干部任用選拔工作情況匯報 選拔任用干部考察方案(匯總6篇)

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干部任用選拔工作情況匯報 選拔任用干部考察方案(匯總6篇)
時間:2023-09-02 01:00:43     小編:字海

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干部任用選拔工作情況匯報 選拔任用干部考察方案篇一

他們情感交流,分享交通發(fā)展成果,促進老領導、老同志對全局工作的理解與支持。

二、活動形式:選擇服務質量和能力相對較好的旅游公司,通過組團形式,有計劃地分期分批組織。同時,結合老同志的身體和年齡特點,此次活動擬配備一些必備藥品或專職預防醫(yī)生陪同外出。

另外,今年準備結合老同志興趣愛好,在此活動之后再組織幾次小范圍踏青游園、登山玩水等活動。

4、5月份。

四、參加人員:市局機關管轄的離退休干部,工作人員,陪同醫(yī)生等。

五、參觀地點:

方案一,西安紅色游。參觀景點主要有西安事變舊址——兵諫亭、華清池,秦始皇兵馬俑,亞洲最大的音樂廣場——,我國最大的唐文化主題公園——大唐芙蓉園等。

方案二,北京奧運游。參觀景點主要有天安門廣場升旗,故宮,奧運會主會場——水立方和鳥巢,居庸關長城等。

六、保障工作:

1、體驗。為保障活動順利進行,結合老干部體驗制度,外出前組織一次老干部身體檢查。

2、摸排。在體驗的基礎上,結合平時掌握情況,對所有老干部身體狀況進行分類,確定適合外出參觀人員。

3、服務。明確領隊、服務人員職責,強化服務質量和意識,為老干部工農業(yè)參觀做好保障工作。

4、費用。按照勤儉節(jié)約辦事的原則,外出參觀要合理安排,科學規(guī)劃,力爭花最少的錢達到最好效果。所需費用,另行專項報告。

妥否,請批示。

老干部處

干部任用選拔工作情況匯報 選拔任用干部考察方案篇二

《黨政領導干部選拔任用工作條例》是根據《中國共產黨章程》和有關法律、法規(guī)制定出的。下面是小編為您收集整理的范文,希望對您有所幫助。

第一章 總則

第一條 為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,落實從嚴治黨、從嚴管理干部的要求,建立科學規(guī)范的黨政領導干部選拔任用制度,形成有效管用、簡便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制,推進干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設一支高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質黨政領導干部隊伍,保證黨的基本路線全面貫徹執(zhí)行和中國特色社會主義事業(yè)順利發(fā)展,根據《中國共產黨章程》和有關法律法規(guī),制定本條例。

第二條 選拔任用黨政領導干部,必須堅持下列原則:

(一)黨管干部原則;

(二)五湖四海、任人唯賢原則;

(三)德才兼?zhèn)?、以德為先原則;

(四)注重實績、群眾公認原則;

(五)民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則;

(六)民主集中制原則;

(七)依法辦事原則。

第三條 選拔任用黨政領導干部,必須符合把領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,全心全意為人民服務,具有領導社會主義現(xiàn)代化建設能力,結構合理、團結堅強的領導集體的要求。

應當注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,注重使用后備干部,用好各年齡段干部。

應當樹立注重基層的導向。

第四條 本條例適用于選拔任用中共中央、全國人大會、國務院、全國政協(xié)、中央紀律檢查委員會工作部門或者機關內設機構領導成員,最高人民法院、最高人民檢察院領導成員(不含正職)和內設機構領導成員;縣級以上地方各級黨委、人大會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機關內設機構領導成員;上列工作部門內設機構領導成員。

選拔任用民族區(qū)域自治地方黨政領導干部,法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

選拔任用參照公務員法管理的縣級以上黨委和政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體及其內設機構領導成員,參照本條例執(zhí)行。

上列機關、單位選拔任用非中共黨員領導干部、處級以上非領導職務的干部,參照本條例執(zhí)行。

第五條 本條例第四條所列范圍中選舉和依法任免的黨政領導職務,黨組織推薦、提名人選的產生,適用本條例的規(guī)定,其選舉和依法任免按照有關法律、章程和規(guī)定進行。

第六條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限履行選拔任用黨政領導干部職責,負責本條例的組織實施。

第二章 選拔任用條件

第七條 黨政領導干部應當具備下列基本條件:

(一)自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,經得起各種風浪考驗。

(二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

(三)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,求真務實,認真調查研究,能夠把黨的方針政策同本地區(qū)本部門實際相結合,卓有成效開展工作,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義。

(四)有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感,有實踐經驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

(五)正確行使人民賦予的權力,堅持原則,敢抓敢管,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,勤儉節(jié)約,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾批評和監(jiān)督,加強道德修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

(六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結同志,包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

第八條 提拔擔任黨政領導職務的,應當具備下列基本資格:

(一)提任縣處級領導職務的,應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。

(二)提任縣處級以上領導職務的,一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。

(三)提任縣處級以上領導職務,由副職提任正職的,應當在副職崗位工作兩年以上,由下級正職提任上級副職的,應當在下級正職崗位工作三年以上。提任處級以上非領導職務的任職年限,按照有關規(guī)定執(zhí)行。

(四)一般應當具有大學專科以上文化程度,其中廳局級以上領導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。

(五)應當經過黨校、行政院校、干部學院或者組織(人事)部門認可的其他培訓機構的培訓,培訓時間應當達到干部教育培訓的有關規(guī)定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應當在提任后一年內完成培訓。

(六)具有正常履行職責的身體條件。

(七)符合有關法律規(guī)定的資格要求。提任黨的領導職務的,還應當符合《中國共產黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

第九條 黨政領導干部應當逐級提拔。特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任職資格規(guī)定或者越級提拔擔任領導職務。

破格提拔的特別優(yōu)秀干部,應當?shù)虏潘刭|突出、群眾公認度高,并且符合下列條件之一:在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻;在條件艱苦、環(huán)境復雜、基礎差的地區(qū)或者單位工作實績突出;在其他崗位上盡職盡責,工作實績特別顯著。

因工作特殊需要破格提拔的干部,應當符合下列情形之一:領導班子結構需要或者領導職位有特殊要求的;專業(yè)性較強的崗位或者重要專項工作急需的;艱苦邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)急需引進的。

破格提拔干部必須從嚴掌握。不得突破本條例第七條規(guī)定的基本條件和第八條第七項規(guī)定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的,不得破格提拔。不得在任職年限上連續(xù)破格。不得越兩級提拔。

第十條 拓寬選人視野和渠道,黨政領導干部可以從黨政機關選拔任用,也可以從黨政機關以外選拔任用。地方黨政領導班子成員應當注意從擔任過縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領導職務的干部和國有企事業(yè)單位領導人員中選拔。

第三章 動議

第十一條 黨委(黨組)或者組織(人事)部門按照干部管理權限,根據工作需要和領導班子建設實際,提出啟動干部選拔任用工作意見。

第十二條 組織(人事)部門綜合有關方面建議和平時了解掌握的情況,對領導班子進行分析研判,就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。

第十三條 初步建議向黨委(黨組)主要領導成員報告后,在一定范圍內進行醞釀,形成

工作方案

。

第四章 民主推薦

第十四條 選拔任用黨政領導干部,必須經過民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦,推薦結果作為選拔任用的重要參考,在一年內有效。

第十五條 領導班子換屆,民主推薦按照職位設置全額定向推薦;個別提拔任職,按照擬任職位推薦。

(二)進行個別談話推薦;

(三)對會議推薦和談話推薦情況進行綜合分析;

(四)向上級黨委匯報推薦情況。

第十七條 領導班子換屆,會議推薦由下列人員參加:

(一)黨委成員;

