在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來(lái)越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。
監(jiān)督調(diào)研課題 紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任工作報(bào)告篇一
一、強(qiáng)化責(zé)任分工，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，由黨政負(fù)責(zé)人承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，其他班子成員也要履行“一崗雙責(zé)”，做到既認(rèn)真履行好分管的黨務(wù)和行政工作職責(zé)，又全面落實(shí)抓好分管部門人員黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)合力。
組織全體科級(jí)人員進(jìn)行廉政承諾，進(jìn)一步深化了科級(jí)人員的一崗雙責(zé)意識(shí)。
堅(jiān)持完成省委巡視整改相關(guān)工作。圍繞省委巡視反饋意見提出的四個(gè)方面14項(xiàng)問(wèn)題28個(gè)具體表現(xiàn)，對(duì)照整改、提升，進(jìn)行了建章立制，完成了有關(guān)工作。
二、強(qiáng)化部署落實(shí)，著力改進(jìn)工作作風(fēng)
嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，在精簡(jiǎn)會(huì)議、工程物資招標(biāo)等方面率先垂范，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，積極營(yíng)造廉政氛圍，為改進(jìn)工作作風(fēng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
加強(qiáng)疫情防控工作監(jiān)督。針對(duì)各子分公司疫情防控工作落實(shí)情況，不定期深入現(xiàn)場(chǎng)，抽查各項(xiàng)措施落實(shí)情況。采取各單位重點(diǎn)工作進(jìn)度周匯報(bào)和月匯報(bào)的方式，由綜合部督促檢查、通報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況，形成監(jiān)管機(jī)制，達(dá)到改進(jìn)工作作風(fēng)和提升工作執(zhí)行力的目的。同時(shí)以績(jī)效考評(píng)為契機(jī)，采取績(jī)效與單位及個(gè)人獎(jiǎng)金掛鉤的方式，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng)體系對(duì)促進(jìn)整體工作水平提升、改進(jìn)工作作風(fēng)的目的。
加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)期監(jiān)督檢查。利用元旦、春節(jié)、五一、清明、端午節(jié)等時(shí)機(jī)，深入基層檢查四風(fēng)執(zhí)行情況，同時(shí)以“緊盯黨員干部作風(fēng)”要求為契機(jī)，由紀(jì)委書記帶隊(duì)，紀(jì)委委員參加，檢查各作業(yè)區(qū)獎(jiǎng)金分配、值班機(jī)制落實(shí)、員工精神面貌、辦公用房面積、疫情防控措施落實(shí)、當(dāng)前重點(diǎn)工作落實(shí)、是否存在鋪張浪費(fèi)等內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的工作氛圍，年初以來(lái)累計(jì)檢查近10次。
會(huì)中集思廣益、周密考慮、科學(xué)決策；
加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的審核和檢查，最大限度壓縮各類費(fèi)用。
堅(jiān)持權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度。利用每年《管控體系》修訂的機(jī)會(huì),重點(diǎn)從工程招投標(biāo)、備件物資采購(gòu)、人事任免、獎(jiǎng)金分配、財(cái)務(wù)結(jié)算等方面修訂制度，累計(jì)30余個(gè)。通過(guò)對(duì)日常合同審批、招標(biāo)流程監(jiān)督與廉政制度的適時(shí)修訂，進(jìn)一步強(qiáng)化了制度流程的執(zhí)行與規(guī)則意識(shí)，全年無(wú)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，為生產(chǎn)順行奠定了制度基礎(chǔ)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
嚴(yán)格執(zhí)行談話制度。結(jié)合xx公司實(shí)際情況,把落實(shí)談話制度作為加強(qiáng)教育的重要抓手。班子成員根據(jù)階段工作進(jìn)展情況，與科級(jí)人員談心交流、溝通了解，對(duì)傾向性和苗子性問(wèn)題及時(shí)提醒。根據(jù)職責(zé)權(quán)限，班子成員與近年來(lái)新提拔的科級(jí)人員進(jìn)行談話，提出工作要求與期望,對(duì)干部廉潔自律、防腐拒變起到了良好的提醒和激勵(lì)作用。
四、強(qiáng)化廉政意識(shí)，積極開展廉政教育
在“七一”前夕，班子成員適時(shí)參加黨支部的廉政黨課，與基層黨員積極座談，宣傳廉政知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員廉潔自律的意識(shí)。
結(jié)合法定節(jié)期特點(diǎn)，做好廉政警示教育。將廉政教育與企業(yè)理念相結(jié)合。加強(qiáng)企業(yè)管理理念的宣貫，通過(guò)這種潛移默化的意識(shí)提升，把xx公司的利益與員工利益緊密聯(lián)系起來(lái)。無(wú)論是在各類招投標(biāo)工作，還是各類管理工作中，都體現(xiàn)出氣體公司的各類理念，做到員工與企業(yè)休戚相關(guān)。同時(shí)，在春節(jié)、國(guó)慶、中秋等重點(diǎn)敏感時(shí)期，在科級(jí)人員、重點(diǎn)崗位員工中集中開展了系列黨風(fēng)廉政教育，重點(diǎn)學(xué)習(xí)各類文件規(guī)定精神、招標(biāo)事項(xiàng)、保密知識(shí)及《警醒》《叩問(wèn)初心》等警示資料，加上黨支部自行組織的學(xué)習(xí)，上半年累計(jì)學(xué)習(xí)人次達(dá)236人次，使黨員、重點(diǎn)崗位人員的法律、自律與責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步深化，學(xué)習(xí)收到了積極成效。
五、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察，增加經(jīng)濟(jì)效益
堅(jiān)持做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。為加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)督監(jiān)察，成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案、部署安排、推進(jìn)實(shí)施。堅(jiān)持在工程建設(shè)、物資采購(gòu)、人事任免、獎(jiǎng)金分配、招待費(fèi)管理、產(chǎn)品運(yùn)輸6方面，梳理了12個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及12項(xiàng)防控措施。采取各單位每月自查、紀(jì)檢部門集中檢查相結(jié)合的方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)把好流程關(guān)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
加強(qiáng)效能監(jiān)察工作。一是加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)察。河鋼樂(lè)鋼制氧項(xiàng)目是我單位目前重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目，成立監(jiān)察小組，按照公司《招投標(biāo)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作管理辦法》的要求，對(duì)工程開標(biāo)、評(píng)標(biāo)流程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，確保招標(biāo)的公開透明。上半年參與開標(biāo)評(píng)標(biāo)監(jiān)督項(xiàng)目20余個(gè)。二是加強(qiáng)備件物資采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)察。對(duì)日常設(shè)備物資采購(gòu)、設(shè)備進(jìn)廠驗(yàn)收等過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)控，通過(guò)詢比價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等形式采購(gòu)的監(jiān)督，確保流程規(guī)范，降低費(fèi)用成本。三是加強(qiáng)合同審批監(jiān)察，以協(xié)同辦公平臺(tái)線上審批為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)各行權(quán)流程（審批節(jié)點(diǎn)）的監(jiān)控，目前累計(jì)審核合同105份，避免了因合同糾紛造成的經(jīng)濟(jì)損失。
下半年，xx公司將繼續(xù)按照上級(jí)要求，著力發(fā)揮好紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，繼續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。
紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任工作匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督責(zé)任的工作報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任自查報(bào)告
紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任 自查報(bào)告
監(jiān)督調(diào)研課題 紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任工作報(bào)告篇二
尊敬的xx部長(zhǎng)、各領(lǐng)導(dǎo)，大家好!
