學(xué)習(xí)中的快樂，產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的，只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們想要好好寫一篇心得體會(huì)，可是卻無(wú)從下手嗎？以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
泉山區(qū)政府工作報(bào)告 蘭山區(qū)委工作報(bào)告心得體會(huì)篇一
蘭山區(qū)是山東省濟(jì)南市下轄的一個(gè)城區(qū)。近日，該區(qū)委召開了一次重要會(huì)議，發(fā)布了2019年工作報(bào)告。作為該區(qū)的黨員干部，我認(rèn)真聽取了會(huì)議的聽取記錄和讀過了區(qū)委的工作報(bào)告。今天，我想談一談我的一些心得體會(huì)。
第二段：高度贊賞
首先，我要就居民經(jīng)濟(jì)這個(gè)方面對(duì)蘭山區(qū)的委員會(huì)工作報(bào)告予以高度評(píng)價(jià)。作為區(qū)委會(huì)報(bào)告的一部分，該報(bào)告提出的工程和項(xiàng)目都非常具有實(shí)現(xiàn)性、可行性和創(chuàng)新性，尤其是對(duì)居民們?nèi)粘Ｉ钯|(zhì)量提升提供了切實(shí)可行的舉措。這表明了該區(qū)的委員會(huì)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了新形勢(shì)下對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重視，并有所行動(dòng)。
第三段：深刻感受
考慮到這一問題的所有相關(guān)方面，我認(rèn)為蘭山區(qū)委員會(huì)的工作報(bào)告有幾個(gè)尤其重要的要點(diǎn)。首先，關(guān)于災(zāi)害性天氣的問題：在山東地區(qū)，這一問題已經(jīng)逐漸成為了一項(xiàng)重要的問題，多次導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此，蘭山區(qū)委員會(huì)選擇在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了這一問題的重要性，這表明該委員會(huì)對(duì)問題的相關(guān)性及其所帶來的損失已經(jīng)有了深刻的認(rèn)識(shí)。
第四段：值得吸取的建議
然而，我覺得蘭山區(qū)委員會(huì)仍有提升空間。例如，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面，委員會(huì)提出了許多精細(xì)且高效的辦法，但是它們也都只是一些點(diǎn)劃式的提議，缺乏系統(tǒng)行動(dòng)的實(shí)際成果。因此，該區(qū)委員會(huì)可以采取一些具體的措施，包括管制和技術(shù)改良，以達(dá)到更加順利和一致的生態(tài)體系建設(shè)。
第五段：結(jié)論
總之，蘭山區(qū)委員會(huì)的這份工作報(bào)告仍然充滿著亮點(diǎn)和潛力。我相信這份報(bào)告可以在實(shí)際工作中由理論轉(zhuǎn)換為實(shí)踐，取得更加理想的成果。作為市民和黨員干部，我們應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注這些提議和建議，并在自己的工作和生活中付諸于實(shí)踐，不僅能夠?yàn)樽约旱纳顜砬袑?shí)的改善，更能助力山東地區(qū)的整體發(fā)展。
泉山區(qū)政府工作報(bào)告 蘭山區(qū)委工作報(bào)告心得體會(huì)篇二
本課程是財(cái)務(wù)管理專業(yè)的一門重要的主干實(shí)驗(yàn)課程，是在學(xué)生學(xué)習(xí)了稅法專業(yè)課程之后的一門實(shí)驗(yàn)。通過本實(shí)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，學(xué)生能夠系統(tǒng)、全面地掌握國(guó)家頒布的各種稅法及征收申報(bào)知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)稅法基本理論的理解、對(duì)稅法基本知識(shí)的運(yùn)用和對(duì)申報(bào)技能的訓(xùn)練，將稅法專業(yè)知識(shí)和稅法實(shí)務(wù)有機(jī)的結(jié)合在一起，使之掌握各稅種的應(yīng)納稅額的計(jì)算與納稅申報(bào)表的填寫方法。
（1）根據(jù)相關(guān)資料正確計(jì)算增值稅一般納稅人應(yīng)納稅額并正確填報(bào)納稅申報(bào)表。
（2）根據(jù)相關(guān)資料正確計(jì)算消費(fèi)稅應(yīng)納稅額并正確填報(bào)納稅申報(bào)表。
（3）根據(jù)相關(guān)資料正確計(jì)算營(yíng)業(yè)稅應(yīng)納稅額并正確填報(bào)納稅申報(bào)表。
2．1 增值稅納稅申報(bào)表（適用于一般納稅人）
增值稅是對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，就其貨物銷售或提供勞務(wù)的增值額和貨物進(jìn)口金額為計(jì)稅依據(jù)而課征的一種流轉(zhuǎn)稅。在境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)，是指貨物的起運(yùn)地或者所在地境內(nèi)以及提供的應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生在境內(nèi)。在填寫報(bào)表時(shí)，根據(jù)增值稅一般納稅人認(rèn)定書及相關(guān)資料填寫稅款所屬時(shí)間、填表日期、納稅人登記號(hào)、所屬行業(yè)、納稅人名稱、注冊(cè)地址、營(yíng)業(yè)地址、開戶銀行賬號(hào)等基本信息。然后，根據(jù)相關(guān)資料和票據(jù)填寫表中相關(guān)數(shù)據(jù)，其中有一些數(shù)據(jù)是根據(jù)所給的資料計(jì)算出來的，計(jì)算時(shí)要運(yùn)用所學(xué)知識(shí)正確計(jì)算，要細(xì)心，避免出錯(cuò)。
2．2消費(fèi)稅納稅申報(bào)表
消費(fèi)稅是指對(duì)消費(fèi)品和特定的消費(fèi)行為按消費(fèi)流轉(zhuǎn)額征收的一種商品稅。消費(fèi)稅可分為一般消費(fèi)稅和特別消費(fèi)稅，前者主要指對(duì)所有消費(fèi)品包括生活必需品和日用品普遍課稅，后者主要指對(duì)特定消費(fèi)品或特定消費(fèi)行為如奢侈品等課稅。我國(guó)現(xiàn)行消費(fèi)稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費(fèi)品的單位和個(gè)人就其應(yīng)稅消費(fèi)品征收的一種稅。它選擇部分消費(fèi)品征稅，因而屬于特別消費(fèi)稅。
收消費(fèi)稅，而不是對(duì)所有消費(fèi)品都征收消費(fèi)稅。我國(guó)消費(fèi)稅目前共設(shè)置14個(gè)稅目，征收的具體品目采用正列舉，征稅界限清晰，征稅范圍是有限的。只有消費(fèi)稅稅目稅率表上列舉的應(yīng)稅消費(fèi)品才征收消費(fèi)稅，沒有列舉的則不應(yīng)征收消費(fèi)稅。
消費(fèi)稅的最終負(fù)擔(dān)人是消費(fèi)者，但是，為了加強(qiáng)源泉控制，防止稅款流失，消費(fèi)稅的納稅環(huán)節(jié)主要確定在產(chǎn)制環(huán)節(jié)或進(jìn)口環(huán)節(jié)。也就是說，應(yīng)稅消費(fèi)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)或進(jìn)口環(huán)節(jié)征稅之后，除個(gè)別消費(fèi)品的納稅環(huán)節(jié)為零售環(huán)節(jié)外，再繼續(xù)轉(zhuǎn)銷該消費(fèi)品不再征收消費(fèi)稅。
