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同行調(diào)查報告篇一
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
縣位于市西北部,地處黃土高塬殘塬溝壑區(qū),全縣總面積17.1平方公里,轄9鎮(zhèn)兩個發(fā)展服務(wù)中心171個行政村,總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口16萬。現(xiàn)有耕地面積29萬畝,年種植小麥11多萬畝,玉米5.5萬畝。蘋果20萬畝,擁有各類農(nóng)業(yè)機械3920多臺(件),其中拖拉機673臺,農(nóng)機配套機具1768臺(件),農(nóng)機總動力擁有116822千瓦,擁有科技示范戶109戶,鄉(xiāng)村從業(yè)人員3700人,年均培訓(xùn)200人。
(二)組織機構(gòu)建設(shè)情況
縣農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣中心是政府直屬正科級事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)農(nóng)機推廣站、安全監(jiān)理、農(nóng)機化學(xué)校等四個股室,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機管理服務(wù)站。中心干部職工16人;副科級以上領(lǐng)導(dǎo)3人,(本科1人,大專2人)公務(wù)員3人,高級工8人,中級工2人,11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共有54人,屬自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有人員年齡偏大,知識層次低。資金投資主要來源是:一是國家財政撥款,主要負擔人員工資,二是爭取農(nóng)機化項目資金,直接用于公共服務(wù)體系資金很少。
近年來,我縣農(nóng)機化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及市中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和店里支持下,著力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),加大新機具、新技術(shù)推廣,拓寬社會化服務(wù)領(lǐng)域,農(nóng)機服務(wù)市場化和產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績。
(一)農(nóng)機耕作水平不斷提高,20xx年,完成機收小麥9.5萬畝,機收率占98%,還田6萬畝,機械碾打3.5萬畝,機耕面積11.5萬畝,機耕率100%。其中深耕7萬畝,機播9.8萬畝,機播率100%,其中免耕施肥播種7萬畝,全縣農(nóng)機化水平逐年提升,目前平均達到78%以上。
(二)新技術(shù)發(fā)展步伐加快,從20xx年開始,我縣連續(xù)七年實施省級保護性耕作項目,先后,建立巨家車圈、亭口、昭仁、棗元等4個示范園區(qū),其推廣保護性耕作示范田7。0022萬畝。從而轉(zhuǎn)變了廣大群眾的耕作觀念,示范基地宣傳帶動作用明顯。
(三)農(nóng)機化服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,目前,全縣新成立農(nóng)機合作社2個,合作社農(nóng)機戶45戶,農(nóng)機協(xié)會14個,從業(yè)人員1870人,農(nóng)機社會化服務(wù)范圍日益擴大。
(四)農(nóng)機化培訓(xùn)教育不斷投入,近年來,我中心采取課堂教育與操作技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式,先后舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)農(nóng)機操作人員380人,農(nóng)機技術(shù)人員120人,頒發(fā)職業(yè)技能資格證30人,駕駛證30本,從而進一步提高了農(nóng)機手的安全知識和安全駕駛操作意識。
(五)農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)扎實推進,圍繞創(chuàng)建“平安農(nóng)機”“安全生產(chǎn)月”活動,下大力氣提高農(nóng)業(yè)機械化檢驗率,深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。20xx年共檢驗拖拉機405臺,職業(yè)技能鑒定30人,新增維修網(wǎng)點11個,辦理農(nóng)機互助保險175分,安全互助會員175名。
(六)農(nóng)機購置補貼項目順利實施,20xx年我縣爭取省農(nóng)機購置補貼資金620萬元,帶動農(nóng)民投入20xx萬元,購置補貼政策覆蓋全縣所有農(nóng)業(yè)即其它特色產(chǎn)業(yè),目前,補貼各類農(nóng)機具3293臺,受益戶2418戶。
(一)農(nóng)機管理部門力量薄弱,工作人員少,僅有干部職工16人,農(nóng)機化服務(wù)量大面廣,開展推廣、培訓(xùn)、監(jiān)理執(zhí)法工作受人員、經(jīng)費限制。開展不盡人意。
(二)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全,各鎮(zhèn)政府為配套專職或兼職農(nóng)機管理員,村級更沒有農(nóng)機下屬聯(lián)絡(luò)員,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機管理服務(wù)站由于工作人員身分、待遇問題得不到落實,多年不發(fā)工資,老無所養(yǎng),站所坍塌,機械設(shè)備老化,中樞帶頭作用難以發(fā)揮,導(dǎo)致基層無服務(wù)。
