣小吃核心產(chǎn)品生產(chǎn)線調(diào)試完成。以沙縣小吃的蒸餃加工為例,生產(chǎn)10噸蒸餃,傳統(tǒng)手工制作需要900人制作一天,現(xiàn)在最多只需20人。制成的蒸餃,從沙縣小吃產(chǎn)業(yè)園源源不斷配送至全國各地沙縣小吃加盟連鎖店。

而在中央廚房,餐飲智能化系統(tǒng)將連鎖店的運營數(shù)據(jù)同步展示在大屏幕上?!皬?015年開始,我們開始搭建一體化管理平臺,并開始對產(chǎn)業(yè)進行數(shù)字化改造?!鄙晨h小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任張鑫介紹。

如今,沙縣政府圍繞小吃產(chǎn)業(yè)做足文章,逐步延伸到生產(chǎn)種植、加工銷售等沙縣小吃特色食品全產(chǎn)業(yè)鏈。食品工業(yè)園已吸引65家食品企業(yè)入駐,2018年,全縣食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超80億元,帶動包括物流配送、餐飲及旅游等在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促其增長到82億元。

此外,為進一步豐富沙縣小吃的文化內(nèi)核,沙縣對1997年開始的小吃旅游文化節(jié)進一步升級,通過小吃搭臺、文化推動、經(jīng)貿(mào)唱戲等手段,將沙縣進一步打造成“吃貨的天堂”。

同時,借力于“一帶一路”建設,政府制定沙縣小吃國際化發(fā)展戰(zhàn)略,對接海外市場。如今,沙縣小吃已經(jīng)走進50多個國家和地區(qū)。

從星星之火,到燎原之勢,沙縣小吃只用了20多年的時間。這20多年,是沙縣小吃的發(fā)展史,也是中國小店經(jīng)濟的縮影。

扶貧產(chǎn)業(yè)匯報材料 購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品合同篇二

一、加強領導,責任明確

一是調(diào)整健全黨風廉政建設領導小組,主任王曉林任組長,實現(xiàn)“一把手”負總責,分管領導各負其責的領導體制,實行“一崗雙責”。二是簽訂黨員廉政責任書,全面落實黨風廉政責任制,在認真組織黨員干部職工學習縣《20xx年黨風廉政責任書》的基礎上,班子成員及黨員簽了黨風廉政責任書。三是制定了全年黨風廉政工作計劃,在班子成員中進行黨風廉政建設分工。將全年黨風廉政工作任務落實到責任人,目標逐條分解,任務上肩。四是對黨風廉政建設目標責任制的落實情況半年檢查一次,對存在的問題及時研究和解決,年終開展考核考評,逐人逐項進行驗收,使黨風廉政建設工作有布置,有檢查,有效果。

二、以活動為載體,扎實開展黨風廉政建設工作

按照縣紀委的統(tǒng)一部署,開展第十四個黨風廉政教育宣傳月活動、懲防體系制度建設活動、反腐敗抓源頭活動、涉企亂收費治理活動、“三重一大”活動、執(zhí)法效能監(jiān)察活動、家庭廉政活動、廉政文化活動,以活動為載體,緊扣主題,促進黨風廉政工作。

(一)第十四個黨風廉政宣傳月活動。

1、認真開展警示教育,在十四個黨風廉政宣傳教育月活動中把學習放在首位。一是組織黨員干部集中學習《中國共產(chǎn)黨領導干部廉潔從政若干準則》,學習黨的及中紀委全會精神。二是學習黨風廉政風險防控崗位制度,進行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學習中集中學習與自學相結(jié)合,認真做好讀書筆記,撰寫心得體會,在學習中受教育,在學習中提高,牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識學習,參學率100%,參考率100%,考試合格率100%。

2、開展家庭助廉活動。組織辦召開黨員領導干部家屬座談會,推進領導干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學習和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關規(guī)章制度,增強法律意識,明確廉政建設的各項要求,構筑牢固的思想道德防線。二是堅持以德治家,以廉保家。發(fā)揚以儉養(yǎng)廉,勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華,不搞攀比,追求科學、文明、健康的家庭生活方式,積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風氣,不插手親人的工作,不吹“枕邊風”,不利用親人的職權和職務影響,為家庭非法謀利,配合親人抵制行賄、說情等不正之風,始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督,經(jīng)常關注親人的思想情緒,掌握親人的經(jīng)濟收入,過問親人的社會交往,時刻提醒親人嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有違法違紀苗頭,要進行勸阻和堅決制止。五是時刻注意親人“八小時以外”的生活狀況,注意親人結(jié)交朋友的情況,留意觀察交往朋友的舉止和動機,提醒親人慎重交友,發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時勸止,防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴格管教子女,不縱容子女搞特殊,不利用職權和職務之便為子女、親友升學、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機劍財。教育子女誠實守信,關心他人,養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。

3、召開黨員民主生活會,圍繞改進工作作風、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會上對照中央“八項規(guī)定”和省委六條意見,市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關于改進工作作風,密切聯(lián)系群眾的實施意見,開展自查,自我剖析,開展批評和自我批評,對黨員進行評議。

