調(diào)研報(bào)告應(yīng)在調(diào)研結(jié)束后幾個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送 調(diào)研工作報(bào)告格式(大全8篇)

報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。報(bào)告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。以下是我為大家搜集的報(bào)告范文，僅供參考，一起來看看吧

調(diào)研報(bào)告應(yīng)在調(diào)研結(jié)束后幾個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送 調(diào)研工作報(bào)告格式篇一

【關(guān)鍵字】xx縣社區(qū)矯正現(xiàn)狀建議

作為一項(xiàng)全新工作的社區(qū)矯正工作，廣大群眾對(duì)還需要一個(gè)了解和認(rèn)知的過程。目前來看，由于傳統(tǒng)觀念的原因，群眾對(duì)在社區(qū)服刑人員普遍存在防范心理，大多數(shù)群眾認(rèn)為原來應(yīng)該在^v^服刑的犯罪份子現(xiàn)在就在自己身邊服刑，或多或少存在著這樣那樣的擔(dān)憂與不安，認(rèn)為他們會(huì)給自己原本正常的生活帶來影響，同樣,自卑的心理這也使一部分社區(qū)矯正對(duì)象對(duì)社區(qū)矯正工作心存疑慮，不愿與人接觸，甚至有“破罐破摔”想法，因而阻礙了社區(qū)矯正工作的正常發(fā)展。

司法部會(huì)同“兩高”和^v^出臺(tái)了《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，《實(shí)施辦法》是具有司法解釋性質(zhì)的重要規(guī)范性文件。但它對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象考核只有原則性的規(guī)定，缺乏配套措施，當(dāng)社區(qū)服刑人員在矯正考驗(yàn)期間表現(xiàn)惡劣，需要處罰時(shí)，由于涉及到司法所、司法局、公安局、檢察院、法院、^v^等眾多部門，審批流程長(zhǎng)，手續(xù)繁瑣，行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接，導(dǎo)致對(duì)社區(qū)矯正人員的考核獎(jiǎng)罰形同虛設(shè)，由于考核獎(jiǎng)罰無法得到實(shí)質(zhì)上的兌現(xiàn)，考核效果大打折扣，極大的影響了社區(qū)矯正對(duì)象的改造積極性。

xx縣共轄35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)街道辦事處，行政村有352個(gè)、社區(qū)居委會(huì)30個(gè)，總?cè)丝谶_(dá)余萬人。自啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作以來，我縣共接收了社區(qū)矯正對(duì)象314名，順利解除矯正182人，現(xiàn)在還有131名矯正對(duì)象正在接受矯正,矯正人數(shù)每月基本以10余名左右遞增。與之形成鮮明對(duì)比的是，目前我縣司法所工作人員偏少，除13人為縣司法局派駐人員外，其它26名工作人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派暫時(shí)負(fù)責(zé)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層司法行政工作。除東河司法所有兩名工作人員外，其它司法所實(shí)際皆為“一人所”，司法所工作人員擔(dān)負(fù)著法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教等九項(xiàng)繁重的工作，同時(shí)還需要積極參與轄區(qū)中心工作，方方面面都要顧及，工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，很難把更多的時(shí)間和精力投到社區(qū)矯正工作中，人員的不足加之隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作的順利開展。

社區(qū)矯正作為新增加的工作內(nèi)容，理應(yīng)有相應(yīng)的資金撥付作為實(shí)施的保障，如各類材料的制作、為經(jīng)常性的走訪配備交通工具，開展集中教育所需設(shè)施、設(shè)備的采購等。由于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的缺失嚴(yán)重制約了社區(qū)矯正工作的開展。比如，社區(qū)矯正工作需要定期和不定期的走訪幫教，而現(xiàn)階段“交通基本靠走”，光憑對(duì)事業(yè)一腔熱情是不可能高效、高質(zhì)量完成社區(qū)矯正工作的，況且走訪工作是一項(xiàng)常態(tài)化工作。另外，我們還應(yīng)當(dāng)理清兩個(gè)財(cái)政關(guān)系。一是社區(qū)矯正所需費(fèi)用只有監(jiān)禁矯正費(fèi)用的十分之一，既然原本該在^v^服刑的矯正人員現(xiàn)在置于社區(qū)服刑，那么就應(yīng)當(dāng)考慮將部分原來撥付給^v^的相關(guān)經(jīng)費(fèi)拿出一部分，轉(zhuǎn)給社區(qū)矯正工作管理部門。畢竟，^v^的罪犯改造經(jīng)費(fèi)是由國家供給的，這些罪犯現(xiàn)在不在^v^服刑了，那為什么還要把相關(guān)的經(jīng)費(fèi)留給^v^呢?二是社區(qū)矯正對(duì)象以前歸^v^門管理，現(xiàn)在這些人全由公安移交給司法行政部門，那么原先給公安的管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)拿出部分轉(zhuǎn)撥給司法行政部門，這樣才能事責(zé)、事財(cái)相符?？墒巧鐓^(qū)矯正工作的現(xiàn)狀卻是，工作重點(diǎn)雖然全部轉(zhuǎn)給司法行政機(jī)關(guān)了，但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)卻沒有增加，目前開展社區(qū)矯正工作只能挪用原本就不多的工作經(jīng)費(fèi)來維持最基本運(yùn)轉(zhuǎn)，矯正工作僅僅能做到基本的“監(jiān)控”形成了“管而不矯”的被動(dòng)局面。能否為社區(qū)矯正提供充足的經(jīng)費(fèi)保障是確保社區(qū)矯正工作取得實(shí)效的物資基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段司法行政各級(jí)部門在開展社區(qū)矯正工作的過程中，在執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策時(shí)一味的“寬無邊”但對(duì)矯正人員的管理卻“嚴(yán)不足”，造成這種被動(dòng)的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接，直接導(dǎo)致對(duì)社區(qū)服刑人員考核獎(jiǎng)罰的部分內(nèi)容形同虛設(shè)，對(duì)抗拒改造、不服從管理的社區(qū)矯正人員卻很難收監(jiān)執(zhí)行;二是對(duì)于社區(qū)矯正人員的監(jiān)管屬于刑罰執(zhí)行性質(zhì)，而現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作人員的身份與社區(qū)矯正所面臨的發(fā)展形勢(shì)極不相稱。隨著《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的出臺(tái)，公安由管理主體成了輔助力量，而司法行政機(jī)關(guān)自己的執(zhí)法隊(duì)伍卻沒有及時(shí)建立填補(bǔ)公安退出社區(qū)矯正執(zhí)法工作后的權(quán)力真空，造成了司法所在開展社區(qū)矯正工作時(shí)缺乏有力的權(quán)力保障，司法所工作人員缺乏有效的強(qiáng)制管理手段，監(jiān)管工作缺乏法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，遇到緊急情況，無法對(duì)服刑人員直接采取強(qiáng)制措施，這些都嚴(yán)重影響了刑罰執(zhí)行的權(quán)威性和嚴(yán)肅性;三是現(xiàn)在穩(wěn)定工作壓倒一切，出于穩(wěn)定的需要，在工作中基于管理工作考核的制約和人道主義精神，司法所工作人員對(duì)社區(qū)矯正人員遇到的困難不得不設(shè)法解決，雖然這有利于社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)目標(biāo)，但是也助長(zhǎng)了極個(gè)別社區(qū)矯正人員以此為要挾?！皩挾粐?yán)”的工作方式嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。

為了臨時(shí)解決法律缺位、職責(zé)不清等問題，由縣委、縣政府、縣政法委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組這一非編制性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，吸收公安局、檢察院、法院、民政局、人社局等相關(guān)部門共同參與社區(qū)矯正工作。構(gòu)建這種繁瑣的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，無非是因?yàn)槿狈γ鞔_的法律依據(jù)，產(chǎn)生的工作變通手段。由于行政獎(jiǎng)懲與刑事獎(jiǎng)懲缺乏有效銜接，同時(shí)社區(qū)矯正工作人員又缺乏有效的強(qiáng)制管理手段，使得社區(qū)矯正工作人員將生活幫扶當(dāng)成了預(yù)防社區(qū)服刑人員重新犯罪的惟一可行手段。而低保、臨時(shí)性生活困難補(bǔ)助等救濟(jì)手段的審批權(quán)又在其它職能部門手中，所以很多時(shí)候，為了解決一個(gè)社區(qū)服刑人員的生活困難問題，司法所工作人員不得不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，民政、社保等相關(guān)部門多次協(xié)調(diào)，甚至很多時(shí)候還不得不憑借個(gè)人的特殊人脈關(guān)系。相關(guān)法規(guī)缺位，導(dǎo)致社區(qū)矯正開展進(jìn)入困境，社區(qū)矯正工作長(zhǎng)效機(jī)制的缺乏嚴(yán)重影響社區(qū)矯正工作的順利推進(jìn)。

通過廣泛的宣傳，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到，社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行制度的重要組成部分，是行刑方式文明化、人道化的重要表現(xiàn)，對(duì)于提高罪犯教育改造質(zhì)量，使其順利回歸和融入社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義，以動(dòng)員社會(huì)各界理解、關(guān)心、支持和參與社區(qū)矯正工作，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)矯正對(duì)象“安其身，暖其心，育其人，正其本”的工作目的。

從法律層面明確社區(qū)矯正的執(zhí)法主體、適用條件、適用程序、執(zhí)行方式等內(nèi)容，將有效實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作有“法”可依，進(jìn)而確保社區(qū)矯正工作在法制軌道上良好有序運(yùn)行。

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下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天，我們認(rèn)真聆聽了x院長(zhǎng)代表x高級(jí)人民法院所作的工作報(bào)告，我感覺，這個(gè)報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)詳實(shí)、文風(fēng)樸實(shí)，全面客觀地反映了過去一年x法院的各項(xiàng)工作和成績(jī)亮點(diǎn)，實(shí)事求是地分析了存在的問題。對(duì)x年工作的部署，緊緊圍繞國家賦予x的新定位、新使命和x黨委決策部署，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施務(wù)實(shí)，完全符合黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，對(duì)我們x各級(jí)法院做好今年的工作，具有重要的指導(dǎo)意義。我完全同意這個(gè)工作報(bào)告。

過去的x年，x各級(jí)法院機(jī)關(guān)緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命，以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”為目標(biāo)，公正、為民、廉潔司法，深化司法公開，為x實(shí)施“十三五”規(guī)劃，加快營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障。一是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局水平進(jìn)一步提升。通過強(qiáng)化審判執(zhí)行職能，為x經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。二是司法公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化司法公開，提高審判質(zhì)效，實(shí)施基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役，讓案件“執(zhí)行得了”，維護(hù)了法律的權(quán)威。三是司法為民成效進(jìn)一步提高。通過開通涉民生案件“綠色通道”，為群眾訴訟提供了優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。四是司法改革步伐進(jìn)一步加快。深入開展“司法體制改革推進(jìn)年”，人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化有效提升，走在全國前列。五是法院基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。法院工作與信息化深度融合，基層物質(zhì)裝備保障水平不斷提升，為基層法院正確履職提供了有力的物質(zhì)保障。

過去的x年，在x黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在x高級(jí)人民法院的悉心指導(dǎo)下，x市委進(jìn)一步加強(qiáng)了法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是，高度重視法院開展基本解決執(zhí)行難工作，我本人x次作批示，要求全市各級(jí)各部門支持配合法院開展執(zhí)行工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)法院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，充分發(fā)揮審判職能，狠抓執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持公正司法、為民司法，大力推進(jìn)司法公開，各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步。一是推進(jìn)公正司法，市委出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》。二是支持法院獨(dú)立加強(qiáng)刑事審判，公開審理了x涉嫌受賄等一批大案要案，依法審理未成年人犯罪，大力開展延伸幫教，未成年人犯罪案件逐年減少。三是支持法院大力開展刑事司法和解工作，調(diào)解并達(dá)成刑事和解協(xié)議案件x件，同比增長(zhǎng)x%。四是支持法院加強(qiáng)民事審判，全面鋪開“簡(jiǎn)案快辦、繁案精審”工作機(jī)制，不斷完善深化行政審判“五項(xiàng)制度”。五是支持法院加強(qiáng)行政審判，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率不斷上升，達(dá)x%，其中廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴x起，有效解決“民告官難”問題，在x法院院長(zhǎng)會(huì)議上作了典型發(fā)言。六是支持法院全面向“執(zhí)行難”宣戰(zhàn)并取得顯著成績(jī)，執(zhí)結(jié)案件數(shù)上升x%，x法院“基本解決執(zhí)行難”工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。七是支持法院積極開展律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，得到了x綜治辦及x律協(xié)的充分肯定。八是支持法院系統(tǒng)不斷深化品牌爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，共有x個(gè)集體x名個(gè)人獲得x級(jí)以上表彰。

下一步，市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法院工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)法治建設(shè)，支持法院系統(tǒng)嚴(yán)格依法辦事、秉公辦案、嚴(yán)格司法、公正司法，為把x打造成為x“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市提供有力的司法保障。

在這里，就x法院系統(tǒng)今后的工作，提幾點(diǎn)不成熟的建議，供大家參考：

一是建議完善司法體制改革的各項(xiàng)配套措施。當(dāng)前，司法體制改革各項(xiàng)工作已在x法院全面鋪開，希望x高院在方案設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)方面繼續(xù)加大工作力度，確保業(yè)務(wù)水平高、審判經(jīng)驗(yàn)豐富、獨(dú)立辦案能力強(qiáng)的法官進(jìn)入員額，確保各項(xiàng)改革部署盡早落地生根。在推進(jìn)司法體制改革具體配套制度的同時(shí)，也希望能充分考慮各地級(jí)市的實(shí)際情況，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)制定各項(xiàng)改革舉措，確保改革任務(wù)圓滿完成。二是建議進(jìn)一步加大執(zhí)行工作力度。通過努力構(gòu)建基本解決執(zhí)行難長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革，不斷創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行信息化應(yīng)用，全面推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。三是建議加大對(duì)基層法院支持力度。抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)基層信息化建設(shè)，下大力氣解決好基層法院優(yōu)秀人才流失、骨干法官斷層等問題，全面提高基層審判機(jī)關(guān)公正司法的能力和水平。

總之，我們相信在x黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在x高級(jí)人民法院的指導(dǎo)下，x各級(jí)法院機(jī)關(guān)一定能夠取得更好更大的成績(jī)，為x營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。

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扶貧工作的主要成效

近年來，我市各級(jí)黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅(jiān)持 真扶貧、扶真貧 ，以實(shí)施 三大工程 為載體，不斷推進(jìn)扶貧工作，取得明顯成效。

領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持，不斷推進(jìn)扶貧工作

市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會(huì)明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程，積極推進(jìn)貧困戶脫貧致富奔小康進(jìn)程。20xx年9月，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導(dǎo)意見》;12月，全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號(hào)文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx、20xx年分別出臺(tái)了市委1號(hào)文件《關(guān)于實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收的若干意見》，扎實(shí)推進(jìn)低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動(dòng)了我市農(nóng)村扶貧工作。同時(shí)，市政府還出臺(tái)了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，市人行、市財(cái)政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺(tái)，明確了全市扶貧工作的指導(dǎo)思想、工作思路、奮斗目標(biāo)、扶持政策、工作舉措，對(duì)指導(dǎo)我市扶貧工作，確保扶貧實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)具有重大意義。

