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規(guī)劃編制工作報告的請示 城市規(guī)劃編制篇一
2-1 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
(一)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是對城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的研究,是在一個特定范圍內(nèi)合理進(jìn)行城鎮(zhèn)布局,優(yōu)化區(qū)域環(huán)境,配置區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,并明確不同層次的城鎮(zhèn)地位、性質(zhì)和作用,綜合協(xié)調(diào)相互的關(guān)系,以實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、空間的可持續(xù)發(fā)展。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃設(shè)計全國、省域、市(縣)域以及跨行政區(qū)域等不同范圍和層次。
(二)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容
根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》
1)綜合評價區(qū)域與城市的發(fā)展和建設(shè)條件
2)預(yù)測區(qū)域人口增長,確定城市化目標(biāo)
3)確定本區(qū)域的城市發(fā)展戰(zhàn)略,劃分城市經(jīng)濟(jì)區(qū)
6)確定城鎮(zhèn)體系的空間布局
7)統(tǒng)籌安排區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施
8)確定保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境、自然和人文景觀以及歷史遺產(chǎn)的原則和措施
9)確定各時期重點發(fā)展的城鎮(zhèn),提出近期重點發(fā)展城鎮(zhèn)的規(guī)劃建議
10)提出實施規(guī)劃的政策和措施
2-2 城市總體規(guī)劃
2-2-1 總體規(guī)劃
(一)總體規(guī)劃
綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地,合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施,處理好遠(yuǎn)期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系,指導(dǎo)城市建設(shè)和合理發(fā)展。
(二)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容
2)提出城市性質(zhì)和發(fā)展方向,劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍
6)確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局,分配沿海、沿江岸線
7)確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局
8)確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo),提出防治污染措施
9)根據(jù)城市防災(zāi)要求,提出人防、消防、防洪、抗震防災(zāi)規(guī)劃總體布局
13)進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議
14)編制近期建設(shè)規(guī)劃,確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實施部署
(三)總體規(guī)劃的期限
總體規(guī)劃的期限一般為20年,同時應(yīng)當(dāng)對城市遠(yuǎn)景發(fā)展做出輪廓性規(guī)劃安排。
近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的組成部分,應(yīng)當(dāng)對城市近期的發(fā)展布局和重要建設(shè)項目做出安排。期限一般為5年。
2-2-2 分區(qū)規(guī)劃
(一)分區(qū)規(guī)劃
在城市總體規(guī)劃完成后,大、中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃。
分區(qū)規(guī)劃的任務(wù)是在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對城市土地利用、人口分布和公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的配置作出進(jìn)一步的安排,為詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃管理提供依據(jù)。
(二)分區(qū)規(guī)劃編制的主要內(nèi)容
1)原則確定分區(qū)內(nèi)土地使用性質(zhì)、居住人口分布、建筑用地的容量控制。
3)確定城市主、次干道的紅線位置、斷面、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高,以及主要交叉口、廣場、停車場的位置和控制范圍。
4)確定綠化系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓線走廊。對外交通設(shè)施、風(fēng)景名勝的用地界線和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)范圍,提出空間形態(tài)的保護(hù)要求。
2-3-1 控制性詳細(xì)規(guī)劃
(一)控制性詳細(xì)規(guī)劃
以總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù),細(xì)分地塊并規(guī)定其使用性質(zhì)、各項控制指標(biāo)和其他規(guī)劃管理要求,強(qiáng)化規(guī)劃的控制功能,指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制。
(二)控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容
1)確定規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)的用地面積和用地界線
3)確定各級支路的紅線位置、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高
4)根據(jù)規(guī)劃容量,確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線
(三)控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)體系
1)用地性質(zhì)2)用地面積3)建筑密度
4)建筑限高5)容積率6)綠地率
7)公建配套項目8)建筑后退紅線
9)建筑后退邊界10)社會停車場
11)配建停車場12)地塊出入口方位
13)建筑形體、藝術(shù)風(fēng)格、色調(diào)、標(biāo)志物等城市設(shè)計內(nèi)容
2-3-2 修建性詳細(xì)規(guī)劃
(一)修建性詳細(xì)規(guī)劃
修建性詳細(xì)規(guī)劃是在當(dāng)前或近期擬開發(fā)建設(shè)地段,以滿足修建需要為目的進(jìn)行的規(guī)劃設(shè)計,包括總平面布置、空間組織和環(huán)境設(shè)計、道路系統(tǒng)和工程管線規(guī)劃設(shè)計等。
(二)修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容
1)建設(shè)條件分析和綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證
2)建筑的空間組織、環(huán)境景觀規(guī)劃設(shè)計,布置總平面
3)道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計
4)綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計
5)工程管線規(guī)劃設(shè)計
6)豎向規(guī)劃設(shè)計
7)估算工程量、拆遷量和總造價,分析投資效益
規(guī)劃編制工作報告的請示 城市規(guī)劃編制篇二
黨的十九大以來,我國已站在新的更高起點上,“十四五”時期要主動適應(yīng)新形勢融入新格局搶抓新機(jī)遇,全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,推動高質(zhì)量發(fā)展,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。我縣也面臨一系列新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),黨的十九大提出的科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)、軍民融合、可持續(xù)發(fā)展等國家戰(zhàn)略,“一帶一路”、中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略,這些政策必將為我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展提供強(qiáng)大動力。如何在“十四五”時期利用這些政策機(jī)遇,科學(xué)定好位,下好“先手棋”,對我縣開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程,對我縣脫貧摘帽后由貧轉(zhuǎn)強(qiáng),非常關(guān)鍵,非常重要,意義重大而深遠(yuǎn)。
同時,為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出階段性規(guī)劃,分別明確至20xx年全面建成小康社會和2022年召開黨的xxx時的目標(biāo)任務(wù),細(xì)化實化工作重點和政策措施,部署重大工程、重大計劃、重大行動,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地,為我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進(jìn)提供時間表、路線圖、任務(wù)書。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)編制好我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作也尤為重要。
