“報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告幫助人們了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
監(jiān)理主體工作報告 監(jiān)理工作報告及目錄封面篇一
當涂縣大公圩中心水廠供水管網(wǎng)延伸改造工程
-黃池主管改造
監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則
監(jiān)理合同文件
二0一四年七月
目 錄
1、建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃
2、監(jiān)理實施細則
3、監(jiān)理合同文件
當涂縣大公圩中心水廠供水管網(wǎng)延伸改造工程
-黃池主管改造
開工令、批復(fù)文件、監(jiān)理通知及會議紀要
二0一四年七月
目 錄
2、進場通知
3、工程開工報告單
4、批復(fù)表
5、項目劃分申報表
6、分部工程開工通知
7、會議紀要
8、監(jiān)理通知
當涂縣大公圩中心水廠供水管網(wǎng)延伸改造工程
-黃池主管改造
監(jiān)理日志、旁站記錄
二0一四年七月
目 錄
1、監(jiān)理日志
2、旁站記錄
當涂縣大公圩中心水廠供水管網(wǎng)延伸改造工程
-黃池主管改造
監(jiān) 理 月 報
二0一四年七月
當涂縣大公圩中心水廠供水管網(wǎng)延伸改造工程
-黃池主管改造
監(jiān)理質(zhì)量抽檢資料
二0一四年七月
目 錄
1、管材監(jiān)理抽檢資料
2、ⅰ標段u型灌溉渠分部單元工程質(zhì)量抽查資料
3、ⅰ標段u型渠橋分部單元工程質(zhì)量抽查資料
4、ⅰ標段節(jié)制閘分部單元工程質(zhì)量抽查資料
5、ⅰ標段過水橋(涵閘)分部單元工程質(zhì)量抽查資料
6、ⅰ標段向陽排澇溝分部單元工程質(zhì)量抽查資料
7、ⅰ標段道路工程分部單元工程質(zhì)量抽查資料
當涂縣大公圩中心水廠供水管網(wǎng)延伸改造工程
-黃池主管改造
二0一四年七月
當涂縣大公圩中心水廠供水管網(wǎng)延伸改造工程
-黃池主管改造
監(jiān)理計量支付資料
二0一四年七月
目 錄
1、ⅰ標段工程付款申請(第一次付款)
2、ⅰ標段工程付款申請(第二次付款)
3、ⅱ標段工程付款申請(第一次付款)
4、ⅱ標段工程付款申請(第二次付款)
監(jiān)理主體工作報告 監(jiān)理工作報告及目錄封面篇二
鳳凰城市綜合體a-23-1、a-23-2孔樁爆破工程的爆破施工單位為貴州六盤水滕達爆破工程服務(wù)有限公司,本項目爆破工程由深圳市和利爆破技術(shù)工程有限公司進行安全評估,我江西長順爆破工程技術(shù)有限公司受“六盤水恒維地產(chǎn)開發(fā)有限公司”的委托,承接了本爆破施工項目的爆破施工安全監(jiān)理工作,在我方與委托方正式簽訂《爆破安全監(jiān)理合同書》后,監(jiān)理工作自20xx年8月1日開始至20xx年1月22日結(jié)束,我公司安排了專業(yè)監(jiān)理人員對整個爆破施工過程和流程進行了爆破安全監(jiān)理。監(jiān)理過程中,我們主要依據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga 990 20xx)、《爆破作業(yè)項目管理要求》(ga 991 20xx)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-20xx)、以及經(jīng)過爆破安全評估單位評估的《爆破設(shè)計施工方案》詳細編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則及爆破安全監(jiān)理施工方案,并嚴格實施爆破安全監(jiān)理工作。
單位的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、爆破作業(yè)單位許可證的有效性;審驗爆破項##
目設(shè)計、安全評估與批準程序的合法性;審驗爆破施工單位的現(xiàn)場爆破作業(yè)人員的作業(yè)資格證的有效性,本項目的爆破員為馬茲祥(5202000100414),安全員為馬攀潘(5202000200208),制止無證人員從事爆破施工作業(yè)。監(jiān)督爆破施工單位是否按照已通過安全評估的《爆破設(shè)計施工方案》進行施工作業(yè);監(jiān)督爆破作業(yè)單位現(xiàn)場人員不得使用不合格的民用爆破器材;監(jiān)督檢查民用爆破器材的領(lǐng)取、使用和清退制度,制止違章指揮和違章作業(yè)。