在計(jì)算消費(fèi)稅時(shí)應(yīng)注意各種稅目的各種稅率，看看是從價(jià)定率征收、從量定額征收還是從價(jià)定率和從量定額復(fù)合征收。同時(shí)應(yīng)注意，我國(guó)目前只對(duì)煙和酒采用從價(jià)定率和從量定額復(fù)合征收。
在填寫消費(fèi)稅納稅申報(bào)表時(shí)，要注意不同產(chǎn)品的繳稅依據(jù)，看看是從價(jià)定率征收、從量定額征收還是從價(jià)定率和從量定額復(fù)合征收。最后，還要注意一下，應(yīng)補(bǔ)繳、預(yù)繳、期初未繳、期末未繳等的稅款，應(yīng)根據(jù)所提供的資料分析填入報(bào)表中。
2．3營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表
營(yíng)業(yè)稅是以中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)所取得的營(yíng)業(yè)額為課稅對(duì)象而征收的一種商品勞務(wù)稅。營(yíng)業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)為營(yíng)業(yè)額全額，稅額不受成本、費(fèi)用高低的影響，對(duì)于保證財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)具有十分重要的意義。在計(jì)算營(yíng)業(yè)稅時(shí)要注意營(yíng)業(yè)額所屬的稅目，因?yàn)?，不同稅目的稅率是不一樣的?/p>
2．4企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表
寫企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表總表之前，要根據(jù)相關(guān)資料填寫一系列的附表，然后，根據(jù)附表填寫總表。
泉山區(qū)政府工作報(bào)告 蘭山區(qū)委工作報(bào)告心得體會(huì)篇三
蘭山區(qū)委工作報(bào)告是對(duì)過去一年來全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域工作的總結(jié)和分析。在我認(rèn)真聽取報(bào)告后，我深深感受到了蘭山區(qū)委在各個(gè)方面所做出的不懈努力和取得的成績(jī)。這些成績(jī)的取得離不開全區(qū)黨員干部和廣大群眾的共同努力和奉獻(xiàn)。
第二段
報(bào)告中提出的“抓經(jīng)濟(jì)抓實(shí)業(yè)、促創(chuàng)新促改革、要扶貧要強(qiáng)農(nóng)”等重點(diǎn)工作思路讓我印象深刻。特別是蘭山區(qū)提出了“全面落實(shí)青島工作思路，跨越發(fā)展的新征程”這一新目標(biāo)，這充分體現(xiàn)了我區(qū)的擔(dān)當(dāng)和發(fā)展眼光。
第三段
此外，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了“把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”這一核心理念。這證明我們的區(qū)域發(fā)展必須與生態(tài)保護(hù)緊密結(jié)合，將生態(tài)建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。
第四段
對(duì)于工作報(bào)告所提出的難點(diǎn)和問題，蘭山區(qū)委也有針對(duì)性地提出了解決措施。比如針對(duì)城市管理方面的問題，提出了“嚴(yán)格立行立改，精準(zhǔn)整治，嚴(yán)懲不貸”的重要措施。同時(shí)，蘭山區(qū)委還對(duì)教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的不足之處進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并提出了具體政策。
第五段
綜上所述，蘭山區(qū)委2019年工作報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)城市管理等目標(biāo)，這些都為我區(qū)全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，我也堅(jiān)信，蘭山區(qū)委的努力將有效地推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作的全面發(fā)展，為蘭山區(qū)的繁榮富強(qiáng)做出更大的貢獻(xiàn)。
泉山區(qū)政府工作報(bào)告 蘭山區(qū)委工作報(bào)告心得體會(huì)篇四
1、成立了由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由張祖懸校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)若干人，分別由副校長(zhǎng)和總務(wù)處主任擔(dān)任，組員若干人，他們分別是學(xué)校各年級(jí)組組長(zhǎng)、學(xué)校負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的老師、學(xué)校醫(yī)務(wù)室工作員、學(xué)校分管衛(wèi)生安全監(jiān)督員的老師以及學(xué)生食堂負(fù)責(zé)人。具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的衛(wèi)生工作和突發(fā)事件的防治工作。做到明確分工，責(zé)任到人。
2、認(rèn)真織廣大教職工和學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，將開展衛(wèi)生建設(shè)年活動(dòng)的目的和活動(dòng)內(nèi)容向全體師生進(jìn)行了廣泛的宣傳，并按精神貫徹落實(shí)。
3、為了確保把學(xué)校衛(wèi)生工作做得更好，學(xué)校通過以下工作進(jìn)行開展：
第一：學(xué)校共制訂了《學(xué)校衛(wèi)生工作制度》、《學(xué)校食堂衛(wèi)生若干制度》、《學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生制度》、《內(nèi)宿生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等等各項(xiàng)管理制度。同時(shí)也做到了由各領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)抓好制度的落實(shí)和檢查工作。我校未發(fā)生過任何不安全的事故。
第二：加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生的管理，確保學(xué)生健康。
我們學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)食堂衛(wèi)生的管理，除制訂了一系列有關(guān)制度外，還指派一位監(jiān)督人員經(jīng)常對(duì)食堂進(jìn)行檢查衛(wèi)生情況，驗(yàn)收采購(gòu)回來的食品，禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無(wú)”產(chǎn)品。讓學(xué)生吃上放心的飯菜。防止因食品不衛(wèi)生而引起的食品中毒事件發(fā)生，確保學(xué)生的安全、健康。
第三：加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