編制“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃是今明兩年的大事,今年3月19日和4月26日,國家發(fā)改委和省發(fā)改委相繼組織召開全國和全省“十四五”規(guī)劃編制工作會議,6月11日市發(fā)改委下達(dá)了《關(guān)于做好“十四五“規(guī)劃前期工作的通知(岳發(fā)改綜[20xx]196號)》,以及根據(jù)《xx省發(fā)展和改革委員會關(guān)于加快啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作的通知》(湘發(fā)改農(nóng)〔2018〕639號)和關(guān)于召開全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略編制會的通知等對相關(guān)工作進(jìn)行了全面部署。國家、省、市發(fā)改委的一系列政策精神,是我們編制好本次規(guī)劃的總原則和基本思路,我們有必要對國家、省、市的指導(dǎo)思想、安排部署、工作要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)、研究、貫徹。
二、主要任務(wù)及責(zé)任分工
1、十三五”規(guī)劃執(zhí)行評估。對xx縣“十三五”規(guī)劃實施情況進(jìn)行綜合評估,全面總結(jié)成功經(jīng)驗,查找存在的突出問題和主要矛盾,為編制我縣“十四五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
2、開展前期重大問題研究。立足當(dāng)前、謀劃長遠(yuǎn),加強(qiáng)發(fā)展環(huán)境分析,深化對縣情和各領(lǐng)域發(fā)展階段、發(fā)展水平的認(rèn)識,圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的長期性、深層次、戰(zhàn)略性重大問題進(jìn)行深入研究、科學(xué)研判,提出解決問題的方向和途徑,形成規(guī)劃研究報告。規(guī)劃的前期研究工作由縣發(fā)展和改革局和第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排,各級各部門結(jié)合工作職責(zé),開展本部門的前期工作研究。
3、編制規(guī)劃綱要。結(jié)合前期思路研究成果,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃綱要(草案)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃(草案),明確規(guī)劃期間發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程建設(shè)和重點項目布局,以及實現(xiàn)措施等,為編制好我縣“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,報縣人民政府和縣xxx審議通過。
4、編制部門專項和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。圍繞“十四五”時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù),組織編制重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等專項發(fā)展規(guī)劃,使之成為制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策,指導(dǎo)該領(lǐng)域、該行業(yè)發(fā)展,決定重大項目建設(shè)和安排政府投資的基本依據(jù)。專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)域有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)編制。
5、重大項目庫建設(shè)。重大工程和項目是落實規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體,是實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段和支撐。由縣發(fā)改部門牽頭,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,研究提出一批關(guān)系全局、帶動作用強(qiáng)、政府組織實施的重大工程和項目。需要國家、省、市審批、平衡和協(xié)調(diào)的重大項目,盡早啟動新建項目的前期研究及論證工作,做好與國家、省、市的銜接,力爭將更多的項目納入國家、省、市規(guī)劃。
三、進(jìn)度安排
1、縣“十四五”規(guī)劃綱要
根據(jù)我縣“十四五”規(guī)劃編制的目標(biāo)、任務(wù),“十四五”規(guī)劃的編制大致分為五個階段,即動員準(zhǔn)備階段、基本思路形成階段、《綱要》框架形成階段、《規(guī)劃》形成階段、《規(guī)劃》審議階段。
(1)動員準(zhǔn)備階段(20xx年10月)
召開全縣“十四五”規(guī)劃編制和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制會議,進(jìn)行工作動員,部署規(guī)劃編制工作任務(wù)。
(2)基本思路形成階段(20xx年11—20xx年3月)
11月召開全縣“十四五”規(guī)劃編制部門座談會;
20xx年3月,在吸收“十四五”前期研究成果的基礎(chǔ)上,形成“十四五”基本思路,并上報縣委、縣政府審定。
(3)《綱要》框架形成階段(20xx年4--6月)
4-5月,組織起草《綱要》框架初稿,征求縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見。
6月,進(jìn)一步修改完善后形成《綱要》框架。
(4)《規(guī)劃》形成階段(20xx年7--10月)
7月,銜接專項規(guī)劃、上級規(guī)劃和周邊縣市規(guī)劃,對全縣重點項目庫進(jìn)行整理,形成《規(guī)劃》初稿。
8月,形成《規(guī)劃》征求意見稿,廣泛征求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會各界意見。
9月,形成《綱要》送審稿,組織專家評審。
(5)《規(guī)劃》審議階段(20xx年11月--12月)
11月,《規(guī)劃》送縣委、縣政府審議。
12月,《規(guī)劃》提交縣人大會審議批準(zhǔn)。
2、各專項規(guī)劃
專項規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作分四個階段進(jìn)行:
(1)思路形成階段(20xx年11月-20xx年2月)
11月底前,各重點專項規(guī)劃牽頭部門會同參與單位提出工作方案;
12月,開展前期調(diào)研;
20xx年2月底前,形成各重點專項規(guī)劃基本思路,并報送縣發(fā)改局;
(2)規(guī)劃編制階段(20xx年3-6月)
(3)規(guī)劃審定階段(20xx年7-10月)
各專項規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃與縣“十四五”規(guī)劃綱要銜接后,會同縣發(fā)改局聯(lián)合上報縣人民政府審定。
3、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(20xx年10月—20xx年2月)
10月底前,開展前期調(diào)研,與“十四五”編制合并召開動員大會。
11月,形成規(guī)劃基本思路,并報縣委、縣政府審定。
12月底前,完成初稿,并征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門意見。
20xx年元月,組織專家評審,形成送審稿。
20xx年2月,形成正稿報xx縣十四五規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
四、工作保障
1、成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。(1)成立xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長,各分管副縣長任副組長,相關(guān)部門為成員單位。(2)xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記xx任組長,x、x、xx任副組長,相關(guān)部門為成員單位。(3)領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)、基本思路、重大項目、主要指標(biāo)的審定,人員抽調(diào)、經(jīng)費(fèi)安排等,組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制??h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立班子,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本地區(qū)”十四五“和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。
2、成立規(guī)劃編制辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組均下設(shè)辦公室,由發(fā)改局長任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)“十四五”和“鄉(xiāng)村振興“規(guī)劃調(diào)研、上下對接、規(guī)劃編制、項目收集、意見征求送審等,辦公室需從部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)專職工作人員7人,人員由辦公室提出,報組織人事部門抽調(diào),抽調(diào)時間為1年。
3、聘請科研單位專家技術(shù)指導(dǎo)。為準(zhǔn)確把握政策,增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、系統(tǒng)性和時效性,聘請x大或xxx等科研單位及專家參與規(guī)劃編制。
4、經(jīng)費(fèi)保障?!笆濉卑才殴ぷ鹘?jīng)費(fèi)275萬元,由于本次規(guī)劃編制增加了鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,同時安排了前期重大課題研究,需增加經(jīng)費(fèi)約xx萬元,因此共需經(jīng)費(fèi)xxx萬元,工作經(jīng)費(fèi)實行??顚S茫O(shè)立專帳。
規(guī)劃編制工作報告的請示 城市規(guī)劃編制篇三
監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試由建設(shè)部和人事部共同負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。本文特意為大家收集整理了監(jiān)理工程師《案例分析》考點:監(jiān)理規(guī)劃的編制,希望大家喜歡!
