沃爾瑪調(diào)查報告(精選5篇)

在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

沃爾瑪調(diào)查報告篇一

領(lǐng)導干部深入基層調(diào)研工作是為不斷推進組織工作和人社部門自身建設(shè),進一步開創(chuàng)組織工作，本站小編為大家整理了一些基層調(diào)研

工作報告

按照全縣“萬名干部下基層”活動的安排部署，我局高度重視，積極動員，扎實組織，努力推進“干部到一線，服務(wù)零距離”的干部下基層活動深入開展。及時制定出臺了《城固縣中小企業(yè)局關(guān)于開展“干部到一線，服務(wù)零距離” 幫扶活動的實施方案》，強調(diào)把調(diào)研幫扶活動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項具體舉措，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的發(fā)展思路上來，帶著感情深入企業(yè)調(diào)研，帶著責任深入企業(yè)幫扶。通過扎實開展“五幫”服務(wù)(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開展市場競爭、幫助企業(yè)維護合法權(quán)益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為)，努力促進我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟跨越發(fā)展，實現(xiàn)“二次騰飛”。

活動開展以來，我們重點對縣福盛建材有限公司進行了專題調(diào)研，對企業(yè)發(fā)展及市場占有情況進行了深入調(diào)查，幫助企業(yè)分析當前市場環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢，提出了一些建議，對企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃 。

城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺，緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥，年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬噸，主要生產(chǎn)設(shè)備有2臺球磨機、立窯一座、防塵設(shè)備一套。企業(yè)職工134人，20xx年全年總產(chǎn)值2500萬元，營業(yè)收入2300萬元，上繳稅金50萬元，實現(xiàn)利潤106萬元。

通過調(diào)研，我們對水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個全面、深入的了解。目前，陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家，其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計45家，機立窯和普通旋窯35家，粉磨站共計60家，從整體規(guī)模來看，在全國處于中等水平，20xx年前，受汶川地震及國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動，水泥市場需求旺盛，福盛建材也在這一時期內(nèi)得到長足發(fā)展，年營業(yè)收入增幅達40%，但隨著金融危機的加劇，國際國內(nèi)市場動蕩，企業(yè)生產(chǎn)效益也開始下滑，特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對本地三大水泥生產(chǎn)廠家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊，為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍，欲盡快擺脫目前困境但均不理想，無有效辦法。

(1)生產(chǎn)規(guī)模較小，20xx年我國水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬噸，而該企業(yè)僅有4.5萬噸，與平均水平相比仍有較大差距。

(2)生產(chǎn)技術(shù)落后，仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn)，原材料利用率低，能耗高，污染重。

(3)競爭層次較低，主要體現(xiàn)為價格競爭。

(4)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，無競爭優(yōu)勢，生產(chǎn)效率低。

針對以上問題，我們建議企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營方式，立足技術(shù)創(chuàng)新，強化企業(yè)管理，迅速擺脫目前經(jīng)營困局，及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。

(1) 加大技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設(shè)備、改造生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

(2)轉(zhuǎn)變思想觀念，積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)勢互補，走規(guī)模化、集團化生產(chǎn)經(jīng)營之路。

(3)強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高資源利用率，降能、降耗、降本增效。

(4)逐步提高熟料占比，加大環(huán)保投入，降低環(huán)境污染壓力。

(5)充分利用國家對中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策，爭取更多優(yōu)惠，實現(xiàn)跨躍發(fā)展。

隨著國家基礎(chǔ)建設(shè)的大力發(fā)展，我國水泥行業(yè)的整體復蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件，企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素，發(fā)揮資源優(yōu)勢，主動營造和諧的競爭氛圍，擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢。此外，國內(nèi)大型水泥企業(yè)的進入，必將會帶來一股企業(yè)并購的熱潮，水泥市場也必定會經(jīng)歷一次史無前例的大清洗，一些規(guī)模小，生產(chǎn)方式落后，市場份額小的企業(yè)將會在市場上消失。但從積極的角度來看，外來企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場，在新一輪市場份額的爭奪戰(zhàn)中，無形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，技術(shù)的更新?lián)Q代及管理和營銷理念的升級。培養(yǎng)競爭意識，樹立競爭理念，打造核心競爭力，走集團化發(fā)展道路，是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關(guān)鍵所在。

結(jié)合我委工作職能和今年重點工作，確定本次調(diào)研要完成的任務(wù)：

1、2月26日全市干部大會后，各地“兩年活動”工作推進情況、重大項目推進部署實施情況。

(2)沿海產(chǎn)業(yè)帶(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)塊)建設(shè)情況。

(3)探討事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展中長期發(fā)展的重大問題：重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)、社會民生建設(shè)等問題。

(4)各地對**市發(fā)改委工作上的建議和要求。

二、精心組織，措施有力

為了確保本次調(diào)研工作能順利推進并取得實效，既了解各地工作開展面上情況，又深入實際發(fā)現(xiàn)一些問題，同時能與當?shù)卣筒块T一起探討中長期發(fā)展問題。本次調(diào)研組織了三個調(diào)研組，分市區(qū)、強縣(市)、潛力縣三個“板塊”;每個調(diào)研組由兩位委領(lǐng)導帶隊，每組都擬定了具體的調(diào)研方案，確定了調(diào)研時間，進行了分工落實責任，建立了聯(lián)絡(luò)員，確保工作順利推進;3月19日鄭薦平主任又同兩位副主任、相關(guān)處室同志一起到市本級黨校二期、博物館、科技館項目單位和綠心委調(diào)研，取得了良好成效。