因地制宜，狠抓 三大工程 ，不斷深化扶貧工作

全市各級(jí)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實(shí)際，以欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過實(shí)施欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達(dá)到100%，等級(jí)公路通村率達(dá)到81.9%，通村公路路面硬化率達(dá)到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達(dá)到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達(dá)到58.74%;實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生九年義務(wù)教育免費(fèi)入學(xué)和高中段免收學(xué)費(fèi)、代管費(fèi);積極實(shí)施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵(lì)和引導(dǎo)低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實(shí)施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚，從20xx-20xx年底，全市已累計(jì)建立下山移民小區(qū)166個(gè)、點(diǎn)189個(gè)，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施，積極實(shí)施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人，凈減9.6萬人，加上4萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達(dá)到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4373元，比上年增長(zhǎng)13%，增加504元，處于歷史最好水平。

部門協(xié)作，結(jié)對(duì)幫扶，不斷促進(jìn)扶貧工作

部門各盡其職，深化項(xiàng)目引導(dǎo)，增加農(nóng)民收入。5年來，全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目2580個(gè)，投入開發(fā)資金5.57億元，各級(jí)財(cái)政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶11.7萬戶。全面實(shí)施 一戶一策一干部 和 一村一計(jì)一部門 幫扶機(jī)制，通過單位結(jié)對(duì)村、干部結(jié)對(duì)戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年，全市31421名干部結(jié)對(duì)33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬元，幫扶項(xiàng)目10590個(gè)，項(xiàng)目資金2032萬元。同時(shí)，不斷深化 六個(gè)雙百 活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年，百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對(duì)幫扶115個(gè)村，落實(shí)幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個(gè)村結(jié)對(duì)，落實(shí)幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個(gè)僑團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶76個(gè)村，共捐資761萬元。青田縣還開展 百個(gè)僑團(tuán)助百村 千名華僑扶千戶 活動(dòng)，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶，共落實(shí)幫扶資金81.2萬元。

存在的主要問題

通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進(jìn)一步重視和關(guān)注。

制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，帶動(dòng)農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實(shí)力弱，再加上技術(shù)、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益低，帶動(dòng)作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)相對(duì)滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)信息和市場(chǎng)行情缺乏了解，對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場(chǎng)對(duì)接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務(wù)供給能力不強(qiáng)，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級(jí)組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。

制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個(gè)： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點(diǎn)油鹽錢 的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，他們的商品意識(shí)、科技意識(shí)和市場(chǎng)開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習(xí)慣，部分農(nóng)民接受科技知識(shí)和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴(yán)重，具有強(qiáng)烈的依賴性。過去長(zhǎng)期實(shí)施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會(huì)救濟(jì)度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的 志氣 貧困。

扶貧的方式方法還需改進(jìn)。一是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強(qiáng)調(diào)的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強(qiáng)調(diào)加大資金投入、發(fā)展項(xiàng)目等等，對(duì)于樹立自強(qiáng)自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對(duì)癥下藥、分類指導(dǎo)。有些扶貧資金、項(xiàng)目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機(jī)關(guān)干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導(dǎo)脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對(duì)不同類型貧困戶缺乏有針對(duì)性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對(duì)象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔(dān)或少承擔(dān)贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對(duì)象，以致造成不良影響。

一些政策、措施還不盡科學(xué)合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中，生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門路缺，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高，農(nóng)民除了政府補(bǔ)助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費(fèi)用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔(dān)，導(dǎo)致部分下山移民負(fù)債。又如康莊工程對(duì)村級(jí)配套資金要求較高，我市地處高山的村級(jí)經(jīng)濟(jì)一般都較薄弱，有的村由于實(shí)施康莊工程導(dǎo)致村集體背上了債務(wù)，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高，受益難。據(jù)了解，近年來中央、省、市各級(jí)財(cái)政投入對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項(xiàng)目資金都是以 以獎(jiǎng)代補(bǔ) 的形式下發(fā)或申請(qǐng)條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進(jìn)行啟動(dòng)實(shí)施，根本無法爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項(xiàng)目不尊重群眾意愿和不切合實(shí)際，有的地方農(nóng)民想做的項(xiàng)目，相關(guān)部門沒有規(guī)劃，就不能申請(qǐng)扶持資金，而部門規(guī)劃的項(xiàng)目不一定適合在當(dāng)?shù)貙?shí)施，但為爭(zhēng)取資金又必須申報(bào)，最終效益不好。三是低保擴(kuò)面工作有待于進(jìn)一步完善。低保 提標(biāo)擴(kuò)面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標(biāo)擴(kuò)面 下達(dá)比例指標(biāo)也帶來了一些新的問題。一是低保對(duì)象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標(biāo)是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財(cái)政困難，配套資金難落實(shí)，對(duì)這項(xiàng)工作的積極性不高，出現(xiàn)落實(shí)不到位情況。

扶貧的機(jī)構(gòu)、力量有待加強(qiáng)。一是扶貧的主管機(jī)構(gòu)不健全。目前市本級(jí)和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨(dú)立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作，但當(dāng)前的協(xié)調(diào)主要在資源動(dòng)員上比較有效，在資金和項(xiàng)目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門單打獨(dú)斗的局面，沒有很好地將部門的資源、資金整合運(yùn)用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個(gè)方面又都出現(xiàn)資金缺口、項(xiàng)目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機(jī)制，降低了扶貧的效率。

對(duì)策與建議

理清思路，加強(qiáng)扶貧工作的針對(duì)性

各級(jí)黨委、政府要在扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真貫徹實(shí)施市委[20xx]1號(hào)文件的同時(shí)，進(jìn)一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)，抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開發(fā)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。

一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。

二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠(yuǎn)山立地條件太差的農(nóng)戶 請(qǐng) 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學(xué)等各方面因素，選準(zhǔn)移民點(diǎn)(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費(fèi)用。

三是進(jìn)一步規(guī)范扶貧對(duì)象的審定。扶貧對(duì)象的確定必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對(duì)象，扶貧項(xiàng)目與低收入農(nóng)戶對(duì)接到位。

四是加強(qiáng)扶貧分類指導(dǎo)工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟(jì)性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對(duì)象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動(dòng)能力的貧困戶，不適宜 造血式 的扶貧，對(duì)這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟(jì)。要進(jìn)一步做好低保 提標(biāo)擴(kuò)面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)擔(dān)，對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。

明確責(zé)任，提高扶貧工作的實(shí)效性

一是完善扶貧工作組織。市本級(jí)、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全扶貧工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實(shí) 一把手 負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)，各級(jí)政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實(shí)際，做足 農(nóng) 字文章，加大引導(dǎo)、指導(dǎo)、幫扶的力度。

二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負(fù)責(zé)，協(xié)助村領(lǐng)導(dǎo)想辦法、抓落實(shí)，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣主管部門和幫扶部門的責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。

三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計(jì)成果取代實(shí)際增收效果，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實(shí)處。

政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道

加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進(jìn)信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶增收實(shí)力。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級(jí)扶貧政策的同時(shí)，繼續(xù)努力向省委、省政府爭(zhēng)取扶貧政策和補(bǔ)助資金，對(duì)一些不盡科學(xué)合理的扶貧政策，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進(jìn)一步降低項(xiàng)目門檻。為加快各類扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，應(yīng)進(jìn)一步降低項(xiàng)目門檻，引導(dǎo)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)農(nóng)民增收致富。特別是對(duì)低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔(dān)保貸款等貸款方式優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔(dān)保貸款管理新模式，擴(kuò)大貸款范圍，開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點(diǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個(gè)人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保。

提高素質(zhì)，增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收的能力

扶貧先要 扶志 和 扶智 ，才能增強(qiáng)低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導(dǎo)，增強(qiáng)脫貧致富的主動(dòng)性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚(yáng)基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神，努力在全社會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚和社會(huì)環(huán)境，建立奮發(fā)圖強(qiáng)、勤勞致富的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次，堅(jiān)定不移地提高農(nóng)民素質(zhì)，實(shí)施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導(dǎo)低收入農(nóng)戶積極參與勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)技能，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在利用培訓(xùn)基地集中培訓(xùn)的同時(shí)，積極采用流動(dòng)式培訓(xùn)、鄉(xiāng)村培訓(xùn)等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進(jìn)人才和技術(shù)，采取 請(qǐng)進(jìn)來、送出去 的辦法，引進(jìn)新技術(shù)，培養(yǎng)新人才，定期邀請(qǐng)專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認(rèn)真組織好農(nóng)民職業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，本著 實(shí)地、實(shí)用、實(shí)效 的原則，有針對(duì)性地加強(qiáng)科普知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，努力使每個(gè)有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。要充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，完善技術(shù)服務(wù)手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的輔導(dǎo)。

科學(xué)幫扶，完善扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制

一是大力加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻(xiàn)的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強(qiáng)村級(jí)班子，對(duì)他們加強(qiáng)政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓(xùn)，提高其政治素養(yǎng)，增強(qiáng)其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎(jiǎng)優(yōu)秀村級(jí)干部，激勵(lì)他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導(dǎo)員的作用，對(duì)工作成效顯著的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提拔重用。

二是積極推進(jìn)互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項(xiàng)目相關(guān)的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作合同，項(xiàng)目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的增收目標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目主管部門及時(shí)給企業(yè)兌現(xiàn)項(xiàng)目資金，使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。

三是健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學(xué)生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策，確保特困群眾的困難救助落到實(shí)處。要建立貧困群眾法律援助機(jī)制，及時(shí)為貧困群眾排憂解難。

四是不斷改善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求，做實(shí)、做細(xì)結(jié)對(duì)幫扶工作，切實(shí)構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計(jì)一部門 的幫扶機(jī)制。要提倡和鼓勵(lì)送項(xiàng)目造血的長(zhǎng)效辦法。真抓實(shí)干，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位結(jié)對(duì)、企業(yè)幫扶，突出到村到戶，注重分類指導(dǎo)，真正促進(jìn)低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

(五)確?？荚u(píng)精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實(shí)干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動(dòng)工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等督查考評(píng)制度，傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉作風(fēng)、增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。

調(diào)研報(bào)告應(yīng)在調(diào)研結(jié)束后幾個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送 調(diào)研工作報(bào)告格式篇四

××社區(qū)轄區(qū)面積 1.58平方公里，現(xiàn)有 9 個(gè)居民小組,16多棟居民樓，2630戶居民，總?cè)丝?586余人，其中女性2461人，18歲兒童702人。社區(qū)居委會(huì)共有成員10人，女性干部占人員的80%，社區(qū)為女性干部。

一、強(qiáng)化婦聯(lián)組織建設(shè)，增強(qiáng)婦聯(lián)凝聚力

為適應(yīng)城市化進(jìn)程不斷加快的需要，我社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住黨建帶婦建這個(gè)良好機(jī)遇，加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)。從健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作制度、提高隊(duì)伍素質(zhì)三個(gè)方面入手，著力加強(qiáng)自身建設(shè)。同時(shí)還積極與區(qū)、街道婦聯(lián)密切配合，將婦女兒童工作作為社區(qū)重點(diǎn)工作來抓，形成了黨建帶婦建、社區(qū)居民齊參與的創(chuàng)建工作格局，充分調(diào)動(dòng)?jì)D女參與社區(qū)建設(shè)的積極性，增強(qiáng)婦聯(lián)組織凝聚力。

二、采取積極措施，推進(jìn)婦女兒童工作建設(shè)

為扎實(shí)開展社區(qū)婦女兒童工作，婦聯(lián)以解決幫助婦女兒童為中心，大力開展民生活動(dòng)。

1、為有效保護(hù)婦女合法權(quán)益，我社區(qū)建立了婦女維權(quán)站，為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助，及時(shí)解決婦女提出的問題，努力做好婦女維權(quán)活動(dòng)。

2、積極配合計(jì)生部門做好雙月查服務(wù)工作。雙月查服務(wù)關(guān)系著廣大婦女的身體及身心健康，社區(qū)婦聯(lián)為時(shí)刻關(guān)心婦女同胞，在雙月查服務(wù)中積極配合，并對(duì)檢查中有疾病的婦女進(jìn)行登記、回訪。

3、關(guān)愛留守兒童，做好留守兒童工作。為確保社區(qū)留守兒童的身心發(fā)展健康，讓他們?cè)诟改竿獬鰰r(shí)感受家庭的溫暖，社區(qū)婦聯(lián)積極為留守兒童尋找代理媽媽。

4、以“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年為契機(jī)，精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列紀(jì)念活動(dòng)。如：舉辦了“慶三八、關(guān)愛兒童”的優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)講座及文藝匯演;組織轄區(qū)內(nèi)無工作的女性朋友來到區(qū)勞動(dòng)局參加女性專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)為“百年三八節(jié)”添上了濃墨重彩的一筆。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，不斷提升婦女文化品位。

5、關(guān)注社會(huì)民生，著力幫助婦女困難群體在解決實(shí)際問題上有新成效。1、開展關(guān)愛婦女兒童活動(dòng)。充分利用春節(jié)、“三八”、“母親節(jié)”、“六一”等節(jié)日資源，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各方面力量，組織開展為貧困婦女兒童、留守流動(dòng)?jì)D女兒童、春蕾女童送溫暖等慰問活動(dòng)。

三、加強(qiáng)未成年人思想教育和道德建設(shè)

組織20名少年兒童參觀烈士陵園，讓兒童認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。9月，以南京文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，組織社區(qū)少年兒童參加“講文明、講禮貌、人人爭(zhēng)當(dāng)江浦小主人”繪畫比賽，讓他們體會(huì)到我是江浦小主人，文明城市靠大家的精神理念。

四、加強(qiáng)對(duì)婦女的法制宣傳教育

維護(hù)社區(qū)政治穩(wěn)定是建設(shè)和諧社區(qū)的重要保障，今年社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團(tuán)結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育，以文明城市創(chuàng)建為契機(jī)廣泛開展“五好文明家庭”、家庭美德宣傳活動(dòng)，開展平安家庭、零暴-力家庭創(chuàng)建工作。今年，在社區(qū)各部門的幫助下，我社區(qū)平安家庭達(dá)社區(qū)總戶數(shù)的95%,無一例家庭暴-力事件。社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認(rèn)真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)，積極參與社會(huì)治安綜合治理，配合有關(guān)部門開展禁娼、禁毒斗爭(zhēng)。

五、下一步工作打算

1、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層?jì)D女干部的素質(zhì)。要把社區(qū)婦聯(lián)干部培訓(xùn)納入婦聯(lián)干部培訓(xùn)教育的規(guī)劃中，有針對(duì)性地對(duì)社區(qū)婦聯(lián)干部進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高社區(qū)婦聯(lián)干部的業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)干部的責(zé)任意識(shí)，面對(duì)繁雜的、瑣屑的事務(wù)，面對(duì)需要幫助的婦女群體要有熱心、耐心、愛心。

強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能，整合社會(huì)資源，動(dòng)員社會(huì)力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作，形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。

3、與時(shí)俱進(jìn)，增加?jì)D女工作內(nèi)涵，著力研究新時(shí)期的婦女工作，對(duì)于一些具有普遍性的事例從政策上給予指導(dǎo)幫扶，如婦女維權(quán)法律援助、婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、婦女就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等綠色通道，讓婦女工作真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)化、專業(yè)化，更好地為廣大婦女同志服務(wù)。

近年來，社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局，充分發(fā)揮巾幗婦女風(fēng)采，在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中，起到了中流砥柱的作用，取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些不足。如工作上創(chuàng)新意識(shí)不夠，社區(qū)婦女工作的力度還有待于加強(qiáng)，各項(xiàng)工作發(fā)展還不夠平衡等，這些都將在今后的工作中加以不斷改進(jìn)。

××社區(qū)

