無論是身處學校還是步入社會,大家都嘗試過寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報篇一
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我鄉(xiāng)以開展“兩學一做”
學習
教育為契機,全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府年初的各項工作部署,圍繞實現(xiàn)“十三五”開局起步,切實加強基層黨組織建設,加快脫貧攻堅精準推進,大力開展美麗鄉(xiāng)村建設等工作,全鄉(xiāng)經濟和社會事業(yè)保持健康發(fā)展。一、基本情況
**鄉(xiāng)地處**區(qū)西南20公里處,1965年建**公社,1983年改鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄28個行政村,81個自然村,191個村民組,4.65萬人,5.5萬畝耕地,鄉(xiāng)域國土面積54平方公里。東與**接壤,西鄰**縣,北靠**區(qū)觀堂鄉(xiāng)并直達325省道,南鄰勒馬并直達327省道。
二、前段工作總結
(一)基層黨組織建設
一是把土地綜合利用規(guī)劃、社會發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃多規(guī)合一,形成全鄉(xiāng)“一張藍圖”。
二是實施“東擴北展”。新規(guī)劃修道路2條,建公廁8個,可擴大集鎮(zhèn)區(qū)面積1.5平方公里。 三是對中心集鎮(zhèn)區(qū)主干道進行升級改造,對各條街下水道、亮化、綠化、垃圾中轉站等項目進行高規(guī)格規(guī)劃。
四是加大社會事業(yè)基礎設施建設。中心衛(wèi)生院500多平方米的病房樓二層主體已封頂,年底可投入使用;為新建
小學
、初中預留了建設用地100畝。五是改變現(xiàn)有中心集鎮(zhèn)區(qū)以商貿為主的聚集模式,通過農產品、建材加工為引領的'產業(yè)發(fā)展,增強中心集鎮(zhèn)區(qū)的聚集能力,建設宜居、宜商、宜業(yè)、宜學新型小城鎮(zhèn)。
六是嚴查“雙違”建設,結合土地綜合整治增減掛鉤方式盤活土地存量,積極探索以宅基地換中心集鎮(zhèn)區(qū)住房方式,不斷提高中心集鎮(zhèn)區(qū)的入住率。加大土地流轉力度,現(xiàn)全鄉(xiāng)已流轉土地3200畝。
(四)美麗鄉(xiāng)村建設
今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“美麗睢陽、整潔村鎮(zhèn)”工作,把環(huán)境衛(wèi)生整潔與大氣污染防治相結合,認真組織,加強宣傳,加大投入,緊緊圍繞“搞好衛(wèi)生、美化環(huán)境、提升形象、促進發(fā)展”的指導思想,強力推進環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。
一是對**集四街環(huán)境集中整治,對街道兩側的垃圾雜物、亂搭亂建及其它違法建筑進行清理;在**集四街新建4座公廁。
二是加強對經營秩序的管理,劃定黃線規(guī)范攤點擺放秩序。
三是安排值班人員每天早上六點上街檢查經營秩序,確保整治成果得以長期鞏固。
四是投資五十余萬元打造了大楊堂村邊莊、秦樓村朱莊、蔣橋村閆李樓、大侯村大侯4個試點村。
三、下步工作計劃
(一)做好招商引資、信訪穩(wěn)定、“雙違”治理、殯改、計劃生育、整潔村鎮(zhèn)等六項經常性工作,進一步轉變轉念,
創(chuàng)先爭優(yōu)
,對區(qū)委部署的中心工作要按規(guī)定動作不能少,創(chuàng)新措施必須有,努力改變工作落后的局面。(二)以基層黨建為抓手推進**鄉(xiāng)“三化”建設。具體是一推二拉三保障。一推是通過開展治理“雙違”、土地確權、土地流轉等工作把農民推出土地、推出村莊;二拉是拉農民進中心集鎮(zhèn)區(qū),增強中心集鎮(zhèn)區(qū)的集聚力;三保障是抓好基層黨組織建設,為各項工作做好保障。
(三)幾項重點工作:
一是招商引資工作。本著招大不放小的原則,依托**豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢,引進中藥材、花生等深加工企業(yè)。堅持“走出去”與“請進來”相結合、重點開展好“走出去”招商活動,改“被動坐等信息”為“主動
尋找
信息”。積極與在外務工、經商、工作的人員取得聯(lián)系,捕捉各類有價值的招商信息。根據(jù)搜集的信息,抓大抓強,大招商招大商,定向招商洽談意向項目。二是脫貧攻堅工作。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報篇二
煤炭行業(yè)井下工作辛苦、危險,再加上全國煤礦事故時有發(fā)生,從而使煤礦從業(yè)人員對企業(yè)缺乏認同感,職工隊伍極不穩(wěn)定,生產積極性也受到抑制。我礦煤礦職工主要來自于貴州當?shù)氐暮退拇ǖ鹊氐霓r村務工人員,由于各原因,企業(yè)員工流動性大,有時剛培訓后不久又走了一部分人,能夠堅持留下來工作數(shù)年的不多,給井下生產、安全造成很大的影響。要改變這種局面,如何穩(wěn)定煤礦職工隊伍,特別是提高煤礦職工的工作積極性,是煤礦企業(yè)發(fā)展的重要問題。
目前,煤礦生產仍然屬高危行業(yè),尤其在井下一線的作業(yè)人員和管理人員。他們忠實、吃苦耐勞正是他們在煤炭行業(yè)特殊崗位的最大優(yōu)勢。在社會主義市場經濟體制的條件下,煤礦職工,特別是一線職工隊伍的穩(wěn)定,對煤礦企業(yè)的作用是非常重要的。
要想穩(wěn)定煤礦職工隊伍特別是井下一線的安全生產員工,我認為主要從以下幾個方面。
一、政治關心
虎之輩,可以考慮把他們安排在最適合自身能力的工作崗位上,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的給予大張旗鼓的表彰和豐富的物質獎勵,樹立并推廣生產一線的勞模形象,使他們感受到礦上對他們最親切的關懷。在近幾年來,我礦重用提拔一線生產安全骨干23名,提拔到防突隊長,區(qū)隊長、機電隊長,安全生產管理員,副礦長,等管理領導崗位,大大激發(fā)了廣大員工熱愛企業(yè),搞好企業(yè)安全生產的熱情。
二、權益上維護
(1)實行全員勞動合同制,消除企業(yè)員工在身份和待遇上的差異。為從根本上創(chuàng)造好的工作條件,不損害企業(yè)員工的利益,使企業(yè)員工有安全感,干放心活。
(2)切實維護職工群眾的合法權益。我們從民主管理抓起,一是確保職代會代表中一線職工的一定比例,廣泛行使職代會五項職權;二所有員工都簽定勞動合同,同時對合同條款增加人性化管理條款;三是享受養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險,勞資部門向員工解釋“參?!钡谋匾院椭匾裕M最大努力讓每位企業(yè)員工弄懂參保的好處。
(3)工資收入向一線工人傾斜,切實搞好按勞分配,及時發(fā)放工資。每年年底,對安全生產做出貢獻的員工,礦上進行物質獎勵獎勵。鼓勵員工注意安全生產,把安全生產放在所以工作的首位。
全培訓學習。定期組織各工種技術比賽、無論那個崗位員工,通過學習,生產技術達到一定等級,經有關部門考核認可,可以及時提高工資等級,這樣有利于提高員工學技術,提高勞動技能,對企業(yè)生產、安全有很大的促進作用。為加強煤礦職工隊伍建設,我們把優(yōu)秀員工送至上級有關培訓機構、學校進行進一步的提高,不斷壯大煤礦企業(yè)人才隊伍,不斷提高勞動生產效率,減輕煤礦職工勞動強度。
三、加大安全資金投入,創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境
要想穩(wěn)定煤礦職工隊伍,切實搞好煤礦安全生產生產環(huán)境,特別是井下安全生產環(huán)境,這是穩(wěn)定煤礦職工隊伍的必備條件。如果安全生產條件不好,煤礦職工工作就不會安心,產生恐懼心理,造成惡性循環(huán)。在貴州省有這方面的慘痛教訓,一個煤礦發(fā)生大的安全事故,一部分煤礦職工會跳槽到其他煤礦企業(yè)或非煤礦企業(yè)上班,煤礦企業(yè)在很長一段時間不能正常生產和建設。企業(yè)也會在遭受巨大的經濟損失。近年來,我礦加大生產安全資金投入,購置先進的安全設施設備,我礦在上級主管部門的正確指導下,嚴格按照國家和行業(yè)部門的安全標準要求,加大安全生產投入,確保安全生產。我礦連續(xù)五年,未發(fā)生煤礦重傷以上的安全事故。在安全、生產取得了好的經濟和政治效益。
四、生活上關懷
(1)改善生活環(huán)境。對企業(yè)職工宿舍大力實施“安居”
工程,改善企業(yè)員工居住環(huán)境。搞好職工食堂,保證職工吃得好,價格合理,隨時就餐。
(2)改善工作環(huán)境。一方面要從投入中加大力度,更新井下設備,同時要依靠科技進步治理各大災害。一方面要加強安全教育,提高安全意識,讓他們嚴格操作規(guī)程作業(yè),不違章作業(yè)。
(3)關心職工家庭:我礦煤礦職工一部分來自于礦區(qū)附近周邊的村民,在農忙季節(jié),我礦盡力為職工調節(jié)安排調休或請假方式,方便職工在農忙期間協(xié)助家中農活。職工普遍感到滿意。
五、建立和諧礦區(qū),搞好礦區(qū)周邊關系
一個和諧的工作環(huán)境,有利于煤礦職工隊伍穩(wěn)定的一個因素。我礦本著以人為本的原則,尊重每一個員工,互敬互愛。對周邊村寨協(xié)調好關系,對附近村寨困難村民和礦上員工,給予一定的資金幫助。幾年來,礦區(qū)和附近村寨沒有發(fā)生大的糾紛。
穩(wěn)定煤礦職工隊伍,對礦區(qū)安全生產是一個重要的因素,只有堅持“以人為本,安全第一”的安全理念。社會是由人組成的,社會和諧取決與人與人之間的和諧,人就是財富,要善對職工,更多關心他們,尊重職工、重視職工是增強企業(yè)凝聚力的重要保證。實現(xiàn)礦區(qū)和諧根本手段和目的。“以人為本,安全第一”的安全理念正是這最真實的體現(xiàn)。
2013年11月23日
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報篇三
能通過技術實驗分析影響結構的穩(wěn)定性的因素,并寫出實驗報告。
