2023年司法工作總結(jié)(模板9篇)

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司法工作總結(jié)篇一

第一條 因生命、健康、身體遭受侵害，賠償權(quán)利人起訴請(qǐng)求賠償義務(wù)人賠償財(cái)產(chǎn)損失和精神損害的，人民法院應(yīng)予受理。

本條所稱賠償權(quán)利人，是指因侵權(quán)行為或者其他致害原因直接遭受人身?yè)p害的受害人、依法由受害人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人以及死亡受害人的近親屬。

本條所稱賠償義務(wù)人，是指因自己或者他人的侵權(quán)行為以及其他致害原因依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的自然人、法人或者其他組織。

第二條 受害人對(duì)同一損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有故意、過(guò)失的，依照民法通則第一百三十一條的規(guī)定，可以減輕或者免除賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。但侵權(quán)人因故意或者重大過(guò)失致人損害，受害人只有一般過(guò)失的，不減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。

適用民法通則第一百零六條第三款規(guī)定確定賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任時(shí)，受害人有重大過(guò)失的，可以減輕賠償義務(wù)人的賠償責(zé)任。

第三條 二人以上共同故意或者共同過(guò)失致人損害，或者雖無(wú)共同故意、共同過(guò)失，但其侵害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的，構(gòu)成共同侵權(quán)，應(yīng)當(dāng)依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。

二人以上沒(méi)有共同故意或者共同過(guò)失，但其分別實(shí)施的數(shù)個(gè)行為間接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)失大小或者原因力比例各自承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第四條 二人以上共同實(shí)施危及他人人身安全的行為并造成損害后果，不能確定實(shí)際侵害行為人的，應(yīng)當(dāng)依照民法通則第一百三十條規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。共同危險(xiǎn)行為人能夠證明損害后果不是由其行為造成的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五條 賠償權(quán)利人起訴部分共同侵權(quán)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加其他共同侵權(quán)人作為共同被告。賠償權(quán)利人在訴訟中放棄對(duì)部分共同侵權(quán)人的訴訟請(qǐng)求的，其他共同侵權(quán)人對(duì)被放棄訴訟請(qǐng)求的被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償份額不承擔(dān)連帶責(zé)任。責(zé)任范圍難以確定的，推定各共同侵權(quán)人承擔(dān)同等責(zé)任。

人民法院應(yīng)當(dāng)將放棄訴訟請(qǐng)求的法律后果告知賠償權(quán)利人，并將放棄訴訟請(qǐng)求的情況在法律文書(shū)中敘明。

第六條 從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

因第三人侵權(quán)導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果發(fā)生的，由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)在其能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。安全保障義務(wù)人承擔(dān)責(zé)任后，可以向第三人追償。賠償權(quán)利人起訴安全保障義務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)將第三人作為共同被告，但第三人不能確定的`除外。

第七條 對(duì)未成年人依法負(fù)有教育、管理、保護(hù)義務(wù)的學(xué)校、幼兒園或者其他教育機(jī)構(gòu)，未盡職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)義務(wù)致使未成年人遭受人身?yè)p害，或者未成年人致他人人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三人侵權(quán)致未成年人遭受人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。

第八條 法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員，在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的，依照民法通則第一百二十一條的規(guī)定，由該法人或者其他組織承擔(dān)民事責(zé)任。上述人員實(shí)施與職務(wù)無(wú)關(guān)的行為致人損害的，應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。

屬于《國(guó)家賠償法》賠償事由的，依照《國(guó)家賠償法》的規(guī)定處理。

第九條 雇員在從事雇傭活動(dòng)中致人損害的，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;雇員因故意或者重大過(guò)失致人損害的,應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，可以向雇員追償。

前款所稱從事雇傭活動(dòng)，是指從事雇主授權(quán)或者指示范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他勞務(wù)活動(dòng)。雇員的行為超出授權(quán)范圍，但其表現(xiàn)形式是履行職務(wù)或者與履行職務(wù)有內(nèi)在聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為從事雇傭活動(dòng)。

第十條 承攬人在完成工作過(guò)程中對(duì)第三人造成損害或者造成自身?yè)p害的，定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任。但定作人對(duì)定作、指示或者選任有過(guò)失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十一條 雇員在從事雇傭活動(dòng)中遭受人身?yè)p害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。雇傭關(guān)系以外的第三人造成雇員人身?yè)p害的，賠償權(quán)利人可以請(qǐng)求第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，也可以請(qǐng)求雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。雇主承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向第三人追償。

雇員在從事雇傭活動(dòng)中因安全生產(chǎn)事故遭受人身?yè)p害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

屬于《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)范圍的，不適用本條規(guī)定。

第十二條 依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者，因工傷事故遭受人身?yè)p害，勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理。

因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十三條 為他人無(wú)償提供勞務(wù)的幫工人，在從事幫工活動(dòng)中致人損害的，被幫工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被幫工人明確拒絕幫工的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。幫工人存在故意或者重大過(guò)失，賠償權(quán)利人請(qǐng)求幫工人和被幫工人承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第十四條 幫工人因幫工活動(dòng)遭受人身?yè)p害的，被幫工人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被幫工人明確拒絕幫工的，不承擔(dān)賠償責(zé)任;但可以在受益范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償。

幫工人因第三人侵權(quán)遭受人身?yè)p害的，由第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。第三人不能確定或者沒(méi)有賠償能力的，可以由被幫工人予以適當(dāng)補(bǔ)償。

第十五條 為維護(hù)國(guó)家、集體或者他人的合法權(quán)益而使自己受到人身?yè)p害，因沒(méi)有侵權(quán)人、不能確定侵權(quán)人或者侵權(quán)人沒(méi)有賠償能力，賠償權(quán)利人請(qǐng)求受益人在受益范圍內(nèi)予以適當(dāng)補(bǔ)償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

(二)堆放物品滾落、滑落或者堆放物倒塌致人損害的;

(三)樹(shù)木傾倒、折斷或者果實(shí)墜落致人損害的。

前款第(一)項(xiàng)情形，因設(shè)計(jì)、施工缺陷造成損害的，由所有人、管理人與設(shè)計(jì)、施工者承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十七條 受害人遭受人身?yè)p害，因就醫(yī)治療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營(yíng)養(yǎng)費(fèi)，賠償義務(wù)人應(yīng)當(dāng)予以賠償。

受害人因傷致殘的，其因增加生活上需要所支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)，賠償義務(wù)人也應(yīng)當(dāng)予以賠償。

受害人死亡的，賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。

第十八條 受害人或者死者近親屬遭受精神損害，賠償權(quán)利人向人民法院請(qǐng)求賠償精神損害撫慰金的，適用《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》予以確定。

精神損害撫慰金的請(qǐng)求權(quán)，不得讓與或者繼承。但賠償義務(wù)人已經(jīng)以書(shū)面方式承諾給予金錢賠償，或者賠償權(quán)利人已經(jīng)向人民法院起訴的除外。

第十九條 醫(yī)療費(fèi)根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)藥費(fèi)、住院費(fèi)等收款憑證，結(jié)合病歷和診斷證明等相關(guān)證據(jù)確定。賠償義務(wù)人對(duì)治療的必要性和合理性有異議的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。

醫(yī)療費(fèi)的賠償數(shù)額，按照一審法庭辯論終結(jié)前實(shí)際發(fā)生的數(shù)額確定。器官功能恢復(fù)訓(xùn)練所必要的康復(fù)費(fèi)、適當(dāng)?shù)恼葙M(fèi)以及其他后續(xù)治療費(fèi)，賠償權(quán)利人可以待實(shí)際發(fā)生后另行起訴。但根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論確定必然發(fā)生的費(fèi)用，可以與已經(jīng)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)一并予以賠償。

第二十條 誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。

誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天。

受害人有固定收入的，誤工費(fèi)按照實(shí)際減少的收入計(jì)算。受害人無(wú)固定收入的，按照其最近三年的平均收入計(jì)算;受害人不能舉證證明其最近三年的平均收入狀況的，可以參照受訴法院所在地相同或者相近行業(yè)上一年度職工的平均工資計(jì)算。

第二十一條 護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。

護(hù)理人員有收入的，參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒(méi)有收入或者雇傭護(hù)工的，參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見(jiàn)的，可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)。

護(hù)理期限應(yīng)計(jì)算至受害人恢復(fù)生活自理能力時(shí)止。受害人因殘疾不能恢復(fù)生活自理能力的，可以根據(jù)其年齡、健康狀況等因素確定合理的護(hù)理期限，但最長(zhǎng)不超過(guò)二十年。

受害人定殘后的護(hù)理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其護(hù)理依賴程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護(hù)理級(jí)別。

第二十二條 交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。

第二十三條 住院伙食補(bǔ)助費(fèi)可以參照當(dāng)?shù)貒?guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定。

受害人確有必要到外地治療，因客觀原因不能住院，受害人本人及其陪護(hù)人員實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)和伙食費(fèi)，其合理部分應(yīng)予賠償。

第二十四條 營(yíng)養(yǎng)費(fèi)根據(jù)受害人傷殘情況參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)確定。

第二十五條 殘疾賠償金根據(jù)受害人喪失勞動(dòng)能力程度或者傷殘等級(jí)，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，自定殘之日起按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。

受害人因傷致殘但實(shí)際收入沒(méi)有減少，或者傷殘等級(jí)較輕但造成職業(yè)妨害嚴(yán)重影響其勞動(dòng)就業(yè)的，可以對(duì)殘疾賠償金作相應(yīng)調(diào)整。

第二十六條 殘疾輔助器具費(fèi)按照普通適用器具的合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。傷情有特殊需要的，可以參照輔助器具配制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)確定相應(yīng)的合理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

輔助器具的更換周期和賠償期限參照配制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)確定。

第二十七條 喪葬費(fèi)按照受訴法院所在地上一年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)，以六個(gè)月總額計(jì)算。

第二十八條 被扶養(yǎng)人生活費(fèi)根據(jù)扶養(yǎng)人喪失勞動(dòng)能力程度，按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出和農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。被扶養(yǎng)人為未成年人的，計(jì)算至十八周歲;被扶養(yǎng)人無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的，計(jì)算二十年。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。

被扶養(yǎng)人是指受害人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的未成年人或者喪失勞動(dòng)能力又無(wú)其他生活來(lái)源的成年近親屬。被扶養(yǎng)人還有其他扶養(yǎng)人的，賠償義務(wù)人只賠償受害人依法應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的部分。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的，年賠償總額累計(jì)不超過(guò)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額。

第二十九條 死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn)，按二十年計(jì)算。但六十周歲以上的，年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的，按五年計(jì)算。

第三十條 賠償權(quán)利人舉證證明其住所地或者經(jīng)常居住地城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入高于受訴法院所在地標(biāo)準(zhǔn)的，殘疾賠償金或者死亡賠償金可以按照其住所地或者經(jīng)常居住地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

被扶養(yǎng)人生活費(fèi)的相關(guān)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，依照前款原則確定。

第三十一條 人民法院應(yīng)當(dāng)按照民法通則第一百三十一條以及本解釋第二條的規(guī)定，確定第十九條至第二十九條各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)損失的實(shí)際賠償金額。

前款確定的物質(zhì)損害賠償金與按照第十八條第一款規(guī)定確定的精神損害撫慰金，原則上應(yīng)當(dāng)一次性給付。

第三十二條 超過(guò)確定的護(hù)理期限、輔助器具費(fèi)給付年限或者殘疾賠償金給付年限，賠償權(quán)利人向人民法院起訴請(qǐng)求繼續(xù)給付護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)或者殘疾賠償金的，人民法院應(yīng)予受理。賠償權(quán)利人確需繼續(xù)護(hù)理、配制輔助器具，或者沒(méi)有勞動(dòng)能力和生活來(lái)源的，人民法院應(yīng)當(dāng)判令賠償義務(wù)人繼續(xù)給付相關(guān)費(fèi)用五至十年。

第三十三條 賠償義務(wù)人請(qǐng)求以定期金方式給付殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、殘疾輔助器具費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。人民法院可以根據(jù)賠償義務(wù)人的給付能力和提供擔(dān)保的情況，確定以定期金方式給付相關(guān)費(fèi)用。但一審法庭辯論終結(jié)前已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用、死亡賠償金以及精神損害撫慰金，應(yīng)當(dāng)一次性給付。

第三十四條 人民法院應(yīng)當(dāng)在法律文書(shū)中明確定期金的給付時(shí)間、方式以及每期給付標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行期間有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)生變化的，給付金額應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

定期金按照賠償權(quán)利人的實(shí)際生存年限給付，不受本解釋有關(guān)賠償期限的限制。

第三十五條 本解釋所稱城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出、農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出、職工平均工資，按照政府統(tǒng)計(jì)部門公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市上一年度相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定。

上一年度，是指一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度。

第三十六條 本解釋自2004年5月1日起施行。2004年5月1日后新受理的一審人身?yè)p害賠償案件，適用本解釋的規(guī)定。已經(jīng)作出生效裁判的人身?yè)p害賠償案件依法再審的，不適用本解釋的規(guī)定。

在本解釋公布施行之前已經(jīng)生效施行的司法解釋，其內(nèi)容與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

司法工作總結(jié)篇二

貪污犯罪

貪污罪、 挪用公款罪、 巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、 隱瞞境外存款罪、 私分國(guó)有資產(chǎn)罪和 私分罰沒(méi)財(cái)產(chǎn)罪。

賄賂犯罪

受賄罪、 單位受賄罪、 利用影響力受賄罪、 行賄罪、 對(duì)單位行賄罪、 介紹賄賂罪、 單位行賄罪。

刑法處罰

貪污罪

第三百八十二條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、 法律判決騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。

受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段 非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以 共犯論處。

(一)個(gè)人貪污數(shù)額在十萬(wàn)元以上的，處十年以上 有期徒刑或者 無(wú)期徒刑，可以并處 沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

(二)個(gè)人貪污數(shù)額在五萬(wàn)元以上不滿十萬(wàn)元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無(wú)期徒刑，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

(三)個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬(wàn)元的，處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個(gè)人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬(wàn)元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

(四)個(gè)人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處與二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。

對(duì)多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。

挪用公款罪

第三百八十四條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行非法活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。

挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的， 從重處罰。

受賄罪 單位受賄罪

第三百八十五條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條 對(duì)犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

第三百八十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下 有期徒刑或者拘役。

前款所列單位，在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以受賄論，依照前款的規(guī)定處罰。

第三百八十八條 國(guó)家工作人員利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，索取請(qǐng)托人財(cái)物或者收受請(qǐng)托人財(cái)物的，以受賄論處。

行賄罪 對(duì)單位行賄罪

第三百八十九條 為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。

在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大的，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，以行賄論處。

因被勒索給予國(guó)家工作人員以財(cái)物，沒(méi)有獲得不正當(dāng)利益的，不是行賄。

第三百九十條 對(duì)犯行賄罪的，處五年以下 有期徒刑或者拘役;因行賄謀取不正當(dāng)利益，情節(jié)嚴(yán)重的，或者使國(guó)家利益遭受重大損失的，處五年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者 無(wú)期徒刑，可以并處 沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

行賄人在被追訴前主動(dòng)交待 行賄行為的，可以 減輕處罰或者 免除處罰。

第三百九十一條 為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體以財(cái)物的，或者在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違反國(guó)家規(guī)定，給予各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

單位犯前款罪，對(duì)單位處與罰金，并且對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

介紹賄賂罪

第三百九十二條 向國(guó)家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下 有期徒刑或者拘役。

介紹賄賂人在被追訴之前主動(dòng)交待 介紹賄賂行為的， 減輕處罰或者 免除處罰。

單位行賄罪

第三百九十三條 單位為謀取不正當(dāng)利益而行賄，或者違反國(guó)家規(guī)定，給予國(guó)家工作人員以回扣、手續(xù)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。因?yàn)樾匈V取得的違法所得歸個(gè)人所有的，依照該法第三百八十九條、第三百九十條的規(guī)定定罪處罰。

第三百九十四條 國(guó)家工作人員在國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對(duì)外交往中接受禮物，依照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公，數(shù)額較大的，依照本法第三百八十二條、第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰。

巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、 隱瞞境外存款罪

第三百九十五條 國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過(guò) 合法收入，差額巨大的，可以責(zé)令說(shuō)明來(lái)源。本人不能說(shuō)明其來(lái)源是合法的，差額部分以 非法所得論，處五年以下 有期徒刑或者拘役，財(cái)產(chǎn)的差額部分予以追繳。

國(guó)家工作人員在境外存款的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定申報(bào)。數(shù)額較大、隱瞞不報(bào)，判處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕，建議由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)酌情給于行政處分。

私分國(guó)有資產(chǎn)罪 私分罰沒(méi)財(cái)物罪

第三百九十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反國(guó)家規(guī)定，以單位名義把國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人，數(shù)額較大的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員與其他直接責(zé)任人員，處與三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大，處與三年以上七年以下有期徒刑，并處 罰金。

司法機(jī)關(guān)和 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反國(guó)家規(guī)定，把應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家的罰沒(méi)財(cái)物，以單位名義集體私分給個(gè)人，依照前款的規(guī)定處罰。

共

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2

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2

司法工作總結(jié)篇三

自20xx年起，我開(kāi)始承擔(dān)并參與司法解釋制定工作。20xx年，我和合議庭的同事們就投身于物權(quán)法司法解釋的研究、論證。作為聚焦《物權(quán)法》中重要基礎(chǔ)性問(wèn)題的首部司法解釋，《物權(quán)法司法解釋(一)》雖然只是局部和階段性的成果，但在長(zhǎng)達(dá)7年的時(shí)間里，我們?yōu)檫@項(xiàng)工作傾注了幾乎全部的身心精力。

因無(wú)法形成共識(shí)等種種原因，我們傾注大量思考的諸多重要問(wèn)題，未能體現(xiàn)在最終頒行的司法解釋之中。此外，就已經(jīng)呈現(xiàn)在我們面前的條文而言，也有一些文本之外的思考需要加以說(shuō)明和闡釋。因此，在職業(yè)轉(zhuǎn)換之后，我希望借“拾遺系列”，以上述問(wèn)題為重點(diǎn)展開(kāi)連續(xù)探討，慰藉在解釋制定過(guò)程中的未竟之業(yè)。

流押禁止正在失去其強(qiáng)勢(shì)的基礎(chǔ)。但遺憾的是，在《物權(quán)法司法解釋(一)》中，由于物權(quán)法定主義余威猶存，建構(gòu)非典型擔(dān)保制度的努力未能取得成效。本文將就其中的取舍之道進(jìn)行分析。

日本民法學(xué)者加藤一郎將法律規(guī)定形象比喻成一個(gè)中心濃厚、邊緣稀薄的框，其文義在框之朦朧地帶，將有復(fù)數(shù)解釋之可能性，因而應(yīng)依其他解釋方法始能解決。(加藤一郎：《民法的理論與利益衡量》，有斐閣1974年版，第36頁(yè))《物權(quán)法》第186條規(guī)定：抵押權(quán)人在債務(wù)履行期屆滿前，不得與抵押人約定債務(wù)人不履行到期債務(wù)時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有。依規(guī)范事項(xiàng)，前述規(guī)定之含義當(dāng)屬明確，所謂“框的中心濃厚”，即是如此。但題設(shè)類案是否屬于該法律條文規(guī)范的范疇，則將我們引入“框之朦朧地帶”。近來(lái)，有關(guān)該規(guī)定在前述類案中適用問(wèn)題的爭(zhēng)論，頗為引人注目。主要爭(zhēng)議為：如何看待當(dāng)事人法律關(guān)系的性質(zhì);如何適用流押禁止原則。

民法上的擔(dān)保，依是否為制定法明定之標(biāo)準(zhǔn)，分為典型擔(dān)保與非典型擔(dān)保。就制度構(gòu)造看，非典型擔(dān)保是在不移轉(zhuǎn)占有的前提下，以移轉(zhuǎn)擔(dān)保標(biāo)的物所有權(quán)或其他權(quán)利方式，實(shí)現(xiàn)債權(quán)擔(dān)保之目的，故又被稱為權(quán)利移轉(zhuǎn)型擔(dān)保。題涉交易情形的出現(xiàn)，與非典型擔(dān)保的域外發(fā)端有著極為類似的實(shí)踐動(dòng)因。站在比較法層面，考察域外法制應(yīng)對(duì)之策的演變軌跡，當(dāng)屬必要。

依擔(dān)保標(biāo)的物所有權(quán)或者其他權(quán)利轉(zhuǎn)移的時(shí)間，非典型擔(dān)保主要分為三類：假登記擔(dān)保(代物清償契約、買賣預(yù)約);讓與擔(dān)保;所有權(quán)保留。(因非典型擔(dān)保本非擔(dān)保物權(quán)的預(yù)定制度而由立法者所設(shè)計(jì)，各國(guó)(地區(qū))學(xué)者對(duì)其種類的認(rèn)識(shí)存在較大差異。本文采納日本學(xué)界的觀點(diǎn))題設(shè)情形有別于所有權(quán)保留無(wú)需贅言，是否屬于讓與擔(dān)保不無(wú)疑問(wèn)。讓與擔(dān)保中，標(biāo)的物權(quán)利系在先轉(zhuǎn)移于債權(quán)人，依此初步判斷，題設(shè)情形不屬于讓與擔(dān)保。從類型分析看，廣義的讓與擔(dān)保包括讓與式擔(dān)保(讓渡擔(dān)保)和買賣式擔(dān)保(賣渡擔(dān)保)。前者是指?jìng)鶆?wù)人將標(biāo)的物的財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人，債權(quán)人享有請(qǐng)求債務(wù)人履行債務(wù)的權(quán)利，在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人可以就標(biāo)的物取償;后者是指以買賣的方式進(jìn)行信用的授受，授信者沒(méi)有請(qǐng)求返還價(jià)金的權(quán)利，但受信者享有通過(guò)支付一定的金額而請(qǐng)求返還其所讓與標(biāo)的物的財(cái)產(chǎn)權(quán)。質(zhì)言之，讓與式擔(dān)保權(quán)利移轉(zhuǎn)的原因是債權(quán)的擔(dān)保，當(dāng)事人之間僅存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系;買賣式擔(dān)保中權(quán)利移轉(zhuǎn)的原因是買賣，當(dāng)事人之間沒(méi)有除此以外的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。因買賣型擔(dān)保已成特例，幾近萎縮，現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下的讓與擔(dān)保就是指狹義的讓與擔(dān)保，即讓與式擔(dān)保。即使仍從廣義角度理解，題述情形因存在買賣關(guān)系而不屬于讓與式擔(dān)保，又因存在債權(quán)擔(dān)保而不屬于買賣式擔(dān)保。