(二)做好黨務公開工作。

一是緊扣中心,服務大局,充分調(diào)動黨員、干部的積極性,改進服務質(zhì)量,提高辦事效率,精心設計活動載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級,黨員做到“五帶頭”,立足崗位職責,加強自身建設,實現(xiàn)全年工作目標。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結(jié)合自身實際,全面開展共性承諾,崗位承諾,實事承諾,在承諾基礎上,全體黨員干部認真踐諾,并堅持群眾評議,支部點評。四是開展黨員民主評議,進行無記名投票為黨員定格定級,并進行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子,推薦優(yōu)秀黨員,以及涉及需要支部會議集體研究的,嚴格按程序辦事。使黨務及黨風廉政工作公開透明,黨員人人知曉。通過黨務公開活動,增強了黨支部的凝聚力,促進了黨員干部銳意創(chuàng)新,奮力爭優(yōu)的進取精神。

(三)反腐治本抓源頭工作。

1、以崗位腐敗風險防控管理工作為統(tǒng)攬,扎實開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實際的崗位腐敗風險防控管理工作體系。通過查找思想道德風險,制度機制風險,崗位責任風險,建立前期預防措施,中期監(jiān)控機制,后期處置辦法。對預防腐敗實施科學管理。二是健全組織,建立以辦主任為組長的崗位腐敗風險防控管理工作領導小組及辦公室,全面負責辦崗位腐敗風險防控管理工作的組織領導,綜合協(xié)調(diào),督促檢查和考核測評等工作。

2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負責全縣扶貧開發(fā)工作,負責扶貧項目的實施,扶貧資金的管理,是一個熱點部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起,是辦黨風廉政建設工作的要務。堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,健全懲治和預防腐敗體系的長效機制,以確保權力行使安全,資金使用安全,項目建設安全,干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點,重點治理索取,接受或者以借名占用管理和服務對象單位或個人的財物,接受管理和服務對象的禮品,宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;接受管理和服務對象的禮金和各種有價證券,支付憑證;向管理和服務對象攤派錢物。索要贊助,或者要求有償服務,購買指定商品,讓管理和服務對象報銷應由個個負擔的任何費用,其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子,制定了實施方案,開展了專項防腐敗治理工作,達到了較好效果。

(四)懲防體系制度建設。

1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎上,著重強化制度的執(zhí)行力。堅持“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的方針,重點圍繞扶貧資金使用,以及項目建設、機關采購,干部管理等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),運用制度監(jiān)督管理,把腐敗風險查到點,懲防體系建到崗,實現(xiàn)腐敗風險的前置處理和有效預防,有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,保證權力行使安全,資金運用安全,項目建設安全和干部成長安全,為推進扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。

2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強扶貧項目資金管理,創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機制,完善扶貧資金報帳制,進一步優(yōu)化扶貧資金縣級財政報帳管理制度,加大扶貧職能部門參與項目建設管理全過程,從工程質(zhì)量,資金使用等各個方面進行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三?!痹瓌t,保證了項目資金安全、高效運行。三是專項清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項目資金使用的日常監(jiān)督,每半年組織一次由財政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀檢監(jiān)察等部門參加的專項清理,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴格堅持項目公開公示制。扶貧項目實行村級公示制,公示內(nèi)容包括項目建設內(nèi)容、建設地址、受益群眾等,并在省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時進行網(wǎng)上公開,接受群眾監(jiān)督。五是實行重點項目審計制。對使用財政扶貧資金建設的重點項目,在項目驗收決算前由縣審計局進行審計,并對其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益進行初步評價,經(jīng)審計合格后再進行驗收決算,撥付項目資金。

3、接受了省審計廳對20xx、20xx年兩個年度扶貧資金的審計工作。通過近三個月的審計,未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項目有大的問題。

(五)“三重一大”事項工作。

1、我辦按照上級實施“三重一大”事項集體決策制度的要求,建立健全了“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項包括:扶貧項目篩選權、項目落實實施監(jiān)督驗收權;扶貧的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,各項改革方案及實施情況;干部職工的聘任、考核、晉級、獎懲、先進評定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費收入的來源、支出和使用管理情況;黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況;辦公室公務經(jīng)費支出管理工作。

2、堅持重要事項,重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項目實施中對整村推進項目,嚴格按照扶貧5年規(guī)劃,經(jīng)反復論證、篩選、集體決定,報省批準下文,每年實施整村推進村9個,老區(qū)建設村5個。每一個實施整村推進村扶持扶貧資金100萬元,老區(qū)村每年扶持20萬元,對于當年實施的整村項目,年初逐村辦公,篩選確定實施的項目。年終考核和年初驗收,對實施項目的村,次年再檢查,查缺補漏,第三年全面考核驗收,再由省扶貧辦考核驗收。

4、機關公務經(jīng)費支出和使用。在機關公務經(jīng)費使用中,一是堅持大額集體討論,民主決策。二是健全規(guī)章制度,辦公室形成一套規(guī)章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財務管理制度》等,用制度管事,用制度管人。

(六)認真開展結(jié)對共建工作

按縣委安排,扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強基層組織建設,制定村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,實施民生項目。同時,扶貧辦擔負鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設,共扶貧持資金120萬元,另外每一個名黨員聯(lián)系一名困難戶,幫助解決解決危房改造12戶,發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。