二、教學分析:
1、教材分析? 本單元內容屬于《技術與設計2 》的第一個主題,該單元總的設計思路是:認識結構——探析結構——設計結構——欣賞結構,“結構”和“設計”共同構成本單元兩個核心概念。而結構的穩(wěn)定性又是結構的重要性質之一,結構體現(xiàn)了空間的概念。因此,本節(jié)內容在《結構與設計》中起到舉足輕重的作用。教材通過馬上行動、案例分析、探究、小試驗及閱讀等手段引導學生理解結構的穩(wěn)定性、探究影響結構穩(wěn)定性的主要因素。這樣不僅可以使學生對結構的基本概念有更深的認識,而且也為以后結構的強度、結構的設計等奠定了良好基礎。
2、學情分析? 學生通過第一節(jié)“常見結構的認識”的學習,對結構的概念,結構的受力、及結構的一般分類有了初步的認識,對哪些主要因素影響結構的穩(wěn)定性和強度會產生興趣,也有了一定探究的欲望。因此采用激趣法,合理引導,通過具體的小試驗、多媒體手段等方法,使學生基本能夠達到本節(jié)內容的學習目標。
三、教學目標:
(1) 知識目標: 理解結構穩(wěn)定性的概念
(3) 情感目標: 通過分析討論等方法得出結論,培養(yǎng)學生的觀察、思維能力,主動參與意識,體驗學習樂趣。滲透安全教育、德育教育。
四、教學重點、難點
1、重點? 分析影響結構穩(wěn)定性的主要因素
2、難點? 利用所學知識分析實際案例
五、教學用具
多媒體、桌子、人字梯和四桿框架等配套教具
六、教學方法
一開始采用激趣法,通過視頻圖片資料介紹今年夏天我國東南沿海地區(qū)遭受臺風襲擊很多結構受到破壞,引起學生對影響結構穩(wěn)定性因素的興趣。接下來結合生活事例,借助于學生動手試驗,引導學生探究影響結構穩(wěn)定性的主要因素。讓學生真正成為課堂的主人。
七、課時安排? ? ? ? ? ? 1? 課時
八、教學構思與流程
以課程的標準相關內容為依據(jù),以教學用具為載體,重點突出教材的“以人為本的”的技術設計理念,加強學生實踐能力的培養(yǎng),結合實際情況,進行教學設計。
我的教學構思如下:
1、 用xx年我國的臺風過后的圖片引發(fā)學生的思考,導入結構穩(wěn)定的課題。
2、 借助人字梯、桌子和四桿框架等配套教具,通過學生自己動手組裝、進行實驗以及認真完成實驗報告來總結出影響結構的穩(wěn)定性的幾個因素。
3、 進行課堂總結。
4、 作業(yè)。
5、 教學反思。
九、教學過程
新課導入
我們經常會幾個人一起坐在長凳子上,當其他人站起來離開凳子時,坐在最邊上的人一不小心就會摔倒。這里到底蘊涵著什么樣的技術知識呢?這是一個穩(wěn)定性的問題。同樣,我們所研究的結構也具有穩(wěn)定性問題。通過這節(jié)可的學習我們就會有所感悟了。
新課教學
【大屏幕】
1、什么是結構的穩(wěn)定性?(板書)
結構的穩(wěn)定性:是指結構在負載的作用下,維持其原有平衡狀態(tài)的能力。它是結構的重要性質之一。
2、影響結構穩(wěn)定性的因素:(板書)
探究項目1? 桌子
探究目標:分析三種桌子穩(wěn)定性與支撐面之間有什么關系。
學生分組探究(2人一組)
探究步驟:
第一步:根據(jù)搭建步驟,搭建桌子a
第四步:根據(jù)搭建步驟,搭建桌子c,先后在桌子c的桌面的不同位置放置砝碼,觀察桌子的穩(wěn)定性,并作記錄。
在黑板上總結。
設問:是不是四條腿桌子一定比三條腿的桌子穩(wěn)定性好呢?
第五步:將其中的兩條腿往里移動再來觀察其穩(wěn)定性。
試驗總結:對于桌子a,我們只要輕輕的吹一口氣都可以把它吹倒,只有在兩條腿所在的面內放置砝碼系統(tǒng)才可以穩(wěn)定;對于桌子b,要想一口氣把它吹倒不是那么容易,? 在保證桌子穩(wěn)定不傾倒的條件下,砝碼可以放置的位置范圍要比桌子a大;可見,桌子腿與地面的接觸面積大了,其穩(wěn)定性相對就好了些;再看桌子c,桌子安裝四條腿在四個角時,穩(wěn)定性更好了些;但是,當我們把四條腿盡可能的集中到一起時,發(fā)現(xiàn)桌子的穩(wěn)定性又差了許多。結論1:結構的穩(wěn)定性與結構和地面的接觸面的大小有關。
探究項目2? 人字梯
探究目標:結構的形狀和重心(在豎直方向上)位置對結構穩(wěn)定性的影響。
學生分組探究(2人一組)
探究步驟:
引入:生活中,我們經常會遇到需要爬梯子的情況,
爬的越高我們就越是害怕。這是為什么呢?我們今天
從技術的角度來分析其中的道理。
第一步:根據(jù)搭建步驟1-5,與同伴合作搭建人字梯。
第二步:根據(jù)搭建步驟6,將梯子豎立起來,觀察梯子的穩(wěn)定性如何,并作簡要記錄。
第三步:根據(jù)搭建步驟7,在人字梯的中間增加拉桿。觀察梯子的穩(wěn)定性如何,并作簡要記錄。
第四步:將砝碼放置在梯子的不同高度,測試梯子的穩(wěn)定性變化。
試驗總結:將第6步完成的人字梯豎立起來時,會發(fā)現(xiàn)其非常不穩(wěn)定,基本很難站立起來;但是,當加入拉桿后梯子的結構發(fā)生了變化,穩(wěn)定性有了很大的提高。(強調)結論2:結構的穩(wěn)定性與結構的形狀有關。
將砝碼放置在底部時,結構的重心較低,梯子越不容易被推倒,結構的穩(wěn)定性較好;砝碼放置的位置越高,梯子越容易被推倒,結構的穩(wěn)定性越不好。結論3:結構的穩(wěn)定性和重心在豎直方向上的位置有關。重心越低,穩(wěn)定性越好。
鞏固試驗:四桿框架
我們每位同學手上都有一個四桿框架教具,請同學們
根據(jù)搭建步驟搭建四桿框架a,來觀察其穩(wěn)定性如何。
利用現(xiàn)有的材料怎樣使這個四桿框架更加穩(wěn)定。
試驗總結:
3、歸納總結:
影響結構穩(wěn)定性的因素:結構與地面接觸所形成的支撐面的大小
重心位置的高低
結構的形狀等? ? (板書)
利用我們的“桌子”教具來探究重心在水平方向對穩(wěn)定性的影響。
結構穩(wěn)定的基本條件——重心所在點的垂線落在接觸面內。? (板書)
現(xiàn)在我們再回到上課前的凳子實驗,用我們所學的結構穩(wěn)定性方面的知識來解釋。
舉例:
(2)凡是不穩(wěn)定的結構設計都應該放棄嗎?
利用倒置的酒瓶的不穩(wěn)定性預報地震? (播放地震儀視頻動畫)。
【師】結構的穩(wěn)定性的各個因素是相互關聯(lián)的,要綜合考慮各種因素來要論結構的穩(wěn)定性。問題在靜止狀態(tài)與運動狀態(tài)下的穩(wěn)定性條件是不相同的,關于這個問題我們下節(jié)課再討論。
課堂小結:
我們的生活中處處都是結構,結構的穩(wěn)定與否往往決定著我們的生活質量。今天我們主要通過幾個簡單的模型結構來讓同學們對結構穩(wěn)定性有個初步的認識和理解;知道影響結構的穩(wěn)定性的幾個因素。在以后的學習生活中還需要同學們繼續(xù)努力,學習更多的科學技術知識,提高我們的生活質量。
作業(yè):
p23? 1
收集一些建筑物倒塌的案例,從結構穩(wěn)定性角度分析其問題所在。
十、教學反思:
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報篇四
一、 領導高度重視、信訪工作得到全面加強
一是加大領導力度,確保責任到位。
20xx年,我局多次召開黨組會和局長辦公會,研判信訪形勢,安排部署信訪穩(wěn)定工作,主要領導和主管領導經常親自接訪,親自調查重大信訪事項,為信訪工作提供高視點、廣角度、深層次的智力支持,黨組成員實行“一崗雙責”和分片包干、與分包縣(市)、區(qū)同獎同罰,做到責權清晰,獎懲分明。
二是強化機構建設,確保工作到位。
20xx年底至20xx年初,經我局領導不懈努力,市編辦同意我局成立了信訪工作科,選調了5名責任心強,懂法律,善于做群眾工作的同志從事信訪工作,實行定崗定責,信訪機構和隊伍得到了加強,為工作的開展夯實了基礎。
三是增加投入、確保保障到位。
為了加大信訪穩(wěn)定工作力度,把信訪機構建成我局對外的窗口,從20xx年至20xx年上半年,局先后投入十多萬多元,進一步完善信訪接待場所建設,除了為信訪科保障一臺專用車輛外,還專門研究為信訪科長配備了專用手機,話費實行實報實銷。并一次性為信訪科購臵了三臺電腦,兩臺打印機,一部傳真,一部掃描儀,在網絡上準備與市信訪局實現(xiàn)對接,使信訪部門在硬件建設、工作經費等方面得到了應用的保障。
四是提高政治地位、確保政治待遇到位。
通過實行信訪評估,聯(lián)審聯(lián)簽,不但使信訪機構在農用地專用、土地征收征用過程中及時發(fā)現(xiàn)化解矛盾糾紛,而且保證了信訪機構決策建議權。在年初制定責任目標考核時,信訪工作目標完成情況分值占到15分,從而保證了信訪機構獎懲建議權。今年x月份,局黨組研究,為全體5名同志落實了信訪津貼,充分提高了信訪工作人員的工作積極性。
二、 突出工作重點,有針對性開展矛盾糾紛排查化解 工作。
20xx年,我局通過對往年京訪省訪案件的分析研判認為,違法違規(guī)占地和亂采濫挖礦產資源仍然是導致全市信訪案件的主要因素。為此,我們開展了信訪熱點歸類排查和化解專項活動。
一是借助第十一次衛(wèi)片執(zhí)法,開展了化解違法違規(guī)用地引發(fā)的京訪省訪積案專項活動。全市各級政府積極行動,對涉及衛(wèi)星遙感和群眾反映強烈的違法占地,進行了集中打擊,化解由此引發(fā)的信訪積案32起,使因違法違規(guī)引發(fā)的京訪省訪大幅度降低。
二是積極排查矛盾糾紛,妥善處理疑難信訪案件。
20xx年以來,市局把魯山縣楊鴻展、葉縣胡京等6起重信重訪事項作為重點,落實縣級領導包案,強化責任單位的責任,要求限期化解。從市局一把手到分管局長到縣(市)、區(qū)局主要領導、直接責任人多次與信訪人約談,并深入現(xiàn)場調查,與地方政府協(xié)調,推動信訪事項的解決,直到最后成功化解。魯山縣國土局主要領導多次與信訪人楊鴻展談心,并協(xié)調有關部門在經濟上給予幫助,最后成功化解這起長達八年的信訪積案。
葉縣國土資源局為了化解城關鄉(xiāng)焦莊村村民胡京重訪事項,局長賈松杰、主管局長趙俊甫分別與信訪人進行五次以上交談,講解國土資源法律的國家相關政策,考慮到信訪人一直沒有經濟來源,家庭相對困難,該局積極協(xié)調政府和村委會及開發(fā)商,最后為信訪人找到了合適的工作,信訪人當場簽訂不再上訪協(xié)議書。1-5月份,全市縣共排查出信訪事項16起,目前已化解12起,其余正在協(xié)調有關部門處理。
三是加強與政府相關部門的聯(lián)系,依靠政府的執(zhí)行力化解矛盾糾紛。