在爆破施工過程中,我單位旁站監(jiān)理人員對民用爆炸物品到達施工現(xiàn)場前至爆破結(jié)束(民用爆炸物品清退)后的整個過程實施全程旁站監(jiān)理,嚴格按照監(jiān)理實施細則進行旁站監(jiān)理工作,對整個爆破施工過程的各個程序細節(jié)進行拍照取證,對裝藥、堵塞、網(wǎng)絡(luò)連接等做好影相資料,并詳細記錄所領(lǐng)取和清退的民用爆炸物品,記錄現(xiàn)場爆破施工的各種布孔參數(shù)和爆破參數(shù),按照現(xiàn)場爆破實際網(wǎng)絡(luò)連接情況繪制起爆網(wǎng)絡(luò)示意圖,詳細記錄《爆破安全規(guī)程》(gb6722--20xx)所要求的各項規(guī)范監(jiān)理工作內(nèi)容,并由每天配送現(xiàn)場的押運員、現(xiàn)場爆破作業(yè)的安全員和爆破員及項目負責人員簽字且按手印。
計5073kg,使用導(dǎo)爆管累計16516發(fā),使用電累計1800發(fā),爆破巖石約4612m3, 爆破施工天數(shù)138日歷天,旁站監(jiān)理施工日志148份。在整個爆破施工過程中沒有出現(xiàn)民用爆炸物品被盜、丟失與私藏現(xiàn)象,沒有出現(xiàn)任何爆破安全事故,所有的爆破有害效應(yīng)均控制在設(shè)計安全范圍之內(nèi),確保了整個爆破施工過程的安全、有序進行。
監(jiān)理主體工作報告 監(jiān)理工作報告及目錄封面篇三
1.實習單位簡介:________,是較早專業(yè)從事工程監(jiān)理的市屬監(jiān)理公司,現(xiàn)有房屋建筑工程監(jiān)理甲級、市政公用工程監(jiān)理甲級及港口與航道工程監(jiān)理乙級;工程招標代理甲級;工程造價資質(zhì)乙級資質(zhì);中華人民共和國政府采購代理機構(gòu)資格。 公司有高級工程師38人、注冊監(jiān)理工程師56人、造價師12人、一級注冊結(jié)構(gòu)師2人、一、二級注冊建筑師5人、一級注冊建造師13人。同時和省內(nèi)多家科研機構(gòu)合作設(shè)有地基、結(jié)構(gòu)、建筑、規(guī)劃方案等專家顧問組。技術(shù)力量雄厚,各專業(yè)配套齊全,能為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的工程監(jiān)理服務(wù)。 公司的業(yè)務(wù)范圍包括房屋建筑工程監(jiān)理、市政公用工程監(jiān)理、工程招標代理、工程造價咨詢及政府采購代理等。曾先后完成多項大型公共建筑、高層建筑、大型住宅小區(qū)、廠區(qū)、市政道路橋梁、園林綠化工程的監(jiān)理及招標代理工作,監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍遍及全廣東省。
在監(jiān)理過程中,我公司本著為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的思想,能為業(yè)主提供建筑工程在可行性研究、規(guī)劃方案、設(shè)計、報建、施工許可證、施工監(jiān)理等各階段的服務(wù),同時提出專業(yè)化的意見,使工程在投資、進度、質(zhì)量等方面都達到最優(yōu)。我們的質(zhì)量方針是:立足專業(yè)、注重服務(wù)、追求卓越、不斷滿足客戶的質(zhì)量要求。我們的質(zhì)量目標是:嚴格執(zhí)行國家、部委、省市有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理、招投標和造價咨詢的有關(guān)規(guī)定;合同履約率達到百分之百;質(zhì)量合格率達到百分之百;顧客滿意度達到百分之九十五以上。
經(jīng)過多年的實踐和鍛煉,我公司已具有豐富的監(jiān)理經(jīng)驗。我們愿本著公平、公正專業(yè)的原則,為建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使我們提供的專業(yè)服務(wù)達到預(yù)期的目標。
2.社會實踐方法:實習的開始
條件外,工作經(jīng)驗也會是用人單位挑選人才的一大重要條件,因此,如果想在優(yōu)勝劣汰的必然趨勢中找到一席之地,培養(yǎng)動手能力增加實踐經(jīng)驗也就成了我們在正式走如社會之前必修的一門學(xué)科。
工作一個星期左右,我開始接手相關(guān)資料。要做的第一件事就是按照分部分項工程的劃分編制出交工存檔臺帳。建立監(jiān)理臺帳,就是為了對監(jiān)理資料進行統(tǒng)一的登記,以達到減少監(jiān)理資料的重復(fù)保存而又不失去控制的目的。一是便于統(tǒng)一公司各項目監(jiān)理部的監(jiān)理資料編制整理以及工程技術(shù)資料的收集,不會因為高監(jiān)辦人員素質(zhì)的差異而導(dǎo)致工程資料的不統(tǒng)一,甚至發(fā)生不同步、漏項、遺失等方面的問題。二是便于公司以及上級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對監(jiān)理工作的檢查,同時也便于明確責任。三是減少重復(fù)浪費,因此,這是整理資料的第一步。不過由于見識廣度有限,工作經(jīng)驗不足等原因,最初對臺帳這個名詞不是很了解,接到任務(wù)后,既不懂分部分項的劃分,也不懂臺帳要求格式,無從下手。在這時才真正了解到什么是眼高手低,看似很容易的事情,不經(jīng)過實際操作也是不行的,因為問題往往會在運用的過程中顯現(xiàn)出來。經(jīng)過請教,才了解清楚,在分部分項劃分中,分為分部工程,分項工程,子分項工程,這些不僅與編寫的臺帳有關(guān),也與今后的工程施工,資料整理息息相關(guān)。