監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托并簽訂監(jiān)理委托合同之后,在項目總監(jiān)理工程師的主持下,根據(jù)委托監(jiān)理合同,在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程的具體情況,廣泛收集工程信息和資料的情況下制定,經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。
(1)指導(dǎo)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作。
(2)監(jiān)理規(guī)劃是建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對監(jiān)理單位監(jiān)督管理的依據(jù)。
(3)監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位履行合同的主要依據(jù)。
(4)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料。
從建設(shè)工程監(jiān)理控制的過程可知,監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容必然隨著工程的進(jìn)展而逐步調(diào)整、補(bǔ)充和完善。它在一定程度上真實地反映了一個建設(shè)工程監(jiān)理工作的全貌,是最好的監(jiān)理工作過程記錄。因此,它是每一家工程監(jiān)理單位的重要存檔資料。
(1)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)
1)國家頒布的工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)
2)工程所在地或所屬部門頒布的工程建設(shè)相關(guān)的法律、規(guī)定和政策
(2)政府批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件
1)政府工程建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的可行性研究報告、立項批文;
2)政府規(guī)劃部門確定的規(guī)劃條件、土地使用條件、環(huán)境保護(hù)要求、市政管理規(guī)定。
(3)建設(shè)工程監(jiān)理合同
在編寫監(jiān)理規(guī)劃時,必須依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同以下內(nèi)容:監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的權(quán)利和義務(wù),監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容,有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃方面的要求。
(4)其他建設(shè)工程合同
在編與監(jiān)理規(guī)劃時,也要考慮其他建設(shè)工程合同關(guān)于業(yè)主和承建單位的'權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容。
(5)監(jiān)理大綱
監(jiān)理大綱中的監(jiān)理組織計劃,擬投入的主要監(jiān)理人員,投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制方案,合同管理方案,信息管理方案,定期提交給業(yè)主的監(jiān)理工作階段性成果等內(nèi)容都是監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)。
(1)基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一
歸納起來,監(jiān)理規(guī)劃基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:目標(biāo)規(guī)劃、監(jiān)理組織、目標(biāo)控制、合同管理和信息管理。施工階段監(jiān)理規(guī)劃統(tǒng)一的內(nèi)容要求應(yīng)當(dāng)在建設(shè)監(jiān)理法規(guī)文件或監(jiān)理合同中明確下來。
(2)具體內(nèi)容應(yīng)具有針對性
(4)項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人
(5)監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫
(6)監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化
(7)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)過審核
監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn),并應(yīng)在召開第一次工地會議前報到建設(shè)單位。監(jiān)理規(guī)劃是否要經(jīng)過業(yè)主認(rèn)可,由委托監(jiān)理合同或雙方協(xié)商確定。
在監(jiān)理工作實施過程中,如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時,應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改,按原報審程序經(jīng)批準(zhǔn)后報建設(shè)單位。
建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)將委托監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位承擔(dān)的責(zé)任及監(jiān)理任務(wù)具體化,并在此基礎(chǔ)上制定實施監(jiān)理的具體措施。
規(guī)劃編制工作報告的請示 城市規(guī)劃編制篇四
“十三五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進(jìn)。下面是本站小編給大家整理的“十三五”規(guī)劃編制會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天省局在普洱召開云南省郵政行業(yè)“十三五”編制工作座談會,非常及時,也非常必要。通過這次座談,讓大家了解省局規(guī)劃工作的進(jìn)展情況、主要做法、規(guī)劃思路和目標(biāo)任務(wù)的初步考慮。促進(jìn)省局與州市局、州市局與州市局之間的勾通交流,分享成果,共享經(jīng)驗,相互啟發(fā),相互促進(jìn),共同查擺工作中存在的問題,探討解決之道,達(dá)到共同提高規(guī)劃工作水平的目的。
一是高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃工作是政府部門的一項重要職能,是地方郵政管理工作的重要抓手,規(guī)劃編制的過程是多方面溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)一思想,明確思路,達(dá)成共識的過程,各州市局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,從人員和經(jīng)費(fèi)上保障規(guī)劃編制。
二是規(guī)劃銜接工作進(jìn)步明顯。各州市局主動關(guān)注本地各領(lǐng)域規(guī)劃編制工作,及時啟動規(guī)劃銜接工作,以匯報、座談會、調(diào)研等方式與地方政府、發(fā)改委等相關(guān)部門取得聯(lián)系。有的地方郵政行業(yè)規(guī)劃列入地方政府的專項規(guī)劃,有的列入與發(fā)改委共同發(fā)布的規(guī)劃,有的列入地方政府發(fā)布的規(guī)劃。這些成果與銜接方面付出的努力是相關(guān)的,我們只有主動出擊,主動匯報,地方政府及相關(guān)部門才會重視。
三是規(guī)劃編制更加結(jié)合地方實際。在體現(xiàn)地方優(yōu)勢和特色,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面,各局都有很大的突破。從形勢分析,總體思路、發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施等方面,都體現(xiàn)了地方特色。同時,更加注重與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、地方空間布局、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。我們走出了郵政業(yè)的小圈子,融入了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大格局。