三、保質(zhì)保量，完成調(diào)研

每個調(diào)研組對本次調(diào)研工作都作了精心部署，3月21日，全委召開了委務(wù)會議，各調(diào)研組進行了情況交流，從交流情況看，各組調(diào)研工作做到了四個到位：人員到位、時間到位、調(diào)研方式到位、工作任務(wù)到位。從3月14日開始到3月20日，各組都實地參觀了解了調(diào)研縣(市、區(qū))沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)狀況，增強感性認識，以座談交流形式，與各方面廣泛交流情況，聽取意見，深入了解各地“兩年”工作部署開展進展情況，探討了事關(guān)經(jīng)濟社會中長期發(fā)展的一個重大問題，按時完成了調(diào)研工作。

四、保證實效，深入推進

3月21日，調(diào)研工作匯報會后，鄭薦平主任進行了會議總結(jié)：從調(diào)研情況看，本次下基層、下一線，調(diào)研工作認真，效果比較明顯，以后要把這樣的調(diào)研制度持續(xù)堅持下來，每季度搞一次。各組組織的調(diào)研材料認真、內(nèi)容比較詳實，有情況、有問題、有觀點，匯報得比較認真，同時大家聽得也認真。從各地兩年工作、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作情況看：領(lǐng)導重視，認識到位;目標明確，措施有力;因地制宜，特色明顯;成效顯著，大有作為。

1、沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和發(fā)展問題研究

2、市區(qū)一體化建設(shè)和發(fā)展問題研究

3、中長期發(fā)展大交通建設(shè)問題研究

4、水資源問題研究

5、土地資源問題研究

6、社會事業(yè)發(fā)展問題研究

7、運用價格杠桿促進和諧社會問題研究

8、藥品價格招拍掛問題研究

9、改革問題研究

10、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))管理體制問題研究

以上方面的問題思考和研究材料在四月底前基本完成，形成《中長期發(fā)展若干重大問題的思考和研究》的系列材料。

尊敬的xx部長、各領(lǐng)導，大家好!

現(xiàn)在由我將街道組織工作匯報如下，不到之處，敬請大家批評指正。

我街道現(xiàn)有xx個行政村(紅xx村、團xx村、紅村、鋪村和家村)，xx個社區(qū)(家社區(qū)、xx街社區(qū)、旗社區(qū)、園社區(qū)、花社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū))，在這xx個村中，鋪村和旗村已經(jīng)啟動城中村改造，鋪村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在xx個社區(qū)中，百xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)均由原村城改而來。街道黨工委下屬基層黨組織xx個，共有黨員xx人。其中，農(nóng)村基層黨(總)支部xx個，黨員xx人;社區(qū)黨支部xx個，黨員xx人;非公企業(yè)黨支部xx個，黨員xx人;機關(guān)及其它黨支部xx個，黨員xx人。

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導下，我們緊緊抓住新城建設(shè)的重大歷史機遇，遵循“抓班子、帶隊伍，促發(fā)展、建和諧”的工作思路，按照

先進性教育

我們的主要做法：

一、圍繞班子建設(shè)，強化核心堡壘作用。以“領(lǐng)導班子好”為目標，抓好經(jīng)常性的學習教育工作和經(jīng)常性的管理監(jiān)督工作，不斷提升班子的核心堡壘作用，促進各級黨組織的自身建設(shè)。一是街道領(lǐng)導班子處處帶好頭。把加強街道領(lǐng)導班子自身建設(shè)列入重要議事日程，按照“團結(jié)、務(wù)實、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路，強化“班長”第一責任人職責，嚴格組織制度，講學習、講大局，大事講原則，小事講風格，抓好班子自身的政治、思想、作風建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉，配強配齊基層班子。一個好的領(lǐng)導班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領(lǐng)導班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年，我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署，“強化宣傳，加大摸底，認真醞釀，嚴格程序，配強配齊”的原則，對xx個社區(qū)和xx個村的基層組織進行了換屆，其中，xx個社區(qū)中有xx名書記連選連任(家本、旗學、園鋒、花的軍)，xx名書記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部)，xx個村中xx村安不但連選連任，而且“一肩挑”。通過一年多的工作，街道黨工委和基層黨員群眾對這屆班子都是滿意的。三是抓好班子管理，樹立基層班子的良好形象。在基層班子管理中，我們主要采取制度式管理和臺帳式管理相結(jié)合，既通過嚴格落實有關(guān)基層管理制度，如基層一年2次的向區(qū)“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報工作制度，年終述職述廉述效制度、干部點評制度等，強化干部的責任心和事業(yè)心。臺帳式管理就是將基層班子績效與日常工作相聯(lián)系，用數(shù)字說話，年終評優(yōu)評差，如與群眾信任度、綜治ww、經(jīng)濟發(fā)展、群眾收入、環(huán)境管理等具體項目相結(jié)合，通過評比督促干部履職，樹立班子形象。四是抓好監(jiān)督工作，實現(xiàn)廉政為民。加強街道紀監(jiān)委和村(居)民監(jiān)督委員會建設(shè)，充分發(fā)揮基層群眾組織的監(jiān)督作風，每半年召開1次基層干部廉政評議匯報會，隨時接受組織和群眾監(jiān)督，全街道設(shè)立意見箱xx個，這樣做既為群眾提供了一個說話的地方，也對干部的工作起到有效監(jiān)督，對強化班子核心建設(shè)都收到好的效果。