3.熟悉后對資料的處理
3.1在一份資料中,缺少監(jiān)理評定或水準測量、模板制作等抽檢資料。還存在著漏項情況。
3.2 沒有按照單位工程、分部工程、分項工程的劃分完成資料,規(guī)范填寫,這樣不利于計量。
3.3資料填寫不完整,缺日期,缺監(jiān)理工程師簽字,缺評定標準等。
3.4 資料記錄缺乏真實性,數(shù)據(jù)不符痕跡明顯,粗心大意,出現(xiàn)簡單的計算錯誤問題。
3.5缺少混凝土強度值的記錄
性的狀況,而且僅僅通過回憶,也會記錄欠缺,記錄無可追溯性。這樣就在不知不覺的日積月累中導(dǎo)致了之后一系列有關(guān)問題。所以說,要搞好資料收集整理問題,個人認為,首先就要解決態(tài)度問題,加強教育指導(dǎo),技術(shù)培訓(xùn),端正監(jiān)理人員的態(tài)度,樹立合作精神。
經(jīng)過一段時間的熟悉,可以說對那些資料有了一定的了解,之前做過的中間交工臺賬也算給我現(xiàn)在的工作打下了一點基礎(chǔ),因為做的過程中使我不知不覺中知道了分部分項工程的劃分,而所有資料,都應(yīng)該根據(jù)分部分項劃分來填寫,歸檔。例如,安裝雨水和污水管道時要注意管道的坡度與銜接程度是否符合設(shè)計要求,還有就是道路回填后夯實、水夯等要符合要求,再者道路一期完成后施工單位要組織相關(guān)單位對一期工作的檢驗符合要求后再進行二期的相關(guān)工作。我們就要按照一定的劃分,將這些有關(guān)存檔資料有序的規(guī)整。知道了方法,在做起資料來發(fā)現(xiàn),還需要很大的耐心,而且要很細心。這種事情不算很復(fù)雜,但是做起來很瑣碎,很費時。我一直就是一個很沒有耐心的人,而且做事馬馬虎虎,容易忽略一些小事情,正好,這次實習也是對我的一次鍛煉,也是對自身性格的一次培養(yǎng)。
4.社會實踐結(jié)論:對實習生活的總結(jié)
監(jiān)理主體工作報告 監(jiān)理工作報告及目錄封面篇四
1、兩集中、兩到位的內(nèi)涵
兩集中即各職能部門的行政審批職能向一個科室集中,成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務(wù)中心集中,成建制進入中心。兩到位即各部門審批項目進中心到位,中心窗口是部門實施行政許可的唯一窗口;部門對窗口工作人員授權(quán)到位,行政許可科負責人帶隊進駐中心,窗口實行首席代表制。
2、兩集中、兩到位的法律和政策依據(jù)
《行政許可法》第25條規(guī)定:經(jīng)國務(wù)院批準,省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)精簡、統(tǒng)一、效能的原則,可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政許可權(quán),即相對集中行使許可權(quán);第26條規(guī)定:行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機構(gòu)辦理的,該行政機關(guān)應(yīng)當確定一個機構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請,統(tǒng)一送達行政許可決定。實行兩集中、兩到位,與這兩個法律條文的精神是一致的。中共安徽省委關(guān)于貫徹落實黨的xx屆六中全會精神、努力構(gòu)建和諧安徽的意見以及王金山省長在省政府第五次廉政工作會議上的講話都要求探索相對集中行政審批權(quán),全面落實首席代表制。
3、省內(nèi)外成功的經(jīng)驗
x年7月1日《行政許可法》實施后,當年下半年四川眉山市在不增加機構(gòu)、編制、人員的情況下,進行了市級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可權(quán)職能歸并,在全國率先設(shè)立行政許可科,他們這種做法已在四川全省推廣,成為全國審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟。浙江象山縣x年5月份推行行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)行政許可職能歸并改革,同年6月底全部完成職能歸并工作,目前已形成象山經(jīng)驗。我省蕪湖市于x年7月份在全省率先推行兩集中、兩到位改革,巢湖、黃山、滁州等市已在部分單位開展了試點,且都已取得了良好的效果。