(二)人大會、政府、政協(xié)黨組成員或者全體領導成員;

(三)紀委領導成員;

(四)人民法院、人民檢察院主要領導成員;

(五)黨委工作部門、政府工作部門、人民團體主要領導成員;

(六)下一級黨委和政府主要領導成員;

(七)其他需要參加的人員。

推薦人大會、政府、政協(xié)領導成員人選,應當有民主黨派、工商聯(lián)主要領導成員和無黨派代表人士參加。

參加個別談話推薦的人員參照上列范圍確定,可以適當調整。

(一)黨委成員;

(二)人大會、政府、政協(xié)黨組成員或者全體領導成員;

(三)人民法院、人民檢察院主要領導成員;

(四)紀委副書記;

(五)其他需要參加的人員。

第十九條 個別提拔任職的民主推薦程序,可以參照本條例第十六條、第十八條規(guī)定進行,也可以先進行個別談話推薦,根據談話情況,經黨委(黨組)或者組織(人事)部門研究,提出初步名單,再進行會議推薦。

第二十條 個別提拔任職,參加民主推薦人員按下列范圍執(zhí)行:

(一)民主推薦地方黨政領導班子成員人選,參照本條例第十七條、第十八條規(guī)定執(zhí)行,可以適當調整。

(二)民主推薦工作部門領導成員人選,會議推薦由本部門領導成員、內設機構領導成員、直屬單位主要領導成員和其他需要參加的人員參加;本部門人數(shù)較少的,可以由全體人員參加。根據實際情況還可以吸收本系統(tǒng)下級單位主要領導成員參加。參加個別談話推薦的人員參照上列范圍確定,可以適當調整。

(三)民主推薦內設機構領導成員人選,參照前項所列范圍確定。

第二十一條 個人向黨組織推薦領導干部人選,必須負責地寫出推薦材料并署名。所推薦人選經組織(人事)部門審核符合條件的,納入民主推薦范圍,缺乏民意基礎的,不得列為考察對象。

第二十二條 黨委和政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選,可以由黨委(黨組)或者組織(人事)部門推薦,報上級組織(人事)部門同意后作為考察對象。

第五章 考察

第二十三條 確定考察對象,應當根據工作需要和干部德才條件,將民主推薦與平時考核、年度考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況綜合考慮,充分醞釀,防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人。

第二十四條 有下列情形之一的,不得列為考察對象:

(一)群眾公認度不高的。

(二)近三年年度考核結果中有被確定為基本稱職以下等次的。

(三)有跑官、拉票行為的。

(四)配偶已移居國(境)外;或者沒有配偶,子女均已移居國(境)外的。

(五)受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的。

(六)其他原因不宜提拔的。

第二十五條 領導班子換屆,由本級黨委書記與副書記、分管組織、紀檢等工作的根據上級黨委組織部門反饋的情況,對考察對象人選進行醞釀,本級黨委會研究提出考察對象建議名單,經與上級黨委組織部門溝通后,確定考察對象。對擬新進黨政領導班子的考察對象,應當在一定范圍內進行公示。

個別提拔任職,由黨委(黨組)研究確定考察對象。

考察對象一般應當多于擬任職務人數(shù)。

第二十六條 對確定的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權限進行嚴格考察。

部門與地方雙重管理干部的考察工作,由主管方負責,會同協(xié)管方進行。

第二十七條 考察黨政領導職務擬任人選,必須依據干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求,全面考察其德、能、勤、績、廉。

突出考察政治品質和道德品行,深入了解理想信念、政治紀律、堅持原則、敢于擔當、開展批評和自我批評、行為操守等方面的情況。

注重考察工作實績,深入了解履行

崗位職責

、推動和服務科學發(fā)展的實際成效??疾斓胤近h政領導班子成員,應當把有質量、有效益、可持續(xù)的經濟發(fā)展和民生改善、社會和諧進步、文化建設、生態(tài)文明建設、黨的建設等作為考核評價的重要內容,更加重視勞動就業(yè)、居民收入、科技創(chuàng)新、教育文化、社會保障、衛(wèi)生健康等的考核,強化約束性指標考核,加大資源消耗、環(huán)境保護、消化產能過剩、安全生產、債務狀況等指標的權重,防止單純以經濟增長速度評定工作實績??疾禳h政工作部門領導干部,應當把執(zhí)行政策、營造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義等作為評價的重要內容。

加強作風考察,深入了解為民服務、求真務實、勤勉敬業(yè)、奮發(fā)有為,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等情況。

強化廉政情況考察,深入了解遵守廉潔自律有關規(guī)定,保持高尚情操和健康情趣,慎獨慎微,秉公用權,清正廉潔,不謀私利,嚴格要求親屬和身邊工作人員等情況。

各級黨委(黨組)應當根據實際,制定具體考察標準。

(一)組織考察組,制定考察工作方案;

(七)考察組研究提出人選任用建議,向派出考察組的組織(人事)部門匯報,經組織(人事)部門集體研究提出任用建議方案,向本級黨委(黨組)報告。

(二)考察對象所在單位領導成員;

(四)其他有關人員。

(一)考察對象上級領導機關有關領導成員;

(二)考察對象所在單位領導成員;

(三)考察對象所在單位內設機構和直屬單位主要領導成員;

(四)其他有關人員。

考察內設機構領導職務擬任人選,個別談話和征求意見的范圍參照上列規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 考察黨政領導職務擬任人選,應當聽取考察對象所在單位組織(人事)部門、紀檢監(jiān)察機關、機關黨組織的意見,根據需要可以聽取巡視機構和其他相關部門意見。

組織(人事)部門應當就考察對象的黨風廉政情況聽取紀檢監(jiān)察機關的意見。對擬提拔的考察對象,應當查閱個人有關事項報告情況,必要時可以進行核實。對需要進行經濟責任審計的考察對象,應當委托審計部門按照有關規(guī)定進行審計。

第一章總則

第一條為適應事業(yè)單位干部人事制度改革,建立科學規(guī)范的領導干部選拔任用工作制度,推進干部工作的科學化、民主化、制度化,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及《*市事業(yè)單位崗位設置管理實施意見(試行)》有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條選拔任用事業(yè)單位領導干部,必須堅持下列原則:

(一)黨管干部原則;

(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;

(三)群眾公認、注重實績原則;

(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;

(五)民主集中制原則;

(六)依法辦事原則。

第三條本辦法適用于選拔任用非參照公務員管理的市屬事業(yè)單位科級以上領導干部,包括市屬科級事業(yè)單位領導成員和市屬副縣級以上事業(yè)單位領導成員以及內設機構管理崗位的科級領導干部。

第四條按照干部管理權限,在市委領導下,市委組織部代市委履行縣級領導干部選拔任用職責;市級有關部門黨委(黨組)或市屬縣級事業(yè)單位黨組織履行科級領導干部選拔任用職責。

第二章選拔任用條件

第五條市屬事業(yè)單位領導干部應當具備下列基本條件:

(一)具有履行職責所需要的政策理論水平,認真實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,努力運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,經得起各種風浪的考驗。

(二)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真調查研究,能夠把黨的方針、政策與本單位的實際相結合,創(chuàng)造性地開展工作,求真務實,工作實績突出。

(三)有較強的事業(yè)心和責任感,有實踐經驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。

(四)正確行使人民賦予的權力,依法辦事,清正廉潔,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,自覺接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵。

(五)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于集中正確意見,團結同志,群眾基礎好。

第六條選拔任用市屬事業(yè)單位領導職務的,應當具備下列資格:

(一)提任副科級的,應當在九級職員崗位上工作3年以上;提任正科級的,應當在副科級領導崗位工作3年以上;提任副縣級的,應當在正科級領導崗位工作3年以上;提任正縣級的,應當在副縣級領導崗位工作2年以上。