2012年4月6日

黃石市共有社區(qū)190個(gè)，100%成立了社區(qū)婦聯(lián)，配備了婦聯(lián)主席。近年來，各社區(qū)婦聯(lián)在當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，以服務(wù)婦女群眾為重點(diǎn)，以文明創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以打造“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”為目標(biāo)，積極探索社區(qū)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和創(chuàng)新的新路子，在鞏固黨的群眾基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮了重要作用。

一、社區(qū)婦女工作主要情況

（一）黨建帶動(dòng)，組織建設(shè)到位。

我市各級(jí)黨委高度重視社區(qū)婦女工作，把加強(qiáng)社區(qū)婦女組織建設(shè)作為基層黨建帶婦建的重要內(nèi)容，納入基層黨組織建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃，納入基層黨建工作目標(biāo)和考核范圍，與黨建工作同安排、同考核、同獎(jiǎng)懲。各社區(qū)分別召開婦女代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生社區(qū)婦聯(lián)主席、婦女委員，把一大批政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、知識(shí)面廣、熱愛婦女兒童工作的優(yōu)秀女性選拔到社區(qū)婦女工作崗位上來,初步建立了一支年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、文化程度相對(duì)較高、素質(zhì)相對(duì)較好的社區(qū)婦女干部隊(duì)伍。各社區(qū)均成立了婦女之家和婦女兒童維權(quán)服務(wù)站，夯實(shí)了社區(qū)婦女工作基礎(chǔ)。

（二）載體推動(dòng)，作用發(fā)揮到位

公共場(chǎng)所衛(wèi)生清掃任務(wù)，開展各種公共衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，利用夜間對(duì)學(xué)校周邊網(wǎng)吧進(jìn)行巡邏，利用節(jié)假日到人口密集的地方開展“男女平等基本國策”、《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》等相關(guān)內(nèi)容的宣傳活動(dòng)等。通過扎實(shí)開展系列活動(dòng)，巾幗志愿者隊(duì)伍在社會(huì)上收到了良好的反響。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高婦女自身素質(zhì)。各社區(qū)婦聯(lián)把提高婦女素質(zhì)作為加快社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托市民學(xué)校，通過居民會(huì)議、婦工園地、宣傳櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽等形式，開展法律法規(guī)、文明常識(shí)、職業(yè)技能、健康知識(shí)等各類培訓(xùn)，鼓勵(lì)社區(qū)婦女爭(zhēng)做自尊、自信、自立、自強(qiáng)新女性。自行舉辦或組織轄區(qū)婦女參加市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉辦的婦幼保健、法律知識(shí)、家政服務(wù)、電腦操作、縫紉編織、烹飪等各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，提高了婦女自主創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和科技致富的能力。

家居清潔、月嫂、家教等各項(xiàng)服務(wù)，根據(jù)市場(chǎng)需求，多方掌握信息，搭建就業(yè)橋梁，引導(dǎo)幫助下崗失業(yè)女工、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工婦女，在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，或通過有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。婦聯(lián)組織參與婦女小額擔(dān)保貸款工作以來，我們還充分利用社區(qū)干部、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員80%以上是女性的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮她們的作用，積極參與信用社區(qū)建設(shè)：在婦女群眾中宣傳信用的價(jià)值，珍惜自己的信用；積極向下崗失業(yè)人員推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培育和發(fā)展信用社區(qū)創(chuàng)業(yè)實(shí)體；推薦下崗失業(yè)人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，協(xié)助金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督小額擔(dān)保貸款的使用、收回等，通過對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的婦女小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)人建立誠實(shí)守信的品行記錄和個(gè)人信用承諾檔案、開展信用調(diào)查等方式，為信用社區(qū)中創(chuàng)業(yè)婦女辦理申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，婦女個(gè)人無需提供反擔(dān)保，為更多的婦女解決了反擔(dān)保的難題。目前，信用社區(qū)中原來申請(qǐng)了小額擔(dān)保貸款的婦女到期還款付息率達(dá)到100%，自主創(chuàng)業(yè)人員也增加了。僅鐵山區(qū)今年一季度，就新增自主創(chuàng)業(yè)人員321人，其中婦女187人；新增就業(yè)人員2758人，其中婦女2034人。

鄰里關(guān)系，特別是對(duì)孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童進(jìn)行生活照料、精神慰藉、文化生活需求等實(shí)際進(jìn)行關(guān)愛，讓留守婦女兒童、孤寡空巢老人、殘疾婦女兒童切實(shí)感受到細(xì)致入微的人文情感服務(wù)和關(guān)愛。

二、社區(qū)婦女工作存在的問題

一是社區(qū)婦女工作發(fā)展不夠平衡。社區(qū)建設(shè)總體發(fā)展不平衡，導(dǎo)致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡，具體體現(xiàn)在城區(qū)社區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的社區(qū)與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差的社區(qū)有較大差距。

二是社區(qū)婦聯(lián)干部隊(duì)伍有待加強(qiáng)。全市社區(qū)婦聯(lián)主席均為兼職，除本職工作外，普遍兼任計(jì)生、信訪、民政、勞動(dòng)保障等多項(xiàng)繁瑣的工作，時(shí)間、精力難以集中，造成工作流于形式、被動(dòng)應(yīng)付。且大部分沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對(duì)婦聯(lián)工作的職責(zé)、任務(wù)了解不夠，開展婦女工作思路不活。一部分干部年齡老化，缺乏工作激情與活力。 三是社區(qū)婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)難以保障。社區(qū)自身工作經(jīng)費(fèi)不足，社區(qū)婦聯(lián)開展活動(dòng)完全靠上級(jí)支持、社會(huì)贊助，沒有一定的經(jīng)費(fèi)保障，致使開展活動(dòng)困難。再加上社區(qū)自治費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，上級(jí)婦聯(lián)僅靠指導(dǎo)難以促進(jìn)婦女工作開展。

增加了難度。

三、對(duì)策及建議

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)。各級(jí)婦聯(lián)要積極爭(zhēng)取黨組織對(duì)婦女工作的高度重視，把社區(qū)婦女事業(yè)發(fā)展納入社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)納入社區(qū)黨組織建設(shè)統(tǒng)籌安排，重視和發(fā)揮婦聯(lián)組織和廣大婦女在社區(qū)建設(shè)中的重要作用，大力支持社區(qū)婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，切實(shí)幫助社區(qū)婦聯(lián)組織解決人員編制、待遇、活動(dòng)場(chǎng)地、工作經(jīng)費(fèi)等方面的困難和問題，努力為社區(qū)婦聯(lián)更好地履行職責(zé)提供必要的條件和保障，特別要重視底子薄弱的社區(qū)婦聯(lián)建設(shè)，在人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予一定傾斜。

導(dǎo)鼓勵(lì)她們參加各種有意義的活動(dòng)，為婦女工作、婦女群眾服務(wù)。

合格”家庭教育實(shí)踐活動(dòng)作為社區(qū)家教的重要內(nèi)容，提升家庭成員的整體素質(zhì)，為兒童健康成長(zhǎng)服務(wù)。

4、整合資源，構(gòu)建社會(huì)化婦女工作格局。婦女在各界，各界有婦女，社區(qū)婦女工作的開展，必須緊緊依靠社會(huì)各級(jí)各部門的關(guān)心和支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì)，在“聯(lián)”字上做好文章，通過“借臺(tái)唱戲”、“聯(lián)動(dòng)合作”、“滲透納入”等有效的形式，整合資源，形成合力，更好地為廣大婦女群眾服務(wù)。要加強(qiáng)與轄區(qū)單位的'聯(lián)系，爭(zhēng)取他們對(duì)婦女工作的重視，在資金、信息、場(chǎng)地等方面給予支持，在共建共享中推進(jìn)婦女工作。

首先歡迎市婦聯(lián)的各位領(lǐng)導(dǎo)來我局指導(dǎo)調(diào)研工作，我分管我局的婦女工作。下面我把我們局的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要介紹。我局是市局下設(shè)的直屬機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有在崗人員62人，其中女同志36人，占總數(shù)的58％。真正是多半邊天。

我們局由于業(yè)務(wù)性和專業(yè)性比較強(qiáng)，在抓干部綜合素質(zhì)上下了很大功夫，我們從去年開始進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)，也取得了很好的成效。在32 名已取得中級(jí)職稱的經(jīng)濟(jì)師和會(huì)計(jì)師中，女稅干也是占到19名，這里面注冊(cè)稅務(wù)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師有3名女同志 。女稅干綜合素質(zhì)的提高為稽查工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年區(qū)局給我局下達(dá)的任務(wù)是5200萬元，截止到現(xiàn)在我們已入庫7300萬元，提前超額完成全年任務(wù)。

我們?cè)谑褂酶刹可?，也是注重培養(yǎng)選拔任用女干部。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，培養(yǎng)選拔了一批工作能力較強(qiáng)的女同志走上重要崗位，在我局現(xiàn)任18位股級(jí)干部中，女稅干11名，占到61％。我們7個(gè)科室，有4個(gè)科室都是女同志是主要負(fù)責(zé)人。良好的用人機(jī)制，大大激發(fā)了咱們女同志的工作積極性和主動(dòng)性。

被授予了市級(jí)巾幗文明建功崗的殊榮。當(dāng)然這也離不開市局婦女組織和市婦聯(lián)的大力支持。

由于我們局女同志多的特點(diǎn)，要求我們必須細(xì)致的開展婦女工作，時(shí)刻關(guān)注女同志的身心健康。這里面的工作包括開展“三必訪”“三必談”思想政治工作，為女同志每年進(jìn)行例行的婦科檢查，慰問生病、生育的女同志，慰問家里有婚喪嫁娶或是生活有困難的女同志，在婦女節(jié)日期間舉辦活動(dòng)，在六一前后為獨(dú)生子女贈(zèng)送禮物，開展幫扶救助工作等等一些常規(guī)工作。

為了不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力，特別是不斷提升女同志的文化品味，我們還根據(jù)個(gè)人愛好，組織女稅干在工作之余參與到書法、攝影、舞蹈、羽毛球、陽光健身等活動(dòng)中。在國稅系統(tǒng)舉辦的各項(xiàng)比賽中，我局女同志都積極參與，并取得了優(yōu)異成績(jī)。（去年我們是一個(gè)一等獎(jiǎng)，二個(gè)二等獎(jiǎng)，五個(gè)三等獎(jiǎng)）。今年由我局稅干編排的綜合劇《》，屢次在系統(tǒng)大型活動(dòng)中亮相，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

總的來說我局的婦女工作，雖然取得了一些成績(jī)，但還是有一定的差距和不足，需要上級(jí)部門各位領(lǐng)導(dǎo)不斷指導(dǎo)和幫助，讓我們進(jìn)一步完善和規(guī)范，充分發(fā)揮婦女組織的積極作用。

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莊浪三中位于北城區(qū)，始建于年3月，年開始招生，年單設(shè)獨(dú)立初中部（莊浪縣第三中學(xué)），現(xiàn)有教學(xué)班38個(gè)，學(xué)生2819人，教職工135名，其中專任教師103人。學(xué)校占地面積38168m2，總建筑面積16316m2。

（一）普及程度

年，入學(xué)率達(dá)100%，15周歲人口初等教育完成率為98.9%，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率93.9%；初中輟學(xué)率為1.3%?！捌站拧备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過國家規(guī)定要求標(biāo)準(zhǔn)，與年相比入學(xué)率提高了2.7%，完成率提高了2.3%，輟學(xué)率下降0.8%。

（二）師資水平

全校專任教師103人，學(xué)歷合格率為100%；全部達(dá)到任職要求。

（三）辦學(xué)條件

1、生均校舍面積為5.8平方米。

2、全校無校舍危房。

3、教學(xué)儀器配齊率為100%。

4、生均圖書為15.1冊(cè)。

（四）教育質(zhì)量

連續(xù)三年綜合評(píng)估位居全縣27所獨(dú)立初中第一名，畢業(yè)率達(dá)99.5%。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。

學(xué)校成立了以校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“兩基”鞏固提高工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，研究解決具體問題，竭力為“兩基”鞏固提高工作鋪設(shè)“綠色通道”。目前，全校上下形成了“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一班人共同抓，全體教師配合抓”的工作格局和指揮體系。

2、統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化部門職責(zé)保障。

幾年來，我們進(jìn)一步完善工作制度，嚴(yán)格工作要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證了“兩基”鞏固提高工作扎實(shí)推進(jìn)。一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。學(xué)校每年都要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)為一級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，確保職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)，對(duì)每年的工作完成情況進(jìn)行認(rèn)真的考核評(píng)估，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，使目標(biāo)責(zé)任制發(fā)揮促進(jìn)和制約作用。二是強(qiáng)化部門職責(zé)。政教處制定了進(jìn)行思想教育的學(xué)期計(jì)劃與實(shí)施辦法及其他規(guī)章制度，積極組織全校學(xué)生思想政治教育和紀(jì)律作風(fēng)培訓(xùn)工作。通過“政教處—年級(jí)組—班主任”這一系統(tǒng)，以《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為主要依據(jù)，全面關(guān)心學(xué)生在德、智、體、美、勞各方面的發(fā)展。學(xué)校定期請(qǐng)公安、司法部門作“法制教育報(bào)告會(huì)”，每學(xué)期開展“風(fēng)紀(jì)教育月”活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)青少年的法制宣傳教育;教導(dǎo)處能夠積極地組織管理學(xué)校的教育、教學(xué)工作和教務(wù)行政工作，全面落實(shí)素質(zhì)教育，經(jīng)常檢查落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理，保證了正常的教學(xué)秩序。

同時(shí)，能夠適時(shí)地組織開展教學(xué)研究和教育科研活動(dòng)，堅(jiān)持“以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為生命”的工作方針，確保了教育教學(xué)質(zhì)量的提高；總務(wù)處能夠全心全意為教育教學(xué)服務(wù)，為全校師生員工服務(wù)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力完成總務(wù)工作的`各項(xiàng)任務(wù)。

3、保學(xué)控輟，提高普及程度。

自年“兩基”評(píng)估驗(yàn)收以來，我校緊緊圍繞“兩基”中普及程度這一核心指標(biāo)，抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，采取有效措施，千方百計(jì)提高適齡兒童、少年入學(xué)率，完善控流保學(xué)管理機(jī)制，降低輟學(xué)率。

一是學(xué)校利用各種媒體，對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，深入人心，讓全社會(huì)都懂得送適齡少年、兒童入學(xué)是法律規(guī)定的家長(zhǎng)應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

二是學(xué)校對(duì)家庭貧困的學(xué)生實(shí)行“減、緩、免”制度，廣泛開展“手拉手”、“心連心”、“一幫一”等助學(xué)活動(dòng)。

三是建立“學(xué)校為一切學(xué)生負(fù)責(zé)”的公開承諾制度，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生，嚴(yán)禁按學(xué)生考試成績(jī)公開排列名次和安排座位，以關(guān)心和愛護(hù)學(xué)生為前提，倡導(dǎo)用科學(xué)的方法教育學(xué)生。

四是嚴(yán)格學(xué)籍管理，杜絕不履行相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)而接收他校學(xué)生。五是實(shí)行輟學(xué)學(xué)生包干動(dòng)員制度，學(xué)校將動(dòng)員學(xué)生入學(xué)、在校學(xué)生鞏固等指標(biāo)落實(shí)到班，責(zé)任到人。

4、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高。

一是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。年春季共有45人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額5377.5元;秋季共有469人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額92142.5元;10年春季共有488人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額18,3000元;秋季共有488人享受寄宿生生活補(bǔ)助，金額18,3000元。從年春季開學(xué)起，義務(wù)教育階段所有學(xué)生全部享受免費(fèi)教科書，共配發(fā)免費(fèi)教科書4608套，總價(jià)值24.7萬元。