4、我市推行兩集中、兩到位的必要性
市行政服務(wù)中心成立以來,經(jīng)過近六年的探索和實踐,在方便企業(yè)和群眾辦事、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做了一些工作,但與市領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼相比還有一定差距,存在項目兩頭受理、窗口授權(quán)不到位、即辦件比例過低等問題,今年元月份,市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進中心;5月9日,市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實行首席代表制,為下一步推行兩集中、兩到位作了償試,使窗口不再是收發(fā)室、掛號室,而是辦理室、診療室,極大地提高了窗口辦事能力。應(yīng)該說,推行兩集中、兩到位,是加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政管理體制改革的重要舉措,是《行政許可法》便民、高效原則的具體細化,有利于整合行政資源、提高行政效能,有利于減少審批環(huán)節(jié),真正方便群眾辦事,有利于推進廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
1、出臺工作
方案
,成立領(lǐng)導(dǎo)小組對市行政服務(wù)中心起草的實施方案召開黨政聯(lián)席會議進行審定后,以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實施;同時,成立以市長為組長,常務(wù)副市長、紀委書記、組織部長為副組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,從市法制辦、編辦、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心等部門抽調(diào)人員辦公,用三個月左右時間,全面完成這項改革任務(wù)。
2、召開動員大會,進行全面部署
市委、市政府召開全市推行兩集中、兩到位工作動員大會,市領(lǐng)導(dǎo)作動員報告和重要講話,各有關(guān)部門黨政主要負責人和中層以上干部等參加會議。
3、采取三種形式,設(shè)立許可科室
一是撤一建一。行政許可職能由二個及二個以上科室承擔的部門,其內(nèi)設(shè)機構(gòu)及工作職能應(yīng)進行分類、歸并、調(diào)整,撤消一個原有科室,單獨設(shè)立行政許可科。
二是并一建一。因工作性質(zhì)特殊,撤消一個原有科室確有困難的,可在合并原有科室的基礎(chǔ)上(保留原有科室名稱),單獨設(shè)立行政許可科。
三是掛牌。行政許可職能由一個科室承擔,或者行政許可辦件量少的部門,單設(shè)行政許可科確有困難的,可在原有科室掛行政許可科牌子。
4、刻制行政審批專用章,許可科成建制進中心
各部門設(shè)立的行政許可科,代表本機關(guān)承辦行政許可事項,原則上成建制進駐市行政服務(wù)中心,把行政許可項目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權(quán)到位,即保證窗口審批、蓋章、完成文書、證照制作三到位,各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章,實行一印兩模,用編碼加以區(qū)別,交各行政許可科保管使用,并制定相應(yīng)的印章使用和管理辦法,保證機關(guān)印章和窗口印章不混用、換用。
5、組織檢查驗收,適時修訂三定方案
由市紀委、市監(jiān)察局牽頭,會同市行政服務(wù)中心、市法制辦、市編辦組成檢查驗收小組,對各單位的推行兩集中、兩到位工作情況開展專項檢查,檢查情況向市委、市政府匯報。市編辦將根據(jù)各單位運行情況,適時修訂三定方案,下達確認文件。
一是思想認識問題。推行兩集中、兩到位是一項全新的工作,是政府部門在新形勢下實施的一場自我革命,說到底是權(quán)力分工和利益的調(diào)整,行政部門和公務(wù)員能否更新觀念,形成共識是這項改革成敗的關(guān)鍵。
二是圖形式走過場問題。各部門自身制定的工作方案如不夠細化,就難以落實,對窗口授權(quán)不到位,就會造成回局簽批現(xiàn)象,這樣還是穿新鞋走老路。
三是中心場地問題。各部門行政許可科成建制進中心,對中心辦公場地面積和辦公形式都提出了新的要求,要有合適的場地才能利于工作的開展,必須加強中心硬件建設(shè)。