扶貧產(chǎn)業(yè)匯報材料 購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品合同篇三

三、交貨地點、方式:合同簽訂后于交易。 四、運輸方式及費用負擔:乙方負責運輸車輛及費用。 五、結(jié)算方式:銀行匯兌或轉(zhuǎn)賬(人民幣結(jié)算)。

六、付款時間:交貨后按收、發(fā)貨確認數(shù)15天內(nèi)付清,若有特殊情況雙方協(xié)商解決。 七、合同有效期:。

八、違約責任:任何一方違約,違約方每天按*元支付違約金給守約方九、其他非人為因素造成的特殊情況,雙方根據(jù)實際情況協(xié)商解決,協(xié)商不一致時可向澄江縣人民法院提起訴訟。

甲方:乙方: 負責人: 負責人: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話: 合同簽訂時間:農(nóng)產(chǎn)品購銷合同 供方:(以下簡稱甲方) 需方:(以下簡稱乙方) 根據(jù)《中華人民共和國合同法》,甲乙雙方在平等互利的原則上就農(nóng)產(chǎn)品供銷事宜協(xié)商一致,達成如下合同條款,以供雙方嚴格遵守: 一、產(chǎn)品名稱、數(shù)量、金額二、甲方對質(zhì)量負責的條件:農(nóng)殘檢測、衛(wèi)生質(zhì)量達到國家標準,能通過國家質(zhì)量安全體系認證和綠色食品認證。

三、交貨地點、方式:合同簽訂后于交易。 四、運輸方式及費用負擔:乙方負責運輸車輛及費用。 五、結(jié)算方式:銀行匯兌或轉(zhuǎn)賬(人民幣結(jié)算)。

六、付款時間:交貨后按收、發(fā)貨確認數(shù)15天內(nèi)付清,若有特殊情況雙方協(xié)商解決。 七、合同有效期:。

八、違約責任:任何一方違約,違約方每天按*元支付違約金給守約方

九、其他非人為因素造成的特殊情況,雙方根據(jù)實際情況協(xié)商解決,協(xié)商不一致時可向澄江縣人民法院提起訴訟。

甲方:乙方: 負責人: 負責人:

扶貧產(chǎn)業(yè)匯報材料 購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品合同篇四

縣衛(wèi)健局多次健康扶貧專題會議,研究部署全縣健康扶貧工作,按照上級提出的新的工作要求,全面抓好落實。全縣貧困人口就診綠色通道暢通運行,“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算制度全面落實,貧困人口疾病分類救治和大病專項救治穩(wěn)步推進,實施健康扶貧防病先行專項行動,貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務全面落實,縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構服務能力顯著提升,因病致貧返貧問題明顯得到遏制。

(一)繼續(xù)實施了三重醫(yī)療保障政策。三重醫(yī)療保障政策連續(xù)實施,確保了貧困人口城鄉(xiāng)醫(yī)保個人繳費降低、起付線降低、大病住院不設起付線,報銷比例提高、封頂線提高、醫(yī)療救助比例提高,實現(xiàn)了“三降三升”。20xx年以來,全縣共提高農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障救助待遇26288人次,提高待遇補償2346.37萬元;其中基本醫(yī)療5223.43萬元,大病保險104.78萬元,政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用補償比達90%以上。

(二)繼續(xù)落實了“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算政策。在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設貧困人口看病住院綠色通道,貧困人口個人住院無需繳納押金,出院結(jié)算時只繳納個人自付費用;貧困患者住院出院手續(xù)精簡,在辦理出院時做到基本醫(yī)療、大病保險和醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算,最大程度的方便貧困患者。截止目前,全縣共實現(xiàn)貧困人口“先診療后付費”“一站式”結(jié)算17321人次,完成了貧困人口住院合規(guī)費用自付比不超10%的工作目標。

(三)繼續(xù)開展了21種大病貧困患者集中專項救治工作。明確定點醫(yī)院為縣醫(yī)院、成立救治專家組、制定診療方案、規(guī)范救治流程,進一步細化人員臺賬,對罹患21種大病患病人員的病種、救治狀況進行分類,有序組織救治對象到縣醫(yī)院進行救治,統(tǒng)籌做好政策銜接、資金安排、人力調(diào)配,對新增加患者精準錄入信息,及時進行救治,救治對象實行動態(tài)管理,按時報送救治進展情況,及時更新救治臺賬,做到了精準到戶、精準到人、精準到病并組織專人在健康扶貧系統(tǒng)中填錄救治信息,確保了專項救治工作落實到位。全縣共有貧困大病患者719人,截至目前,集中救治719人,救治率100%。

(四)繼續(xù)做好了貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務。開展建檔立卡農(nóng)村貧困人口健康狀況核查,掌握農(nóng)村貧困人口健康狀況,優(yōu)先為農(nóng)村貧困人口每人建立一份電子健康檔案,定期核實更新,實行動態(tài)管理,做到了全縣貧困人口全部建檔。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口實施家庭醫(yī)生簽約服務,按照“慢病管理與家庭醫(yī)生簽約服務相結(jié)合、集中履約服務與義診相結(jié)合、健康教育與健康干預相結(jié)合”原則,組建服務團隊,逐戶走訪,逐人簽約,切實履約,細化服務內(nèi)容,形成特色簽約服務,對簽約服務相關檔案實行分村分類和雙編號管理,共簽約69772人,簽約服務率100%。