(二)一般應當具有大學專科以上文化程度。

(三)新提任領導干部,科級年齡一般不超過50周歲;縣級年齡一般不超過53周歲。工作需要或特別優(yōu)秀的,可適當放寬。

(四)身體健康。

(五)提任黨的領導職務的,應當符合《中國共產黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

工作需要或特別優(yōu)秀的年輕干部,報經上級組織(人事)部門同意后可破格提拔。

專業(yè)技術崗位的人員提任副科級以上領導職務的,其資格和條件參照管理崗位人員上述有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條領導干部應當逐級提拔。越級提拔的,應當報經上級組織(人事)部門同意。

第八條科級領導干部的任職年齡界限,男性一般不超過55周歲,女性不超過53周歲;縣級領導干部的任職年齡界限,男性一般不超過58周歲。超過任職年齡界限的,應當免去現(xiàn)職,保留原職級待遇。

第三章民主推薦

第九條選拔任用事業(yè)單位領導干部,必須經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。會議投票推薦一般采取無記名投票方式進行;個別談話推薦一般采取記名方式進行。民主推薦的結果在一年內有效。

第十條擬任人選在主管部門機關內部產生的,參加會議投票推薦的人員范圍一般為機關全體干部職工、下屬單位黨政主要負責人。

擬任人選在事業(yè)單位產生的,參加會議投票推薦的人員范圍:100人以上的,一般為單位中層以上領導干部、職工代表及下屬單位黨政主要負責人;100人以下的,一般為單位全體干部職工、下屬單位黨政主要負責人。

民主推薦市屬事業(yè)單位內設機構管理崗位的科級領導干部,參加民主推薦人員范圍,按照干部管理權限由其主管部門黨組(黨委)或所在單位黨組織參照上述范圍確定。

參加民主推薦的人員必須達到應參加人數(shù)的三分之二以上。參加會議投票推薦與個別談話推薦的人員范圍一般應當一致。

(一)召開推薦會,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍、提出有關要求;

(二)填寫推薦票,進行個別談話推薦;

(三)匯總民主推薦票。民主推薦票由考察組負責匯總,民主推薦匯總表的內容一般包括:推薦的時間、單位、主持人、應到人數(shù)、實到人數(shù)、有效票、推薦人選數(shù)和推薦人選的姓名、單位及職務、籍貫、性別、出生年月、政治面貌、學歷學位、畢業(yè)院校及專業(yè)、推薦職務、推薦票數(shù)、推薦的名次等。推薦票的匯總至少應有兩人以上并簽名。

第十二條確定考察對象。考察組向黨委(黨組)及組織(人事)部門匯報民主推薦情況,由黨委(黨組)及組織(人事)部門在民主推薦的基礎上,集體研究確定考察對象。確定考察對象時,應當把民主推薦的結果作為重要依據之一,同時防止簡單的以票取人。民主推薦得票數(shù)較高的,一般應列為考察對象;民主推薦票不夠集中,前幾名推薦票數(shù)比較接近,一般將票數(shù)接近的前2至3名確定為考察對象,實行差額考察;民主推薦得票達不到三分之一的,一般不得確定為考察對象。

第四章考察和任用

第十三條對確定的考察對象,由組織(人事)部門按照干部管理權限,進行嚴格考察。

第十四條實行干部考察預告。根據考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍內發(fā)布干部考察預告。

考察談話和征求意見的范圍:

擬任人選為市級主管部門機關的,一般為機關科級以上領導干部、下屬單位黨政正職及有關人員;擬任人選為事業(yè)單位的,一般為單位中層以上領導干部、其他有關人員及考察對象上級主管部門有關領導成員,考察談話一般不少于30人。單位人數(shù)不足30人的,全部參加考察談話。

考察干部時應當聽取紀檢監(jiān)察部門的意見,并由同級紀檢監(jiān)察部門出具廉政鑒定。對需要進行經濟責任審計的考察對象,應當委托審計部門按照有關規(guī)定進行審計。對生育二胎以上的考察對象,由同級或上級計生部門出具計生證明。

第十五條擬任人選在討論決定前應當在適當范圍內進行充分醞釀。

第十六條擬任人選按照干部管理權限,由黨委(黨組)或市屬事業(yè)單位黨組織集體討論作出任免決定。其中,縣級領導干部擬任人選配備意見由市委組織部部務會研究決定;科級領導干部擬任人選配備意見由市級部門黨委(黨組)或市屬事業(yè)單位黨組織研究決定。

第十七條工會主席等選舉產生的領導職務的擬任人選按照干部管理權限,經過黨委(黨組)及組織(人事)部門研究決定后,其任職按照《中國工會章程》和有關規(guī)定辦理。

第十八條實行領導干部任前公示制度。對研究決定任用的干部,應按規(guī)定在一定范圍內進行公示。公示時間一般為七天。對新提拔的副縣級領導干部、市屬科級事業(yè)單位領導成員及市屬縣級事業(yè)單位內設機構管理崗位的科級領導干部,實行一年試用期。領導干部試用期滿,經考核合格的,由組織(人事)部門辦理正式任職手續(xù);經考核不合格的,按照干部管理權限審批后,免去試任職務,一般按試用前原職級安排適當工作。對工會主席等選舉產生的領導職務的干部不實行領導干部任職試用期。

第十九條積極推行市屬事業(yè)單位科級領導干部聘任制度。對黨委(黨組)研究決定的科級領導干部,可由單位與其本人簽訂聘任

合同

,實行崗位管理和合同管理。科級領導干部聘任期一般為5年,聘任期滿后該職位應當由原聘任單位黨委(黨組)重新辦理聘任手續(xù)或者重新進行聘任。

第五章公開選拔和競爭上崗

(一)選拔緊缺的專業(yè)性較強的領導干部;

(二)領導干部調整,本單位無合適人選;

(三)選配群眾關注的熱點單位領導干部;

(四)其他需公開選拔的領導干部。

競爭上崗適用于選拔任用市屬縣級事業(yè)單位內設機構管理崗位的科級領導干部。公開選拔面向社會進行,競爭上崗在本單位或本系統(tǒng)內部進行。

第二十一條報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應當符合本辦法第五條和第六條的規(guī)定。

(二)報名和資格審查;

(三)統(tǒng)一考試(競爭上崗須進行競職演講和民主測評);

(四)組織考察,研究提出人選方案;

(五)黨委(黨組)討論決定。

公開選拔和競爭上崗須在核定的編制和領導職數(shù)限額內進行。

第六章交流、回避和免職、辭職

第二十三條實行領導干部交流制度。交流的對象主要是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領導能力的;按照規(guī)定需要回避的;在一個崗位任職時間過長需要交流的;因其他原因需要交流的。干部交流可以在本單位、本系統(tǒng)進行,也可以在市直其他事業(yè)單位相同或相近崗位之間進行。

縣級干部在同一職位上任職滿十年的,必須交流。市屬事業(yè)單位內設機構科級干部在同一崗位上任職時間較長的,應當進行交流或者輪崗。

第二十四條實行領導干部任職回避制度。有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的,不得在同一單位擔任雙方隸屬同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的單位從事人事、紀檢、審計、財務等工作。

第二十五條領導干部有下列情形之一的,一般應當免去現(xiàn)職:

(一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;

(三)因工作需要或其他原因,應當免去現(xiàn)職的。

第二十六條實行領導干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職手續(xù)依照法律或有關規(guī)定程序辦理。引咎辭職、責令辭職的干部,在新的崗位工作滿一年以上,實績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關規(guī)定,重新提拔擔任領導職務。