我們學(xué)校在經(jīng)費(fèi)上不是很充裕的情況下還投入了大量資金整治校園環(huán)境，努力改善環(huán)境衛(wèi)生條件，使我們學(xué)校的美化、綠化、凈化的校園得到了上級(jí)部門的好評(píng)。常年不懈地開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，保證學(xué)校食堂、教室、宿舍、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
第四：建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生防疫制度，制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
我們學(xué)校成立了由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校突發(fā)事件的防治工作。廣泛深入地開展突發(fā)事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高師生的科學(xué)防病能力。建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施的落實(shí)情況。
建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊》揽夭块T和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)事件發(fā)生情況。
以上是我們學(xué)校在抓好學(xué)校衛(wèi)生工作的幾點(diǎn)工作，不足之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出指導(dǎo)意見，以便使我們學(xué)校在今后的工作中能得到更完善。
泉山區(qū)政府工作報(bào)告 蘭山區(qū)委工作報(bào)告心得體會(huì)篇五
2021年4月10日至11日，蘭山區(qū)第十屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議在蘭山區(qū)政府大廳舉行，會(huì)議的核心議程就是蘭山區(qū)委工作報(bào)告。本屆會(huì)議的主題“開展百日攻堅(jiān) 促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”，體現(xiàn)了蘭山區(qū)委對(duì)未來工作的清晰規(guī)劃和堅(jiān)定信心。在聽取了蘭山區(qū)委書記的工作報(bào)告后，我們對(duì)未來蘭山區(qū)的發(fā)展更加充滿信心和期待。
第二段：總體印象
首先，對(duì)于蘭山區(qū)委的工作報(bào)告，總體來說，成績(jī)非凡、亮點(diǎn)紛呈。蘭山區(qū)在黨的中央對(duì)山東、濟(jì)南提出的“綠色高端智造”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，這在蘭山區(qū)委的工作報(bào)告中清晰呈現(xiàn)。在全面深化改革、創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)大開放、改善民生、加強(qiáng)黨建等方面，蘭山區(qū)委都有著精準(zhǔn)的思路和細(xì)致的規(guī)劃。尤其值得一提的是，蘭山區(qū)委在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)城市治理等方面，做出了不俗的成績(jī)和建設(shè)。
第三段：精準(zhǔn)扶貧
在工作報(bào)告中，蘭山區(qū)委確立了2021年“精準(zhǔn)扶貧”的目標(biāo)，開展了種養(yǎng)殖、從業(yè)培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、棚戶區(qū)改造等多方面的幫扶。在報(bào)告中，蘭山區(qū)委強(qiáng)調(diào)了精準(zhǔn)扶貧的重要性，并且特別提到了“不幫不強(qiáng)不富”，這是蘭山區(qū)委為扶貧工作制定的全新目標(biāo)，也展現(xiàn)了政治立場(chǎng)上務(wù)實(shí)的態(tài)度。
第四段：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
作為一個(gè)對(duì)投資者友好的區(qū)域，蘭山區(qū)委在接待投資者、整合資源、政策優(yōu)惠等方面的表現(xiàn)都頗為出色。蘭山區(qū)委打造和諧的政商關(guān)系，在工作中重視企業(yè)家的創(chuàng)新、創(chuàng)意和人才，努力推進(jìn)政府服務(wù)“窗口、前臺(tái)”制度的深入推廣和完善，讓投資者在蘭山區(qū)投資創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目辦理流程中享受到了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和滿意的體驗(yàn)。
第五段：展望未來
對(duì)于蘭山區(qū)委的工作報(bào)道，我們感到由衷的欣慰、感激。展望未來，在黨的中央和省市的戰(zhàn)略發(fā)展引領(lǐng)下，我們相信蘭山區(qū)委將進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)的深入發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，政治強(qiáng)化和社會(huì)建設(shè)的全方位提升。在未來的發(fā)展中，我們相信蘭山區(qū)委將在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)“綠色高端智造”發(fā)展戰(zhàn)略、保障民生改善、提高城市管理和推進(jìn)治理等方面取得更加彪炳的成就。我們也會(huì)攜起手來，共同為蘭山的明天而努力奮斗。
泉山區(qū)政府工作報(bào)告 蘭山區(qū)委工作報(bào)告心得體會(huì)篇六
又是歲末了作為導(dǎo)游員的似乎還沒能回味過來這一年的滋味，時(shí)間過的真快。適應(yīng)這季節(jié)的變化，但是時(shí)間不等人，日月老人將要給畫上句號(hào)了所從事導(dǎo)游工作，又經(jīng)歷了一個(gè)年頭了喜歡這個(gè)工作，不論苦辣酸甜，總是一個(gè)“樂”字?，F(xiàn)在把這幾年工作的樂趣給歸攏一下，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)以備來年奮馬揚(yáng)鞭，更好的帶領(lǐng)我游客暢游在黃河上下，大江南北。
一、以導(dǎo)游為榮。
作為導(dǎo)游員的帶團(tuán)是首要任務(wù)。這幾年，根據(jù)旅行社的布置。帶過的旅游團(tuán)隊(duì)數(shù)量已經(jīng)記不清了留在感覺里的----忙和樂。剛叢云上飛下來，又從水上漂過去；才聽罷火車的汽笛聲，又聞見了汽車的馬達(dá)響；才聽罷東北的二人轉(zhuǎn)，又嘗到新疆的哈密瓜；才欣賞桂林山水的秀美，又看到大漠孤煙”壯闊。夏令營(yíng)孩子們歡快的歌聲，夕陽(yáng)紅老人們幸福的笑臉，盛世北京和諧的音符。還有華西村人美好的藍(lán)圖，南街村人不懈的追求?這一切經(jīng)常在眼前浮現(xiàn)，深深的感受到工作的意義所在從心里熱愛導(dǎo)游這一工作。
二、學(xué)理論、學(xué)知識(shí)