現(xiàn)在由我將街道組織工作匯報(bào)如下，不到之處，敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。
我街道現(xiàn)有xx個(gè)行政村(紅xx村、團(tuán)xx村、紅村、鋪村和家村)，xx個(gè)社區(qū)(家社區(qū)、xx街社區(qū)、旗社區(qū)、園社區(qū)、花社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū))，在這xx個(gè)村中，鋪村和旗村已經(jīng)啟動(dòng)城中村改造，鋪村已完成了整村拆遷，xx村也完成了大部分拆遷。在xx個(gè)社區(qū)中，百xx社區(qū)、xx村社區(qū)、xx莊社區(qū)、塚社區(qū)和沱社區(qū)均由原村城改而來(lái)。街道黨工委下屬基層黨組織xx個(gè)，共有黨員xx人。其中，農(nóng)村基層黨(總)支部xx個(gè)，黨員xx人;社區(qū)黨支部xx個(gè)，黨員xx人;非公企業(yè)黨支部xx個(gè)，黨員xx人;機(jī)關(guān)及其它黨支部xx個(gè)，黨員xx人。
近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊抓住新城建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，遵循“抓班子、帶隊(duì)伍，促發(fā)展、建和諧”的工作思路，按照先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，通過(guò)黨員責(zé)任網(wǎng)、三有一化、三會(huì)一課、升級(jí)晉檔、雙評(píng)晉級(jí)、三問(wèn)三解等一系列工作，強(qiáng)化目標(biāo)建設(shè)，深化黨員承諾，使基層黨組織核心堡壘作用和黨員模范帶頭作用得到充分發(fā)揮，關(guān)注民生謀發(fā)展，為民服務(wù)展風(fēng)采在全街道蔚然成風(fēng)，街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了較大成績(jī)。街道黨工委在20xx年被授予區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨工委，20xx年被授予全市先進(jìn)基層黨組織，20xx年街道還被授予省級(jí)文明單位;在200xx年、20xx年全區(qū)目標(biāo)考評(píng)中，取得了第三、第二的好成績(jī)，20xx年xx月xx日，街道地方財(cái)政收入突破億元大關(guān)。中央政治局委員、中央zd委副書記王樂(lè)泉同志視察街道綜治工作中心時(shí)，給予了高度評(píng)價(jià)。
我們的主要做法：
一、圍繞班子建設(shè)，強(qiáng)化核心堡壘作用。以“領(lǐng)導(dǎo)班子好”為目標(biāo)，抓好經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育工作和經(jīng)常性的管理監(jiān)督工作，不斷提升班子的核心堡壘作用，促進(jìn)各級(jí)黨組織的自身建設(shè)。一是街道領(lǐng)導(dǎo)班子處處帶好頭。把加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)列入重要議事日程，按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔”的思路，強(qiáng)化“班長(zhǎng)”第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格組織制度，講學(xué)習(xí)、講大局，大事講原則，小事講風(fēng)格，抓好班子自身的政治、思想、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，處處為基層班子帶好頭。二是抓住換屆選舉，配強(qiáng)配齊基層班子。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子必須從源頭上抓起。街道黨工委非常重視基層領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆和配備工作。在20xx年、20xx年，我們按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署，“強(qiáng)化宣傳，加大摸底，認(rèn)真醞釀，嚴(yán)格程序，配強(qiáng)配齊”的原則，對(duì)xx個(gè)社區(qū)和xx個(gè)村的基層組織進(jìn)行了換屆，其中，xx個(gè)社區(qū)中有xx名書記連選連任(家本、旗學(xué)、園鋒、花的軍)，xx名書記因年齡的原因正常退休(xx4廠干部)，xx個(gè)村中xx村安不但連選連任，而且“一肩挑”。通過(guò)一年多的工作，街道黨工委和基層黨員群眾對(duì)這屆班子都是滿意的。三是抓好班子管理，樹立基層班子的良好形象。在基層班子管理中，我們主要采取制度式管理和臺(tái)帳式管理相結(jié)合，既通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)基層管理制度，如基層一年2次的向區(qū)“兩代表”一委員、街道黨工委、基層黨員群眾代表匯報(bào)工作制度，年終述職述廉述效制度、干部點(diǎn)評(píng)制度等，強(qiáng)化干部的責(zé)任心和事業(yè)心。臺(tái)帳式管理就是將基層班子績(jī)效與日常工作相聯(lián)系，用數(shù)字說(shuō)話，年終評(píng)優(yōu)評(píng)差，如與群眾信任度、綜治ww、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾收入、環(huán)境管理等具體項(xiàng)目相結(jié)合，通過(guò)評(píng)比督促干部履職，樹立班子形象。四是抓好監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)廉政為民。加強(qiáng)街道紀(jì)監(jiān)委和村(居)民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮基層群眾組織的監(jiān)督作風(fēng)，每半年召開1次基層干部廉政評(píng)議匯報(bào)會(huì)，隨時(shí)接受組織和群眾監(jiān)督，全街道設(shè)立意見箱xx個(gè)，這樣做既為群眾提供了一個(gè)說(shuō)話的地方，也對(duì)干部的工作起到有效監(jiān)督，對(duì)強(qiáng)化班子核心建設(shè)都收到好的效果。
二、圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，服務(wù)中心大局
我街道從20xx年xx月開始，在全街道開展了以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。xx年來(lái)，我們始終堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作相結(jié)合，在實(shí)踐中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)助推各項(xiàng)工作圓滿完成。全街道爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)先后被廣播、電視和報(bào)刊等新聞媒體報(bào)道多次，xx次接受上級(jí)檢查，都得到了好評(píng)。一是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，班子的堡壘作用和黨員的帶頭作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)了xx莊、鋪和西xx級(jí)中學(xué)、市公安局等征地拆遷重點(diǎn)工作提速完成，加快了xx村家安置樓、帽安置樓建設(shè)速度，群眾均可實(shí)現(xiàn)按時(shí)回遷。二是在階段性工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，班子的核心作用和黨員的自覺(jué)性保證了如“迎接行政中心，市民素質(zhì)大提升”、“迎世園環(huán)境衛(wèi)生大整治”工作任務(wù)的圓滿完成，特別是去年xx月和xx月，兩次在全市市容大環(huán)境評(píng)比中，名列街道第一名，xx街名列二類道路第一名，xx村還受到世園會(huì)管理委員會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是不斷擴(kuò)大活動(dòng)范圍，以黨建帶婦建、帶團(tuán)建，堅(jiān)持黨組織、婦女組織和團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作同推進(jìn)、同講評(píng)、同表彰，調(diào)動(dòng)廣大婦女同志和青年團(tuán)員爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀的積極性。同時(shí)，不斷加大宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。四是促進(jìn)了社區(qū)黨支部與區(qū)有關(guān)局黨支部“結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的健康發(fā)展，提升了社區(qū)硬件建設(shè)和知名度，園社區(qū)黨支部今年順利地接受了市委組織部示范社區(qū)的驗(yàn)收考評(píng)。五是“三問(wèn)三解”活動(dòng)，為街道創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)注入新的活動(dòng)內(nèi)涵?；顒?dòng)開展以來(lái)，街道機(jī)關(guān)xx名干部和基層兩委會(huì)干部全部參與活動(dòng)，走訪黨員群眾多戶，共發(fā)放《入戶調(diào)查表》xx余份，印發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)xx期，收到群眾意見建議xx條，經(jīng)過(guò)梳理匯總，共計(jì)民生問(wèn)題、科學(xué)發(fā)展問(wèn)題、其他問(wèn)題xx大類xx條，街道在協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極為群眾解決落實(shí)中，群眾的反映比較滿意，促進(jìn)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展。
三、圍繞學(xué)習(xí)教育，不斷提高干部履職能力