(三)專業(yè)技術(shù)人員薄弱,農(nóng)機專業(yè)技術(shù)隊伍,人員年齡偏大,大多都出生于六十年代,加之知識老化,專干不專,因此,對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展等帶來一定影響。
(四)發(fā)展農(nóng)機化服務(wù)組織后勁不足,專業(yè)化程度較低。服務(wù)組織發(fā)展緩慢,農(nóng)機作業(yè)人員年齡偏大,80后無人從事農(nóng)機事業(yè),加之特別是專業(yè)合作社,在承接土地流轉(zhuǎn)方面啟動資金短缺,群眾認識還有待提高,致使農(nóng)機化服務(wù)工作發(fā)展滯后。
(一)穩(wěn)定農(nóng)機隊伍,強化專業(yè)技術(shù)學(xué)習和職工隊伍建設(shè)。
縣級農(nóng)機管理機構(gòu)是國家在基層的行政事業(yè)單位,全體農(nóng)機管理服務(wù)人員都是國家方針政策的執(zhí)行者。從有利于農(nóng)機化事業(yè)出發(fā),應(yīng)加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),穩(wěn)定農(nóng)機隊伍,因現(xiàn)有職工大多數(shù)是非專業(yè)人員,專業(yè)技術(shù)能力差。給農(nóng)機化工作的開展帶來了負面影響,所以現(xiàn)急需加強行政事業(yè)單位技術(shù)人員培訓(xùn)提高,為農(nóng)機化的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(二)培育新的服務(wù)組織,開拓新的服務(wù)領(lǐng)域
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,特色農(nóng)業(yè)不斷興起,對于農(nóng)機來說,也面臨著新的機遇和挑戰(zhàn),要求我們突破傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗和服務(wù)模式,積極嘗試新機具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,并且讓技術(shù)和機具在發(fā)揮作用的同時,也能實現(xiàn)農(nóng)機自身的效益,使農(nóng)機活的了持續(xù)發(fā)展。這就需要我們根據(jù)生產(chǎn)的實際需要,發(fā)展多種形式,靈活多變的農(nóng)機服務(wù)和經(jīng)營模式,培育各種專業(yè)性和綜合型的新型農(nóng)機化服務(wù)組織,適應(yīng)當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式,農(nóng)機要全方位系列化的滲透到農(nóng)業(yè)服務(wù)新領(lǐng)域開展服務(wù)。
(三)搞好體系建設(shè)規(guī)劃,提高隊伍素質(zhì)
農(nóng)機化社會化服務(wù)體系建設(shè),要有明確目標,進一步理清農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)的基本思路,做到突出重點,分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進,使其成為規(guī)模適度,功能健全,設(shè)施配套。農(nóng)機成人教育,技術(shù)鑒定,管理組織,行政執(zhí)法等系列化服務(wù)的龍頭,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站建設(shè)發(fā)揮中骨干作用,積極培育新型農(nóng)機專業(yè)大戶,有計劃的開展對農(nóng)機科技人員的繼續(xù)教育,進行知識更新,嚴格按照公開、公平、公正原則不斷吸收新鮮血液,充實農(nóng)機隊伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機科技創(chuàng)新能力和增強農(nóng)機人員的工作責任感。
(四)優(yōu)化政策環(huán)境,增加農(nóng)機投入
農(nóng)機化社會服務(wù)體系,發(fā)展建設(shè)是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵,增加農(nóng)機化投入要走以投入為導(dǎo)向,積極爭取各級政府從政策上對農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)的扶持。提供優(yōu)惠條件,已達到興機富民的有效實施。增加農(nóng)機化投入,走自我積累,自我更新,自我發(fā)展之路,要堅持“以服務(wù)為主,綜合經(jīng)營”的方針,進一步增強服務(wù)功能,要積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)辦農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化龍頭,農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織結(jié)成新的利益共同體,動員社會力量共同投入發(fā)展農(nóng)機化事業(yè)。
同行調(diào)查報告篇二
今天,自治區(qū)調(diào)研團的領(lǐng)導(dǎo)、專家同志們不辭辛苦蒞臨我鎮(zhèn),調(diào)研指導(dǎo)“雙語”工作,這充分體現(xiàn)了教育廳對基層雙語教育事業(yè)的重視和關(guān)心。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、人民政府及全鎮(zhèn)各族人民,對“雙語”調(diào)研團的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家同志們的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