四是規(guī)劃研究提出了重大項目工程。雖然我們在建設(shè)投資方面缺乏自有資金,但按照規(guī)劃職能,各州市局結(jié)合地方實際,因地制宜地提出了重大項目工程的初步考慮,邁出了可喜的步伐。這些項目工程經(jīng)過調(diào)研論證,具有較強(qiáng)的可操作性;有的與相關(guān)部門進(jìn)行了溝通銜接,正在爭取列入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。這些重大項目工程的提出,對于爭取地方政府和相關(guān)部門的政策和資金支持、增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性至關(guān)重要。
一、 貫徹落實三個新定位
黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視郵政業(yè)的發(fā)展。去年9月,
明確強(qiáng)調(diào)提出“快遞業(yè)是服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),是推動傳統(tǒng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”這三個新定位,要求確保快遞業(yè)健康有序發(fā)展,讓快遞這一朝陽產(chǎn)業(yè)“紅紅火火”,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生積極出力。各州市局在編制“十三五”規(guī)劃時一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),貫徹新定位,以更開闊的視野去考慮郵政規(guī)劃布局和發(fā)展,真正發(fā)揮其推動流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級、引領(lǐng)物流發(fā)展的重要作用。
二、 注重做到三個結(jié)合
一是要注重中央與地方相結(jié)合。各局的“十三五”規(guī)劃,要服從于“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)十”等重大國家戰(zhàn)略,服從建成小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)、推動我國從郵政大國向郵政強(qiáng)國邁進(jìn)的總體目標(biāo),做好與國家、省戰(zhàn)略、總體規(guī)劃的銜接。同時也要符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的市場發(fā)展規(guī)律,在發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項目工程和政策措施等方面要與地方規(guī)劃綱要和相關(guān)專項規(guī)劃相互銜接,避免出現(xiàn)漏項和矛盾沖突。
二是要注重長遠(yuǎn)與當(dāng)前相結(jié)合。研究編制“十三五”規(guī)劃要遠(yuǎn)近結(jié)合,要注重以解決長遠(yuǎn)問題的辦法來應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)。在謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展的同時,要加強(qiáng)對影響制約當(dāng)前發(fā)展的重大問題的研究,不要就事論事,不要只看眼前,要通過規(guī)劃,加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào),形成共識,推動發(fā)展。
三是要注重前瞻性與操作性相結(jié)合。一方面,各州市局要對“十三五”的發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究和超前謀劃,站位要高,落點要實,切實規(guī)劃的前瞻性,增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性。另一方面要接地氣,確保規(guī)劃可行性和可操作性。在做好規(guī)劃統(tǒng)籌、銜接的同時,要確保目標(biāo)、任務(wù)、工程、措施能實現(xiàn)合理分工,防止規(guī)劃編制和規(guī)劃執(zhí)行“兩張皮”。
三、 加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)銜接。
規(guī)劃銜接是推動規(guī)劃落地實施的有效途徑。各州市局在規(guī)劃編制過程中,要努力做好以下銜接工作。
一是要與地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,爭取把郵政行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、重大工程、政策措施等納入規(guī)劃。與地方建設(shè)規(guī)劃相銜接,推動地方政府將郵政、快遞基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)納入規(guī)劃。要和相關(guān)部門規(guī)劃、專項規(guī)劃銜接,將郵政業(yè)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入。二是積極跟蹤與發(fā)展相關(guān)的重大項目工程的建設(shè)進(jìn)展情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、找準(zhǔn)契機(jī)、多方銜接,為行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭取更多支持。三是積極爭取政策支持,從某種意義上講,政策支持比重大項目的支持還有效,項目的支持是一個點,政策的支持是一個面,面上的效應(yīng)更遠(yuǎn)大于點上的效應(yīng),所釋放的能量也要大得多,所以我們要在重大政策研究上下功夫,爭取地方政府更全面更有效的政策支持。四是省局規(guī)劃的重點任務(wù)、重大項目工程和政策的確定及落實,也需要州市局做好與地方政府的銜接工作。在“十三五”規(guī)劃中,有一些重大工程、重要任務(wù)需要州市局提前做好地方銜接。
首先是快遞物流園區(qū)和處理設(shè)施建設(shè)工程。根據(jù)國家物流節(jié)點城市布局中,結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求,這實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營集約、功能集成,我們向國家局提出到20xx年基本形成三級快遞物流園區(qū)重點城市布局。其中,一級快遞物流園區(qū)1個(昆明),三級快遞物流園區(qū)3個(曲靖、普洱、大理)。一二級快遞物流園區(qū)重點城市(省會)由國家局征求省局意見確定,三級快遞物流園區(qū)重點城市由各州市局根據(jù)實際情況研究提出。
其他還包括:農(nóng)村普遍服務(wù)網(wǎng)點的補(bǔ)建、改造工程;重要口岸國際郵件互換局的恢復(fù)、增設(shè)工程;面向東盟的現(xiàn)代國際快遞物流平臺建設(shè)工程;機(jī)要通信升級項目;郵件處理中心、信函分揀及輔助設(shè)備更新改造項目;推進(jìn)郵政業(yè)“上機(jī)上鐵”工程;郵件快遞末端配送提升工程;推進(jìn)“交郵”融合發(fā)展;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。
四、 一把手負(fù)責(zé)抓好規(guī)劃編制
編制規(guī)劃是政府的一項非常重要的職能。省局黨組非常重視規(guī)劃工作,各州市局一把手抓,要舉全局之力做好規(guī)劃工作,在編制規(guī)劃工作中采取課題委托的方式是可以的,但課題委托出去絕不是放手不管,還是要以州市局為主導(dǎo),負(fù)責(zé)規(guī)劃的同志必須親歷親為,要形成自己的觀點和思路,把握規(guī)劃編制的主動權(quán)。
五、 全面落實省局規(guī)劃工作部署
各州市局規(guī)劃要與省局制定的規(guī)劃編制方案五個階段同步推進(jìn),要不斷修改完善,12月5日前將州市郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃(送審稿)報省局審核。20xx年初,云南省郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃將及時發(fā)布。
同志們,郵政行業(yè)“十三五”規(guī)劃是今后五年行業(yè)發(fā)展的總綱。大家要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是的態(tài)度,找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo),努力編制出更加適應(yīng)時代要求,更加體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、更加符合行業(yè)新定位、更加順應(yīng)人民群眾期待的“十三五”規(guī)劃,為郵政業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
老師們、同志們:
暑期即將來臨,今天我們在這里召開“上
半年工作總結(jié)