二是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段招生入學(xué)制度。按照《莊浪縣初中劃片招生就近入學(xué)指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實(shí)小學(xué)畢業(yè)劃片招生、就近全部入學(xué)制度，實(shí)行小學(xué)畢業(yè)水平測(cè)試與初中入學(xué)相分離，有效提高了義務(wù)教育普及程度。小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到100%，全縣教育結(jié)構(gòu)趨于合理，義務(wù)教育水平進(jìn)一步提高。

5、師資隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化。

一是分校以后，以建設(shè)一支“高素質(zhì)，高水平，高奉獻(xiàn)”的教師隊(duì)伍為目標(biāo)，采取一系列有力措施狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)教師隊(duì)伍，今年共調(diào)配來41名優(yōu)秀教師，緩解了學(xué)校教師數(shù)量不足的壓力，優(yōu)化了教師結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充壯大了全校教師隊(duì)伍。全校專任教師學(xué)歷合格率達(dá)到100%。

二是縣教育局實(shí)行校長(zhǎng)任期目標(biāo)考核，學(xué)校班子建設(shè)得到加強(qiáng)。按照《莊浪縣校長(zhǎng)任期目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法》，由縣上分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織部、人事局、教育局共同參與，完成了校長(zhǎng)三年任期目標(biāo)的考核評(píng)估。

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根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)的部署，縣^v^會(huì)、政協(xié)xx縣委員會(huì)城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組，按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場(chǎng)及查閱有關(guān)資料，外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國縣，四川省成都市，寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。

近年來，縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作，2008年聘請(qǐng)中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（2007—2025）》，規(guī)劃經(jīng)2009年1月9日xx縣第十三屆^v^會(huì)第十七次會(huì)議審議通過，并于2009年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

《規(guī)劃》實(shí)施以來，縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃，墨江市場(chǎng)改造等九個(gè)地塊“三舊”改造項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時(shí)代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)，丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場(chǎng)、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項(xiàng)目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究，加強(qiáng)與國土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接，重點(diǎn)是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（2007—2025）》，堅(jiān)持高起點(diǎn)的原則，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。

第一，對(duì)城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編，強(qiáng)化城市中心區(qū)和重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃，逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶，對(duì)主要道路、街道兩旁人行道進(jìn)行全面綠化，在增綠擴(kuò)綠上為“最美小城”做好襯托。

第二，對(duì)正在編制的規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)。例如，丹鳳路的建設(shè)，現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面，沒有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤(rùn)大橋建設(shè)，建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。

第三，抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細(xì)規(guī)劃，從嚴(yán)控制府前路、站前路兩側(cè)國有土地的使用，正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問題。

第四，抓好規(guī)劃的實(shí)施，嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地，積極推進(jìn)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度，明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率，合理使用土地，最大限度地為政府實(shí)施城市經(jīng)營做好服務(wù)。

著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式，進(jìn)一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的潛力，突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè)，確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地位和屬性，敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過創(chuàng)新創(chuàng)造，逐步運(yùn)用市場(chǎng)的手段來推進(jìn)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村，需要大力改造。例如，丹鳳南苑后面的水云樓（十字前街、十字后街），建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行開發(fā)。對(duì)我縣水云樓區(qū)域的開發(fā)，必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計(jì)，既要設(shè)計(jì)成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”，也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌，使其成為見證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書館交界的角落。又如，丹鳳北苑后面城中村和東門街城中村，可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行改造；墨江南岸的改造，可以參照乳源縣的做法進(jìn)行。

我縣歷史悠久，人杰地靈，積淀了豐厚的人文底蘊(yùn)，客家文化特色鮮明，是著名的圍屋之鄉(xiāng)，有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍，東湖坪民俗文化村，世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè)，要重視歷史、民俗文化的保護(hù)，讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中，要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化，塑造城市的靈魂。在城市改造改建中，原有的四角井，現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街，是我們城市的寶貴財(cái)富，要充分利用起來，逐個(gè)、逐步改造好，保護(hù)好，讓xx的歷史傳承下來、延續(xù)下去。要像江西省興國縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣，最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。

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工作報(bào)告

總結(jié)成績(jī)實(shí)實(shí)在在 展望未來信心滿滿

張重新代表：聽了《縣委工作報(bào)告》，認(rèn)為報(bào)告總結(jié)20xx年的工作實(shí)事求是，各方面的工作都取得了顯著成績(jī)。20xx年的工作安排比較全面，非常切合開縣的實(shí)際。我對(duì)報(bào)告提出的“努力把農(nóng)村貧困落后的劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)”表示贊同，在發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行考慮，把這項(xiàng)工作抓好;對(duì)于“四面山”的保護(hù)和打造，應(yīng)采取有效措施，破解當(dāng)前存在的難題，下決心把這件事做好。生態(tài)文明建設(shè)要長(zhǎng)抓不懈，也要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。報(bào)告提出要加強(qiáng)黨建工作、強(qiáng)化思想政治建設(shè)，各級(jí)各部門必須重視，加強(qiáng)法制宣傳教育，提高群眾的思想政治素質(zhì)和法制意識(shí)。

潘文峰代表：在聽了兩個(gè)報(bào)告和決議后，很受教育和啟發(fā)，對(duì)接下來的工作也有了更明確的方向?？h委、縣政府的報(bào)告體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的政治意識(shí)，其內(nèi)容緊扣中央和重慶市委的重大戰(zhàn)略部署，緊扣重慶市委對(duì)開縣在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)中的定位，緊扣全縣近年來的綠色、特色發(fā)展舉措，突出了發(fā)展理念和方式轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求。20xx年縣委、縣政府的各項(xiàng)工作是出彩的，尤其是全縣三級(jí)服務(wù)中心的建設(shè)，體現(xiàn)了縣委、縣政府建設(shè)服務(wù)型單位的力度。基層黨組織應(yīng)該秉承管理與服務(wù)相輔相成的理念，各基層組織在工作中要站得住“樁”，用擔(dān)當(dāng)和服務(wù)在群眾中獲得影響力和凝聚力。

張建平代表：《縣委工作報(bào)告》樸實(shí)、真實(shí)、客觀，簡(jiǎn)短的報(bào)告做了全面的總結(jié)。20xx年，縣委、縣政府率全縣黨員干部和群眾，發(fā)奮圖強(qiáng)，開縣各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，在重慶市委、市政府的考核中，取得了名列前茅的成績(jī)，可謂亮點(diǎn)紛呈。對(duì)20xx年工作安排布置到位，細(xì)致有為。體現(xiàn)了6個(gè)“注重”：一是注重多措并舉加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是注重轉(zhuǎn)變方式，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是提高保障注重民生;四是突出科學(xué)發(fā)展注重安全;五是依法行政，注重民主法治建設(shè);六是注重基層黨建工作，凝心聚力。

陳德勝代表：《縣委工作報(bào)告》真實(shí)客觀地對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié)，同時(shí)又對(duì)20xx年的工作做了安排部署。20xx年，開縣注重當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系、統(tǒng)籌謀劃全縣穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益指標(biāo)位居全市前列，說明縣委措施應(yīng)對(duì)有方、工作推進(jìn)有力。20xx年，我們將按照?qǐng)?bào)告要求，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，圍繞“綠色特色”發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干、積極作為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，奮力建設(shè)美麗富饒開縣。

徐曉林代表：聽了應(yīng)蘭書記所作的報(bào)告和何毅縣長(zhǎng)的兩個(gè)決議的說明，感到十分激動(dòng)和振奮，對(duì)以上報(bào)告和決議非常贊成。

應(yīng)蘭書記所作的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)、腳踏實(shí)地、講政治、講大局，尊重開縣實(shí)際。報(bào)告對(duì)20xx年成績(jī)的總結(jié)客觀真實(shí)，對(duì)20xx年的工作安排結(jié)合了實(shí)際，重點(diǎn)突出，具有較強(qiáng)的操作性。

報(bào)告所提及的內(nèi)容都嚴(yán)格貫徹落實(shí)了中央、市委的政治導(dǎo)向，提出了主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、主動(dòng)對(duì)接新常態(tài)、主動(dòng)引領(lǐng)落實(shí)新常態(tài)的具體要求。明確了以后在基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)等方面會(huì)更加注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大方向，體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)總體方針。

報(bào)告對(duì)一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，越來越切合開縣實(shí)際，措施目標(biāo)也更加具體，接下來關(guān)鍵是要抓好落實(shí);報(bào)告中關(guān)于生態(tài)建設(shè)講得特別實(shí)在，“四大生態(tài)”建設(shè)每一項(xiàng)都提出了具體的措施，雖然實(shí)施起來還有難度，但只要按照這些報(bào)告提出的措施踏實(shí)去做，開縣的明天一定會(huì)更美好。

覃興建代表：兩個(gè)報(bào)告對(duì)20xx年的工作進(jìn)行總結(jié)，開縣的各項(xiàng)工作真是可圈可點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面看，多項(xiàng)指標(biāo)能夠位居全市前列，是非常不容易的。從《縣委工作報(bào)告》和兩個(gè)決議中可以看出，優(yōu)化空間部局是開縣未來城市發(fā)展規(guī)劃調(diào)整和城市新區(qū)發(fā)展的方向，也是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，值得關(guān)注。相信20xx年的工作在生態(tài)建設(shè)、依法治縣這個(gè)大的格局下，開縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將不斷向前推進(jìn)。

姚光銀(列席人員)：今年的《縣委工作報(bào)告》篇幅雖短小，但內(nèi)容詳實(shí)具體，這是轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會(huì)風(fēng)的具體體現(xiàn)。報(bào)告對(duì)20xx全年的工作進(jìn)行了總結(jié)，真實(shí)客觀地指出了工作中存在的具體問題，同時(shí)對(duì)20xx年的工作也給予了清晰明了的布置和規(guī)劃。我們要組織學(xué)習(xí)、宣傳講解好報(bào)告，讓廣大老百姓知曉了解報(bào)告。黨員干部要做好引領(lǐng)示范作用，并加大督查考核，必要時(shí)可采取追責(zé)措施，旨在讓報(bào)告中布置的各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。

陳彩范代表：《縣委工作報(bào)告》文風(fēng)樸實(shí)、簡(jiǎn)潔，符合中央要求，緊扣市里的布局，符合開縣的實(shí)際情況，不冒進(jìn)，與時(shí)代合拍;總結(jié)客觀真實(shí)，切實(shí)反映了開縣在20xx年取得的成績(jī)。對(duì)下一步工作的開展，目標(biāo)具體明確，與過去不同的是更進(jìn)一步細(xì)化，我們對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿信心。

姚光富代表：《縣委工作報(bào)告》體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了縣委統(tǒng)攬全局又重點(diǎn)突出，對(duì)重點(diǎn)工作的具體深入部署。20xx年

工作總結(jié)

向超代表：聽了報(bào)告令人振奮，應(yīng)蘭書記代表縣委對(duì)20xx年的總結(jié)非常務(wù)實(shí)，數(shù)據(jù)充分，讓人信服。對(duì)20xx年的計(jì)劃和安排，符合開縣實(shí)情，具有可操作性，讓全縣黨員干部充滿希望。下一步，我們要將報(bào)告精神宣傳好，貫徹好，落實(shí)好!

肖仁軍代表：聽了報(bào)告感受很深，本次黨代會(huì)的報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，數(shù)據(jù)詳實(shí)，成績(jī)可信。對(duì)于20xx年的美好藍(lán)圖，務(wù)實(shí)不虛，符合實(shí)情。建議在調(diào)動(dòng)干部工作積極性上能有好的突破點(diǎn)。定責(zé)定崗，做到權(quán)責(zé)量化和細(xì)化。

李繼彬(列席人員)：聽了《縣委工作報(bào)告》感到很振奮，對(duì)開縣的明天充滿希望。報(bào)告在政治上與黨中央和市委保持了高度一致，符合開縣實(shí)際。20xx年各項(xiàng)工作取得的成績(jī)非常顯著，這些成績(jī)的取得離不開縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開幾萬黨員發(fā)揮的先鋒模范作用，也離不開160多萬人民群眾的艱苦奮斗。建議對(duì)“四面山”的建設(shè)打造要抓實(shí);依法治縣方面要加強(qiáng)群眾的宣傳教育工作;從嚴(yán)治黨方面要加強(qiáng)基層黨支部書記的培訓(xùn)教育。

黎曉春代表：報(bào)告樸實(shí)，內(nèi)容豐富，符合當(dāng)前要求，順應(yīng)了發(fā)展形勢(shì)。20xx年的工作取得了顯著的成效，很多重要指標(biāo)都高于全國平均水平，這些成績(jī)的取得來之不易，實(shí)實(shí)在在。20xx年的工作安排符合實(shí)際，完全贊同。

王斌代表：報(bào)告主題鮮明，思想性很強(qiáng)，總結(jié)的九個(gè)方面的成績(jī)實(shí)實(shí)在在，非常全面。對(duì)20xx年工作的安排符合實(shí)際，振奮人心。

龔根代表：報(bào)告對(duì)中央和市委的精神把握很準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)把握很準(zhǔn)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際把握很準(zhǔn)。報(bào)告切合開縣實(shí)際，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的要求，很有新意。20xx年縣紀(jì)委的工作也取得了明顯成效，不斷創(chuàng)新，不斷改進(jìn)。對(duì)20xx年的工作安排表示贊同，希望20xx年的工作再上新臺(tái)階。

何紹祥代表：兩個(gè)報(bào)告形式上更簡(jiǎn)化，用語上更加貼近民眾，內(nèi)容上全面貫穿融匯中央、市委的方針、政策。報(bào)告很好地將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”與開縣依法治縣有機(jī)結(jié)合起來。作為基層干部很受振奮，一定要將會(huì)議精神帶回去，結(jié)合關(guān)面鄉(xiāng)實(shí)際帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

熊朝春、雷剛代表：聽了報(bào)告后，感覺客觀真實(shí)、系統(tǒng)全面。報(bào)告對(duì)20xx年的工作給予了總結(jié)，對(duì)20xx年的工作總體思路進(jìn)行認(rèn)真務(wù)實(shí)研判，符合開縣的發(fā)展需求。在20xx年工作中，開縣緊扣黨的、xx屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和系列重要講話精神以及市委四屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和全市生態(tài)文明建設(shè)會(huì)議精神，呈現(xiàn)出教育實(shí)踐活動(dòng)開展扎實(shí)有效、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)等九大亮點(diǎn)。

陳善勇、祁家艷代表：報(bào)告簡(jiǎn)潔、平實(shí)，數(shù)據(jù)引用客觀、恰當(dāng)，體現(xiàn)了當(dāng)前政府團(tuán)隊(duì)的擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為基層各項(xiàng)具體工作落實(shí)的問題實(shí)際上就是人的問題，在工作中要外化于“形”，結(jié)合點(diǎn)體現(xiàn)在為民服務(wù)的效果上，而基層的黨組織在做工作的時(shí)候也要做到當(dāng)仁不讓，才能結(jié)合法制，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。希望加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，以及法律下鄉(xiāng)的力度。

盛興龍代表：在做好基層黨建工作時(shí)，要注重整體聯(lián)動(dòng)，確保系統(tǒng)性;要有針對(duì)性;要不斷創(chuàng)新方式;要因地制宜加強(qiáng)文化建設(shè)，并樹立典型;要建章立制;要教育大家將黨建最終落實(shí)到行動(dòng)中去;要加大黨員干部的培訓(xùn)力度。