目前,全鎮(zhèn)有中小學(xué)10所(其中:完全中學(xué)1所、小學(xué)9所)、雙語幼兒園有4所,中小學(xué)教職工314人,其中:初中專任教師112人,學(xué)歷合格者為112人,學(xué)歷合格率為100%,取得三級以上職稱的教師為112人,任職條件達標率100%,小學(xué)專任教師146人,教師學(xué)歷合格率為100%,取得三級以上職稱的教師為142人,任職條件達標率97.3%;現(xiàn)有中學(xué)校長1名,小學(xué)校長9名,均經(jīng)過上級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)取得崗位培訓(xùn)證,合格率為100%。小學(xué)“雙語”教師65人,其中:參加過“雙語”培訓(xùn)的教師64人,民靠漢教師3名,沒有參加過“雙語”培訓(xùn)的“雙語”教師81人。已取得漢語水平8級的教師8人,7級7人,6級23人,5級11人,4級12人,3級6人。
全鎮(zhèn)在校生4146名,其中:高中227名,初中1376名,小學(xué)2543名,其中:小學(xué)“雙語”班學(xué)生2543名,班級數(shù)73個。
為努力實踐“雙語”教學(xué),我鎮(zhèn)從20xx年在中心小學(xué)開設(shè)了一個“雙語”實驗班,20xx年又在色根蘇蓋提小學(xué)開設(shè)了一個“雙語”實驗班。20xx年9月份認真總結(jié)前兩年的“雙語”教學(xué)經(jīng)驗,“雙語”班教師缺少情況下爭取縣教育局的支持,我鎮(zhèn)9所小學(xué)統(tǒng)一,從一年級開始開設(shè)了“雙語”教學(xué)。目前“雙語”班學(xué)生升到了小學(xué)六年級。
第一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化組織保障。
一、我鎮(zhèn)始終把“雙語”教學(xué)工作,作為檢驗各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)任期最大政績的一項標準,努力在全鎮(zhèn)上下形成濃厚的“漢語”學(xué)習氣氛,扎實推進“雙語”教學(xué)工作。把“雙語”教學(xué)工作納入全鎮(zhèn)目標管理考核體系之中,進一步完善了評價檢查制度,把“雙語”教學(xué)工作的績效與各學(xué)校評先表彰、激勵獎懲相掛鉤;與干部的調(diào)動、任用、晉級、考核相掛鉤,對完不成目標任務(wù)的實行“一票否決”。對辦學(xué)條件改善、學(xué)生入學(xué)等工作進行動態(tài)考核,明確獎懲制度,規(guī)定:凡沒有做好“雙語”教學(xué)工作的相關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要評為“不合格”。
我鎮(zhèn)切實把“雙語”教學(xué)工作擺在重要議事日程,全面實施了“雙語”教學(xué)工作“一把手工程”和“帽子工程”,成立了由鎮(zhèn)長任組長、教育辦主任的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各學(xué)校的校長為成員的“雙語”教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并相應(yīng)成立了鎮(zhèn)“雙語”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。規(guī)定每學(xué)期至少召開一次“雙語”談?wù)摃?、座談會,專門聽取“雙語”教學(xué)工作推進情況,研究“雙語”教學(xué)工作重大事項,及時解決工作推進中存在的問題和困難,并制定出臺了《xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)“雙語”教師管理制度》、《xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)“雙語”教研工作制度》、《xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)“雙語”推進實施方案》。確保了“雙語”教學(xué)質(zhì)量。
第二、強化了“雙語”教師隊伍
加強教師培訓(xùn),提高民語教師的漢語水平。為努力造就一支政治堅定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、社會公認的民語小學(xué)雙語教師隊伍,切實加強雙語教學(xué),提高少數(shù)民族教育質(zhì)量。我鎮(zhèn)根據(jù)民語言教師超編的實際情況,有目的、有計劃、分期分批地選派學(xué)習有潛力、年富力強、有責任感和事業(yè)心的中青年骨干教師,參加國家和自治區(qū)、地區(qū)、縣教育局組織舉辦的各類漢語強化培訓(xùn)、參加自治區(qū)舉辦的1——2年的脫產(chǎn)培訓(xùn)。各級教育主管部門的大力支持下22名教師正在在烏魯木齊、阿克蘇等高等院校參加培訓(xùn),他們明年9月份畢業(yè)回到我鎮(zhèn)從事“雙語”教學(xué)工作。
第三、為“雙語”教學(xué)打好了良好的基礎(chǔ)
為了確?!半p語”教學(xué)工作順利開展,積極爭取教育局的支持,20xx年3月份首次成立了“雙語”幼兒園。在各級政府的大力支持下今年重建此“雙語”幼兒園,又新建了3所“雙語”幼兒園。為改善“雙語”幼兒園教學(xué)條件,鎮(zhèn)黨委、政府在財力十分困難的情況下,千方百計籌措資金對全鎮(zhèn)教育事業(yè)加大了投入。