區(qū)街多次聯(lián)系組織電信人員對(duì)基層站點(diǎn)進(jìn)行檢修，保證基層正常收看，推進(jìn)了黨員遠(yuǎn)程教育的正常開展。五是街道采取各種手段，不斷加大干部培訓(xùn)工作力度。街道黨工委每年都制定出干部培訓(xùn)計(jì)劃，保證每名干部最少都有一次接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，在提高干部素質(zhì)，處置各種復(fù)雜問(wèn)題的能力上有新的提升。如每季度對(duì)基層書記、主任最少培訓(xùn)一次，每半年對(duì)機(jī)關(guān)干部最少培訓(xùn)一次，每年對(duì)各村組長(zhǎng)、村民代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。今年xx月，對(duì)各村“兩委會(huì)”干部進(jìn)行了為期天的換屆后履職能力培訓(xùn)，上周又對(duì)基層書記、主任進(jìn)行了為期天的城改政策等培訓(xùn)。
四、圍繞主題實(shí)踐，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展
一是近年來(lái)，農(nóng)村圍繞“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”和“三個(gè)亮出來(lái)”等活動(dòng)，重點(diǎn)在提升班子為民服務(wù)的意識(shí)和促進(jìn)農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升上做了一些積極的嘗試，我們不是簡(jiǎn)單的整治環(huán)境衛(wèi)生，單一地追求農(nóng)民人均收入，而是重點(diǎn)在強(qiáng)化班子解決新形勢(shì)下農(nóng)村各種復(fù)雜問(wèn)題的能力，經(jīng)常采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、手拉手結(jié)對(duì)幫扶、一級(jí)帶一級(jí)等辦法，使廣大黨員群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，始終能團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，堅(jiān)決杜絕了經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，班子散了，人心散了的問(wèn)題出現(xiàn)。目前，全街道xx個(gè)村級(jí)基本都達(dá)到了凝聚力強(qiáng)、作用發(fā)揮好、群眾滿意、組織滿意。
二是在社區(qū)圍繞“雙評(píng)晉級(jí)，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，以“文明社區(qū)、和諧家園”為載體，大力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，構(gòu)建“小社區(qū)、大服務(wù)、送溫暖”模式，全面完善社區(qū)服務(wù)管理體制，打造示范社區(qū)、精品社區(qū)，全街道示范社區(qū)達(dá)60%，在20xx年xx月份社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉中，全街道不到一個(gè)月就全面完成了換屆工作，得到了社區(qū)群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表彰肯定。特別是xx社區(qū)，原村“兩委會(huì)”班子到20xx年才屆滿，全體黨員干部能從大局出發(fā)，個(gè)人利益自覺(jué)服從組織需要，按時(shí)順利地完成了第一個(gè)城改社區(qū)“兩委會(huì)”換屆選舉工作。
三是“服務(wù)世園，扮靚譚家”系列環(huán)境大整治活動(dòng)。各黨(總)支部積極配合，街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參與，高起點(diǎn)謀劃，全街黨員干部人人爭(zhēng)先，不斷掀起了“服務(wù)世園，扮靚”環(huán)境整治高潮。從20xx年xx月份開始到去年xx月世園會(huì)開始，先后組織集中整治xx次，平均二個(gè)月1次，累計(jì)清運(yùn)垃圾xx余立方米，清除野廣告xx余處，擺放鮮花萬(wàn)多盆，排查治理?yè)P(yáng)塵點(diǎn)xx處，全面提升地區(qū)環(huán)境面貌，為群眾創(chuàng)造了優(yōu)美舒適的居住環(huán)境，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)肯定。
四是用喜聞樂(lè)見的文化娛樂(lè)活動(dòng)團(tuán)結(jié)黨員，吸引群眾，共建和諧幸福的新譚家。活動(dòng)中，既有“聚集未央，給力”、“星光大道冠軍進(jìn)社區(qū)”等大型文藝匯演，也有“群眾紅歌擂臺(tái)賽”、“太極拳比賽”、“世園有我更精彩”等群眾自?shī)首詷?lè)的活動(dòng)，深受黨員干部群眾喜愛(ài)，吸引了更多的參與者。今年年初開展，我們還在各村、社區(qū)成立了文藝宣傳隊(duì)，拒絕外來(lái)演員，引導(dǎo)黨員群眾親自登臺(tái)，歌唱黨、歌唱社會(huì)主義，活躍群眾文化生活，用先進(jìn)文化占領(lǐng)基層文化陣地，通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。
五、圍繞管理提升，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)
一是在發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格遵循“十六字”方針(堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展)，積極推行入黨積極分子組織培養(yǎng)、群眾認(rèn)可、票決公示、全程公開、責(zé)任追究等制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。重視在婦女和致富能手中發(fā)展黨員，將致富能手培養(yǎng)成入黨積極分子，為更多的群眾服務(wù)。xx年來(lái)，共培養(yǎng)入黨積極分子xx人，共發(fā)展黨員批，納新黨員xx名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正xx名，通過(guò)公示黨員群眾反映較好。
二是堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。堅(jiān)持了黨員干部談心談話、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，充分運(yùn)用了年度考核、隨機(jī)考察、階段考核等方式，及時(shí)掌握黨員干部履職履責(zé)情況，尤其把黨員干部在工作中的實(shí)際表現(xiàn)作為干部考察的重要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)，三年來(lái)，沒(méi)有一名干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三是街道黨工委在機(jī)關(guān)干部中率先實(shí)行“雙向選擇，末位息崗”激勵(lì)工作機(jī)制，科室選干部，干部選科室;科長(zhǎng)選干部，干部選科長(zhǎng)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大機(jī)關(guān)干部的積極性。年初，我們圍繞市區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照干部分工，逐級(jí)分解，逐級(jí)落實(shí)，每項(xiàng)工作具體分解到每個(gè)科室、每名干部身上，做到每個(gè)科室有任務(wù)，人人肩頭有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有目標(biāo)，使各項(xiàng)工作都得到順利完成。
四是在村官管理中，重點(diǎn)提高認(rèn)識(shí)，消除臨時(shí)觀念，堅(jiān)持月考評(píng)與年度考核評(píng)議相結(jié)合，街村積極配合協(xié)調(diào)，為村官發(fā)揮作用提供平臺(tái)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，保證他們?cè)谌陼r(shí)間里真正能提高自身素質(zhì)，服務(wù)基層群眾。另外，積極為村官創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，提高他們的就業(yè)能力。20xx年度和20xx年度的5名村官中，有3名同志考取了公務(wù)員或事業(yè)單位干部，極大地調(diào)動(dòng)了其他村官安心，服務(wù)基層的信心決心。
各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我們?cè)诠ぷ髦腥〉昧艘欢ǔ尚?，但還存在一些缺點(diǎn)和不足：一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與中心工作相互促進(jìn)還不夠緊密;二是城鄉(xiāng)黨建發(fā)展還不夠平衡，黨員的思想素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升;三是黨建工作的有效載體還不夠豐富，還存在學(xué)習(xí)少、活動(dòng)少等問(wèn)題。
在今后的工作中還需進(jìn)一步改進(jìn)：
六是組織經(jīng)常性的基層黨員干部群眾喜聞樂(lè)見的文化娛樂(lè)活動(dòng)，發(fā)揮好宣傳隊(duì)作用，用活動(dòng)吸引群眾、團(tuán)結(jié)黨員，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展報(bào)務(wù)。
監(jiān)督調(diào)研課題 紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任工作報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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地方人大對(duì)司法機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督，是憲法賦予人大的重要職權(quán)之一，也是保障司法機(jī)關(guān)公正司法的客觀需要。在司法體制改革中，地方人大及其常委會(huì)有效開展司法體制改革監(jiān)督工作，不僅關(guān)系到群眾期待能否得以全面回應(yīng)，也關(guān)系著司法體制改革能否在法治軌道上順利運(yùn)行。
一、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升監(jiān)督能力
（一）增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。一是堅(jiān)持黨對(duì)人大監(jiān)督司法工作的領(lǐng)導(dǎo)。從黨的角度來(lái)說(shuō)，地方黨委要把人大工作列入重要議事日程，定期討論、研究人大工作，關(guān)心人大建設(shè)，既要保證黨對(duì)人大政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要對(duì)人大進(jìn)行的各種形式的監(jiān)督大力支持。從人大的角度來(lái)說(shuō)，區(qū)人大及其常委會(huì)務(wù)必牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)接受和緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，圍繞區(qū)委建設(shè)“內(nèi)陸亞歐門戶，國(guó)際化*”這個(gè)中心和大局來(lái)確定監(jiān)督司法工作的重點(diǎn)。具體實(shí)踐中，要認(rèn)真貫徹黨管干部的原則，依法行使司法人員任免權(quán)；
要緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于司法改革的各項(xiàng)決策部署，確定年度司法專項(xiàng)工作報(bào)告選題、執(zhí)法檢查；
要積極爭(zhēng)取同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，凡屬司法監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題、重大案件及重大監(jiān)督意見及決定，建立事前主動(dòng)向黨委請(qǐng)示、事后及時(shí)向黨委報(bào)告制度等等。二是轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念。當(dāng)前，個(gè)別人大代表在一定程度上還存在著“不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督”的現(xiàn)象，人大監(jiān)督的權(quán)威受到一定影響。因此，區(qū)人大及人大代表要轉(zhuǎn)變監(jiān)督觀念，牢固樹立“不監(jiān)督就是失職”的理念，要深刻的認(rèn)識(shí)到人大監(jiān)督司法就是要保證憲法和法律得到全面、正確的貫徹實(shí)施，確保行政權(quán)、司法權(quán)得到正確行使。三是正確認(rèn)識(shí)與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系。根據(jù)我國(guó)人民代表大會(huì)制度，地方人大與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系是決定與執(zhí)行、產(chǎn)生與負(fù)責(zé)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系；
同時(shí)，人大要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)的支持，主要是通過(guò)監(jiān)督，幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析、提出解決問(wèn)題的意見和建議，并從法律、環(huán)境等層面給予支持，促進(jìn)問(wèn)題的解決。
（二）強(qiáng)化人大代表培訓(xùn)。一是認(rèn)識(shí)培訓(xùn)工作的必要性。因人大監(jiān)督司法工作政治性、法律性、程序性、專業(yè)性很強(qiáng)，而人大代表是地方各級(jí)人大的主體，這就要求人大代表必須具有較高的思想理論水平、政策水平、法律水平和廣博的知識(shí)，必須具有寬闊的視野和全局觀念。因此，要確保人大代表保質(zhì)保量地完成憲法、法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，是必不可少的。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性。人大代表依法履職時(shí)，必然涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、民族、文化等方面的知識(shí)。因此，對(duì)代表培訓(xùn)，必須系統(tǒng)地進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)籌開展理論、業(yè)務(wù)、法律和技能培訓(xùn)，為代表履職奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性。組織開展人大代表履職前培訓(xùn)，注重培訓(xùn)黨的基本理論、路線方針政策以及代表行使職權(quán)有關(guān)法律法規(guī)；
堅(jiān)持每年在兩會(huì)前后分期分批開展集中培訓(xùn)，針對(duì)如何發(fā)揮監(jiān)督職能、如何開展調(diào)研、如何撰寫提案等等，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行專題培訓(xùn)，切實(shí)提高代表的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職水平。
（三）加強(qiáng)人大監(jiān)督專職化建設(shè)。一是探索建立專職人大代表制度。當(dāng)前，大多數(shù)人大代表是兼職身份，受時(shí)間、精力、工作單位等影響和制約，不能很好履行監(jiān)督職責(zé)。因此，應(yīng)探索建立并逐步推行專職人大代表制度，將嚴(yán)格遵守憲法法律，密切聯(lián)系選民，反映基層呼聲，和人民群眾同呼吸共命運(yùn)，有熱心、有責(zé)任心、有同情心地代言人選出來(lái)，并將人事關(guān)系、工作檔案、工資、福利待遇一律轉(zhuǎn)到同級(jí)人大，在工作職位和報(bào)酬上充分保障，切實(shí)解除專職人大代表后顧之憂。二是探索建立人大專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人大監(jiān)督員制度。通過(guò)立法給專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)適當(dāng)?shù)牡匚弧?quán)力、職責(zé)范圍，使人大監(jiān)督從幕后走向幕前，變被動(dòng)為主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范人大監(jiān)督的目的。三是進(jìn)一步優(yōu)化常委會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)。切實(shí)落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出“增加有法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專職常委比例”的要求，進(jìn)一步提高人大監(jiān)督專業(yè)化水平。
二、創(chuàng)新監(jiān)督方式，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效
（一）完善監(jiān)督途徑。一是探索創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)思維”模式。探索建立“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)完善”的大數(shù)據(jù)思維方式，通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)等信息化建設(shè)最新成果，創(chuàng)建“人大及人大代表履職服務(wù)平臺(tái)”，切實(shí)為人大監(jiān)督以及代表履職提供全方位大數(shù)據(jù)服務(wù)，進(jìn)一步提高監(jiān)督的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、實(shí)效性和權(quán)威性。二是強(qiáng)化調(diào)查研究。建立人大聽取和審議司法機(jī)關(guān)專項(xiàng)報(bào)告前調(diào)研工作制度，通過(guò)實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等形式，充分聽取和收集司法機(jī)關(guān)、律師、專家學(xué)者的意見，盡可能廣泛了解情況；
進(jìn)一步完善旁聽庭審、明察暗訪等調(diào)研手段，完善后續(xù)工作制度，切實(shí)發(fā)現(xiàn)司法體制改革中存在的執(zhí)法程序、法律文書制作不規(guī)范，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。三是建立會(huì)商機(jī)制。與同級(jí)政法委、法院、檢察院建立聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)時(shí)對(duì)司法改革重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督；
與律師協(xié)會(huì)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等不同領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)建立工作聯(lián)席機(jī)制，拓寬問(wèn)題發(fā)現(xiàn)渠道，確保信息暢通。
（二）強(qiáng)化程序性監(jiān)督。在司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判檢察權(quán)的大背景下，地方人大應(yīng)避免代替司法機(jī)關(guān)行使職能對(duì)案件實(shí)體問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)程序上的監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行憲法法律的監(jiān)督。將司法機(jī)關(guān)依照憲法程序性規(guī)定行使職權(quán)情況和保障公民基本權(quán)利情況作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容。比如：是否有違反憲法規(guī)定，存在公民未經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或人民法院決定，被公安機(jī)關(guān)執(zhí)行限制人身自由等人身權(quán)的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)對(duì)“兩院”組織法和“兩官”法層面的關(guān)于程序性規(guī)定的監(jiān)督。比如：是否存在違反任職回避的現(xiàn)象；
審判權(quán)、檢察權(quán)行使的主體是否合法；
審委會(huì)、檢委會(huì)委員和法官、檢察官是否經(jīng)過(guò)人大常委會(huì)的任命等等。三是加強(qiáng)對(duì)《民事訴訟法》《刑事訴訟法》《行政訴訟法》執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督。比如：是否存在案件久拖不決、案犯超期羈押違反訴訟時(shí)效規(guī)定的現(xiàn)象；
是否存在違反審判公開原則的現(xiàn)象等等。
三、拓寬監(jiān)督范圍，豐富監(jiān)督內(nèi)容