四是上下業(yè)務(wù)對口問題。這項改革實施后,行政部門上下級內(nèi)設(shè)處室之間的對口關(guān)系將被打破,條條下達的習慣能否作出相應(yīng)調(diào)整,特別是條管的上級部門會不會支持這些改革等等,也會影響改革的順利進行。
五是收費銀行設(shè)立和中心運行費用問題。行政許可項目向中心集中后,為做到便民、利民,繳費必須在中心,中心必須設(shè)立收費窗口,由于中心與市中行有合作協(xié)議,但市中行又不是非稅收入定點銀行,哪家銀行在中心設(shè)立收費窗口難以確定。兩集中、兩到位工作完成后,中心工作人員將達到200人左右,工作經(jīng)費將顯著增加,中心打算實行朝九晚五作息制度,交通費、中餐費補貼需財政納入預(yù)算。
1、提高認識,統(tǒng)一思想。部門行政職能歸并、撤并設(shè)立行政許可科是這次改革的核心,行政許可科統(tǒng)一進行政服務(wù)中心是這項改革的關(guān)鍵,各部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實按照工作方案中的歸并原則、工作任務(wù)和和時間安排,高標準完成各項任務(wù),要務(wù)必做到令出即行。
2、認真研究,精心組織。各部門要在全面梳理行政職能的基礎(chǔ)上,重新界定內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責權(quán)限,提出切實可行、符合要求的內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案;在具體實施中,要做到工作不斷、秩序不亂。
3、嚴明紀律,確保政令暢通。紀檢監(jiān)察和組織部門要專門發(fā)出文件,對執(zhí)行市委、市政府要求不力的部門采取強有力的組織措施,對拒不服從調(diào)整的部門和人員要進行處理,為這次改革提供保證。
4、明確分工,協(xié)同配合。兩集中、兩到位工作涉及部門較多,主要牽頭責任部門為市編辦、市法制辦和市行政服務(wù)中心,市編辦主要任務(wù)是負責行政許可內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能整合歸并和機構(gòu)調(diào)整等事項的審核、審批;市法制辦主要任務(wù)是負責行政許可項目的清理、審核、公布等事項;市行政服務(wù)中心負責各部門的行政許可科進駐窗口辦公等事項。各部門必須密切配合,各司其職,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,確保兩集中、兩到位工作有序向前推進,順利圓滿完成這些改革任務(wù)。
監(jiān)理主體工作報告 監(jiān)理工作報告及目錄封面篇五
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開展集體林權(quán)制度主體改革“回頭看”活動,是對前期主體改革工作的完善和提高,可以通過自查自糾、查漏補缺,對林改中出現(xiàn)的不足和問題進行完善和補正,探索林改配套改革的政策和措施,確保通過林改,使農(nóng)民真正得實惠,生態(tài)得保護,林業(yè)得發(fā)展。為切實加強林改回頭看工作組織領(lǐng)導(dǎo),我市各級林改領(lǐng)導(dǎo)小組主體改革完成后,做到班子不拆、領(lǐng)導(dǎo)力度不減,及時調(diào)處林改后產(chǎn)生的新問題,同時按照“回頭看”通知要求,認真進行部署落實,扎扎實實開展“回頭看”工作,不斷完善提高林改質(zhì)量和實效。
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根據(jù)省集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于林改“回頭看”的工作要求,我市制定了相應(yīng)的
活動方案
,專門召開了各轄市區(qū)林改辦主任參加的林改“回頭看”工作會議,進行工作部署,落實具體措施,同時按照方案規(guī)定的序時進度,針對自查和檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的不足和問題,抽調(diào)精干人員,組織專門工作小組加強對基層的指導(dǎo),扎實開展林改“回頭看”工作,至九月底,各轄市區(qū)都通過了市林改辦組織的檢查驗收工作。(一)查看基礎(chǔ)信息是否準確。各轄市區(qū)組織人員對林改鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行抽查,一是查驗參加林改人員信息情況是否符合實際,股權(quán)登記表、身份信息是否一致、準確;二是查看勘界情況,查看宗地四至勘界勾繪是否符合要求,宗地資料是否完整。
(二)查看改革程序是否規(guī)范。重點對林改期間未重點檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行了檢查,一是查看村、組林改方案、林權(quán)基本情況、林改參加人員等情況是否進行張榜公示,對群眾提出的問題,是否及時妥善的處理;二是林改方案是否符合中央和省市有關(guān)政策,有關(guān)方案是否報上級政府批準;三是表決程序是否符合村民組織法有關(guān)規(guī)定。