加強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè) 推動(dòng)特色綠色發(fā)展

陳光海代表：《縣委工作報(bào)告》對(duì)20xx年工作總結(jié)客觀，亮點(diǎn)、特色突出，文風(fēng)樸實(shí)，思路清晰，便于操作。北部山區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有特色、有賣點(diǎn)。20xx年，縣紀(jì)委將狠抓黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化，紀(jì)檢工作機(jī)制要進(jìn)行創(chuàng)新，廉政宣傳教育方面要加大力度。

向中華代表：對(duì)《報(bào)告》的審議談兩點(diǎn)感受，總的感受是工作報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，回顧20xx年工作成績(jī)和問題實(shí)在，部署20xx年的工作目標(biāo)任務(wù)、工作措施切合實(shí)際。在推動(dòng)特色工業(yè)發(fā)展方面，建議在力所能及的情況下，對(duì)工業(yè)園區(qū)的功能配套進(jìn)行梳理，該解決的問題要解決;要選好商，選擇過程中寧缺毋濫，選擇有前景、帶動(dòng)力大的企業(yè);要對(duì)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)認(rèn)真剖析，對(duì)長(zhǎng)期占用地盤沒有生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行處理。對(duì)斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)要認(rèn)真分析、調(diào)研，進(jìn)行針對(duì)性的幫扶。

何宗欽代表：兩個(gè)報(bào)告總結(jié)工作實(shí)實(shí)在在，亮點(diǎn)很多，成效突出。對(duì)今年的部署決策、總體思路、目標(biāo)任務(wù)、措施辦法都很明確。建議北部山區(qū)結(jié)合這兩個(gè)報(bào)告，以“抓鐵有痕”的精神，腳踏實(shí)地，規(guī)劃先行，多做調(diào)研，摸清情況，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)開展工作。

張偉代表：聽了《報(bào)告》后，我談一點(diǎn)關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面的意見。從全縣的大局來看，這幾年工業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有目共睹，工業(yè)集群初步形成，工業(yè)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展迅速，特別是趙家工業(yè)園區(qū)園城融合推進(jìn)效果比較明顯。我建議政府官員要改變作風(fēng)，要對(duì)企業(yè)認(rèn)真服務(wù)，切實(shí)解決問題。

侯大平代表：聽了各位的發(fā)言受益匪淺，關(guān)于發(fā)展特色工業(yè)方面，建議要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌，加強(qiáng)招商引資。另外，建議加快同城化管理，加強(qiáng)對(duì)市面上的保護(hù)和管理，加快豐樂、鎮(zhèn)東、趙家同城化進(jìn)程。

桑祥代表：去年開縣在特色、綠色發(fā)展上取得了可喜成績(jī)，可圈可點(diǎn)。報(bào)告提出的總體思路為我們指明了方向和目標(biāo)，我們將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)會(huì)議精神，立足滿月實(shí)際，開展扶貧攻堅(jiān)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。

左仁平代表：我完全贊成《縣委工作報(bào)告》和《縣紀(jì)委工作報(bào)告》?，F(xiàn)在我們村干部的辦公環(huán)境提高了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也具備了一定基礎(chǔ)，希望縣里從資金、景點(diǎn)開發(fā)等方面扶持我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

加大園區(qū)建設(shè)力度 助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

高顯權(quán)代表：報(bào)告對(duì)全縣20xx年的工作提出了總體目標(biāo)要求，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)包括發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)，例如鐵橋鎮(zhèn)、南雅鎮(zhèn)可以因地制宜發(fā)展“高速路口經(jīng)濟(jì)”，在高速路口生產(chǎn)、銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)貫徹這次會(huì)議精神，根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)接發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、改善民生，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

陳關(guān)鍵代表：20xx年，縣委、縣政府率領(lǐng)全縣干部群眾，同心協(xié)力，齊頭并進(jìn)，取得了有目共睹的成績(jī)，《縣委工作報(bào)告》對(duì)20xx年

工作計(jì)劃

程波(列席人員)：《縣委工作報(bào)告》總結(jié)的成績(jī)客觀公正，20xx年工作目標(biāo)催人奮進(jìn)。20xx年，開縣大力推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，取得了較好的成績(jī)，但仍存在園區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后的劣勢(shì)。建議堅(jiān)定不移地走“面上保護(hù)，點(diǎn)上開發(fā)”的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展之路時(shí)，還要注重工業(yè)集群式發(fā)展，將開縣的優(yōu)勢(shì)用好、用活、用亮，讓企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。

周福余代表：聽了《報(bào)告》，感覺兩個(gè)《報(bào)告》目標(biāo)高遠(yuǎn)，特別是生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中對(duì)旅游業(yè)提出了更高的要求。建議縣委、縣政府要加大鄉(xiāng)村債務(wù)管理力度，嚴(yán)防鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)要嚴(yán)格鎖定機(jī)制。

胡晏銘代表：整個(gè)黨代會(huì)無論是會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，體現(xiàn)出了一個(gè)新常態(tài)，20xx年工作總結(jié)客觀、實(shí)際，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作取得了豐碩的成果。同時(shí)，20xx年的工作措施具體，目標(biāo)明確，有操作性，振奮人心。我們將以本次黨代會(huì)的精神為指引，加快岳溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

何興林代表：20xx年的各項(xiàng)成績(jī)很振奮人心。去年開縣經(jīng)濟(jì)活力不斷激發(fā)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基層民生保障全覆蓋，改革方面亮點(diǎn)頗多。20xx年，縣委更加注重加強(qiáng)自身建設(shè)，起了帶頭表率作用。作為基層干部，要按照“兩色”發(fā)展部署，找好自身發(fā)展的著力點(diǎn)，切實(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

楊發(fā)新代表：南門鎮(zhèn)的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)面積20多平方公里，目前項(xiàng)目已完成80%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營基本形成，綜合示范帶動(dòng)作用越來越大，但是和其它成熟的基地相比，仍在起步階段。希望能加大市級(jí)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取力度、項(xiàng)目整合力度、政策扶持力度，簡(jiǎn)化審批程序，解決設(shè)施用地難題，建立基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)園區(qū)早日建成投入使用。

陳勇(列席人員)：去年開縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)在全縣gdp中唱重頭戲。今年報(bào)告提出的建設(shè)趙長(zhǎng)快速通道很有必要，浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，將會(huì)帶來不少工業(yè)項(xiàng)目，所以道路作為基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)工業(yè)新區(qū)發(fā)展起著重要作用。另外，長(zhǎng)沙鎮(zhèn)和南門鎮(zhèn)目前有很多微型企業(yè)，希望做好樣本企業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。

陳圣福、徐明代表：報(bào)告對(duì)20xx年的回顧實(shí)在，20xx年工作目標(biāo)切合實(shí)際，為下一步工作指明了方向。建議縣委加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在擴(kuò)大增量的同時(shí)，將引進(jìn)的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提升企業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益;在發(fā)展園區(qū)時(shí)，不要廣撒網(wǎng)，應(yīng)集中精力快速推進(jìn)一個(gè)園區(qū)發(fā)展，避免園區(qū)建設(shè)時(shí)間過長(zhǎng);在引進(jìn)企業(yè)方面，應(yīng)選擇規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、影響深遠(yuǎn)的企業(yè)，才能真正帶動(dòng)開縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。希望縣委在20xx年的工作中能加強(qiáng)解決土地征用的矛盾問題，在園區(qū)招商中變招商引資為選商引資。

嚴(yán)定燦、李啟英、蔡平代表：開縣的經(jīng)濟(jì)總量較大，目前企業(yè)存在融資難的問題，建議加大對(duì)企業(yè)的扶持，要實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)需要調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益;經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn)，招投標(biāo)過程中建議采用專家動(dòng)態(tài)評(píng)審，監(jiān)管部門要強(qiáng)化管理。

縱深推進(jìn)素質(zhì)教育 營造良好社會(huì)風(fēng)尚

陳為賢(列席人員)：在文化建設(shè)上提一點(diǎn)建議，“三品兩德”不太完善，因?yàn)闆]有提出職業(yè)道德，這樣會(huì)容易出現(xiàn)公信力的缺失，建議把職業(yè)道德也增加進(jìn)去。

廖琨(列席人員)：加強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展和管理，人的素質(zhì)培養(yǎng)關(guān)鍵是下一代、下幾代，所以學(xué)前教育至關(guān)重要，現(xiàn)階段學(xué)前教育的師資還很欠缺，特別是不少民辦學(xué)校師資按照嚴(yán)格程序要求是不合格的，不能承擔(dān)學(xué)前教育義務(wù)，另外，就是學(xué)校的設(shè)施設(shè)備非常簡(jiǎn)陋。

張光青代表：在大形勢(shì)下，縣委總攬全局，作風(fēng)扎實(shí)，工作務(wù)實(shí)，成績(jī)顯著。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，特色、綠色發(fā)展導(dǎo)向定位準(zhǔn)確科學(xué)，20xx年工作方向明、思想清、任務(wù)重、措施實(shí)，符合開縣實(shí)際，體現(xiàn)了縣委的少說多干、低調(diào)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。要在依法治教、依法治校、依法執(zhí)教上爭(zhēng)取支持投入，讓教育系統(tǒng)在全面推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特作用。

陳旭代表：過去幾年，開縣教育在樹立靜下心來工作的理念、促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推進(jìn)教育改革創(chuàng)新、治理教育“四亂”方面都取得了較好成績(jī)。希望在引導(dǎo)社會(huì)樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀和全社會(huì)關(guān)注家庭教育問題方面多做工作。

鄧洪明代表：報(bào)告很實(shí)在、很到位，20xx年工作的展望對(duì)我們的教育工作提出了新的要求和期望。教育得到了縣委、縣政府的大力支持，特別是把20xx年的醫(yī)療墊底資金作為20xx年教育系統(tǒng)的實(shí)事之一。作為教育系統(tǒng)的一個(gè)代表，我一定在崗位上更努力地工作。

姜正友(列席人員)：一直以來，職業(yè)教育深受國家重視，建議縣委在20xx年工作中大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)開縣職業(yè)教育的發(fā)展。

趙新華代表：縣委工作報(bào)告對(duì)20xx年工作進(jìn)行了詳實(shí)概括，對(duì)20xx年工作目標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)布局。建議縣委在對(duì)園區(qū)拓展上做好要素保障，增加高完中和職業(yè)學(xué)校等配套，讓園區(qū)不僅能引進(jìn)人，還能留得住人。

鄧瑞芬、李先勇、郭友義代表：報(bào)告科學(xué)，重點(diǎn)突出，思路清晰，分析問題客觀實(shí)在。近年來，教育改革全面深化，積極作為，有效促進(jìn)了學(xué)前階段、義務(wù)教育、普職的發(fā)展;藝體類素質(zhì)教育不應(yīng)偏廢。

鄭清術(shù)代表：報(bào)告對(duì)來年的工作指明了方向，在今后的工作中著重抓公立醫(yī)院改革，特別是醫(yī)生的績(jī)效考核和分配，推進(jìn)會(huì)縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾的身體健康。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 著力打造宜居家園

李從戎代表：報(bào)告提出了加強(qiáng)農(nóng)村山坪塘整治，具有十分重要的作用。目前，廣大農(nóng)村的山坪塘主要存在產(chǎn)權(quán)不清晰、量大投入少、管護(hù)力度不夠等問題，使山坪塘在農(nóng)業(yè)灌溉、保證農(nóng)村群眾飲水等方面的作用越來越小。建議加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村山坪塘的整治、使用和管護(hù);積極爭(zhēng)取政策，加大投入;整治時(shí)要優(yōu)化環(huán)境，確保質(zhì)量;要明晰產(chǎn)權(quán)，強(qiáng)化管護(hù)。

紀(jì)委工作包括廉政建設(shè)的教育宣傳和查處兩大塊，務(wù)實(shí)求真，突出了主業(yè)。希望以后在督導(dǎo)監(jiān)督方面進(jìn)一步加大力度。

譚小波代表：我切實(shí)感受到工作做得實(shí)，報(bào)告做得好，社會(huì)反響好。認(rèn)識(shí)到推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，既要保護(hù)生態(tài)，也要讓群眾得到經(jīng)濟(jì)效益。建議對(duì)“兩色”經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一部署，在綠色中找特色，用特色保護(hù)綠色。

李云飛代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)事求是，特別是過去一年開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力推動(dòng)特色、綠色發(fā)展，圓滿地完成了上一屆黨代會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)。江里片區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、交通便利，建議將江里片區(qū)打造成生態(tài)農(nóng)業(yè)的主片區(qū)。

譚清云代表：完全贊同兩個(gè)報(bào)告，過去一年取得了顯著成績(jī)，尤其是各項(xiàng)重點(diǎn)工作，例如建設(shè)開達(dá)高速;鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治效果好，老百姓的滿意度高。對(duì)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的考核機(jī)制，建議實(shí)行常態(tài)化考核，規(guī)定一個(gè)合理的分值。

陳遠(yuǎn)益代表：對(duì)鯉魚塘的保護(hù)有幾點(diǎn)建議。一是關(guān)閉庫區(qū)所有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng);二是加大對(duì)庫區(qū)減載的力度;三是加大庫區(qū)水利污水處理和公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度;四是加大庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度;五是加大對(duì)水庫統(tǒng)籌管理的力度。

任登文代表：報(bào)告盡管只有短短的20頁，卻概括了20xx年的工作亮點(diǎn)，同時(shí)也直面了工作中存在的問題和不足，內(nèi)容深刻、表述準(zhǔn)確，體現(xiàn)了縣委領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。報(bào)告中明確指出20xx年鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，加強(qiáng)城市綜合治理，深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同步改善，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)宜居水平。我作為基層干部代表更應(yīng)該深入下去，盡職盡責(zé)把工作開展好。

向周國代表：近些年縣委、縣政府扎實(shí)而卓有成效的工作大家有目共睹，我作為一個(gè)開縣人為家鄉(xiāng)的發(fā)展而自豪。我建議把環(huán)保納入基層重點(diǎn)工作中進(jìn)行宣傳，并改革農(nóng)村改廁的補(bǔ)償制度設(shè)計(jì)，把改廁納入農(nóng)村新建房的審批考核環(huán)節(jié)，并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，從源頭上遏制農(nóng)村污染源。

譚超英代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)實(shí)在在，建議：一是對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治加大投入;二是毒魚事件時(shí)有發(fā)生，影響生態(tài)，應(yīng)加強(qiáng)宣傳和管理;三是因地制宜建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施;四是鐵橋鎮(zhèn)至南雅鎮(zhèn)的道路太窄，開達(dá)高速通車后，該路段交通壓力更大，應(yīng)修復(fù)并加寬。

魏貽興(列席人員)：20xx年開縣的經(jīng)濟(jì)有了大發(fā)展，物質(zhì)滿足了，經(jīng)濟(jì)提高了，但群眾的精神文明還沒有跟上，與欣欣向榮的新縣城不符合。路邊亂丟垃圾、車輛亂停亂放現(xiàn)象多，建議加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，并把亂停亂放的違章車輛好好管一管。

張善海代表：今年的報(bào)告更加著眼于抓好民生、生態(tài)和維護(hù)公平正義，總體思路明確，對(duì)基層管理和發(fā)展有借鑒和指導(dǎo)意義。農(nóng)村人飲工程面臨質(zhì)量和管理各種難題，希望引起重視;希望加大投入用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)沙鎮(zhèn)福城村柑橘產(chǎn)業(yè)給予技術(shù)指導(dǎo)。

韋先國、彭銘代表：對(duì)漢豐湖風(fēng)景區(qū)的建設(shè)要與管理并重，其規(guī)劃、管理、主題提升等方面尚有完善空間。對(duì)漢豐湖周邊污染應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和治理，加大宣傳力度，形成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，進(jìn)行科學(xué)可行性保護(hù)，嚴(yán)禁亂搭亂建，亂砍亂伐。