調(diào)整過程中,加大了“雙語”教學(xué)宣傳工作力度,加強校園文化建設(shè),注重校園文化氛圍的營造,努力培育各有特色的校園精神,同時,充分利用學(xué)校黑板報、宣傳欄、廣播媒體,按照學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮學(xué)生個性特長,開展了形式多樣的“雙語”校園文化活動。
第五、健全規(guī)章制度,強化常規(guī)管理。
為貫徹落實《xx縣教育系統(tǒng)關(guān)于大力推進“雙語”教學(xué)工作的決定》要求,認真貫徹落實《決定》精神,我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于加強“雙語”教師管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量的意見》?!兑庖姟分袑θ绾渭訌娦W(xué)校長隊伍的培養(yǎng)與培訓(xùn),努力提高管理水平、加強師資隊伍和學(xué)校內(nèi)部管理、教育教學(xué)研究、加大經(jīng)費投入,改善辦學(xué)條件等方面提出了具體要求。在加強“雙語”教學(xué)工作上,我們以漢語教學(xué)為突破口,積極抓好“雙語”教學(xué)研究工作,安排鎮(zhèn)村兩級教研組加強對“雙語”教學(xué)的研究,具體指導(dǎo)學(xué)校做好雙語教學(xué)的推進工作;在學(xué)校內(nèi)部管理工作上,我們在9所小學(xué)成立“雙語”教研組,配備民考漢或懂民語言的漢語言教師任教研組長,組織以鎮(zhèn)教育辦和學(xué)校為單位開展了多種形式的漢語競賽活動,提高學(xué)生的漢語聽、說、讀、寫能力。
第六、采取對口支援和掛職掛教學(xué)習的形式,轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觀念,提高民語教師的漢語水平和教學(xué)能力。
按照干部隊伍“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的選拔方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔政治堅定、有開拓精神,改革意識強和懂管理的漢族教育教學(xué)工作者進入學(xué)校任書記副校長或校長助理,同時,分期分批安排民語學(xué)校的副校長、教務(wù)主任參加漢語強化培訓(xùn)。
今年開始,我鎮(zhèn)組織教學(xué)質(zhì)量比較高的學(xué)校對口支援民語系學(xué)校,組織教學(xué)水平較高的學(xué)校數(shù)學(xué)、語文骨干教師到教學(xué)水平差的學(xué)校任教,以教師“結(jié)對子”的方式進行傳、幫、帶,加強學(xué)校的理科教學(xué);組織各學(xué)校跟班聽課,以聽課代培訓(xùn);定期組織民語學(xué)校的骨干教師、有豐富教學(xué)經(jīng)驗的老教師組成講師團,去基層各個學(xué)校進行巡回培訓(xùn),以學(xué)科講座、公開課、示范課、聽課、評課等多種形式促進民語教師提高漢語水平和使用漢語教學(xué)的能力。
第七、加強學(xué)校之間的交流學(xué)習,促進雙語教學(xué)工作的均衡發(fā)展。
我鎮(zhèn)采取定期召開“雙語”教學(xué)經(jīng)驗交流會、“雙語”教師課堂教學(xué)調(diào)講賽和組織觀摩學(xué)習等形式,進一步推進“雙語”教學(xué)工作,20xx年組織了“雙語”語文教師預(yù)習班,各學(xué)校的“雙語”語文教師每周五下午到中心小學(xué)復(fù)習下一周要上的課,這樣提高了“雙語”語文教師課堂教學(xué)水平。
我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)每年組織舉辦全鎮(zhèn)漢語教師課堂教學(xué)大獎賽,安排、組織各學(xué)校民語學(xué)校教師到中心小學(xué)雙語實驗班觀摩學(xué)習,產(chǎn)生了很好的效果。
第一、雙語教學(xué)覆蓋面不斷擴大,而教學(xué)質(zhì)量不高的問題尤為突出。目前少數(shù)民族群眾要求接受“雙語”教育的強烈愿望與我鎮(zhèn)的漢語教學(xué)質(zhì)量不高的矛盾很突出。
第二、“雙語”教師的整體水平與“雙語”教學(xué)工作的要求不相適應(yīng)。我鎮(zhèn)“雙語”教師隊伍中存在“雙語”教師數(shù)量少,口語表達能力低的現(xiàn)象。從事“雙語”教學(xué)的少數(shù)民族教師即使達到hsk(漢語水平考試)相應(yīng)等級,但漢語發(fā)音和書寫基本功不過關(guān),實際水平和等級之間還有一定差距,無法熟練地用漢語完成教學(xué)任務(wù)。另一方面,“雙語”班授課的漢族教師,懂維吾爾語言的不多,能流利用維語與學(xué)生溝通的很少,完成教學(xué)任務(wù)有一定困難。
第三、“雙語”教學(xué)的要求與我鎮(zhèn)的學(xué)習語言環(huán)境不相適應(yīng)。大家都知道學(xué)習語言中學(xué)習學(xué)習環(huán)境最重要,目前我鎮(zhèn)的維吾爾族人多,漢族人少,當?shù)氐臐h族人也差不多會維吾爾語,語言環(huán)境比較特殊,學(xué)生在學(xué)校學(xué)習漢語以外,在家里、社會上沒有學(xué)習語言的空間,家長也不懂漢語輔導(dǎo)不了孩子。所以很完成“雙語”教學(xué)任務(wù)。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家,我鎮(zhèn)將以這次檢查為新的起點,以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)揚自強不息、開拓創(chuàng)新的人文精神,以更加飽滿的激情,更加理性的思路,更加扎實的工作,強化師資隊伍,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),繼續(xù)推進“雙語”教學(xué)水平,全面推進“雙語”教學(xué)工作健康、持續(xù)、快速發(fā)展!