假登記擔(dān)保契約，其發(fā)端旨在規(guī)避法律中有關(guān)流擔(dān)保約款禁止的規(guī)定。學(xué)理上的分類主要包括買賣預(yù)約、代物清償契約以及附停止條件的代物清償契約等。代物清償契約，是指?jìng)鶛?quán)人和債務(wù)人之間指定特定財(cái)產(chǎn)，在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，則轉(zhuǎn)讓該財(cái)產(chǎn)并以之充當(dāng)債務(wù)清償?shù)暮弦狻?我妻榮：《新訂擔(dān)保物權(quán)法》，巖波書(shū)店1981年版，第570頁(yè))其特點(diǎn)有二：一是當(dāng)事人之間存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系;二是特定財(cái)產(chǎn)之財(cái)產(chǎn)權(quán)在債務(wù)不履行時(shí)才移轉(zhuǎn)于債權(quán)人，而非在締結(jié)代物清償契約時(shí)發(fā)生移轉(zhuǎn)。其與附停止條件代物清償契約的差別在于，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，標(biāo)的物權(quán)利并非當(dāng)然歸屬于債權(quán)人，而須債權(quán)人行使權(quán)利的意思表示，標(biāo)的物方可移轉(zhuǎn)歸屬于債權(quán)人。(四宮和夫：《讓渡擔(dān)保》，日本評(píng)論社1972年版，第528頁(yè))買賣預(yù)約情形中，債權(quán)人、債務(wù)人不設(shè)立擔(dān)保物權(quán)而設(shè)定買賣關(guān)系，在債務(wù)人不清償債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)以一定價(jià)格買受該標(biāo)的物。綜合來(lái)看，買賣預(yù)約與題設(shè)情形最為相近，可為題設(shè)命題提供非典型擔(dān)保物權(quán)上的學(xué)理歸位，后續(xù)的比較法解釋、分析乃至判斷的基礎(chǔ)亦由此奠定。當(dāng)然，概念化的法學(xué)研究成果，亦會(huì)存在不被實(shí)踐引據(jù)的可能，理論上有無(wú)必要拓展非典型擔(dān)保之類型，可予更進(jìn)一步研究。

當(dāng)前，我國(guó)理論與實(shí)務(wù)界中有關(guān)當(dāng)事人之間并不存在真實(shí)買賣關(guān)系的觀點(diǎn)，正是著眼于通過(guò)買賣移轉(zhuǎn)標(biāo)的物所有權(quán)僅屬形式，當(dāng)事人間實(shí)質(zhì)上并無(wú)移轉(zhuǎn)標(biāo)的物權(quán)利之意思，故構(gòu)成通謀虛偽意思表示的判斷。域外物權(quán)實(shí)踐中，非典型擔(dān)保物權(quán)之濫觴有其深刻的社會(huì)背景?？v觀其漸生發(fā)展的過(guò)程，大體經(jīng)歷了否定、改良、承認(rèn)的演變過(guò)程。在否定階段，主要理由就在于，當(dāng)事人設(shè)定讓與標(biāo)的物物權(quán)(以所有權(quán)為代表)移轉(zhuǎn)之意思，構(gòu)成虛偽表示。(但此種見(jiàn)解，僅在德國(guó)普通法時(shí)代與日本明治末年至大正初年曾經(jīng)出現(xiàn)，其后即無(wú)逕以其為通謀虛偽表示，認(rèn)其為無(wú)效者。見(jiàn)謝在全《民法物權(quán)論》，自發(fā)行三民書(shū)局經(jīng)銷20xx年8月修訂三版(六)，第456頁(yè))

非典型擔(dān)保物權(quán)制度藉由學(xué)說(shuō)鼓噪并最終通過(guò)判例甚至立法得以確立，此中最具代表性的理論與實(shí)務(wù)努力首先表現(xiàn)在，賦予其設(shè)定目的上的獨(dú)立性，使其擺脫了“虛偽表示”的嫌疑。非典型擔(dān)保中，擔(dān)保金錢債務(wù)履行是當(dāng)事人的目的，通過(guò)買賣或者其他設(shè)定行為移轉(zhuǎn)權(quán)利則屬于手段。之于目的而言，手段是否反映了當(dāng)事人的真實(shí)意思，一直糾結(jié)著學(xué)者的邏輯思維。最終確立該手段合法性的理論創(chuàng)造和移植，也歷經(jīng)了一個(gè)不斷完善自洽的過(guò)程，第一步體現(xiàn)在虛偽表示概念的重新界定上。耶林在其《羅馬法的精神》中，從技術(shù)意義上闡釋了一個(gè)區(qū)別于虛偽表示的新概念，即偽裝行為。與虛偽表示不同之處在于，偽裝行為并非旨在排除因其法律行為所生之法律效果，而恰恰是為了獲得在該行為中所包含的兩次性效果。于歷史角度考察，該行為多是因?yàn)槠髨D回避不便的法律而為，其概念系經(jīng)由習(xí)慣法上的長(zhǎng)期沉淀而最后形成。(jhering,geist des romischen rechts,ii2,.(1883),§iii1,§ 58 s.281 ff.轉(zhuǎn)引自王闖《讓與擔(dān)保法律制度研究》，法律出版社20xx年4月第1版，第41頁(yè))庫(kù)勒在繼受與虛偽表示相區(qū)別的偽裝行為概念基礎(chǔ)上，認(rèn)為其間存在一個(gè)隱匿行為，亦即當(dāng)事人雖然意圖某一法律效果，但該行為自身卻是為了與該法律效果不同的經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行。題涉類案中，作為目的存在的“擔(dān)?！?，即屬隱匿行為，但系雙方當(dāng)事人有真意意思表示不一致的結(jié)果。在內(nèi)部關(guān)系中，應(yīng)對(duì)各方產(chǎn)生拘束力。學(xué)說(shuō)上根本解決“虛偽表示”問(wèn)題的標(biāo)志，是信托行為理論的提出。非典型擔(dān)保物權(quán)之理論溯源于羅馬法中信托行為理論并吸收日耳曼法上之信托成分，經(jīng)由百多年發(fā)展演變而來(lái)。英美法中信托財(cái)產(chǎn)之所有權(quán)采“二元所有權(quán)”觀念，大陸法系繼受信托制度時(shí)雖未確定承襲該稱謂，但無(wú)不認(rèn)為受托人之所有權(quán)及受益人之受益權(quán)決不可與民法中所有權(quán)及債權(quán)請(qǐng)求權(quán)相提并論。亦即，信托財(cái)產(chǎn)具有獨(dú)立性。信托制度中對(duì)該獨(dú)立性的把握體現(xiàn)了信托關(guān)系的內(nèi)外權(quán)利構(gòu)成，也為學(xué)說(shuō)最終以擔(dān)保權(quán)架構(gòu)理論取代所有權(quán)架構(gòu)理論解釋非典型擔(dān)保物權(quán)架構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。在信托行為理論更為精準(zhǔn)劃分當(dāng)事人內(nèi)部關(guān)系權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，德

國(guó)學(xué)

否定非典型擔(dān)保物權(quán)最為堅(jiān)挺的理由在于，其違反了流擔(dān)保禁止原則，構(gòu)成不正義的法律規(guī)避，即脫法行為。域外學(xué)說(shuō)在解決此問(wèn)題時(shí)，重要著力點(diǎn)之一，是將強(qiáng)行法禁止規(guī)范區(qū)分為目的行為禁止和方法行為禁止兩種類型。在前者，強(qiáng)行法規(guī)系在防止當(dāng)事人企圖實(shí)現(xiàn)一定事實(shí)之效果，若有違反自屬無(wú)效，此類脫法行為亦同。至于后者，強(qiáng)行法規(guī)僅在禁止以特定手段發(fā)生一定之效果，因之：如直接違反此項(xiàng)強(qiáng)行法規(guī)者，同屬無(wú)效;惟倘系依其他手段發(fā)生同一效果者，則不在禁止之列，仍屬有效。流擔(dān)保禁止規(guī)定即屬此種強(qiáng)行法規(guī)，亦即僅在禁止以設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)之手段達(dá)到取得標(biāo)的物所有權(quán)之效果，并非一概不許依其他擔(dān)保方法發(fā)生相同效果。(謝在全：《民法物權(quán)論》，自發(fā)行三民書(shū)局經(jīng)銷20xx年8月修訂三版(六)，第464頁(yè))《物權(quán)法》中有關(guān)流擔(dān)保禁止規(guī)定之立法目的、條文性質(zhì)與域外法例完全相同，在解釋上作一體解讀，應(yīng)無(wú)不妥。

如果說(shuō)前述努力還帶有分析法學(xué)的色彩，那么徹底掃清非典型擔(dān)保物權(quán)之倫理障礙并使其最終擺脫脫法行為質(zhì)疑的，當(dāng)屬清算義務(wù)的確立。該項(xiàng)成果的取得，離不開(kāi)對(duì)流擔(dān)保禁止制度的一系列深刻反思。以流押禁止為例，其系基于民法公平、等價(jià)有償原則以及抵押權(quán)價(jià)值權(quán)屬性，為杜絕債權(quán)人壓榨債務(wù)人，禁止當(dāng)事人在抵押權(quán)設(shè)立至債務(wù)履行期屆滿前，約定債權(quán)人未獲清償即取得抵押財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的法律制度。在采禁止主義的國(guó)家和地區(qū)中，改變?cè)辛?chǎng)已有著例，如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)。(見(jiàn)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法典”(20xx年3月28日修訂)第873-1條、第893條。前條內(nèi)容為：約定于債權(quán)已屆清償期而未為清償時(shí)，抵押物之所有權(quán)移屬于抵押權(quán)人者，非經(jīng)登記，不得對(duì)抗第三人。抵押權(quán)人請(qǐng)求抵押人為抵押物所有權(quán)之移轉(zhuǎn)時(shí)，抵押物價(jià)值超過(guò)擔(dān)保債權(quán)部分，應(yīng)返還抵押人;不足清償擔(dān)保債權(quán)者，仍得請(qǐng)求債務(wù)人清償。后者第二款規(guī)定質(zhì)權(quán)之實(shí)行準(zhǔn)用第873-1條規(guī)定)禁止流押的立法考量主要有二：一是債權(quán)人、債務(wù)人地位失衡，債務(wù)人極易受到脅迫和壓榨，而其往往無(wú)法充分證明其受到的脅迫和壓榨;二是執(zhí)行流押條款將嚴(yán)重?fù)p害債務(wù)人的合法權(quán)益，使其高額財(cái)產(chǎn)低價(jià)轉(zhuǎn)至債權(quán)人處。其中，后者應(yīng)為法律禁止流押的核心考量和實(shí)質(zhì)要件。此種立法考量折射出慈悲的家父情懷，應(yīng)然主義色彩濃厚。但從實(shí)然層面檢驗(yàn)，其制度目的很難在實(shí)踐中予以理想化地貫徹。抵押財(cái)產(chǎn)之價(jià)格隨著市場(chǎng)波動(dòng)而變化，達(dá)成流押條款之時(shí)與債權(quán)人取得抵押財(cái)產(chǎn)之時(shí)往往存在價(jià)格差異，是否一定會(huì)在客觀上導(dǎo)致債務(wù)人權(quán)利受損的結(jié)果，不能一足而定。此外，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)程序往往存在時(shí)間、金錢上的高昂成本支出，這些最終還是要由債務(wù)人來(lái)承擔(dān)。從抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)一般途徑看，拍賣、變賣為典型方式?；趶?qiáng)烈的變現(xiàn)償債(而非最大化實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值)需求，抵押物在拍賣、變賣過(guò)程中普遍通過(guò)逐次降價(jià)方式，最終在低于市價(jià)相當(dāng)比例之價(jià)格區(qū)間內(nèi)成交變現(xiàn)。所謂依抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)抵押物市價(jià)擔(dān)保債務(wù)履行不過(guò)是制度設(shè)計(jì)的美好愿望，現(xiàn)實(shí)情況大體都不會(huì)按此設(shè)想運(yùn)行。此外，在抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)格降低時(shí)，若否定流押條款之效力，債務(wù)人仍需就不足清償部分承擔(dān)責(zé)任。按此操作，則在實(shí)質(zhì)上確立了債權(quán)人于流押條款“損害”其債權(quán)情形下之復(fù)次救濟(jì)權(quán)。此種結(jié)果是否符合流押禁止原則之初衷，不無(wú)疑問(wèn)。

以上述反思為切入點(diǎn)之一，學(xué)界從未放棄對(duì)違反物權(quán)法定法律后果的研判和反思。當(dāng)事人訂立流押條款，構(gòu)成對(duì)物權(quán)法定原則的違反。違反物權(quán)法定的法律后果有二：一是相關(guān)約定不發(fā)生物權(quán)效力;二是該民事行為無(wú)效。物權(quán)法定主義的奉行出于公益維護(hù)之考量自無(wú)疑問(wèn)，但在方法論上，是否有所節(jié)制將失之毫厘差以千里，按照比例原則平衡好目的與手段的關(guān)系也很重要。盡量減少無(wú)效情形是一項(xiàng)重要的法政策。如借鑒抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的一般路徑即可消弭壓榨債務(wù)人后果的發(fā)生，填置清算義務(wù)便能公平兼顧雙方利益，則應(yīng)采取對(duì)當(dāng)事人意思自治最低程度的干涉手段。僅因當(dāng)事人訂立了流押條款就否定整個(gè)合同對(duì)當(dāng)事人的約束力，顯屬過(guò)度干預(yù)。亦即，雖當(dāng)事人有關(guān)債務(wù)不履行時(shí)抵押財(cái)產(chǎn)歸債權(quán)人所有之約定不發(fā)生物權(quán)效力，但其擔(dān)保設(shè)定之意思當(dāng)為有效。申言之，對(duì)當(dāng)事人違反物權(quán)法定之約定，應(yīng)當(dāng)首先將其確定為不發(fā)生物權(quán)效力，在運(yùn)用法理將其作有效轉(zhuǎn)換失敗的情況下，才可依法律、行政法規(guī)之效力性強(qiáng)制性規(guī)定認(rèn)定民事行為無(wú)效。所謂不發(fā)生物權(quán)效力，實(shí)為不發(fā)生當(dāng)事人意欲實(shí)現(xiàn)的物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的效力(內(nèi)部)，以及不發(fā)生直接支配和排他的效力(外部)。無(wú)效民事行為轉(zhuǎn)換這一成熟民法理論的價(jià)值取向殊值借鑒。當(dāng)事人違反物權(quán)法定所作的約定雖然不產(chǎn)生物權(quán)效力，但如果符合其他法律行為生效要件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其產(chǎn)生相應(yīng)法律效果，比如在讓與質(zhì)型讓與擔(dān)保中，雖不發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的物權(quán)效力，但可以認(rèn)定當(dāng)事人之間產(chǎn)生質(zhì)押法律效果;再比如，債權(quán)人與抵押人(非債務(wù)人)約定，就某項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)不論是否辦理抵押登記均設(shè)定抵押權(quán)，此時(shí)雖然《物權(quán)法》意義上的具有優(yōu)先受償效力的抵押權(quán)不能成立，但在內(nèi)部關(guān)系中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債權(quán)人享有依據(jù)合同約定主張就該項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)變價(jià)受償?shù)臋?quán)利。

當(dāng)然，清算義務(wù)的確立，離不開(kāi)擔(dān)保權(quán)架構(gòu)理論取代所有權(quán)歸屬架構(gòu)理論這一前提?；诖耍M管在目的上主要是為了保護(hù)債務(wù)人利益，但所清算義務(wù)的確立對(duì)當(dāng)事人而言均屬法定義務(wù)，由此便可實(shí)現(xiàn)平等保護(hù)之目的：一方面可以有效解決片面執(zhí)行流押禁止規(guī)定所無(wú)法回避的類似囚徒困境的難題，另一方面也使非典型擔(dān)保在當(dāng)事人之間的約束力受到了某種符合法律正義觀念的規(guī)制和干預(yù)。但質(zhì)言之，這不過(guò)是還原了非典型擔(dān)保物權(quán)的擔(dān)保物權(quán)本質(zhì)，即控制標(biāo)的物之交換價(jià)值同為目的與手段。

流押禁止適用交易類型的細(xì)化，是民法理論精耕細(xì)作的又一范例。從制度目的上看，流押禁止一般應(yīng)在民事交易場(chǎng)合發(fā)揮作用，這一點(diǎn)在立法機(jī)關(guān)闡釋流押禁止不公平性時(shí)所擬舉的預(yù)想案例中，也能找到答案。(胡康生主編：《中華人民共和國(guó)物權(quán)法釋義》，法律出版社20xx年3月第1版，第408頁(yè))較之民法對(duì)公平正義的孜孜以求，商法更加注重效率與秩序。某些利益在民事交易中被視為性命攸關(guān)，而在商事交易中往往因系商行為人基于更高風(fēng)險(xiǎn)判斷和承受能力，所為旨在獲取更高營(yíng)業(yè)利益之正常行為的判斷，被予以分別化的評(píng)價(jià)。比如在民法中定有流質(zhì)禁止原則的日本(民法典第349條)，其商法典中則沒(méi)有此種限制(商法典第515條)，商行為人可以約定在債務(wù)人不能履行債務(wù)時(shí)，質(zhì)物之權(quán)利轉(zhuǎn)移至債權(quán)人名下。再比如，針對(duì)留置物占有與債權(quán)發(fā)生之間的牽連關(guān)系，日本民法典(第295條)與商法典(第521條)的分野亦同。(前述日本相關(guān)條文，均引自1999年修訂版民法典、商法典)其中的利益把握，體現(xiàn)出立法者對(duì)商行為人意思自治更具彈性的容忍和尊重。題設(shè)案件顯然不屬于民事交易，其商行為特征十分顯著。在這類糾紛中，適用流押禁止原則的妥當(dāng)性本身就值得商榷。此外，就規(guī)避角度而言，債權(quán)人將借款關(guān)系徹底隱藏起來(lái)并不困難，若在雙方并未隱藏借款關(guān)系的情形中認(rèn)定當(dāng)事人所訂房屋買賣合同構(gòu)成流押，將充分釋放債權(quán)人隱藏借款關(guān)系的激情，當(dāng)我們只能面對(duì)一份房屋買賣合同時(shí)，又該如何判斷呢?流押禁止原則，無(wú)需通過(guò)牽強(qiáng)絞殺某類疑似行為彰顯其存在價(jià)值。于流押禁止違反場(chǎng)合，根據(jù)事實(shí)情況，依是否有悖公序良俗、是否構(gòu)成暴利行為而決定其法律后果似乎更為妥當(dāng)。

人而無(wú)信，不知其可也。一個(gè)人抑或一個(gè)社會(huì)，最無(wú)法承受的代價(jià)付出，就是誠(chéng)實(shí)信用。以摧毀誠(chéng)實(shí)信用原則為代價(jià)，讓法律的強(qiáng)制性規(guī)定客觀上成為背信一方手中的武器，無(wú)疑將間接而深刻地挑戰(zhàn)立法目的。按禁止反言原則，不允許當(dāng)事人對(duì)其先前表述的事實(shí)或者主張的權(quán)利作出不一致的表示，尤其是另一方當(dāng)事人對(duì)其先前表示已經(jīng)給予信賴并依其行事的時(shí)候。盡量限縮流擔(dān)保禁止原則的過(guò)度適用，其倫理基礎(chǔ)建諸意思自治和誠(chéng)實(shí)信用的維護(hù)。法學(xué)家們?cè)谠噲D擺脫法律適用的道德拷問(wèn)中，付出了所有努力。拋開(kāi)所有的邏輯與技術(shù)問(wèn)題，若不惜開(kāi)動(dòng)法律解釋機(jī)器，只是為背信者開(kāi)辟獲取“無(wú)效利益”的“合法通道”，實(shí)為足夠奢侈的司法成本付出。實(shí)踐中，我們經(jīng)常會(huì)遇到諸如“還有什么合同是無(wú)效的”、“某某規(guī)定豈不是要被架空”之類的疑問(wèn)，但法官對(duì)法律的解釋和執(zhí)行，顯然不應(yīng)附加必須將某類社會(huì)生活積極主動(dòng)填充到效力性強(qiáng)制性法律規(guī)定所預(yù)設(shè)情境之中的“硬指標(biāo)”。

近現(xiàn)代物權(quán)立法的實(shí)踐表明，非典型擔(dān)保物權(quán)幾乎與制定法中典型擔(dān)保物權(quán)共其發(fā)展，物權(quán)法定主義的奉行始終未能擺脫所謂非典型擔(dān)保物權(quán)的干擾和困惑。非典型擔(dān)保物權(quán)在域外終獲承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)，有理由讓我們反思今天“該如何面對(duì)”的重大問(wèn)題。

代物清償，其基本含義為：當(dāng)事人之間約定由債務(wù)人以他種給付代替原定給付且債權(quán)人予以受領(lǐng)，從而消滅原債關(guān)系。對(duì)代物清償?shù)男再|(zhì)，有特殊變更契約、債務(wù)更新、要物合同說(shuō)等諸多觀點(diǎn)。目前實(shí)務(wù)中，將代物清償定性為要物合同(實(shí)踐性合同)的觀點(diǎn)較為普遍。以此為支點(diǎn)，很多人認(rèn)為，我國(guó)實(shí)踐中的“以物抵債”言簡(jiǎn)意賅、通俗易懂，雖非民法用語(yǔ)，但其本質(zhì)就是代物清償。而在題設(shè)類案中，當(dāng)事人實(shí)際上是以變更原給付的方式消滅原債，當(dāng)屬以物抵債(代物清償)，而因要物性之控制，在債權(quán)人未實(shí)際受領(lǐng)他種給付時(shí)，代物清償不生效力，雙方權(quán)利義務(wù)仍處在原債關(guān)系之中。