(五)繼續(xù)提高了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構服務能力。縣醫(yī)院遷建已經(jīng)開工,以縣醫(yī)院為龍頭的醫(yī)聯(lián)體建設和遠程醫(yī)療服務正在扎實推進,完成了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目,完成了142個貧困村衛(wèi)生室標準化建設,并配有鄉(xiāng)村醫(yī)生,衛(wèi)生室面積達到了60平米以上,四室分開,縣政府還拿出財政資金200萬元為村衛(wèi)生室配備了制氧機、病床、tdp電磁波治療儀、電子血壓計等基本臨床醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩大類設備,并為貧困村衛(wèi)生室安裝了水、暖、電等配套設施,確保了村衛(wèi)生室規(guī)范運行。

(六)繼續(xù)開展了對口支援幫扶和實施“春雨”工程和“春雷”行動。繼續(xù)接受市級三級和二級醫(yī)院對我縣縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口支援幫扶,制定詳細對口幫扶對接方案,與上級對口幫扶醫(yī)院精準對接,簽訂幫扶協(xié)議書,明確幫扶目標,明確派駐團隊,根據(jù)全縣實際情況采取“組團式”支援方式,到各受援醫(yī)院進行駐點幫扶。扎實實施“春雨”工程和“春雷”行動,切實提升了全縣醫(yī)療機構的醫(yī)療服務能力和技術水平。

(七)繼續(xù)加強了人才隊伍建設。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng),我縣共有18名訂單定向醫(yī)學生,截至目前11名訂單生正在進行為期三年規(guī)培,規(guī)培結(jié)束的7名醫(yī)學生已有3人到崗上班;我縣近三年來共招聘73名衛(wèi)生專業(yè)技術人員,充實到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;集中組織培訓了全縣各類醫(yī)療機構從業(yè)人員1500余人次。

(八)繼續(xù)深化了公共衛(wèi)生保障能力建設。一是依據(jù)農(nóng)村貧困人口不同健康狀況,實施分類干預,加強健康教育、健康促進和健康管理,因戶因人精準施策,逐步減少和有效控制農(nóng)村貧困人口各類疾病的發(fā)生,降低實際醫(yī)療費用支出。目前全縣累計發(fā)放各種健康教育宣傳手冊70萬份,通過門診、入戶、電話等形式開展健康知識和技能的普及,針對不同服務人群進行健康教育和指導。二是全面實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查、白內(nèi)障免費篩查和手術治療、孕前優(yōu)生健康免費檢查等重大公共衛(wèi)生項目,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動,由縣婦幼保健計劃生育服務中心組織工作人員下鄉(xiāng)進行免費孕前優(yōu)生檢查,免費為所有農(nóng)村孕婦增補葉酸,預防神經(jīng)管缺陷。三是在全縣范圍內(nèi)開展腫瘤登記、隨訪管理,免費實施“兩癌篩查項目”。四是委派醫(yī)師參加精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓,加強對精神障礙患者的管理。截至目前,全縣嚴重精神障礙患者總數(shù)為2681人,規(guī)范管理率為95.86%。五是結(jié)核病、艾滋病和地方病等疾病的防治和宣傳工作在持續(xù)加強。通過疾病預防、健康促進和及時巡診體檢,確保人民群眾少得病和有病早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療,在源頭上減少了因病致貧返貧情況的發(fā)生。

(九)繼續(xù)強化了健康扶貧政策宣傳,提高貧困人口知曉率。通過利用宣傳品傳播健康扶貧政策、利用培訓班層層解讀健康扶貧政策、利用各種媒體廣泛宣傳健康扶貧政策和利用健康體檢面對面講解健康扶貧政策,確保了貧困人口健康扶貧政策知曉率達到了100%,基本做到了“一家一張明白紙”、“一家一個明白人”和建檔立卡貧困人口家庭“一家一份實用工具”。

(一)強化組織領導。制定下發(fā)了健康扶貧工程實施方案,成立了領導小組,組長由政府主管縣長擔任,領導小組下設辦公室,主任由縣衛(wèi)健局局長兼任,衛(wèi)健局成立工作專班,層層傳導壓力,夯實責任,細化任務,為確保健康扶貧各項工作領導有力、開展有序、落實到位提供了堅強的組織保障。建立健康扶貧聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,及時整改和解決工作中出現(xiàn)的問題,實現(xiàn)全縣各項脫貧攻堅工作統(tǒng)籌推進、同部署、同安排和同檢查。

(二)強化醫(yī)療三重保障。資助貧困人口參加城鄉(xiāng)醫(yī)保,做到100%全覆蓋;實行政策疊加,建立三重保障機制,醫(yī)?;鹬С?,提高政策內(nèi)報銷比例,降低起付線,降低貧困人口自付比例,貧困人口實現(xiàn)先診療后付費、一站式劃卡結(jié)算,對21種大病貧困患者實行集中救治;完善醫(yī)保付費總額控制制度,實行重點藥品監(jiān)控制度,控制藥占比,提高基藥使用率,實行臨床路徑管理,防止過度檢查用藥,降低貧困人口醫(yī)療費用和自付比。