同行調(diào)查報告篇三
扶貧工作的主要成效
近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持 真扶貧、扶真貧 ,以實施 三大工程 為載體,不斷推進扶貧工作,取得明顯成效。
領(lǐng)導(dǎo)重視,政策支持,不斷推進扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出,要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程,積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見》;12月,全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年,市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實施低收入農(nóng)戶增收工程,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收的若干意見》,扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時,市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》,市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺,明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措,對指導(dǎo)我市扶貧工作,確保扶貧實現(xiàn)預(yù)期目標具有重大意義。
因地制宜,狠抓 三大工程 ,不斷深化扶貧工作
全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,結(jié)合本地實際,以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手,不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾居住環(huán)境,增加農(nóng)民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,到20xx年底,全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%,等級公路通村率達到81.9%,通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費入學(xué)和高中段免收學(xué)費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ,拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚,從20xx-20xx年底,全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個,安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施,積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底,年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人,凈減9.6萬人,加上4萬低保人口,全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元,比上年增長13%,增加504元,處于歷史最好水平。
部門協(xié)作,結(jié)對幫扶,不斷促進扶貧工作
部門各盡其職,深化項目引導(dǎo),增加農(nóng)民收入。5年來,全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個,投入開發(fā)資金5.57億元,各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家,成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家,覆蓋行政村1441個,帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制,通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年,全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶,資助資金1217.4萬元,幫扶項目10590個,項目資金2032萬元。同時,不斷深化 六個雙百 活動,充分發(fā)動社會各界力量,合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年,百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個村,落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結(jié)對,落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結(jié)對幫扶76個村,共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動,共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶,共落實幫扶資金81.2萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力,全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問題,需要進一步重視和關(guān)注。
制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后,不少己年久失修,制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差,抵御市場風險和自然災(zāi)害能力不強,帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小,資金實力弱,再加上技術(shù)、人才等方面因素制約,專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經(jīng)營的多,從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低,帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠,低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接,加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務(wù)供給能力不強,影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 , 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個: 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài),他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響,一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣,部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴重,具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進。