一直嚴(yán)格要求自己，從業(yè)多年來。作為一個(gè)國(guó)內(nèi)專業(yè)導(dǎo)游人員，時(shí)刻牢記著熱愛祖國(guó)、熱愛人民、熱愛祖國(guó)幾千年的優(yōu)秀文化，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政治政策、經(jīng)濟(jì)政策、學(xué)習(xí)黨在新的歷史時(shí)期的主要理論，用來武裝自己的頭腦，思想上緊跟形勢(shì)，努力是自己成為具有優(yōu)秀道德品質(zhì)，高尚職業(yè)情操、遵紀(jì)守法，盡職盡責(zé)的導(dǎo)游員。積極參與省市旅游局組織的培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)導(dǎo)游知識(shí)、導(dǎo)游業(yè)務(wù)；業(yè)余時(shí)間細(xì)心學(xué)習(xí)《漢語(yǔ)言文學(xué)知識(shí)》歷史地理文化知識(shí)、心理學(xué)》公共關(guān)系學(xué)》政策法規(guī)》認(rèn)真閱讀相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)、社會(huì)知識(shí)、旅游知識(shí)，學(xué)習(xí)中堅(jiān)持勤動(dòng)眼，大量的閱讀有關(guān)景區(qū)、景點(diǎn)的資料和有關(guān)風(fēng)光民情的書籍；勤動(dòng)手，把讀到看到相關(guān)資料、甲篇名作、經(jīng)典名句都分類整理，以豐富自己的學(xué)識(shí)，增加自己的見聞。
三、學(xué)技能、多實(shí)踐
除了要求導(dǎo)游員要有廣博的知識(shí)外，導(dǎo)游工作是一個(gè)知識(shí)密集型和高智能的服務(wù)工作。還需要導(dǎo)游人員具備高超的技能，如講解能力、組織能力、人際關(guān)系能力、分析能力、解決問題能力。而講解能力是首當(dāng)其沖的常言說“大好河山有多美，全憑導(dǎo)游一張嘴”游客出游，求知”愿望之一，而我導(dǎo)游就起著傳達(dá)知識(shí)信息、傳送審美觀念、播灑中華文明的重任，因此導(dǎo)游語(yǔ)言必需科學(xué)、規(guī)范，傳送的信息必需正確無(wú)誤，這樣更能夠吸引游客的注意，滿足游客的求知”愿望，才會(huì)得到游客的尊重和敬佩，這是順利完成旅游計(jì)劃的重要前提。其次，整個(gè)旅游活動(dòng)是一個(gè)有組織的需要和飯店、賓館、景點(diǎn)、交通等相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人來打交道，牽扯到社會(huì)生活的方方面面，因此上，要求我導(dǎo)游員要有相當(dāng)?shù)慕M織能力和協(xié)調(diào)能力。再其旅游活動(dòng)的主體是人，而人的構(gòu)成又是復(fù)雜的旅游者來自不同的社會(huì)階層，從事著不同的職業(yè)，文化層次高低不等，性別年齡各不相同，興趣喜好因人而異，身體狀況不盡相同。這就要求我導(dǎo)游員必需學(xué)會(huì)處置人際關(guān)系，學(xué)會(huì)善于和各種人打交道。旅游過程中各種各樣的情況都有可能出現(xiàn)，個(gè)各種各樣的問題可能隨時(shí)發(fā)生，這就要求我要學(xué)會(huì)獨(dú)立分析的能力和獨(dú)立解決問題的能力。實(shí)際工作中，十分注重留心學(xué)習(xí)，實(shí)踐中不斷的總結(jié)和提高自己的業(yè)務(wù)水平。時(shí)時(shí)提醒自己“勤動(dòng)口”向?qū)＜艺?qǐng)教先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法，向同事學(xué)習(xí)、向民間學(xué)習(xí)、向旅游著學(xué)習(xí)，以豐富自己的學(xué)識(shí)；勤動(dòng)腿”常言說，讀萬(wàn)卷書，不如行萬(wàn)里，勤跑、多動(dòng)增加自己的閱歷，實(shí)踐中鞏固學(xué)到知識(shí)，不如手過一遍，勤動(dòng)眼”大量的閱讀有關(guān)旅游方面的書籍、查閱有關(guān)風(fēng)光、風(fēng)情、民俗的資料；勤動(dòng)手”眼過千遍。把看到聽到學(xué)到知識(shí)和方法，經(jīng)驗(yàn)和技巧都動(dòng)手一一記錄下來；勤動(dòng)腦”動(dòng)口、動(dòng)腿、動(dòng)眼、動(dòng)手的基礎(chǔ)上，善于動(dòng)腦，把學(xué)到收集到看到名作甲篇、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)都分類整理，結(jié)合自身的特點(diǎn)，取精去糟，最終形成自己的風(fēng)格和作風(fēng)。也就是說，工作實(shí)踐中逐步的總結(jié)，不時(shí)的提高自己的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。
四、幾點(diǎn)帶團(tuán)的方法
兵無(wú)常式”這一點(diǎn)運(yùn)用到帶團(tuán)工作中也是十分的確切。帶團(tuán)過程中，掌握好游覽的節(jié)奏。孫子曰：水無(wú)常形。導(dǎo)游員除了豐富的知識(shí)，生動(dòng)形象的語(yǔ)言來為游客作好講解服務(wù)外，更要學(xué)會(huì)掌握和控制旅游過程中的節(jié)奏問題。因?yàn)槁糜握叩哪挲g、體質(zhì)不同，情趣喜好不同，情緒不同，一個(gè)人一天會(huì)有多種情緒的變化，做為導(dǎo)游員要隨時(shí)掌握游客的這些現(xiàn)象，實(shí)施旅游計(jì)劃中要作到有張有弛，勞逸結(jié)合”根據(jù)團(tuán)隊(duì)的實(shí)際情況安排有彈性的活動(dòng)日程，努力是旅游過程既豐富多彩，又松緊相宜，讓游客在輕松愉快的活動(dòng)中獲得最大限度的滿意的美的享受。有急有緩，快慢相宜”具體的旅游過程中，要視具體情況控制好游覽的時(shí)間、速度，根據(jù)游客的年齡構(gòu)成，對(duì)老年人要走的慢一些，講的慢一些，盡量減少劇烈活動(dòng)的項(xiàng)目，要學(xué)會(huì)適合老年人的習(xí)慣語(yǔ)言，交流方法；對(duì)待年輕人，可以走的快一些，講的節(jié)奏快一些，適當(dāng)?shù)陌才乓恍┠贻p人喜愛的活動(dòng)項(xiàng)目；對(duì)待青少年，游覽的過程中要注意寓教與樂，要更多的把旅游和學(xué)知識(shí)結(jié)合起來，同時(shí)適當(dāng)?shù)陌才乓恍┻m合青少年的娛樂活動(dòng)?？傊?，導(dǎo)游員就是旅游活動(dòng)的導(dǎo)演”根據(jù)不同的團(tuán)隊(duì)，從實(shí)際情況動(dòng)身，安排好、組織好旅游活動(dòng)，旅游者獲得樂趣和享受，這才是一次成功的導(dǎo)游活動(dòng)。
一個(gè)旅游團(tuán)隊(duì)，處置好幾個(gè)關(guān)系。即強(qiáng)弱關(guān)系、多數(shù)與少數(shù)的關(guān)系、勞逸關(guān)系。實(shí)踐中我都知道。人員組成是比較復(fù)雜的有身體好的精力充分的希望速度快一些，活動(dòng)量大一些，而年老體弱的則希望冷靜輕松，不愿意太緊張、太勞累。這時(shí)我就要根據(jù)實(shí)際情況分別予以對(duì)待，依照旅游者的體質(zhì)、年齡劃分成相應(yīng)的小團(tuán)體，講明白游覽的路徑、集合的地點(diǎn)、時(shí)間，全陪導(dǎo)游和地接導(dǎo)游互相配合，或前后或穿梭在各小團(tuán)隊(duì)之間，對(duì)年老體弱的要重點(diǎn)照顧。這樣既尊重了旅游者的愿望，又是各得其所，各取所樂。游覽過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)對(duì)日程安排意見不一致的現(xiàn)象，這是由于旅游者審美觀點(diǎn)、興趣喜好不盡相同所造成的一種正常現(xiàn)象。一般情況下本著求同存異的原則，尋找大家都喜歡、樂意的共同點(diǎn)，形成統(tǒng)一的選擇，這是最理想的解決方法。如果共同點(diǎn)不容易找到則要實(shí)事求是給游客說明情況，請(qǐng)團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)或德高望重的人物進(jìn)行協(xié)調(diào)，尋找合理而可能的變通方法，動(dòng)員意見不同的各方相互作出讓步，本著少數(shù)配合多數(shù)的原則是旅游活動(dòng)繼續(xù)順利的進(jìn)行。當(dāng)然在旅游過程中處置好勞逸關(guān)系也是十分重要的疲于奔命，象行軍拉練一樣的旅游會(huì)使游客的發(fā)生不愉快的情緒，肯定回影響旅游者的游興。要合理安排日程，兼顧游覽、娛樂、購(gòu)物、休息，力爭(zhēng)讓游客在各方面都得到滿足，從而游客對(duì)旅游服務(wù)工作的滿意度。作為導(dǎo)游員，帶團(tuán)過程中處理好了這幾個(gè)關(guān)系，就能帶出一個(gè)和諧歡樂的旅游團(tuán)隊(duì)，勝利的完成一次旅游活動(dòng)。