今年上半年,我局按照市委、市政府信訪工作會議的要求,加強與政府相關部門的溝通協(xié)作。把城中村改造、土地征用補償?shù)热菀滓l(fā)集體訪的信訪事項引發(fā)的矛盾糾紛,盡可能納入政府大信訪格局予以解決。局主管領導多次到信訪局、維穩(wěn)辦協(xié)調,信訪科經常與信訪局的工作同人員一起到縣(市)、區(qū)對涉土疑難案件進行督查督辦,5月x日,衛(wèi)東區(qū)土地征用引發(fā)的大規(guī)模集體上訪,我局及時邀請信訪局領導兩次深入現(xiàn)場協(xié)調解決,直到將該事項交由區(qū)政府牽頭解決。通過實行部門聯(lián)動,極大地推進了疑難信訪事項的處理進程,減少了越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加大工作力度、努力開創(chuàng)我市國土資源信訪工作新 局面。
當前,我市國土資源信訪工作還存在不少問題,主要是以政府主導的違法占地(工業(yè)園區(qū)、新農村建設)、執(zhí)法不到位(各級人民法院不受理國土資源移送的案件)。和征地信息不公開,補償標準偏低引發(fā)的集體訪、重信重訪呈上升趨勢。下一步,我們將主要抓好以下幾個方面的工作。
一是建立接訪新規(guī)范,減少越級上訪。
介于前段時間,信訪工作人員調整較多,業(yè)務不熟練等情況,市局擬組織一期信訪工作培訓,從接待、轉辦、辦理、督查、歸檔、等五個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)范。力爭做到訪必接、接必辦、辦必果,提高辦訪效率,減少越級上訪。
二是突破辦訪老套路,提高辦訪質量。要從加大轉辦督辦、加大下訪,加大責任追究等入手,通過進一步完善和落實對信訪量集中的縣(市)、區(qū)的督查督辦機制,促進信訪事項的解決,減少全市信訪總量。
三是依法規(guī)范信訪復查程序,引導群眾有序反映問題。
20xx年,我局受理復查案件60多起,復查復核結論大多數(shù)難以兌現(xiàn)。與相關法律和執(zhí)法部門難以銜接。下一步,我們要通過落實國土資源執(zhí)法監(jiān)察、信訪聯(lián)席會議等制度,加大協(xié)調等工作,提高案件復查質量和效率。
四是完善督查考核機制,落實責任追究。要進一步深化細化信訪責任目標考評體系,強化信訪部門的督查職能,采取靈活多樣的方式,實現(xiàn)嚴督實查,確保效果。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報篇五
當前我國正處在矛盾多發(fā)的特殊社會發(fā)展階段,信訪總量仍在高位運行,信訪突出問題仍較集中,深層次的問題不斷產生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來越大,接下來是小編為大家收集了關于信訪穩(wěn)定
調研報告
,供大家參考借鑒。我區(qū)地處中心城區(qū),是我市政治、經濟、文化、教育、金融、商貿、旅游、服務的中心。全區(qū)現(xiàn)轄6個街道、40個社區(qū)和6個行政村、31個自然屯,總人口34萬。
20xx年,全區(qū)共接待和受理群眾各種形式的信訪1710批次3672人次。
--受理群眾走訪973批次2935人次,同比下降5%,包括進京訪84批次132人次,集體訪7批次,其中真正屬我區(qū)進京訪有32批次63人次,集體訪5批次25人次,登記的有22批次49人次(含原一廠教師6人的集體訪1批),屬地屬事是龍沙區(qū)的案件8批次,非正常訪2批次,進京訪同比上升68%;進省訪12批次31人次(含集體訪2批次),同比下降14%;到市訪95批次412人次(含集體訪42批次),同比上升111%;到區(qū)訪782批次2360人次(含集體訪420批次,含重復訪130批次1340人次),同比上升26%,群眾走訪的結案率達到70%。
--受理群眾來信56件次,同比下降51%,結案率達到98.5%。--受理電話訪628件次,同比下降29%,結案率達到100%。
--受理網上訪53件次,同比下降74%,結案率達到100%。
疑難信訪案件專項治理實質突破。“重點疑難信訪案件專項治理年”成效顯著,23起歷史遺留的重點疑難信訪案件辦結14起,45起臨時交辦案件辦結35起;“區(qū)委書記暨黨政領導大接訪”活動扎實開展。區(qū)級領導共接待136起信訪案件,息訴罷訪的有102起,辦結率達75%;全區(qū)一盤棋的信訪格局形成。統(tǒng)一領導、權責明晰、條塊結合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調處新格局發(fā)揮了巨大作用。
當前,信訪工作總體形勢在向好的方面發(fā)展。但由于當前我國正處在矛盾多發(fā)的特殊社會發(fā)展階段,信訪總量仍在高位運行,信訪突出問題仍較集中,深層次的問題不斷產生,不和諧的因素大量存在且解決的難度越來越大。
除了多年積累的問題解決的難度越來越大,新的信訪問題仍在不斷產生,深層次的矛盾逐漸呈現(xiàn),其中多數(shù)涉及群眾的切身利益。這些情況充分表明,當前我國社會正處在因為社會轉型而必然出現(xiàn)的矛盾高發(fā)期。不和諧因素的大量存在,需要各級各部門同心協(xié)力去化解和解決。
群眾信訪反映的內容涉及方方面面,大至對國家發(fā)展、建設提出批評和建議,小至要求解決個人生產、生活中的問題。從近年來群眾信訪反映的問題看,主要集中在勞動社保、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農村土地征占、企業(yè)改制、涉法涉訴、軍隊退役人員、環(huán)境保護、干部作風等八個方面,約占信訪總量的一半,其余的問題則相對比較分散。這八個方面問題,都與群眾的切身利益密切相關,其中多數(shù)又與經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動帶來的利益格局深刻調整密不可分。這些情況充分表明,改革帶來的結構性矛盾已成為當前社會突出的矛盾。隨著改革的不斷深化,一些深層次的矛盾還會不斷暴露,不和諧的因素還會繼續(xù)產生。
當前,群眾信訪的形式呈現(xiàn)為多樣性,有書信、走訪、電話、傳真、電子郵件等,但主要的還是書信和走訪兩種形式。從最近對書信和走訪兩種形式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,在全國,群眾采取書信形式信訪的約占28%,采取走訪形式信訪的約占72%。在走訪中,集體上訪(指5人以上)的人次約占走訪總人次的70%。不可忽視的是,集體上訪的人次仍占較大比例,有組織的跨地區(qū)跨部門的串聯(lián)集體上訪有所增加,上訪過程中的過激行為仍不斷發(fā)生,非正常上訪的情況還時有反復。種種情況表明,社會不和諧因素仍大量存在,有些矛盾還相當尖銳和激烈,已成為影響社會和諧和發(fā)展的突出問題。
在高強度地推進信訪穩(wěn)定工作的同時,信訪穩(wěn)定形勢并不樂觀。究其原因,相當復雜。
上世紀八十年代中期以來,在城市化、工業(yè)化日新月異時期,使社會構成和社會矛盾異常復雜,各種利益群體之間相互博弈在所難免,通過信訪渠道維權成了弱勢群體費省效速的當然選擇。
改革涉及各類主體之間的利益調整。改革是前無古人的探索,難有萬全之策。大力推進國有、集體企業(yè)改革、機關事業(yè)單位人事制度改革和工資福利制度改革、土地制度改革、社會保障制度改革等等。通過改革,多數(shù)人得到了實惠,也難免有人利益受損,尤其隨著時間的推移,有的改革措施和工作上的缺陷逐步暴露出來,使得涉改矛盾紛繁復雜。這種日積月累的社會矛盾,在一定時期必然呈高發(fā)且難以化解之勢。
目前,政府基本沿襲計劃經濟時代的管理模式,屬無限責任政府。政府無所不包、無所不能,加之權力集中、失誤難免,因而責任難脫、矛盾集聚。在改革發(fā)展中,群眾把所有的希望都寄托于政府,把問題的責任也往往歸咎于政府。發(fā)生了矛盾糾紛,群眾自然找到政府。政府能力有限,矛盾糾紛不能妥善解決時,人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府,而各種社會組織又難以真正為政府分憂解難。
領導機關決策不科學是引發(fā)政策性信訪的關鍵因素,政策的變動性是導致不穩(wěn)定的重要原因。從信訪穩(wěn)定突出問題看,集中表現(xiàn)為各種主體之間經濟利益沖突,主要由涉及群眾利益問題的政策考慮不周引發(fā)的,與政策調整變動大、前后銜接不足、群眾得到的利益和實惠相對受損有關。在不同時間、不同地區(qū)適用不同政策,群眾得到的經濟補償差異較大,加之群眾的攀比心理和期望值較高,經濟利益矛盾驅使他們走上集體上訪之路。領導機關在處理上訪糾紛的決策不慎,也是導致上訪的重要原因。
實踐證明,干部執(zhí)行力強,工作深入扎實,信訪穩(wěn)定效果便好。如果各級領導干部都敢于和善于做群眾工作,真情為民,不少糾紛可消滅于萌芽、化解于基層,從源頭上保住了穩(wěn)定。反之,干部執(zhí)行力弱,是導致信訪穩(wěn)定事項不斷產生和難以化解的重要原因。有的領導干部在處理群眾利益問題時方法簡單、態(tài)度生硬,與群眾形成對立或對抗;有的干部對需要關心和解決的群眾利益事項久拖不決、釀成是非;有的不愿、不敢接觸矛盾,對群眾上訪采取推、拖、躲的辦法,使小事情變成大事件,等等。目前,信訪穩(wěn)定工作中重排查輕預防、重牽頭責任輕部門聯(lián)動、重接訪輕走訪、重出警輕處置、重批示輕靠前指揮、重穩(wěn)控輕化解等現(xiàn)象不同程度地存在。
從信訪穩(wěn)定狀況看,相當部分涉法涉訴和政策性上訪,群眾從自身利益甚至利益最大化出發(fā),誤解相關政策和法律法規(guī),誤解司法人員和政府工作人員。一些上訪群眾信“訪”不信“法”、信“上”不信“下”、信新領導不信原領導、信高層領導不信基層領導、信“鬧”不信“理”。每次領導班子換屆和主要領導干部調整,都要掀起新一輪重訪、纏訪高潮,就是信新領導不信原領導的表現(xiàn)。在老上訪戶的示范帶動下,不少上訪者篤信“不鬧不解決”,尤其是專選敏感時期和重要時段給政府施壓,從而達到大鬧大解決的目的。