一是強調(diào)經(jīng)濟的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加 物 的因素,而忽視 人 的因素,一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等,對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機關(guān)干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上,包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中,生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差,致富門路缺,原始積累少,而異地轉(zhuǎn)移成本較高,農(nóng)民除了政府補助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費用,特別是低收入農(nóng)戶難以承擔,導(dǎo)致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高,我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱,有的村由于實施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù),甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據(jù)了解,近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高,而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施,根本無法爭取項目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際,有的地方農(nóng)民想做的項目,相關(guān)部門沒有規(guī)劃,就不能申請扶持資金,而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當?shù)貙嵤?,但為爭取資金又必須申報,最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標擴面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標擴面 下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的,造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難,配套資金難落實,對這項工作的積極性不高,出現(xiàn)落實不到位情況。
扶貧的機構(gòu)、力量有待加強。一是扶貧的主管機構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外),大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作,但當前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效,在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足,形成職能部門單打獨斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制,降低了扶貧的效率。
對策與建議
理清思路,加強扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時,進一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ),抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程,納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入,努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件,為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定,把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素,選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等),做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標準,以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作,降低移民戶的搬遷費用。
三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準,規(guī)范程序,規(guī)避人情因素,確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象,扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。
四是加強扶貧分類指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶,不適宜 造血式 的扶貧,對這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標擴面 工作,盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔,對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧,以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
明確責任,提高扶貧工作的實效性
一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全扶貧工作機構(gòu),加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責任,明確目標任務(wù),貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針,幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責制,統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié),確保扶貧工作扎實推進,各級政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實際,做足 農(nóng) 字文章,加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍,要強化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責,協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法、抓落實,發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時,進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任,扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴謹?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系,準確評價扶貧工作的成效,努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果,用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。
政策扶持,拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道
加大投入,完善政策,拓寬融資渠道,大力促進信貸扶貧,增加低收入農(nóng)戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時,繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金,對一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施,充分發(fā)揮項目的帶動作用,應(yīng)進一步降低項目門檻,引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進林權(quán)抵押貸款,形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式,擴大貸款范圍,開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔保。
提高素質(zhì),增強低收入農(nóng)戶增收的能力