旅游者的性格大致分為兩大類：外向型、內(nèi)向型。外向型的活潑、愛交際、喜講話、多點(diǎn)子、熱心腸，多溝通、交朋友。溝通要從了解做起。另一面又急躁、好動(dòng)、好勝、散漫，這類人好溝通，但不穩(wěn)定。內(nèi)向型的穩(wěn)重、冷靜、有主見、情緒穩(wěn)定，另一面少言、孤傲、憂郁，這類人不易溝通，但卻很重感情，一但認(rèn)可你不會(huì)輕易改變。作為導(dǎo)游要通過觀察、交流了解游客，正確的區(qū)分客人的性格類型，采用靈活的方法，因人而異，適時(shí)適宜的進(jìn)行溝通，隨時(shí)觀察游客的情緒變化，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略方法，始終堅(jiān)持和諧歡樂的團(tuán)隊(duì)氣氛。旅游活動(dòng)中，導(dǎo)游和旅游者不只是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，更是合作伙伴，只有游客的通力合作，旅游活動(dòng)才干順利進(jìn)行并達(dá)到良好的效果。為此，一個(gè)很好的方法就是導(dǎo)游和游客真誠(chéng)的交朋友。交朋友要從尊重對(duì)方做起，把主動(dòng)服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)、熱心服務(wù)、周到服務(wù)貫徹始終，從小事做起，與細(xì)微處顯真誠(chéng)。和游客交朋友，要有一顆平常的心態(tài)和包容的心態(tài)，和游客建立平等的關(guān)系，不能厚此薄彼；導(dǎo)游員和游客相處時(shí)不要爭(zhēng)強(qiáng)好勝，滿足一時(shí)的虛榮，作嘴巴上的勝利者，要保持融洽的氣氛，建立“君子”式的朋友關(guān)系。
泉山區(qū)政府工作報(bào)告 蘭山區(qū)委工作報(bào)告心得體會(huì)篇七
在我局確定的三新突破年“123工程”六項(xiàng)重點(diǎn)工作中，規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)作為其中之一，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，建立了以局黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的規(guī)服工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨組會(huì)上多次研究規(guī)服工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研房屋權(quán)屬登記、房屋維修服務(wù)等，創(chuàng)新工作方式，親自參與改革方案的擬訂，提出了切實(shí)可行的改進(jìn)意見。擬定了《20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)實(shí)施方案》、《20xx年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作重點(diǎn)》，對(duì)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)行了分解，落實(shí)責(zé)任科室，形成規(guī)服工作的分工協(xié)作、共同創(chuàng)建的科學(xué)體系，確保落實(shí)到位。
按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的要求，我局?jǐn)M訂了《房管局工作規(guī)則》、《公文辦理制度》、《會(huì)議制度》、《規(guī)范化服務(wù)實(shí)施細(xì)則》《部門工作目標(biāo)年度績(jī)效考核辦法》、《中層干部年度績(jī)效考核辦法》、《機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《重大事項(xiàng)決策制度》、《職位代理制度》、《信息公開實(shí)施細(xì)則》、《信訪工作制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等十九個(gè)配套規(guī)章制度，對(duì)決策程序、工作流程、目標(biāo)考核、人員管理等進(jìn)行了規(guī)范，分別實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了行政行為和內(nèi)部管理的程序化、透明化和標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高了行政效能。
一個(gè)好的班子是工作取得成效的前提，局領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中堅(jiān)持“三心”（同心、齊心、用心）“三最”、（最佳狀態(tài)、最大努力、最大奉獻(xiàn)），邊學(xué)邊干，提高班子“三力”（凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力）。在工作中，班子確定了辦公會(huì)議制度，重大問題集體討論決定，班子成員在明確分工的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)作，有權(quán)有責(zé)，班子主要領(lǐng)導(dǎo)非常注重聽取班子成員的意見和建議，整個(gè)班子擰成一股繩，形成合力，提高了工作效率。同時(shí)，黨組注重加強(qiáng)對(duì)中層干部的教育，抓好干部職工隊(duì)伍建設(shè)，保障各項(xiàng)工作落實(shí)好，有成效，現(xiàn)在全局上下思想統(tǒng)一、工作熱情飽滿，團(tuán)結(jié)、勤政、民主、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍濃郁。
凡是超過承諾時(shí)限未辦結(jié)的或是受到投訴、舉報(bào)的，由局紀(jì)檢組會(huì)同辦公室調(diào)查處理，經(jīng)常對(duì)科室工作人員上下班情況、掛牌情況、工作實(shí)績(jī)、外出公示等進(jìn)行抽查和考核，違反紀(jì)律的，進(jìn)行抽查和考核，一律按局有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，扣發(fā)當(dāng)月出勤獎(jiǎng)。今年，我局對(duì)3人次違反工作紀(jì)律的工作人員進(jìn)行了相應(yīng)處理。
局黨組成員按照各自工作分工，深入科室和工作一線調(diào)研。同時(shí)局黨組通過每季度召開職工座談會(huì)、開發(fā)商座談會(huì)等形式，廣泛、集中聽取各方意見，近1年來，收集意見100余條，在黨組會(huì)上逐一研究，能解決的決不推諉，能快落實(shí)的立即落實(shí)，不能解決的說明情況，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范、落實(shí)，贏得了職工的信任和服務(wù)對(duì)象的理解。