(三)查看主體落實和確權(quán)發(fā)證情況。一是查看承包
合同
的完整性和嚴密性,承包合同填寫是否符合規(guī)范、清楚;二是林權(quán)證、股權(quán)證發(fā)放是否符合政策規(guī)定、程序是否合法規(guī)范,發(fā)放是否及時到位;三是查看林權(quán)證、股權(quán)證內(nèi)容記錄是否準確無誤,經(jīng)辦人員、登記機關(guān)和發(fā)證機關(guān)是否簽字蓋章。(四)查看檔案歸檔情況。及時和市縣檔案管理部門勾通聯(lián)系,對各地林改檔案整理和歸檔工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對林改檔案整理中出現(xiàn)的問題,及時指出,加以指導(dǎo),重點對省市未查過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組的檔案進行查驗。目前大部分林改市(區(qū))、鎮(zhèn)、村都完善了林改檔案,并由專人和專柜進行保管,各地除林業(yè)主管部門保管存檔的資料外,都將一套完整的檔案資料移交同級政府檔案館長期保留。
(五)制定完善了一些配套政策。在完成主體改革任務(wù)的基礎(chǔ)上,積極深化集體林權(quán)制度改革,探索和完善配套改革政策措施,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,進一步解放林業(yè)生產(chǎn)力,促進傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代化林業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加大公共財政對林業(yè)建設(shè)的投入。進一步強化公共財政保障機制,逐步增加對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入,探索建立森林生態(tài)效益補償基金制度,逐步提高補償標準,制定了市、縣兩級生態(tài)公益林每畝10元和8元的補償標準。二是探索新的林政資源管理方式,進一步簡化審批方式和程序,更好的服務(wù)林農(nóng)。三是加強與金融、財政等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,擴大我市林權(quán)抵押貸款的試點單位和貸款額度。四是地方政府出臺優(yōu)惠政策,加大對林農(nóng)合作社的培育和政策扶持力度。
(六)發(fā)展林下經(jīng)濟拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)各地利用現(xiàn)有林地資源,發(fā)展林下經(jīng)濟,讓林農(nóng)能在短期內(nèi)獲得快速、持續(xù)的收入,增強林農(nóng)致富途徑。目前我市部分地區(qū)林下經(jīng)濟發(fā)展已取得一些明顯成果,形成了林茶、林果、林禽、林牧、林藥等多種林下經(jīng)濟模式,拓展了林業(yè)產(chǎn)業(yè),致富了一大批林農(nóng),句容市已成為全省和全國林下經(jīng)濟發(fā)展的試點縣。同時,我市還依托林下經(jīng)濟強勢發(fā)展,加強林農(nóng)專業(yè)合作社的建設(shè),全市已組建了近百個林業(yè)專業(yè)合作社、合作組,其中句容市林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展較快,已初具規(guī)模,被國家林業(yè)局授予“全國首批農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社典型示范縣”的稱號。
我市的集體林改主體改革工作時間緊、任務(wù)重、工作量大,政策性強,雖然按時完成了主體改革任務(wù),但通過林改“回頭看”,還是發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在:一是林改工作不夠平衡。個別地方歷史遺留問題多、農(nóng)村外流人員多、村民參與熱情不夠高,少數(shù)鎮(zhèn)、村干部重視不夠,林改工作存在走過場的情況。二是林業(yè)機構(gòu)不健全。由于歷史原因,我市林業(yè)管理機構(gòu)和專業(yè)人員嚴重不足,欠賬較多,部分轄市、區(qū)林業(yè)主管部門連一個林業(yè)專業(yè)技術(shù)干部都沒有。集體林權(quán)制度改革工作涉及到社會的方方面面,工作量大而又繁雜,實際的林改工作僅靠農(nóng)委下屬的林業(yè)科或林業(yè)站來具體操作實施,這勢必制約和影響了我市集體林權(quán)制度改革工作的正常開展。如缺少專門的林權(quán)登記機構(gòu),林權(quán)交易難以開展,林權(quán)交易市場也難以成立,影響了林業(yè)生產(chǎn)要素的流動。三是林改綜合改革認識不到位。個別地方領(lǐng)導(dǎo)認為山林權(quán)屬已經(jīng)明晰,林權(quán)證、股權(quán)證已發(fā)放到位,基本完成了集體林改工作,從而放松了整改完善提高工作,對綜合配套改革和體系建設(shè)重視不夠。