二、圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)，服務(wù)中心大局

我街道從20xx年xx月開始，在全街道開展了以“推動科學發(fā)展，爭創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。xx年來，我們始終堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作相結(jié)合，在實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)，以創(chuàng)先爭優(yōu)助推各項工作圓滿完成。全街道爭創(chuàng)活動先后被廣播、電視和報刊等新聞媒體報道多次，xx次接受上級檢查，都得到了好評。一是在重點項目建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)，班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發(fā)揮，促進了xx莊、鋪和西xx級中學、市公安局等征地拆遷重點工作提速完成，加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設(shè)速度，群眾均可實現(xiàn)按時回遷。二是在階段性工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，班子的核心作用和黨員的自覺性保證了如“迎接行政中心，市民素質(zhì)大提升”、“迎世園環(huán)境衛(wèi)生大整治”工作任務(wù)的圓滿完成，特別是去年xx月和xx月，兩次在全市市容大環(huán)境評比中，名列街道第一名，xx街名列二類道路第一名，xx村還受到世園會管理委員會表彰獎勵。三是不斷擴大活動范圍，以黨建帶婦建、帶團建，堅持黨組織、婦女組織和團組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作同推進、同講評、同表彰，調(diào)動廣大婦女同志和青年團員爭當先進、爭創(chuàng)優(yōu)秀的積極性。同時，不斷加大宣傳力度，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。四是促進了社區(qū)黨支部與區(qū)有關(guān)局黨支部“結(jié)對共建”活動的健康發(fā)展，提升了社區(qū)硬件建設(shè)和知名度，園社區(qū)黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區(qū)的驗收考評。五是“三問三解”活動，為街道創(chuàng)先爭優(yōu)活動注入新的活動內(nèi)涵?；顒娱_展以來，街道機關(guān)xx名干部和基層兩委會干部全部參與活動，走訪黨員群眾多戶，共發(fā)放《入戶調(diào)查表》xx余份，印發(fā)活動簡報xx期，收到群眾意見建議xx條，經(jīng)過梳理匯總，共計民生問題、科學發(fā)展問題、其他問題xx大類xx條，街道在協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極為群眾解決落實中，群眾的反映比較滿意，促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

三、圍繞學習教育，不斷提高干部履職能力

區(qū)街多次聯(lián)系組織電信人員對基層站點進行檢修，保證基層正常收看，推進了黨員遠程教育的正常開展。五是街道采取各種手段，不斷加大干部培訓工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓計劃，保證每名干部最少都有一次接受培訓的機會，在提高干部素質(zhì)，處置各種復雜問題的能力上有新的提升。如每季度對基層書記、主任最少培訓一次，每半年對機關(guān)干部最少培訓一次，每年對各村組長、村民代表進行集中培訓。今年xx月，對各村“兩委會”干部進行了為期天的換屆后履職能力培訓，上周又對基層書記、主任進行了為期天的城改政策等培訓。

四、圍繞主題實踐，促進科學發(fā)展

一是近年來，農(nóng)村圍繞“升級晉檔，科學發(fā)展”和“三個亮出來”等活動，重點在提升班子為民服務(wù)的意識和促進農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升上做了一些積極的嘗試，我們不是簡單的整治環(huán)境衛(wèi)生，單一地追求農(nóng)民人均收入，而是重點在強化班子解決新形勢下農(nóng)村各種復雜問題的能力，經(jīng)常采取學習培訓、手拉手結(jié)對幫扶、一級帶一級等辦法，使廣大黨員群眾在市場經(jīng)濟條件下，始終能團結(jié)在黨組織的周圍，堅決杜絕了經(jīng)濟發(fā)展了，班子散了，人心散了的問題出現(xiàn)。目前，全街道xx個村級基本都達到了凝聚力強、作用發(fā)揮好、群眾滿意、組織滿意。

二是在社區(qū)圍繞“雙評晉級，科學發(fā)展”活動，以“文明社區(qū)、和諧家園”為載體，大力推進社區(qū)“三有一化”建設(shè)，構(gòu)建“小社區(qū)、大服務(wù)、送溫暖”模式，全面完善社區(qū)服務(wù)管理體制，打造示范社區(qū)、精品社區(qū)，全街道示范社區(qū)達60%，在20xx年xx月份社區(qū)“兩委會”換屆選舉中，全街道不到一個月就全面完成了換屆工作，得到了社區(qū)群眾和上級領(lǐng)導的表彰肯定。特別是xx社區(qū)，原村“兩委會”班子到20xx年才屆滿，全體黨員干部能從大局出發(fā)，個人利益自覺服從組織需要，按時順利地完成了第一個城改社區(qū)“兩委會”換屆選舉工作。

三是“服務(wù)世園，扮靚譚家”系列環(huán)境大整治活動。各黨(總)支部積極配合，街道領(lǐng)導班子成員帶頭參與，高起點謀劃，全街黨員干部人人爭先，不斷掀起了“服務(wù)世園，扮靚”環(huán)境整治高潮。從20xx年xx月份開始到去年xx月世園會開始，先后組織集中整治xx次，平均二個月1次，累計清運垃圾xx余立方米，清除野廣告xx余處，擺放鮮花萬多盆，排查治理揚塵點xx處，全面提升地區(qū)環(huán)境面貌，為群眾創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的居住環(huán)境，得到區(qū)領(lǐng)導肯定。

四是用喜聞樂見的文化娛樂活動團結(jié)黨員，吸引群眾，共建和諧幸福的新譚家?；顒又?，既有“聚集未央，給力”、“星光大道冠軍進社區(qū)”等大型文藝匯演，也有“群眾紅歌擂臺賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自娛自樂的活動，深受黨員干部群眾喜愛，吸引了更多的參與者。今年年初開展，我們還在各村、社區(qū)成立了文藝宣傳隊，拒絕外來演員，引導黨員群眾親自登臺，歌唱黨、歌唱社會主義，活躍群眾文化生活，用先進文化占領(lǐng)基層文化陣地，通過活動促進科學發(fā)展，增強了基層黨組織的凝聚力。