代物清償，我國(guó)民法未作制度性的明確規(guī)定。但因?qū)嵺`的客觀存在，學(xué)說(shuō)的妥當(dāng)運(yùn)用顯得尤為重要。傳統(tǒng)民法肯認(rèn)代物清償有其較為明確的社會(huì)背景，亦即在相對(duì)簡(jiǎn)單的民事交往中，簡(jiǎn)單債的關(guān)系最好做簡(jiǎn)便化處理，添置復(fù)雜意思層次自無(wú)必要。審視本土實(shí)際可知，現(xiàn)前的所謂“以物抵債”早已不似前述類型一般單純，引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)的恰恰是僅就“變更原給付”達(dá)成一致，但實(shí)踐性未獲滿足的情形。在交易類型上，后者基本上都是利益較為重大、目的較為復(fù)雜的商行為。在此情況下，僅僅看到代物清償?shù)囊镄蕴卣?，顯然是不夠的。實(shí)際上，對(duì)代物清償性質(zhì)的分野，很大程度上即來(lái)自于日益復(fù)雜交易生活的現(xiàn)實(shí)需求。由此，至少可以在邏輯上將以物抵債性質(zhì)作出區(qū)分：簡(jiǎn)單民事交易中為要物性;復(fù)雜交易中為諾成性。盡管在何為簡(jiǎn)單、復(fù)雜的判斷上，仁智互見(jiàn)，但法律源于實(shí)踐，簡(jiǎn)單民事交易中，因不履行以物抵債所生之糾紛畢竟極為罕見(jiàn)。由此，可將司法實(shí)踐中大量存在的以物抵債總體上都納入諾成性范疇，其合理性在于：1、可極大限度尊重意思自治;2、最大程度維護(hù)誠(chéng)實(shí)信用;3、更加充分保護(hù)債權(quán)人利益;4、極盡所能鼓勵(lì)交易;5、精準(zhǔn)契合《合同法》之本意。就最后一點(diǎn)，略作引申為：《合同法》對(duì)合同究屬諾成性抑或要物性的立場(chǎng)是明確的，即前者為主后者為輔;立法者對(duì)后者情形均采明確列舉之立場(chǎng)，如該法第210條(自然人間借貸)、第367條(保管)等，在合同不依諾成而立顯屬合同成立一般情形之例外且已呈式微之勢(shì)的情況下，解釋上自然也應(yīng)堅(jiān)持相同取向，哪怕面對(duì)的是無(wú)名合同。至于第1、2點(diǎn)，在域外法治為非典型擔(dān)保正名的努力中，我們已可找到答案。崔建遠(yuǎn)教授對(duì)此有精辟見(jiàn)解，即不宜硬性地套用境外關(guān)于代物清償?shù)囊?guī)則及其理論，削足適履式地、作繭自縛般地處理，而應(yīng)更注重實(shí)際生活的本質(zhì)要求，從更有利于實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益、盡可能地貫徹意思自治(除非它違背公序良俗)的立場(chǎng)出發(fā)，來(lái)類推適用有關(guān)法律規(guī)定。(崔建遠(yuǎn)：《以物抵債的理論與實(shí)踐》，載《河北法學(xué)》20xx年第3期)當(dāng)然，在解決這個(gè)問(wèn)題之后，我們?nèi)匀灰鎸?duì)諸多疑難問(wèn)題，比如新債舊債之間的關(guān)系問(wèn)題，此種需要精準(zhǔn)把握以物抵債與相關(guān)制度(如新債清償、專為清償、債務(wù)更新等)之間的關(guān)系。囿于本文論題及篇幅，不再贅言。

基于域外法制實(shí)踐的啟示，在題設(shè)案例的原型案件中，考慮到非典型擔(dān)保物權(quán)尚未獲得實(shí)定法肯認(rèn)，加之《物權(quán)法》制定過(guò)程體現(xiàn)出的對(duì)通過(guò)裁判確立新物權(quán)種類的抑制傾向，最終變通選擇了“尊重當(dāng)事人交易安排”的路徑，以迂回實(shí)現(xiàn)確認(rèn)“非典型擔(dān)保意思獨(dú)立性”之目的。前述理論上一致肯認(rèn)之所謂“當(dāng)事人就非典型擔(dān)保物權(quán)之約定，乃出于真正之效果意思而為表示，與通謀虛偽意思表示，雙方當(dāng)事人間故意為不符真意之表示，欠缺效果意思者，顯有不同”，于此間可以產(chǎn)生契合與共鳴。簡(jiǎn)言之，即便房屋買賣并非當(dāng)事人的真實(shí)意思，但通過(guò)履行買賣合同擔(dān)保借款之償還的意思當(dāng)屬雙方之真實(shí)意思。而對(duì)是否構(gòu)成流押禁止違反問(wèn)題，則借鑒學(xué)理有關(guān)強(qiáng)行法禁止類型區(qū)分之研究成果，將《物權(quán)法》第186條理解為方法行為禁止規(guī)范，排除其在題設(shè)類案中的適用。

至于清算義務(wù)，在法律依據(jù)尚付闕如的情況下，雖可依維護(hù)公序良俗、禁止暴利等原則添加清算程序，但為避免裁判依據(jù)過(guò)于籠統(tǒng)之詬病，在查明事實(shí)階段，綜合運(yùn)用和借鑒了舉證責(zé)任以及撤銷權(quán)之制度機(jī)理。由于該案?jìng)鶆?wù)人未能證明價(jià)格條款的不公平性與施加清算義務(wù)的合理性，遂判決按照房屋買賣合同履行。

作為一種“非正規(guī)”金融形態(tài)，民間借貸從未像今天這樣深刻而廣泛地作用于當(dāng)今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活。自新民間借貸司法解釋起草工作啟動(dòng)以來(lái)，有關(guān)題涉問(wèn)題司法應(yīng)對(duì)方案的爭(zhēng)論，無(wú)疑也是焦點(diǎn)之一。隨著裁判案例的漸次紛呈，帶有制定法規(guī)范色彩的司法解釋究竟會(huì)采納何種立場(chǎng)，可謂萬(wàn)眾期待。歷經(jīng)多次討論，該司法解釋第24條最終規(guī)定：當(dāng)事人以簽訂買賣合同作為民間借貸合同的擔(dān)保，借款到期后借款人不能還款，出借人請(qǐng)求履行買賣合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照民間借貸法律關(guān)系審理，并向當(dāng)事人釋明變更訴訟請(qǐng)求。當(dāng)事人拒絕變更的，人民法院裁定駁回起訴(第一款)。按照民間借貸法律關(guān)系審理作出的判決生效后，借款人不履行生效判決確定的金錢債務(wù)，出借人可以申請(qǐng)拍賣買賣合同標(biāo)的物，以償還債務(wù)。就拍賣所得的價(jià)款與應(yīng)償還借款本息之間的差額，借款人或者出借人有權(quán)主張返還或者補(bǔ)償(第二款)?？傮w來(lái)看，物權(quán)法定主義的威儀仍然存在，非典型擔(dān)保制度于某種程度上的構(gòu)建努力失之交臂。但即便如此，我們還是有必要細(xì)細(xì)品味其中的取舍之道。

拋開(kāi)上述些許遺憾，筆者認(rèn)為司法解釋前述規(guī)定之積極意義不容忽視：1、從邏輯上講，第一款規(guī)定雖在實(shí)質(zhì)上仍認(rèn)為買賣合同構(gòu)成虛偽表示，但“當(dāng)事人以簽訂買賣合同作為民間借貸合同的擔(dān)保”這一適用前提的添加，顯然表明其并未采納實(shí)踐中既已存在的，不問(wèn)青紅皂白簡(jiǎn)單粗暴認(rèn)定買賣合同只能作為民間借貸擔(dān)保而存在的不當(dāng)做法。畢竟在解釋上，當(dāng)事人所簽買賣合同不能僅作為借款擔(dān)保而存在的可能性客觀存在。當(dāng)事人之意思自治并未受損，進(jìn)一步的探索和努力還有空間。筆者進(jìn)而認(rèn)為，僅因當(dāng)事人之間存在兩種合同關(guān)系，就認(rèn)定房屋買賣是民間借貸的擔(dān)保在文義解釋角度就是錯(cuò)誤的，其二，擔(dān)保意思之有無(wú)須有當(dāng)事人明確約定，推定存在當(dāng)慎之又慎;2、在第一款規(guī)定前提下，第二款規(guī)定顯非必須明確的事項(xiàng)，因其完全可被納入判決生效后，如何通過(guò)強(qiáng)制執(zhí)行程序?qū)崿F(xiàn)債權(quán)的范疇之內(nèi)。司法解釋看似閑來(lái)一筆的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上正是注意到了清算義務(wù)的合理價(jià)值和積極作用。由是以觀，該解釋相關(guān)規(guī)定應(yīng)被視為對(duì)爭(zhēng)執(zhí)兩端立場(chǎng)的技術(shù)性糅合，但在度上當(dāng)屬更多采納比較解釋結(jié)論后所形成的結(jié)果。從這個(gè)意義上講，其已然是一個(gè)“在路上”的階段性成果。

在《物權(quán)法司法解釋(一)》制定過(guò)程中，針對(duì)違反物權(quán)法定之法律后果，我們的思考已如前述。為了扭轉(zhuǎn)實(shí)踐中的模糊認(rèn)識(shí)，參酌無(wú)效民事行為轉(zhuǎn)換法理，解釋稿中曾經(jīng)作出如下規(guī)定：當(dāng)事人之間關(guān)于物權(quán)種類和內(nèi)容的約定違反《物權(quán)法》第5條規(guī)定，其依據(jù)相關(guān)約定請(qǐng)求確認(rèn)物權(quán)或者保護(hù)其物權(quán)的，人民法院不予支持。(第一款)前款所稱當(dāng)事人的約定雖不發(fā)生物權(quán)效力，但符合其他法律行為生效要件的，依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。今天看來(lái)，耗時(shí)近7年的起草工作最為遺憾之處莫過(guò)于未能保留該條文。雖然今天我們不認(rèn)為題設(shè)案件情形構(gòu)成流押禁止違反，但即便這一認(rèn)識(shí)仍存商榷空間，按照解釋過(guò)程稿中的立場(chǎng)，至少也可以對(duì)尊重當(dāng)事人意思自治有所裨益。

回顧近現(xiàn)代民法發(fā)展的歷史脈絡(luò)，我們不難發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)十分有趣但卻令人深思的現(xiàn)象：社會(huì)交往相對(duì)簡(jiǎn)單時(shí)，法律的剛性特征非常突出，復(fù)雜交易所體現(xiàn)的意思自治往往受到壓制;市場(chǎng)交易紛繁復(fù)雜時(shí)，法律的柔性色彩日益濃厚，復(fù)雜交易所體現(xiàn)的意思自治往往獲得尊重。在法律自嚴(yán)苛向?qū)捜蒉D(zhuǎn)變的過(guò)程中，先前視為怪胎后來(lái)登堂入室的情形，并不鮮見(jiàn)。融資租賃即為著例，域外法制中的非典型擔(dān)保亦如是。所有的轉(zhuǎn)變，最終都離不開(kāi)對(duì)當(dāng)事人真實(shí)意思螺旋式上升的探究和琢磨?？芍^敗也意思自治、成也意思自治，當(dāng)事人之意思自治未曾改變，改變的只不過(guò)是面對(duì)它時(shí)所秉持的態(tài)度。以當(dāng)事人意思自治為思考和解決問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，妥帖把握干預(yù)的強(qiáng)度，事關(guān)契約精神的樹(shù)立與合同自由的維護(hù)，沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，司法判斷的正義性或?qū)⒋嬉伞?/p>

典型擔(dān)保物權(quán)的創(chuàng)設(shè)是法學(xué)思維為促進(jìn)交易繁榮傾力奉獻(xiàn)的杰作之一，但在日益豐富的社會(huì)生活背景下，成文法的僵滯性愈發(fā)凸顯。百多年前，非典型擔(dān)保物權(quán)之萌芽，也被視為洪水猛獸?；趯?duì)物權(quán)法定主義僵化執(zhí)行以及流擔(dān)保禁止原則強(qiáng)勢(shì)運(yùn)用的擔(dān)憂，學(xué)界、實(shí)務(wù)界耗時(shí)百多年為非典型擔(dān)保物權(quán)正名的努力雖然艱苦，但成效卓然。此間，各種解釋方法頻繁運(yùn)用，遇有不濟(jì)之時(shí)，不惜發(fā)明創(chuàng)造;判例的配合作業(yè)，盡管緩慢但頗為堅(jiān)實(shí);制定法的接力亦已有所著例。當(dāng)下對(duì)非典型擔(dān)保物權(quán)的種種質(zhì)疑，域外法制均曾面對(duì)并已成功解決。即使重復(fù)他人久遠(yuǎn)以來(lái)走過(guò)的路，也應(yīng)對(duì)走向何方有所斟酌。正確和妥當(dāng)?shù)慕忉專欠蓪?shí)現(xiàn)良法之治的重要手段。經(jīng)驗(yàn)性地運(yùn)用比較法解釋，是通過(guò)探尋域外相似規(guī)則在特定法律體系中產(chǎn)生的社會(huì)效果，來(lái)預(yù)測(cè)和評(píng)估對(duì)本國(guó)法相關(guān)條款作相應(yīng)解釋時(shí)將產(chǎn)生的社會(huì)影響。司法審判中雖很少運(yùn)用比較法解釋方法，但在解決題涉一類較為特殊的案件時(shí)，卻是不能也無(wú)法回避的問(wèn)題?？v使成效有待檢討，但努力不應(yīng)停止。

司法工作總結(jié)篇四

《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2003年3月24日由最高人民法院審判委員會(huì)第1267次會(huì)議通過(guò)。現(xiàn)予公布，自2003年6月1日起施行。

最高人民法院

2003年4月28日

最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

(2003年3月24日最高人民法院審判委員會(huì)第1267次會(huì)議通過(guò))

法釋〔2003〕7號(hào)

為正確、及時(shí)審理商品房買賣合同糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》等相關(guān)法律，結(jié)合民事審判實(shí)踐，制定本解釋。

第一條本解釋所稱的商品房買賣合同，是指房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)(以下統(tǒng)稱為出賣人)將尚未建成或者已竣工的房屋向社會(huì)銷售并轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)于買受人，買受人支付價(jià)款的合同。

第二條出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明，與買受人訂立的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無(wú)效，但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的，可以認(rèn)定有效。

第三條商品房的銷售廣告和宣傳資料為要約邀請(qǐng)，但是出賣人就商品房開(kāi)發(fā)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋及相關(guān)設(shè)施所作的說(shuō)明和允諾具體確定，并對(duì)商品房買賣合同的訂立以及房屋價(jià)格的確定有重大影響的，應(yīng)當(dāng)視為要約。該說(shuō)明和允諾即使未載入商品房買賣合同，亦應(yīng)當(dāng)視為合同內(nèi)容，當(dāng)事人違反的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第四條出賣人通過(guò)認(rèn)購(gòu)、訂購(gòu)、預(yù)訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔(dān)保的，如果因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房買賣合同，應(yīng)當(dāng)按照法律關(guān)于定金的規(guī)定處理;因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由，導(dǎo)致商品房買賣合同未能訂立的，出賣人應(yīng)當(dāng)將定金返還買受人。

第五條商品房的認(rèn)購(gòu)、訂購(gòu)、預(yù)訂等協(xié)議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買賣合同的主要內(nèi)容，并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購(gòu)房款的，該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為商品房買賣合同。

第六條當(dāng)事人以商品房預(yù)售合同未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定辦理登記備案手續(xù)為由，請(qǐng)求確認(rèn)合同無(wú)效的，不予支持。

當(dāng)事人約定以辦理登記備案手續(xù)為商品房預(yù)售合同生效條件的，從其約定，但當(dāng)事人一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的除外。

第七條拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置，如果拆遷人將該補(bǔ)償安置房屋另行出賣給第三人，被拆遷人請(qǐng)求優(yōu)先取得補(bǔ)償安置房屋的，應(yīng)予支持。

被拆遷人請(qǐng)求解除拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，按照本解釋第八條的規(guī)定處理。

(二)商品房買賣合同訂立后，出賣人又將該房屋出賣給第三人。

(二)故意隱瞞所售房屋已經(jīng)抵押的事實(shí);

(三)故意隱瞞所售房屋已經(jīng)出賣給第三人或者為拆遷補(bǔ)償安置房屋的事實(shí)。

第十條買受人以出賣人與第三人惡意串通，另行訂立商品房買賣合同并將房屋交付使用，導(dǎo)致其無(wú)法取得房屋為由，請(qǐng)求確認(rèn)出賣人與第三人訂立的商品房買賣合同無(wú)效的，應(yīng)予支持。

第十一條對(duì)房屋的轉(zhuǎn)移占有，視為房屋的交付使用，但當(dāng)事人另有約定的除外。

房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在交付使用前由出賣人承擔(dān)，交付使用后由買受人承擔(dān);買受人接到出賣人的書(shū)面交房通知，無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收的，房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自書(shū)面交房通知確定的交付使用之日起由買受人承擔(dān)，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。

第十二條因房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格不能交付使用，或者房屋交付使用后，房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量經(jīng)核驗(yàn)確屬不合格，買受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。

第十三條因房屋質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重影響正常居住使用，買受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。

交付使用的房屋存在質(zhì)量問(wèn)題，在保修期內(nèi)，出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任;出賣人拒絕修復(fù)或者在合理期限內(nèi)拖延修復(fù)的，買受人可以自行或者委托他人修復(fù)。修復(fù)費(fèi)用及修復(fù)期間造成的其他損失由出賣人承擔(dān)。

(二)面積誤差比絕對(duì)值超出3%，買受人請(qǐng)求解除合同、返還已付購(gòu)房款及利息的，應(yīng)予支持。買受人同意繼續(xù)履行合同，房屋實(shí)際面積大于合同約定面積的，面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房?jī)r(jià)款由買受人按照約定的價(jià)格補(bǔ)足，面積誤差比超出3%部分的房?jī)r(jià)款由出賣人承擔(dān)，所有權(quán)歸買受人;房屋實(shí)際面積小于合同約定面積的，面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房?jī)r(jià)款及利息由出賣人返還買受人，面積誤差比超過(guò)3%部分的房?jī)r(jià)款由出賣人雙倍返還買受人。

第十五條根據(jù)《合同法》第九十四條的規(guī)定，出賣人遲延交付房屋或者買受人遲延支付購(gòu)房款，經(jīng)催告后在三個(gè)月的合理期限內(nèi)仍未履行，當(dāng)事人一方請(qǐng)求解除合同的，應(yīng)予支持，但當(dāng)事人另有約定的除外。

法律沒(méi)有規(guī)定或者當(dāng)事人沒(méi)有約定，經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人催告后，解除權(quán)行使的合理期限為三個(gè)月。對(duì)方當(dāng)事人沒(méi)有催告的，解除權(quán)應(yīng)當(dāng)在解除權(quán)發(fā)生之日起一年內(nèi)行使;逾期不行使的，解除權(quán)消滅。

第十六條當(dāng)事人以約定的違約金過(guò)高為由請(qǐng)求減少的，應(yīng)當(dāng)以違約金超過(guò)造成的損失30%為標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減少;當(dāng)事人以約定的違約金低于造成的損失為由請(qǐng)求增加的，應(yīng)當(dāng)以違約造成的損失確定違約金數(shù)額。

逾期付款的，按照未付購(gòu)房款總額，參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期間有關(guān)主管部門公布或者有資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定的同地段同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)確定。

(一)商品房買賣合同約定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限;

(三)商品房買賣合同的標(biāo)的物為已竣工房屋的，自合同訂立之日起90日。

合同沒(méi)有約定違約金或者損失數(shù)額難以確定的，可以按照已付購(gòu)房款總額，參照中國(guó)人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

第十九條商品房買賣合同約定或者《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限屆滿后超過(guò)一年，由于出賣人的原因，導(dǎo)致買受人無(wú)法辦理房屋所有權(quán)登記，買受人請(qǐng)求解除合同和賠償損失的，應(yīng)予支持。

第二十條出賣人與包銷人訂立商品房包銷合同，約定出賣人將其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房屋交由包銷人以出賣人的名義銷售的，包銷期滿未銷售的房屋，由包銷人按照合同約定的包銷價(jià)格購(gòu)買，但當(dāng)事人另有約定的除外。

第二十一條出賣人自行銷售已經(jīng)約定由包銷人包銷的房屋，包銷人請(qǐng)求出賣人賠償損失的，應(yīng)予支持，但當(dāng)事人另有約定的除外。

第二十二條對(duì)于買受人因商品房買賣合同與出賣人發(fā)生的糾紛，人民法院應(yīng)當(dāng)通知包銷人參加訴訟;出賣人、包銷人和買受人對(duì)各自的權(quán)利義務(wù)有明確約定的，按照約定的內(nèi)容確定各方的訴訟地位。

第二十三條商品房買賣合同約定，買受人以擔(dān)保貸款方式付款，因當(dāng)事人一方原因未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以請(qǐng)求解除合同和賠償損失。因不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的事由未能訂立商品房擔(dān)保貸款合同并導(dǎo)致商品房買賣合同不能繼續(xù)履行的，當(dāng)事人可以請(qǐng)求解除合同，出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購(gòu)房款本金及其利息或者定金返還買受人。

第二十四條因商品房買賣合同被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷、解除，致使商品房擔(dān)保貸款合同的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人請(qǐng)求解除商品房擔(dān)保貸款合同的，應(yīng)予支持。

第二十五條以擔(dān)保貸款為付款方式的商品房買賣合同的當(dāng)事人一方請(qǐng)求確認(rèn)商品房買賣合同無(wú)效或者撤銷、解除合同的，如果擔(dān)保權(quán)人作為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人提出訴訟請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)與商品房擔(dān)保貸款合同糾紛合并審理;未提出訴訟請(qǐng)求的，僅處理商品房買賣合同糾紛。擔(dān)保權(quán)人就商品房擔(dān)保貸款合同糾紛另行起訴的，可以與商品房買賣合同糾紛合并審理。

商品房買賣合同被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷、解除后，商品房擔(dān)保貸款合同也被解除的，出賣人應(yīng)當(dāng)將收受的購(gòu)房貸款和購(gòu)房款的本金及利息分別返還擔(dān)保權(quán)人和買受人。

第二十六條買受人未按照商品房擔(dān)保貸款合同的約定償還貸款，亦未與擔(dān)保權(quán)人辦理商品房抵押登記手續(xù)，擔(dān)保權(quán)人起訴買受人，請(qǐng)求處分商品房買賣合同項(xiàng)下買受人合同權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知出賣人參加訴訟;擔(dān)保權(quán)人同時(shí)起訴出賣人時(shí)，如果出賣人為商品房擔(dān)保貸款合同提供保證的，應(yīng)當(dāng)列為共同被告。

第二十七條買受人未按照商品房擔(dān)保貸款合同的約定償還貸款，但是已經(jīng)取得房屋權(quán)屬證書(shū)并與擔(dān)保權(quán)人辦理了商品房抵押登記手續(xù)，抵押權(quán)人請(qǐng)求買受人償還貸款或者就抵押的房屋優(yōu)先受償?shù)模粦?yīng)當(dāng)追加出賣人為當(dāng)事人，但出賣人提供保證的除外。

第二十八條本解釋自2003年6月1日起施行。

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》施行后訂立的商品房買賣合同發(fā)生的糾紛案件，本解釋公布施行后尚在一審、二審階段的，適用本解釋。

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》施行后訂立的商品房買賣合同發(fā)生的糾紛案件，在本解釋公布施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的，不適用本解釋。

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》施行前發(fā)生的商品房買賣行為，適用當(dāng)時(shí)的法律、法規(guī)和《最高人民法院〈關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)案件若干問(wèn)題的解答〉》。