扶貧先要 扶志 和 扶智 ,才能增強低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導(dǎo),增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,汲取經(jīng)驗,不斷豐富完善工作思路和措施,要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神,努力在全社會形成團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環(huán)境,建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制,增強廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次,堅定不移地提高農(nóng)民素質(zhì),實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量,深化科教扶貧。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓(xùn),提高勞動技能,增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時,積極采用流動式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式,盡量方便群眾參與。以科研院校為依托,引進人才和技術(shù),采取 請進來、送出去 的辦法,引進新技術(shù),培養(yǎng)新人才,定期邀請專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認真組織好農(nóng)民職業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),本著 實地、實用、實效 的原則,有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn),努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實用技術(shù)。要充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍,完善技術(shù)服務(wù)手段,普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù),加強對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的輔導(dǎo)。
科學(xué)幫扶,完善扶貧工作長效機制
一是大力加強村級組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部,配齊配強村級班子,對他們加強政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn),提高其政治素養(yǎng),增強其工作能力;逐步提高村干部待遇,重獎優(yōu)秀村級干部,激勵他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時,要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用,對工作成效顯著的,要予以表彰獎勵,提拔重用。
二是積極推進互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地,大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進入市場的組織化程度,帶動農(nóng)民增收。在方式上,多扶持與扶貧項目相關(guān)的龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作合同,項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同,項目風險由企業(yè)承擔。當企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實現(xiàn)了預(yù)期的增收目標時,項目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項目資金,使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。
三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓,進一步加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強職業(yè)技術(shù)教育,提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,繼續(xù)落實農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策,確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制,及時為貧困群眾排憂解難。
四是不斷改善結(jié)對幫扶機制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求,做實、做細結(jié)對幫扶工作,切實構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干,通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對、企業(yè)幫扶,突出到村到戶,注重分類指導(dǎo),真正促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
(五)確??荚u精準,解決好導(dǎo)向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導(dǎo)壓力,強化擔當,引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
同行調(diào)查報告篇四
一、調(diào)研目的
1、對我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展情況做出科學(xué)、客觀的描述和分析。
2、總結(jié)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展中的成功經(jīng)驗和做法。
3、深入分析我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)發(fā)展中的制約因素,研究應(yīng)對思路和措施,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、法律法規(guī)及政策依據(jù)
1、中華人民共和國義務(wù)教育法
2、山東省教育工作示范縣(市、區(qū))督導(dǎo)評估方案
3、關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標準(試行)》的通知(魯教基字【20__】15號)
4、關(guān)于印發(fā)《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)條件標準化建設(shè)計劃(20__20__年)》的通知(魯教財字【20__】9號)
5、關(guān)于印發(fā)《山東省素質(zhì)教育推進計劃(20__20__年)》的通知(魯教基字【20__】7號)
6、《泰安市岱岳區(qū)人民政府關(guān)于加強學(xué)校標準化建設(shè)推進教育均衡發(fā)展的意見》(泰岱政發(fā)[20__]5號)
三、調(diào)研時間
8月8日——8月26日
四、調(diào)研人員
戴x季區(qū)副主席
張x英區(qū)科教文史委主任
宗x區(qū)科教文史委副主任
趙x生區(qū)教育局局長
周x安區(qū)教育局副局長
劉x芳區(qū)教育局副局長
孟x武區(qū)教育局黨委委員人事科科長
張x元區(qū)教育局計財科科長
陳x剛區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科科長
趙x祥區(qū)教育局儀電辦主任
馬x區(qū)教育局校安辦主任
李x陽區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科副科長
五、被調(diào)研單位
祝陽、下港、夏張、滿莊、房村、山口、天平、徂徠、馬莊、大汶口
六、調(diào)研內(nèi)容
調(diào)研內(nèi)容主要包括校舍建設(shè)、教學(xué)裝備、師資配備、學(xué)校管理和教育質(zhì)量情況等四個方面。
七、方法步驟
本次調(diào)研從7月底開始,到8月底結(jié)束,共分三個階段進行。
1、準備階段(7月底8月3日):擬訂調(diào)研提綱,設(shè)計調(diào)查表格和問卷,下發(fā)通知,召開專題會議,對調(diào)研工作做出全面安排部署。
2、調(diào)研階段(8月8日19日):采取普查與抽查相結(jié)合的方式,通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、問卷調(diào)查等方法進行調(diào)研。
8月8日19日區(qū)組成調(diào)研工作組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道學(xué)校實地調(diào)查。主要是聽取各學(xué)校情況匯報,實地查看現(xiàn)場,召開座談會。座談人員為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)中心主任、所抽查學(xué)校的校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部分教職工代表。