五、圍繞管理提升，加強黨員干部隊伍建設(shè)

一是在發(fā)展黨員工作中，嚴格遵循“十六字”方針(堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展)，積極推行入黨積極分子組織培養(yǎng)、群眾認可、票決公示、全程公開、責任追究等制度，嚴把質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。重視在婦女和致富能手中發(fā)展黨員，將致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子，為更多的群眾服務(wù)。xx年來，共培養(yǎng)入黨積極分子xx人，共發(fā)展黨員批，納新黨員xx名，預備黨員轉(zhuǎn)正xx名，通過公示黨員群眾反映較好。

二是堅持“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，認真學習和貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》。堅持了黨員干部談心談話、重大事項報告等制度，充分運用了年度考核、隨機考察、階段考核等方式，及時掌握黨員干部履職履責情況，尤其把黨員干部在工作中的實際表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容，引導廣大干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績，三年來，沒有一名干部受到黨紀政紀處分。

三是街道黨工委在機關(guān)干部中率先實行“雙向選擇，末位息崗”激勵工作機制，科室選干部，干部選科室;科長選干部，干部選科長，極大地調(diào)動了廣大機關(guān)干部的積極性。年初，我們圍繞市區(qū)下達的目標任務(wù)，按照干部分工，逐級分解，逐級落實，每項工作具體分解到每個科室、每名干部身上，做到每個科室有任務(wù)，人人肩頭有擔子，個個心中有目標，使各項工作都得到順利完成。

四是在村官管理中，重點提高認識，消除臨時觀念，堅持月考評與年度考核評議相結(jié)合，街村積極配合協(xié)調(diào)，為村官發(fā)揮作用提供平臺創(chuàng)造機會，保證他們在三年時間里真正能提高自身素質(zhì)，服務(wù)基層群眾。另外，積極為村官創(chuàng)造學習條件，提高他們的就業(yè)能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中，有3名同志考取了公務(wù)員或事業(yè)單位干部，極大地調(diào)動了其他村官安心，服務(wù)基層的信心決心。

各位領(lǐng)導，雖然我們在工作中取得了一定成效，但還存在一些缺點和不足：一是創(chuàng)先爭優(yōu)活動與中心工作相互促進還不夠緊密;二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡，黨員的思想素質(zhì)還需要進一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在學習少、活動少等問題。

在今后的工作中還需進一步改進：

六是組織經(jīng)常性的基層黨員干部群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，發(fā)揮好宣傳隊作用，用活動吸引群眾、團結(jié)黨員，為地區(qū)經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展報務(wù)。

沃爾瑪調(diào)查報告篇二

我校秉承黨委領(lǐng)導，學工處、團委指導的理念，切合主題，精心策劃、認真準備了此次下鄉(xiāng)活動，并最終組建三支實踐小分隊，深入黎族自治縣對黎族人民的經(jīng)濟、文化、生活等進行全面的調(diào)查，采用家訪、問卷調(diào)查、宣傳畫冊、新聞報紙、文藝演出等方式積極開展活動面廣、影響深遠的大學生科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，同時借機鍛煉自身社會實踐能力。

一、下鄉(xiāng)考察

在組織隊員召開出發(fā)前的最后一次會議上，最終確定了本次“三下鄉(xiāng)”社會實踐考察的路線：昌江黎族自治縣—白沙黎族自治縣—五指山市—樂東黎族自治縣—保亭黎族苗族自治縣。7月5日上午在學院領(lǐng)導的致辭和歡送下，帶著學院領(lǐng)導和全院師生的期望，我們團隊踏上下鄉(xiāng)征程，在與地方單位取得聯(lián)系后，于中午時分到達此次社會實踐的第一站昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)孔車村。 帶著激動的心情我們走進了孔車村，放眼望去一片發(fā)展的趨勢，村容整潔，文化豐富。在村支書的帶領(lǐng)下我們來到了村委會，與村干部進行了面對面的座談會，在座談會上我們了解到村支書助理是大學生村官，同時也了解到了孔車村的經(jīng)濟、教育、文化，當談到教育的時候村支書很自信的告訴我們昌江中學是海南省第一個實行高中免費、政府資助的中學。在村支書的帶領(lǐng)下我們來到黎族夫婦家中，親 身感受他們的生活狀況和民族文化，黎族人民很熱情，農(nóng)民大叔給我們送來了清甜可口的椰子，農(nóng)民大嫂拿出了她自己織的黎錦，給我們講述了黎錦的制作工藝、色彩含義和穿著場合，在與大叔大嫂的交流溝通中，我們獲益匪淺。借此契機，我們還了解了“三月三”的節(jié)日內(nèi)涵，“三月三”是黎族苗族人民的傳統(tǒng)節(jié)日，也稱“愛情節(jié)”。這是黎族苗族人民悼念祖先、慶賀新生、贊美生活和歌頌英雄、歌頌愛情的傳統(tǒng)佳節(jié)。在“三月三”這一天，所有的黎族、苗族人民都要聚集在一起，身著盛裝，帶著山蘭米酒、竹筒飯和粽子，各自以不同的形式慶祝節(jié)日。