附房屋買賣合同范本：

賣方： ________(以下簡(jiǎn)稱甲方) 身份證號(hào)：______

買方： ________(以下簡(jiǎn)稱乙方) 身份證號(hào)：______

第一條 甲方所售房屋權(quán)證號(hào)及座落位置、結(jié)構(gòu)、層次、面積、附屬設(shè)施：

3、甲方所售房屋建筑面積______ 平方米;

4、甲方所售房屋附屬設(shè)施為_(kāi)_____ 。

第二條 房屋價(jià)格及其他費(fèi)用：

費(fèi)用);

2、 甲、乙雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，雙方交易稅費(fèi)由 方負(fù)擔(dān)。

第三條 付款方式：

第四條 房屋交付：

甲、乙雙方在房地局交易所辦理完過(guò)戶手續(xù)(繳納稅費(fèi))后 ___ 日內(nèi)，甲方將房屋交付乙方， 因不可抗力等因素造成甲方逾期交房的，則房屋交付時(shí)間可據(jù)實(shí)予以延長(zhǎng)。

第五條 乙方逾期付款的違約責(zé)任：

乙方未按本合同規(guī)定的付款方式付款，每逾期一日，按照逾期金額的2‰支付違約金，逾期達(dá)一個(gè)月以上的，即視為乙方不履行本合同，甲方有權(quán)解除合同，屆時(shí)將由乙方承擔(dān)此次交易中雙方的全部交易稅費(fèi)，并向甲方支付購(gòu)房款10%違約金。

第六條 甲方逾期交房的違約責(zé)任：

甲方未按本合同第四條規(guī)定將房屋及時(shí)交付使用，每逾期一日，按照購(gòu)房總價(jià)的2‰支付違約金，逾期達(dá)一個(gè)月以上的，即視為甲方不履行本合同，乙方有權(quán)解除合同，由甲方承擔(dān)此次交易中雙方的全部交易稅費(fèi)，并向乙方支付房?jī)r(jià)10%的違約金。

第七條 甲方保證在交接時(shí)該房屋沒(méi)有產(chǎn)權(quán)糾紛和財(cái)務(wù)糾紛，如交接后發(fā)生該房屋交接前即存在的產(chǎn)權(quán)糾紛和財(cái)務(wù)糾紛，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。

第八條 本合同未盡事宜，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等法律效力。

第九條 本合同在履行中發(fā)生爭(zhēng)議，由甲、乙雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，甲、乙雙方可依法向該房屋所在地人民法院起訴。

第十條 本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效。

第十一條 本合同一式五份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，其他三份交有關(guān)部門存檔。

甲方(簽章)： 乙方(簽章)：

住址(工作單位)： 住址(工作單位)：

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司法工作總結(jié)篇五

第一，澄清了擔(dān)保法的模糊規(guī)定。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

關(guān)于合同變更與保證人的責(zé)任，《擔(dān)保法》第24條規(guī)定：“債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，未經(jīng)保證人書(shū)面同意的，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。” 對(duì)于這一規(guī)定，實(shí)踐中的理解很不一致。有人認(rèn)為，凡變更主合同的，未經(jīng)保證人書(shū)面同意，保證人就不承擔(dān)保證責(zé)任;有人認(rèn)為，只有在主合同客體和內(nèi)容變更時(shí)，未經(jīng)保證人書(shū)面同意的，保證人才不承擔(dān)保證責(zé)任;還有人認(rèn)為，擔(dān)保法規(guī)定的變更合同，是指合同更新。對(duì)此，《擔(dān)保法司法解釋》第30條作了詳細(xì)的說(shuō)明，這一解釋可以分為三種情況第一，保證期間，債權(quán)人與債務(wù)人對(duì)主合同數(shù)量、價(jià)款、幣種、利率等內(nèi)容作了變動(dòng)，未經(jīng)保證人同意的，如果減輕債務(wù)人的債務(wù)的，保證人仍應(yīng)當(dāng)對(duì)變更后的合同承擔(dān)保證責(zé)任;如果加重債務(wù)人債務(wù)的，保證人對(duì)加重的部分不承擔(dān)保證責(zé)任。這一解釋符合保證責(zé)任的附隨性原理。但這里只是規(guī)定了合同的內(nèi)容變更的情況，而沒(méi)有包括合同標(biāo)的的變更。因此，變更合同標(biāo)的的，未經(jīng)保證人書(shū)面同意的，保證人不承擔(dān)保證責(zé)任。

第三，債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變動(dòng)主合同內(nèi)容，但并未實(shí)際履行的，保證人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保證責(zé)任。例如，主合同雙方當(dāng)事人雖然協(xié)商對(duì)主合同的部分進(jìn)行了變更，但雙方并沒(méi)有按照變更后的內(nèi)容履行，雖然變更未經(jīng)保證人的同意，保證人仍然應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

混合共同擔(dān)保是對(duì)同一債權(quán)既有保證，又有抵押、質(zhì)押擔(dān)保的情況，也就是人的擔(dān)保與物的擔(dān)?；旌稀ｊP(guān)于混合共同擔(dān)保，《擔(dān)保法》第28條規(guī)定：“同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保的，保證人對(duì)物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任;債權(quán)人放棄物的擔(dān)保的，保證人在債權(quán)人放棄權(quán)利的范圍內(nèi)免除保證責(zé)任?！睂?duì)這一規(guī)定，實(shí)踐中理解不一，主要分歧在于物的擔(dān)保的提供人是誰(shuí)。我認(rèn)為，《擔(dān)保法》第28條的規(guī)定，應(yīng)僅指保證和債務(wù)人提供物的擔(dān)保的情況，而不包括第三人提供物的擔(dān)保的情況。因?yàn)?，保證人和物上保證人都屬于保證人，在清償上不應(yīng)存在先后次序。那么，在保證人與第三人提供的物的擔(dān)?；旌系那闆r下，應(yīng)如何處理，《擔(dān)保法司法解釋》第38條作了規(guī)定。該條規(guī)定：“同一債權(quán)既有保證又有第三人提供物的擔(dān)保的，債權(quán)人可以請(qǐng)求保證人或者物的擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍或者物的擔(dān)保的范圍沒(méi)有約定或者約定不明確的，承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人，可以向債務(wù)人追償，也可以要求其他擔(dān)保人清償其應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的數(shù)額?！边@一規(guī)定，不僅明確了保證人與物上保證人處于同等地位，債權(quán)人選擇誰(shuí)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任是債權(quán)人的權(quán)利，而且確定了保證人和物上保證人之間享有追償權(quán)。

關(guān)于超值抵押，《擔(dān)保法》第35條規(guī)定：“抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價(jià)值。財(cái)產(chǎn)抵押后，該財(cái)產(chǎn)的價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可以再次抵押，但不超出其余額部分?！边@一規(guī)定的不合理性，已為學(xué)者所公認(rèn)。但在實(shí)踐中，對(duì)于超值抵押的效力，存在不同的看法。有人認(rèn)為，超值抵押將導(dǎo)致整個(gè)抵押合同無(wú)效;有人認(rèn)為，超值抵押僅是導(dǎo)致超出抵押物價(jià)值的債權(quán)部分無(wú)效。這兩種觀點(diǎn)都不符合抵押權(quán)的基本原理。對(duì)此，《擔(dān)保法司法解釋》第51條規(guī)定：“抵押人所擔(dān)保的債權(quán)超出其抵押物價(jià)值的，超出的部分不具有優(yōu)先受償?shù)男Я??！边@一解釋是十分合理的，也不違反法律的規(guī)定。

按照擔(dān)保法的規(guī)定，動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的成立以動(dòng)產(chǎn)的交付占有為成立條件。在物權(quán)法上，交付除現(xiàn)實(shí)交付外，還包括簡(jiǎn)易交付、占有改定、指示交付。那么，在動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)的設(shè)立中，交付占有的方式有哪些，理論上有不同的看法。對(duì)此，《擔(dān)保法司法解釋》第87條規(guī)定：“出質(zhì)人代質(zhì)權(quán)人占有質(zhì)物的，質(zhì)押合同不生效;質(zhì)權(quán)人將質(zhì)物返還于出質(zhì)人后，以其質(zhì)權(quán)對(duì)抗第三人的，人民法院不予支持。”這一解釋明確了以占有改定的方式為交付的，動(dòng)產(chǎn)質(zhì)權(quán)不能成立。同時(shí)，《擔(dān)保法司法解釋》第 88條還承認(rèn)了以指示交付的方式，也可以設(shè)定動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押。

(1)因當(dāng)事人一方遲延履行或者其他違約行為，致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)，可以適用定金罰則。但法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定的除外。根據(jù)這一解釋，除法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定外，定金罰則的適用條件有兩個(gè)：一是當(dāng)事人一方須有違約行為，二是違約行為須導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)。綜合這兩個(gè)條件，只有當(dāng)事人的違約行為構(gòu)成根本違約時(shí)，才能適用定金罰則。

(2)在當(dāng)事人一方不完全履行合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照未履行部分所占合同約定內(nèi)容的比例，適用定金罰則。這就解決了長(zhǎng)期爭(zhēng)論不休的不完全履行能否適用定金罰則的問(wèn)題。那么，不完全履行是是否以構(gòu)成根本違約為條件呢?對(duì)此，學(xué)者的解釋不一。我認(rèn)為，從擔(dān)保法司法解釋的邏輯結(jié)構(gòu)來(lái)看，可以認(rèn)定不完全履行合同也須以根本違約為條件的。

第二個(gè)創(chuàng)新是確立了新的擔(dān)保法規(guī)則。

根據(jù)擔(dān)保法的規(guī)定，在擔(dān)保合同有效的情形下，擔(dān)保人在承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任后，有權(quán)向債務(wù)人追償。但是，在擔(dān)保合同無(wú)效的情況下，擔(dān)保人承擔(dān)賠償責(zé)任后，能否向債務(wù)人追償，擔(dān)保法則沒(méi)有規(guī)定。對(duì)此，理論上存在著肯定和否定兩種不同的看法?！稉?dān)保法司法解釋》第9條采納了肯定的觀點(diǎn)，規(guī)定：“擔(dān)保人因無(wú)效擔(dān)保合同向債權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向債務(wù)人追償，或者在承擔(dān)賠償責(zé)任的范圍內(nèi)，要求有過(guò)錯(cuò)的反擔(dān)保人承擔(dān)賠償責(zé)任?！边@一解釋確立了擔(dān)保人在無(wú)效擔(dān)保合同下的追償權(quán)問(wèn)題，開(kāi)創(chuàng)了“過(guò)錯(cuò)責(zé)任可以追償”的先例。這種解釋的主要理由在于，擔(dān)保人所承擔(dān)的責(zé)任原本是債務(wù)人的責(zé)任，債務(wù)人是最終的責(zé)任人，擔(dān)保人的責(zé)任只是一種代償。擔(dān)保人因其允諾承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，責(zé)任與權(quán)利通常不成比例。如果不允許擔(dān)保人向債務(wù)人追償，則不符合公平原則的要求。而擔(dān)保人的過(guò)錯(cuò)只是確定擔(dān)保人在擔(dān)保無(wú)效時(shí)繼續(xù)承擔(dān)責(zé)任的根據(jù)，不能改變這種責(zé)任為代償責(zé)任的性質(zhì)。

當(dāng)然，這一解釋也存在一定的問(wèn)題。第一，按司法解釋，在擔(dān)保合同無(wú)效時(shí)，確定擔(dān)保人的責(zé)任范圍是債務(wù)人不能償?shù)牟糠帧＜热粋鶆?wù)人不能清償債務(wù)，那么擔(dān)保人的追償權(quán)又如何能夠?qū)崿F(xiàn)呢?當(dāng)然，有人主張，當(dāng)債務(wù)人將來(lái)有財(cái)產(chǎn)時(shí)，擔(dān)保人還可以追償。第二，在有償擔(dān)保的情況下，如果擔(dān)保人通過(guò)擔(dān)保取得了一定的利益，而同時(shí)又可以向債務(wù)人追償，這是不公平的。按照民法的公平、權(quán)利義務(wù)相一致原則，既然擔(dān)保人取得了一定的利益，就應(yīng)當(dāng)付出一定的代價(jià)。這種關(guān)系應(yīng)如何協(xié)調(diào)，應(yīng)加以考慮。

2.主合同解除后擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任在主合同解除后，擔(dān)保人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，理論上有不同的看法。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，主合同被解除的，擔(dān)保人承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任也隨之免除;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，在主合同解除的情況下，擔(dān)保人仍應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，只要擔(dān)保人所從屬的主合同債權(quán)人的利益沒(méi)有得到滿足，擔(dān)保人就不能免于承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，衡量主合同解除時(shí)擔(dān)保人的責(zé)任不能撇開(kāi)債務(wù)人所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情況，應(yīng)當(dāng)結(jié)合債務(wù)人的責(zé)任來(lái)確定擔(dān)保人的責(zé)任。對(duì)此，《擔(dān)保法司法解釋》第 10條規(guī)定：“主合同解除后，擔(dān)保人以債務(wù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任仍應(yīng)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。但是，擔(dān)保合同另有約定的除外?！碑?dāng)然，在主合同被解除情況下發(fā)生的擔(dān)保責(zé)任已經(jīng)不再是原來(lái)的擔(dān)保責(zé)任了，其責(zé)任內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了變化。

《擔(dān)保法司法解釋》第11條規(guī)定：“法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的擔(dān)保合同，除相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外，該代表行為有效。”這一解釋的法律根據(jù)是《合同法》第50條。

關(guān)于保證人放棄時(shí)效利益的方式，《擔(dān)保法司法解釋》第35條規(guī)定了保證人自動(dòng)履行保證責(zé)任和為債務(wù)提供擔(dān)保兩種。該條規(guī)定的內(nèi)容是：“保證人對(duì)已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效期間的債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任或者提供保證的，又以超過(guò)訴訟時(shí)效為由抗辯的，人民法院不予支持?！边@一解釋是合理的，為學(xué)者的通說(shuō)。保證人對(duì)已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效期間的債務(wù)承擔(dān)保證責(zé)任或提供擔(dān)保，屬于保證人放棄時(shí)效完成產(chǎn)生的抗辯權(quán)，其正當(dāng)性當(dāng)無(wú)疑問(wèn)。

但有疑問(wèn)的是，保證人承擔(dān)保證責(zé)任后，能否向債務(wù)人追償，上述解釋中沒(méi)有說(shuō)明。對(duì)此，看法不一。有人認(rèn)為，依據(jù)《擔(dān)保法》第31條的規(guī)定，保證人只要承擔(dān)保證責(zé)任的，就可以向債務(wù)人追償，法律沒(méi)有區(qū)分債務(wù)的時(shí)效究竟已經(jīng)完成還是未完成。保證人對(duì)時(shí)效完成的債務(wù)提供保證的，保證人也享有追償權(quán)。我認(rèn)為，保證人不應(yīng)享有追償權(quán)。因?yàn)?，保證人自愿放棄時(shí)效利益，屬于對(duì)自己權(quán)利的放棄，其效力不應(yīng)及于債務(wù)人。同時(shí)，如果允許保證人追償，法律就可以強(qiáng)制債務(wù)人向保證人為清償，這實(shí)際上就等于強(qiáng)制債務(wù)人履行已過(guò)訴訟時(shí)效的債務(wù)。而且如果允許保證人追償，也容易導(dǎo)致債權(quán)人與保證人串通的情況。

《擔(dān)保法司法解釋》第69條規(guī)定：“債務(wù)人有多個(gè)普通債權(quán)人，在清償債務(wù)時(shí)，債務(wù)人與其中一個(gè)債權(quán)人惡意串通，將其全部或者部分財(cái)產(chǎn)抵押給該債權(quán)人，因此喪失了履行其他債務(wù)的能力，損害了其他債權(quán)人的合法權(quán)益，受損害的其他債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷該抵押行為。”惡意抵押的行為是違反誠(chéng)實(shí)信用原則的行為，法律應(yīng)否定其效力。

抵押權(quán)的不可分性是在被擔(dān)保的債權(quán)得到全部清償前，抵押權(quán)人有權(quán)對(duì)全部抵押物行使權(quán)利。關(guān)于抵押權(quán)的不分性，擔(dān)保法沒(méi)有規(guī)定，《擔(dān)保法司法解釋》第71、72條則作了規(guī)定，主要內(nèi)容包括：(1)主債權(quán)未受全部清償?shù)模盅簷?quán)人可以就抵押物的全部行使其抵押權(quán);(2)抵押物被分割或部分轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)人可以就分割或轉(zhuǎn)讓后的抵押物行使抵押權(quán)。(3)主債權(quán)被分割或部分轉(zhuǎn)讓的，各債權(quán)人可以就其享有的債權(quán)份額行使抵押權(quán);主債務(wù)被分割或部分轉(zhuǎn)讓的，抵押人仍以其擔(dān)保物擔(dān)保數(shù)個(gè)債務(wù)人履行債務(wù)。但是，第三人提供抵押的，債權(quán)人許可債務(wù)人轉(zhuǎn)讓債務(wù)未經(jīng)抵押人書(shū)面同意的，抵押人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，不再擔(dān)保責(zé)任。

共同抵押是指兩個(gè)以上的抵押人以各自的獨(dú)立財(cái)產(chǎn)為同一債權(quán)設(shè)定抵押的情況。關(guān)于共同抵押，擔(dān)保法沒(méi)有規(guī)定?！稉?dān)保法司法解釋》第75條規(guī)定：“同一債權(quán)有兩個(gè)以上抵押人的，當(dāng)事人對(duì)其提供的抵押財(cái)產(chǎn)所擔(dān)保的債權(quán)份額或者順序沒(méi)有約定或約定不明的，抵押權(quán)人可以就其中任一或各個(gè)財(cái)產(chǎn)行使抵押權(quán)。抵押人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后，可以向債務(wù)人追償，也可以要求其他抵押人清償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額?！边@一解釋表明，在共同抵押中，抵押權(quán)人行使，首先取決當(dāng)事人的約定。如果對(duì)于數(shù)個(gè)抵押物所擔(dān)保的債權(quán)份額或順序沒(méi)有約定或約定不明的，每一個(gè)抵押物都擔(dān)保著全部債權(quán)額，抵押權(quán)人在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，有權(quán)就各個(gè)抵押權(quán)同時(shí)行使抵押權(quán)，也可以任意就其中某一抵押物行使抵押權(quán)?？梢?jiàn)，在共同抵押中，抵押權(quán)人享有行使抵押權(quán)的選擇權(quán)，抵押權(quán)人可以撇開(kāi)對(duì)債務(wù)人抵押物的抵押權(quán)而去行使對(duì)第三人抵押物的抵押權(quán)。從這一解釋來(lái)看，共同抵押人之間的關(guān)系是一種連帶責(zé)任關(guān)系。

所有人抵押是一種特殊抵押，擔(dān)保法沒(méi)有所有人抵押的規(guī)定，《擔(dān)保法司法解釋》第77條肯定了這一制度。按照司法解釋，同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的，順序在先的抵押權(quán)與該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)歸屬于一人時(shí)，該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人可以以其抵押權(quán)對(duì)抗順序在后的抵押權(quán)。這一解釋只承認(rèn)嗣后的所有人抵押權(quán)，而沒(méi)有承認(rèn)原始的所有權(quán)人抵押權(quán)。同時(shí)，通過(guò)這一解釋也可以看出，司法解釋在抵押權(quán)順位上采取了遞升主義。

司法工作總結(jié)篇六

民事訴訟法是一部重要的條例，下面小編為大家精心搜集了關(guān)于新民事訴訟法司法的解釋，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

一是新法第三條明確法院應(yīng)當(dāng)保障公民、法人和其他組織的起訴權(quán)利，對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的行政案件依法審理。

二是新法貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，將立案審查制改為立案登記制，強(qiáng)化受理程序約束，即法院在接到起訴狀時(shí)對(duì)符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。?dāng)場(chǎng)不能判定是否符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)接收起訴狀，并在七日內(nèi)決定是否立案。不予立案的，應(yīng)當(dāng)出具裁定書(shū)，載明不予立案的理由。原告對(duì)裁定不服，可以上訴。

三是新法明確了法院的相應(yīng)責(zé)任，即如果法院在立案過(guò)程中有違反法律規(guī)定的情況，當(dāng)事人可以向上級(jí)法院投訴。

四是新法第十二條擴(kuò)展了行政訴訟的受案范圍，將政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等行政協(xié)議納入了受案范圍，保護(hù)的權(quán)利范圍擴(kuò)展為人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。

五是新法第五十條明確可以口頭起訴，方便當(dāng)事人行使訴權(quán)。

需要說(shuō)明的是，在落實(shí)立案登記制、解決群眾告狀難的問(wèn)題上，根據(jù)新的《行政訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于適用〈行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》以及最高人民法院《關(guān)于人民法院登記立案若干問(wèn)題的規(guī)定》的規(guī)定，還是要特別明確兩個(gè)問(wèn)題：首先，人民法院要堅(jiān)決按照法律規(guī)定，切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，依法有序、有案必立，有訴必理。其次，申請(qǐng)立案必須要符合法定條件，絕不是無(wú)論什么事由、不管具備什么條件起訴，法院都必須立案受理。要嚴(yán)格按照法律、司法解釋的規(guī)定切實(shí)落實(shí)好立案登記制。要堅(jiān)決杜絕違反法律規(guī)定、濫用訴訟權(quán)利的行為，尤其是惡意訴訟行為。

新法第十八條規(guī)定，經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn)，高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況，確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。

袁瑞玲介紹，黨的xx屆四中全會(huì)提出要設(shè)立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件。此次行政訴訟法的修改，與中央的司法改革精神相一致，對(duì)解決行政審判中長(zhǎng)期存在的行政干預(yù)、保障行政審判權(quán)獨(dú)立、公正行使具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。河北省各級(jí)法院也在就此問(wèn)題進(jìn)行著有益嘗試并且總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)。

新法第三條第三款規(guī)定，被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴。不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭。

袁瑞玲介紹，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴對(duì)于增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)的訴訟意識(shí)和應(yīng)訴能力，提高審判質(zhì)量和效率，妥善解決行政爭(zhēng)議，提高執(zhí)法水平等具有十分重要的意義。按照最高法新的司法解釋規(guī)定，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人包括行政機(jī)關(guān)的正職和副職負(fù)責(zé)人，其出庭應(yīng)訴也可以另行委托一至二名訴訟代理人。河北省人民政府為貫徹執(zhí)行修改后的行政訴訟法，于12月31日公布了《河北省行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴辦法》，省法院也在考慮制定相應(yīng)規(guī)定，全面推進(jìn)行政應(yīng)訴工作。