（一）拓寬備案審查范圍。一是探索將規(guī)范性文件納入備案審查范圍。雖然《監(jiān)督法》規(guī)定的備案審查僅僅限于“兩高”的司法解釋，對(duì)地方規(guī)范性司法文件未納入備案審查范圍，但實(shí)踐中，地方司法部門在貫徹執(zhí)行法律、推進(jìn)司法改革過(guò)程中，制定了大量的規(guī)范性文件，存在與相關(guān)法律相違背的風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)將這些規(guī)范性文件納入監(jiān)督范疇，要求法院、檢察院在制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性司法文件時(shí)，送交同級(jí)人大備案審查，由同級(jí)人大對(duì)其是否具有法律效力進(jìn)行審核確認(rèn)。二是探索將抽象司法行為納入人大監(jiān)督范圍。實(shí)踐中，司法機(jī)關(guān)常制定不以規(guī)范性文件形式下發(fā)，但具有指導(dǎo)性、參考性作用的會(huì)議紀(jì)要、工作問(wèn)答、業(yè)務(wù)通知、辦案指引等文件。因該類文件屬于抽象司法行為，具有付諸實(shí)施、轉(zhuǎn)化為具體司法行為的可能，理應(yīng)也納入人大監(jiān)督范圍，并參照規(guī)范性文件進(jìn)行備案。
（二）拓寬監(jiān)督司法人員范圍。一是加強(qiáng)對(duì)助理審判員、助理檢察員的監(jiān)督。當(dāng)前，助理審判員、助理檢察員由司法機(jī)關(guān)自行任免。該類人員的職權(quán)范圍與審判員和檢察員雖有差異，卻承擔(dān)著大量的司法職責(zé)，行使一定的審判權(quán)或檢察權(quán)，理應(yīng)接受人大監(jiān)督。因此，應(yīng)加快探索建立司法機(jī)關(guān)任免助理審判員、助理檢察員向同級(jí)人大備案制度。二是加強(qiáng)對(duì)未入額審判員、檢察員的監(jiān)督。實(shí)行員額制后，未入額的審判員、檢察員不再承擔(dān)案件審判、檢察職能，其理應(yīng)承擔(dān)的職能職責(zé)與實(shí)際不符，在實(shí)踐中往往改為法官助理、檢察官助理或司法行政人員，而作為司法輔助人員的法官助理、檢察官助理是法官、檢察官儲(chǔ)備力量的重要來(lái)源，承擔(dān)一定的審判檢察輔助事務(wù)，理應(yīng)納入人大監(jiān)督范圍。因此，對(duì)未入額審判員、檢察員改為法官助理、檢察官助理的，地方人大及其常委會(huì)應(yīng)在堅(jiān)持原有監(jiān)督模式的前提下，探索新的監(jiān)督方式；
對(duì)改為司法行政人員的，應(yīng)探索免去該類人員相應(yīng)職責(zé)的方法和路徑，以期名副其實(shí)。另外，在司法人員分類管理下，司法機(jī)關(guān)應(yīng)將人大任命司法人員的分類情況向同級(jí)人大報(bào)告。
四、完善監(jiān)督制度，樹立監(jiān)督權(quán)威
（一）科學(xué)、民主制定監(jiān)督計(jì)劃。一是突出反映民意。在年度監(jiān)督工作計(jì)劃議題選擇時(shí)，應(yīng)注重反映社情民意，注重抓住司法實(shí)踐中群眾反映比較強(qiáng)烈、與其利益相關(guān)的問(wèn)題；
同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大確定監(jiān)督議題的途徑，通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、公告及調(diào)查問(wèn)卷等形式向社會(huì)公開征集監(jiān)督議題，吸引更多民眾參與到人大監(jiān)督工作中，且在議題確定前開展調(diào)研了解真實(shí)情況，順應(yīng)民意、傾聽民訴。二是突出科學(xué)監(jiān)督。實(shí)踐中，質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查和撤職案的審議等非經(jīng)常性監(jiān)督形式往往因不見于監(jiān)督工作計(jì)劃中，久而久之，被遺忘、被休眠。為激活權(quán)力行使，應(yīng)在監(jiān)督工作計(jì)劃中明確“必要時(shí)可針對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)詢、組織特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)，程序依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行”等，這樣不僅可以提醒被監(jiān)督方引起注意，也有利于強(qiáng)化人大監(jiān)督的威懾力。
（二）完善剛性監(jiān)督機(jī)制。一是完善質(zhì)詢監(jiān)督制度。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)詢權(quán)運(yùn)用，通過(guò)提高質(zhì)詢權(quán)威，探索建立閉會(huì)期間的質(zhì)詢制度。在聽取專項(xiàng)報(bào)告或執(zhí)法檢查過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題且單靠詢問(wèn)已經(jīng)不能解決需要進(jìn)一步措施進(jìn)行問(wèn)責(zé)時(shí)，規(guī)定代表、委員可以在閉會(huì)期間提出質(zhì)詢建議并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，在會(huì)議期間提出質(zhì)詢議案。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)詢法律責(zé)任，規(guī)定對(duì)質(zhì)詢后答復(fù)不滿意的，必要時(shí)可以由大會(huì)或常委會(huì)作出決定或者決議，切實(shí)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。二是規(guī)范特定問(wèn)題調(diào)查。細(xì)化完善特定問(wèn)題調(diào)查程序，明確特定問(wèn)題調(diào)查范圍，主要包括：司法官的罷免與撤職、法檢兩院違法行使職權(quán)與失職瀆職等群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響重大、經(jīng)過(guò)行政、司法機(jī)關(guān)處理未取得明顯效果的案件及問(wèn)題。同時(shí)，積極探索賦予特定問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)一定強(qiáng)制性調(diào)查權(quán)，明確規(guī)定特定問(wèn)題的調(diào)查期限，避免無(wú)期限的調(diào)查下去。
（三）創(chuàng)新人事監(jiān)督制度。一是賦予人大暫停被調(diào)查對(duì)象職權(quán)的權(quán)力。由于司法人員具有較強(qiáng)反偵察能力，如果被調(diào)查期間不暫時(shí)停職，其可能實(shí)施危害社會(huì)的行為。因此，在實(shí)踐中往往采取迫使被調(diào)查人員主動(dòng)辭職的方式，但這易造成罷免手段被辭職后的免職所替代，使罷免權(quán)力虛置。對(duì)此，應(yīng)探索賦予人大暫停被調(diào)查對(duì)象職權(quán)的權(quán)力，待召開人民代表大會(huì)時(shí)進(jìn)行罷免。二是強(qiáng)化對(duì)司法人員紀(jì)律處分。目前，司法實(shí)踐中的大多違紀(jì)行為，如接受少額賄賂、濫用職權(quán)、與當(dāng)事人不當(dāng)接觸等等，因沒(méi)達(dá)到罷免、撤職的標(biāo)準(zhǔn)，主要根據(jù)司法部門內(nèi)部紀(jì)律處分規(guī)定進(jìn)行處理，但受司法內(nèi)部行政管理影響，內(nèi)部司法紀(jì)律懲戒制度難以發(fā)揮防止司法腐敗的功能，甚至導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)內(nèi)部官僚化嚴(yán)重。因此，應(yīng)探索在人大下設(shè)立司法官紀(jì)律懲戒機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)司法官的紀(jì)律處分，運(yùn)用如降職、降級(jí)、警告等紀(jì)律處分措施，切實(shí)更好地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與獨(dú)立的平衡。
;監(jiān)督調(diào)研課題 紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任工作報(bào)告篇四
內(nèi)部監(jiān)督檢查是財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，促進(jìn)財(cái)政管理入手，不斷健全和完善財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理制度。我縣財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由財(cái)政監(jiān)督檢查局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和局各股室、直屬單位配合，進(jìn)一步充實(shí)了監(jiān)督檢查力量，為全面深入開展內(nèi)部監(jiān)督檢查工作提供了有力保障。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，并把它列入重要議事日程，利用每周五下午的例會(huì)對(duì)財(cái)政系統(tǒng)干部職工進(jìn)行法制、道德教育，通過(guò)開展政治學(xué)習(xí)、案例分析、形勢(shì)報(bào)告等學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)了全體干部職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，提高了對(duì)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，并要求全局上下都要積極支持配合，做好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作。
（二）合理計(jì)劃，檢查到位。根據(jù)財(cái)政監(jiān)督工作需要，結(jié)合財(cái)政中心工作，我局按照每年重點(diǎn)檢查面不低于本部門有預(yù)算管理職能的機(jī)構(gòu)數(shù)量的30%，內(nèi)部股室、直屬單位兩年輪查一遍的要求，確定象山鎮(zhèn)財(cái)政所、金元鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)業(yè)股和國(guó)庫(kù)股為今年的重點(diǎn)檢查對(duì)象。