(三)強化督導檢查落實。建立督導包聯(lián)工作機制,堅持問題導向,對工作進行大排查,進村入戶大走訪,及時發(fā)現(xiàn)基本醫(yī)療保障存在問題,認真解決問題,確保健康扶貧真正讓貧困群眾受益,有效減少因病致貧返貧。同時制發(fā)健康扶貧工作提示,確保各醫(yī)療機構按照要求規(guī)范開展健康扶貧工作。

(一)對重點大病針對性救治,減輕貧困群眾就醫(yī)負擔。我縣在做好21種大病集中救治的基礎上,又針對我縣比較多的終末期腎病患者提出了具體的專項救治辦法,一方面是縣醫(yī)院在房屋極度緊張的情況下,擴建血液透析室,購置12臺高通血液透析機、6臺血液透析濾過機,并更新先進的鐒爾水處理系統(tǒng)1套,在現(xiàn)有人員基礎上為血液透析室增加執(zhí)業(yè)醫(yī)師1名,執(zhí)業(yè)護士8人,不斷提高醫(yī)療救治的服務能力和水平。另一方面是對全縣所有終末期腎病患者集中到縣醫(yī)院進行血液透析維持治療,縣財政為透析患者每次補助100元。同時,血液透析患者是本縣農(nóng)村戶籍的全部納入農(nóng)村建檔立卡貧困人口,通過門診慢性病統(tǒng)籌、大病保險、醫(yī)療救助三重保障,綜合報銷比例達90%以上,通過財政補助和增加報銷比例,切實減輕了透析患者的就醫(yī)費用負擔。三年來共治療患者49498人次,縣財政投入資金474萬余元。

(二)“健康扶貧、大型義診”活動的舉行,提升了廣大人民群眾滿意度。在市衛(wèi)健委的大力支持下,我縣認真研究、精心組織,舉全市醫(yī)療衛(wèi)生之力,25家二級以上醫(yī)療機構針對我縣142個貧困村逐村開展義診活動,20xx年和20xx年分別舉行一次,共義診4萬余人次,免費發(fā)放藥品60余萬元。通過舉行“健康扶貧,大型義診”活動,積極推進家庭醫(yī)生簽約服務工作,全縣貧困人口簽約率100%,特別是雙山子中心衛(wèi)生院結(jié)合市人民醫(yī)院專家義診活動中,一天就簽約35戶72人,在全縣起到了家庭簽約履約服務工作的帶動示范作用,不僅有效提高了群眾對健康扶貧政策的知曉率,又大大提升了群眾滿意度。

(三)“春雨”工程和 “春雷”行動的實施,全面提升了基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力。自20xx年省市衛(wèi)健委組織開展“春雨”工程和“春雷”行動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照幫扶醫(yī)師不同專業(yè)安排在不同科室,指導衛(wèi)生院臨床醫(yī)生進行病例討論等理論聯(lián)系實際工作,開展帶教診療活動,切實提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術能力和服務水平。如:到雙山子中心衛(wèi)生院的幫扶人員孫偉同志,帶領衛(wèi)生院臨床大夫進行病例討論,講解急診急救的要領,開展門診服務,每天接待轄區(qū)內(nèi)患者二十余名,增加了衛(wèi)生院的門診診療量,提升了對門診患者的醫(yī)療救治服務水平;到肖營子中心衛(wèi)生院的幫扶人員肖書娟同志,幫助衛(wèi)生院開展了宮頸癌篩查、白帶常規(guī)檢查,改善了衛(wèi)生院婦科在人們心中的新認識,改良了衛(wèi)生院對疝氣手術的做法,使得病人的復發(fā)率明顯減低,增加了病人對衛(wèi)生院的信任度,有力的推動了分級診療制度的落實;到木頭凳中心衛(wèi)生院的幫扶人員鮑艷紅同志建議由她牽頭建設中醫(yī)理療科,采購必要的設備,利用全縣脫貧摘帽迎國檢前夕下鄉(xiāng)免費健康體檢的機會,為貧困人口進行診療,得到了老百姓的認可,截至目前,該院中醫(yī)理療科共治療4000余人次,收入由0元上升到20萬余元,專家們在出診的同時還為該院醫(yī)生們講課、帶教查房,使該院年輕醫(yī)生們的技術水平顯著提高。

一是由于我縣貧困家庭外出務工人口較多,留在家里有好多是疾病、殘疾和孤寡老人,健康扶貧政策宣傳“一家一個明白人”還未全部覆蓋,有待創(chuàng)新方式方法,確保做到“一家一個明白人”。二是村衛(wèi)生室實施鄉(xiāng)村一體化“六統(tǒng)一”管理后,鄉(xiāng)村醫(yī)生的準入和退出機制還未建立,鄉(xiāng)村醫(yī)生青黃不接問題突出,人員工資保險待遇保障機制也未出臺,這在一定程度上影響了村級衛(wèi)生室的整體規(guī)范運行。三是農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生畢業(yè)規(guī)培后,不到崗上班問題突出,還缺乏剛性約束機制。四是貧困患者住院時,醫(yī)保目錄外用藥、耗材、檢查等與患者簽訂的知情同意書還不是很規(guī)范,存在漏項;五是在家庭簽約履約服務記錄中的處理意見不精準,針對性不強;六是青龍鎮(zhèn)還沒有衛(wèi)生院,全縣還有9個非貧困村沒有建設集體產(chǎn)權的村衛(wèi)生室。