車子一路南下，翻山越嶺，在經(jīng)過4小時的行程后，我們來到了第二站白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)志針村，漫山遍野的是農(nóng)民種植的橡膠樹，在與當?shù)剞r(nóng)民的交談中，得知橡膠是他們的主要經(jīng)濟來源。在和鄉(xiāng)親們聊天中，我們感受到了黎族人民的純樸和熱情好客，品嘗了白沙三寶：蜂蜜、綠茶、酸魚。在當?shù)剞r(nóng)民的帶領(lǐng)下，我們參觀了新農(nóng)村的建設(shè)，嶄新的農(nóng)村公路，現(xiàn)代化的住房，先進的養(yǎng)殖和農(nóng)場實體。在考察過程中我們了解到橡膠樹林資源的豐富，許多品種具有良好的開發(fā)前景，但由于歷史條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等諸多因素限制，導致當?shù)叵鹉z樹沒有得到合理新老交替，其經(jīng)濟價值沒有得到合理的挖掘，管理、保護方面的問題也厄待解決。

在白沙縣度過下鄉(xiāng)的第一晚，我們早早踏上了去五指山的路程。來到五指山市我們參觀了民族博物館和民族特色商品展銷中心?？吹搅烁魇礁鳂拥睦桢\、作坊和生活用具，了解了黎族的五大服飾：哈方言、賽方言、杞方言、潤方言和美孚方言服飾。五指山之行，收獲頗多。在前往樂東黎族自治縣的路上，為使本次下鄉(xiāng)更成功，我們外出計劃路線，隨機參觀了萬沖鎮(zhèn)三柏村，與當?shù)匕傩者M行心與心交流，談話中了解到三柏村經(jīng)濟上的滯后、農(nóng)民能夠自給自足，年純收入不過1000元。調(diào)查中了解到，當?shù)赜捎谏钊牒u中部，經(jīng)濟相對滯后，加上土地缺水缺肥，稻谷收益不被看好，政府政策和醫(yī)療制度尚未完全落實到人民手中，人民渴望在在國家新政策下脫貧致富。

結(jié)束了三柏村之行，我們來到了中國香蕉之鄉(xiāng)—樂東黎族自治縣，參觀了當?shù)氐挠栏市W。新農(nóng)村建設(shè)下的校園，教育設(shè)施完善，校園環(huán)境優(yōu)美。在學校楊老師的帶領(lǐng)下，我們來到了樂東縣保定村。當?shù)乩习傩蘸苁菬崆?，送來了黎族人民自釀的糯米酒。溝通中，我們與黎族人民對起了山歌，跳起了舞蹈。黎族人民給我們講述了《搖籃曲》歌詞含義是黎族青年長大后，用箭打獵，謀生和孝敬父母。在與一位經(jīng)歷過“紋面”風俗阿婆的交流中，她給我們講述了“紋面”的來歷?！凹y面”是舊時黎族婦女的重要特性之一。有關(guān)“紋面”的來歷，有三種說法，一是“紋面”是一種圖騰，是愛美的表現(xiàn)；二是“紋面”是因為躲避農(nóng)奴主搶霸而不得已自殘行為；三是“紋面”是農(nóng)奴主為辨別家奴而強行打上的標記。四是“紋面”是黎族女兒的標志，有死后認祖之用。第四種說法，是最接近現(xiàn)代說法的。告別樂東人民，我們計劃去保亭黎族苗族自治縣。但因天氣和路途等原因，最終還是放棄了保亭站。“三下鄉(xiāng)”少數(shù)民族調(diào)研路線基本完成，調(diào)研回來，留給我們無盡的是對黎族文化的探索和追求。

二、新政策、新形勢下建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)濟、教育和醫(yī)療的模式

1、新政策、新形勢在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上取得的突出成就

（1）普及機械化生產(chǎn)，取代手化勞動，農(nóng)村經(jīng)濟成倍翻漲。

從古至今，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展從未脫離過生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工具的變革。社會主義新農(nóng)村建設(shè)重在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的永恒動力，它改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改變了農(nóng)業(yè)資源利用方式，推進農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，進而增加了農(nóng)民的收入。機械化生產(chǎn)，必將加速社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

（2）農(nóng)場劃分不同實體，改變分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，集中資金和技術(shù)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。

傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟的不足在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式單一、分散，加之資金短缺、技術(shù)落后，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏規(guī)模效應(yīng)，市場競爭力弱，農(nóng)民增收緩慢。在新政策、新形勢下，白沙縣牙叉鎮(zhèn)人民積極探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的道路。在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上，率先運用工業(yè)化理念，并結(jié)合當?shù)靥厣G茶工藝和橡膠工藝，走出了一條農(nóng)民脫貧致富的發(fā)展道路。

（3）興辦農(nóng)家樂，發(fā)展綠色觀光農(nóng)業(yè)。

白沙縣細水鄉(xiāng)花道下村是一個深入大山深處、地廣人稀，常住人口只有134口人的小村莊，橡膠種植是該村主要的經(jīng)濟來源。雖然人口少，但是該村卻十分重視林業(yè)的發(fā)展。深遠幽靜、枝繁葉茂的大山，加之清澈見底的南渡江水，無愧于山清水秀一詞。

沃爾瑪調(diào)查報告篇三

扶貧工作的主要成效

近年來，我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持 真扶貧、扶真貧 ，以實施 三大工程 為載體，不斷推進扶貧工作，取得明顯成效。

領(lǐng)導重視，政策支持，不斷推進扶貧工作

市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程，積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月，全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收的若干意見》，扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時，市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺，明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措，對指導我市扶貧工作，確保扶貧實現(xiàn)預期目標具有重大意義。