今年我局檢查組將預(yù)決算編報(bào)、預(yù)算執(zhí)行管理情況、專項(xiàng)資金分配管理情況、重大民生政策執(zhí)行情況、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定情況、“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理情況作為內(nèi)部監(jiān)督檢查的'重點(diǎn)。同時(shí)要求被檢查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、股室按照檢查內(nèi)容進(jìn)行自查，并將自查情況報(bào)送財(cái)政監(jiān)督檢查局。
檢查組在財(cái)政所、股室自查的基礎(chǔ)上，制定具體檢查方案，全面系統(tǒng)的開展檢查。一是在檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的過(guò)程中，通過(guò)查看會(huì)計(jì)憑證、賬薄、票據(jù)等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一筆資金（特別是涉農(nóng)補(bǔ)貼資金）、每一個(gè)賬戶、每一套專賬進(jìn)行檢查；二是在檢查股室過(guò)程中，采取詢問(wèn)、核對(duì)、復(fù)核的方法，對(duì)股室整個(gè)財(cái)政管理活動(dòng)、財(cái)政業(yè)務(wù)工作程序和財(cái)政資金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別是相互監(jiān)督、相互制約等各種內(nèi)控制度是否健全和完善，力求從程序上規(guī)范操作、從制度上防止管理缺失。
（三）認(rèn)真整改，成效明顯。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我局及時(shí)出具檢查結(jié)論及處理意見，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和局各股室、直屬單位對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，對(duì)類似問(wèn)題全面清理整改，并在限期內(nèi)將整改情況報(bào)送我局。經(jīng)檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平明顯提高，機(jī)關(guān)財(cái)政管理更加科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。
我局通過(guò)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性的出臺(tái)、完善相關(guān)辦法、制度，建立防范問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，并進(jìn)一步完善定期回訪、內(nèi)部監(jiān)督檢查專題報(bào)告制度，使內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部管理更加規(guī)范，各項(xiàng)財(cái)政工作開展更加高效。
監(jiān)督調(diào)研課題 紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任工作報(bào)告篇五
赤峰市牧民主要分布在阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克騰旗、翁牛特旗和敖漢旗共6個(gè)旗、18個(gè)蘇木鎮(zhèn)、351個(gè)嘎查村中，牧民總戶數(shù)7.1萬(wàn)戶、總?cè)丝?7.1萬(wàn)人，勞動(dòng)力總數(shù)13.1萬(wàn)人，從業(yè)人員12.2萬(wàn)人，其中有10.1萬(wàn)人從事農(nóng)牧業(yè)，有2.1萬(wàn)人從事二、三產(chǎn)業(yè)。全市牧區(qū)耕地面積140萬(wàn)畝、草牧場(chǎng)面積4600萬(wàn)畝。*年全市牧民人均現(xiàn)金收入3739元。*年以前，赤峰市的牧民人均純收入一直高于農(nóng)區(qū)，由于近幾年牧民收入增幅減緩，從*年開始牧民人均收入已經(jīng)落后于農(nóng)民，*年牧民人均純收入為2625元，比農(nóng)民低209元。
赤峰市牧民人均占有的草牧場(chǎng)資源與全區(qū)牧區(qū)平均水平差距很大。據(jù)自治區(qū)農(nóng)調(diào)隊(duì)抽樣調(diào)查資料顯示：赤峰市牧民人均占有草場(chǎng)面積為169畝，僅為全區(qū)牧民人均1119畝的15%。由于草場(chǎng)面積少，限制了牧民的養(yǎng)畜規(guī)模，加上牧區(qū)種植業(yè)基礎(chǔ)差、從事二三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力人數(shù)少等因素，使得目前赤峰市牧民的收入水平大大低于全區(qū)水平。*年，赤峰市牧民人均純收入為2127元，僅相當(dāng)于全區(qū)牧民平均3526元的60%，人均現(xiàn)金收入為2828元，僅相當(dāng)于全區(qū)牧民平均6539元的43.3%，牧民人均存款為589元，僅為全區(qū)牧民平均1992元的29.6%。
(一)貧困現(xiàn)狀
由于赤峰市牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，牧民收入水平低，目前赤峰市牧區(qū)和牧民貧困問(wèn)題仍然比較突出。*年底，全市牧區(qū)351個(gè)嘎查村中，人均純收入1500元以下的貧困嘎查村為198個(gè)；未解決溫飽的貧困人口為7.02萬(wàn)人，占牧區(qū)人口總數(shù)的25.9%；大大高于全市14.3%的貧困面；牧區(qū)溫飽不穩(wěn)定的低收入人口為9.22萬(wàn)人，占牧區(qū)總?cè)丝诘谋壤秊?4%，也高于全市21.1%的比例。另?yè)?jù)市農(nóng)牧局多經(jīng)站統(tǒng)計(jì)資源顯示，目前全市牧區(qū)尚有9184戶牧民是無(wú)畜戶，占總戶數(shù)的13.4%，無(wú)畜戶人均純收入僅相當(dāng)于全市牧民人均純收入的48.4%，絕大多數(shù)無(wú)畜戶的人均純收入低于自治區(qū)核定的牧民最低800元生活保障線。
(二)貧困原因分析
1、牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于自然的、歷史的原因，牧民居住非常分散，通路、通電、通郵、通廣播電視、通自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、難度大，導(dǎo)致牧區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。目前，全市牧區(qū)351個(gè)嘎查村中，仍有267個(gè)不通電話，44個(gè)不通汽車，46個(gè)不通廣播電視，280個(gè)嘎查村牧民沒(méi)有自來(lái)水，7.1萬(wàn)牧戶中15%的戶不通電，40%的嘎查村沒(méi)有衛(wèi)生室。
2、部分牧民因經(jīng)營(yíng)規(guī)模萎縮而返貧致貧。赤峰市牧區(qū)主要分布在科爾沁和渾善達(dá)克兩大沙地，由于草牧場(chǎng)資源不足，長(zhǎng)期以來(lái)牧民為了生存和發(fā)展，不是超載過(guò)牧，就是大面積開荒種地（目前赤峰市牧區(qū)人均耕地已經(jīng)超過(guò)農(nóng)區(qū)達(dá)到5.08畝，而人均水澆地只有0.81畝），這兩種掠奪式的生產(chǎn)方式所造成的結(jié)果就是對(duì)草牧場(chǎng)的嚴(yán)重破壞，牧區(qū)草牧場(chǎng)沙化、退化面積越來(lái)越大，畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模萎縮，部分牧民家庭成為無(wú)畜戶或少畜戶，由此出現(xiàn)大量的返貧致貧人口。
3、因病、因教返貧現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件差，牧民的患病概率相對(duì)較高，而對(duì)于一般的牧民家庭而言，主要?jiǎng)趧?dòng)力一旦患上比較嚴(yán)重的疾病，就會(huì)因完全或部分喪失勞動(dòng)能力和支付學(xué)生的醫(yī)藥費(fèi)而返貧致貧。另外，牧區(qū)居住分散，多數(shù)牧民的孩子從小學(xué)開始就要采取寄宿制上學(xué)，一名高中生一年的費(fèi)用支出一般在8000-10000元左右，一名初中生也要4000元以上，這對(duì)沒(méi)有多少積蓄的牧民家庭來(lái)說(shuō)，學(xué)生上學(xué)的費(fèi)用只能靠大量出賣牲畜來(lái)支撐，有的甚至賣掉種畜和基礎(chǔ)母畜等重要生產(chǎn)資料，造成家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模迅速萎縮而返貧致貧。如克旗達(dá)爾罕烏拉鎮(zhèn)巴彥都胡木嘎查，162戶牧民中，近兩年，就有10戶因病返貧，有20戶因供高中以上學(xué)生讀書而致貧，這兩類反貧致貧戶占該嘎查占現(xiàn)有貧困戶總數(shù)的40%。
4、思想觀念陳舊，生產(chǎn)方式落后。目前，多數(shù)牧區(qū)貧困嘎查村仍然采取靠天養(yǎng)畜，自然放牧的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，牧民飼養(yǎng)的牛、羊仍以當(dāng)?shù)赝练N為主，胚胎移植、牛羊冷配技術(shù)、飼舍育肥、飼草料加工青貯等先進(jìn)的畜牧業(yè)適用技術(shù)在貧困牧區(qū)還沒(méi)有得到廣泛推廣應(yīng)用，畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益很低，由于思想觀念陳舊、生產(chǎn)方式落后、科技含量低，直接影響到牧民家庭經(jīng)營(yíng)收入的快速提高和貧困牧民脫貧致富的進(jìn)程。
牧區(qū)貧困問(wèn)題已經(jīng)成為赤峰市扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，如果不下大力量盡快幫助他們解決牧區(qū)和牧區(qū)的貧困問(wèn)題，將會(huì)影響到全市全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（一）高度重視牧區(qū)扶貧工作。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族區(qū)域自治法》和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的要求和貧困牧區(qū)實(shí)際，切實(shí)把牧區(qū)扶貧作為扶貧開發(fā)工作的重中之重。把對(duì)牧區(qū)集中扶持列入各地“十一五”扶貧開發(fā)規(guī)劃中，并制定牧區(qū)專項(xiàng)扶持計(jì)劃。在認(rèn)真調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，對(duì)牧區(qū)貧困戶作進(jìn)一步分類，把有經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶和沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶分別建檔立卡，前者列入扶貧開發(fā)對(duì)象，后者列入救助對(duì)象。對(duì)建檔立卡的貧困戶扶持對(duì)象，采取有針對(duì)性幫扶措施。