我們在全力繼續(xù)做好健康扶貧各項工作的同時,提出如下工作建議:一是建議國家層面出臺支持性政策,進一步加大資金扶持力度,提高基層醫(yī)療機構專業(yè)技術人才待遇,解決醫(yī)技人才招聘難、留住難的問題,加大對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的支持力度,從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化嚴重青黃不接的問題。二是建議國家層面加大對貧困縣非貧困戶醫(yī)保繳費補貼力度。目前,在城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險參保過程中,低保、特困供養(yǎng)、重殘人員和建檔立卡貧困人口“四類人員”個人繳費部分,由財政給予全額資助,解決了參保費收繳難的問題。但非“四類人員”繳費難問題十分突出。目前,非“四類人員”每人每年個人需繳納參保費220元,以四口之家為例,每年需繳納參保費880元。由于醫(yī)保繳費標準提高,有的農(nóng)戶自認為,家庭成員年齡不大,身體健康,產(chǎn)生冒險心里,不愿參保。而在實際生活中,這些家庭成員,一旦遭遇重病,不能享受基本醫(yī)療保障,很容易造成因病致貧,因此,建議國家進一步做好頂層設計,通過加大中央財政補貼力度,降低城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險個人繳費標準,爭取讓所有群眾都能參保。三是建議加快推進醫(yī)保制度改革,擴大醫(yī)療報銷范圍。近年來,國家不斷推進醫(yī)保制度改革,不斷擴大用藥報銷范圍,為群眾減輕了很大負擔,特別是最近將部分抗癌藥品納入報銷目錄,群眾反響很好,但按照現(xiàn)行醫(yī)保藥品目錄,群眾在接受治療時,依然還有很多藥品和使用器械不在報銷范圍,并且費用相對較高,群眾負擔較重。建議加快推進醫(yī)保制度改革,進一步擴大醫(yī)療報銷范圍,為群眾就醫(yī)減負。

健康扶貧工作情況最特殊、形勢最復雜、任務最艱巨,越是到最后越是吃緊吃勁,必須持續(xù)用力。下一步,我局將進一步嚴格保障標準,提高工作標準,強化各項健康扶貧政策的宣傳和落實,確保健康扶貧既不任意拔高標準、吊高胃口,也不降低標準、影響成色。一是明確實施范圍,把握好政策標準。繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困人口、特殊供養(yǎng)人員和最低生活保障家庭成員“先診療后付費”“一站式”報銷結(jié)算,加強對報銷目錄外藥品、耗材、檢查檢驗使用的控制,實行嚴格的知情同意制度,不斷降低住院實際自付比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在5%左右,縣級控制在10%左右。二是繼續(xù)落實大病專項救治。大病病種由21種增加到了25種,新增加(耐多藥結(jié)核、腦卒中、慢阻肺和艾滋病機會感染)4個病種,我們將按照“?;?、兜底線”,的原則,加大對患大病人員的集中救治力度,實行動態(tài)管理,能及時救治的盡快組織救治,不能在縣醫(yī)院及時救治的聯(lián)系轉(zhuǎn)診,搞好服務,并納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。三是進一步落實落細慢病管理和家庭醫(yī)生簽約服務工作。全面做到重履約、重質(zhì)量、重服務感受度,對患高血壓等4類慢病重點人群每年不少于4次面對面隨訪、評估和體檢,對患腦血管病等6類慢病貧困人口,制定不同類型的個性化簽約服務內(nèi)容,提供健康教育處方及健康指導,對照簽約服務十項內(nèi)容,做到簽約一人、履約一人、做實一人,確保簽約履約服務扎實推進。四是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設。加快推進青龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設,加快完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的選聘工作,力爭在最短的時間內(nèi)消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生“空白點”,綜合施策,實現(xiàn)醫(yī)療機構“三個一”、人員“三合格”、服務能力“三條線”的目標要求,解決好有地方看病,有人看病的問題。五是全面推進健康促進。實施健康知識普及、合理膳食、全民健身、控煙、心理和環(huán)境等6項健康促進行動,落實疾病預防、傳染病控制、地方病防治工作長效機制,既要保障老百姓看得上病、看得起病、看得好病,更要確保老百姓少得病、不得病,遏增量、減存量,斬斷“病根”變“窮根”。

扶貧產(chǎn)業(yè)匯報材料 購買扶貧農(nóng)產(chǎn)品合同篇五

地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準扶貧

工作報告

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一、xx鄉(xiāng)的基本情況

全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農(nóng)業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預脫貧88戶、275人。