現(xiàn)行信訪穩(wěn)定工作體制至少有以下缺陷:一是誰主管誰負責與屬地管理原則未細化。在人、事、財權不斷上收的今天,上級政府利用權威把自己應負的信訪穩(wěn)定的責任推給下級政府,下級組織面對“自己生的孩子叫別人撫養(yǎng),還要考核別人養(yǎng)得好不好”的做法十分無奈。二是接返、勸返辦法不科學。按照國家《信訪條例》規(guī)定,只要上訪人員在5人以內,上訪過程無過激、違法行為,就不應要求基層組織接返、勸返。然而上級有關部門只要有人上訪,不問青紅皂白,便要限時接人。這種體制不僅增加了信訪穩(wěn)定成本,而且阻塞了正常上訪渠道,還給上訪人員形成了政府怕上訪的誤導。三是信訪交辦程序不規(guī)范。上級組織多頭交辦、重復交辦現(xiàn)象時有發(fā)生。法院終審、信訪終結的案件繼續(xù)交辦屢見不鮮,甲地負責的事項交給乙地辦也不少見。四是不加區(qū)別地問責。建立信訪穩(wěn)定工作“一票否決”制和責任追究制是必要的。但有關規(guī)定太籠統(tǒng),不區(qū)別在處理上訪事件中有無失職瀆職行為,只要出現(xiàn)不穩(wěn)定事件和進京上訪便“否決”、“問責”,這種是非不分的問責體制,迫使基層組織無原則地“拿錢買平安”。事實上,很多不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不是信訪工作沒到位,而是上訪人期望值太高等其他原因引起的。
目前,重訪、纏訪、鬧訪有禁無止,與對違法上訪者懲處不力有關。一是缺失規(guī)范群眾上訪現(xiàn)場秩序的文件,沒有及時將《信訪條例》和《治安處罰法》的相關規(guī)定結合信訪實際具體化。二對嚴重影響機關事業(yè)單位正常秩序的纏訪行為沒有制止的有力措施,以各種理由阻塞公路交通等惡性鬧訪案件打擊不力等等,導致鬧訪者、纏訪者氣焰越來越囂張,客觀上為躍躍欲試的鬧訪人、纏訪人壯了膽。
實踐科學發(fā)展觀,針對新時期信訪穩(wěn)定工作的新形勢、新特點,總結成功經驗,不斷創(chuàng)新和完善受理、辦理、調處、破解信訪事項的程序、措施和方法,形成信息、穩(wěn)控、應急、化解“一條龍”的長效機制,努力創(chuàng)建我區(qū)“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。首先做好“四個堅持”:堅持“黨政領導大接訪”活動,從而提高信訪案件的協(xié)調力度、調處效率和辦結質量;堅持“領導包案制度”,實行“包化解、包穩(wěn)定”的責任制。做到一個信訪事項、一位領導、一套班子、一個方案、一抓到底,深入基層,為民解憂;堅持發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用,強化領導責任,以“聯(lián)合接防、集體會診”解決實際信訪難題;堅持“律師參與信訪接待”,咨詢解答與引導尋求司法程序解決相結合。其次抓好“四個實行”:實行信訪工作例會制度,定期部署、指導、檢查基層和部門信訪工作;實行信訪評估制度,對涉及群眾利益的重大決策事項進行事前信訪評估,避免埋下信訪隱患,促進各級決策的科學化、民主化、規(guī)范化、人性化;實行基層代訪制度,即村委會、社區(qū)干部對轄區(qū)居民反映集中的問題采取代替居民到相關部門反映的舉措,推進信訪秩序的規(guī)范化、矛盾解決的程序化和干群關系的和諧化;實行信訪情況通報制度,每兩月發(fā)一次信訪通報。
把工作重心從對群眾信訪事項處理轉移到事前排查預防化解上來,增強工作的預見性、主動性和針對性。堅持定期集中排查與不定期經常性排查相結合,自下而上逐級排查與邊排查邊調處相結合,及時掌握社會矛盾的苗頭動向和預警信息,對可能引發(fā)大規(guī)模集體訪或群眾事件的苗頭性、傾向性問題,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。力爭將信訪問題消除在萌芽狀態(tài),成本低、見效快。要高度重視預防和妥善處理群眾事件工作,切實做好源頭排查、超前化解、預警研判、預案完善和妥善處置工作。堅持抓早抓小抓苗頭,避免矛盾積累、激化,堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群眾事件;強化和改進初信初訪的接待受理工作。把提高初信初訪一次辦結率作為提高信訪工作整體水平的關鍵,作為專題研究信訪工作時的一項重要內容;高度重視好信訪督查督辦工作,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領導、信訪部門組織實施、各部門共同參與的信訪督查工作機制,有效利用督辦單、專項督查、定期通報等手段,對重信重訪等重大信訪事項辦理進行督查督辦。督查工作的重點放在與群眾利益密切相關的、百姓反映強烈的信訪突出問題上;做好督辦和問效,在提高案件辦結質量上下功夫;做好信訪事項的復查復核工作,強化復查復核機構的職能,全面提高信訪事項復查復核工作效率水平。按照“事要解決”的基本原則,多策并舉,充分發(fā)揮政治、經濟、行政、法律等多種手段,綜合運用教育、協(xié)商、調解、聽證等多種方法,加大解決信訪問題的力度。
堅持和鞏固已有的穩(wěn)控措施和手段,確保24小時信息和聯(lián)絡暢通,隨時掌握轄區(qū)內信訪動向。對重大矛盾和信訪問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。對出現(xiàn)越級、集體信訪苗頭或發(fā)生異常信訪突發(fā)事件立即向領導匯報,并采取果斷措施,妥善處置,防止矛盾激化、擴大事態(tài)。一是制定方案,成立穩(wěn)控工作協(xié)調小組,在全區(qū)范圍內開展信訪突出矛盾和群眾事件排查工作。二是堅持化解為主、以化促控,推動矛盾的有效化解。進一步就有可能出現(xiàn)化解轉機的疑難矛盾作為工作重點,從而切實減少矛盾存量,推動矛盾化解工作。三是各責任單位根據(jù)排查名單,落實人員力量,形成“三位一體”的穩(wěn)控工作小組,開展信訪對象穩(wěn)控工作。四要做好值班備勤工作,嚴格執(zhí)行“有事報事、無事報平安”的信息值班上報制度。五是在鞏固提高階段,要求各單位進一步加強勸返對象的穩(wěn)控工作,防止“回流”。
總結“重點疑難信訪案件專項治理工作年”和“區(qū)委書記暨黨政領導大接訪活動”活動經驗,形成長效機制,深入開展遺留、疑難、沉積信訪案件攻堅戰(zhàn)。抽調8名優(yōu)秀干部組成經濟、動遷征地、綜合三個專項工作組,每組配備一名信訪干部負責協(xié)調,各工作組分別對分管業(yè)務的副區(qū)長負責,直接協(xié)調包案領導和職能部門。經濟組設在經濟計劃局辦公、動遷組設在城市建設行政執(zhí)法局辦公,綜合組設在信訪調處局辦公,各工作組每周向信訪調處局反饋信訪案件辦理情況,由信訪調處局匯總上報。抽調人員原有編制、渠道、待遇不變。專項工作組要針對17起老大難歷史信訪積案,一案一策、超常破解,力爭調處一個是一個、化解一個是一個、清理一個是一個。同時針對現(xiàn)階段熱點、焦點、難點信訪矛盾,重點解決土地征用、房屋拆遷、國企改革、勞動和社會保障、涉法涉訴等群眾反映強烈、社會影響面大的突出問題,加強源頭防范和化解工作,要組織力量,主攻難點,逐一突破。尤其是今年我區(qū)涉及城際鐵路、勞動湖南擴的動遷矛盾問題,更是要前瞻思維、審慎部署、合理施行。我們自己能化解的,全力解決;需要上口或歸口處理的,積極匯報、協(xié)調、配合,敦促早日辦結,同時不折不扣地做好穩(wěn)定工作。最大限度地消除不和諧因素,為實現(xiàn)我區(qū)的經濟社會協(xié)調發(fā)展新跨越創(chuàng)造安定祥和的局面。要加快推進以改善民生為重點的社會事業(yè)建設,盡一切努力逐步解決好事關民生的群眾切身利益問題。
結合區(qū)情,制定實施科學合理、務實完善的信訪指標考核細則,考核的重點是信訪案件解決和穩(wěn)控工作,將其作為貫徹《信訪條例》、落實上級信訪穩(wěn)定工作部署、健全長效機制、加強對信訪工作的指導、檢查、督促、考評,通過公開、透明的開放式監(jiān)督制約機制,推動行政部門切實發(fā)揮職能、有效作為。不斷提高處理信訪事項的效率,依法、及時、就地化解矛盾和妥善處理信訪問題,依法維護群眾的合法利益和正常的信訪秩序,積極做好維護社會穩(wěn)定工作。信訪指標考核要納入區(qū)委、區(qū)政府總體考核體系,并把干部的信訪工作績效與干部的評先樹優(yōu)、提拔重用緊密地結合起來;繼續(xù)落實“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則,黨政主要領導對信訪工作負總責、親自抓,分管領導具體負責、直接抓,其他領導“一崗雙責”、分工抓。嚴格落實信訪工作責任追究制。對工作不力造成影響的,及時行使信訪“三項建議權”和啟動“責任倒查”。敏感時期要進一步落實信訪穩(wěn)控責任,把信訪穩(wěn)定作為重要的政治任務抓緊抓好,層層明確工作職責,并嚴格責任追究。一是實行“零報告”制度。加強信息收集、研判和報送工作,密切掌握信訪動態(tài),切實把上訪人穩(wěn)控在當?shù)?。尤其是敏感時期,各街道、各部門要堅持每日向信訪局報送信息,有事報事,無事報平安。要堅決防止瞞報、緩報、漏報和錯報。對因工作不力,信息報送不及時,導致進京非正常上訪、進京集體上訪、到省較大規(guī)模聚集上訪和發(fā)生較大規(guī)模的群眾事件,造成影響的,要嚴肅追究責任。二是實行“看死盯牢”穩(wěn)控措施。對重點的穩(wěn)控對象加大穩(wěn)控力度,必要時可以實行“人盯人,二對一”的辦法進行穩(wěn)控,只要能收到實效,有什么辦法就采取什么辦法。凡是敏感時期發(fā)生進京上訪的,不管什么理由,不講任何條件,一律嚴肅追究領導責任,對所在單位的目標考核實行降級排位或一票否決,決不手軟。
切實加強信訪機關黨的建設,全面加強信訪干部的思想、組織、作風建設;切實強化廉政建設,加大對信訪干部的監(jiān)督力度;切實加強學習型機關建設,提高信訪干部的綜合素質,將信訪機關打造成一支“負責任、肯做事、能干事、干好事”的優(yōu)秀的隊伍。強化信訪工作“全區(qū)一盤棋”理念,增強合力,加強配合,構建統(tǒng)一領導、權責明晰、條塊結合、分工協(xié)作、全員參戰(zhàn)、齊抓共管的大信訪調處新格局。促進全區(qū)信訪工作的制度化、科學化、規(guī)范化,創(chuàng)造出實實在在的信訪工作業(yè)績。