暨“十三五”規(guī)劃編制工作動員會”,主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,并就開展“十三五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行動員。下面,我就上半年工作作一簡要回顧,并對“十三五”時期學(xué)校發(fā)展和規(guī)劃提出一些基本構(gòu)想。一、20xx年上半年工作完成情況
上半年,各單位、各部門結(jié)合學(xué)?!啊币?guī)劃和全年黨政工作要點,按照“謀改革、強(qiáng)特色、重內(nèi)涵、上水平”工作思路,不斷強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),推進(jìn)各項工作都取得了新的成績。
一、教育教學(xué)取得新進(jìn)展
持續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新,天津市教育體制改革示范項目—求索榮譽(yù)學(xué)院迎來首屆畢業(yè)生;天津市教育體制改革試點項目—“亞洲、非洲非通用語多語種人才培養(yǎng)模式改革與探索”朝鮮語項目班和阿拉伯語項目班將面向社會首次招生,中海油田西班牙語訂單式人才培養(yǎng)實驗班運(yùn)行良好;萬豪國際酒店集團(tuán)合作項目取得理想效果。
不斷加強(qiáng)專業(yè)和課程建設(shè),新增俄語、法語、國際政治專業(yè)雙學(xué)位招生。組織開展專業(yè)評優(yōu),對全校13個本科教學(xué)單位進(jìn)行了整體評價。加強(qiáng)公共選修課程的建設(shè)與管理,開出64門校內(nèi)課程、9門超星爾雅通識課程供學(xué)生選修,拓寬了學(xué)生的專業(yè)視野。
持續(xù)強(qiáng)化實踐教學(xué)環(huán)節(jié),經(jīng)濟(jì)管理實驗教學(xué)中心獲批天津市普通高校實驗教學(xué)示范中心建設(shè)單位。嚴(yán)把
畢業(yè)論文
質(zhì)量關(guān),評選20xx屆優(yōu)秀本科畢業(yè)論文(設(shè)計)46篇。深入開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,獲批天津市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目15項。積極推動教育信息化,全面啟動了《跨文化交際課程》慕課建設(shè)。強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,完善教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制,組織教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)專家進(jìn)行了90余人次的課堂聽課,對開設(shè)的1960門次課程進(jìn)行學(xué)生全員網(wǎng)絡(luò)評教,百余名學(xué)生在華北五省(市、自治區(qū))大學(xué)生人文知識競賽、全國大學(xué)生英語競賽、中國學(xué)生韓國語特長大會等各類專業(yè)競賽中獲獎。20xx屆本科畢業(yè)生就業(yè)率93%,研究生畢業(yè)生就業(yè)率超過95%,保持了良好的勢頭。
二、重點學(xué)科和研究生教育不斷加強(qiáng)
獲批天津市高?!啊本C投專項建設(shè)資金1690萬元,進(jìn)一步投資完善了實驗室的設(shè)施配備,為進(jìn)一步提高重點學(xué)科建設(shè)水平提供了保障。服務(wù)國家特殊需求博士人才培養(yǎng)項目招收4名博士,學(xué)校全日制在校博士生達(dá)到9人,聯(lián)合培養(yǎng)博士生后達(dá)到5人。積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,完成翻譯碩士評估工作。獲批3個天津市高校研究生教育校外創(chuàng)新實踐基地,有效推動了研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展。強(qiáng)化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),組織編撰了《天津外國語大學(xué)研究生論壇》(第一輯)》并公開發(fā)表。20xx年錄取研究生413人,研究生在校生已達(dá)1377人。全面啟用研究生教務(wù)系統(tǒng),研究生教育管理的信息化水平不斷提升。
三、科學(xué)研究達(dá)到新水平
以落實哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃為牽引,成功舉辦中國大學(xué)日語專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)制定國際研討會、第四屆國際東西方研究論壇、第十一屆全國翻譯院系負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議以及正在進(jìn)行的首屆中央文獻(xiàn)翻譯與研究論壇等5場高水平學(xué)術(shù)會議,舉辦17場“求索”高端學(xué)術(shù)論壇。
積極組織教師申報各級各類科研項目,獲批3項天津市藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項目,2項天津市哲學(xué)社會科學(xué)委托項目,2項國家社會科學(xué)基金項目獲準(zhǔn)公示。組織開展學(xué)校“第九屆社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎”評審,評選校級社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎19項。積極開展信息咨詢和調(diào)研服務(wù),獲批各級各類調(diào)研課題20余項,涉及教育、科技、文化等各個方面。組織開展學(xué)校20xx年度科研項目評審、出版資助評審,評選出校級科研項目75項、8名教師、1個單位的著作獲批20xx年度學(xué)校出版資助。加大科研資助力度,出臺了《天津外國語大學(xué)關(guān)于國家社會科學(xué)基金、自然科學(xué)基金、出版基金項目的獎勵辦法》、《天津外國語大學(xué)校屬科研機(jī)構(gòu)招標(biāo)項目管理辦法》。
狠抓科研平臺建設(shè),“一基地一院四中心兩所”先后開展系列學(xué)術(shù)講座,產(chǎn)出一批高水平期刊論文、專著和研究報告。制定出臺《20xx-20xx年度校屬科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聘任工作實施辦法》,完成校屬科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聘任工作,并與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書。
四、人才隊伍建設(shè)取得新成效
積極落實《高層次人才引進(jìn)和培養(yǎng)行動計劃實施方案(20xx-20xx年)》,加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè),法語學(xué)科獲批天津市千人計劃短期項目1人,英語學(xué)科獲批天津市特聘講座教授1人,實現(xiàn)了我校在該項目的新突破。完成20xx年天津市“131”人才工程第一層次人選和天津市第九批特聘教授考核,2人參加教育部中青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者計劃,16名教師赴國外短期交流、學(xué)歷進(jìn)修。
穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革,出臺《天津外國語大學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)“以聘代評”工作實施方案》及配套文件。順利完成20xx年職稱聘任工作,21人受聘學(xué)校首批專業(yè)技術(shù)職務(wù),認(rèn)定50人具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。結(jié)合職稱改革實際和教師發(fā)展需要,為專任教師攻讀博士學(xué)位提供了政策支持。
制定出臺崗位設(shè)置管理與聘任
工作方案
,第五輪全員競聘工作全面啟動。嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位人員錄用程序,面向社會公開招聘教師14名、管理和其他專業(yè)技術(shù)崗位工作人員13名。積極推進(jìn)教師發(fā)展活動室建設(shè),網(wǎng)絡(luò)備課系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入設(shè)備購置階段,為教師發(fā)展中心各項活動的開展奠定了基礎(chǔ)。扎實推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè),舉辦了青年教師師德演講比賽,1個集體獲評天津市“工人先鋒號”先進(jìn)集體、1名教師獲評天津市勞動模范、1名教師獲評天津市三八紅旗手,3人獲評天津市“五一勞動獎?wù)隆?。涌現(xiàn)出校級德業(yè)雙馨教師10名、師德先進(jìn)個人10名、師德建設(shè)先進(jìn)單位5個、優(yōu)秀思想政治工作者10名,思想政治工作先進(jìn)集體5個,其中1人被評為市級師德先進(jìn)個人,1人被評為市級優(yōu)秀思想政治工作者。