新法規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。

袁瑞玲介紹，原行政訴訟法規(guī)定經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。原有的規(guī)定在實(shí)踐中導(dǎo)致復(fù)議機(jī)關(guān)為了規(guī)避當(dāng)被告的風(fēng)險(xiǎn)而簡(jiǎn)單作出維持復(fù)議決定，使得復(fù)議制度的設(shè)計(jì)初衷難以實(shí)現(xiàn)。新法將作出維持決定的復(fù)議機(jī)關(guān)一并納入被告范疇，有助于破解復(fù)議機(jī)關(guān)的自利傾向，改變復(fù)議機(jī)關(guān)“維持會(huì)”的形象，更好地發(fā)揮行政復(fù)議制度監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政的功能。另外，需要指出的是，結(jié)合最高法院新的司法解釋，該類案件根據(jù)作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)確定案件的級(jí)別管轄。

實(shí)踐中，有些具體行政行為侵犯公民的合法權(quán)益，是因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)所依據(jù)的規(guī)范性文件違法造成的。為從根本上減少違法行為，新法規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí)，可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。

三是法院應(yīng)當(dāng)向規(guī)范性文件的制定機(jī)關(guān)提出處理建議，這是法院必須履行的一項(xiàng)義務(wù)。

一是明確了行政主體逾期舉證的法律后果。第三十四條第二款規(guī)定，被告不提供或者無(wú)正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)。

二是完善被告舉證制度，明確被告可以補(bǔ)充證據(jù)的兩種情形。

三是明確原告在行政賠償、補(bǔ)償、行政不作為案件中的舉證責(zé)任。

四是完善法院調(diào)取證據(jù)制度。明確法院依申請(qǐng)調(diào)取證據(jù)的三種情形及法院不得為證明行政行為合法性調(diào)取被告作出行政行為時(shí)未收集的證據(jù)。

五是明確證據(jù)的適用規(guī)則，即證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)，不得在公開(kāi)開(kāi)庭時(shí)出示。人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序，全面、客觀地審查核實(shí)證據(jù)。對(duì)未采納的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在裁判文書(shū)中說(shuō)明理由。以非法手段取得的證據(jù)，不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。

這些規(guī)定，對(duì)于引導(dǎo)行政機(jī)關(guān)和當(dāng)事人積極、有效舉證，規(guī)范證據(jù)使用，增強(qiáng)判決的公正性和說(shuō)服力具有舉足輕重的作用。

新法規(guī)定，在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議所作的裁決的行政訴訟中，當(dāng)事人申請(qǐng)一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的，人民法院可以一并審理。

袁瑞玲介紹，有些具體行政行為引起的爭(zhēng)議，往往伴隨著相關(guān)的民事?tīng)?zhēng)議。新規(guī)定有望改變以往按照行政訴訟法和民事訴訟法分別立案、分別審理的模式，能夠避免浪費(fèi)司法資源，減少循環(huán)訴訟，提升司法效率，更有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

新法規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。

袁瑞玲介紹，原行政訴訟法明確規(guī)定行政訴訟不適用調(diào)解。新法賦予了法院和行政機(jī)關(guān)有限的調(diào)解權(quán)，更符合行政審判的客觀實(shí)際，對(duì)行政爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)解決能夠起到一定的促進(jìn)作用。

二是將行政機(jī)關(guān)拒絕履行的情況予以公告;

三是拒不履行判決、裁定、調(diào)解書(shū)，社會(huì)影響惡劣的，可以對(duì)該行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以拘留。

袁瑞玲介紹，這三項(xiàng)規(guī)定，有助于加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的約束力，特別是公告和拘留的規(guī)定，對(duì)于行政機(jī)關(guān)形成了較大的威懾力，有望在相當(dāng)程度上解決目前存在的執(zhí)行難問(wèn)題。

司法工作總結(jié)篇七

201x年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的支持指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中四中全會(huì)精神為指引，圍繞全區(qū)工作大局，以抓基層打基礎(chǔ)、抓落實(shí)求突破、抓督考促顯效為總基調(diào)，堅(jiān)持做實(shí)職能、做亮品牌、做優(yōu)管理、做好保障的工作思路，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，充分發(fā)揮職能作用，各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展和突破。

深化普法依法治理。全力抓好“六五”普法驗(yàn)收工作，迎接了督查組對(duì)我區(qū)“市級(jí)民主法治示范村”和濟(jì)寧市首批“法治文化建設(shè)示范基地”、“法制宣傳教育示范基地”的復(fù)核驗(yàn)收，申報(bào)的南張街道艾平村被司法部、民政部表彰為“全國(guó)民主法治示范村”，成為任城區(qū)首個(gè)“全國(guó)民主法治示范村”。

7月份區(qū)人大、區(qū)政協(xié)視先后組織視察組對(duì)我區(qū)“六五”普法依法治理工作進(jìn)行視察，深入到仙營(yíng)社區(qū)、明珠小學(xué)、食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理局、長(zhǎng)溝鎮(zhèn)水牛陳村、弘大集團(tuán)等示范點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)地查看，對(duì)我區(qū)“六五”普法工作取得的成績(jī)給予了充分肯定。

8月中旬市“六五”普法檢查驗(yàn)收組來(lái)我區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，先后到李營(yíng)司法所、仙營(yíng)社區(qū)、區(qū)司法局“四個(gè)中心”、明珠小學(xué)、任城電力公司、區(qū)法院實(shí)地查看并給予充分肯定，10月23日，我區(qū)代表全市“六五”普法示范點(diǎn)迎接了省檢查組的檢查驗(yàn)收，取得圓滿成功。重視普法陣地建設(shè)，在仙營(yíng)社區(qū)建設(shè)了法治文化長(zhǎng)廊，在南池公園建設(shè)了一處高標(biāo)準(zhǔn)法治文化廣場(chǎng)。

為進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)師生的法治觀念和法律意識(shí)，在原有98名法制副校長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，又聘任14名同志為濟(jì)寧市第十二中學(xué)等學(xué)校的法制副校長(zhǎng);在社區(qū)和鄉(xiāng)村，到喻屯鎮(zhèn)萬(wàn)福家園積極參與“文化、科技、衛(wèi)生、惠民”宣傳，捐贈(zèng)價(jià)值4000余元的法律書(shū)籍一批，并現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展開(kāi)展免費(fèi)法律咨詢活動(dòng);在“運(yùn)河之都鄰居節(jié)”期間，通過(guò)設(shè)立法律宣傳咨詢站、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、接待群眾咨詢等豐富多樣的形式，圍繞“和睦鄰里、和諧任城”的主題，重點(diǎn)宣傳民法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、人口與計(jì)劃生育法、治安管理處罰法、勞動(dòng)合同法、法律援助條例等與廣大人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識(shí)和惠民政策，進(jìn)一步提高廣大居民的法律意識(shí)和法制觀念，教育和引導(dǎo)居民做遵紀(jì)守法、維護(hù)鄰里和睦的好公民。

今年共申報(bào)創(chuàng)建“民主法制示范村”16個(gè)、制作普法宣傳專題片1部、制作《法治任城》欄目45期,“法治任城”已發(fā)信息78期，會(huì)同司法所、律師事務(wù)所等為中小學(xué)生做法制報(bào)告3場(chǎng)次，經(jīng)層層推薦、嚴(yán)格考核，先后被評(píng)為“全區(qū)司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”、第三批“全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，同時(shí)也是濟(jì)寧市唯一獲此殊榮的縣(市、區(qū))。

抓好基層基礎(chǔ)工作。持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng)，今年對(duì)全區(qū)司法所進(jìn)行了2輪不同層次的摸底調(diào)研，充實(shí)17名人員到各司法所，目前全區(qū)司法所基本達(dá)到每所3人，解決了人員不足和分配不均的問(wèn)題;投資10余萬(wàn)元，對(duì)唐口、金城、喻屯、長(zhǎng)溝司法所進(jìn)行了改建，與安居街道辦事處合建新的司法所業(yè)務(wù)用房，目前已進(jìn)入投標(biāo)階段，正積極推進(jìn)。人民調(diào)解工作常抓不懈，截至目前全區(qū)各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)處案件1751件，成功調(diào)處1724件，調(diào)處成功率98%以上。

進(jìn)一步拓寬調(diào)解領(lǐng)域，繼消費(fèi)者糾紛調(diào)解委員會(huì)、道路交通事故調(diào)解委員會(huì)之后，又在濟(jì)寧市金盾保安服務(wù)有限公司成立了“濟(jì)寧市金盾保安人民調(diào)解委員會(huì)”，目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)已經(jīng)達(dá)到8個(gè)，覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。創(chuàng)新調(diào)解模式，仙營(yíng)司法所和轄區(qū)內(nèi)的派出所聯(lián)合成立“公調(diào)中心”，依托派出所的“110接警平臺(tái)”，今年已排查各類矛盾糾紛30余起，更加及時(shí)有效的化解矛盾。

全力推進(jìn)基層法律服務(wù)，在二十里鋪街道試點(diǎn)推行“法治村主任”派駐，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)通“法律服務(wù)村居行”qq群和微信群等方式，實(shí)現(xiàn)村居和法治村主任無(wú)縫隙對(duì)接，現(xiàn)已初見(jiàn)成效，自“法治村主任”派駐以來(lái)，為村里修改了重要合同16份，修改了村規(guī)民約42份，化解重大矛盾糾紛4起，贈(zèng)送普法類書(shū)籍2000余本，區(qū)級(jí)以上信訪案件同期減少20%。

管控特殊重點(diǎn)人群。開(kāi)展好 “監(jiān)管教育雙輪驅(qū)動(dòng)”活動(dòng)，截止目前共接收社區(qū)矯正對(duì)象379人，解除375人，目前共有社區(qū)矯正對(duì)象668人。今年以來(lái)共接收安置幫教對(duì)象522人，目前共有安置幫教對(duì)象1599人。每周五定期對(duì)新入矯社區(qū)矯正人員舉行集中入矯宣告儀式，要求他們及監(jiān)管人按時(shí)參加，使之充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正紀(jì)律的嚴(yán)肅性以及違規(guī)后果的嚴(yán)重性，今年已開(kāi)展18次，累計(jì)警告處分社區(qū)矯正對(duì)象41人次，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)走訪、電話回訪、定期報(bào)到等方式加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的管理，了解矯正人員在矯期間的思想、生活狀況，預(yù)防重新違法犯罪。

除了做好這些日常監(jiān)督管理工作外，還定期舉辦專題培訓(xùn)，針對(duì)社矯正人員犯罪后的心理情況等實(shí)際問(wèn)題，特邀山東省心理學(xué)會(huì)會(huì)員、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師等專家授課，提高工作人員業(yè)務(wù)能力。對(duì)符合特赦條件的社區(qū)矯正人員進(jìn)行排查，同時(shí)對(duì)其親屬宣傳社區(qū)矯正相關(guān)法律知識(shí)，形成協(xié)助矯正的合力。除了做好這些日常監(jiān)督管理工作外，還主動(dòng)提升社區(qū)矯正工作的信息化、規(guī)范化水平，初步在全區(qū)司法行政系統(tǒng)建成“遠(yuǎn)程監(jiān)管幫教應(yīng)用系統(tǒng)”, 通過(guò)該系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員管理、公文管理、視頻交流等資源的實(shí)時(shí)共享。

提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)律師事務(wù)所內(nèi)部管理，不斷提高律師事務(wù)所規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，在全區(qū)律師行業(yè)開(kāi)展了律師事務(wù)所規(guī)范管理“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。通過(guò)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)管、案卷質(zhì)量、投訴查處、收案登記、信息公示等八個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)律師事務(wù)所管理責(zé)任明確，制度建設(shè)加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量提高的三大目標(biāo)。

此外，為進(jìn)一步發(fā)揮律師行業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，組織全區(qū)23家律師事務(wù)所180余名律師深入到重點(diǎn)工程、中小企業(yè)和社區(qū)居民中間，開(kāi)展了“三牽手三促進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)構(gòu)筑“三大平臺(tái)”，提供“三式”服務(wù)，開(kāi)展“三個(gè)一”法律服務(wù)活動(dòng)，確保每家律師事務(wù)所至少牽手一個(gè)重點(diǎn)工程，每名律師至少牽手一個(gè)中小企業(yè)和一個(gè)村居(社區(qū))。

在法律援助工作中加大宣傳力度，先后到喻屯鎮(zhèn)萬(wàn)福家園社區(qū)、惠普人力資源市場(chǎng)、市文化廣場(chǎng)開(kāi)展不同受眾、不同主題的宣傳活動(dòng)。同時(shí)利用各類媒體強(qiáng)化宣傳力度，今年法律援助中心聯(lián)合濟(jì)寧市廣播電視臺(tái)在濟(jì)寧新聞廣播《依然熱線》和濟(jì)寧交通廣播《我的汽車有話說(shuō)》欄目中，開(kāi)設(shè)了律師“在線釋法”平臺(tái)，全方位提高法律援助知曉率。截至目前共辦理法律援助案件718件，結(jié)案523件;共解答法律咨詢1800余人次。

建設(shè)過(guò)硬司法行政隊(duì)伍。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排部署，總結(jié)“解放思想—科學(xué)發(fā)展融合發(fā)展大討論”活動(dòng)，針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，制定整改方案，上報(bào)總結(jié)報(bào)告;加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，做好“三嚴(yán)三實(shí)”第一專題教育總結(jié)工作，為第二專題學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ);組織觀看重大革命歷史題材電影《鄧小平登黃山》，領(lǐng)略了偉人為民情懷和親民作風(fēng);做好共產(chǎn)黨員微信、共產(chǎn)黨員易信訂閱使用工作，黨員教育新陣地的重要作用，激勵(lì)全系統(tǒng)黨員干部不斷提升自身素質(zhì)，激發(fā)黨員干部的向心力和凝聚力。

司法工作總結(jié)篇八

1、具有國(guó)際性。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是合同的當(dāng)事人是屬于不同國(guó)家或 地區(qū)的公司、法人；二是承包人須在外國(guó)履行其全部或大部分合同義務(wù)，即合同的 履行地是在承包人所屬國(guó)以外的其它國(guó)家或地區(qū)，故涉及到復(fù)雜的法律適用問(wèn)題。

2、需要巨額資金，故合同標(biāo)的常常很大，交易中通常都需要各種各樣的銀行 擔(dān)保。

3、履約期長(zhǎng)。

4、風(fēng)險(xiǎn)較大。為減少風(fēng)險(xiǎn)，合同中除預(yù)訂有貨幣條款和不可抗力條款外，通 常還含有價(jià)格調(diào)整條款、艱難情勢(shì)條款等。

土木工程建筑承包合同

第一章一般條款

定義和釋義

1.1在本合同中，除按上下文另具意義者外，下列詞語(yǔ)應(yīng)解釋如下：

“業(yè)主”指第二章中所指定的雇用承包人的一方或其權(quán)利合法繼承人，但不包 括業(yè)主的受讓人，經(jīng)承包人同意者除外。

“承包人”指標(biāo)書(shū)已被業(yè)主接受的某個(gè)或某些人、商行或公司，包括其他人代 表，繼承人和業(yè)經(jīng)認(rèn)可的受讓人。

“工程師”指第二章中所指定的工程師，或由業(yè)主隨時(shí)任命且書(shū)面通知承包人 以代替指定工程師履行合同職責(zé)的其它工程師。

“工程師代表”指任何常駐工程技術(shù)人員、監(jiān)理工程師，或由業(yè)主或工程師隨 時(shí)任命的履行本合同第二條規(guī)定職責(zé)的任何工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，其權(quán)限上工程師書(shū)面通 告承包人。

“工程”包括永久性工程和臨建工程。

“合同”指合同條款、技術(shù)規(guī)范、圖紙、標(biāo)價(jià)的建筑工程清單、單價(jià)和價(jià)格表 （如果有），還可指標(biāo)書(shū)、接受證書(shū)以及承包協(xié)議（如已完成）。

“合同價(jià)格”指在接受證書(shū)中確定的數(shù)額，可按本合同以下條款規(guī)定增減。

“建筑設(shè)備”指工程施工和維修中或有關(guān)施工和維修所需的全部設(shè)備或物品， 不論任何性質(zhì)，但不包括旨在構(gòu)成或正在構(gòu)成永久性工程某一部分的材料或其它物 品。

“臨建工程”指工程施工或維修或有關(guān)工程施工或維修所需的各種臨時(shí)工程。

“永久性工程”指按合同將施工和維修的永久工程。

“技術(shù)規(guī)范”指在標(biāo)書(shū)或任何標(biāo)書(shū)更改中提及的規(guī)范，或由工程師隨時(shí)可能增 加或書(shū)面同意增加的部分。

“圖紙”指技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的圖紙，經(jīng)工程師書(shū)面同意對(duì)此種圖紙所作的任何 更改，以及可由工程師隨時(shí)提供或書(shū)面認(rèn)同的其他圖紙。

“工地”指工程師設(shè)計(jì)的永久性或臨建工程施工所需的土地及其他場(chǎng)地，包括 地面、地下、在之上或通過(guò)部分，以及由業(yè)主所提供的用作臨時(shí)儲(chǔ)存或其它目的的 其它土地或場(chǎng)所，只要能按合同明文規(guī)定構(gòu)成工地的組成部分。

“業(yè)經(jīng)認(rèn)可”指已經(jīng)經(jīng)書(shū)面認(rèn)可，包括過(guò)后對(duì)口頭認(rèn)可的書(shū)面確認(rèn)，“認(rèn)可” 指書(shū)面認(rèn)可，包括上述規(guī)定在內(nèi)。

1.2按合同上下文所需，單數(shù)含義的單詞也可據(jù)有復(fù)數(shù)的含義，反過(guò)來(lái)也是 一樣。

1.3合同條款的標(biāo)題和邊注不得視為合同的一部分，不得用于考慮解釋條款 或合同。

1.4“費(fèi)用”一詞應(yīng)視為含工地上或以外發(fā)生的間接費(fèi)用。

工程師及工程師代表

2.1工程師必須按合同明文規(guī)定，履行作決斷、頒發(fā)證書(shū)和發(fā)出指令等職責(zé)。 如業(yè)主簽發(fā)的工程師任命書(shū)中規(guī)定其某些職責(zé)的履行得經(jīng)業(yè)主專門認(rèn)可，其要件 應(yīng)在本合同第二部分予以規(guī)定。

工程師代表對(duì)任何工程或材料的不予否認(rèn)，不得影響工程師此后否認(rèn)以及命令 拆毀、移動(dòng)或拆除此種工程或材料的權(quán)力。

若承包人對(duì)工程師代表的任何決定不滿意，其有權(quán)將此決定提交工程師確認(rèn)、 取消或更改。

轉(zhuǎn)讓和分包

3、未經(jīng)業(yè)主事前書(shū)面同意，承包人不得將合同或其任何部分，或合同所規(guī)定 或依合同而產(chǎn)生的任何收益轉(zhuǎn)讓，向承包人的開(kāi)戶銀行支付按本合同規(guī)定到期或即 將到期的款項(xiàng)除外。

4、承包人不得轉(zhuǎn)包整個(gè)工程。除非合同另有規(guī)定，未經(jīng)工程師事前書(shū)面同意， 承包人也不得分包工程的任何部分，但工程師不得無(wú)故不同意分包，一旦同意分 包，此種同意不得免去承包人所承擔(dān)的任何合同所規(guī)定的責(zé)任或義務(wù)，他必須對(duì)任 何分包人、其代表人、雇員或工人的行為、不履行和過(guò)失負(fù)完全責(zé)任，如同這些行 為、不履行或過(guò)失是承包人、其代理人、雇員或工人所為。以計(jì)件方式提供勞力不 得視為是本條所規(guī)定的分包。

合同文件

5.1以下要件得在合同第二部分規(guī)定：

用以起草合同文件的語(yǔ)言；

合同適用哪個(gè)國(guó)家的法律以及用哪個(gè)國(guó)家的法律解釋合同。

如果文件用一種以上語(yǔ)言作成，用以解釋合同的語(yǔ)言也必須在第二部分中規(guī)定， 且將被定為“主體語(yǔ)言”。

5.2除合同中另有規(guī)定外，合同第一、二部分的條款規(guī)定優(yōu)于其它任何構(gòu)成 合同的文件的規(guī)定。以上述規(guī)定為準(zhǔn)，構(gòu)成合同的數(shù)個(gè)文件可視為能互相解釋，如 意思含糊或不一致時(shí)，由工程師解釋和處理，并由此向承包人發(fā)出指令。如工程師 認(rèn)為，服從此種指令會(huì)使承包人發(fā)生額外費(fèi)用，而此種費(fèi)用是承包人由于上述意思 含糊或不一致而按理無(wú)法預(yù)見(jiàn)的，工程師應(yīng)予以證明，業(yè)主必須支付相應(yīng)的額外款 額以補(bǔ)償此種費(fèi)用。

6.1圖紙由工程師獨(dú)自保管，但須向承包人免費(fèi)提供兩份副本，承包人所需 的其余副本由他自己制作并承擔(dān)費(fèi)用。合同履行后，承包人須將全部合同圖紙歸還 工程師。

6.2承包人必須將按上述規(guī)定所提交的一份圖紙副本留在工地，讓工程師及 其代理，或工程師書(shū)面授權(quán)的任何其它人在所有合理的時(shí)間內(nèi)查閱使用。

6.3如工程師不在適當(dāng)時(shí)間內(nèi)再提供圖紙或命令，包括指示、指令或認(rèn)可， 工程計(jì)劃或進(jìn)展便可能被延誤或中斷時(shí)，承包人必須書(shū)面通知工程師。通知書(shū)中應(yīng) 詳細(xì)說(shuō)明所需的圖紙或命令，所需原因和時(shí)間，以及如果不及時(shí)提供而可能造成的 任何延誤和中斷。

6.4如承包人按本條第3款規(guī)定索要圖紙或命令，由于工程師沒(méi)有或不能在 合理時(shí)間內(nèi)提供，從而導(dǎo)致承包人誤工和/或承擔(dān)費(fèi)用，工程師必須考慮此種延誤， 以決定是否按本合同第44條規(guī)定延長(zhǎng)承包人的工期，且只要有理由，承包人所 承擔(dān)的此種費(fèi)用必須得到補(bǔ)償。

7、在施工期間，工程師全權(quán)負(fù)責(zé)隨時(shí)進(jìn)一步向承包人提供圖紙和指示，以滿 足工程正常施工和維護(hù)所需。承包人必須執(zhí)行且受圖紙和指示的約束。

一般義務(wù)

8.1承包人必須根據(jù)合同條款，對(duì)工程的施工和維護(hù)予以應(yīng)有注意，且提供 此種施工和維護(hù)所必需的包括勞動(dòng)管理在內(nèi)的所有勞力（包括勞力監(jiān)督）、材料、 施工成套設(shè)備及其它一切物品，不管其是臨時(shí)或長(zhǎng)期性質(zhì)，只要合同明文規(guī)定需要 或根據(jù)合同合理推斷需要。