對(duì)交易、產(chǎn)權(quán)兩所的窗口設(shè)置進(jìn)行了全面調(diào)整，明確職能劃分，增設(shè)兩名副科職負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)技術(shù)力量，窗口工作人員根據(jù)個(gè)人素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化。對(duì)窗口流程進(jìn)行了全面梳理，將原來的三審制，規(guī)范簡(jiǎn)化為二審制，管理重心前移，縮短工作流程。1—10月辦理房屋權(quán)屬登記1.2萬(wàn)件。此外，我局還投資30余萬(wàn)元，協(xié)調(diào)購(gòu)買兩臺(tái)高速掃描儀，購(gòu)置10余臺(tái)電腦，對(duì)8萬(wàn)冊(cè)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，目前掃描工作已于11月中旬完成。
進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。
二是深化村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)登記制度，做好村轉(zhuǎn)房屋和統(tǒng)建房的產(chǎn)權(quán)登記工作；
三是實(shí)行銷售價(jià)格公示，提高房源信息透明度；
四是引進(jìn)和完善房地產(chǎn)行業(yè)信用指標(biāo)體系，加強(qiáng)信用檔案建設(shè)；五是規(guī)范了商品房備案管理。
按照組織部、人事局的要求和區(qū)編辦確定的機(jī)構(gòu)編制，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，歸并部門2個(gè)，對(duì)3名現(xiàn)任中層干部進(jìn)行調(diào)整，新選拔推薦6名副科職中層干部，加強(qiáng)技術(shù)管理。建立了房地產(chǎn)交易中心，設(shè)置中介服務(wù)部、市場(chǎng)管理部和營(yíng)銷策劃部，完善交易中心功能，規(guī)范房屋中介服務(wù)行為，為群眾提供放心、便捷的房產(chǎn)交易平臺(tái)。組建房屋維修中心，將原公房維修、商品房維修和房改房維修職能歸并到房屋維修中心，提供及時(shí)、完善的24小時(shí)房屋維修服務(wù)，提高了工作效率。
加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)中介的管理，已有10余家房地產(chǎn)中介企業(yè)進(jìn)駐房地產(chǎn)交易中心。房地產(chǎn)交易中心已形成二手房買賣、按揭貸款、置業(yè)擔(dān)保、公房租金繳納等完善的服務(wù)功能，為方便群眾，我局還在交易中心設(shè)置代辦點(diǎn)，房屋交易辦證初審手續(xù)在交易中心即可完成，避免群眾來回往返。
根據(jù)房地產(chǎn)管理工作實(shí)際，對(duì)“三項(xiàng)服務(wù)”、“三個(gè)環(huán)節(jié)”進(jìn)行擴(kuò)展，形成“六項(xiàng)制度”、“五項(xiàng)服務(wù)”，堅(jiān)持落實(shí)在工作中。
六項(xiàng)制度即：
一是首問責(zé)任制。來訪者可向任何一名工作人員咨詢或提出辦理相關(guān)事宜要求，被詢問人員必須受理或指引來訪者到相關(guān)業(yè)務(wù)科室、窗口辦理。
二是一次性告知制度。社會(huì)公眾與辦事單位到窗口或業(yè)務(wù)部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，承辦人必須一次性完整告知其必須準(zhǔn)備的資料或材料中存在的問題。
三是收件登記制度。對(duì)受理的辦理事項(xiàng)，承辦人必須認(rèn)真作好收件分類登記，明確辦理事項(xiàng)類別、收件內(nèi)容及時(shí)間，填寫收件回執(zhí)單。對(duì)按照相關(guān)要求不予辦理的事項(xiàng)，應(yīng)主動(dòng)告知服務(wù)對(duì)象不予辦理的事由和依據(jù)。房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)年辦理事項(xiàng)近2萬(wàn)件，都做到了件件有登記。
四是限時(shí)辦結(jié)制。按照“簡(jiǎn)化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、縮短時(shí)限”的要求，凡有單位、群眾到辦事窗口和業(yè)務(wù)部門辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，能當(dāng)天完成的，必須當(dāng)天辦結(jié)。不能當(dāng)天辦結(jié)的，必須按照相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，在承諾時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，并主動(dòng)通知對(duì)方。流程改革后，房地產(chǎn)交易辦證大提速，為房地產(chǎn)權(quán)利人將房產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本投入市場(chǎng)運(yùn)行贏得了時(shí)間和效率，提升了房地產(chǎn)資本的市場(chǎng)運(yùn)行效率，為加快新都經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
五是職位代理制度。工作人員外出期間，其所負(fù)責(zé)的工作事項(xiàng)必須按照《成都市新都區(qū)房地產(chǎn)管理局職位代理實(shí)施辦法》的規(guī)定實(shí)施職位代理。對(duì)存在具體困難的崗位，代理人必須接受相關(guān)資料，記錄辦理要求與聯(lián)系電話，及時(shí)移交被代理人辦理，并主動(dòng)通知對(duì)方。職位代理制的實(shí)施，使工作更加連貫。
六是政務(wù)公開制度。充分利用成都市新都區(qū)房地產(chǎn)管理局公眾信息網(wǎng)、政務(wù)公開欄和便民服務(wù)手冊(cè)等途徑，公開群眾關(guān)心的政策法規(guī)、辦事流程、領(lǐng)導(dǎo)分工、科室分布、部門職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，方便前來辦事的單位和群眾。
五項(xiàng)服務(wù)即：
一是一站式服務(wù)。房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)，集中受理房管局行政審批事項(xiàng)，提供公共服務(wù)，接受政策咨詢，解答有關(guān)問題。
二是預(yù)約服務(wù)。凡新建或改制廠礦企業(yè)、行動(dòng)不便的殘疾人、病人和孤寡老人（65歲以上）以及可集中辦理的（10件以上）服務(wù)事項(xiàng)，需由房管局提供相關(guān)公共服務(wù)的，服務(wù)對(duì)象可通過電話約定辦理時(shí)間，或備齊相關(guān)資料，由承辦工作人員提供上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，受到企業(yè)和群眾的一致稱贊。
三是回訪服務(wù)。對(duì)服務(wù)對(duì)象，采取定期、不定期走訪的方式，深入聽取意見和建議，積極為服務(wù)對(duì)象做好相關(guān)政策的解釋和辦證程序的引導(dǎo)工作。今年，窗口負(fù)責(zé)人和工作人員走訪的30余家服務(wù)對(duì)象遍布新都、新繁、大豐、三河、斑竹園等鎮(zhèn)街，幫助和指導(dǎo)企業(yè)解決產(chǎn)權(quán)辦證等問題40余個(gè)，開發(fā)企業(yè)視房管局為貼心人，有些不屬于房管范圍的難事，也由房管局協(xié)調(diào)解決，房管局務(wù)實(shí)、坦誠(chéng)的作風(fēng)贏得了企業(yè)的信任。
四是延時(shí)服務(wù)。針對(duì)服務(wù)對(duì)象的需要，實(shí)行未完續(xù)辦、急事急辦、特事特辦，不受上下班時(shí)間的限制。延時(shí)服務(wù)的事例每天都在發(fā)生，無(wú)論是中午12點(diǎn)以后，還是下午5點(diǎn)下班以后。