五、國際化辦學(xué)邁出新步伐
新增六所校際合作交流院校,累計派出國家公派、校際交流項目學(xué)生60余名,出訪團(tuán)組12批17人次,接待來訪團(tuán)組30余個110余人次。累計招收來自47個國家的304名留學(xué)生、59名孔子學(xué)院獎學(xué)金生;其中學(xué)歷教育留學(xué)生166名,較去年同期增長59.6%。牙山高中孔子課堂揭牌成立。與日本武藏野大學(xué)、英國西英格蘭大學(xué)等高校就申辦孔子學(xué)院進(jìn)行了磋商;其中,與日本武藏野大學(xué)合作共建孔子學(xué)院進(jìn)入實質(zhì)性申辦及籌備階段,預(yù)計下半年獲得漢辦批復(fù)并揭牌成立,孔子學(xué)院申辦工作取得新進(jìn)展。圓滿完成20xx年孔子學(xué)院總部/國家漢辦外派漢語教師選拔考試,累計派往孔子學(xué)院教師、志愿者57人,參與國家漢辦15個海外漢語志愿者項目。扎實做好孔子學(xué)院專職教師隊伍建設(shè),派出5名教師赴國外開展?jié)h語國際推廣工作。
六、素質(zhì)教育得到新加強(qiáng)
圍繞立德樹人的根本任務(wù),以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬,通過舉辦誠信、感恩等教育活動、邀請專家學(xué)者來校做專題講座等,堅持用“正能量”教育引導(dǎo)大學(xué)生成長成才,取得顯著效果,學(xué)校受邀在教育部主辦的“全國高校學(xué)生工作干部創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn)班”上作典型發(fā)言,并得到高度評價。充分發(fā)揮輔導(dǎo)員考核的激勵作用,制定出臺了《輔導(dǎo)員工作考核實施辦法》,2名輔導(dǎo)員獲評天津市優(yōu)秀輔導(dǎo)員。加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)交流力度,選派40人次參加教育部和天津市各類培訓(xùn),夯實了業(yè)務(wù)能力,提升了整體素質(zhì)。
著力構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系,成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心,為學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供政策解讀、企業(yè)孵化平臺等“一站式”服務(wù),成功孵化10家企業(yè),經(jīng)營項目涉及英語教育、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、新媒體技術(shù)等多個領(lǐng)域。大學(xué)生眾創(chuàng)空間一期建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心正式成立,并開始發(fā)揮作用。積極申報團(tuán)市委“闖吧”項目,為青年創(chuàng)業(yè)項目的落地轉(zhuǎn)化提供全方位幫助,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初見成效。
在高質(zhì)量高品位辦好“天外名人大講堂”的基礎(chǔ)上,積極開展多元的校園文化活動,成功承辦天津市模擬聯(lián)合國大會,國際文化節(jié)、“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”等活動,營造了積極向上、品位高雅的校園文化氛圍。著力加強(qiáng)濱海校區(qū)校園文化建設(shè),兩校區(qū)學(xué)生活動的融合互動不斷增強(qiáng)。陽光體育運(yùn)動深入開展,師生體質(zhì)不斷增強(qiáng)。學(xué)生參加科技、文化、創(chuàng)意等各種競賽展演捷報頻傳,獲第十三屆“挑戰(zhàn)杯”天津市大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一、二、三等獎10項。
七、服務(wù)社會力度不斷加強(qiáng)
以高翻學(xué)院為依托,承擔(dān)武清綠博會項目翻譯任務(wù)。扎實推進(jìn)天津外大多語言服務(wù)有限公司籌建工作,與武清區(qū)玉圭園集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,合作范圍涵蓋多語服務(wù)、企業(yè)人員培訓(xùn)、外語志愿者派遣以及就業(yè)實踐基地等多個方面。選派近200名志愿者參與20xx亞洲女排錦標(biāo)賽、國際少兒藝術(shù)節(jié)等志愿服務(wù)工作,4名學(xué)生成為服務(wù)西部計劃志愿者,分赴云南和新疆進(jìn)行為期一年的基層服務(wù)。
繼續(xù)教育新增“人力資源管理”、“行政管理”專升本專業(yè)以及“國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”??茖I(yè);與北京托普賽斯國際教育科技有限公司達(dá)成國際郵輪及航空服務(wù)崗位人才職業(yè)培訓(xùn)項目合作協(xié)議;努力滿足社會對人才培養(yǎng)的多層次需求,在bft、catti等項目穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上,增加天外寶寶幼兒英語培訓(xùn)班,完成承德醫(yī)學(xué)院、天津廣播電臺、力神電池公司、天津國稅局等單位職工語言培訓(xùn)任務(wù),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
八、內(nèi)部管理水平不斷提升
不斷深化內(nèi)部管理體制機(jī)制改革,積極探索“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的現(xiàn)代大學(xué)管理制度,《天津外國語大學(xué)章程》經(jīng)市教委核準(zhǔn)實施,為不斷完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)發(fā)展需要,對學(xué)校部分機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。結(jié)合大學(xué)章程的規(guī)定,在全校范圍開展了
規(guī)章制度
梳理和修訂工作,對學(xué)校黨委會、校長辦公室議事規(guī)則和“三重一大”實施細(xì)則進(jìn)行了全面修訂,并制定出臺了學(xué)院黨政聯(lián)席會議實施細(xì)則、學(xué)校督查督辦工作暫行辦法。經(jīng)過自下而上、自上而下的多輪修改,完成《學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)匯編》的梳理和制定工作。完善財務(wù)管理機(jī)制,財務(wù)管理科學(xué)化水平不斷提高。堅持校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、接待日等制度,認(rèn)真做好信息公開、黨務(wù)公開、校務(wù)公開,切實加強(qiáng)民主管理,依法妥善處置留學(xué)生因病突然去世等各類敏感問題、突發(fā)事件,加強(qiáng)對師生的安全教育,及時編發(fā)《輿情月報》,利用官微等平臺進(jìn)行正面引導(dǎo),營造了平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,獲評天津市20xx-20xx年度平安示范單位。穩(wěn)步推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動,學(xué)校被評為全國文明單位。九、辦學(xué)條件不斷得到改善
密切關(guān)注師生員工實際需求,開展20xx年度服務(wù)師生十件實事,完成了整體改善學(xué)校照明設(shè)施、延長馬場道校區(qū)學(xué)生浴室開放時間、延長教學(xué)樓教室開放時間、創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、優(yōu)化班車路線等項目。加強(qiáng)“美麗校園”建設(shè),35kv變電站、健苑改造項目穩(wěn)步推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè),完成兩校區(qū)節(jié)能監(jiān)控平臺一期建設(shè),平臺功能陸續(xù)開啟。借助政府平臺不斷擴(kuò)大學(xué)生食堂食品采購覆蓋面,率先在全市高校實現(xiàn)多校區(qū)食堂實時監(jiān)控管理,引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)質(zhì)餐飲管理團(tuán)隊已見成效,確保師生就餐安全。發(fā)揮濱海校區(qū)工作聯(lián)席會的職能作用,解決涉及安全穩(wěn)定、校園建設(shè)、教學(xué)運(yùn)行、后勤保障等與師生相關(guān)問題10余項。圖書文獻(xiàn)總量持續(xù)增長,實驗室建設(shè)不斷加強(qiáng),無線網(wǎng)二期建設(shè)工作基本完成,實現(xiàn)了兩個校區(qū)主要教學(xué)、辦公區(qū)域的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,師生工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境不斷改善。