8.2承包人必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作和施工方法的恰當(dāng)、穩(wěn)定及安全性負(fù)全部責(zé)任。 除非合同另有明文規(guī)定，承包人對(duì)工程師制定的永久性工程的設(shè)計(jì)或規(guī)格，或臨建 工程的設(shè)計(jì)或規(guī)格概不負(fù)責(zé)。

9、如經(jīng)要求，承包人必須簽署一承包協(xié)議，該協(xié)議由業(yè)主制定并承擔(dān)費(fèi)用， 協(xié)議應(yīng)附帶必要的修正條款。

10、為正常履行合同，在標(biāo)書(shū)中，承包人應(yīng)承諾按要求取得保險(xiǎn)公司或銀行 的保單或保函，或其它業(yè)經(jīng)認(rèn)可由承包人向業(yè)主負(fù)連帶責(zé)任的擔(dān)保，其數(shù)額不超過(guò) 驗(yàn)收證書(shū)中規(guī)定的保單或保函額，上述保險(xiǎn)公司、銀行或擔(dān)保以及上述保單或保函 的條款必須經(jīng)業(yè)主認(rèn)可。此種保單或保函的取得或擔(dān)保的提供，以及締結(jié)保單或保 函的費(fèi)用應(yīng)全部由承包人承擔(dān)，合同中另有規(guī)定的除外。

11、業(yè)主必須在招標(biāo)文件中向承包人提供由業(yè)主或其代理人在進(jìn)行工程考察 時(shí)獲得的水文及地質(zhì)情況資料，標(biāo)書(shū)必須視為是基于此種資料所制定的，但承包人 必須對(duì)資料的理解自行負(fù)責(zé)。

承包人也必須被視為已視查了工地及周圍環(huán)境，查閱了可獲得的有關(guān)工地資料， 且在提交標(biāo)書(shū)前，對(duì)一切實(shí)際情況，從形式到性質(zhì)，包括地質(zhì)條件、水文和氣候 條件、工程范圍和性質(zhì)以及完成工程所必需的材料、到達(dá)工地的交通工具和所需的 食宿等感到滿意，總之，承包人必須被視為已得到所有必要的資料，除涉及上述情 況外，還涉及風(fēng)險(xiǎn)、意外事件及其它一切可能其投標(biāo)的情況。

12、承包人得被視為在投標(biāo)前已對(duì)其工程標(biāo)書(shū)，對(duì)標(biāo)價(jià)的建筑工程清單和單 價(jià)和價(jià)格表（如果有）上所列的單價(jià)和價(jià)格的正確性和完善性感到滿意，此種投標(biāo) 價(jià)格必須貫穿其所有的合同義務(wù)，適用于所有為工程的正常施工和維護(hù)所必需的事 物，除非本合同另有規(guī)定。然而，在施工期間，如承包人遇到除工地氣候之外的其 它自然情況或人為阻礙，依他所見(jiàn)，此種自然情況或人為阻礙是經(jīng)驗(yàn)豐富的承包人 也無(wú)法預(yù)見(jiàn)的，承包人必需立即書(shū)面通知工程師代表，如工程師確認(rèn)此種情況或人 為阻礙是經(jīng)驗(yàn)豐富的承包人無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的，工程師必需作證且業(yè)主支付承包人由 于此種情況而承擔(dān)的額外費(fèi)用，包括因遇到此種情況或阻礙而：（1）為執(zhí)行工程 師可能向承包人發(fā)出的與此情況有關(guān)的任何指示而發(fā)生的正當(dāng)合理的費(fèi)用，以及（ 2）在無(wú)工程師具體指示時(shí)，承包人可能采取業(yè)經(jīng)工程師認(rèn)可的恰當(dāng)和合理措施而 發(fā)生的正當(dāng)合理費(fèi)用。

13、除因法律或自然因素而不能之外，承包人必須嚴(yán)格按合同規(guī)定施工和維 護(hù)工程，使工程師感到滿意，且必須遵守和嚴(yán)格執(zhí)行工程師有關(guān)任何事項(xiàng)的的指令 和指示，不管合同中是否有規(guī)定，提及或涉及到工程。承包人只能從工程師處接受 指令和指示，或根據(jù)本合同第2條規(guī)定，接受工程師代表的指令和指示。

14.1中標(biāo)后，承包人得在第二部分條款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向工程師提交一份其 計(jì)劃施工的程序方案，以征得工程師的認(rèn)可。承包人還得隨時(shí)應(yīng)工程師或其代表的 要求，提供一份承包人的施工計(jì)劃安排和方法的說(shuō)明書(shū)，以供其參考。

14.2不論何時(shí)，只要工程師發(fā)現(xiàn)工程實(shí)際進(jìn)度與本條第1款規(guī)定的業(yè)經(jīng)認(rèn) 可的方案不符，承包人必須應(yīng)工程師的要求，提供一份修改方案，對(duì)原有的方案作 必要的修正，以保證工程能在本合同第48條規(guī)定的期限內(nèi)完工。

14.3承包人不得因向工程師或工程師代表提交或經(jīng)其認(rèn)可此種方案或因提 供此種細(xì)節(jié)而被免除任何合同責(zé)任或義務(wù)。

15、在施工期間，以及其后在工程師認(rèn)為是為正常履行合同義務(wù)而必需時(shí)， 承包人必須行使一切監(jiān)督權(quán)。承包人，或其經(jīng)工程師書(shū)面認(rèn)可的全權(quán)代理人或代表 （此種認(rèn)可可隨時(shí)撤銷）應(yīng)當(dāng)隨時(shí)在工地，一直進(jìn)行監(jiān)督管理。如工程師撤銷對(duì)代 理人的認(rèn)可，在接到書(shū)面撤銷通知后，承包人必須盡快根據(jù)撤換規(guī)定，將其撤離工 地，且今后不得再在工地上以任何身份雇傭他，且用另外一位經(jīng)工程師認(rèn)可的代理 人予以替代。此種授權(quán)代理人或代表得代表承包人接受工程師的指令和指示，或按 本合同第2條規(guī)定，接受工程師代表的指令和指示。

16.1承包人必須在工地上提供和雇用與施工和工程維護(hù)有關(guān)的：

（2）為正常和及時(shí)施工和維護(hù)工程所需的熟練、半熟練和非熟練工人。

16.2如工程師認(rèn)為承包人雇來(lái)進(jìn)行或有關(guān)施工或工程維護(hù)的任何人員行為 不軌、或不能或疏于履行其職責(zé)、或認(rèn)為其雇傭純屬不必要，工程師有權(quán)反對(duì)雇傭， 并要求承包人立即將其從工地解雇，未經(jīng)工程師書(shū)面同意，此種人員不得再被雇 用到工地。凡被從工地解雇人員的職位應(yīng)盡快由工程師認(rèn)可的稱職人選接替。

17、承包人負(fù)責(zé)按工程師提交的書(shū)面參考原圖的有關(guān)點(diǎn)、線和面的規(guī)定，忠 實(shí)恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行測(cè)定放線，如上所述，使工程的位置、水平、面積正確無(wú)誤，并校準(zhǔn) 工程的各部分，且負(fù)責(zé)提供與工程相關(guān)的所有必要工具、設(shè)備和勞力。在施工中， 如任何時(shí)候在工程的位置、水平、面積或工程任何部分的校正出現(xiàn)差錯(cuò)，應(yīng)工程師 或工程師代表的要求，承包人必須改正錯(cuò)誤以使工程師或工程師代表滿意，改正費(fèi) 用由承包人自己承擔(dān)，此種錯(cuò)誤是由工程師或工程師代表提供的書(shū)面資料差錯(cuò)而導(dǎo) 致的除外，在這種情況下，須由業(yè)主承擔(dān)改正費(fèi)用。承包人不得因工程師或工程師 代表對(duì)任何位置測(cè)定或任何線或任何水平面的檢查而免去確保其正確無(wú)誤的責(zé)任， 承包人必須仔細(xì)保護(hù)和保存工程位置測(cè)定中使用過(guò)的水準(zhǔn)點(diǎn)、觀測(cè)桿、測(cè)標(biāo)及其它 物品。

18、在施工中，工程師如在任何時(shí)間要求承包人鉆孔或進(jìn)行挖掘勘探，此種 要求必須作成書(shū)面，且得視為是根據(jù)本合同第51條規(guī)定作出的附加命令，除非數(shù) 量清單中已經(jīng)列有有關(guān)此種預(yù)計(jì)工程的備用款。

19、凡有必要或應(yīng)工程師或工程師代表、或任何正式成立的工程管理處的要 求，承包人必須自費(fèi)提供和維護(hù)與工程有關(guān)的所有燈光、警衛(wèi)、柵欄和看護(hù)以保衛(wèi) 工程，或保障公眾及其它人的安全和便利。

20.1從開(kāi)工至按本合同第48條中的竣工證書(shū)規(guī)定的日期為止，承包人都 得對(duì)工程全權(quán)負(fù)責(zé)。只要工程師就永久性工程的任何部分簽發(fā)了竣工證書(shū)，承包人 從部分竣工證書(shū)中規(guī)定的日期起不再對(duì)永久性工程的此部分負(fù)責(zé)，此部分的責(zé)任則 轉(zhuǎn)至業(yè)主。此外，承包人必須對(duì)任何尚未完工而他得在維護(hù)期內(nèi)完成的工程負(fù)全權(quán) 維護(hù)負(fù)責(zé)，直至此種工程完工。如工程或其任何部分出現(xiàn)任何損害、損失或毀壞， 不論何種原因，除本條第2款規(guī)定的除外風(fēng)險(xiǎn)外，承包人均得自費(fèi)負(fù)責(zé)修理和修補(bǔ)， 以確保永久性工程竣工時(shí)處于狀態(tài)良好，各方面都合乎合同的要求和工程師的指 示。如因除外風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致任何損害、損失或毀壞發(fā)生，承包人必須應(yīng)工程師的要求 （如果有）以及本合同第65條的規(guī)定，如上所述，進(jìn)行修理和修補(bǔ)，費(fèi)用由業(yè)主 承擔(dān)。承包人也必須對(duì)為完成未竣工程或履行本合同第49或50條規(guī)定的義務(wù)， 在施工過(guò)程中對(duì)工程造成的任何損害負(fù)責(zé)。

20.2“除外風(fēng)險(xiǎn)”包括戰(zhàn)爭(zhēng)、敵對(duì)狀態(tài)（無(wú)論是否宣戰(zhàn)）、侵略、外國(guó)敵 人行為、叛亂、革命、起義或兵變或篡權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)、或不是由承包商的雇員、其轉(zhuǎn)包 人單獨(dú)制造和不是因工程管理而發(fā)生的暴動(dòng)、騷亂或混亂、或因業(yè)主使用或占用任 何部分的永久性工程、或純屬工程師工程設(shè)計(jì)的原因、或因任何核燃料或核燃料燃 燒后的廢料以及放射性有毒爆炸物引起的輻射和污染、或任何爆炸物、核裝置或核 裝置部件的其它危險(xiǎn)特性、以音速、超音速飛行的飛機(jī)或其它飛行物的壓力波以及 其他任何此種自然力的作用，其不能為有經(jīng)驗(yàn)的承包商所預(yù)見(jiàn)，也不能合理提供物 資或投保與之對(duì)抗，所有這一切在本合同中都被稱為“除外風(fēng)險(xiǎn)”。

（1）正在施工的工程，按其目前的合同價(jià)值，或按21條第2款可能規(guī)定的 附加款額，連同按替換價(jià)值計(jì)算的用于工程的材料。

（2）承包商帶到工地上的建筑成套設(shè)備和其它物品，按其替換價(jià)值投保。

此種保險(xiǎn)必須在一保險(xiǎn)公司投放，條款得經(jīng)業(yè)主認(rèn)可，業(yè)主不得無(wú)故不同意投 保，承包人必須隨時(shí)應(yīng)要求向工程師或工程師代表出示保險(xiǎn)單和支付現(xiàn)行保險(xiǎn)費(fèi)的 收據(jù)。

工程或部分工程永久使用或占用土地；

按合同規(guī)定施工或維護(hù)工程而不可避免的人員或財(cái)產(chǎn)損失；

因業(yè)主、其代理人、雇員或其它不為承包人所雇用的承包商的任何行為或過(guò)失 所造成的人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失，或與之有關(guān)的任何索賠、訴訟、損害賠償金、訴訟 費(fèi)、開(kāi)支和費(fèi)用，或曾由承包人、其雇員或代理人承擔(dān)的，但原本應(yīng)當(dāng)由業(yè)主、其 雇員或代理人或其它承包商負(fù)責(zé)的那部分涉及損失或傷害的賠償。

22.2業(yè)主必須保護(hù)承包人不因與本條第1款規(guī)定事項(xiàng)有關(guān)的一切索賠、訴 訟、損害賠償金、訴訟費(fèi)、開(kāi)支和費(fèi)用而受損失。

23.1在開(kāi)工前，在不減少本合同第22條規(guī)定給他的義務(wù)和責(zé)任條件下， 承包人必須對(duì)任何可能由于或因施工或因履行本合同而給包括業(yè)主的財(cái)產(chǎn)在內(nèi)的任 何財(cái)產(chǎn)，以及給包括業(yè)主的雇員在內(nèi)的任何人員造成的重大或?qū)嵸|(zhì)性損害、損失或 傷害進(jìn)行責(zé)任保險(xiǎn)，本合同第22條規(guī)定的事項(xiàng)除外。

23.2此種保險(xiǎn)必須在一保險(xiǎn)公司投放，條款得經(jīng)業(yè)主認(rèn)可，業(yè)主不得無(wú)故 不同意投保，保險(xiǎn)金額不得少于標(biāo)書(shū)附件規(guī)定的數(shù)額。承包人必須隨時(shí)應(yīng)要求向工 程師或工程師代表出示保險(xiǎn)單和支付現(xiàn)行保險(xiǎn)費(fèi)的收據(jù)。

23.3保險(xiǎn)條款中必須規(guī)定，承包人不得對(duì)可能得到保險(xiǎn)賠償?shù)挠嘘P(guān)事項(xiàng)對(duì) 業(yè)主提出任何索賠，保險(xiǎn)公司應(yīng)保護(hù)業(yè)主免受索賠損失，且賠償其有關(guān)的任何訴訟 費(fèi)及開(kāi)支和費(fèi)用。

24.1業(yè)主不對(duì)因承包人或任何轉(zhuǎn)包人的工人或其它雇用人員的任何事故或 傷害而根據(jù)法律應(yīng)予支付的任何賠償金負(fù)責(zé)，除非事故或傷害是由業(yè)主、其代表人 或雇員的任何行為或玩忽職守引起的。除上述規(guī)定外，承包人得保護(hù)業(yè)主不因所有 此種損害賠償，以及因與此有關(guān)的所有索賠、訴訟、訴訟費(fèi)、開(kāi)支和費(fèi)用而受損失。

24.2承包人必須就此種責(zé)任投保，保險(xiǎn)公司得經(jīng)業(yè)主同意，業(yè)主不得無(wú)故 不予同意，承包人必須在工地雇用工人的整個(gè)期間繼續(xù)保險(xiǎn)，并隨時(shí)應(yīng)要求向工程 師或工程師代表出示此種保險(xiǎn)單和支付現(xiàn)行保險(xiǎn)費(fèi)的收據(jù)。就任何分包人所雇用的 人員，如分包人已經(jīng)就此種人員的責(zé)任投保，且以業(yè)主為保險(xiǎn)補(bǔ)償對(duì)象，則承包人 上述的投保義務(wù)得被視作已經(jīng)履行，但承包人必須要求此分包人隨時(shí)應(yīng)要求向工程 師或工程師代表出示此種保險(xiǎn)單和支付現(xiàn)行保險(xiǎn)費(fèi)的收據(jù)。

25、如果承包人未按本合同第21、23和24條的規(guī)定投保和繼續(xù)保險(xiǎn)， 或未按本合同條款規(guī)定就應(yīng)由他投的其它任何保險(xiǎn)進(jìn)行投保，在任何此種情況下， 業(yè)主可購(gòu)買和繼續(xù)任何保險(xiǎn)，支付此種必要的費(fèi)用，且隨時(shí)從應(yīng)付或可能應(yīng)付給承 包人的款項(xiàng)中將業(yè)主上述所支付的費(fèi)用扣除，或?qū)⒋俗鳛槌邪说呢?fù)債追償。

26.1承包人必須按國(guó)家或州一切有關(guān)施工的制定法、法令、或其它法規(guī)、 或任何條例、或當(dāng)?shù)鼗蚱渌戏ó?dāng)局的地方法規(guī)以及所有其財(cái)產(chǎn)或權(quán)利受到或可能 受到工程影響的公共團(tuán)體和公司的規(guī)章制度的規(guī)定，發(fā)布所有的通告和支付所有的 費(fèi)用。

26.2承包人必須遵守以上任何制定法、法令或法規(guī)，可適用于工程的當(dāng)?shù)?或其它合法當(dāng)局的一切地方法規(guī)，以及上述公共團(tuán)體和公司的規(guī)章制度，如違反上 述任何此種制定法、法令或法規(guī)、條例或地方法規(guī)，不得讓業(yè)主受任何懲罰和承擔(dān) 任何責(zé)任。

26.3如工程師證實(shí)業(yè)主應(yīng)償還已由承包人支付的此種費(fèi)用，業(yè)主應(yīng)償付或 同意償付承包人所有此種金額。

27、所有在工地發(fā)現(xiàn)的化石、錢幣、有價(jià)值的物品或古物、建筑物和其他具 有地質(zhì)或考古價(jià)值的遺址或物品，均應(yīng)被業(yè)主和承包共同認(rèn)定為是業(yè)主的絕對(duì)財(cái)產(chǎn)。 承包人必須采取恰當(dāng)?shù)拇胧乐蛊涔と嘶蚱渌魏稳宿D(zhuǎn)移或破壞任何此種物品， 并在物品發(fā)現(xiàn)后不待轉(zhuǎn)移，立即通知工程師代表并執(zhí)行工程師代表的有關(guān)處置命 令，其費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

28、承包人必須保護(hù)業(yè)主不得因在工程或部分工程中使用或涉及到任何建筑 設(shè)備、機(jī)械加工、或材料，從而侵犯與之有關(guān)的專利權(quán)、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)或商號(hào)或 其它應(yīng)受保障的權(quán)利而遭索賠或被起訴，并必須保護(hù)業(yè)主免受與此有關(guān)的任何索賠、 訴訟、損害賠償金、訴訟費(fèi)、支出或費(fèi)用的損害。除另有規(guī)定外，承包人必須承 擔(dān)工程或部分工程所需的石頭、沙子、砂礫、泥土或其他材料的運(yùn)費(fèi)、沙石產(chǎn)地使 用費(fèi)、租金和其他費(fèi)用或補(bǔ)償（如果有）。

29、所有施工必需的活動(dòng)，凡符合合同許可證的規(guī)定，必須開(kāi)展，從而保證 不無(wú)故妨礙公眾的便利，或妨礙公共或私人道路的通行、使用和占用，無(wú)論道路是 通向或是在業(yè)主或其他人的地產(chǎn)上。倘若發(fā)生此類應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)的事件，承包人 必須保護(hù)業(yè)主免受由此而引而起的任何索賠、訴訟、損害賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)、開(kāi)支和 費(fèi)用的損害。

30.1承包人必須采取各種合理手段，防止連接或通向工地的任何公路或橋 梁由于承包人或其任何轉(zhuǎn)包人的使用而遭受損害，承包人尤其必須挑選路線、選擇 使用車輛，限制和分散裝載量，從而使因往來(lái)于工地的設(shè)備和材料的運(yùn)輸而必然造 成的異常交通盡可能地被合理限制，由此避免對(duì)公路和橋梁造成不必要的損害。

30.2如承包人必需經(jīng)部分公路或橋梁一次或多次運(yùn)送建筑設(shè)備、機(jī)械或工 程預(yù)制件或預(yù)制部件，如不采取特殊保護(hù)和加固措施，此種運(yùn)送很可能損壞公路或 橋梁，承包人運(yùn)送貨物通過(guò)此公路或橋梁前必須通知工程師或工程師代表，告之運(yùn) 送貨物的重量及其他具體情況，以及其擬對(duì)上述公路或采取的保護(hù)和加固措施。除 非在接到通知14天內(nèi)，工程師以取消通知的方式指示不必采取此種保護(hù)或加固措 施，承包人將施行此種方案或施行經(jīng)工程師要求修改后的方案，除非建筑工程清單 中含有一項(xiàng)或多項(xiàng)已由承包人標(biāo)價(jià)的上述公路或橋梁保護(hù)或加固的必要項(xiàng)目，否則 其費(fèi)用得由業(yè)主向承包人支付。

30.3如果在施工期間或以后任何時(shí)間，承包人因施工損壞公路或橋梁而被 索賠，他必須立即報(bào)告工程師，其后，業(yè)主將商洽解決并支付索賠款，并保護(hù)承包 人免受該索賠以及與之有關(guān)的一切索賠、訴訟、損害賠償金、訴訟費(fèi)、開(kāi)支和費(fèi)用 的損害。如果工程師認(rèn)為造成此種索賠或部分索賠的原因在于承包人沒(méi)有履行本條 第1和2款規(guī)定的義務(wù)，由工程師確認(rèn)的因此種不履行而損失的款額必須由承包人 支付給業(yè)主。

30.4如果工程性質(zhì)需要承包人使用水路運(yùn)輸，本條上述規(guī)定必須按“公路” 包括船閘、碼頭、防波堤或其他有關(guān)的水路設(shè)施，“運(yùn)輸工具”包括船只來(lái)予以 解釋，并由此而施行。

31、承包人必須按工程師的要求，為業(yè)主雇用的其它承包商及其工人，以及 為業(yè)主或其它合法當(dāng)局雇用的工人提供合理開(kāi)展工作的機(jī)會(huì)，這些工人可受雇在工 地上或附近，從事不為本合同規(guī)定的任何工作或由業(yè)主簽訂的與工程有關(guān)或附屬工 程的任何其它合同規(guī)定的工作。然而，如承包人應(yīng)工程師或工程師代表的書(shū)面要求， 為其他承包人、業(yè)主或其它合法當(dāng)局提供由他負(fù)責(zé)維護(hù)的道路，或準(zhǔn)許使用其在 工地的腳手架或其他設(shè)備，或提供其它任何類似性質(zhì)的服務(wù)，業(yè)主必須向承包人支 付有關(guān)此種使用或服務(wù)的費(fèi)用，只要工程師認(rèn)為合理。