五是綠色通道服務(wù)。在做好預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等工作的同時(shí)，房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)還為改制企業(yè)、招商引資企業(yè)和急需辦理行政審批和公共服務(wù)的企業(yè)、個(gè)人，開辟辦事“綠色通道”，資料齊備的2小時(shí)取證。“綠色通道”大大方便了企業(yè)，同時(shí)對(duì)一些歷史遺留問題的解決，起到了積極的促進(jìn)作用。
“六項(xiàng)制度”的落實(shí)和“五項(xiàng)服務(wù)”的開展，不僅方便了群眾，提高了辦事效率，同時(shí)也提高了窗口人員的思想素質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到加強(qiáng)。綜上所述，我局規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)規(guī)服辦指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)重視、指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)分解落實(shí)到位，措施得力，取得了一定的成效，推進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的順利開展，房屋產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口被市委、市政府評(píng)為文明服務(wù)窗口。通過自查，我們既看到了成績(jī)也找到了不足，規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，20xx年我局將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，樹立規(guī)范、高效、親民的房管形象。
泉山區(qū)政府工作報(bào)告 蘭山區(qū)委工作報(bào)告心得體會(huì)篇八
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)不存在土地市場(chǎng)，土地不是商品，也沒有價(jià)格。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，這種二元土地所有制基礎(chǔ)之上城鄉(xiāng)有別的建設(shè)用地使用制度，已經(jīng)越來越不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。建立并完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推動(dòng)土地資源合理配置，維護(hù)農(nóng)民利益并提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。如何構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有與集體建設(shè)用地“同價(jià)、同權(quán)”的目標(biāo)，在提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效的同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平，應(yīng)該是現(xiàn)階段我國(guó)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)中值得思考的問題。
從20世紀(jì)80年代開始，集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)已經(jīng)客觀存在。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的步伐加快，農(nóng)村集體建設(shè)用地的資產(chǎn)價(jià)值已經(jīng)充分地顯現(xiàn)出來。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和抵押等形式自發(fā)流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)象在數(shù)量上和規(guī)模上都有不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。盡管集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐已經(jīng)在展開，但我國(guó)現(xiàn)行土地管理制度對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的立法仍處于空白之中。以公開、規(guī)范的方式轉(zhuǎn)讓集體建設(shè)用地使用權(quán)，形成統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)用地市場(chǎng)體系，有利于提高土地資源配置效率和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。
隨著《廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》開始施行，其他省份針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法也紛紛出臺(tái)。這些地方法規(guī)的實(shí)踐，對(duì)探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序管理，取得了初步的經(jīng)驗(yàn)，也為修訂《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)和建設(shè)用地使用制度改革奠定了政策基礎(chǔ)。但是集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)仍處在地方實(shí)踐階段，要真正建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)，國(guó)家立法的支持是必不可少的環(huán)節(jié)，破除土地制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約瓶頸，進(jìn)一步釋放被束縛的生產(chǎn)力，同時(shí)維護(hù)社會(huì)公平，已經(jīng)成為社會(huì)各界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
首先，我國(guó)土地政策的基本特征是城鄉(xiāng)二元土地所有制以及國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷，城市和農(nóng)村土地享有不同權(quán)利。農(nóng)村集體建設(shè)用地在被用作城鎮(zhèn)建設(shè)之前，必須先通過強(qiáng)制征收轉(zhuǎn)到政府手里，成為國(guó)有建設(shè)用地之后方可合法轉(zhuǎn)讓。其次，集體土地所有者缺位導(dǎo)致尋租現(xiàn)象。我國(guó)法律規(guī)定農(nóng)村土地歸集體所有。但實(shí)際上，農(nóng)村集體土地所有權(quán)人處于缺位的狀態(tài)，村委會(huì)在一定程度上充當(dāng)集體組織“代理人”的角色，這樣造成了村干部掌握了絕大部分的土地處置權(quán)，在參與征地補(bǔ)償談判中掌握了權(quán)力尋租的條件。近年來農(nóng)村最突出的腐敗問題幾乎都與集體土地有關(guān)。村官的尋租活動(dòng)，直接侵害了農(nóng)民的切身利益，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，成為農(nóng)村社會(huì)不穩(wěn)定因素，無(wú)論對(duì)維護(hù)社會(huì)公平還是提高經(jīng)濟(jì)效率都將造成不利影響。