十、黨建工作科學(xué)化水平不斷提升
(一)扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育活動。學(xué)校黨委堅持先學(xué)一步,深學(xué)一步,先后多次集中學(xué)習(xí)相關(guān)書籍、文件、精神,展開專題討論,進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識。通過征求意見表、召開座談會等多種方式,深入查找了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍在“三嚴(yán)三實”方面存在的突出問題;并將梳理出的“不嚴(yán)不實”6個方面43條意見,54條師生反映強(qiáng)烈的民生問題,逐一反饋到職能處室,砸實任務(wù),責(zé)任到人。同時,加強(qiáng)督促檢查,制定機(jī)關(guān)作風(fēng)群眾滿意度調(diào)查方案,使群眾評價貫穿“三嚴(yán)三實”專題教育始終,增強(qiáng)了專題教育的關(guān)注度、公信力。
(二)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。配合市委做好校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備,1名副校長轉(zhuǎn)任黨委副書記,1名正處級干部走上局級領(lǐng)導(dǎo)崗位,校級領(lǐng)導(dǎo)班子配備完整,局級后備干部調(diào)研工作圓滿完成。扎實做好第五輪處級黨政管理崗位干部聘任工作,原崗續(xù)聘53人,平職交流25人,新提拔處級干部40人。依托市級教育培訓(xùn)平臺,先后選送31名處級干部走出校門接受培訓(xùn)。加強(qiáng)對干部的監(jiān)督管理,完成處級干部人事檔案專項審核等工作。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。完成全校25個二級黨組織、153個基層黨支部書記述職考核工作,各級黨組織書記管黨治黨第一責(zé)任人意識顯著提高。以“創(chuàng)新舉措,打造特色黨建”為主題,開展了基層黨建工作示范單位創(chuàng)建。繼續(xù)開展“創(chuàng)最佳黨日”評選表彰活動,選出9項“最佳黨日活動”,并推薦3項參與教育系統(tǒng)評選。制定《基層黨組織換屆選舉工作實施細(xì)則》,建立全?;鶎狱h組織換屆臺賬,為記錄換屆信息做好準(zhǔn)備。重視黨員發(fā)展工作,落實發(fā)展黨員計劃管理,制定黨員發(fā)展系列制度,上半年發(fā)展黨員271人,完成全年計劃的45%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。舉辦“全面推進(jìn)依法治校、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討班”,分批次、分階段、目標(biāo)明確、重點突出的對全校處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真落實紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,針對學(xué)校不同層級的崗位職務(wù)特點,制定六類《天津外國語大學(xué)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,真正做到各級黨組織、各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門全覆蓋。修訂《天津外國語大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員工作暫行規(guī)定》,聘請9位同志為學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,為加強(qiáng)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作疏通渠道。加強(qiáng)對干部選拔、考試招生、人事招聘、對招標(biāo)采購、職稱評定的等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全面推行廉政風(fēng)險防控管理,把反腐倡廉落到了實處。
上半年,學(xué)校緊扣“”規(guī)劃建設(shè)重點,各項工作都取得了很大成績。但我們必須清醒的認(rèn)識到,從目前學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀來看,高水平領(lǐng)軍人才不足依然是學(xué)校發(fā)展的短板;科研實力、學(xué)科建設(shè)水平還不夠高,內(nèi)涵發(fā)展任務(wù)依然相當(dāng)繁重;服務(wù)天津的力度還明顯不足;學(xué)校發(fā)展依然受到資金緊缺的制約;我們在“三嚴(yán)三實”專題教育中查找到的作風(fēng)建設(shè)問題還沒有完全解決。這些問題將直接影響“十三五”期間學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn),各單位、各部門都要高度重視,多思解決之道,多謀發(fā)展之策。
二“十三五”期間學(xué)校發(fā)展與規(guī)劃的基本設(shè)想
去年12月,我們在學(xué)校更名后的第一次黨代會報告中,明確提出了“到20xx年,把學(xué)校建成在國內(nèi)有較大影響力、在國際有知名度的特色鮮明的高水平外國語大學(xué)”的發(fā)展目標(biāo)。在“十三五”規(guī)劃編制過程中,要注重圍繞這個發(fā)展目標(biāo),將提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科核心競爭力作為主要任務(wù),堅持國際化辦學(xué),堅持服務(wù)社會,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,進(jìn)一步提升學(xué)校的綜合辦學(xué)實力和社會影響力。
(一)要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前發(fā)展的實際
編制“十三五”規(guī)劃,首要的是要準(zhǔn)確把握學(xué)校目前的真實基礎(chǔ),把握各學(xué)科、各專業(yè)發(fā)展不平衡的實際情況,找準(zhǔn)我們的行動起點。各單位、各部門、各學(xué)科專業(yè)都要認(rèn)真做好自我分析,把當(dāng)前的成績、成功做法和寶貴經(jīng)驗總結(jié)好;把存在的不足、短板、障礙、差距找出來。要實事求是,不遮不掩,通過廣泛的討論,深入的調(diào)研,全方位的解剖,與同類高校的對標(biāo),不斷拓展國際化比較研究視野,找準(zhǔn)學(xué)校在全國高校、天津高校以及同類院校中所處的位置,找準(zhǔn)差距,只有把握了自己,特別是“”期間學(xué)校的發(fā)展實際,才能準(zhǔn)確的留出努力空間,制定適合發(fā)展的目標(biāo)。
(二)要科學(xué)論證規(guī)劃設(shè)置的目標(biāo)
當(dāng)前,學(xué)校發(fā)展既面臨著教育領(lǐng)域綜合改革以及京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”、自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇的疊加,也面臨著高校之間激烈的競爭和挑戰(zhàn)。在規(guī)劃編制過程中,我們要注重分析國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,深入研究國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,主動對接國家及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,找準(zhǔn)制約學(xué)校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題,科學(xué)論證“十三五”期間我校的發(fā)展思路、建設(shè)重點及戰(zhàn)略舉措,合理設(shè)計未來的努力方向和發(fā)展水平。同時,也要注重“十三五”規(guī)劃與黨代會
工作報告
、“”規(guī)劃、哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃的銜接,保證整個規(guī)劃體系的可持續(xù)性。(三)要始終把人才培養(yǎng)質(zhì)量提升作為最重要的任務(wù)