(一)加大公共財政對林業(yè)建設(shè)的投入。進一步強化公共財政保障機制,逐步增加對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入,探索建立森林生態(tài)效益補償基金制度,逐步提高補償標準,現(xiàn)階段努力將市、縣兩級生態(tài)公益林每畝10元和8元補償標準落實到位。
(二)探索新的資源林政管理方式。加強林地林木的保護和管理,認真落實縣級林地保護利用總體規(guī)劃,堅持執(zhí)行林木限額采伐和憑證采伐制度,確保森林資源穩(wěn)定增長和生態(tài)安全。改革林木采伐限額管理辦法,對生態(tài)公益林實施嚴格管理,對商品林放寬采伐額度和審批手續(xù)。
(三)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)各地林農(nóng)探索家庭林場、股份林場、林業(yè)合作社等新型合作經(jīng)濟組織建設(shè),加大扶持力度,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度,促進產(chǎn)業(yè)聚集,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)效益,拓展改革成效。
(四)大力發(fā)展林下經(jīng)濟。認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見》文件精神,科學(xué)制定林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,爭取政府出臺多項優(yōu)惠扶持政策,大力培育林下經(jīng)濟發(fā)展典型,延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和附加值,讓農(nóng)民從林下經(jīng)濟中得到更多的經(jīng)濟實惠。
(五)加快林業(yè)管理職能轉(zhuǎn)變。完善林業(yè)社會化服務(wù)體系,加強我市林業(yè)管理機構(gòu)和人員隊伍建設(shè),加快各級林業(yè)主管部門職能的轉(zhuǎn)變,建立與林業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的林業(yè)公共服務(wù)體系。
(六)加快林權(quán)證抵押貸款,推進森林保險業(yè)務(wù)。規(guī)范森林資源流轉(zhuǎn),建立健全林地林木資源資產(chǎn)評估體系和流轉(zhuǎn)市場,科學(xué)確定各類林地、林木價值,完善林業(yè)投資融資政策,增加林業(yè)融資渠道,建立集林權(quán)登記、信息發(fā)布、市場交易、中介服務(wù)、法律政策咨詢于一體的資源流轉(zhuǎn)要素市場,促進林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流轉(zhuǎn)。
(七)加快林業(yè)數(shù)字化建設(shè),提高林業(yè)管理水平。依托編制的縣級林地保護規(guī)劃,進一步加強森林資源地理信息系統(tǒng)建設(shè),提高林業(yè)數(shù)字化建設(shè)水平,更好地為森林資源有效管理服務(wù)。
總之,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹中央和省委、省政府生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略部署,大力實施林業(yè)生態(tài)建設(shè),努力構(gòu)建較完備的國土生態(tài)平衡安全體系,較發(fā)達的生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,較完善的生態(tài)建設(shè)保障體系。在全市范圍內(nèi)加大四大林業(yè)生態(tài)功能圈建設(shè):一是長江運河濕地生態(tài)功能圈;二是寧鎮(zhèn)、茅山山脈低山丘陵森林生態(tài)功能圈;三是平原綠化防護林生態(tài)功能圈;四是城鎮(zhèn)及綠色通道景觀林生態(tài)功能圈,努力把建成山川秀美、人與自然和諧發(fā)展的森林城市、綠色城市、生態(tài)城市和宜居城市。
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