第二十七條選拔任用市屬事業(yè)單位領導干部,必須嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的十條紀律執(zhí)行。紀檢(監(jiān)察)機關按照有關規(guī)定,對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查。各級機關、單位和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀違規(guī)行為,有權向上級黨委(黨組)及其組織(人事)部門、紀檢(監(jiān)察)部門舉報和申訴,受理部門和機關應當按照有關規(guī)定核實處理。

干部任用選拔工作情況匯報 選拔任用干部考察方案篇三

本人嚴格執(zhí)行《干部任用條例》和四項監(jiān)督制度,堅持從推進區(qū)府辦各項工作的大局出發(fā),嚴格標準,嚴格程序,相信群眾,依靠班子,不斷完善選人用人工作機制,擴大干部選拔任用工作中的民主,提高選人用人公信度,有力地推進領導班子和干部隊伍建設。

到任以來,共完成了x個批次的中層干部人事調整,提拔任用中層x人,其中提拔為正股級的x人,提拔為副股級的x人。此外,還向組織成功推薦正科領導職務x人,副科領導職務x人,副科非領導職務x人。

(一)推出“四項措施”,提高學習貫徹條例的自覺性。按照“領導干部要熟悉,人事干部要精通,一般干部要了解”的要求,把學習宣傳《條例》和四項監(jiān)督制度作為一項基礎性工作抓緊抓好。特別是去年5月份區(qū)委組織部下發(fā)《關于認真學習貫徹干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度有關問題的通知》后,我辦積極推出四項措施,扎實開展了系列學習活動。一是領導班子帶頭學。充分利用中心組理論學習平臺,分專題對《條例》和四項監(jiān)督制度進行了學習貫徹,并結合干部培養(yǎng)、選拔任用工作實際,進行了認真討論,提高了黨組成員貫徹執(zhí)行《條例》的主動性和自覺性;二是組織干部全員學。充分利用周一干部學習會,加強對《條例》和四項監(jiān)督制度的宣傳學習,由班子成員進行輔導宣講,并把學習《條例》納入干部年度學習計劃,作為干部培訓的重要內容;三是查找不足深入學。去年8月份,認真組織開展中層干部任用自查自糾工作,對近三年來的干部任用情況進行全面的回顧總結。此外,還積極利用各類思想教育活動機會,廣泛開展意見征求、座談、問卷調查等活動,并結合組織滿意度調查統(tǒng)計工作,有針對性地進行分析整改;四是豐富方式靈活學。積極組織參與以《條例》和四項監(jiān)督制度為主要內容的知識測試,安排分管領導和業(yè)務干部參加區(qū)委組織部組織的業(yè)務培訓,切實掌握政策法規(guī)的實質內容。

(二)注重“四看干部”,把握正確的選人用人導向。在干部選拔任用工作中,能始終做到堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,嚴格按照領導干部應當具備六項基本條件的要求,講黨性、重品行、重實績、重公認,真正把素質好、能力強、業(yè)績突出、群眾公認的干部推選到中層領導崗位。在具體操作中,主要是注重“四看”:一是看品德。堅持把政治標準放在首位,加強對干部思想政治素質的考察,不僅看干部一時一事的表現(xiàn),而且看其在一個相對較長時期內的整體表現(xiàn);不僅看干部的平時表現(xiàn),而且看其在關鍵時刻、原則性問題面前的表現(xiàn),特別看其處理復雜問題的能力;全面了解其工作圈、生活圈、社交圈,堅決克服重才輕德現(xiàn)象;二是看潛質。著眼于推進干部科學發(fā)展,嚴把招才用人關,培養(yǎng)具有較大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,特別是加大了對具有較強綜合文字能力和業(yè)務處理能力年輕骨干的培養(yǎng);三是看表現(xiàn)。對工作中能克勤克儉、能力突出、業(yè)績顯著的干部給予大膽提拔使用,而對那些平時表現(xiàn)不好,只有“唱功”沒“做功”,甚至嘩眾取寵、慣于做表面文章的人則堅決不予任用;四是看公認。干部思想政治素質高不高、作風好不好、政績突出不突出,群眾自有公認。我們在提任過程中,堅持走群眾路線,高度尊重干部群眾的意愿,堅決杜絕少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的`現(xiàn)象,增強選拔任用工作的公認度。

原則性強、業(yè)務熟的同志組成考察組,采取個別談話、民主測評、實地考察、查閱資料、同考察對象面談等方式,全面掌握干部的德、能、勤、績、廉,有效提高了考察結果的全面性、真實性、準確性;三是嚴把決定關。在集體討論決定環(huán)節(jié)上,始終堅持民主集中制,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定干部任免,不搞臨時動議,始終做到未考察的不上會,研究時多數(shù)人不同意的不通過。對分歧較大或問題不清的干部,暫緩作出擬任決定。并將黨組會議的研究結果報區(qū)委組織部門進行審核把關;四是嚴把公示關。凡屬提任的,按要求在一定范圍內進行定期的任前公示,由紀檢室和區(qū)委組織部監(jiān)督室負責舉報受理,確保干部不“帶病”上崗。

(四)落實“四項權利”,積極拓寬群眾監(jiān)督渠道。在實際工作中,認真落實群眾在干部選拔任用工作中行使“四權”的具體措施,打破神秘感,增強干部工作的透明度。一是落實“知情權”。加強對《條例》等相關法規(guī)政策的學習宣傳,提高廣大干部群眾的參與能力。實行競爭上崗職位預告制,落實干部考察預告、干部擬任公示制度,提高了干部工作的透明度,推進了黨管干部原則與群眾有序參與的有機統(tǒng)一;二是落實“參與權”。在干部推薦和考察過程中,注重考慮參與人員的知情度和關聯(lián)度,合理設置參與推薦考察人員的范圍、人數(shù)和比例,擴大干部群眾的參與面;三是落實“選擇權”。充分尊重群眾意愿,對推薦票數(shù)達不到半數(shù)要求、得不到多數(shù)群眾公認的不列入考察。在考察中真實反饋群眾意見,供組織研究參考;四是落實“監(jiān)督權”。認真落實群眾舉報查處制度,對考察或公示期間的群眾來信、來電、來訪,由紀檢組長牽頭負責調查核實限期回復,并進行妥善處置,確保群眾監(jiān)督權落到實處。

(五)強化“四種意識”,推進干部隊伍梯隊建設?!傲魉桓瑧魳胁惑肌?,只有嚴把進口、暢通出口才能真正地搞活干部隊伍,否則只能是一塘死水,因此我始終強化四種意識,狠抓干部隊伍建設。一是強化“高進”意識,精心選才。始終常懷求才之心,特別是對具有較強綜合文字能力的年輕干部更是求賢若渴,多方打聽、主動接觸、積極動員。同時嚴把進口考試關,在紀檢組織人事部門的監(jiān)督下,認真組織公開選調工作,確保公開、公平、公正;二是強化“嚴管”意識,培育養(yǎng)才。嚴格執(zhí)行單位各項規(guī)章制度,積極開展各項學習教育活動,切實加強內部管理。認真實施各項年度干部學習培訓計劃,突出抓好政治理論和業(yè)務能力的學習培訓。知人善用,對新進人員妥善安排適合崗位,有意與經驗豐富的同志一起工作,切實抓好“傳、幫、帶”措施的落實;三是強化“重用”意識,鍛煉成才。對政治素質好、業(yè)務能力強的干部,我們不拘一格委以重任,交流或提升到重要崗位,強化鍛煉加快成才;四是強化“優(yōu)出”意識,舉薦推才。對工作業(yè)績突出、群眾公認、條件成熟的干部,黨組更是統(tǒng)一思想、集中力量重點向領導和組織推薦,積極暢通干部出口。

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干部任用選拔工作情況匯報 選拔任用干部考察方案篇四

一、基本情況

xx年上半年,縣人民醫(yī)院公推公選副院長3人,選拔縣疾控中心副主任2人,六套和縣第二人民醫(yī)院副院長分別各1人,在選拔的干部中已取得本科學歷6人,大專學歷10人。