32、在施工期間，承包人應(yīng)保證工地沒(méi)有任何不必要的障礙物，妥善儲(chǔ)存或 處置建筑設(shè)備和多余的材料，將所有殘余物垃圾或不再需要的臨時(shí)工程清理出工地。

33、完工之后，承包人應(yīng)將所有建筑設(shè)備、多余材料、垃圾和各種臨時(shí)工程 設(shè)施清理出工地，使整個(gè)工地和工程顯得整潔合乎標(biāo)準(zhǔn)，讓工程師滿意。

勞工

34.1承包人必須自己安排雇用所有當(dāng)?shù)鼗蚱渌胤降膭诠?，并?fù)責(zé)勞工的 交通、食宿和工資，本合同另有規(guī)定的除外。

34.2只要合理可行，承包人應(yīng)視當(dāng)?shù)厍闆r，向工地的職員和工人提供充足 的飲水和其他用水，讓工程師代表感到滿意。

34.3除非根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)及政府規(guī)章或命令，承包人不得進(jìn)口、銷售、 贈(zèng)予、以物交換或以其它方式處置任何烈酒或毒品，或允許或讓其轉(zhuǎn)包人、代理 人或雇員參與任何此種物品的進(jìn)口、銷售、贈(zèng)予、交換或處置。

34.3如上所述，承包人不得向他人贈(zèng)予、交換或以其它方式處置任何武 器或彈藥，也不得準(zhǔn)許或容忍同樣行為發(fā)生。

34.5在處理與雇工的關(guān)系時(shí)，承包人應(yīng)適當(dāng)注意公認(rèn)的節(jié)假日和宗教或其 他習(xí)俗。

34.6一旦爆發(fā)傳染病，承包人必須遵守并執(zhí)行政府或當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為 治療此種疾病所制定的規(guī)章、命令及要求。

34.7承包人應(yīng)隨時(shí)采取一切合理的預(yù)防措施，防止其雇員制造或在雇員中 發(fā)生違法、騷亂或混亂行為，以維護(hù)治安和保護(hù)工程附近地區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

34.8承包人必須負(fù)責(zé)讓其轉(zhuǎn)包人遵守上述規(guī)定。

34.9如有必要，可在第二部分的第34條就所有其他有關(guān)勞工和工資的條 件作出規(guī)定。

35、如工程師的要求，承包人應(yīng)按工程師要求的格式和時(shí)間向工程師代表或 其辦公室提交一份詳細(xì)報(bào)告，匯報(bào)其在工地隨時(shí)雇用的監(jiān)督人員和不同等級(jí)勞工的 數(shù)量，以及工程師代表可能要求的有關(guān)建設(shè)設(shè)備的情況。

材料和工藝

36.1所有材料和工藝均應(yīng)符合合同的規(guī)定和工程師的指令，且應(yīng)隨時(shí)在制 造或加工地、工地或合同具體規(guī)定的其它地點(diǎn)，同時(shí)或在某一處，接受工程師可能 命令進(jìn)行的檢驗(yàn)。承包人要為任何工程或任何材料的質(zhì)量、重量或數(shù)量的檢查、測(cè) 量和檢驗(yàn)提供正常所需的幫助、工具、機(jī)械、勞力和材料，承包人還必須應(yīng)工程師 可能的選擇或要求，在材料應(yīng)用于工程之前提供材料樣品以供檢驗(yàn)。

36.2如合同明顯默示或明文規(guī)定，所有由承包人提供的樣品的費(fèi)用應(yīng)承包 人自己承擔(dān)，否則應(yīng)由業(yè)主支付。

36.3如合同明顯默示或明文規(guī)定，一切檢驗(yàn)費(fèi)用應(yīng)由承包人負(fù)擔(dān)，對(duì)于僅 是負(fù)載檢測(cè)和確認(rèn)任何完成或部分完成的工程之設(shè)計(jì)是否符合要求的檢驗(yàn)，本合同 作有詳盡規(guī)定，可確?；驕?zhǔn)許承包商將其費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)價(jià)格中。

36.4凡是工程師命令所作的檢驗(yàn)，而

合同沒(méi)有默示或規(guī)定，或

（在上述情況中）沒(méi)有如此詳細(xì)規(guī)定，或

如檢驗(yàn)結(jié)果表明工藝或材料不符合合同規(guī)定或工程師指令，檢驗(yàn)費(fèi)由承包人承 擔(dān)，否則由業(yè)主支付。

37、工程師和他授權(quán)的任何人隨時(shí)有權(quán)到工程現(xiàn)場(chǎng)，到任何工程準(zhǔn)備地或工 程所需材料、制品或機(jī)械獲得地，承包人應(yīng)為其行使或獲得此種到場(chǎng)權(quán)利提供一切 便利和幫助。

38.1未經(jīng)工程師或工程師代表的認(rèn)可，任何工程不得被覆蓋或遮掩，承包 人應(yīng)為工程師或工程師代表提供充分機(jī)會(huì)，以檢查和測(cè)量即將被覆蓋或遮掩的任何 工程，以及永久性工程開(kāi)始前檢查地基。承包人應(yīng)在任何此種工程或地基作好或即 將作好檢查準(zhǔn)備時(shí)及時(shí)通知工程師代表，工程師代表必須參加此種工程或地基的檢 查，不得無(wú)故拖延，除非他認(rèn)為檢查沒(méi)有必要，且由此通知承包人。

38.2承包人必須應(yīng)工程師隨時(shí)作出的指示，打開(kāi)業(yè)已覆蓋的工程某一或某 些部分，或在工程上或經(jīng)過(guò)工程開(kāi)通道，并負(fù)責(zé)使之完好復(fù)原而讓工程師滿意。凡 任何此種工程部分是在履行本條第1款之規(guī)定后被覆蓋或遮掩的，則打開(kāi)和在工程 上或經(jīng)過(guò)工程開(kāi)通道，以及使之完全復(fù)原的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)，否則所有費(fèi)用應(yīng)由承 包人承擔(dān)。

39.1在施工中，工程師有權(quán)隨時(shí)書(shū)面命令：

用恰當(dāng)合適的材料予以替換和

把工程師認(rèn)為不合符合同規(guī)定的材料或工藝換掉或適當(dāng)重新施工，無(wú)論其在之 前是否經(jīng)過(guò)檢查或作過(guò)中期支付。

39.2如承包人未執(zhí)行此種命令，業(yè)主有權(quán)雇用他人執(zhí)行，業(yè)主應(yīng)從承包人 處收回由此而產(chǎn)生的所有費(fèi)用和雜費(fèi)，或從應(yīng)付給或即將付給承包商的款項(xiàng)中予以 扣除。

合同另行規(guī)定的，或

由承包人的某種違約而導(dǎo)致的必要停工，或

由工地的氣候條件導(dǎo)致的必要停工，或

為正常施工或?yàn)檎麄€(gè)工程或部分工程的安全而作的必要停工，而不是因工程師 或業(yè)主的任何行為或違約而產(chǎn)生的，也不是因本合同第20條規(guī)定的任何除外風(fēng)險(xiǎn) 引起的。

承包人在收到工程師命令后＿＿天內(nèi)應(yīng)書(shū)面通知工程師，要求賠償，否則將無(wú) 權(quán)得到額外費(fèi)用。如工程師認(rèn)為承包人的要求公平合理，他必須按本合同第44條 的規(guī)定，處理并決定此種支付給承包人的額外費(fèi)用和/或停工時(shí)間。

40.2如整個(gè)工程或部分工程按工程師的命令停工，且停工90天后仍未得 到工程師作出的復(fù)工命令，除非此種停工屬本條第1款第1、2、3或4項(xiàng)規(guī)定范 圍之內(nèi)，否則承包人可書(shū)面通知工程師，要求其在收到通知后＿＿天內(nèi)準(zhǔn)許對(duì)整個(gè) 工程，或停工的部分工程重新開(kāi)工，如在此期間仍未獲得開(kāi)工許可，承包人可以， 但不一定必須，再作書(shū)面通知，按本合同第51條的規(guī)定將只影響到部分工程的停 工視為是對(duì)該部分工程的省略，或，如停工影響到整個(gè)工程，視其為是業(yè)主廢棄合 同。

開(kāi)工時(shí)間和延誤

41、接到工程師的書(shū)面開(kāi)工通知后，承包人應(yīng)在標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的期限內(nèi)在 工地施工，且必須迅速，不得延誤，工程師明文同意或命令，或承包人無(wú)法控制的 原因除外。

42.1除合同另有規(guī)定的外，就承包人應(yīng)隨時(shí)獲得的工地的范圍及授權(quán)他使 用此部分工地的命令而言，業(yè)主應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)施工命令的規(guī)定，隨同工程師的書(shū) 面開(kāi)工命令，提供承包人必要范圍的工地，使其能夠開(kāi)始并按本合同第14條規(guī)定 的方案施工，此外應(yīng)根據(jù)承包人給工程師的書(shū)面通知上的合理建議（如果有），在 施工期間隨時(shí)向承包人提供更大范圍的工地，以保證承包人能按上述方案或建議迅 速施工。如承包人因業(yè)主不按本條規(guī)定提供工地而誤工或發(fā)生費(fèi)用，工程師應(yīng)準(zhǔn)許 延長(zhǎng)工期，并由他確定一筆補(bǔ)償此種費(fèi)用的款項(xiàng)，該款項(xiàng)應(yīng)由業(yè)主支付。

42.2承包人應(yīng)承擔(dān)因通往工地的所有特殊或臨時(shí)道路通行權(quán)而產(chǎn)生的費(fèi)用。 承包人也得支付為施工而應(yīng)他的要求在工地之外食宿而發(fā)生的一切額外費(fèi)用。

43、除按合同規(guī)定，工程整體完工前任何部分工程必須按時(shí)完工外，根據(jù)合 同第48條的規(guī)定，整個(gè)工程必須在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成，該期限應(yīng)從標(biāo)書(shū)附錄 規(guī)定的開(kāi)工期的最后一天算起，或以本合同第44條的規(guī)定而準(zhǔn)許的延期時(shí)間為準(zhǔn)。

44、除承包人違約外，如因額外工程或工程量的增加或由此而涉及的任何延 誤原因、或特別惡劣的氣候、或其它可能發(fā)生的任何特殊情況而使得承包人有權(quán)要 求工程延期，工程師應(yīng)決定延期時(shí)間，并由此通知業(yè)主和承包人。如承包人在此種 工程開(kāi)工后、或此種情況一發(fā)生、或按實(shí)情在其發(fā)生后的＿＿天內(nèi)，沒(méi)有向工程師 代表提交詳細(xì)說(shuō)明他認(rèn)為有權(quán)延期的報(bào)告而讓此陳述當(dāng)時(shí)便得到調(diào)查，工程師可不 予考慮額外工程或工程量的增加或其它特殊情況。

45、除合同另有相反規(guī)定外，未經(jīng)工程師代表的書(shū)面允許，任何永久性工程 不得在夜間或星期天進(jìn)行，同時(shí)也不得在其他被當(dāng)?shù)卣J(rèn)作是假日的時(shí)間進(jìn)行，但下 列情況除外：因工程而不得已或?yàn)橥炀壬?、?cái)產(chǎn)或維護(hù)工程安全而絕對(duì)必要，在 這種情況，承包商應(yīng)立即通知工程師代表。本條的規(guī)定不適用于按傳統(tǒng)需輪班或倒 班進(jìn)行的工作。

46、不論是何原因使得工程或其任何部分的進(jìn)度讓工程師覺(jué)得太慢，因而無(wú) 法確保在規(guī)定或延長(zhǎng)期限內(nèi)完工，只要該原因不至于讓承包人有權(quán)要求延期，工程 師必須書(shū)面通知承包人，接到通知后承包人應(yīng)采取必要的措施，工程師可同意加快 進(jìn)度，以便能在規(guī)定或延長(zhǎng)期限內(nèi)完工或完成某部分工程。承包人無(wú)權(quán)因采取此種 措施而要求額外付款。如因工程師按本條款所作的通知的緣故，承包人需要求工程 師準(zhǔn)許在夜間或星期日，如果其在當(dāng)?shù)乇划?dāng)做假日，或在其它被當(dāng)?shù)禺?dāng)做是假日的 時(shí)間工作，工程師不得無(wú)故不準(zhǔn)許。

47.1如承包人未在本合同第43條規(guī)定的期限內(nèi)完成工程，承包人應(yīng)因違 約而向業(yè)主支付合同所規(guī)定之款額，此款額為定額賠償金，而不是根據(jù)第43條規(guī) 定的期限與實(shí)際完工時(shí)間之差按天數(shù)進(jìn)行處罰。業(yè)主可在不損害其他收款措施的情 況下，從他手中掌握的應(yīng)支付或?qū)⒅Ц督o承包人的款項(xiàng)中扣除此種賠償金。此種賠 償金的支付或扣除不得免除承包人完成工程的義務(wù)，或免除他的其它任何合同所規(guī) 定的責(zé)任和義務(wù)。

47.2在工程全部完工前，如有某部分工程已由工程師按本合同第48條確 認(rèn)為完工，且已被業(yè)主占用，如在此后出現(xiàn)任何延誤，而本合同又無(wú)另行規(guī)定，因 延誤本應(yīng)處罰的定額賠償金則應(yīng)按已完工的工程的價(jià)值所占全部工程價(jià)值的比例予 以扣減。

47.3如要在合同中規(guī)定有關(guān)工程全部或部分完工的獎(jiǎng)勵(lì)支付事項(xiàng)，此規(guī)定 應(yīng)列在第二部分的第47條中。

48.1當(dāng)工程全部完工且滿意地通過(guò)了所有合同規(guī)定的最后檢驗(yàn)后，承包人 可向工程師或工程師代表發(fā)出有關(guān)通知，并承諾在維修期內(nèi)將完成任何未完成的工 作。此種通知和承諾必須作成書(shū)面形式，且應(yīng)被視作是承包人要工程師發(fā)放工程竣 工證書(shū)的要求。工程師應(yīng)在此種通知送出后＿＿天內(nèi)或向承包人發(fā)出工程竣工證書(shū)， 并交業(yè)主一本副本，注明他認(rèn)為工程已按合同規(guī)定圓滿完工的日期，或向承包人 發(fā)出書(shū)面指示，具體說(shuō)明他認(rèn)為在發(fā)放此種證書(shū)前承包人還需完成的一切工作。在 發(fā)出此種指示后，工程師還應(yīng)通知承包人關(guān)于此后以及在指示中所提及之工程完工 前，可能出現(xiàn)且影響工程實(shí)際完工的任何欠缺。在令工程師滿意地完成所指明的工 程并修正一切所指明的欠缺后，承包人有權(quán)在＿＿天之內(nèi)收到竣工證書(shū)。

合同中單獨(dú)作有完工期限規(guī)定的部分永久性工程竣工，以及

永久性工程的任何實(shí)體部分已竣工，令工程師滿意，且已被業(yè)主占有或使用。

48.3如部分永久性工程已實(shí)質(zhì)性完工，且滿意地通過(guò)了合同規(guī)定的最后檢 驗(yàn)，工程師可在全部工程竣工前頒發(fā)此部分工程的竣工證書(shū)，一旦頒發(fā)此種證書(shū)， 承包人應(yīng)被視作已承諾在維修期內(nèi)完成此部分工程中一切尚未完成的工作。

48.4在工程全部完工前就永久性工程的某一部分發(fā)放竣工證書(shū)，并不視為 已經(jīng)完成任何所需的地面或地表還原工作，證書(shū)中明文規(guī)定的除外。

維修及欠缺

49.1本條款中“維修期”一詞指標(biāo)書(shū)附錄所指的維修期，從工程師按本合 同第48條規(guī)定確認(rèn)的竣工日開(kāi)始計(jì)算，如工程師根據(jù)上述條款發(fā)出了多份竣工證 書(shū)，則分別從其確認(rèn)的完工日開(kāi)始計(jì)算，就維修期而言，“工程”一詞須作相應(yīng)解 釋。

49.2為按合同規(guī)定條件在維修期滿時(shí)或其后盡快將工程交給業(yè)主，除合理 損耗外，為讓工程師感到滿意，承包人必須盡快完成本合同第48條中規(guī)定的在完 工日尚未完成的工作（如果有），以及完成工程師在維護(hù)期間，或在維護(hù)期滿后＿ ＿天內(nèi)因工程師或工程師代表在維護(hù)期滿前的檢查而可能書(shū)面要求承包人完成的諸 如修理、修正、再建、調(diào)整，以及修正欠缺、缺陷、縮誤和其他毛病等一切工作。

49.3如工程師認(rèn)為此種工作是因承包人使用的材料或工藝不符合合同的要 求所至，或因承包人未履行其合同義務(wù)（明示或默示不論）所至，一切費(fèi)用應(yīng)由承 包人承擔(dān)。如工程師認(rèn)為此種需要是其他原因所至，則應(yīng)對(duì)此種工作進(jìn)行估價(jià)，并 按附加工程支付。

49.4如承包人未完成工程師要求的上述此種工作，業(yè)主有權(quán)雇用他人完成， 如工程師認(rèn)為，按合同規(guī)定此工作本應(yīng)由承包人自費(fèi)完成，業(yè)主應(yīng)向承包人追償 由此發(fā)生的一切直接或間接費(fèi)用，或從應(yīng)付或可能應(yīng)付給承包人的任何款項(xiàng)中予以 扣除。

50、應(yīng)工程師的書(shū)面要求，承包人應(yīng)根據(jù)工程師的指令，對(duì)施工過(guò)程或維修 期內(nèi)出現(xiàn)的任何欠缺、不足或缺陷進(jìn)行檢查。除非根據(jù)合同，此種欠缺、不足或缺 陷應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)，否則上述檢查工作的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。如此種欠缺、不足或缺 陷如上所述屬于承包人的責(zé)任，上述檢查費(fèi)用應(yīng)由承包人負(fù)擔(dān)，且他應(yīng)按本合同第 49條的規(guī)定，自費(fèi)對(duì)其進(jìn)行修理、修正和補(bǔ)救。

變更、增加和省略

增減合同所規(guī)定的工程量，

省略任何部分工程，

改變?nèi)魏尾糠止こ痰奶匦曰蛸|(zhì)量或類別，

改變?nèi)魏尾糠止こ痰钠矫?、型線、位置和面積，

增加竣工所需的任何額外工程，

但此種變更不得以任何方式使合同失效，此種變更所需的一切費(fèi)用（如果有） 應(yīng)在確定合同價(jià)格時(shí)予以考慮。

51.2如無(wú)工程師的書(shū)面命令，承包人不得作任何此種變更。然而，如工程 量的增減不屬本條規(guī)定的應(yīng)作命令的范疇，而是因超過(guò)或不足建筑工程清單的規(guī)定 所至，則不要求有書(shū)面命令。另外，如工程師因任何原因認(rèn)為有必要口頭作此種命 令，承包人必須服從，且工程師對(duì)該口頭命令的確認(rèn)書(shū)，不論在命令執(zhí)行前或后給 予，都應(yīng)被視作是本條款所指的書(shū)面命令。此外，如承包人在＿＿天內(nèi)書(shū)面向工程 師要求確認(rèn)，而工程師在＿＿天內(nèi)未用書(shū)面駁回此確認(rèn)，其應(yīng)被視為是工程師所作 的書(shū)面命令。

52.1凡由工程師命令增減的工程，如工程師認(rèn)為可行，均應(yīng)按合同價(jià)格予 以估價(jià)。如合同所列的價(jià)格不適用所增減的工程，應(yīng)由工程師和承包人協(xié)商出合適 的價(jià)格。如不能就此達(dá)成協(xié)議，應(yīng)由工程師決定一個(gè)他認(rèn)為恰當(dāng)?shù)膬r(jià)格。

52.2如工程師認(rèn)為，涉及整個(gè)工程或部分工程的質(zhì)或量的增減，使得本合 同中所列的任何工程項(xiàng)目的價(jià)格因此種增減而不再合理或不切實(shí)際，工程師和承包 人則應(yīng)協(xié)商一個(gè)合適的價(jià)格。如不能就此達(dá)成協(xié)議，應(yīng)由工程師決定一個(gè)他認(rèn)為恰 當(dāng)?shù)膬r(jià)格。

由承包人通知工程師他要求額外支付或更改價(jià)格，或

由工程師通知承包人他打算改變價(jià)格，否則不得按本條第1款增加或減少工程 量，或按本條第2款變動(dòng)價(jià)格。

變動(dòng)命令累計(jì)所至，以及因

修正建筑工程清單所列的估算工程量所至，所有臨時(shí)費(fèi)用、零工補(bǔ)貼和本合同 第70條第1款規(guī)定的價(jià)格調(diào)整除外。

若非其它原因，合同價(jià)格應(yīng)由承包人和工程師協(xié)商予以調(diào)整，或，如協(xié)商不果， 則由工程師在考慮所有材料及相關(guān)的，包括承包人的場(chǎng)地及合同的一般間接費(fèi)用 在內(nèi)的因素的基礎(chǔ)上予以決定。

52.4如工程師認(rèn)為有必要，可書(shū)面命令將增加或替換的工程按零工計(jì)價(jià)。 此種工程承包人所得報(bào)酬應(yīng)根據(jù)合同中的零工細(xì)目表的條件，按其標(biāo)書(shū)中所附的價(jià) 格予以支付。

承包人應(yīng)向工程師提供必要的收據(jù)或其它憑證以證實(shí)其支出，并應(yīng)在訂材料之 前，向工程師提交報(bào)價(jià)單以求批準(zhǔn)。

所有按零工計(jì)價(jià)的工程，在工程進(jìn)行期間，承包人必須每天向工程師代表提供 詳細(xì)清單，一式兩份，注明此種工程雇用的所有零工的姓名、職務(wù)和工作時(shí)間，以 及兩份說(shuō)明書(shū)，標(biāo)明用于工程的材料和設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量（按上述細(xì)目表納入增加 費(fèi)用計(jì)算內(nèi)的設(shè)備除外）。如清單和說(shuō)明書(shū)正確無(wú)誤，工程師代表將認(rèn)同且在其中 一份上簽字，然后退還給承包人。

每月底，承包人應(yīng)向工程師代表提交一份所使用的勞力、材料和設(shè)備（上述規(guī) 定的除外）的價(jià)目清單，如不按時(shí)提供完整的價(jià)目清單，承包人將無(wú)權(quán)得到支付。 如工程師有理由認(rèn)為承包人無(wú)法按上述規(guī)定提交清單，他將有權(quán)決定把此種工作或 作為零工，按工時(shí)及使用的材料和設(shè)備進(jìn)行支付，或按他認(rèn)為公平合理的價(jià)格予以 支付。