因地制宜，狠抓 三大工程 ，不斷深化扶貧工作

全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實際，以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%，等級公路通村率達到81.9%，通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學生九年義務(wù)教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚，從20xx-20xx年底，全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施，積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人，凈減9.6萬人，加上4萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元，比上年增長13%，增加504元，處于歷史最好水平。

部門協(xié)作，結(jié)對幫扶，不斷促進扶貧工作

部門各盡其職，深化項目引導，增加農(nóng)民收入。5年來，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個，投入開發(fā)資金5.57億元，各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個，帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制，通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年，全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬元，幫扶項目10590個，項目資金2032萬元。同時，不斷深化 六個雙百 活動，充分發(fā)動社會各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年，百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個村，落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結(jié)對，落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結(jié)對幫扶76個村，共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶，共落實幫扶資金81.2萬元。

存在的主要問題

通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進一步重視和關(guān)注。

制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差，抵御市場風險和自然災害能力不強，帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實力弱，再加上技術(shù)、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低，帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務(wù)供給能力不強，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。

制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài)，他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣，部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴重，具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。

扶貧的方式方法還需改進。一是強調(diào)經(jīng)濟的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等，對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機關(guān)干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象，以致造成不良影響。

一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中，生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門路缺，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高，農(nóng)民除了政府補助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔，導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高，我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱，有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務(wù)，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高，受益難。據(jù)了解，近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施，根本無法爭取項目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際，有的地方農(nóng)民想做的項目，相關(guān)部門沒有規(guī)劃，就不能申請扶持資金，而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當?shù)貙嵤珵闋幦≠Y金又必須申報，最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標擴面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標擴面 下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難，配套資金難落實，對這項工作的積極性不高，出現(xiàn)落實不到位情況。

扶貧的機構(gòu)、力量有待加強。一是扶貧的主管機構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作，但當前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效，在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門單打獨斗的局面，沒有很好地將部門的資源、資金整合運用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制，降低了扶貧的效率。

對策與建議

理清思路，加強扶貧工作的針對性

各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時，進一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)，抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。

一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。

二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學等各方面因素，選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標準，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費用。

三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象，扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。

四是加強扶貧分類指導工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶，不適宜 造血式 的扶貧，對這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標擴面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔，對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。

明確責任，提高扶貧工作的實效性

一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導小組，健全扶貧工作機構(gòu)，加強對扶貧工作的領(lǐng)導。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責任，明確目標任務(wù)，貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實推進，各級政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實際，做足 農(nóng) 字文章，加大引導、指導、幫扶的力度。

二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責，協(xié)助村領(lǐng)導想辦法、抓落實，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時，進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任，扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。

三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準確評價扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。

政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道

加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時，繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金，對一些不盡科學合理的扶貧政策，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施，充分發(fā)揮項目的帶動作用，應(yīng)進一步降低項目門檻，引導農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進林權(quán)抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式，擴大貸款范圍，開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔保。

提高素質(zhì)，增強低收入農(nóng)戶增收的能力

扶貧先要 扶志 和 扶智 ，才能增強低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導，增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神，努力在全社會形成團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環(huán)境，建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制，增強廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次，堅定不移地提高農(nóng)民素質(zhì)，實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓，提高勞動技能，增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓方式，在利用培訓基地集中培訓的同時，積極采用流動式培訓、鄉(xiāng)村培訓等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進人才和技術(shù)，采取 請進來、送出去 的辦法，引進新技術(shù)，培養(yǎng)新人才，定期邀請專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認真組織好農(nóng)民職業(yè)實用技術(shù)培訓，本著 實地、實用、實效 的原則，有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓，努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實用技術(shù)。要充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍，完善技術(shù)服務(wù)手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，加強對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的輔導。

科學幫扶，完善扶貧工作長效機制

一是大力加強村級組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強村級班子，對他們加強政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓，提高其政治素養(yǎng)，增強其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎優(yōu)秀村級干部，激勵他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導員的作用，對工作成效顯著的，要予以表彰獎勵，提拔重用。

二是積極推進互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進入市場的組織化程度，帶動農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項目相關(guān)的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作合同，項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同，項目風險由企業(yè)承擔。當企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實現(xiàn)了預期的增收目標時，項目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項目資金，使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。

三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓，進一步加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強職業(yè)技術(shù)教育，提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，繼續(xù)落實農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策，確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制，及時為貧困群眾排憂解難。

四是不斷改善結(jié)對幫扶機制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求，做實、做細結(jié)對幫扶工作，切實構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干，通過領(lǐng)導聯(lián)系、單位結(jié)對、企業(yè)幫扶，突出到村到戶，注重分類指導，真正促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

(五)確?？荚u精準，解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導壓力，強化擔當，引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。

沃爾瑪調(diào)查報告篇四

（一）中環(huán)核心商圈日趨成熟。中環(huán)路位于縣城的中心，人口聚集度高，交通便利，集聚輻射強，人流車流較大，優(yōu)質(zhì)商業(yè)商務(wù)資源高度聚集，重百、新世紀、國美等大型知名零售企業(yè)布局該區(qū)，8家銀行、5家保險公司的縣域總部設(shè)置在該街道，服裝、電器、黃金等眾多中高端特色專賣店密布街道兩側(cè)，三峽風、三峽廚娘、源味、萬欣等10多家知名餐住入駐，餐飲、住宿、會議等商務(wù)業(yè)態(tài)齊備，知名品牌擁有量占全縣擁有量的80%以上。萬方渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場率先投運，21萬方億聯(lián)家居建材汽車城建設(shè)、招商齊頭并進，25萬方城中城購物廣場有序推進，商貿(mào)大項目建設(shè)將有力提升城市商圈品質(zhì)。核心商圈所需的零售購物、現(xiàn)代服務(wù)、餐飲住宿、休閑娛樂等基本功能完備，中環(huán)路商圈是我縣最成熟、最活躍的商業(yè)集聚區(qū)，已逐步確立了核心商圈的地位，是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，對我縣城市形象提升發(fā)揮了重要作用。