李應(yīng)和代表：報(bào)告提出了加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定，開縣地處三峽庫區(qū)的腹地，水環(huán)境保護(hù)壓力巨大，特別是面臨著鯉魚塘水庫和漢豐湖兩大水體的保護(hù)。20xx年，開縣采取了強(qiáng)有力的措施，水環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。建議加大環(huán)保的宣傳、教育、引導(dǎo)，提升全民素質(zhì);抓住重點(diǎn)，強(qiáng)力治污;建立機(jī)制，加大考核。

楊光、張理國、陳昌勇代表：報(bào)告總結(jié)20xx年工作成績(jī)實(shí)事求是，亮點(diǎn)很多，成效突出;20xx年工作目標(biāo)任務(wù)明確，思路清晰。關(guān)于水生態(tài)的治理，建議加大縣城周邊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的工程治理力度;嚴(yán)格執(zhí)行禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的區(qū)劃要求;強(qiáng)化部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí);嚴(yán)格考核，做到賞罰分明。

構(gòu)建普法宣傳網(wǎng)絡(luò) 全面推進(jìn)依法治縣

劉承權(quán)代表：過去一年，縣委的核心作用發(fā)揮得很好，低調(diào)務(wù)實(shí)，少說多干，實(shí)實(shí)在在干大事，結(jié)合開縣實(shí)際真抓實(shí)干，一步一個(gè)腳印。20xx年的工作給全體代表和全縣人民交出了一份滿意的答卷。建議加大重大項(xiàng)目工作的爭(zhēng)取力度，要組建專門的班子來推進(jìn)工作。要加大普法力度，使全縣人民都自覺學(xué)法、懂法、用法、守法，全民信仰法律。要加大“兩違”整治力度，加大處罰力度，防患于未然。同時(shí)，建議加大漢豐湖燈飾工程打造力度，重點(diǎn)打造南山、鐵峰山休閑旅游產(chǎn)業(yè)，并逐步推進(jìn)雪寶山旅游開發(fā)。

陳忠代表：《報(bào)告》回顧了20xx年的成績(jī)，值得肯定，也彰顯了求真務(wù)實(shí)。對(duì)20xx年的工作安排，不籠統(tǒng)，很細(xì)致，具有可操作性。建議對(duì)民間集資行為要引起高度重視，不少群眾缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要積極引導(dǎo)，并采取相關(guān)措施改善這一現(xiàn)狀。在推行依法治縣上，作為法院，將積極作為，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陳康代表：《報(bào)告》亮點(diǎn)紛呈，推行“依法治縣”作為檢察院來講，責(zé)任更加重大。開縣執(zhí)法環(huán)境較好，為檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立執(zhí)法營造了良好氛圍，下一步，檢察機(jī)關(guān)一定要履行好職責(zé)，在規(guī)范執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)上狠下功夫，全面落實(shí)“依法治縣”。

田靜、付小紅代表：聽了李應(yīng)蘭書記代表縣委做的報(bào)告，感覺很扎實(shí)具體，同時(shí)我也對(duì)法制建設(shè)談一下自己的看法，對(duì)全面推進(jìn)依法治縣，建立各級(jí)政府的法律顧問制度，這個(gè)很有必要，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策者在法律上有時(shí)也存在盲區(qū)、誤區(qū)，所以在這方面要加強(qiáng)。

袁永平代表：我對(duì)報(bào)告中依法治縣、強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)最有感觸。作為最基層的村干部和黨員，只有懂法、守法，為群眾辦事時(shí)做到公開公平公正，才能得到群眾的支持，有效化解城市建設(shè)中的各種矛盾。

王清國代表：聽了報(bào)告，體會(huì)到報(bào)告突出了特色發(fā)展、綠色發(fā)展主題;突出了民生主題;突出了穩(wěn)定的主題;突出了改革的主題;突出了依法治縣的主題;突出了生態(tài)文明建設(shè)的主題。建議能將通往鎮(zhèn)鄉(xiāng)的道路修好;進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。

周宗彬代表：依法治縣要打造一支高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，要加大宣傳力度，提高群眾法制意識(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建立長(zhǎng)效機(jī)制，要做到從群眾講衛(wèi)生到講文明的提升，從治理環(huán)境達(dá)到美化環(huán)境的目標(biāo)。建議城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)到村的全覆蓋。

姜奎孝代表：報(bào)告總結(jié)得實(shí)在，成績(jī)可喜，對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了整體部署，指明了方向。對(duì)于基層黨建工作，建議狠抓干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)，黨員干部要起到模范帶頭作用，同時(shí)發(fā)展培育青年黨員。

陽異泉、吳清代表：加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)窗口工作人員培訓(xùn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡(jiǎn)化程序，讓老百姓辦事方便。加大對(duì)農(nóng)村村干部隊(duì)伍的培養(yǎng)，提高辦事效率。

鄭小東代表：報(bào)告對(duì)20xx年成績(jī)表述客觀、準(zhǔn)確，20xx年的目標(biāo)任務(wù)明確、措施具體。建議加強(qiáng)基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善，理清司法和行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的關(guān)系，各司其職，全面推進(jìn)依法治縣。

盛勇、龐仁俊代表：20xx年工作有方向、有目標(biāo)、有方法。全面推進(jìn)依法治縣，是區(qū)域行政管理成熟的標(biāo)志，法治建設(shè)為工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。開達(dá)高速的建設(shè)、開城高速的納入規(guī)劃，體現(xiàn)了縣委對(duì)交通工作的高度重視，必將造福子孫萬代。

陳擁軍、鄭俊代表：城市停車問題尤其突出，建議政府規(guī)劃地下停車場(chǎng)，盡快落實(shí)《停車規(guī)劃方案》出臺(tái)并實(shí)施，切實(shí)解決市民辦事停車難問題。

中共東莞市第十三次黨代會(huì)今天開幕。石碣鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席王煒東、鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)游耀波率石碣鎮(zhèn)9名黨代表出席大會(huì)，并參加了第十七代表團(tuán)的分組討論。代表們認(rèn)為，東莞五年來取得的輝煌成就讓與會(huì)代表深受鼓舞，提出未來的發(fā)展藍(lán)圖更他們充滿信心。

中共東莞市第十三次黨代會(huì)今天在我市會(huì)議大廈隆重開幕。在聽取市委工作報(bào)告后，下午，各代表團(tuán)進(jìn)行了分組討論。

市公安局局長(zhǎng)崔建、市政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)鐘淦泉、鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席王煒東、鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)長(zhǎng)游耀波、鎮(zhèn)黨委委員譚敘綿等我鎮(zhèn)9名黨代表和高埗鎮(zhèn)黨代表參加了第十七代表團(tuán)的分組討論，認(rèn)真審議《東莞市委工作報(bào)告》。

石碣鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席王煒東在討論中表示，市委工作報(bào)告思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施得力，全面客觀地總結(jié)了過去五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)。王煒東書記表示，石碣將會(huì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹好這次黨代會(huì)精神，將其作為石碣今后工作的指引，緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞建設(shè)現(xiàn)代信息生態(tài)文化名城，努力推進(jìn)石碣各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)使石碣在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上有新起色，在宜居建設(shè)上有新優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)管理上有新突破，在各項(xiàng)事業(yè)上有新推進(jìn)，在能力建設(shè)上有新加強(qiáng)。

《市委工作報(bào)告》的主題是“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福東莞，實(shí)現(xiàn)高水平崛起的宏偉目標(biāo)”。討論中，代表們還一直認(rèn)為，東莞五年來取得的輝煌成就讓與會(huì)代表深受鼓舞，提出未來的發(fā)展藍(lán)圖更讓門他們信心滿懷。

“”成績(jī)碩果累累 “十三五”規(guī)劃振奮人心

高顯權(quán)代表：過去5年，開縣各方面工作都取得了顯著成效，極大地鼓舞了全縣人民決戰(zhàn)決勝全面小康建設(shè)、開啟發(fā)展新征程的信心和決心。我們要牢記“十三五”目標(biāo)和任務(wù)，深刻理解四個(gè)功能區(qū)的意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)消化江里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。

鄧博代表：何書記作的報(bào)告對(duì)開縣“”取得的成績(jī)作出了充分的肯定。就拿我看到的來說，干群關(guān)系越來越和諧，這就是每一個(gè)黨員代表不懈努力的成果。“十三五”發(fā)展提出的“1365”戰(zhàn)略，既有理論水平又有實(shí)踐深度，為實(shí)現(xiàn)開縣全面建設(shè)小康這一目標(biāo)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。希望通過此次會(huì)議，讓全縣人民能夠心往一處想，勁往一處使，使開縣的發(fā)展進(jìn)入“十三五”的快車道。

陳忠代表：本次大會(huì)和以往黨代會(huì)有所不同。一是任務(wù)不同。以往是對(duì)工作的總結(jié)安排，本次是對(duì)“十三五”規(guī)劃的建議以及對(duì)20xx年工作任務(wù)的安排;二是本次黨代會(huì)明確提出“1365”發(fā)展戰(zhàn)略，在新常態(tài)下，縣委結(jié)合實(shí)際，提出了切實(shí)獨(dú)到的工作思路;三是這次提出了開縣四大功能區(qū)的格局，影響深遠(yuǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)原則”，對(duì)以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)展找準(zhǔn)定位;四是對(duì)干部的隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)更加重視。

袁昌德代表：《報(bào)告》勾畫了開縣未來5年發(fā)展藍(lán)圖，讓我感到開縣發(fā)展大有希望，增強(qiáng)了發(fā)展自信，統(tǒng)一了黨員干部的認(rèn)識(shí)，凝聚人心?？偰繕?biāo)宏偉，任重道遠(yuǎn);四個(gè)定位、“1365”發(fā)展思路對(duì)開縣未來升區(qū)是很好的規(guī)劃，突出了“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”;五大保障措施符合開縣實(shí)際;“十三五”要進(jìn)一步構(gòu)筑“五張防控網(wǎng)”，加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。

全修治代表：《縣委工作報(bào)告》是一個(gè)總結(jié)過去、開創(chuàng)未來的報(bào)告，總結(jié)成績(jī)客觀真實(shí)，謀篇布局科學(xué)務(wù)實(shí)。“十三五”規(guī)劃思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體，符合開縣實(shí)際，抓住了開縣發(fā)展的關(guān)鍵，振奮人心，讓老百姓有盼頭。

張兵代表：《縣委工作報(bào)告》脈絡(luò)清楚、思路清晰，具體表現(xiàn)在《報(bào)告》分為三塊：一是對(duì)“”回顧歸納實(shí)在、客觀;二是對(duì)“十三五”愿景展望，目標(biāo)宏大，實(shí)行路徑清楚，保障有力;三是20xx年工作安排，緊緊圍繞“發(fā)展”這個(gè)主線，達(dá)到“創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)、綠色、共享”五個(gè)要求，核心強(qiáng)調(diào)20xx年的工作是“十三五”規(guī)劃的開局之年，為其打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是結(jié)合開縣實(shí)際，符合全國、全市的發(fā)展趨勢(shì)，要求我們統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，結(jié)合好會(huì)議精神。

肖仁軍代表：聽了《報(bào)告》有四點(diǎn)感受：一是分析很透徹，從機(jī)遇到挑戰(zhàn)兩個(gè)方面出發(fā);二是目標(biāo)很明確，提出了“1365”發(fā)展思路，切合開縣實(shí)際;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定位更加準(zhǔn)確，確定了四大功能區(qū);四是明年工作更加具體，采取“5+1”的辦法(五個(gè)發(fā)展，一個(gè)從嚴(yán))，思路清晰，重點(diǎn)突出，要求明確。

陳光艷代表：在《報(bào)告》中對(duì)“”的回顧，文字精煉，總結(jié)全面，成績(jī)突出，碩果累累。在“十三五”規(guī)劃中，“1365”戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確，符合開縣實(shí)際，符合老百姓的希望和要求，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作定位。20xx年工作在措施、辦法、目標(biāo)、戰(zhàn)略上都符合實(shí)際，九龍山鎮(zhèn)將結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定規(guī)劃，完善工作思路。

譚菲代表：聽了兩個(gè)《報(bào)告》和對(duì)“十三五”的規(guī)劃，令人振奮。生態(tài)開縣擬題響亮、新穎，語言精練樸實(shí)、數(shù)據(jù)翔實(shí)、定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、措施具體。作為一名代表，一定會(huì)把這次黨代會(huì)的精神帶到工作崗位上去，結(jié)合工作實(shí)際，把各項(xiàng)工作貫徹好、落實(shí)好、完成好。

陳善勇代表：《報(bào)告》容量大，信息量豐富，明確了建設(shè)美麗富饒生態(tài)開縣的具體舉措，《報(bào)告》充分體現(xiàn)了對(duì)黨中央、國務(wù)院新觀念、新理念、新常態(tài)的理解。

“”的成果收獲豐盛，碩果累累，令人欣慰，所取得的成績(jī)證明了開縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁?！笆濉币?guī)劃和藍(lán)圖描繪切合縣情，格局大、目標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)力足、措施實(shí)，給我們指明了工作的方向，讓我們充滿了信心。

張國君、向周國代表：《報(bào)告》樸實(shí)無華，對(duì)開縣“”取得的成績(jī)總結(jié)很實(shí)在，令人振奮、熱血沸騰。對(duì)“十三五”的展望和藍(lán)圖很宏偉，開縣的環(huán)境將會(huì)更好，出行更方便，山河更美。

袁永平、楊霞、曾迎春、肖冬梅代表：《報(bào)告》對(duì)開縣未來發(fā)展的整體規(guī)劃，各個(gè)功能區(qū)域開發(fā)格局準(zhǔn)確定位，對(duì)開縣未來的發(fā)展將會(huì)有更大的促進(jìn)作用。用一個(gè)字來說就是“好”，無論是從數(shù)據(jù)上反映，還是文字上的體現(xiàn)，都是一個(gè)實(shí)事求是的報(bào)告，對(duì)未來充滿希望的報(bào)告。

扈月文代表：當(dāng)前是開縣發(fā)展的黃金期、機(jī)遇期，《縣委工作報(bào)告》對(duì)這一點(diǎn)把握得很準(zhǔn)?！秷?bào)告》通篇?dú)馄呛甏?，很契合開縣人的想法和精神?！秷?bào)告》中四大功能區(qū)的劃分，提出了六大建設(shè)，明確了今后該干什么、怎么干，指明了開縣的發(fā)展方向。我們回去后還要認(rèn)真研究，找準(zhǔn)本地的優(yōu)勢(shì)、發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，理清自己的發(fā)展思路。

向東、李緒林代表：《報(bào)告》對(duì)“”的總結(jié)很到位，“十三五”目標(biāo)明確，給我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指明了方向，有了明確的奮斗目標(biāo)。 “1365”發(fā)展思路站得很高，特別是四個(gè)功能區(qū)定位，解決了臨江鎮(zhèn)關(guān)于工業(yè)園發(fā)展方面的困惑，給出了明確的答案。

譚清華代表：聽了今天的《報(bào)告》，非常振奮。過去5年是不平凡的5年，也是取得卓越成績(jī)的5年，我們有目共睹，對(duì)“十三五”的謀劃，規(guī)劃出了目標(biāo)、藍(lán)圖，值得期待!縣委“1365”發(fā)展戰(zhàn)略更是指明了方向。敦好鎮(zhèn)處于生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，下一步，我們將在“生態(tài)”二字上做足功課，竭力做到生態(tài)發(fā)展。