科學發(fā)展觀要求我們,“要協(xié)調好改革進程中的各種利益關系;要著眼于我國基本國情,堅持一切從實際出發(fā),因地制宜,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,及時化解各種矛盾,確保社會穩(wěn)定和有序進行。”在科學發(fā)展觀對信訪的指導下,在當前和今后一個時期,我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,進一步認清形勢、明確任務、抓住重點,夯實基礎,依法規(guī)范信訪,加大依法治本力度,建立完善機制,全面落實領導責任,努力把問題化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),真正把處理群眾來信來訪的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成黨和政府密切聯(lián)系群眾的過程,從而實現(xiàn)我區(qū)經濟社會協(xié)調發(fā)展新跨越。
從近幾年信訪情況來看,各種非正常信訪尤其是進京非訪和群眾事件增長勢頭猛、影響惡劣、處置難度大,成為影響社會和諧的不穩(wěn)定因素。如何破解非正常信訪這一難題,成為當前社會管理創(chuàng)新中亟需解決的現(xiàn)實問題。筆者對連云港市非正常信訪問題進行了調查研究,并探尋了解決該問題的對策建議。
近年來,我市信訪工作在各級黨委政府的高度重視和各部門的共同努力下,取得了一定成績,信訪形勢多年來保持總體平穩(wěn),沒有發(fā)生影響較大的信訪問題和群眾事件。但同時和全國一樣,我市也正處于社會矛盾的凸顯期,由于改革的深入和利益沖突等原因,在加快發(fā)展過程中面臨的困難多,不可回避的矛盾多,需要解決的問題也多,信訪總量仍在高位運行。從20xx年到20xx年,各級信訪總量連續(xù)攀升。
我市赴京非正常上訪處于多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,20xx年度,我市進京上訪實際發(fā)生量385批689人次,同比批次上升26、2%、人次上升18、8%。其中非正常上訪239人次,同比上升54、2%,重復非正常上訪現(xiàn)象比較突出。
我市在處置赴京非正常上訪工作中,按照中央聯(lián)席辦總體要求,通過采取及時勸返接回赴京非正常上訪人員、認真規(guī)范處置工作、促進解決問題、落實責任追究等一系列措施,使絕大部分赴京非正常上訪得到妥善處理,基本做到了有理的解決到位,無理的疏導教育到位,生活困難的幫扶救助到位,違法的依法處置到位,多數(shù)非正常上訪人員沒有發(fā)生回流現(xiàn)象,沒有發(fā)生惡性的影響大的赴京非正常上訪問題,較好地維護了我市和首都重要地區(qū)和敏感部位的秩序和社會大局穩(wěn)定。
(一)頻率高發(fā),人數(shù)批次明顯增加,連鎖反應明顯。今年非正常上訪同比上升54、2%,而且出現(xiàn)了此類問題解決又引發(fā)其他問題的現(xiàn)象。如前幾年我市通過多種渠道解決了企業(yè)軍轉干部問題后,又連續(xù)出現(xiàn)退役士官、復員軍官等其它涉軍人員反映待遇等問題。
(二)規(guī)模較大,手段方法靈活、行動組織性強。隨著上訪次數(shù)的增多,上訪人在跟政府有關部門“打交道”的過程中,也積累了一些“經驗”。為達目的,他們往往想盡辦法,嚴密組織,統(tǒng)一口徑。如民辦教師、涉軍人員、“殘疾車主”,“銀行協(xié)解人員”串聯(lián)、抱團集體上訪的傾向非常明顯。
(三)行為過激,對抗性明顯增強,社會影響大。有些上訪人不管自己反映問題是否有理,就直接到天安門、中南海、使館區(qū)等場所,拉橫幅、靜坐、圍堵大門、攔截車輛等行為進行上訪。
隨著利益格局調整、收入差距拉大,不患貧而患不均的心理在廣大群眾中顯得尤為突出。上訪群眾心理心態(tài)偏激失衡,片面理解政策法律,過分強調自身利益形成一些錯誤心態(tài):主要有“官本位”心理,認為“誰的官大就找誰”;“人治”要比“法治”管用;“不鬧不解決,大鬧大解決”的投機心理;“盲從”、“賭氣”、“盲訴、盲訪”心理等。再加上現(xiàn)實中確有一部分人以訪謀生,因訪得利,從而導致非正常上訪逐年增多。
1、勸返機制的負面影響。對非正常上訪,隨有隨接,隨接隨返,對減少正常上訪總量效果明顯。然而從實踐中看,上訪人產生了去北京上訪管吃、管住、管送,“零成本”逛北京的負面效應,形成越接越多,越接越去的惡性循環(huán)。
2、考核通報制度存在一些不足。發(fā)生非正常上訪后一級通報一級,為降低數(shù)量,后移名次,基層就會采取“攔”、“堵”、“截”等手段,這就給上訪人造成基層黨委政府怕去北京上訪的錯覺,以此要挾責任單位滿足其過高訴求或不正當要求。
3、責任劃分中存在不合理成份。《信訪條例》規(guī)定解決信訪問題應“屬地管理,分級負責”,但在特殊時期、敏感時節(jié),涉及到三跨三分離、涉法涉訴等信訪問題時,強調讓戶籍所在地穩(wěn)控,有時迫于壓力,為完成穩(wěn)控任務,就可能答應了一些不該答應的條件,一定程度上放大了群眾通過非法上訪能解決問題的想法,導致工作越做越被動。
非正常訪反映的問題,有相當一部分是在基層受理過。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層組織功能弱化,力量薄弱,處理信訪問題的能力水平有限,致使“依法、及時、就地”解決問題成為一句空話,導致矛盾上行。同時基層干部在接待、處理群眾來信來訪過程中,確實存在方法簡單、工作拖沓、推諉扯皮的現(xiàn)象,小事拖大,大事拖“炸”,進而群眾情緒失控,采取進京上訪。
1、在適用法律上有難度?!缎旁L條例》內容欠缺,導致上訪秩序混亂。首先,《信訪條例》沒有對上訪案件做終結的法律規(guī)定;其二,對正常上訪和非正常上訪缺乏明確的法律界定;其三,對纏訪、鬧訪、無理訪等行為缺乏剛性的管理措施。由此,降低了《信訪條例》的法律約束力,導致上訪秩序混亂。處置非正常上訪人的違法犯罪行為的有關法律依據(jù)分散規(guī)定在《刑法》、《治安管理處罰法》等多部法律法規(guī)中,且多屬缺乏可操作性的原則性規(guī)定。
2、依法處置非正常上訪的主體不明確。非正常上訪行為違犯了《信訪條例》、《治安管理處罰法》和《刑法》等法律法規(guī),本應由公安處置的違法行為,但由于“三個慎用”的出臺,導致公安機關不敢處置,信訪部門無力處置。尤其是勞教制度取消后,老戶活動更加頻繁,組織更加嚴密。7月1日那天在北京參與非訪的將近1萬,對于這些老戶如何教育疏導,沒有什么好的對策,導致加入非訪隊伍的人員不斷增加。
1、領導重視,組織健全,構建應急處置小組。市委市政府高度重視駐京工作,專門成立接訪二處,主要負責群眾進京上訪的應急協(xié)調和處置工作。
2、精心組織,快速反應。駐京工作組成立以來,按照“遇有情況,快速反映,提前布控,靠前化解”的處置原則,發(fā)現(xiàn)人員失控進京,主動對接有關部門,主動到敏感地區(qū)布控,果斷處置,迅速勸返。多次成功勸返,如海州區(qū)張某等6人多次進京,有兩次在中南海帶出,蘇紅酒業(yè)一批33人次進京被成功勸返。
3、全力協(xié)調,多措化解。每次發(fā)生非訪以后,市駐京工作組在第一時間向省駐京工作組及國家信訪局等部門及時匯報,爭取理解和支持,盡可能地核減。同時,對于事發(fā)單位發(fā)函交辦,跟蹤問效,及時化解矛盾,防止因處置不力再次回流非訪。
1、非正常上訪人員的勸返接回、穩(wěn)控和處理工作難度大。一是接回難。如果上訪人在北京沒有違法行為,或者不愿意返回,信訪部門無權采取強制措施將人接回。二是穩(wěn)控難。非正常上訪人員在北京發(fā)生違法行為之前,任何執(zhí)法機關對他們都不能拘留、關押,采取人盯人、死看死守的方法穩(wěn)控也存在限制人身自由之嫌。三是處理難。由于法律依據(jù)和證據(jù)不足,即使公安機關對非正常上訪人做出拘留、勞教等處理,被處理的非正常上訪人若對處理不服,就會提起公訴,而公安機關往往會被裁定為敗訴,還要對非正常上訪人進行賠償,致使許多公安機關不敢依法處理。
2、現(xiàn)有的信訪終結機制不健全。按照《信訪條例》第三十五條第三款之規(guī)定,問題確已解決并且已經三級終結的信訪案件,“信訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理?!倍聦嵣?,只要上訪人不息訴,上級就交辦,原來的終結隨之成為一紙空文。尤其是對已經法律程序終結的無理非正常信訪,缺乏相應的終結機制。
化解信訪矛盾的理想路徑是把信訪資源的整合與政府機構改革結合起來,把信訪與監(jiān)督結合起來,建立起統(tǒng)一、權威的社會矛盾處理機制。
從目前組織架構來看,市級黨委政府應該轉變觀念,優(yōu)化信訪的社會環(huán)境及運行機制,根據(jù)市情,加強統(tǒng)一領導,建立黨、政為主導、有關部門各司其職、社會各種力量積極參與、信訪部門適時協(xié)調的信訪新格局。如有的地方成立了群眾工作部,以群眾工作統(tǒng)領信訪工作,發(fā)揮黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體系的優(yōu)勢,全社會共同擔起維護群眾合法權益的職責。
社會協(xié)同是創(chuàng)新社會管理的核心內涵和化解信訪矛盾的主渠道。隨著社會網格化管理創(chuàng)新模式的不斷推行,結合信訪矛盾網格單元化解方式的運用,可以構建以來訪接待為主軸、法律咨詢解答與心理咨詢?yōu)檩o佐的“一軸兩翼”接訪模式。
一是在“規(guī)范”、“暢通”中推進有序上訪。嚴格按照新《信訪條例》的規(guī)定,改“批示立案”為“法定立案”,凡是符合法定條件的上訪申訴,沒有領導批示也能立案;不符合上訪條件的上訪申訴,即使有領導的批示也不能立案,嚴防接訪中的隨意性。
二是在“治本”、“控源”中消減信訪矛盾。注重政策的跟蹤評估以及政策執(zhí)行效果的反饋,妥善處理信訪問題。對因政策原因引發(fā)的信訪問題,要注重執(zhí)法監(jiān)督。檢查政策執(zhí)行中執(zhí)法者不當行政原因造成信訪問題時,信訪工作機構要大膽行使《信訪條例》賦予的行政處分建議權,制止不當行政執(zhí)法行為。
三是在“調處”、“化解”中提升社會協(xié)同效能。要建立起政府主導、社會參與、有利于迅速化解矛盾糾紛工作的機制。探索民間組織參與信訪,讓非政府背景的社會組織承擔起社會弱勢群體與政府及司法機關間溝通、協(xié)調的功能。成立第三方中介機構,組織相關專業(yè)人員、法律援助人員、社會志愿者共同參與,綜合運用咨詢、教育、協(xié)商、調解、聽證等方法,如社會義務工作者對各類信訪人群的義務心理疏導、法律援助、政策咨詢和社會關懷等,以形成現(xiàn)代法治社會所需要的人民群眾社會基礎。