（二）對(duì)牧區(qū)扶貧實(shí)行傾斜政策。一是積極協(xié)調(diào)，整合各類農(nóng)口資金向貧困牧區(qū)傾斜，適當(dāng)加大投資強(qiáng)度。二是整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民擴(kuò)鎮(zhèn)等重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目確保覆蓋一定比例的牧區(qū)貧困嘎查村。三是加大牧區(qū)的社會(huì)幫扶力度。安排領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧聯(lián)系點(diǎn)和單位定點(diǎn)包扶嘎查村和干部幫扶貧困戶時(shí)向牧區(qū)傾斜，同時(shí)積極組織牧區(qū)養(yǎng)殖大戶、富裕戶開展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)。
（三）根據(jù)貧困牧區(qū)資源特點(diǎn)，確定不同扶貧模式。各地在多年的牧區(qū)扶貧實(shí)踐中，探索出了很多成功扶貧模式值得推廣和借鑒：一是水澆地開發(fā)扶貧模式。如翁旗東部、右旗東部、阿旗東南部沿河兩岸牧區(qū)，可以充分利用當(dāng)?shù)厮Y源豐富優(yōu)勢(shì)，對(duì)原有中低產(chǎn)田進(jìn)行改造，搞好以稻田開發(fā)為主的水澆地建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)為每一貧困人口建設(shè)2畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。二是家庭五配套小草庫(kù)倫建設(shè)模式?？茽柷呱车氐叵滤槐容^豐富的牧區(qū)，可大力推廣“水、草、林、機(jī)、窖”家庭五配套小草庫(kù)倫建設(shè)模式，為每戶貧困牧戶建設(shè)一處20-30畝左右的家畜家庭五配套小草庫(kù)倫，扶持貧困戶走以農(nóng)養(yǎng)牧、種養(yǎng)結(jié)合的路子。三是家畜改良扶貧模式。水源條件差的干旱牧區(qū)堅(jiān)持以草定畜。在幫助貧困戶搞好草場(chǎng)圍封改良的基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種畜和基礎(chǔ)母畜，盡快淘汰劣質(zhì)土種牲畜，使貧困戶通過(guò)發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。四是勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移扶貧模式。在水資源和草牧場(chǎng)相對(duì)匱乏而勞動(dòng)力比較充足的牧區(qū)，在對(duì)剩余勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地組織勞務(wù)輸出，使貧困戶通過(guò)勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)脫貧解困。五是異地搬遷移民扶貧模式。對(duì)草牧場(chǎng)退化、沙化極為嚴(yán)重，已經(jīng)不適宜人類居住的貧困牧民應(yīng)采取異地搬遷的方式進(jìn)行扶持。
第四，加大科教扶貧力度，努力提高牧民整體素質(zhì)。一是切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)基礎(chǔ)教育，通過(guò)國(guó)家扶持和社會(huì)幫扶等形式，確保牧區(qū)適齡兒童按時(shí)入學(xué)，完成九年義務(wù)教育；二是結(jié)合實(shí)施扶貧項(xiàng)目和勞務(wù)輸出對(duì)青壯年勞動(dòng)力開展農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)牧民適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力。三是切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為牧民推廣各種農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)、改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式提供有效服務(wù)和技術(shù)支持。四是引導(dǎo)和教育貧困牧民克服等、靠、要思想，樹立自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神。
第五，切實(shí)加強(qiáng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基礎(chǔ)戰(zhàn)略契機(jī)，加快牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)步伐，盡快解決貧困牧區(qū)的通電、通路、通話、通郵、通廣播電視等“五通”及人畜飲水困難問(wèn)題，為牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困牧民脫貧解困打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
監(jiān)督調(diào)研課題 紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任工作報(bào)告篇六
一、目前社會(huì)管理創(chuàng)新工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題
由于當(dāng)前我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制、利益格局、思想文化、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，社會(huì)管理工作與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求相比，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的形勢(shì)相比，還有不相適應(yīng)的地方，還存在以下的困難和問(wèn)題。
1、社會(huì)管理工作機(jī)制仍不夠完善。全市“一中心五網(wǎng)絡(luò)”運(yùn)行體系中規(guī)定：區(qū)縣設(shè)立社會(huì)管理中心，與綜合治理委員會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組三塊牌子，一套班子，下設(shè)社會(huì)管理辦和綜合治理辦。其中綜治辦為正科級(jí)單位，配備5名以上工作人員。由于原先的綜合治理辦公室是掛靠政法委工作，可以說(shuō)是常設(shè)的“臨時(shí)機(jī)構(gòu)”，其編制受政法委編制的限制。社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)后，縣、鄉(xiāng)綜治辦人員編制問(wèn)題仍未得到有效解決。社會(huì)管理是個(gè)大范疇，除了發(fā)展經(jīng)濟(jì)外，其余工作都包含在社會(huì)管理中，單靠一個(gè)掛靠部門去調(diào)度和考評(píng)難免心有余而力不足。
2、基層服務(wù)管理工作難度較大。一是基層政法工作力量嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)管理中心承擔(dān)著綜合治理、信訪維穩(wěn)、治安防控、安全監(jiān)管等諸多職責(zé)和任務(wù)，工作任務(wù)重。就__縣基層政法力量的配備來(lái)看，一方面由于年輕警力調(diào)出人員多，警力年齡結(jié)構(gòu)偏高;另一方面由于受政法專項(xiàng)編制的限制，招錄門檻高。政法機(jī)關(guān)人員很難得到及時(shí)補(bǔ)充，造成很多基層政法部門力量嚴(yán)重不足，2-3人的派出所還普遍存在。二是基層服務(wù)管理工作難以適應(yīng)群眾需求。社區(qū)工作機(jī)制尚未理順，社區(qū)居委會(huì)趨于行政化，承擔(dān)大量的行政部門工作，影響了社區(qū)自治和服務(wù)功能發(fā)揮。部分社區(qū)居委會(huì)選舉工作不規(guī)范，居委會(huì)成員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠，導(dǎo)致居民對(duì)社區(qū)工作缺乏必要的關(guān)心和支持。部分樓道長(zhǎng)能力不足，責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)管理作用未有效發(fā)揮。部分居民小區(qū)沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)缺乏有效監(jiān)督。一些老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、綠化等損毀嚴(yán)重，小區(qū)配套設(shè)施不全，環(huán)境衛(wèi)生差。部分小區(qū)因沒(méi)有封閉，治安環(huán)境較差，入室盜竊案件頻發(fā)。少數(shù)居民毀綠種菜、停車，私搭亂建，在小區(qū)住宅內(nèi)開設(shè)家庭賓館、飯店、棋牌室，在居民小區(qū)內(nèi)開辦加工廠，噪音、油煙污染擾民，并存在一定安全隱患，群眾反映強(qiáng)烈，卻長(zhǎng)期得不到解決。三是維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制還不夠健全。突出表現(xiàn)在：一是部門之間推諉扯皮，對(duì)群眾反映的問(wèn)題擊鼓傳花，群眾跑了一圈，就是無(wú)人負(fù)責(zé)解決問(wèn)題;二是少數(shù)部門責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，解決信訪問(wèn)題停留在形式上，甚至存在抵觸情緒，未從根本上做到“案結(jié)事了”;三是對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈、比較集中的信訪問(wèn)題，仍然采取個(gè)案處理的方式，沒(méi)有從體制機(jī)制上根本解決問(wèn)題，造成同一性質(zhì)問(wèn)題不同群眾反復(fù)上訪。同時(shí)，部分群眾依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、能力欠缺，遇到問(wèn)題不愿選擇訴訟、仲裁、行政復(fù)議等維權(quán)方式，更多選擇“零成本、快解決”的信訪渠道，致使大量問(wèn)題集中到信訪部門，一些民商事糾紛甚至已經(jīng)依法判決的訴訟案件也進(jìn)入信訪渠道。