二、主要做法

工作中,我局認真學習《條例》精神,嚴格干部選拔任用程序,不斷完善工作機制,加大對干部的培養(yǎng)力度,努力推進干部人事制度改革的順利進行。

(一)高度重視,深入學習。一是提高認識,統(tǒng)一思想。局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,把此項工作做為建設高素質的干部隊伍,推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的工作不斷前進的重要措施,抓緊、抓實、抓好。二是加強領導,認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關干部以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導,通過集中學習、專題討論等形式,認真學習《條例》精神,深刻領會《條例》的精神實質,堅持全面把握《條例》的內容和要求,切實增強了貫徹執(zhí)行的自覺性。

(二)建立健全機制,強化監(jiān)督管理。一是加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局首先圍繞選好人、用好人,制定了《干部選拔任用公示制》,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是進一步嚴格干部選拔任用監(jiān)督。在完善制度的基礎上,我局不斷強化選拔任用干部監(jiān)督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監(jiān)督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。

(三)堅持選拔任用程序,擇優(yōu)充實衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部隊伍。一是強化程序意識。在干部選拔任用工作上,我局按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,制定了嚴格的選拔任用程序,一絲不茍的執(zhí)行空崗預告、民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等工作程序,并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績,做到了堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。二是拓寬選拔干部渠道。為充實衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部隊伍,拓寬干部選拔的范圍和途徑,采取了公開招考的方式,面向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)提供職位廣納人才。與此同時,嚴把“入口關”,對報名條件進行嚴格的規(guī)定,對筆試合格者還進行嚴格的政治審查,確保招錄德才兼?zhèn)涞娜瞬艍汛笮l(wèi)生系統(tǒng)領導干部隊伍。08來,通過公推公選等方式共提拔2人,民主直選人,任命人,為更多優(yōu)秀年輕人才脫穎而出提供條件,有力的充實了醫(yī)療衛(wèi)生單位領導隊伍力量。

(四)加大培養(yǎng)力度,全面加強機關建設。一是注重培養(yǎng),營造良好環(huán)境。我局領導班子在不斷加強自身建設的同時,全面落實《深化干部人事制度改革綱要》,高度重視對干部的培養(yǎng)工作,注意提高領導干部隊伍的思想政治和業(yè)務素質,積極鼓勵各級干部參加省、市、縣培訓,xx年,就派出名干部參加由省、市、縣舉辦各類專題研究班、培訓班,選派名同志參加全縣入黨積極分子培訓班。二是加強機關建設。在加強干部隊伍建設的基礎上,我局突出以創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型”的“三型”機關為統(tǒng)領,以樹立新的學習觀念為先導,弘揚求真務實、追求卓越的精神,不斷提高干部隊伍的說、寫、組織、協(xié)調的能力,努力建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關干部隊伍,全面增強了我局機關的凝聚力、創(chuàng)造力、競爭力和戰(zhàn)斗力,在機關中形成人心思進,求真務實的良好作風,促進了機關建設不斷向前發(fā)展,為機關整體素質的提升提供了堅實的基礎保障,推動我縣衛(wèi)生工作不斷開創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新業(yè)績。

干部任用選拔工作情況匯報 選拔任用干部考察方案篇五

(2)具有參公人員或事業(yè)干部身份,近三年年度考核均為“稱職”(“合格”)等次及以上。

(3)年齡在40周歲以下。

(4)應具有3年以上工作經歷。

(5)應具有大專及以上學歷。

(6)身體健康。

下列人員不能參加推薦任職:

(1)近三年內受過刑事處罰或黨紀、政紀處分的人員。

(2)近三年內在干部調整、交流和使用中拒不服從組織安排的人員。

(一)確定考察對象。匯總民主推薦情況,與主要領導溝通意見,確定考察對象。應當根據工作需要和干部德才條件,將民主推薦于日常了解、綜合分析研判及崗位匹配度等情況綜合考慮,深入分析、比較擇優(yōu)。

(二)考察預告。根據考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍內發(fā)布干部考察預告,并對考察對象進行公示,接受群眾監(jiān)督。

(三)采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、查閱干部人事檔案和工作資料、就黨風廉政情況聽取第四派駐紀檢組意見等方法,廣泛深入的了解情況,根據需要進行專項調查、延伸考察等,注意了解考察對象生活圈、社交圈等情況。

(四)與考察對象面談。進一步了解其政治立場、思想品質、價值取向、見識見解、適應能力、性格特點、心理素質等方面情況,以及缺點和不足。

(五)向考察對象呈報單位或者院黨組主要領導成員反饋考察情況,并交換意見。

(五)材料形成。考察組根據推薦情況,形成定性、準確、規(guī)范、全面的考察材料,并對考察對象的廉政自律情況做出客觀公正、實事求是的書面鑒定??疾觳牧系膬热莅ǎ罕豢疾鞂ο蟮幕厩闆r,德才表現(xiàn),工作實績和主要特長及主要缺點、不足。注明民意情況(包括民主推薦、民主測評、個別談話等環(huán)節(jié)中的參會人數(shù)、有效票數(shù),推薦或同意票數(shù)、位次情況以及獲得推薦職位票數(shù)和位次情況等),黨組書記和考察組成員要在考察材料上署名及形成材料時間。

(六)匯報考察情況??疾旖M集體研究提出人選任用建議,向院黨組匯報。

(一)“德”的方面,要政治堅定,公道正派。一是政治品德。包括理想信念,宗旨意識,貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策。二是職業(yè)道德。包括愛崗敬業(yè),銳意進取,無私奉獻精神,事業(yè)心、責任心、使命感等。三是家庭美德。包括尊老愛幼,人生觀、價值觀,志趣愛好,家庭和睦、鄰里和諧等。四是社會公德。包括社會責任、群眾觀點態(tài)度、人際關系以及遵守公共道德情況。

三是依法辦事,主要考核法制意識、依法辦事的水平和能力;

四是心理素質,主要看本人工作干事中的意志和自信心及對復雜情況的心理承受能力。

二是工作作風,主要是了解深入實際,講求實效,平時是否肯學肯鉆、任勞任怨,是否達到了規(guī)定的出勤率等方面情況。

四是基礎工作,不搞短期行為,重視基礎工作和常規(guī)管理,加強制度建設情況。

自身修養(yǎng),愛好是否積極健康,自覺抵制不健康行為,遵紀守法、克己奉公、廉潔自律等狀況。主要了解干部本人在黨性黨風方面的表現(xiàn)和生活圈、社交圈及八小時以外的表現(xiàn)情況,同時還要了解家屬子女在廉潔自律方面的情況。

不準參加與自己有親戚關系及其他特殊關系對象的考察;

不準接受考察對象、考察單位的宴請安排和營業(yè)性娛樂活動;

不準接受贈送的實物;

不準借考察之便牟取私利。院黨組對干部考察工作實施檢查監(jiān)督,對違反組織人事工作紀律和干部考察工作紀律的干部將進行嚴肅批評教育或進行處理。

干部任用選拔工作情況匯報 選拔任用干部考察方案篇六

中共aa市委組織部:

2002年7月,《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布實施,省、市委組織部又相繼制定了各項配套制度和措施。我縣在干部選拔任用工作中,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,認真落實省委提出的“十用十不用”的要求,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及各項配套制度和措施,以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風、增強活力為重點,著力把各級領導班子建設成為與時俱進、奮發(fā)有為,執(zhí)政為民、堅強有力,結構合理、朝氣蓬勃的領導班子,為實現(xiàn)xx新跨越提供了堅強的組織保證。按照市委組織部《關于開展干部選拔作用工作檢查的通知》(廣組通〔2004〕48號)的要求,認真對貫徹干部工作各項制度、干部工作創(chuàng)新、建立干部監(jiān)督工作長效機制等情況進行了自查。