在信訪工作中,要善于運用“源頭治理、動態(tài)管理、應急處置”的社會管理機制,綜合體現(xiàn)情理交融、敬畏人民、和貴包容、法治保障相結合原則。
一要以“評”控訪。要“建立健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制”,認真研判有關信訪問題的嚴重性、危害性、誤導性等潛在風險,既要防止大信訪問題處置不當引發(fā)群眾事件,也要防止忽視小信訪問題而演變?yōu)榇笫露恕L貏e是對事關群眾切身利益的重大事項要科學、慎重決策,盡可能減少因決策、政策不完善和行政行為不規(guī)范產生的矛盾糾紛,從源頭上預防和減少信訪問題。
二要依“法”息訪。建議建立公開聽證信訪制度和必要的信訪終結制度,對“兩級終審”、“三級終結”的案件進行最終認定,推廣無理上訪戶終結制度,把信訪聽證與規(guī)范信訪秩序結合起來,實施無理上訪老戶終結制度。
三要依“規(guī)”懲訪。面對惡意非正常上訪行為,一要慎用警力,二要依法處置。慎用警力不是不用警力,從法律上界定非正常上訪行為表現(xiàn)后,對那些在非正常上訪行為中違法人員,公安機關就可以依法處置,要在全社會形成一種違法必究的導向。讓上訪人知道非正常上訪不僅無助于解決問題,還會受到法律的制裁,從根本上扭轉當前的被動局面。
當前信訪事項解決率偏低,很大程度上是由于干部考核評價制度不完善造成的。因此,要用好干部考核“指揮棒”,在考核干部政績時,加大民生指標的分值設置,讓干部更加注重與群眾切身利益息息相關的社會建設,真正做到“群眾最關心什么,干部就該考慮什么”。
1、考評內容從注重“數(shù)量”轉向“數(shù)量與質量兼顧”,以有效結案率為考核的重要指標。信訪工作要立足于解決問題,不能單純地把上訪人數(shù)多少、上訪重大事件多少作為考評官員的依據(jù),而應對各地的上訪情況進行有效監(jiān)察和掌握,督促各地積極解決上訪所反映的問題,以問題最終解決的數(shù)量和質量,來考評。
2、創(chuàng)新過錯追究機制。過錯追究,就是對因干部違法亂紀、該作為不作為而引起的群眾上訪,要嚴格追究干部的責任,并對單位實行嚴格的扣分處理。但應明確,屬于改革帶來的陣痛,以及涉法案件的上訪,只能是讓各級干部盡量做好思想工作,不應該追究干部的責任;屬于別有用心聚眾鬧事的,應該嚴厲打擊,不應該追究干部的責任。實行嚴格的過錯追究制優(yōu)點體現(xiàn)在:一是各級干部心里服氣,氣順,工作也有積極性;二是個別違法亂紀的干部也會有所收斂;三是不會再出現(xiàn)因上面的壓力太大,領導干部向無理取鬧的人妥協(xié)、讓步,使別有用心、聚眾鬧事的人有機可成,形成“愛哭孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
隨著我國各項改革的全面推進和社會利益格局的逐步調整,各類復雜的社會矛盾日益顯現(xiàn),信訪工作面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。信訪矛盾不能靠“堵”更應重視“疏”。因為“堵”只能將“橋梁”變“鴻溝”,“疏”則能把“天塹”變“通途”。要建立良好、正常、規(guī)范的信訪秩序,形成文明、有序、理性、合法的信訪氛圍,讓信訪問題得到更快更好的解決,需要社會各方齊抓共管,共同支持與努力。解決信訪問題任重道遠,信訪工作制度、社會制度的改革和完善都需要一個過程,我們不能消極等待制度完善,而是要在這個過程中按照科學發(fā)展觀的要求,深入探討研究信訪工作中存在的各種問題,創(chuàng)造性地開展工作,認真做好新時期,新形勢下的信訪工作,為構建和諧社會做出更大的貢獻。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報篇六
安全是人生存的基本保障,小學生是祖國的花朵,是人類的希望。小學安全教育的質量關系到小學生的安全健康成長,關系到群眾的切身利益和社會的穩(wěn)定。因此,做好青少年的安全教育尤為重要。為了保證學生能夠安全學習,健康成長,我校以安全教育為宗旨,重視對小學生的保護,認真做好我校的安全教育和防范工作。
1.領導很重視。很明顯,安全教育是學校的一項重要工作。利用周五例會,進一步加強教師的理論認識,落實相關成員和各項工作措施,做到有人抓,有人管。
2.整改學校的隱患。組織學校安全領導小組進一步檢查學校存在的隱患,消除學校存在的隱患,如教室和機房電纜的隱患,及時解決,防止事故發(fā)生。
3.定期檢查和更新所有安全設備和設施,未雨綢繆,防患于未然。檢查內容包括消防栓、應急燈、滅火器、實驗室、食堂、圖書館、體育場、會議室、教室等。確保學校里沒有易燃易爆物品。實驗室中的腐蝕性物品應嚴格按照規(guī)定的程序妥善保管和使用。有明確的指示板和班級學生上下樓梯的轉移指示。
4.宣講安全知識,普及安全知識。邀請了交警中隊的警員講解交通安全知識。宣傳電氣安全知識,普及家用電器的正確使用和操作方法。特別是發(fā)生火災時必須注意的一些問題以及滅火器的正常使用等。每學期進行練習,加強對學生的安全教育。
5.成立了家長護理學校團隊。為了校園學生的.安全,我們學校成立了家長護理學校團隊。家長每天在學校和上課時間來學校,配合學生上下學期間的道路隊安全工作。學校家長護理團隊的“工作”雖然簡單,但意義重大。不僅可以增加家長和老師之間的交流,還可以增強家長和孩子之間的互動。父母參與,其實是眼睛多了,關心多了。家長參與護理學校也是對學生內心的一種安慰,增強了孩子的心理安全感。校園是孩子們可以自由飛翔的地方。孩子不僅需要人身安全,更需要心理安全。現(xiàn)在,他們的父母或同學的父母也參加護理學校。不用說,這樣會讓他們心里產生一種親切感,有利于身心健康。同時,家長護理學校也為孩子樹立了一個好榜樣:關心社會,關心身邊的人,是他們的責任和義務!
1.高度重視安全工作,把安全工作作為一項政治任務,認識到安全工作關系到家庭幸福和社會穩(wěn)定,樹立“安全第一”、“安全責任重于泰山”的思想,嚴格防死,層層落實,對人負責。小題大做,對安全工作保持高度敏感。
2.堅決貫徹執(zhí)行上級部門有關安全工作的文件,對上級部門交辦的各項安全工作進行計劃、落實、檢查、反饋和整改,真正提高安全工作的管理水平。
3.對安全教育實行群防群治,定期對學生家長進行安全教育,要求家長認真督促檢查孩子的安全工作,做到安全工作從學校到學校。
1.加強法紀教育、社會公德教育和文明意識教育是學生安全教育的基礎。學生的法紀意識提高了,就會自覺遵守學校的規(guī)章制度,學校的三申請五令的安全教育就會被強制和禁止。
2.安全工作只有起點,沒有終點,要讓警鐘長鳴。這是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,要從政治角度去理解和做好這項涉及千家萬戶的工作。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報篇七
教材在引入部分中是用文字來感受失去平衡的結構,在實際教學中不夠形象直觀。很難一下子激起學生的興趣。因此在引入部分中演示了一個用吹風機吹礦泉水瓶的實驗,馬上提出質疑:如何保持在有風力情況下瓶的穩(wěn)定性。創(chuàng)設了一個良好的的探究學習氛圍。進而指出結構穩(wěn)定性的含義。并明確探究目標:影響結構的穩(wěn)定性有哪些?在下面環(huán)節(jié)中設計了多個實驗來驗證這些影響結構穩(wěn)定因素,再通過分析案例來加強學生的分析理解能力和實際應用能力。
在驗證重心高低會影響結構穩(wěn)定性中,設計了兩塊磚的撞擊實驗。用撞倒完整磚的力撞擊半截的磚,而它卻紋絲不動。在驗證結構與地觸面所形成的支撐面的大小會影響結構的穩(wěn)定中,則是設計如何使雞蛋穩(wěn)穩(wěn)當當?shù)牧⑵饋?。在結構形態(tài)這個因素中,則是設計了一個讓一張硬紙立起來。另外在學生的動手實踐活動中,教材用的器材是磚頭。在課堂實施既不安全也不衛(wèi)生,于是改用軍棋代替。讓學生從感性上理解了影響結構穩(wěn)定性的因素。
結構的穩(wěn)定的基本條件在教材中提到過,但有點含蓄,這里設計了一個橡皮泥實驗。很生動,把抽象的概念形象化了。這樣通過實驗,案例,實踐三者緊密結合。產生一個形象生動的知識鏈:認識?? 理解??? 運用?? 鞏固。
二、教材分析
本節(jié)是“蘇教版”《技術與設計2》第一章第二節(jié)《穩(wěn)固結構的探析》的第一主題“結構與穩(wěn)定性”。該章的總體設計思路是:認識結構??? 探析結構??? 設計結構??? 欣賞結構 ?!敖Y構”與“設計”是該章的兩個核心概念。是對結構認識的基礎上作進一步深入的學習,而結構的穩(wěn)定性則結構設計中需要考慮的重要因素之一,可使學生對結構的基本認識有一個更深入的認識與鞏固,為后續(xù)的結構的強度,結構的設計等教學奠定良好的基礎。通過利用探究,討論,對比等方法有利于提高學生創(chuàng)新的品質和分析能力。
三、學情分析
學生在前面的學習中已經初步掌握了結構的基本知識。因此在教學盡量多些涉及結構的穩(wěn)定性的生活實例,便于師生進行互動探討,幫助學生加深對影響結構穩(wěn)定因素的理解。
學生對三角形結構的結實穩(wěn)固和物體結構的重心越來越低越穩(wěn)定相關知識已經通過其它學科在理論有所了解,但面對生活中具體實物結構設計卻難以掌握。
四、教學目標
1.知識與技能:理解結構穩(wěn)定的概念以及通過實驗分析總結出影響結構穩(wěn)定的主要因素。
過程與方法:通過探究、實驗、討論、分析、對比等教學方法,使學生懂得應用相關的理論知識。
五、教學重點與難點
教學難點:利用所學的知識解決生活中的有關現(xiàn)象
六、教學策略
1.在教學中為了使學生掌握相關知識,必須以“影響結構穩(wěn)定的主要因素”為主線,并以這條主線進行展開。通過實驗演示,舉例,圖片和實物展示激發(fā)學生的學習興趣和創(chuàng)造靈感,以達到應用知識的目的。
2.教師切實的去創(chuàng)造環(huán)境,調動學生的各個方面的能力,如:表述的能力、思考的能力、發(fā)現(xiàn)問題的能力、解決問題的能力、合作學習的能力等。把課堂還給學生、讓學生成為課堂的主體,讓學生去說、去想、去做,從推進學生對結構知識的內在聯(lián)系的認識與體驗。
七、教學資源
礦泉水瓶? 吹風機? 紅磚 熟雞蛋? 軍棋?? 橡皮泥等?