陳遠(yuǎn)益代表：對(duì)于“”的回顧，《報(bào)告》非常客觀實(shí)在，字字珠璣。對(duì)于“十三五”的規(guī)劃，方向明，壓力大，更有動(dòng)力。紫水鄉(xiāng)有全縣人民的“生命之水”——鯉魚塘水庫，所以更是生態(tài)保護(hù)區(qū)的重中之重。下一步，我們要立足打好生態(tài)牌，各種措施齊上陣，保護(hù)好飲水源。

彭慧代表：《報(bào)告》總結(jié)過去的成績(jī)，做到了用數(shù)字說話、用事實(shí)說話、用評(píng)價(jià)說話，可信可查可感。對(duì)于“十三五”的規(guī)劃，既宏大又非常接地氣，目標(biāo)明確，理念創(chuàng)新。下一步，我們將認(rèn)真細(xì)讀消化，讀深讀透，并逐一落實(shí)。作為生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)，責(zé)任更重大，要不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新方式，做好生態(tài)功課。

廖家勝代表：我是來自村里的黨代表，參觀了7個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，見證了開縣近5年來的發(fā)展變化。今天聽了《報(bào)告》，更是對(duì)未來充滿信心。作為基層農(nóng)民代表，我要把黨代會(huì)精神帶回去，當(dāng)好宣傳員。同時(shí)，也要發(fā)動(dòng)村民，都來維護(hù)生態(tài)環(huán)境，把生態(tài)農(nóng)業(yè)搞得更紅火。

侯大平代表：何書記作的報(bào)告求真務(wù)實(shí)、繼往開來、開拓創(chuàng)新、催人奮進(jìn)。整個(gè)《報(bào)告》有五大特點(diǎn)，一是以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，導(dǎo)航定向。二是提出以“1365”發(fā)展思路對(duì)全縣發(fā)展進(jìn)行謀篇布局。三是以四大功能分區(qū)為載體，錯(cuò)位差異發(fā)展。四是以浦里工業(yè)新區(qū)建設(shè)和旅游開發(fā)建設(shè)為抓手。五是以大項(xiàng)目、大招商、大消費(fèi)、大園區(qū)為措施推動(dòng)全縣發(fā)展。希望正式出臺(tái)四大功能分區(qū)的意見，并破解規(guī)劃、用地、資金、管理、服務(wù)、交通、開發(fā)秩序、“兩違”整治八大瓶頸，有序加快環(huán)湖開發(fā)建設(shè)。

李云飛代表：《報(bào)告》實(shí)事求是，客觀真實(shí)，各級(jí)黨組織充分發(fā)揮碉堡、凝聚作用，取得了很好的成績(jī)?！笆濉币?guī)劃描繪了新藍(lán)圖、新目標(biāo)，明確提出“1365”發(fā)展思路，建設(shè)美麗富饒生態(tài)開縣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等都很切合實(shí)際。

陳平代表：《報(bào)告》是一個(gè)統(tǒng)一思想、凝聚人心的好報(bào)告，精心推出了“1365”發(fā)展思路。結(jié)合開縣實(shí)際，《報(bào)告》定位準(zhǔn)確，思路清晰，措施有力。建議20xx年盡快打造濱湖夜景，啟動(dòng)開縣故城建設(shè)、“四面山”生態(tài)景觀改造。

姚光富代表：《報(bào)告》對(duì)“”時(shí)期總結(jié)數(shù)據(jù)充分，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)成績(jī)實(shí)事求是，展現(xiàn)了縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局的能力。以教育發(fā)展為例，教育體制改革和均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)改善了教育民生。對(duì)“十三五”時(shí)期展望冷靜客觀，大有可為的機(jī)遇與破難除弊的挑戰(zhàn)并存?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，“1365”發(fā)展思路響亮明確科學(xué)管用，統(tǒng)籌三個(gè)關(guān)系、四大定位、七個(gè)更加、六大建設(shè)、五大保障，讓我們清晰地看到了開縣未來5年的發(fā)展藍(lán)圖和實(shí)施路徑。

李寧川代表：《報(bào)告》充分體現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新。“生態(tài)開縣”功能定位與戰(zhàn)略定位更加體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展，《報(bào)告》的最大亮點(diǎn)“1365”發(fā)展思路，是縣委對(duì)縣域發(fā)展和治理的總體思路。同時(shí)，報(bào)告體現(xiàn)了“唯上”和“唯實(shí)”，遵循了中央、市委精神，又充分結(jié)合了開縣實(shí)際，很有特色、很有新意。此外，《報(bào)告》還充分體現(xiàn)了“跨界”和“融合”，體現(xiàn)了“改革”精神和“法治”思維，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、可行性、操作性。

陳迎春、李應(yīng)和、陳昌勇、李啟權(quán)代表：《報(bào)告》和《建議》對(duì)過去5年開縣的工作總結(jié)真實(shí)可信，取得的成績(jī)讓人鼓舞。對(duì)未來5開縣的發(fā)展，明確提出了“1365”發(fā)展思路，既貫徹落實(shí)了中央五大發(fā)展理念，又適合切合開縣之際，不但目標(biāo)宏偉，而且措施得力，具有很強(qiáng)的科學(xué)性和可操作性。對(duì)20xx年的工作安排也特別具體，只要安排安排部署扎實(shí)工作，就一定能圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

唐定成(列席人員)：《縣委工作報(bào)告》系統(tǒng)總結(jié)了過去5年來的工作。從人口、城市建設(shè)來看，取得的成績(jī)令人驚嘆，比如民生工程，村級(jí)公路基本硬化，村里面集中供應(yīng)自來水;居民平均收入，20xx年已在20xx年基礎(chǔ)上翻了一番，這5年的成就喜人。建議不遺余力在“縣上開發(fā)”上做工作。

劉文勝(列席人員)：從“”規(guī)劃中的數(shù)據(jù)說明了開縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，“十三五”規(guī)劃提出了“1365”發(fā)展戰(zhàn)略，目標(biāo)明確，措施具體，保障得力。建議把“金融生態(tài)”納入其中，規(guī)范民間借貸。

陳瀟代表：黨員干部的教育管理要做到“三學(xué)一做”即：學(xué)講話、學(xué)黨章、學(xué)黨規(guī)，做合格黨員;全縣“兩違”整治工作停滯不前，一定要找準(zhǔn)根源，對(duì)癥下藥，徹底治理，黨員干部要嚴(yán)于律己，更不能參與其中;脫貧攻堅(jiān)工作中，幫扶單位一定要核實(shí)貧困戶的實(shí)際情況，擠干水分，認(rèn)真規(guī)劃，重在扶志，尤其是項(xiàng)目資金，一定要妥善管理，做到真扶貧、扶真貧。

袁德華、劉兆平代表：20xx年應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力抓實(shí)抓細(xì)，持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)干部作風(fēng)管理。

楊交全代表：增加基層干部的待遇，讓基層組織能夠“留得住人”。

陳旭代表：《報(bào)告》中提出抓均衡優(yōu)質(zhì)教育，對(duì)于農(nóng)村九年義務(wù)教育來說，還存在薄弱環(huán)節(jié)。建議推進(jìn)村校教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，主要包含六個(gè)方面：一是落實(shí)校長(zhǎng)“五個(gè)一”工作不打折;二是充實(shí)村校領(lǐng)導(dǎo)力量不走樣;三是配齊村校教師力量不能變通;四是改善村校教師工作和生活條件不動(dòng)搖;五是提高村校學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活條件不能忽悠;六是注重村校學(xué)生全面發(fā)展不能含糊。

黃禮清、熊良體代表：基層服務(wù)型干部常年工作在一線，工作中不乏疑難險(xiǎn)阻，建議縣上重視這類基層干部，加大對(duì)村級(jí)干部的關(guān)愛力度，有利于留住優(yōu)秀人才。

劉德章代表：進(jìn)一步地優(yōu)化開縣的發(fā)展環(huán)境，特別是要解決產(chǎn)業(yè)空虛的問題;進(jìn)一步反對(duì)形式主義，不應(yīng)該發(fā)文的不發(fā)文，可開可不開的會(huì)盡量不開。

楊慶龍代表：城鄉(xiāng)文體設(shè)施不斷完善，文體活動(dòng)豐富多彩，群眾身體素質(zhì)穩(wěn)步提高。政府投入大量資金修建體育、文化健身等硬件設(shè)施較多，但是其保護(hù)和維修卻成為了難題，破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，建議加強(qiáng)體育、文化等設(shè)備設(shè)施保護(hù)和維修。

何興林代表：積極引進(jìn)辦學(xué)，以教育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展。引入高等高職?？拼髮W(xué)入浦里地區(qū)，結(jié)合工業(yè)新區(qū)實(shí)際進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)，保證就業(yè)，為浦里工業(yè)新區(qū)提供人才支持。

譚小波、譚超英代表：目前，村干部待遇要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社區(qū)干部，社區(qū)支書主任誤工補(bǔ)助為每月1800元，其余干部為其80%。另外，社區(qū)干部參照城鎮(zhèn)職工標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，而村干部每年每人補(bǔ)助保險(xiǎn)費(fèi)900元。這樣一來，村干部與社區(qū)干部待遇差距甚遠(yuǎn)，而就工作量而言，村與社區(qū)都很大。建議縣上將村、社區(qū)干部待遇同步化，縮小兩者之間的差距。

段家成(列席人員)：近年來，感受最大的問題是，由于廣大群眾信仰的缺失，造成“物質(zhì)文明上去了，精神文明下來了”這一結(jié)果。我認(rèn)為應(yīng)該加大社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳，在群眾心目中樹立起正確的價(jià)值觀和榮譽(yù)感。

李繼彬(列席人員)：去年乃至過去5年，開縣一系列成績(jī)的取得，與縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣干群的努力分不開。我認(rèn)為在20xx年要繼續(xù)狠抓黨的自身建設(shè)，發(fā)揮好核心領(lǐng)導(dǎo)作用;要加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)。另外，鯉魚塘水庫和漢豐湖是開縣的生命之源，必須不遺余力、毫不放松的保護(hù)好。

廖坤(列席人員)：我認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)漢豐湖的開發(fā)力度，加強(qiáng)漢豐湖庫岸的建設(shè)力度，并加快環(huán)湖慢車道的建設(shè)和做好開縣中華民族傳統(tǒng)文化的挖掘和傳承。

夯實(shí)基礎(chǔ)筑巢引鳳 以工強(qiáng)縣加快發(fā)展

祁美文代表：在抓好生態(tài)涵養(yǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展好浦里工業(yè)新區(qū)這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，同步抓好企業(yè)落地，把已經(jīng)落地的企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。另外，環(huán)湖開發(fā)建設(shè)要快速推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，交通建設(shè)繼續(xù)加大馬力，還要加大金融創(chuàng)新力度。

陳政代表：為滿足浦里工業(yè)園區(qū)發(fā)展需要，做好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少。跳蹬水庫的修建，能保障園區(qū)工業(yè)用水、城市生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水，同時(shí)能起到防洪的作用。目前浦里地區(qū)每隔幾年就要遭遇一次洪災(zāi)，河堤保護(hù)河道治理刻不容緩。

何宗欽代表：在招商引資上注重選擇有實(shí)力的大型企業(yè)入駐，特別是世界“500強(qiáng)”企業(yè)。

張偉代表：對(duì)“”期間開縣取得的各項(xiàng)成績(jī)感到高興，針對(duì)“十三五”時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃，縣委通過提出了“1365”戰(zhàn)略，使開縣發(fā)展目標(biāo)有了很強(qiáng)的可操作性，而針對(duì)20xx0xx年的工作，我認(rèn)為應(yīng)該在原有的利用資源、鄉(xiāng)情招商的基礎(chǔ)上加強(qiáng)政策引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新招商，以發(fā)展開縣的新型實(shí)體工業(yè)。

劉明彬代表：“”成就顯著，“十三五”遠(yuǎn)景美好，開縣城鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。從“”時(shí)期的總體情況來看，縣委領(lǐng)導(dǎo)為開縣發(fā)展嘔心瀝血，做出了巨大的貢獻(xiàn)，對(duì)“十三五”的展望值得期待。工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面做大盤強(qiáng)，20xx年要啟動(dòng)白鶴能源建材產(chǎn)業(yè)園向浦里工業(yè)新區(qū)的搬遷，要及早讓臨港工業(yè)園發(fā)揮作用，按照生態(tài)的要求招商。關(guān)于大交通的建設(shè)既要抓大通道，同時(shí)還要抓內(nèi)循環(huán)。

胡晏銘代表：“”時(shí)期開縣取得了豐碩的成果，“十三五”規(guī)劃思路非常清晰明確。浦里工業(yè)新區(qū)的開發(fā)，萬開快速通道的打通，讓岳溪、南門幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到發(fā)展的春天來了。

廖雪林代表：在加大環(huán)境保護(hù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，對(duì)于工業(yè)企業(yè)將實(shí)施供給側(cè)改革：去產(chǎn)能，對(duì)于真正有發(fā)展?jié)摿?、先進(jìn)的工業(yè)企業(yè)，政府加大幫扶，對(duì)于產(chǎn)品低劣、技術(shù)和設(shè)備落后的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行淘汰，同時(shí)解決好債務(wù)、糾紛、矛盾和安置等問題;去庫存，進(jìn)一步摸清摸實(shí)市場(chǎng)剛性需求與庫存比率，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營銷策略，著力化解房地產(chǎn)庫存，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

李啟英代表：加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變開縣落后區(qū)域劣勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資針對(duì)性和實(shí)效性。依托鄉(xiāng)情、資源兩大傳統(tǒng)招商渠道，充分借助各級(jí)各類招商平臺(tái)，以及大型賽事和會(huì)展活動(dòng)，拓寬招商引資渠道。探索建立“萬開云”板塊聯(lián)動(dòng)招商新模式，加強(qiáng)配套能力建設(shè)，完善招商引資政策機(jī)制，強(qiáng)化要素保障，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。

雷曉玲、冉平、黃相利代表：過去5年，開縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了較快增長(zhǎng)，為未來發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。雖然現(xiàn)在全球、全國都面臨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，開縣經(jīng)濟(jì)也會(huì)遇到各種困難，但開縣的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間仍然很大，只要按照《報(bào)告》和《建議》的要求，扎實(shí)穩(wěn)步的推進(jìn)各項(xiàng)工作，開縣的經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)繼續(xù)保持加快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力也必將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

要加快推進(jìn)浦里工業(yè)新區(qū)的建設(shè)，打造開縣新的經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)極”;要全力做好招商引資工作，力爭(zhēng)多招大商、多招好商;做好企業(yè)服務(wù)工作，幫助企業(yè)做大盤強(qiáng);在發(fā)揮市場(chǎng)主體的情況下，引導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

黃裕華(列席人員)：感受一是對(duì)開縣縣委的成績(jī)充分肯定，二是金融成效明顯，對(duì)“十三五”規(guī)劃中“1365”戰(zhàn)略思路振奮人心。建議圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來開展工作，要符合中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，遵循“去產(chǎn)能、去厚存、去杠桿”原則，對(duì)開縣的工業(yè)企業(yè)有很好的指導(dǎo)作用，應(yīng)該消化融合。

江術(shù)均(列席人員)：聽了兩個(gè)《報(bào)告》，五年來的成績(jī)令人滿意。規(guī)劃讓人振奮，起到了重大轉(zhuǎn)折性的引領(lǐng)作用，從上到下精心編造，有前瞻性和可操作性。