一、認真學習干部制度,領會精神實質

《黨政領導干部選拔任用條例》和其他配套制度和措施相繼頒布后,我縣及時進行了傳達,有的結合我縣實際情況提出了具體貫徹意見,還專門向各單位和領導干部印發(fā)了700冊《條例》??h委中心學習組對《條例》和其他配套制度和措施進行了專題學習;縣委組織部在內部職工中進行了集中學習培訓,逐條逐款進行了解讀,把條款熟記于心;對全縣學習貫徹《條例》工作提出了安排意見,并派出輔導員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機關的學習進行輔導,同時跟蹤檢查學習情況;在縣電視臺舉辦了4期《干部任用條例》專題講座;與縣紀委共同舉辦了黨內法規(guī)、知識競賽,聲勢大、效果好,在全縣掀起了學習黨內法規(guī)、知識的熱潮。通過廣泛深入學習宣傳,讓干部制度入腦入心,使全縣干部尤其是縣委領導和組織部門干部牢固樹立了干部制度意識,領會干部制度的精神實質,準確把握內涵,按制度開展干部選拔任用工作。

二、以制度為準繩,以科學民主的機制選拔任用干部

在干部工作中,我們嚴格按《干部任用條例》及各項配套制度和措施選拔任用干部,執(zhí)行了六項基本條件和七項任職資格,嚴格履行了民主推薦、集體研究確定考察對象、聯(lián)合考察、個別醞釀和書記辦公會醞釀相結合、常委會討論決定、任前公示、任職的程序,遵守了干部任用“四個絕不允許”、“六個不準”的十條禁令,做到了堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。我們不斷擴大干部選拔任用工作中的民主,增強干部工作透明度,把民主貫穿于始終,落實在干部選拔任用的各個環(huán)節(jié),傾聽民聲,尊重民意,集中民智,充分調動了廣大干部群眾參與干部選任的積極性,在干部工作中讓群眾真正享有“四權”,體現(xiàn)群眾意見和意愿,有效地克服了以前選人用人上的神秘色彩和封閉化運作,實現(xiàn)了選人用人上的開放和內容上的民主,體現(xiàn)了選人用人上的公道正派。

1、嚴格任職資格條件,選最優(yōu)秀的人。我們在黨政領導干部選拔任用中堅持按德才標準選人,把政治立場堅定、文化水平高、組織協(xié)調能力強、實績突出的干部選拔到各級領導崗位上來,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導集體;不符合任職資格條件的,堅決不予任用,杜絕依關系親疏、個人好惡作為評判標準選拔人才,有力的防止了用人上的不正之風。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局趙清學同志年齡超過了提拔年齡界限,查證屬實,不予提拔;再如在檢察院班子配備中,確認縣檢察院尹代勇同志文化程度不符合要求,沒有任用。

2、民主推薦,選群眾最信賴的人。充分相信群眾,充分依靠群眾,認真落實群眾公認原則。根據《條例》及有關規(guī)定,結合我縣實際,于近期對民主推薦領導干部工作程序進行了完善,出臺了《規(guī)范民主推薦干部工作程序》等文件,公開了選拔任用干部工作流程。在推薦環(huán)節(jié),堅持了署名推薦,基本杜絕電話、口頭推薦人選的情況,把提名權真正交給群眾,進行民主推薦,選出群眾最信賴的領導干部。

3、科學考察,準確識人。在考察中實行聯(lián)合考察制度,如聯(lián)合縣人大常委會對由其任命的縣級各局局長,聯(lián)合縣委zd委對公、檢、法、司系統(tǒng)擬提拔的干部,聯(lián)合縣委宣傳部對教育、衛(wèi)生系統(tǒng)擬提拔的干部進行了考察,尤其是在每一次干部考察中都聯(lián)合縣紀委(監(jiān)察局)對干部廉政情況進行考察,對干部進行多角度、廣范圍、深層次的考察和全面準確地評價,由縣紀委(監(jiān)察局)作出廉政鑒定,鑒定不合格的不予提拔任用,防止和減少用人上的失察失誤。實行考察預告制和考察結果反饋制,在考察前,把考察對象的基本情況、考察時間、考察內容、考察組成員名單、聯(lián)系電話和意見反饋地點等有關情況,通過在考察單位傳閱、在政務公開欄張貼、開會等方式進行了預告??疾旖Y束后,考察組把考察對象的主要德才表現(xiàn)、主要不足和缺點等反饋給單位黨組(黨委),部分地反饋給本人。實行差額考察制度,在2003年縣級機關換屆時,考察對象人數(shù)超過擬任職人數(shù)40%以上,拓寬了選人范圍,更有利于選拔到優(yōu)秀人才。實行考察責任制,考察組對考察工作負責,賦予了考察人員權力,也明確了責任,提出了考察工作的基本要求,制定了責任追究辦法,使考察人員在考察中有調查了解情況的足夠空間,同時又給考察人員念“緊箍咒”,防止考察人員為所欲為。根據職位特點,合理制定考察方案,綜合運用個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解,科學分析各方面情況,全面、客觀、準確識人,掌握第一手材料??疾旖M寫出署名的書面考察材料,并向組織部匯報,提出任免建議。嚴格執(zhí)行離任審計制度,將審計作為考察的一項重要內容,委托縣審計局無一例外地對需要進行經濟責任審計的考察對象尤其是黨政“一把手”進行了離任審計。去年以來,對30余名干部進行了經濟責任審計。審計結論沒有問題方納入干部任用建議方案。

4、充分醞釀,民主決策。根據考察情況、考察組的建議和擬任職位特點,由組織部部務會討論確定干部任用建議方案,提交書記辦公會研究,最終確定干部任免初步方案;在縣委常委會召開前,把干部任免初步方案提供給縣委常委,充分醞釀;在常委會上,與會常委和列席人員充分發(fā)表意見,最后由常委無記名投票表決,形成干部任免決定,或提出推薦、提名意見,或上報審批。杜絕了以領導干部個人決定、書記辦公會研究、常委圈閱代替常委會研究決定干部任用,在干部討論決定環(huán)節(jié)真正實現(xiàn)了民主。如在2003年12月的常委會上,與會人員認為擬提任縣公安局國內安全保衛(wèi)大隊大隊長的杜躍斌有經濟問題,群眾意見較大,最終不予提拔。

5、廣泛公示,接受群眾監(jiān)督。對提拔的和由非實職轉任實職的科級干部在討論決定后,下發(fā)任職文件前,通過黨政網、縣電視臺、擬任免對象所在單位、人員流動量大的公共場所等媒介和場合進行了七天以上的公示。在公示期間,認真受理了干部群眾的信訪,以不放過任何一件信訪案件的態(tài)度,對反映出的問題深入調查核實。對一些組織部不能獨立調查的問題,組織部還與縣紀委(監(jiān)察局)組成了聯(lián)合調查組進行核查,查準、查實。待查得水落石出,確認所反映的問題查無實據或不足以影響任用的,方辦理任職、提名或推薦手續(xù);查證屬實,影響干部任用的,暫緩或不辦理任職、提名、推薦手續(xù)。如對反映檢察院黃波有經濟問題的信訪件進行調查,認定基本屬實,不予任用;對反映教育局楊金有作風問題信訪件進行了調查,認定言過其實,該同志存在開玩笑較為隨意,不分場合、不分對象,不影響任職,對其進行了誡勉談話,予以任用;對反映大兩鄉(xiāng)杜躍斌缺乏工作藝術,打罵干部的信訪件進行了調查,認定是捏造事實,屬虛假舉報,正常任用。