（二）社區(qū)便民商圈加快發(fā)展。按照業(yè)態(tài)齊全、功能完善、消費方便、群眾滿意的要求，全縣規(guī)劃建設(shè)了7個社區(qū)便民商圈，目前，已建成外灘社區(qū)、濱江社區(qū)、柏楊灣社區(qū)、黃金包社區(qū)等4個社區(qū)便民商圈，今年將完成盤石社區(qū)便民商圈建設(shè)，通過3—5年努力實現(xiàn)已建居住區(qū)全覆蓋。近年來，我縣投入近200萬元對城區(qū)菜市場進行了標準化改造，標準化菜市場已基本實現(xiàn)全覆蓋。依托龍頭企業(yè)建成連鎖化社區(qū)超市30多個、便民服務(wù)店50多個，廢舊物資回收點20個。通過社區(qū)便民商圈建設(shè)，提升了城區(qū)居民就近購物消費便利，城區(qū)多數(shù)地方實現(xiàn)了5分鐘到便民店、10分鐘到社區(qū)超市、15分鐘乘車到達綜合超市的社區(qū)便民商圈發(fā)展目標，居民消費滿意度顯著提高。

商圈建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻不斷增大。20xx年，縣域商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，增長15%，占全縣社會消費品零售總額的。今年一季度，縣域商圈實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，增長，高于全市增速個百分點，占全縣社會消費品零售總額的75%。縣域商圈就業(yè)人員達9萬人以上，占全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)的75%以上。隨著五大商貿(mào)項目的陸續(xù)建成，將為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力和增長點。

一是重視不夠措施不多。一些地方和部門對商圈建設(shè)認識不足，推進商圈建設(shè)的力度不大。商圈長效管理機制尚未建立，商貿(mào)流通主管部門管理手段欠缺，推動建設(shè)措施不力。支持商圈建設(shè)政策不完善，市政府要求城市建設(shè)配套費支持商圈發(fā)展的專項資金未建立，對商圈打造缺乏有力支撐。

二是商圈規(guī)劃權(quán)威性不夠。商圈布局規(guī)劃滯后，功能配套不完善（如新城區(qū)商圈建設(shè)沒有倉儲物流功能），規(guī)劃執(zhí)行的剛性不足，行業(yè)管理部門事后參與、被動參與，保障商圈規(guī)劃實施的制度尚不健全。

三是核心商圈帶動作用不突出。中環(huán)商圈街道狹窄，建筑擁擠，人車混雜，休閑設(shè)施不足，消費購物環(huán)境和集聚輻射能力有待提升，承載已經(jīng)飽和，發(fā)展空間不大。

沃爾瑪調(diào)查報告篇五

幾年來，我們在市委、市政府以及上級部局的正確領(lǐng)導下，堅持黨的基本路線，在適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟，建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，充分調(diào)動職工的積極性，不斷促進企業(yè)的思想政治和企業(yè)中心工作向縱深發(fā)展，并形成了“以一把手工程”為主線，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，以塑形育人為保證，以規(guī)范化、制度化為特點的兩個文明建設(shè)運行機制，收到了明顯的成效，先后獲得了“全國思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國學雷鋒先進集體”、“全國五一勞動獎狀”、“全國職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“全國行風建設(shè)先進集體”、“全國用戶滿意工程”、“全國模范職工之家”等七項國家級榮譽稱號，還多年被評為“吉林省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“長春市思想政治工作標兵企業(yè)”等稱號。由于思想政治工作開展得力，去年年底，又首批進入了全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)稱號。前不久，我們按照市委宣傳部的要求，就省委宣傳部提供的企業(yè)思想政治工作狀況調(diào)查提綱，在全局開展了思想政治工作調(diào)查，收到了很好的效果。

幾年來，我局始終把做好思想政治工作放到頭等位置，在每年制定的企業(yè)目標中，都把加強企業(yè)精神文明建設(shè)和思想政治工作列入議事日程。在開展思想政治工作中，我們緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持企業(yè)兩個文明建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，黨政合力，在企業(yè)發(fā)展中用“兩個投入”實現(xiàn)“兩種產(chǎn)出”。從幾年的實踐中我們感到，強化思想政治工作，就要最大限度地調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，做企業(yè)改革和發(fā)展的主力軍。從九二年開始，我局就提出在全國電力系統(tǒng)中創(chuàng)一流供電企業(yè)。要實現(xiàn)這個遠大目標，做好職工的思想政治工作是尤為重要的，我們從職工的思想入手，及時解決職工的思想認識問題，使全局職工都統(tǒng)一了步調(diào)，明確方向，調(diào)動了全局職工的“爭創(chuàng)”意識。在全局形成了一個又一個“創(chuàng)建”活動的熱潮，從達網(wǎng)標，到達部標，從創(chuàng)東北電網(wǎng)一流供電企業(yè)到九八年十一月首批跨入全國電力系統(tǒng)一流供電企業(yè)行列。這些成果的取得都與強有力的思想政治工作是分不開的，實踐也充分證明，全局職工凝聚力、創(chuàng)造力、向心力，也都來源于強有力思想政治工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步實施，全國供電系統(tǒng)已進入了公司化改組，商業(yè)化運營，法制化管理的軌道。我局已進入電力市場管理階段，以經(jīng)濟效益為中心，謀求企業(yè)效益最大化，將是我局目前乃至以后所追求的共同目標。受整個社會環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境的影響，企業(yè)將逐步實施“政企分開”管理，我們感到企業(yè)的思想政治工作的前景不容樂觀。但企業(yè)的發(fā)展卻離不開思想政治工作，對職工進行深層次的思想教育、目標教育、職業(yè)道德教育、典型教育和法制教育，在職工中開展形式多樣的文化活動，卻十分有必要的。開展企業(yè)思想政治工作只要時刻圍繞企業(yè)中心工作，服務(wù)于企業(yè)的中心工作，不脫離企業(yè)改革和發(fā)展的實際，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的難點作為思想政治工作的重點，這樣思想政治工作才能取得實效。