二、市區(qū)幫扶亮點

1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。

2、主動爭取項目 。在深入摸底調(diào)查的基礎上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質(zhì)魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達到3000頭,牛出欄100余頭。

3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題,從農(nóng)民群眾最關注的事情抓起,從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。

4、狠抓教育培訓。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實用技術培訓,重點圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農(nóng)作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術”等實用知識開展系統(tǒng)培訓。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓。

三、我鄉(xiāng)工作措施

1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。

2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動,在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上,結(jié)合實際,從鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。

3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標準制定實施方案,落實幫扶政策,明確責任人。

4、強化監(jiān)管,確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關,實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保??顚S?在資金監(jiān)督上,實行項目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責,總結(jié)資金使用情況,發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。

四、存在的主要問題

一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩(wěn),因病、因災、因?qū)W等原因又重新返貧。

五、下步措施

1、加大項目建設。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設,使重點村的基本公共工程得到進一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展,經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。

2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)實用技術培訓,充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓,認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標。

3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔當能力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。

一、基本概況

xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部,最高海拔3657米,最低海拔1200米,氣候?qū)贉貛夂?,降雨量?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村,91個村民小組,全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里,總戶數(shù)5834戶,22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族,是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心,xx縣金鐵礦業(yè)集團位于xx鎮(zhèn)境內(nèi),省道s307公路橫穿全境,是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝,出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥,種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主,養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主,礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。

二、精準扶貧建檔立卡工作

精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎,為認真落實xx縣扶貧開發(fā)工作領導小組關于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神,一是加強領導,組建工作機構。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,包村干部為成員的“精準扶貧建檔立卡工作領導小組”;二是結(jié)合實際,制定實施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究,按照精準扶貧對象識別的工作要求,制定了《xx鎮(zhèn)精準扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》;三是規(guī)范程序,識別公開民主。堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的基本工作原則,采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選,真正把決定權交給群眾。四是廣泛宣傳,培訓到位。貧困戶識別期間,我鎮(zhèn)舉辦各級培訓班4期共112人次,進村入戶開展識別工作20余次,極大地推動了我鎮(zhèn)精準扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查,確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位,鎮(zhèn)領導、駐村工作組成員深入貧困村督查指導共23次,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正,確保做到公開、公平、公正。

通過以上工作,根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制,按照“一高一低一無”的貧困村識別標準,識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶788戶,貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務,縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人,在系統(tǒng)中進行刪除處理,最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶,3152人。

三、精準扶貧工作

通過精準扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶,我鎮(zhèn)結(jié)合各村實際及區(qū)域特點,扎實認真開展精準扶貧工作。

積極和“掛、包、幫”單位銜接,我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃,明確掛鉤幫扶責任人,確定幫扶具體目標、任務,做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。

(二)積極爭取項目,加大基礎設施建設。

在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關心支持下,共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元,惠及8個村23個村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元,惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座,惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目。縣電力公司對10個貧困村實施了農(nóng)網(wǎng)改造。

(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),助農(nóng)增收。

一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導,截止20xx年年底,全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝,改良嫁接36800畝,受益掛果核桃逐年增多。二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植,截止20xx年度,全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝,受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙,共有種植面積700畝,共2100擔,可創(chuàng)造經(jīng)濟效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè),在上級部門扶持下,近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。

四、今后的工作思路和打算

一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策,爭取上級扶貧資金,加大對基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)的投入,為經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。

二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設,增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術支持,開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工,為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。

三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務工等技能技術的培訓。

四是以雅礱江沿江經(jīng)濟開發(fā)為契機,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展,助農(nóng)增收。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路,根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳,結(jié)合“三嚴三實”等專題教育活動,按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,調(diào)動全社會的力量,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔小康步伐。

二、工作原則

注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑,統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上,解決好扶持誰,誰來扶,怎么扶的問題,嚴格按照

工作方案

,落實

工作計劃

,找準路子,建好機制,在精準施策上出實招,在精準推進上下功夫,在精準落地上見實效,確保精準扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。

三、現(xiàn)狀及原因分析

我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組,600戶3000人,幅員面積103.5平方公里,20xx年底,農(nóng)民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為142戶510人,截止20xx年12月31日,共清退31戶,123人,新增16戶52人,脫貧83戶296人,最終核定貧困戶44戶,143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。

貧困村和貧困戶呈現(xiàn)出如下共性即是三弱三難:

一是自然環(huán)境弱,基礎設施建設難。11個村民小組中仍有5個組未硬化,田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電:4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生,存在用電難的問題,電網(wǎng)還需進一步改造。通訊:目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶,群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水:目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決,但由于各村都沒有排污系統(tǒng),加之地形地質(zhì)復雜,全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點),嚴重破壞土地、房屋等,但困于治理資金和難度大,只能長期監(jiān)測。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱,群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源,客觀來說,我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè),存在盲目跟風趕不上趟的現(xiàn)象,別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃,而且管理粗放,沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候,吃住行、游購娛要素保障跟不上,外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題,農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度,信心不大,辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉,黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱,人口質(zhì)量不高,享受公務服務難。社會事業(yè)發(fā)展落后,貧困戶普遍缺文化、缺技術、缺政策、缺人才、缺保障,導致社會問題多,綜合素質(zhì)偏低,是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長,就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏,全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員,服務農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風俗習慣、教育教養(yǎng)等原因,在貧困村養(yǎng)老敬老良好風氣尚未形成,產(chǎn)生一部分貧困老人。

綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是:貧困需求多,扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學化不高、針對性不強,導致扶貧項目粗放,項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差,上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金,基層無權因地制宜進行調(diào)整,導致不夠精準和有效;齊抓共管合力不強,導致政府主唱,群眾觀望,社會組織、企業(yè)等參與度不高,缺少外力驅(qū)動。

四、目標任務

根據(jù)縣委縣政府的要求和部署,從20xx年起實施精準扶貧,我鄉(xiāng)計劃用2年時間,對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準幫扶。采取精準扶貧措施,到20xx年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”,省委提出的“四好兩富”,為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎。

通過精準扶貧幫扶到戶的實施,使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè),并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確?!蹦繕耍阂淮_保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障,參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確??忌洗笾袑T盒5呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓;五確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術,提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。

五、工作內(nèi)容

(一)精準識別

1、扎實做好建檔立卡

(1)核準底數(shù),精準識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法,在摸清底數(shù)的基礎上,根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求,科學劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除,對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別,并納入扶貧信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單,確保做到識真貧。

(2)完善系統(tǒng),建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料,建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺,做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”,做到信息互通,資源共享。

(3)動態(tài)監(jiān)測,分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則,以年度為節(jié)點,以脫貧目標為依據(jù),逐村逐戶建立貧困幫扶檔案,及時進行數(shù)據(jù)更新,做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。

2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶,根據(jù)有關政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持,對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標,按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法,扎實開展針對性的幫扶。

3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬,幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標。

(二)精準施策

1、精心組織實施基礎扶貧。

(1)完善道路和交通設施的提升工作。

xx期間,我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工,但因受環(huán)境和政策的局限性,村道延伸較差,一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里,分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建設田間道120公里,分別是小河壩村5公里,藹紫關村5公里,耕讀百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建設安保工程13.2公里,其中小河壩村3公里,巴地五坡村4公里,耕讀百吉村3公里,靄紫關村3.2公里。

(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。

需對一村、二村、四村的變壓器進行更換,對線路進行升級改造。對4個村,10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。

(3)完善群眾安全飲水工程。

通過“百千萬”工程的實施,全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決,但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難,泥沙多,必須要到小寨子拉水吃,計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。

(4)完成地質(zhì)災害治理和危房改造。

2、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。

(1)培育一村一品的主導產(chǎn)業(yè)。

請農(nóng)業(yè)技術人員,根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè),良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術。通過一批先進實用技術的推廣應用,培育主導產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力,增加貧困戶收入,增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,一方面加強科技培訓,普及推廣先進適用、農(nóng)民易學易懂易用的技術;另一方面,要從實際出發(fā),讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目,從實踐中接受鍛煉,增長致富本領。

(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫,搭平臺,提要求,一方面引導他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富,將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”,轉(zhuǎn)變貧困戶觀念,面貧困戶以資金、勞力、資源等入股,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加貧困戶財產(chǎn)性收入,推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式,提高貧困戶的組織化水平,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。

3、實施能力扶貧。

對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象,要因地制宜,因戶施策,采取以獎代補、提供種苗,以及提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學習技術、落實就業(yè)。同時,縣下達的扶貧專項資金,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務項目和技術培訓。

4、積極開展就業(yè)扶貧

(1)實施“訂單”培訓。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓”,積極與縣就業(yè)局對接,開展訂單式免費技能培訓。

(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學習。

(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度,通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。

5、大力實施保障扶貧。

(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標準,擴大低保覆蓋面,對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應保盡保”,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。

(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作,對因病、因災、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助,并引導社會力量加大幫扶救助力度,幫助渡過難關。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。

(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災害較嚴重區(qū)域,故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標。

6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。

一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則,積極引導我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建,利用資本、技術、信息等優(yōu)勢,幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式,小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材,增加村集體收入。

六、工作要求

(一)強化領導,落實責任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準扶貧工作領導小組,鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,鄉(xiāng)駐村責任人、村委負責人為成員。每個村的駐村領導是每個村的幫扶領導小組組長,村兩委負責人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求,鄉(xiāng)領導小組組長要同駐村負責人、幫扶干部、第一書記簽訂

責任書

。

(二)建強隊伍,竭力幫扶。各村幫扶領導小組組長要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工,要把精準扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系,摸清底數(shù),找準“貧”因,主動深入,開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào),推動精準扶貧取實在推進。

(三)密切配合,強化協(xié)作。鄉(xiāng)領導小組要認真履行職責,銜接縣直部門從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,確保幫扶措施和任務的落實。要切實加強溝通協(xié)作,鄉(xiāng)精準扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。

(四)科學評價,強化考核??茖W制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法,從建檔立卡到脫貧,確保每一步有檔案記載,將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核,實行一月一寫實,一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵,對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責任倒查,視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。

(五)加強宣傳,營造氛圍。加大對精準扶貧的宣傳力度,特別是要注重選樹典型,注重宣傳

勵志

脫貧,加大能人致富宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”,予以表彰。

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