八、教學過程
1.復習導入
生:結構是指事物各個組成部分之間的有序搭配和排列。
生:從力學角度來說,結構是指可以承受一定力的架構形態(tài),它可以抵抗能引起形態(tài)和大小改變的力。
(進行演示實驗)用空礦泉水瓶立放,提示學生對穩(wěn)定性的關注。再用吹風機對礦泉水吹風,當風力加大,靠近,礦泉水瓶被吹倒。
(給些時間讓學生想,說)指出:這是因應當這些物體受到外力作用時,原有的平衡狀態(tài)被打破導致的。
師:那么,什么是結構的穩(wěn)定性呢?
[板書] 結構的穩(wěn)定性是指結構在負載的作用下維持其原有平衡狀態(tài)的能力。
生:可以在瓶子中裝入一定量的水。
[分析]學生看到這個現(xiàn)象后都感到有些“蠢蠢欲動”,想去提高這個結構的穩(wěn)定性!指出結構穩(wěn)定性的概念。(播放臺風“圣帕”的視頻資料)。引導并指出提高穩(wěn)定性可以減少損失,同時讓學生增加人文關懷意識和自身保護意識。
實驗歸納階段
a.因素一:重心位置的高低
師:既然結構的穩(wěn)定性被打破后往往會造成嚴重的后果,那么我們就很有必要知道影響結構穩(wěn)定性的因素有哪些。
(進行演示實驗)兩塊紅磚,材質相同,一塊是另一塊的一半。分別擺成如圖形狀,用同樣的小榔頭撞擊磚的上方。先上學生明確一點,撞擊紅磚時小榔頭的擺幅相同,說明撞擊力相同。
師:為什么用撞倒完整的磚的力撞擊半截的磚,它卻紋絲不動呢?
生:完整的磚穩(wěn)定性好些,半截的磚穩(wěn)定性相對性差點。有可能跟它們的重心有關,重心低的穩(wěn)定性好點。(組織學生就原因盡情發(fā)表意見,最后叫學生提煉歸納,明確重心低的結構容易穩(wěn)定)
[板書] 重心位置的高低影響結構的穩(wěn)定性
案例分析
(實物展示)不倒翁為什么不倒?觀看不倒翁內部構造圖片(幻燈片)
生:不倒翁有一個很低的重心。且重心低,所以容易穩(wěn)定點。
(觀看幻燈片)獨腳茶幾的獨腳和臺面是如何設計的?為何這樣設計?
引導學生分析:獨腳茶幾的獨腳是用密度較大石頭做成的,臺面也是密度較大的材料做成的,目的是為了降低茶幾的重心。
b.因素二:支撐面的大小
師:(觀看幻燈片)支撐面和接觸面的區(qū)別:接觸面是物體與地面接觸形成的面。支撐面是物體與地面接觸形成支撐點的連線與地面的構成的面。
師:分析自行車的支撐面的哪一區(qū)域?
生:單腳支撐自行車的支撐面是:前、后輪與地面接觸點和支撐腳與地面形成的接觸點連線構成的區(qū)域。雙腳支撐的自行車是:支撐腳與地面形成的接觸點和前輪與地面的接觸點連線構成的區(qū)域。
(學生很快找到方法)
[板書]支撐面的大小影響結構的穩(wěn)定性
案例分析
人的身體的穩(wěn)定性取決于支撐面的大小和人體姿勢重心的高低,在一定的范圍內,兩腳分得越開,則重心越低,支撐面越大,越穩(wěn)定!
(請學生上前模仿柔道運動員的站姿!學生很踴躍地上臺表演,調解了氣氛,活躍了課堂)
c.因素三:結構的形狀
提示:在可改變形狀的情況下,紙片可以怎樣立起來
[板書也會影響結構的穩(wěn)定性
(學生實驗)參照課本16頁,利用手頭的軍棋來搭建結構,用40塊棋子,壘成長5塊棋、高8塊棋的墻,課本上給出了三種壘法,找出最佳方案!
[分析]只能定性地得出結論,如果能有別的儀器來協(xié)助這個實驗。在這個實驗里,發(fā)現(xiàn)學生的想象很豐富,也極其愛動腦,書上的框架搭建好后,立即開始搭建他們想出的結構,在短短的6分鐘里,平均每個組都實驗了4~5個結構,發(fā)現(xiàn)了比書上列出來的更穩(wěn)定的結構,并進行了熱烈的討論。
[板書]影響結構穩(wěn)定性的因素:重心位置的高低;支撐面的大?。唤Y構的形狀。
d.結構的穩(wěn)定的基本條件
(學生自主學習找到答案)
生:如果重心所在的點的垂線落在結構的地面范圍,橡皮泥是穩(wěn)定的,不然就會傾倒。
3.練習鞏固
生:在底座上加些比較重的重物。
生:增大底座與地面的接觸面,可以使重心所在的點垂線落在結構底面的范圍內。
教師點評:在日常生活中我們并沒有這么去做。那是因為假如這樣,運動員很容易撞到支架上去。這樣忽略了人機關系。
4.教師總結
(觀看幻燈片)展示本節(jié)課的主要內容
師:在日常生活中,穩(wěn)定結構應用廣泛,那么不穩(wěn)定結構也能發(fā)揮其功能的事例也很多,請同學們回去考慮。同時要求大家課后能制作個不倒翁。
九、教學反思
本節(jié)課的內容涉及的一般知識廣,而且抽象。因此在準備這堂課中如何使知識點立體化,又使教學過程符合學生的認知規(guī)律下了一番功夫。因為影響結構穩(wěn)定的因素是相關聯(lián)的。要驗證其中的一種因素,勢必會對另一種產生影響,所以必需找些特例。比如在處理結構穩(wěn)定的的條件“重心所在的點垂線落在結構底面的范圍內”,我是找了塊橡皮泥,通過不斷調整橡皮泥的形態(tài),使重心位置不斷偏移,超出支撐面范圍就歪倒了。在實驗時能把這個臨界狀態(tài)很好的演示出來。
在整個實驗環(huán)節(jié)中,不要讓學生總在聽,還要讓他們動,既動手,又動腦。在一定程度上實現(xiàn)了“做中學”和“學中做”。另外在實驗的器材選擇上一定要精心選擇,以適用經濟方便為原則。讓學生感覺到我們學到的知識,來源于生活,又高于生活。
另外在本節(jié)課的一個學生動手實踐活動中,可以發(fā)現(xiàn)其實學生的想象力是極其豐富的。除了課本中的幾個形態(tài)結構外,還制作了各種課本沒有的形態(tài)的結構。然而整個活動又有點缺憾。就是不能做到關注每一個學生的,有些學生并沒有親自動手做,有些是沒有遵循設計中的一般過程。在一定程度上影響了結論的得出。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報篇八
1、每日安全檢查,防范未然。每天早晨,我們三位保教人員即對活動室內的環(huán)境和玩具材料進行安全檢查,防止安全事故的發(fā)生。而在進行戶外活動前,更是注意檢查戶外活動器械的牢固性與安全性,確保幼兒各項活動的安全。
2、樹立安全標志,警示幼兒。在活動室的周圍、樓梯過道、盥洗室都貼上必要的安全警示標志,提醒幼兒在這些地方活動時應該注意的安全事項。
3、提供安全書籍,學習常識。讓幼兒在閱讀中學習安全常識,創(chuàng)設場景為幼兒搭建環(huán)境,讓幼兒更進一步發(fā)現(xiàn)、探索,從而培養(yǎng)自我保護意識。
5、發(fā)現(xiàn)幼兒異常,及時處理。平時的各個環(huán)節(jié)中,我們注意觀察幼兒的異常行為,及時發(fā)現(xiàn)幼兒的異常情況,及時處理,防范安全事故與未然。
6、進行撤離演練,加強管理。在最近地震時常發(fā)生,配合幼兒園進行安全撤離演練,教育幼兒冷靜處理突發(fā)情況,有序撤離至安全地帶,加強對幼兒的安全管理。
7、妥善管理藥品,以防意外。遇到幼兒生病帶藥入園時,我們及時與保健醫(yī)生做好藥品的交接,并妥善保管好藥品,記清幼兒的藥名、劑量、用法等。服藥時,核對藥名、劑量、用法,并督促幼兒吃完,做好交接班記錄。班里的消毒藥品,能放到幼兒夠不到的地方,不讓幼兒接觸有毒藥品和盛放有毒物品的容器,以免發(fā)生意外。同時,也教育幼兒不亂吃藥品,不亂動有毒物品。
8、堅持每天安全教育。除了課本里面的安全知識,生活中發(fā)生的安全事故。隨時發(fā)生隨時教育。讓幼兒更直觀的了解安全知識。
9、安全宣傳,家園配合。我們充分利用安全電訪、家訪等多種形式,達成家園共識,加大安全教育的宣傳力度。
10、把好入離園關,防止走失、。 每天下午離園時候是孩子最散漫老師又不好組織的時候,此時能組織好幼兒安靜的集體活動。不認識的人一律不接,先問清情況或者是與孩子父母取得聯(lián)系確認無誤后再放人,防止幼兒走失和拐騙幼兒現(xiàn)象發(fā)生。
12、離園做好檢查,以防疏漏。我們在離園時,會認真檢查班內各處,如:水、電、門、窗、風扇{空調},注意關水、關閉電源等,并將晚接的孩子和值班老師做好交接,交代其幼兒情況。
13 、對于社會出現(xiàn)的各種流行性疾病。(如:手足口)我們將定期為幼兒做身體檢查,出現(xiàn)異常及時治療,馬上隔離,防止感染。
安全,是落實在時時處處的,這樣才能盡最大的可能保證幼兒、教師的人身安全,幼兒園的財產安全,才是最有現(xiàn)實意義的。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報篇九
為切實落實公司關于職工隊伍穩(wěn)定相關要求,確保公司職工隊伍穩(wěn)定,現(xiàn)結合公司實際情況,制定本預案。
一、工作原則
1.以人為本,關心職工。切實履行管理和服務職能,在工作開展過程中,應盡量保護職工切身利益,最大程度地減少突發(fā)不穩(wěn)定事件及其造成的影響和危害。
2.居安思危,預防為主。高度重視職工隊伍穩(wěn)定建設工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)不穩(wěn)定事件的各項準備工作。
3.統(tǒng)一領導,分級負責。在公司黨委的正確指導下,公司成立職工隊伍穩(wěn)定工作領導小組。建立健全分級管理制度,各負其責,落實專人、專門機構,負責并監(jiān)督公司職工隊伍穩(wěn)定工作各項政策措施的落實。
4.依法規(guī)范管理,建立落實公司職工隊伍穩(wěn)定風險排查與預警制度。各部門應堅持對職工思想狀態(tài)每周至少開展一次摸排,對于崗位被調整、切身利益可能受損職工,指定專人跟蹤負責。一旦發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定情況,要在第一時間報告給主要領導并及時采取措施,把事態(tài)控制在最小的范圍內。并調查事件原因,形成報告,供領導決策參考。各部門分工負責小范圍個別職工不穩(wěn)定情況的一般事件的化解和處理;重大事件由公司主要領導親自負責,防止事態(tài)進一步擴大,并做好思想教育工作。