投資目標(biāo)設(shè)定有點(diǎn)高，建議把固定資產(chǎn)投資指標(biāo)納入進(jìn)去，生態(tài)、森林、水體、空氣的指標(biāo)設(shè)定，要保證項(xiàng)目落地，要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu);盡量把握輕重緩急，在近期內(nèi)能夠撬動(dòng)開縣經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的指標(biāo)擺在前面。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn) 鄉(xiāng)村旅游提速升級(jí)

向中華(列席人員)：何書記在黨代會(huì)上作的報(bào)告翔實(shí)具體且催人奮進(jìn)，同時(shí)也指出了“十三五”開縣面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國家戰(zhàn)略層面講，開縣處于渝川陜鄂的節(jié)點(diǎn)，也是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的東北部的城市群。從重慶市層面來說，開縣是“萬開云”經(jīng)濟(jì)板塊的重要組成部分，這些都說明我們有很強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。而作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，我認(rèn)為未來應(yīng)該完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，提高柑橘、山羊等農(nóng)產(chǎn)品的附加值，讓種養(yǎng)殖戶能增產(chǎn)增收。

劉承權(quán)代表：要打造有特色的燈飾工程，完善環(huán)湖步道，加快推進(jìn)“四面山”景點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步提升城市形象，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。雖然現(xiàn)在牛羊肉的價(jià)格下降，養(yǎng)殖業(yè)處在低谷，但是不能放棄。在自然條件合適的地區(qū)，還要繼續(xù)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

姚光銀(列席人員)：兩個(gè)《報(bào)告》對(duì)“”工作總結(jié)實(shí)在，很有智慧?！?365”發(fā)展思路把六大問題分析得準(zhǔn)，六大任務(wù)符合開縣縣情，對(duì)全縣發(fā)展、改革，穩(wěn)定民心方面進(jìn)行了創(chuàng)新?！笆濉币?guī)劃站得高、看得遠(yuǎn)，接地氣，提質(zhì)提速。

建議加強(qiáng)建筑業(yè)的發(fā)展，扶持壯大建筑業(yè);在漢豐湖景觀打造方面要?jiǎng)?chuàng)新、有特色，庫岸周邊一年四季要有看點(diǎn)，打造出獨(dú)一無二的景觀帶，吸引外地游客到開縣旅游。

李本中、王斌代表、鄧明(列席人員)：繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，特別是鄉(xiāng)村道路，在規(guī)劃和修建時(shí)，建議提高等級(jí)和寬度，以適應(yīng)群眾出行和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大力度保護(hù)環(huán)漢豐湖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，尤其是周圍的“違建”，在打擊的同時(shí)，希望加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋建設(shè)的審批，做到疏堵結(jié)合。

桑祥代表：將滿月鄉(xiāng)“狗兒坪”鄉(xiāng)村旅游納入縣級(jí)戰(zhàn)略，希望滿月鄉(xiāng)至馬營村的公路早日建成，形成旅游環(huán)線。

李富榮代表：北部山區(qū)的旅游開發(fā)要統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)各地特色，因地制宜進(jìn)行開發(fā)。同時(shí)，加大在旅游開發(fā)上的資金投入。

袁定燦代表：聽了報(bào)告后，感到很振奮。建議在鄉(xiāng)村旅游打造方面，集中打造江里片區(qū)的楊柳關(guān)、威靈池、龍王廟、中鋒山和余家大院的旅游線路;依托開縣特產(chǎn)三合水竹涼席發(fā)展水竹基地，打造萬畝竹海，然后加大宣傳力度，讓鄉(xiāng)村旅游火起來。

易強(qiáng)代表：北部山區(qū)河道開挖、亂開發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，砂石堆積成山，植被破壞嚴(yán)重，與打造美麗富饒生態(tài)新開縣不相符合，建議有關(guān)部門加強(qiáng)管理、監(jiān)督和執(zhí)法打擊力度，打造美麗河流，確保環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)自然。

嚴(yán)定燦代表：開縣是勞務(wù)輸出大縣，留在老家的多數(shù)是老年人，這些農(nóng)民種莊稼搞不來現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，政府應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，加大扶持力度，鼓勵(lì)以企業(yè)為龍頭來促進(jìn)發(fā)展。

韋毅代表：要建設(shè)美麗富饒生態(tài)新開縣，就要大力發(fā)展水利工程，確保人畜飲水、農(nóng)田灌溉等，同時(shí)能減少污染，保障農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)等得到正常發(fā)展。

張朝俊代表：堅(jiān)持山水林田湖是一個(gè)生命共同體，嚴(yán)守耕地、林地和森林三條紅線，鞏固造林綠化成果，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域森林資源建設(shè)和管護(hù)，加快縣城“四面山”生態(tài)景觀及林相改造，實(shí)施重要水源地、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、石漠化地區(qū)等水土流失治理，保護(hù)生物多樣性，增加森林面積和蓄積量。同時(shí)，深入實(shí)施畜禽糞污無害化處理及利用、測(cè)土配方施肥、綠色防控、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)等防治工程，強(qiáng)化源頭減量、過程控制、末端循環(huán)利用，著力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。

馬新民代表：黨代會(huì)提出“1365”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)宏偉，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“332”布局，第一個(gè)“3”為糧食、生豬和蔬菜，第二個(gè)“3”為柑橘為主的水果、山羊?yàn)橹鞯牟蒿暽?、大鯢為主的生態(tài)魚，“2”為中藥材和飼料桑，這個(gè)目標(biāo)符合開縣發(fā)展實(shí)際，高瞻遠(yuǎn)矚。

黨代會(huì)提出“六大建設(shè)”，重點(diǎn)要以大交通建設(shè)為主，我們盡管有萬開高速、開開高速，但是地域優(yōu)勢(shì)不足，要想發(fā)展，無論是農(nóng)業(yè)、旅游、工業(yè)等都要加大大通道建設(shè)，改變開縣的區(qū)位劣勢(shì)，這樣才會(huì)可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)涵養(yǎng)等目標(biāo)才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

李繼安代表：開縣作為國家級(jí)貧困縣，加大精準(zhǔn)扶貧，徹底改變貧窮面貌任重而道遠(yuǎn)。著力解決貧困山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)民生等方面共性問題，增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧能力。因地制宜、分類實(shí)施各種扶貧，讓老百姓有經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)收，達(dá)到逐漸脫貧致富的目的。

熊良體代表：“十三五”期間，應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從抓品種變?yōu)樽テ放?，走品牌化發(fā)展道路，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，拓寬銷售渠道。同時(shí)培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，規(guī)劃建設(shè)好農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

張善海代表：周家壩—浦里快速通道建成后，長(zhǎng)沙鎮(zhèn)到萬州區(qū)只需15分鐘車程，“萬開云”板塊互聯(lián)互通邁出堅(jiān)實(shí)一步。浦里工業(yè)新區(qū)開發(fā)勢(shì)在必行，目前縣城到浦里地區(qū)的長(zhǎng)沙鎮(zhèn)、南門鎮(zhèn)仍然交通不便，期待加快建設(shè)縣城到浦里地區(qū)的快速通道。

張俊代表：“”時(shí)期成績(jī)總結(jié)得非常到位，“十三五”規(guī)劃切合實(shí)際，讓我們看到了希望。開縣四個(gè)功能區(qū)域的布局已經(jīng)明確了，下一步縣級(jí)相關(guān)部門應(yīng)該真正統(tǒng)籌起來，整合資源，從全縣角度做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的發(fā)展規(guī)劃。

李曉軍(列席人員)：縣委工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃廣泛地吸納了各方意見，響亮地提出了發(fā)展與保護(hù)并重的

口號(hào)

創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)管理 建設(shè)宜居幸福城市

陳德勝代表：《報(bào)告》主要圍繞“”怎么看?“十三五”怎么干?兩條主線作陳述，充分肯定了開縣“”的發(fā)展成績(jī)斐然。從報(bào)告中羅列的數(shù)據(jù)看，這5年各方面都翻了一番;從感觀來看，“”是開縣繼移民大搬遷之后變化最大的一段時(shí)期，為“十三五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

應(yīng)準(zhǔn)確把握“”面臨的機(jī)遇，成渝經(jīng)濟(jì)帶的國家戰(zhàn)略機(jī)遇。打造成渝經(jīng)濟(jì)帶，包括開縣;要正視“十三五”的發(fā)展，心里明亮才能做好群眾工作;要緊抓“十三五”發(fā)展重點(diǎn)，一是通道，即核心短板就是交通。二是人才缺乏。三是新型產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)。四是民生問題。

“十三五”工作重點(diǎn)就是社會(huì)治理，社會(huì)治理的落腳點(diǎn)就是平安社區(qū)。社區(qū)干部的擔(dān)子不輕，要對(duì)群眾耐心點(diǎn)，及時(shí)消化矛盾;社區(qū)對(duì)公共安全防范要高度重視。城市管理、教育與社區(qū)息息相關(guān)，要?jiǎng)?chuàng)新理念，為平安開縣建設(shè)添磚加瓦。

祁家艷、聶輝代表：加快江里和浦里之間的快速通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)江里和浦里的橫向貫通。建議加強(qiáng)城市小區(qū)管網(wǎng)的改造和車輛亂停亂放的改造，抓好法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，特別是執(zhí)法部門要帶頭遵紀(jì)守法。加強(qiáng)農(nóng)村的法制教育，要引導(dǎo)群眾學(xué)法、懂法、守法、用法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)村垃圾收運(yùn)工作。

李啟洪代表：兩個(gè)《報(bào)告》總結(jié)全面。從報(bào)告中可以看到開縣的變化日新月異，進(jìn)一步提煉出成功經(jīng)驗(yàn)，明確了“十三五”全縣的工作思路，掌握未來的美好愿景，為20xx年該怎么做指明了方面。

健全完善了懲處制度，獎(jiǎng)勵(lì)也要有機(jī)制;“兩違”整治從縣上統(tǒng)籌，常態(tài)化進(jìn)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作;進(jìn)一步理順全縣的信訪秩序。

彭銘代表：如何降低作風(fēng)成本、行政成本、工作成本，近年來付出的代價(jià)比較大，主要體現(xiàn)在“兩違”整治上，應(yīng)該抓住根源，治理不作為問題，嚴(yán)厲杜絕“兩違”建筑再生。

陳永忠代表：高度重視喚醒民眾生態(tài)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，從學(xué)校教育、媒體宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道季度考核辦法等方面，多管齊下，提升全民環(huán)保意識(shí)。在旅游開發(fā)區(qū)域，更要加強(qiáng)環(huán)境綜合整治。

張文武代表：對(duì)漢豐湖實(shí)現(xiàn)蓄水常態(tài)化表示興奮和期待的同時(shí)，建議提高清庫標(biāo)準(zhǔn)、完善城區(qū)污水管網(wǎng)，建立湖底清淤、地表初期雨水處理工作機(jī)制，從源頭上保護(hù)漢豐湖水質(zhì)。城市規(guī)劃向南發(fā)展，減輕漢豐湖壓力，旅游景點(diǎn)設(shè)置不僅要復(fù)制老城，更要把整個(gè)三峽庫區(qū)人文風(fēng)景都復(fù)制出來，讓游客們?cè)陂_縣能夠覽盡三峽庫區(qū)風(fēng)貌，充分體現(xiàn)開縣城湖相依的優(yōu)勢(shì)。

鄭俊代表：繼續(xù)圍繞干部群眾關(guān)注的小事、難事開展工作，如廣場(chǎng)舞噪音擾民、停車難、辦事難等問題，要進(jìn)一步制定解決方案。

王斌、姜勇、傅世忠代表：要繼續(xù)加大漢豐湖流域的生活污水和垃圾、養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染的治理力度，讓漢豐湖變得更加干凈漂亮;要加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)集鎮(zhèn)二三管網(wǎng)建設(shè)，不斷提高集鎮(zhèn)污水無害化處理率;要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，確保全縣清爽干凈的環(huán)境長(zhǎng)久保持;要繼續(xù)強(qiáng)化宣傳，營造人人保護(hù)環(huán)境，人人參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍;要加大對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的查處力度。

陳圣福、趙新華、邱文軍、徐明代表：縣委將渠口鎮(zhèn)和趙家街道納入環(huán)湖城市功能區(qū)中，按照浦里新城的定位來發(fā)展，就要不斷提升城市功能建設(shè)，與漢豐、文峰、云楓三大街道共同發(fā)展。同時(shí)，希望將浦里新區(qū)納入“萬開云”經(jīng)濟(jì)板塊共同發(fā)展。在完善基礎(chǔ)配套設(shè)施上，盡快將趙家街道的公租房和廉租房進(jìn)行交付，起到應(yīng)有作用。

調(diào)研報(bào)告應(yīng)在調(diào)研結(jié)束后幾個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送 調(diào)研工作報(bào)告格式篇八

托萬克阿熱勒村是自治區(qū)重點(diǎn)扶貧村，距塔木托拉克鄉(xiāng)4公里，距阿瓦提縣10公里。該村二組有61戶農(nóng)戶，共有人口250人，占地面積3000畝，其中可耕種的有1533.2畝，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為棉花的種植，棉花的種植面積約占943畝，小麥的種植面積為320畝，有果園270畝，其中已開始結(jié)果的25畝果園，羊194只，牛51頭，馬1匹。據(jù)調(diào)查了解，該村二組的人均年收入為870元/人，共有33戶農(nóng)戶的人均年收入在870元－670元；有11戶農(nóng)戶的人均年收入低于670元；在這11戶低收入戶中，有的農(nóng)戶家是因?yàn)橛袣埣踩藷o力從事耕種，有的農(nóng)戶則是因?yàn)橹挥?－5畝的土地；家庭收入狀況較好的有2－3戶，人均年收入達(dá)到1800元，他們主要也是靠種植棉花贏利的。

（一）自然環(huán)境惡劣。該村的大多為堿性土，且灌水困難，導(dǎo)致棉花產(chǎn)量低。

（二）農(nóng)民文化素質(zhì)太低。有很大一部分農(nóng)民都是文盲，對(duì)棉花種植如何施肥、什么病蟲害該用什么農(nóng)藥等知識(shí)掌握很少，農(nóng)作物種植科技含量太低，已成為該組農(nóng)民致富的一個(gè)重要因素。

（三）由于長(zhǎng)期貧困，農(nóng)民生產(chǎn)投入不足，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量、質(zhì)量不高。

（四）部分農(nóng)民認(rèn)為水費(fèi)收的太高，據(jù)了解，去年的水費(fèi)價(jià)格為63元/畝。

（五）養(yǎng)殖業(yè)沒有很好的發(fā)展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將對(duì)該村的扶貧工作做為一項(xiàng)重要工作，標(biāo)本兼治，組織全體職工發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，出注意、想辦法、捐資金、捐實(shí)物，從思想上、物質(zhì)上進(jìn)行扶貧。

（二）加大科技扶貧力度。按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，聯(lián)系科技人員，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有組織、有計(jì)劃地培訓(xùn)，對(duì)特困戶，要聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭，手把手地教會(huì)他們種植技術(shù)，以科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)農(nóng)民致富。

（三）在政策允許的范圍內(nèi)積極協(xié)調(diào)，盡力為農(nóng)民爭(zhēng)取小額信貸，以解決農(nóng)民生產(chǎn)投入不足的現(xiàn)象。

（四）與塔木托拉克鄉(xiāng)和縣水管站取得聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的支持和幫助，號(hào)召托萬克阿熱勒村全體村民盡快解決灌溉用水難和水價(jià)過高的問題。

（五）加大信息支持的力度。幫助農(nóng)民拓寬致富思路，尋找一些切合實(shí)際的致富門路，主要從種養(yǎng)殖方面入手，如教他們根據(jù)市場(chǎng)種植特色水果等。

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