3、社會(huì)管理工作面臨諸多新問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民群眾需求日益提高，給社會(huì)管理工作帶來(lái)許多新的挑戰(zhàn)。如：城市規(guī)模、人口迅速擴(kuò)張，人口流動(dòng)性日益增強(qiáng)，現(xiàn)有的人口管理、服務(wù)工作已難以適應(yīng)新形勢(shì)需要;互聯(lián)網(wǎng)虛擬社區(qū)、博客、即時(shí)通訊等迅猛發(fā)展，在“人人都是通訊社、個(gè)個(gè)都有麥克風(fēng)”的情況下，如何提高網(wǎng)絡(luò)輿情分析應(yīng)對(duì)能力，成為社會(huì)管理工作面臨的新課題;當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織蓬勃發(fā)展，如何加強(qiáng)規(guī)范、管理、服務(wù)，發(fā)揮其在參與社會(huì)管理服務(wù)工作中的作用，成為各級(jí)黨委、政府社會(huì)管理工作面臨的新任務(wù);當(dāng)前社會(huì)矛盾凸顯，各種偶發(fā)事件都有可能迅速升級(jí)演變成對(duì)抗激烈、難以處置的群體性事件，有效化解社會(huì)矛盾、完善應(yīng)急處突機(jī)制，成為當(dāng)前社會(huì)管理工作的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，土地征用與房屋拆遷、房?jī)r(jià)過(guò)高與住房保障、勞動(dòng)就業(yè)與分配不公、消極腐敗現(xiàn)象、食品藥品安全、環(huán)境資源保護(hù)成為當(dāng)前容易引發(fā)社會(huì)矛盾的前幾位因素。
二、對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的思考和建議
1、進(jìn)一步健全工作體系、完善考評(píng)機(jī)制。一是抓好人員編制和工作職能的落實(shí)。建議將區(qū)縣社會(huì)管理辦單獨(dú)設(shè)為黨委或政府的常設(shè)部門，升級(jí)為副處級(jí)單位，上級(jí)社會(huì)管理部門專門下發(fā)文件對(duì)社會(huì)管理辦明確具體組織機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)保障等設(shè)置。以進(jìn)一步整合社會(huì)服務(wù)管理職能和資源，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，真正形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、各方參與的社會(huì)服務(wù)管理工作機(jī)制，切實(shí)解決一些領(lǐng)域多頭管理、分散管理，特別是遇到難事推諉扯皮的問(wèn)題，確保各職能部門形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的社會(huì)管理和公共服務(wù)合力。二是完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。社會(huì)管理創(chuàng)新“創(chuàng)什么”、“怎么創(chuàng)”明確后，更需重視“怎么考”的問(wèn)題。推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目，考核是保障、考實(shí)是要求。在考核上，一是要體現(xiàn)考核的激勵(lì)性，要與經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)懲激勵(lì)的力度要能有效調(diào)動(dòng)基層的積極性。要將社會(huì)管理創(chuàng)新納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核，分值不低于50%。二是要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向性，緊緊圍繞新理念、新目標(biāo)、新要求進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，要加大創(chuàng)新考核分值，不能把創(chuàng)新做法像金子掩埋在沙灘中。制定社會(huì)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)探索創(chuàng)新。三是要體現(xiàn)考核的科學(xué)性，綜治考核要堅(jiān)持過(guò)程和結(jié)果相結(jié)合，但不能事無(wú)巨細(xì)，紛繁復(fù)雜，要突出重點(diǎn)，化繁為簡(jiǎn)，制定公平公正、易操作的考核措施。
2、進(jìn)一步整合力量，建立多方參與的服務(wù)群眾機(jī)制。一是加強(qiáng)政法服務(wù)管理工作力量的配備。建議上級(jí)部門能夠適當(dāng)增加警力編制的數(shù)量，盡快出臺(tái)政法部門人員流動(dòng)機(jī)制或招錄工作機(jī)制，解決基層政法部門特別是派出所警力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。二是整合社會(huì)力量形成合力。各級(jí)社會(huì)管理組織要全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群眾工作，提高各級(jí)黨組織引領(lǐng)社會(huì)、組織社會(huì)、管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的能力。積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體等各類社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，發(fā)揮社會(huì)各方面的協(xié)同作用。發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用，擴(kuò)大基層民主，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，拓寬群眾參與渠道，健全群眾參與機(jī)制。三是強(qiáng)化源頭治理，做到關(guān)口前移。把街道、社區(qū)作為源頭治理的前沿，綜合協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各部門把人力、財(cái)力、物力更多地投到基層，努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，為社會(huì)管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，盡快解決社會(huì)管理中的新問(wèn)題。
面對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新中的新問(wèn)題，要加強(qiáng)決策的科學(xué)性、可行性、具體操作層面的分析研究，才能少走彎路，提高效率。但社會(huì)管理創(chuàng)新不能僅靠紙上談“新”，關(guān)鍵在于落實(shí)，在于找準(zhǔn)落腳點(diǎn)和切入點(diǎn)，千方百計(jì)集聚社會(huì)力量，引導(dǎo)群眾參與，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的積極性，把上級(jí)精神具體化，把外地經(jīng)驗(yàn)本地化，把理論研究務(wù)實(shí)化，既謀又干，既知又行。一是建立社會(huì)形勢(shì)分析例會(huì)制度。要像分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一樣分析社會(huì)形勢(shì)，每月召集成員單位交流分析參與社會(huì)建設(shè)的工作情況以及掌握的影響和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題、發(fā)展趨勢(shì)、解決措施等，進(jìn)行分析研判和研究部署，對(duì)重大復(fù)雜問(wèn)題提請(qǐng)黨委政府研究解決。二是建立基層社會(huì)管理指導(dǎo)員制度。推行市級(jí)機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)聯(lián)系區(qū)縣，縣級(jí)機(jī)關(guān)單位結(jié)對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))活動(dòng)，從機(jī)關(guān)選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心從事群眾工作人員，組建村居社會(huì)管理指導(dǎo)員隊(duì)伍，在社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，指導(dǎo)基層做好服務(wù)群眾工作。三是建立標(biāo)本兼治機(jī)制。當(dāng)前，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素比較多，僅在事發(fā)時(shí)疲于應(yīng)付，而疏于事前防范、事后原因分析以及源頭治理等措施，難以從根本上解決問(wèn)題。要立足標(biāo)本兼治，想方設(shè)法從源頭移走“火藥桶”上下足功夫，實(shí)現(xiàn)被動(dòng)“維穩(wěn)”向主動(dòng)“創(chuàng)穩(wěn)”的轉(zhuǎn)變。首先要積極完善穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)實(shí)施的重大決策、重大項(xiàng)目和征地拆遷項(xiàng)目，規(guī)范評(píng)估程序，建立督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，做到“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”，防止因決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾。其次要著力規(guī)范社會(huì)行為。通過(guò)深化法治建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，提高法治政府建設(shè)水平和執(zhí)法公信力;通過(guò)組織開展更豐富、更高頻率、更深入基層的社會(huì)教育和文化活動(dòng)，開展道德模范評(píng)選，出臺(tái)嚴(yán)管干部工作規(guī)定，深化反腐倡廉，引導(dǎo)樹立健康向上的社會(huì)風(fēng)尚。再次要加強(qiáng)民意收集與信息反饋。擴(kuò)大公眾參與社會(huì)管理的程度和積極性，真正把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理同人民群眾意愿和需要緊密結(jié)合起來(lái)，以人民群眾利益為重、以人民群眾期盼為念，充分尊重人、理解人、關(guān)心人，寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，共同維護(hù)群眾合法權(quán)益。
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