5.快速反應,協(xié)同應對。加強應急處臵隊伍建設,實行崗位責任制與責任追究制。要健全公司內部穩(wěn)定防范機制,加強對職工不穩(wěn)定情緒的關注,實行領導對職工穩(wěn)定工作分工責任制。建立職工隊伍管理工作的責任追究制度,對由于責任制不落實,工作失職造成嚴重后果的,要嚴格考核。建立完善的預案啟動機制,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
6.嚴明職業(yè)紀律,加強職業(yè)道德教育。要按照公司勞動紀律相關規(guī)定,加大對職工的勞動紀律教育、職業(yè)道德教育和思想教育力度。
7.完善制度措施,強化內部管理。要努力提高管理水平,著眼于職工綜合素質的提高和職工專業(yè)化發(fā)展,為職工個人發(fā)展搭建多種平臺,滿足職工個人發(fā)展需要,努力實現(xiàn)公司管理的制度化、規(guī)范化、人本化。
二、運行機制 1.風險分析與預測
預警信息要及時上報公司辦公室。突發(fā)不穩(wěn)定事件,在規(guī)定時間內如實報告;特別重大或者重大突發(fā)公共事件信息,要立即報告;應急處臵過程中,要及時續(xù)報有關情況。上報信息包括突發(fā)不穩(wěn)定事件的類別、起始時間、參與人數(shù)、可能影響范圍、事件起因、已采取的措施等。
3.先期處臵
突發(fā)不穩(wěn)定事件發(fā)生后,各部門在報告突發(fā)不穩(wěn)定事件信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限,啟動相關預案,及時有效地進行處臵,控制事態(tài)。并保持與領導小組的聯(lián)系協(xié)調。
4.應急響應
當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時,各部門應當迅速報告公司。公司應成立現(xiàn)場應急指揮小組,負責現(xiàn)場的應急處臵工作,并將情況匯報上級單位。
5.應急結束
突發(fā)不穩(wěn)定事件應急處臵工作結束,或者相關不穩(wěn)定因素消除后,現(xiàn)場應急指揮小組予以撤銷。
應急狀態(tài)解除后,公司應當按照預案的要求,及時回到應急準備狀態(tài)。
6.善后處臵 要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處臵工作。對突發(fā)不穩(wěn)定事件中的責任人員要嚴格按照公司相關規(guī)定進行調查處理。
7.調查與評估
對特別重大、重大突發(fā)不穩(wěn)定事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓等問題進行調查評估,并及時在相關范圍內進行通報。
8.績效考核
按月度、季度、進行領導、員工績效考核,對出現(xiàn)突發(fā)不穩(wěn)定事件依照績效考核對領導、員工進行考核,考核結果以簡報形式總結。
三、責任與獎懲
1.職工隊伍穩(wěn)定事件應急處臵工作實行責任追究制。2.對突發(fā)穩(wěn)定事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。
3.對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)不穩(wěn)定事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予處分。
村里穩(wěn)定工作開展情況 鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)定工作匯報篇十
社會穩(wěn)定、各民族團結,國富民強是我們每一個公民應有的共同心愿,也是我們作為一個新疆人應有的一份責任心,上對國、下對家,新疆穩(wěn)定心得體會。需要做好這一點,我們就必須從身邊的每一件小事做起。
首先,我們應當加強思想政治學習,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。我們要深入學習實踐科學發(fā)展觀,就是要堅持以科學發(fā)展觀為重要指導方針,旗幟鮮明反分-裂,堅定不移抓穩(wěn)定,不斷推進新疆從基本穩(wěn)定走向長治久安,不斷推進小康新疆、平安新疆、和-諧新疆建設。
一、維護民族團結、維護社會穩(wěn)定上立場堅定、旗幟鮮明,自覺在思想上行動上同以胡-錦-濤同志為總書記的黨中央保持高度一致;要進一步牢固樹立馬克思主義祖國觀,理直氣壯地揭批“東突分子”集團大肆歪曲歷史事實、企圖搞亂人們思想、模糊人們視線的險惡用心;要高舉愛國主義和中國特色社會主義偉大旗幟,以實際行動捍衛(wèi)中國共-產-黨的領導、捍衛(wèi)社會主義制度、捍衛(wèi)民族區(qū)域自治制度;要進一步加深對宗教的本質和“東突分子”集團利用宗教分-裂祖國圖謀的認識,全面正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策,用馬克思主義宗教觀,正確判斷和處理宗教問題,積極引導宗教與社會主義社會相適應。同時,要繼續(xù)加強正面宣傳教育,更加廣泛深入地揭露“東突分子”集團分-裂祖國、破壞民族團結的真實面目,要大張旗鼓地進行法制宣傳教育,加大正面輿-論引導力度,積極營造安定團結、遵守法律、和-諧向上的良好輿-論氛圍。
立足實際,認清形勢,加強團結。首先要充分認識反分-裂斗爭的重要性和緊迫性??茖W發(fā)展觀強調的是在社會和-諧穩(wěn)定環(huán)境中的發(fā)展,沒有穩(wěn)定,絕不會有發(fā)展,更不可能有科學發(fā)展,只有深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在保持社會和-諧穩(wěn)定中推進改革開放,通過改革發(fā)展促進社會和-諧穩(wěn)定,才能使各族群眾和睦相處、和衷共濟,共同創(chuàng)造新疆經濟社會跨越式發(fā)展和長治久安的偉業(yè)。長期以來,“東突分子”集團一直處心積慮地破壞新疆的發(fā)展與穩(wěn)定,在這種形勢下,迫切需要廣大黨員干部特別是領導干部,用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,真正把科學發(fā)展觀轉化為推進科學發(fā)展、促進和-諧穩(wěn)定的堅定意志、正確思路、實際能力、政策措施和自覺行動,以更好地把握人民的意愿,把握新疆發(fā)展進步的關鍵。因此,我們要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀,舉一反三,準確分析和全面把握當前反分-裂斗爭的新形勢,始終緊繃政治這根弦,始終保持清醒的頭腦,始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài),切實做好打大仗、打硬仗的準備,堅決粉碎“東突分子”的新一輪進攻,堅決維護祖國統(tǒng)一,確保國-家-安-全和新疆社會穩(wěn)定。
反對分-裂維護穩(wěn)定,就要深入揭批“東突分子”圖謀“分-裂新疆”的反動本質。多年以來,以”東突分子”為思想的分-裂主義集團不愿意看到新疆的繁榮進步,他們數(shù)典忘祖,背叛祖國,投靠國際反-華勢力,和西方敵對勢力沆瀣一氣、狼狽為奸,幾十年來從沒有停止干擾破壞國-家-安-全和新疆穩(wěn)定的活動。無論“東突分子”集團如何采用兩面手法宣揚“中間道路”和“非暴-力”,他們的目的只有一個,那就是圖謀“新疆分-裂”。鐵的事實使人民群眾再一次看清楚了“東突分子”集團及其追隨者的丑惡嘴臉,再一次認清了他們的險惡用心,再一次揭開了他們犯戒背祖的真面目;鐵的事實也充分證明,“東突分子”反動本質一點也沒有改變,永遠也不會改變?,F(xiàn)在,我區(qū)在黨中央的堅強領導和直接指揮下,已經取得了處置“2?5”事件、全面恢復正常社會秩序的階段性重大勝利。但“東突分子”集團絕不會甘心他們的失敗,又開始謀劃明年的一系列分-裂破壞活動。因此,我們必須始終保持清醒頭腦,要在反對分-裂、維護祖國統(tǒng)一這個重大原則問題上,始終做到認識不含混、態(tài)度不曖昧、行動不動搖;要始終站在反分-裂斗爭的前列,旗幟十分鮮明、立場十分堅定;要始終堅持祖國統(tǒng)一高于一切的原則,不斷增強與“東突分子”集團斗爭的自覺性和堅定性,推動反分-裂斗爭不斷向縱深發(fā)展。
堅持反對分-裂維護穩(wěn)定,就要進一步加強民族團結。多少年來,新疆各族人民和睦相處,共同建設自己的家園。漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、少數(shù)民族之間也相互離不開;各民族是一家,團結一心,共同繁榮、共同進步、共同發(fā)展。民族團結是社會主義民族關系的主旋律,中華民族是一個大家庭,任何人在任何時候搞分-裂、搞破壞都是不得人心的,都是各族人民不答應的。團結穩(wěn)定是福,分-裂動-亂是禍,這是顛撲不破的真理,我們一定要進一步認清“東突分子”分-裂集團圖謀“新疆分-裂”的反動本質,進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,堅定與“東突分子”分-裂集團斗爭到底的信心,深入揭批“東突分子”政治上的反動性、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性,牢固樹立“三個離不開”思想,堅決地同”東突分子”集團分-裂活動進行斗爭,反對分-裂,用自己的實際行動來維護民族團結、維護社會穩(wěn)定、維護祖國統(tǒng)一。自覺地維護祖國統(tǒng)一和民族團結,還要進一步提高講政治、講黨性的能力和水平,牢固樹立“民族團結無小事”的思想,團結一切力量,帶領新疆各族人民做好反分-裂和維護穩(wěn)定工作,為新疆經濟社會的科學發(fā)展和跨越式發(fā)展,為新疆走中國特色、新疆特點發(fā)展路子,創(chuàng)造一個良好的社會政治局面。
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