6、誡勉談話,崗前培訓。公示結果不影響任職的,辦理任職、提名或推薦手續(xù)。任職后,由縣紀委(監(jiān)察局)、組織部聯(lián)合對任用的干部進行誡勉談話,打好“預防針”,提高“免疫力”。對新任科級干部全部進行了為期1周的培訓,豐富領導知識,提升領導能力。

7、嚴肅工作紀律,報告干部任用重大事項。嚴肅干部選拔任用工作紀律,認真堅持黨政領導干部選拔作用工作重大事項報告制度,秉公辦事,不存在臨時動議、突擊提拔和擅自破格提拔、越級提拔、提拔受黨內嚴重警告和行政記大過及其以上處分干部的情況。按照在非換屆期間一次性調整干部數(shù)量較大,調整干部超過30人的,上報審批同意后討論任免的規(guī)定,在2003年12月,因空缺領導職位較多,工作需要,一次性擬調整干部超過30人,達44人,請示市委組織部同意后方討論決定任用。

三、開辟綠色通道,公開選拔優(yōu)秀人才充實領導班子

為促使優(yōu)秀人才脫穎而出,xx縣拓寬選人視野,開辟綠色通道,大力推行公開選拔領導干部工作,繼2001年公選后,2002年又公選了3名科級領導干部,2003年再次公選了6名科級領導干部;在黨政機關內部,實行競爭上崗制度,對非經競爭上崗上報的擬任中層干部,不予任用。在公開選拔干部工作中,堅持公開、公平、公正,不事先內定人選;打破身份和地域限制,廣納賢才,唯才是舉;嚴格按公選政策規(guī)定和工作方案開展公選工作,不弄虛作假;堅持考試與考察相結合,避免以分取人和高分低能。通過公開選拔,吸納了優(yōu)秀人才充實領導干部隊伍,增強了領導班子的活力。

四、突出實績,選拔事業(yè)型干部

我們在干部選拔中,在考察德才的基礎上,把實績作為干部選拔任用中至關重要的取舍標準,堅持能者上,平者讓,庸者下,形成有為才會有位的用人導向。把那些心系群眾、事業(yè)心強、撲下身子干工作,上級下達任務完成好,為群眾做實事、做好事的干部選拔到領導干部崗位上來,提供更廣闊的舞臺;讓那些忘記群眾、名利心重、浮在水面漂流的匯報型、號召型、安于現(xiàn)狀、長期不在狀態(tài)、跑官要官型干部讓位失位,沒有立足之地,混不下去。

為此,我們建立并實施了干部實績考評制度。結合平常工作檢查和年度考核,設定實績考評指標,對干部實績一并考評,進行定性、定量分析評價,把確認的實績納入干部實績檔案。在評先評優(yōu)工作、尤其是在干部選拔任用工作中,把實績作為一項硬條件,比功勞,比實績,在同等條件下,對勞苦功高的干部優(yōu)先評先評優(yōu)和提拔使用。對實績不突出,群眾反映較差的干部,進行誡勉談話,給半年的察看期,仍然毫無起色或起色不大的干部作降職、轉任非實職、轉任非重要職務處理。

實績考評制度的實行,有效地增強了干部的事業(yè)心、責任心和工作危機感、緊迫感,激勵干部奮發(fā)圖強,腳踏實地做工作,認認真真干事業(yè)。

五、圍繞產業(yè)選干部,選好干部促發(fā)展

xx縣本屆縣委、政府確立了經濟發(fā)展的十大支柱產業(yè)。這些支柱產業(yè)對于拉動xx經濟增長,促進全縣經濟跨越式發(fā)展意義十分重大。我們積極探索,大膽實踐,提出了圍繞產業(yè)選干部的工作思路,在用干部配班子時,把是否有利于產業(yè)發(fā)展作為決策的一個重要標準,著力建設一支開拓創(chuàng)新,適應產業(yè)建設需要,門類齊全、結構合理、素質高、能力強的干部隊伍,為全縣的產業(yè)發(fā)展提供有力的組織保證。

1、給“舞臺”。有為還需有位。在不突破編制和職數(shù)的前提下,明確了產業(yè)發(fā)展縣級主管部門和產業(yè)發(fā)展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分職位專門用來選拔適應產業(yè)發(fā)展的干部,做到專業(yè)對口,人崗相宜,并且規(guī)定這些職位原則上不得安排非專業(yè)干部。如在縣企業(yè)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農業(yè)局(茶葉辦)、畜牧局、水利局、經貿局等縣級部門和東河鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)、普濟鎮(zhèn)、九龍鄉(xiāng)、龍鳳鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了領導職位用來選拔專業(yè)干部,讓專業(yè)人才有位,有施展才華的空間。

2、修訂任職資格條件。我們認為產業(yè)發(fā)展與市場緊密相聯(lián),要把產業(yè)做大做強,就必須把產業(yè)當作企業(yè)來經營,走市場化運作之路,干部的專業(yè)知識、市場營銷知識和經營管理能力尤為重要。因此,對每一個專業(yè)職位,除嚴格執(zhí)行《干部任用條例》外,還結合產業(yè)發(fā)展需要和職位特點,制定了科學合理的任職資格條件,除了與其他職位共同的德才要求外,重點突出了專業(yè)知識、市場營銷知識和經營管理能力要求,并修訂了職位說明書,對不具備以上資格條件的不予任用。

3、不拘一格選拔干部。堅持“英雄不問出處”的觀點,不拘一格選拔干部。認真落實“兩個面向”,面向縣內,盤活現(xiàn)有干部存量,尤其是注重從經濟工作部門和企事業(yè)單位選拔干部;面向縣外,積極建設人才流入洼地,“不求所有,但求所用”,招才引智,廣納賢才。去年縣級機關換屆期間,從縣外引進3名專業(yè)人才擔任林業(yè)局、物價局、糧食局等局的正副局長,引進20余名專業(yè)技術人員擔任科級和股級干部。

4、放手使用干部?!坝萌瞬灰?,疑人不用”,對干部不吹毛求疵,用辨證的觀點、發(fā)展的眼光看待干部的優(yōu)點和不足,信任干部,重視干部,放手使用干部。按照產業(yè)發(fā)展對干部的要求,深入貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,健全公開招考、招聘、競爭上崗等制度,給有利于產業(yè)建設的干部施展才華的廣闊舞臺,把產業(yè)干部選拔到重要崗位上,甚至是黨政“一把手”崗位上挑大梁,擔重任,推動產業(yè)發(fā)展。在去年的縣級機關換屆和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調整中,選拔20余名善謀發(fā)展、能抓產業(yè)建設的干部到產業(yè)發(fā)展縣級主管機關和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任副科級以上職務,其中任“一把手”的有4名。

5、以人為本,激發(fā)干部投身產業(yè)建設的熱情。一是用具有挑戰(zhàn)性的事業(yè)吸引人。讓有利于產業(yè)建設的干部任實職,握實權,能夠支配產業(yè)建設所需的人力、物力、財力,讓其在工作中實現(xiàn)人生的價值。二是用適當?shù)拇鑫縿谌?。探索建立收益柔性分配機制,允許干部尤其是企業(yè)干部、專業(yè)技術型干部以知識、技術、能力為生產要素參與收益分配;積極鼓勵和支持黨政干部、企事業(yè)單位干部辭職創(chuàng)辦、領辦產業(yè)項目;設立產業(yè)發(fā)展貢獻獎,逐步制定科學的獎勵辦法,對在產業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻的予以重獎;解決產業(yè)干部在住房、就醫(yī)、家屬工作、子女入學等方面的后顧之憂。三是用濃烈的感情溫暖人。建立了縣級領導干部聯(lián)系干部和產業(yè)制度,注重交流溝通,加強感情聯(lián)絡,了解掌握工作在產業(yè)建設一線的干部所想、所盼、所需,及時疏導思想上的困惑,妥善解決工作上的難題。