大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議區(qū)政協(xié)經(jīng)濟委員會解決“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和根本途徑。為深入貫徹落實“中央1號”文件精神，本會經(jīng)濟委員會根據(jù)《漢南區(qū)政協(xié)二00四年工作要點》的安排，八至九月份，就“發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”問題，深入部分農(nóng)場、街、鎮(zhèn)及部分企業(yè)和部門分“振興傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”（指的是曾經(jīng)興盛的糧、棉、油的加工業(yè)等）、“培育新興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)”（指的是正在興起的以水產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)等）、“強化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的招商引資工作”三個專題進行了調(diào)研。

現(xiàn)將調(diào)研情況和意見報告如下：

一、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全區(qū)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)聯(lián)企業(yè)共有37家，其中畜牧類3家，水產(chǎn)類6家，生鮮蔬菜類6家，糧食制品類4家，油脂類2家，發(fā)酵及生物技術(shù)類3家，飼料類1家，林木果品9家，其它類3家。近年來，區(qū)委、區(qū)政府認真落實“三農(nóng)”政策，圍繞農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展這個中心，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植主導產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的逐步發(fā)展、壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為促進我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和主導因素，主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)的帶動作用逐漸顯現(xiàn)。龍頭企業(yè)通過訂單帶動基地，不斷加大帶動作用，實現(xiàn)了企業(yè)、農(nóng)戶的“雙贏”。二是市場網(wǎng)絡(luò)逐步形成。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在鞏固原有市場份額的同時，與全國各大新型業(yè)態(tài)公司合作，形成了各自的市場網(wǎng)絡(luò)。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有效延伸。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)基本實現(xiàn)了帶基地，訂單生產(chǎn)。四是企業(yè)的品牌效應(yīng)日漸增強。全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)共注冊商標20個，企業(yè)品牌的科技含量和知名度不斷提高，品牌效應(yīng)日漸增強。

二、影響我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的制約因素

（一）管理體制和產(chǎn)業(yè)主體的制約目前，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分屬農(nóng)業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)場街鎮(zhèn)等多個部門管理。在現(xiàn)實的管理中，存在嚴重的部門分散，多重管理，只能在低層次運行，而且生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營環(huán)節(jié)脫節(jié)管理，沒有形成完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，造成種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)，流通環(huán)節(jié)之間信息不協(xié)調(diào)，不對稱。同時，在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，有的產(chǎn)權(quán)制度不健全，相當部分還是“作坊”式運營，普遍存在生產(chǎn)規(guī)模小，資金嚴重短缺的現(xiàn)象。這大大制約了農(nóng)產(chǎn)品加工的綜合開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營和有序競爭，造成規(guī)模效益和積聚效益低，產(chǎn)品附加值小，產(chǎn)品的生產(chǎn)成本高，質(zhì)量不優(yōu)。

（二）原料供給的制約我區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)是一家一戶的自主種植生產(chǎn)，生產(chǎn)戶數(shù)多，規(guī)模小，經(jīng)營分散，這種生產(chǎn)和供給方式難以適應(yīng)生產(chǎn)加工業(yè)集中，穩(wěn)定的原料需求，加之農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善，市場交易方式傳統(tǒng)，種養(yǎng)方式落后，信息屏蔽，使這種供求矛盾進一步加劇。

（三）農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的制約我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)主要是與過去的那種初級產(chǎn)品的直接消費方式相應(yīng)。長期以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展強調(diào)數(shù)量和高產(chǎn)，對提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和加工專用型農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)研究處于空白，使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)類型單一，適宜加工的優(yōu)質(zhì)、專用品種缺乏，并且沒有固定的基地。

（四）技術(shù)水平的制約我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)水平普遍較低，技術(shù)儲備嚴重不足，許多企業(yè)設(shè)備陳舊，技術(shù)人員缺乏，企業(yè)缺乏開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新能力，引進、消化，吸收新技術(shù)的能力也偏低。

（五）發(fā)展環(huán)境的制約由于歷史上欠賬過多，政府的政策扶持難以到位，稅收政策也是內(nèi)外有別，企業(yè)缺乏強力支撐，加之融資瓶頸難以突破，企業(yè)發(fā)展后勁不足。尤其值得提出的是在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營過程中，有的部門服務(wù)意識淡薄，依然存在重收費、輕服務(wù)的現(xiàn)象，嚴重挫傷了企業(yè)的感情。

三、發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與對策

工業(yè)立區(qū)，開放強區(qū)是漢南經(jīng)濟發(fā)展的主題。如何通過城鄉(xiāng)工業(yè)化，有效解決“三農(nóng)”問題，既是我們面臨的嚴峻考驗，更給我們提供了難得的歷史機遇。黨的十六大報告中指出要“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大區(qū)域經(jīng)濟”。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/3303913.html】