3、總結(jié)階段(8月22日26日):區(qū)在對全區(qū)中小學(xué)發(fā)展情況全面調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實地抽樣調(diào)查情況,形成調(diào)研報告。
同行調(diào)查報告篇五
20××年3月,懷揣著憧憬與喜悅的心情,我來到市實驗小學(xué)掛職學(xué)習。在一年掛職學(xué)習中,我深受實驗小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的悉心引領(lǐng),深入到該校的各職能科室,走進教室、走近老師、走近學(xué)生,走進該校食堂,通過與校領(lǐng)導(dǎo)和教師廣泛交流、深入課堂聽課、參與活動、查閱資料等措施,開闊了視野,拓展了思路,增長了見識,感受很深。特別是該校規(guī)范的辦學(xué),濃郁的書香,鮮明的特色都給我留下了深刻印象。
現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
市實驗小學(xué)是xx市教體局直屬該校,也是膠州市小學(xué)教育教學(xué)的實驗基地。該校占地xxxx平方米,建筑面積xxxx平方米,綠化面積xxxx平方米。該?,F(xiàn)有49個教學(xué)班,2985名學(xué)生,教職工154人。其中專任教師133人,平均年齡34歲;高級職稱6人,中級職稱60人,初級職稱86人;大本學(xué)歷147人,大專學(xué)歷10人。
該校教育資源配置齊全,硬件一流,師資雄厚。按照規(guī)范化、標準化的要求,鋪設(shè)了全塑膠操場,建起了微機室、語音室、舞蹈室、實驗室等活動教室,圖書及各種儀器齊備。近幾年,該校又先后投資100多萬元為每一個教室配備了技術(shù)更為先進的電視白板,實現(xiàn)了班班通,投資30多萬元建成了全市第一家機器人創(chuàng)新教育實驗室。同時新建了多功能教室、心理咨詢室、陶藝室、網(wǎng)絡(luò)中心、地下體育館等,極大地改善了該校辦學(xué)條件,為全體師生打造了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。
在教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全校教職工秉承“為學(xué)生終身發(fā)展奠基”的理念,凝心聚力謀發(fā)展,一心一意搞教育,各項工作全面展開,學(xué)生素質(zhì)不斷提高,社會認同感不斷增強。目前,該校已獲得全國創(chuàng)造教育先進集體、山東省規(guī)范化該校、山東省校本培訓(xùn)先進集體、xx省教學(xué)示范該校、山東省綠色該校、低碳山東標桿單位等榮譽稱號?!吨袊逃龍蟆贰秞x工人報》《xx都市報》等報刊對該校進行了深度報道,辦學(xué)經(jīng)驗在2012山東素質(zhì)教育論壇上得以推廣。
(一)和諧文化彰顯辦學(xué)品質(zhì)
雖然短短一年的時間,但該校在和諧文化引領(lǐng)下所彰顯出美麗、溫暖、智慧、協(xié)作等優(yōu)良的辦學(xué)品質(zhì),使我印象深刻。
實小有一個和諧的校園環(huán)境
走進實驗小學(xué),滿園的綠色觸動著每一個人的視覺神經(jīng),給人的感覺,這是一所流淌詩意的學(xué)校。該校的規(guī)劃、建筑營造整體美,樓房設(shè)計獨具匠心,結(jié)構(gòu)合理,功能齊全。綠化小品、景點營造環(huán)境美。校園內(nèi)的環(huán)境文化建設(shè)更是體現(xiàn)了獨特的和諧文化氛圍,四大主題長廊以及五大專欄,處處彰顯著實小人對“和諧”兩字的理解,為全體學(xué)生開辟了適合成長的陽光地帶。
人與人之間有一種和諧的人際關(guān)系
走進教研組參加集備活動,參加全校師德演講活動,參加各種競賽表演活動……在這一次次活動中,我真切體會到實小就像一個幸福的大家庭,家庭中每個成員都互相幫助,互相提攜。某個教師迅速成長的時候,大家不是嫉妒,而是欣賞;不是打擊,而是支持;“成人之美”,而不是“成人之惡”。在某個教師快速發(fā)展的時候,他也不是只顧自己,而是支持與幫助更多的教師走向更好發(fā)展的境地。
每個教師都努力構(gòu)建和諧的智慧課堂
該校一直把構(gòu)建和諧課堂作為一項重要工作來抓。在我50多節(jié)聽課評課過程中,我發(fā)現(xiàn)老師們在過程的實施、情景的創(chuàng)設(shè)、知識的遷移、問題的拓展、活動的安排、練習的設(shè)計等多個環(huán)節(jié)上,始終處于內(nèi)容鮮活化、過程活動化、問題探究化、交流互動化、思維多樣化、體驗有效化的良好狀態(tài),把獲取知識演繹成師生共同分享的精神財富,創(chuàng)建了生命與生命交流的和諧課堂。
家校之間有一座和諧的橋梁
這一年中,我親自聆聽那富有年級特色的家長會,認真閱讀了6期內(nèi)容豐富的《實小校報》,目睹了隆重的優(yōu)秀家長表彰活動,接觸了積極參加學(xué)校管理的家長義工,參與了家長“志愿輔導(dǎo)員”組織開展的課外實踐活動……這些所見所聞,讓我看到了實小和家長之間的確有一座和諧的橋梁,這座橋梁讓家庭教育和學(xué)校教育實現(xiàn)了成功對接,和諧相容,讓每一個孩子在成長的道路上,不斷收獲精彩。
在和諧文化的引領(lǐng)下,全體師生在學(xué)校的生活是愉快的,充滿生機的,富有創(chuàng)造性的,實小不僅僅是校園,也是家園,更是師生成長的樂園。
(二)科技教育增添學(xué)?;盍?/p>
20××年,實驗小學(xué)機器人社團獲得法國國際賽冠軍,我有幸見證了該社團奪冠的光輝歷程。從青島市冠軍到省冠軍,從全國冠軍到國際賽冠軍,這一系列冠軍的背后是學(xué)校精心打造科技教育的結(jié)果。
體會之一:文化傳承使實驗小學(xué)形成特色。實驗小學(xué)地處老城區(qū),生源并不被看好,要想整體快速提高育人效果,確非易事。該校秉承“務(wù)實、創(chuàng)新、和諧、向上”的校風,“嚴謹、求實、探索、愛生”的教風,“勤學(xué)、好問、樂讀、精思”的學(xué)風,以其先進的教育理念,優(yōu)良的傳承積淀鑄就該校鮮明的辦學(xué)特色。該校是一所書香文化氛圍濃郁的生態(tài)式綠色學(xué)校,一所獨具特色和品味的該校。這一切得益于該校領(lǐng)導(dǎo)對該校雄厚的教育資源的了解和挖掘,對學(xué)校文化和人文資源的深層次思考。
體會之二:班子創(chuàng)新務(wù)實,為學(xué)校特色發(fā)展提供堅強保證。這一年中,我與該校的領(lǐng)導(dǎo)班子解除較多,我發(fā)現(xiàn)該校有一支團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子,班子成員結(jié)構(gòu)合理,優(yōu)勢互補,堅持民主集中,思想上合心,工作上合力,行動上合拍,能夠協(xié)調(diào)各處室充分發(fā)揮作用,心往一處想,勁往一處使,共同促進學(xué)校和諧發(fā)展。
體會之三:教育科研使實驗小學(xué)特色形成品牌。實驗小學(xué)頗具影響力的教師隊伍、實施的養(yǎng)成教育、創(chuàng)建的智慧課堂、打造的科技教育特色,無不是學(xué)校堅持教育教學(xué)科研的結(jié)果。正是因為學(xué)校獨居特色的教育教學(xué)研究,才使學(xué)校顯出高質(zhì)量、示范性。社會各界對學(xué)校在不加重學(xué)生課業(yè)負擔的情況下,仍能取得優(yōu)異的成績,給予較高評價。
體會之四:濃郁書香為實小特色發(fā)展夯實基礎(chǔ)。該校近三年新進高品質(zhì)圖書5萬多冊,20××年又新建了180多平方的學(xué)生閱覽室以及教師閱覽室和休閑閱覽室。為了發(fā)揮圖書的使用效率,該校開展了“圖書漂流”“好書推薦”“假期圖書帶回家”等活動,掀起了師生讀書的熱潮。劉界平校長還采取定時向老師們推薦文章的做法,將優(yōu)秀文章,包括心理健康、師德修養(yǎng)、讀書學(xué)習、專業(yè)發(fā)展、榜樣示范等多種類型,寫上推薦的話語,印發(fā)給每位老師,基本做到每周一文。校長讀,教師讀,學(xué)生讀,大家徜徉在書海,追求寧靜致遠的心靈境界,追尋生命飛躍的審美感受。于是,師生共同成長,學(xué)校良性發(fā)展,也就有了必然之勢。
體會之四:科學(xué)合理的評價機制是學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證。該校制定的和諧年級組、和諧搭班團隊、和諧班集體、和諧學(xué)科組、魅力教師等評比細則,從各個層面引領(lǐng)教師樹立正確的奮斗目標或工作理念,正是這些積極向上的奮斗目標或工作理念讓全體教師積極投入到和諧實小的品牌創(chuàng)建中。
一年的掛職學(xué)習時間過得真快,不知不覺,我已融入實小這個和諧幸福的大家庭,實小的今后,我將永遠為之牽掛!祝福實??!
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