再其次，缺乏統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)導(dǎo)致信息不對(duì)稱。由于城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)分割，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)始終處于“非正式流轉(zhuǎn)”層面上。因此，集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)始終處于自發(fā)、分散、無(wú)序狀態(tài)，存在著信息不對(duì)稱。集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的信息不對(duì)稱會(huì)影響土地資源的最優(yōu)配置。由此可見，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)，使集體建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同價(jià)、同權(quán)，不僅要對(duì)《土地管理法》進(jìn)行修訂，還要修改金融、稅收、財(cái)政、司法等配套政策。為城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)提供信息服務(wù)平臺(tái)，確保集體建設(shè)用地在有形市場(chǎng)的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的渠道暢通和規(guī)范管理，是現(xiàn)階段土地制度改革的必由之路。
目前社會(huì)各界普遍對(duì)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)熱情較高，但是要形成平等高效、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)體系，諸如耕地保護(hù)和土地交易管理、土地稅收征管等市場(chǎng)監(jiān)管體系必不可少。建立健全相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)土地管理，是保障我國(guó)土地市場(chǎng)高效運(yùn)行的前提，也是維護(hù)社會(huì)公平的基礎(chǔ)。
切實(shí)保護(hù)耕地，防范“公地的悲劇”。耕地既具備公共物品的特征，又具備私人物品的特征，可稱之為“準(zhǔn)公共物品”。因此，耕地保護(hù)問題不可能完全通過市場(chǎng)來調(diào)節(jié)。在我國(guó)現(xiàn)行的土地制度安排下，市場(chǎng)作用對(duì)于耕地保護(hù)有時(shí)候起著消極的負(fù)面影響。因而必須借助政府這只“看得見的手”來糾正市場(chǎng)失靈。從目前情況來看，首先，應(yīng)該建立耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，采取措施，將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)層層落實(shí)，建設(shè)占用耕地應(yīng)實(shí)行先補(bǔ)后占制度。根據(jù)國(guó)土資源部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，11月1日至12月31日時(shí)段全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)耕地面積由10月31日的18.2603億畝減少為18.2574億畝，凈減少29.0萬(wàn)畝，比上年度凈減少數(shù)量下降50%，表明我國(guó)耕地保護(hù)呈現(xiàn)向好勢(shì)頭，耕地減少勢(shì)頭得到初步遏制。另外，可以考慮對(duì)耕地保護(hù)行為采取補(bǔ)貼制度，設(shè)立耕地保護(hù)基金，根據(jù)耕地保護(hù)數(shù)量、質(zhì)量以及耕作狀況，給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼費(fèi)用可以由地方政府從土地出讓收入、耕地占用稅以及相關(guān)稅費(fèi)中提取。
一是明確土地權(quán)利的種類。國(guó)家土地所有權(quán)人和集體土地所有權(quán)人對(duì)自己的土地應(yīng)該同樣依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。土地權(quán)利種類應(yīng)包括國(guó)家土地所有權(quán)、集體土地所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)、土地抵押權(quán)等。
二是賦予集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)與國(guó)有土地相同的權(quán)利，取消現(xiàn)行法律法規(guī)中關(guān)于集體建設(shè)用地不能直接出讓給城鎮(zhèn)的單位或個(gè)人用于非農(nóng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。國(guó)有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓、租賃，可以采取招標(biāo)、拍賣等競(jìng)爭(zhēng)方式或者雙方協(xié)議的方式，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)以公開方式進(jìn)行，以維護(hù)集體土地產(chǎn)權(quán)的完整性。
三是明確產(chǎn)權(quán)的工作同時(shí)要依靠土地登記確權(quán)工作，實(shí)行土地統(tǒng)一登記發(fā)證制度。國(guó)有或集體所有的土地，依據(jù)已確認(rèn)的所有權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)登記造冊(cè)，核發(fā)土地權(quán)利證書，確認(rèn)所有權(quán)及建設(shè)用地使用權(quán)。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。避免土地流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)屬糾紛，維護(hù)合法權(quán)益。四是國(guó)家應(yīng)該建立統(tǒng)一的土地登記系統(tǒng)，各類土地登記結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行匯交，土地登記資料可以依法公開查詢。同時(shí)，國(guó)家建立土地調(diào)查制度，土地調(diào)查成果作為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及從事國(guó)土資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用的重要依據(jù)。
的基礎(chǔ)上，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的土地稅收體系，將集體建設(shè)用地交易也納入其中，實(shí)現(xiàn)財(cái)富公平分配。另外，對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設(shè)用地市場(chǎng)實(shí)施統(tǒng)一的土地稅制，也可以成為地方政府獲得穩(wěn)定財(cái)政收入的來源，改變地方政府的土地財(cái)政，有利于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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