6、在產業(yè)建設中大力培養(yǎng)干部。圍繞產業(yè)建設,以提高經營管理能力為重點,采取把專家請進來,把干部送出去,輪崗交流等多種形式,加大干部教育培養(yǎng)力度,優(yōu)化wto、經濟管理、法律、計算機網絡等知識,提升駕馭市場經濟的能力、管理項目的能力,著力培養(yǎng)一批懂經濟、善管理的干部,成為產業(yè)建設的主力軍。去年以來,邀請省內法律、煤炭、水泥、化工、畜牧、林業(yè)、旅游業(yè)等方面的專家對350余名干部進行了培訓,送到縣外參加培訓的干部有90余名,縣內輪訓產業(yè)干部180余人。挑選素質好、有產業(yè)發(fā)展經驗和培養(yǎng)前途的干部到縣外掛職鍛煉。今年選派4名干部分別到省內大型企業(yè)和市級機關掛職鍛煉,學習先進的觀念和管理經驗。積極組織干部參與經貿洽談會。今年組織茶葉重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和茶葉骨干企業(yè)經營者赴成都參與經貿洽談會,拓展xx茶葉市場。

圍繞產業(yè)選干部,選好干部抓產業(yè)。我縣通過有益的探索,營造出有利于具有專業(yè)知識技能、熟悉市場經濟規(guī)律、善于經營管理的干部脫穎而出的用人環(huán)境,初步形成了一支門類相對齊全、素質較高、結構基本合理的產業(yè)發(fā)展干部隊伍,有力地推動全縣產業(yè)蓬勃發(fā)展。

六、優(yōu)化結構、優(yōu)勢互補,增強領導班子的整體功能

我們把著力優(yōu)化干部結構,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,增強領導班子的整體功能,作為各級領導班子建設的切入點。

一是青年干部和中年干部合理搭配,切實優(yōu)化領導班子的年齡結構。一方面,敢于并善于起用年輕干部,委以重任;另一方面,在班子中適當配備年富力強的中年干部,充分發(fā)揮傳幫帶作用,為班子把脈掌舵。去年出臺了《關于進一步加強科級領導班子建設的意見》,明確規(guī)定了黨政“一把手”年齡一般控制在40周歲左右,縣級機關繼任的行政“一把手”,男性年齡不超過50周歲,女性不超過48周歲;縣級機關新提拔的男性“一把手”不超過45周歲,女性“一把手”不超過40周歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)新提拔的男性“一把手”不超過40周歲,女性“一把手”不超過38周歲。在縣級機關繼任副職,男性不超過48周歲,女性不超過46周歲;新提拔的副職,男性不超過43周歲,女性不超過41周歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新提拔的副職,男性不超過40同歲,女性不超過38周歲。嚴格執(zhí)行到齡不提名制度。

三是注重班子成員的心理素質和性格特點,逐步優(yōu)化領導班子的心理素質和個性氣質結構。以往對班子內部產生矛盾,鬧不團結或班子軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力尋找原因時,更多地歸結為工作方法、思想覺悟等到問題,而忽視了班子成員個性氣質結構不合理的問題。不同的個體組成了領導班子集體,自2003年機關換屆開始,充分了解掌握干部的個性氣質特點,力求根據領導職位的性質、職責特點選擇具有與之相適應的個性氣質的干部;同時,力求在班子搭配上達到剛柔相濟,個性氣質相融互補,有利于成員合作共事,維護領導集體的整體性、一致性。

干部工作中存在的問題和改進措施:

1、推薦干部民主化進程有差距。注重組織推薦和領導干部個人推薦,對群眾推薦和個人自薦宣傳不夠,推薦環(huán)節(jié)民主意識不很強。通過嚴格執(zhí)行黨政領導干部民主推薦程序來規(guī)范干部推薦工作。

2、有時考察干部不夠深入細致。表現(xiàn)在考察人員在考察工作中有時測評面、談話面不夠寬,了解情況不全面、不深入、不細致,對考察對象的情況掌握不夠準確,考察材料空洞不具體。通過嚴格實行考察責任制、聯(lián)合考察、加強考察業(yè)務培訓等措施來改進考察工作,力求考準、考實。

3、超職數(shù)配備領導干部還未完全消化。我縣領導干部職位呈現(xiàn)絕對空缺,相對超配的特點,全縣有空缺職位33個,其中縣級機關18個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個;超配職數(shù)11個,全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。超職數(shù)配備干部的原因在于,為了加強對年輕干部的教育培養(yǎng),從縣級機關、企事業(yè)單位選派了18名干部到有利于運用其專業(yè)知識、發(fā)揮其特長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。對此,我縣從嚴控制領導干部職數(shù),已經在以前的干部微調中消化了7人,另11人計劃在今年底干部微調時,通過轉任消化。

4、個別黨政領導干部在企業(yè)兼職和個別公務員經商辦企業(yè)??h企工委副書記何達兼任縣化工有限公司董事長,縣農工委姚國華開辦鞋業(yè)公司,縣委辦吳長英停薪留職在成都經商。我縣認真實行政企分開,已免去何達縣企工委副書記職務,姚國華、吳長英二同志已辭去公職。

5、“凡進必考”原則堅持不夠好。1998年以來,我縣從企事業(yè)單位未經考試調入黨群口的干部有58人,參加全省組織的不符合“凡進必考”原則進入公務員隊伍人員考試,最終錄用為黨的機關工作者的有37名。對于另外21名干部采取以下措施分流:一是回原單位;二是安排到其他事業(yè)單位;三是轉為工勤編制。我縣以此次清理不符合“凡進必考”原則進入公務員隊伍人員為契機,嚴把公務員隊伍入口,堅持“凡進必考”原則,選拔優(yōu)秀人才充實黨政干部隊伍。

八、建立長效機制,加強干部監(jiān)督管理

1、認真堅持干部監(jiān)督工作督查制度。選聘了13名黨性觀念強、作風正派、熟悉黨務工作的在職科級領導干部和離退休干部為干部監(jiān)督工作督查員,加強聯(lián)系和溝通,充分聽取他們對干部選拔任用、領導班子和干部隊伍建設的意見和建議,進一步提高干部工作水平和質量。

2、認真堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度。一個季度與紀檢、監(jiān)察、審計、人事、信訪等部門召開座談會,分析干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,探索干部任用工作監(jiān)督管理的新思路和新措施,使紀律檢查監(jiān)督、經濟責任監(jiān)督、群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督緊密結合,進一步增強干部監(jiān)督工作合力。

3、建立擬提拔干部工作實績公示制度。黨政網上、擬提拔干部所在單位對擬提拔干部進行實績公示,把公示情況作為干部任前公示的重要組成部分,進一步拓展公示內容,擴大群眾知曉面。

4、建立了班子建設季報制度和談話制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級各部門黨組(黨委)每季度書面匯報重點工作和亮點蕘,尤其如實報告班子和干部隊伍建設中存在的問題,并分析原因,提出整改措施。對有較嚴重問題的領導班子,組織部專門同相關單位主要領導和有關責任人談話,督促抓好整改。

5、健全領導干部隊伍內部相互監(jiān)督機制。認真堅持和完善民主集中制,凡屬重大決策必經集體討論,由個人或少數(shù)人說了算;嚴格黨內民主生活,進一步提高班子民主生活會質量。

6、健全干部監(jiān)督管理的群眾參與機制。嚴格選拔領導干部民主推薦制度,認真堅持民主測評和民意調查制度,完善領導干部信訪、舉報制度,調動社會力量參與干部監(jiān)督管理。

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