52.5承包人應(yīng)每月向工程師代表提交一份報(bào)告，盡可能全面詳盡地索要他 所認(rèn)為有權(quán)要求的一切額外費(fèi)用，以及陳述上月他按工程師的命令所作的一切額外 工作。

凡未包括在報(bào)告中的工作或費(fèi)用不能在中期或最后給予支付。但如承包人在最 初曾書(shū)面通知工程師他想就此種工作要求索賠，即使他未遵守上述規(guī)定，工程師也 有權(quán)要求對(duì)此種工作或費(fèi)用給予支付。

設(shè)備、臨建工程和材料

53.1承包人所提供的所有建筑設(shè)備、臨建工程設(shè)施和材料抵達(dá)工地后，應(yīng) 視作完全用于施工，承包人不得移動(dòng)它們或其任何部分，經(jīng)工程師書(shū)面同意，將它 們從工地一端移到另一端除外，工程師不得無(wú)故不予同意。

53.2工程完工后，承包人應(yīng)從工地將所有上述建筑設(shè)備、臨建工程設(shè)施及 按合同所提供的材料的剩余部分清理走。

53.3業(yè)主對(duì)上述建筑材料、臨建工程及材料的損失或損壞概不負(fù)責(zé)，本合 同第20條和第65條規(guī)定的除外。

53.4如承包人因工程所需而要進(jìn)口任何建筑設(shè)備。業(yè)主必須應(yīng)承包人要求 協(xié)助其從政府處得到必要的許可，以便按上述規(guī)定清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)重新出口此種建筑設(shè) 備。

53.5業(yè)主應(yīng)在需要時(shí)協(xié)助承包人為工程所需的建筑設(shè)備、材料和其他物品 結(jié)關(guān)。

53.6其他任何影響建筑設(shè)備、臨建工程設(shè)施和材料的條件必要時(shí)應(yīng)在第二 部分的第53條予以規(guī)定。

54、本合同第53條的執(zhí)行不得視為默示工程師認(rèn)可該條款所指的材料或其 他事項(xiàng)，也不得妨礙工程師在任何時(shí)候拒絕使用任何此種材料。

測(cè)定

55、建筑工程清單所列的工程量為估計(jì)數(shù)量，不應(yīng)視為是承包人履行合同義 務(wù)所完成的實(shí)際工程量。

56、如無(wú)另行規(guī)定，工程師應(yīng)通過(guò)測(cè)定判斷按合同所完成的工程的價(jià)值。如 他要求對(duì)某部分或某些工程進(jìn)行測(cè)定，他應(yīng)通知承包人的授權(quán)代理人或代表，該代 理人或代表應(yīng)立即參加或派一名合格的代理人協(xié)助工程師或工程師代表進(jìn)行此種測(cè) 定，并提供工程師或其代表所要求的一切詳細(xì)情況。倘若承包人未參加或忽略或忘 記派代理人協(xié)助，工程師所作的測(cè)定或他認(rèn)可的測(cè)定應(yīng)被視為是對(duì)工程所作的正確 測(cè)定。如永久性工程是靠記錄和圖紙進(jìn)行測(cè)定，工程師代表應(yīng)按月準(zhǔn)備記錄和圖紙， 如應(yīng)書(shū)面要求，承包人應(yīng)當(dāng)在＿＿天內(nèi)與工程師代表一起檢查并認(rèn)可此種記錄和 圖紙，一經(jīng)認(rèn)可，承包人應(yīng)在記錄和圖紙上簽字。如果承包人不參與檢查，記錄和 圖紙應(yīng)被視為正確無(wú)誤。如檢查完此種記錄和圖紙后，承包人不予認(rèn)可或雖認(rèn)可但 不簽字，該記錄和圖紙仍應(yīng)被視為正確無(wú)誤，除非承包人在此種檢查后＿＿天內(nèi)書(shū) 面告知工程師代表，他認(rèn)為記錄和圖紙中哪些不正確，并要求工程師予以裁決。

57、工程測(cè)定應(yīng)采用凈值，不管一般習(xí)慣或當(dāng)?shù)貞T例如何，除非本合同另有 明文規(guī)定。

暫列款

58.1“暫列款”是指合同中規(guī)定且列在建筑工程清單上的，按工程師的指 令及自由處置的一筆用于施工、提供貨物、材料或服務(wù)或用于意外事故的金額，可 全部或部分使用，或根本不用。凡涉及與暫列款有關(guān)的工程、供應(yīng)或服務(wù)的款項(xiàng)， 只有經(jīng)工程師按本合同規(guī)定同意或決定使用的方能列入合同價(jià)格。

58.2就每一筆備用款，工程師有權(quán)命令用于：

施工，包括應(yīng)由承包人提供的貨物、材料或服務(wù)。合同價(jià)格應(yīng)包括按合同第5 2條規(guī)定用于此種施工或提供的貨物、材料或服務(wù)的費(fèi)用。

由下文所規(guī)定的指定轉(zhuǎn)包人的施工，提供的貨物、材料或服務(wù)。由此付給承包 人的款項(xiàng)應(yīng)按本合同第59條第4款的規(guī)定確定并支付。

承包人所購(gòu)買的貨物和材料。由此支付給承包人的款項(xiàng)應(yīng)按本合同第59條第 4款確定并支付。

58.3凡工程師要求，承包人應(yīng)提供與暫列款有關(guān)的開(kāi)支的所有報(bào)價(jià)單、發(fā) 票憑證、帳目或收據(jù)。

指定分包人

59.1所有在合同暫列款項(xiàng)下施工或提供任何貨物、材料或服務(wù)的已由或?qū)?由業(yè)主或工程師指定或挑選的專家、商人、手工工人和其他人，以及所有根據(jù)合同 規(guī)定，得到承包人任何分包工程且由此施工、提供貨物、材料或服務(wù)的人，均應(yīng)被 視為是由承包人雇用的分包人，在本合同中稱為“指定分包人”。

指定分包人應(yīng)使承包人不因指定分包人、其代理人、工人和雇員的過(guò)失而受任 何損害，不因分包人、其代理人、工人和雇員不當(dāng)使用承包人按合同所提供的工程 設(shè)備或臨建工程而受損害，以及不因上述所有的索賠而受損害。

59.3如暫列款項(xiàng)下所提供的服務(wù)包括任何設(shè)計(jì)事項(xiàng)或?qū)θ魏我徊糠钟谰眯?工程的詳細(xì)規(guī)定，或說(shuō)明工程所使用的任何設(shè)備的規(guī)格，此種要求應(yīng)在合同中明文 規(guī)定，且寫(xiě)進(jìn)指定分包合同。指定分包合同應(yīng)明確規(guī)定，提供此種服務(wù)的指定分包 人應(yīng)不讓承包人承擔(dān)此種服務(wù)，且不讓承包人因未履行此種義務(wù)或因履行此種義務(wù) 而引起的或有關(guān)的任何索賠、訴訟、損害賠償金、訴訟費(fèi)、開(kāi)支和費(fèi)用而受損害。

按工程師的指令及根據(jù)分包合同，已實(shí)際由或應(yīng)由承包人支付的款項(xiàng)；

就所有其他費(fèi)用和收益而言，應(yīng)采用用一百分比率乘以實(shí)際支付或即將支付的 款額所得出款項(xiàng)計(jì)算，如建筑工程清單已有對(duì)有關(guān)暫定款列定一個(gè)比率的規(guī)定，則 應(yīng)按承包人就該項(xiàng)目列定的比率予以計(jì)算，如無(wú)此種規(guī)定，則應(yīng)按承包人在標(biāo)書(shū)附 錄所列的，且建筑工程清單已就該具體項(xiàng)目作出認(rèn)可的比率計(jì)算。

書(shū)面通知工程師，他有充足理由不予或拒絕此種付款支付，且

向工程師提供充足證據(jù)，證明他已就此書(shū)面通知該指定分包人，

業(yè)主有權(quán)在工程師出具證書(shū)后，向該指定分包人直接支付按規(guī)定應(yīng)由承包人向 該指定分包人支付，然而卻沒(méi)有支付的所有款項(xiàng)，留置款除外，然后從業(yè)主應(yīng)支付 或即將支付給承包人的任何款項(xiàng)中將此筆付款抵銷。

如工程師已出具證書(shū)，且業(yè)主已直接作出上述支付，工程師在向承包人出具任 何其它證書(shū)，應(yīng)把業(yè)主直接支付的上述款項(xiàng)扣出，但工程師不得拒絕或延誤出具按 本合同規(guī)定應(yīng)出具的證書(shū)本身。

59.6如上所規(guī)定，如果指定分包人在施工，或提供貨物、材料、或服務(wù)中 對(duì)承包人承擔(dān)的義務(wù)期限超過(guò)本合同所規(guī)定的維修期，承包人應(yīng)在維修期滿后，隨 時(shí)把此種義務(wù)在期滿前所產(chǎn)生的利益應(yīng)業(yè)主的要求轉(zhuǎn)讓給業(yè)主，費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

證書(shū)和付款

60.1除另有規(guī)定外，付款應(yīng)按第二部分第60條的規(guī)定，分月進(jìn)行。

60.2如業(yè)主向承包人預(yù)付有關(guān)建筑設(shè)備和材料的款項(xiàng)，付款和還款的條件 應(yīng)在第二部分第60條中予以規(guī)定。

60.3如因施工需從施工所在地國(guó)的他國(guó)進(jìn)口材料、設(shè)備，或因工程或任何 部分工程需由此種他國(guó)輸入的勞務(wù)完成，或因任何其它情況必需或必要，合同項(xiàng)下 的某部分付款需按本合同第72條的規(guī)定用有關(guān)外匯進(jìn)行支付，支付條件應(yīng)按合同 第二部分第60條的規(guī)定處理。

61、除本合同第62條所述的維修證書(shū)外，任何證書(shū)不得視為是對(duì)工程的認(rèn) 可。

62.1只有工程師簽發(fā)了維修證書(shū)且交給業(yè)主，說(shuō)明工程已完工，維修情況 令他滿意，才能視合同已經(jīng)完全履行。工程師應(yīng)在維修期滿后，或，如工程的不同 部分適用不同的維修期，在最后一個(gè)維修期滿后＿＿天內(nèi)簽發(fā)維修證書(shū)，或在所有 在此維修期中，按本合同第49和第50條規(guī)定，命令進(jìn)行的工程完成且令工程師 滿意后立即簽發(fā)，本條款必須全面執(zhí)行，不管先前業(yè)主是否已進(jìn)入、占有或使用工 程或工程的任何部分。維修證書(shū)的簽發(fā)不得作為按第二部分第60條的規(guī)定向承包 人支付第二筆留置款的前提條件。

62.2業(yè)主不得因本合同或施工所產(chǎn)生或與之有關(guān)的任何事項(xiàng)對(duì)承包人負(fù)責(zé)， 除非承包人在簽發(fā)本條款規(guī)定的維修證書(shū)前，就此種事項(xiàng)已提出書(shū)面索賠。

62.3盡管簽發(fā)了維修證書(shū)，承包人以及業(yè)主（但應(yīng)符合本條第2款的規(guī)定） 仍應(yīng)對(duì)發(fā)生在證書(shū)簽發(fā)前而在證書(shū)簽發(fā)時(shí)尚未履行的合同義務(wù)負(fù)責(zé)，為決定此種 義務(wù)的性質(zhì)及范疇，應(yīng)視本合同繼續(xù)對(duì)合同雙方有效。

補(bǔ)救和權(quán)力

已經(jīng)撤銷合同，或

不顧工作質(zhì)量，或無(wú)視工程師的指示，分包任何合同部分，

此時(shí)，業(yè)主可在書(shū)面通知承包人＿＿天后進(jìn)駐工地，并將承包人逐出，由此不 會(huì)造成合同無(wú)效，或解除承包人的任何合同義務(wù)或責(zé)任，或影響合同賦予業(yè)主或工 程師的權(quán)利和權(quán)力，業(yè)主可自己完成工程或另雇其他承包人完成工程。為完成工程， 業(yè)主和其他承包人可充分使用其認(rèn)為合適的，按本合同規(guī)定被視為是專門為施工 而保留的建筑設(shè)備、臨建工程和材料，業(yè)主可隨時(shí)出售上述任何建筑設(shè)備、臨建工 程和未使用的材料，并將出售收入抵付按合同規(guī)定承包人應(yīng)支付或可能支付給他的 任何款項(xiàng)。

63.2業(yè)主進(jìn)駐工地并逐走承包人之后，工程師應(yīng)盡快單方面，或通過(guò)了解 雙方當(dāng)事人，或在作過(guò)他所認(rèn)為恰當(dāng)?shù)恼{(diào)查或咨詢之后作出安排或決定，并證明到 此種進(jìn)駐與被逐時(shí)為止，按事實(shí)上已完成的合同工程，承包人已獲得或理應(yīng)獲得的 款項(xiàng)（如果有），以及計(jì)算出上述任何未使用或只部分使用的材料、建筑設(shè)備和臨 建工程的價(jià)值。

63.3如果業(yè)主按本條規(guī)定進(jìn)駐工地并逐走承包人，他應(yīng)在維修期滿，且所 有施工和維修費(fèi)、延誤完工賠償費(fèi)（如果有）、和業(yè)主所發(fā)生的其他費(fèi)用被核實(shí)， 且經(jīng)工程師證明后，方才負(fù)責(zé)對(duì)承包人按合同進(jìn)行支付。此時(shí)，承包人有權(quán)得到的 款額（如果有）僅為工程師證明因他妥善完工而應(yīng)得的款額減去上述款項(xiàng)之差。如 上述費(fèi)用超過(guò)承包人妥善完工應(yīng)得的款額，經(jīng)要求，承包人得向業(yè)主支付此超出部 分款額，超出部分應(yīng)視為承包人對(duì)業(yè)主的負(fù)債，且可照此收回。

64、如在施工或維修期間，因工程或部分工程發(fā)生或涉及任何意外、或事故、 或其他事件，工程師或工程師代表認(rèn)為需馬上進(jìn)行補(bǔ)救或其它工作或修理，以保 證工程的安全，而承包人無(wú)法或不愿馬上進(jìn)行此種工作或修理，業(yè)主可雇用并支付 他人進(jìn)行工程師或工程師代表認(rèn)為必要的此種工作或修理。如工程師認(rèn)為，業(yè)主所 進(jìn)行的此種工作屬于承包人按合同規(guī)定應(yīng)自己付費(fèi)完成的工作，業(yè)主由此所發(fā)生的 一切費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主向承包人收回，或從其應(yīng)付給或可能應(yīng)付給承包人的款項(xiàng)中扣除。 在此種任何緊急事件發(fā)生后，工程師或工程師代表應(yīng)根據(jù)情況，盡快書(shū)面告知承 包人。

特定風(fēng)險(xiǎn)

65、本合同任何條款均服從以下規(guī)定：

65.1任何責(zé)任，不論屬于賠償或其它，也不論其是有關(guān)或涉及工程（以下 提及的任何特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前，已按本合同第39條宣布為不適用的工程除外）、業(yè) 主或第三當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)的毀壞或損壞，或有關(guān)或涉及人員傷亡，只要是因以下所規(guī) 定的特定風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致，承包人概不負(fù)責(zé)。業(yè)主必須保證承包人不受上述情況以及由此 所引起的任何索賠、訴訟、損害賠償金、訴訟費(fèi)、開(kāi)支和費(fèi)用的損害。

因此而被毀壞或損壞的任何永久性工程或材料，

恢復(fù)或補(bǔ)償工程被如此毀壞或損壞的部分；

恢復(fù)或補(bǔ)償承包人用于或旨在于工程的此種材料或其它財(cái)產(chǎn)。

65.3因地雷、炸彈、炮彈、手榴彈、或其它射彈、導(dǎo)彈、彈藥、或軍用炸 藥的爆炸或沖擊（不論時(shí)間和地點(diǎn)）所導(dǎo)致有毀壞、損害、受傷或死亡應(yīng)被視為是 上述特定風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。

65.4除本條以下關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的規(guī)定外，業(yè)主應(yīng)償還承包人因上述特定風(fēng) 險(xiǎn)而發(fā)生的任何施工額外或附加費(fèi)用，在任何特定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前按合同第39條視為 不適用的工程的重建費(fèi)不在此列，承包人一旦知道此種費(fèi)用增加，必須立即書(shū)面通 知工程師。

65.5特定風(fēng)險(xiǎn)指戰(zhàn)爭(zhēng)、戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)（不論宣戰(zhàn)予否）、侵略、外國(guó)敵對(duì)行為、 本合同第20條第2款規(guī)定的核危險(xiǎn)和聲波風(fēng)險(xiǎn)、或與正在或即將施工或維修的 工程所在地國(guó)有關(guān)的反叛、革命、暴動(dòng)、軍事政變、篡權(quán)、內(nèi)戰(zhàn)，或（只是由承包 人或其分包人的雇員和因施工引起的除外）騷亂、動(dòng)亂或混亂。

65.6在合同執(zhí)行時(shí)，如世界任何地方爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)論宣戰(zhàn)予否，是否在財(cái) 政或其他方面對(duì)工程造成了重大影響，除非本合同按本條款規(guī)定終止，否則承包人 都應(yīng)繼續(xù)盡力完成工程。業(yè)主在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后隨時(shí)有權(quán)書(shū)面通知承包人終止合同，一 旦此種通知發(fā)出，除本條所規(guī)定的雙方權(quán)利和第67條的規(guī)定外，合同應(yīng)當(dāng)終止， 但不得損害任何一方與以前任何違約有關(guān)的一切權(quán)利。

65.7如合同按上一款規(guī)定終止，承包人應(yīng)迅速?gòu)墓さ匾谱咚薪ㄖO(shè)備， 并向其分包人提供同樣的轉(zhuǎn)移設(shè)施。

所有有關(guān)臨時(shí)單據(jù)應(yīng)予支付的款項(xiàng)，只要單據(jù)所含的工作或服務(wù)已經(jīng)完成，如 此種單據(jù)所含的工作或服務(wù)只完成一部分，則只支付經(jīng)工程師確認(rèn)的應(yīng)予支付的那 一部分款項(xiàng)。

因工程而訂購(gòu)的材料或貨物的合理費(fèi)用，包括已運(yùn)交承包人的和承包人按法律 有義務(wù)接收的材料或貨物，業(yè)主向承包人付款后，這些材料或貨物即成為業(yè)主的財(cái) 產(chǎn)。

經(jīng)工程師確認(rèn)的，承包人為完成整個(gè)工程而發(fā)生的合理費(fèi)用。只要本款上述各 種費(fèi)用未將此費(fèi)用包括在內(nèi)。

本條第1、第2和第4款所規(guī)定的追加付款。

本條第7款所規(guī)定的搬遷建筑設(shè)備的合理費(fèi)用，如果承包人要求，包括將此設(shè) 備運(yùn)回到承包人注冊(cè)國(guó)的主要設(shè)備堆置場(chǎng)的費(fèi)用，或運(yùn)至其他地點(diǎn)的費(fèi)用，但此費(fèi) 用不得超過(guò)運(yùn)回注冊(cè)國(guó)的費(fèi)用。

合同終止時(shí)，遣返承包人雇用在工程上或與之有關(guān)的職員和工人的合理費(fèi)用。

對(duì)本款項(xiàng)下業(yè)主應(yīng)予支付的款項(xiàng)，業(yè)主有權(quán)用承包人的應(yīng)付款來(lái)抵沖，包括建 筑設(shè)備及材料的預(yù)付款的未償余額，以及其它任何在合同終止日按合同條款業(yè)主有 權(quán)向承包人回收的款項(xiàng)。

失效

66、如合同締結(jié)后爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，或出現(xiàn)雙方無(wú)法控制的其它情況，使得任何一 方無(wú)法履行其合同義務(wù)，或根據(jù)合同適用的法律，雙方被解除了繼續(xù)履約的義務(wù)， 由業(yè)主對(duì)已完成的工程而支付承包人的款額應(yīng)當(dāng)?shù)扔诎幢竞贤?5條規(guī)定之金額， 即如果合同根據(jù)第65條之規(guī)定終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)支付的金額。

爭(zhēng)議的解決

67、業(yè)主與承包人或工程師與承包人因合同或工程施工而發(fā)生的或與之有關(guān) 的任何爭(zhēng)議或分歧，無(wú)論是在施工中還是在完工后，無(wú)論是在合同終止、撤銷或違 約前后，首先應(yīng)當(dāng)提交工程師解決，應(yīng)任何一方要求后＿＿天內(nèi)，工程師必須將其 決定書(shū)面通知業(yè)主和承包人。

司法工作總結(jié)篇九

1.憲法解釋的主體與事由：明確規(guī)定憲法解釋主體。在我國(guó)，依據(jù)憲法的規(guī)定，全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)解釋?xiě)椃ā?/p>

2.憲法解釋請(qǐng)求的提起：由哪些主體提起憲法解釋，各國(guó)的規(guī)定是不盡相同的。有的國(guó)家采用預(yù)防性解釋的制度，即國(guó)家立法時(shí)，對(duì)憲法規(guī)定有疑義的，請(qǐng)求解釋;有的國(guó)家規(guī)定抽象審查性解釋，即雖然并沒(méi)有個(gè)案的發(fā)生，但特定的機(jī)關(guān)基于申請(qǐng)而解釋;還有具體審查性解釋和個(gè)人請(qǐng)求的情形等。個(gè)人一般情況下不得請(qǐng)求解釋?xiě)椃ǎ诠駛€(gè)人認(rèn)為自己的基本權(quán)利受到國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的侵害，窮盡了所有的法律途徑仍得不到救濟(jì)時(shí)，可以向特定機(jī)關(guān)提出解釋?xiě)椃ǖ恼?qǐng)求。

3.憲法解釋請(qǐng)求的受理：規(guī)定接受解釋請(qǐng)求的工作機(jī)構(gòu)和決定解釋?xiě)椃ǖ南嚓P(guān)主體與程序。

4.憲法解釋的審查：提出憲法解釋要求后，憲法解釋機(jī)關(guān)依照一定程序進(jìn)行審查，決定是否作出解釋。

5.憲法解釋案的起草：在程序上要規(guī)定如何起草憲法解釋案以及如何對(duì)解釋案進(jìn)行審議。為了保證憲法解釋的科學(xué)性，在憲法解釋案的起草過(guò)程中有些國(guó)家成立專門的憲法解釋咨詢委員會(huì)等機(jī)構(gòu)。

6.憲法解釋的通過(guò)：為了保證憲法解釋的權(quán)威性，應(yīng)規(guī)定比法律解釋更為嚴(yán)格的程序。通常憲法解釋案以全體委員的2/3以上的多數(shù)才能通過(guò)。憲法解釋公布后，相關(guān)的法律、法規(guī)等應(yīng)及時(shí)作出必要的修改。

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