衡量高校辦學(xué)成效的重要指標(biāo)之一就是人才培養(yǎng)的質(zhì)量,據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,目前,全國有900多所大學(xué)開設(shè)了英語專業(yè),一些院校已經(jīng)或正在積極開設(shè)小語種專業(yè);但另一方面,無論是國際政治、國際新聞還是文化交流傳播等平臺上,精通外語又深諳中外文化的人才仍然很少。我們在“”“”規(guī)劃中,都提出了具有“兩種能力”的人才培養(yǎng)目標(biāo),在即將編制的“十三五”規(guī)劃中要繼續(xù)堅持這一目標(biāo)不動搖。要全面實施素質(zhì)教育,把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn),圍繞培養(yǎng)具有自主學(xué)習(xí)能力和跨文化交際能力的高素質(zhì)復(fù)合型國際化人才的目標(biāo),深入推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革,使專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案更好地對接市場需求。要始終堅持“以人為本、特色發(fā)展”的辦學(xué)理念,重視學(xué)生多語種表達(dá)能力和本專業(yè)國際化知識的掌握,重視學(xué)生獨(dú)立思考和多元文化認(rèn)同與融合能力的養(yǎng)成,實現(xiàn)由“跨語言”向“跨文化”交流的轉(zhuǎn)變。要結(jié)合國家和天津市有關(guān)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的要求,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入課程建設(shè)、教學(xué)方法,實訓(xùn)實踐,教學(xué)管理等人才培養(yǎng)全過程,支持和鼓勵學(xué)生緊密結(jié)合學(xué)校辦學(xué)特色開展創(chuàng)業(yè)活動。
(四)要繼續(xù)發(fā)揮學(xué)科建設(shè)的引領(lǐng)作用
學(xué)科建設(shè)是學(xué)校事業(yè)發(fā)展的龍頭,也是一所學(xué)校核心競爭力的主要體現(xiàn),制定“十三五”規(guī)劃,要對傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科、重點學(xué)科、急需發(fā)展學(xué)科進(jìn)行重新審視,進(jìn)一步找到學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的切入點,找到與同類學(xué)科競爭的突破點。要繼續(xù)強(qiáng)化辦學(xué)特色,以學(xué)科建設(shè)的特色發(fā)展不斷提升學(xué)校的核心競爭力。要進(jìn)一步鞏固外國語言文學(xué)學(xué)科的傳統(tǒng)優(yōu)勢,持續(xù)保持在天津同類學(xué)科發(fā)展中的龍頭地位,力爭建成國內(nèi)一流學(xué)科;不斷加強(qiáng)其他重點學(xué)科建設(shè),實現(xiàn)學(xué)科實力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有明顯提升;促進(jìn)不同學(xué)科之間的交叉融合,培育高水平的學(xué)科團(tuán)隊,產(chǎn)出一批有重要影響的標(biāo)志性成果,推動學(xué)科建設(shè)整體實力達(dá)到同類院校的先進(jìn)水平。要綜合考慮學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要,下大力量從海內(nèi)外引進(jìn)學(xué)校發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才,通過實行靈活多樣的引人機(jī)制,短期突破和長期建設(shè)相結(jié)合,借重用好國內(nèi)外人才資源,助推學(xué)科建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
(五)要繼續(xù)深入推進(jìn)國際化特色辦學(xué)
“外”字特色是學(xué)校區(qū)別于其他類型高校的顯著特征。學(xué)校語種眾多、涵蓋眾多涉外學(xué)科的語言優(yōu)勢,長期從事留學(xué)生教育教學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,豐富的孔子學(xué)院資源,使得學(xué)校與國際教育接軌的途徑更為便捷。只有更加主動地適應(yīng)高等教育國際化的潮流,堅持走國際化辦學(xué)之路,才能不斷提高學(xué)校的國際影響力?!笆濉逼陂g,要建立并完善學(xué)校為主導(dǎo)、學(xué)院為主體的海外合作與交流工作機(jī)制,健全有關(guān)教育國際化的規(guī)章制度,完善教育國際化工作評價指標(biāo)體系,加快人才培養(yǎng)、師資隊伍、科學(xué)研究、學(xué)校管理及課程體系、育人環(huán)境等方面的國際化步伐,使學(xué)校國際化辦學(xué)水平位居天津高校前列。要繼續(xù)擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模,加強(qiáng)留學(xué)生學(xué)歷教育,一方面要繼續(xù)推進(jìn)國際化課程體系建設(shè),為其設(shè)置多種課程,學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化、了解中國當(dāng)代國情;另一方面搭建國內(nèi)外學(xué)生同堂學(xué)習(xí)平臺,促進(jìn)基于不同立場和思維方式的觀點碰撞,開闊學(xué)生的國際視野。
(六)要全面提升社會服務(wù)能力
服務(wù)社會是高校的四大職能之一,也是提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求。學(xué)校作為天津市唯一一所獨(dú)立設(shè)置的外語類高校,有責(zé)任、有義務(wù)也有能力為國家和區(qū)域社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?;谶@樣的考慮,“十三五”期間,我校要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校的社會服務(wù)功能,充分發(fā)揮多語種、多學(xué)科和國際交流渠道廣泛的優(yōu)勢,主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,大力推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合,積極構(gòu)建多層次多類型的社會服務(wù)體系,努力形成若干具有明顯優(yōu)勢和突出特色的社會服務(wù)領(lǐng)域,特別是在跨文化交流、智庫建設(shè)、語言服務(wù)等方面扮演重要角色,發(fā)揮獨(dú)特作用,探索形成高校服務(wù)地方發(fā)展的“天外模式”。在這里,我想特別強(qiáng)調(diào)的是,學(xué)校濱海校區(qū)雖地處濱海新區(qū),但深層次融入及服務(wù)新區(qū)發(fā)展還有很大的拓展空間。要繼續(xù)在學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整、科研平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)模式上實現(xiàn)與新區(qū)發(fā)展的對接,要深入企業(yè)搞調(diào)研、談合作,搭建校企合作平臺,創(chuàng)建就業(yè)實習(xí)基地。在文化服務(wù)上,也要以服務(wù)新區(qū)高層論壇、社區(qū)志愿活動等為載體,提升校園文化品味,濃厚校園文化氛圍,增強(qiáng)文化輻射功能。
(七)要深入推進(jìn)改革創(chuàng)新
大學(xué)管理和改革,是目前中國高等教育發(fā)展中一個不斷被提及但至今未能很好解決的問題。如何通過深化校內(nèi)管理體制和機(jī)制改革,探索現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,建成高水平大學(xué),是“十三五”期間我們必須面對和深入破解的重要課題之一。因此,制定“十三五”,要積極推進(jìn)內(nèi)部組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新,全面構(gòu)建以大學(xué)章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度體系,努力實現(xiàn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(此次全員競聘,大家普遍覺得編制不夠,不能滿足工作量不斷增加的需要。要不斷創(chuàng)新管理體制機(jī)制,增強(qiáng)制度的可操作性,做到于法周嚴(yán)、于事簡便,便于大家掌握,利于執(zhí)行,從而不斷提高管理效能。要以本輪全員競聘為契機(jī),把好崗位設(shè)置關(guān),將每一個崗位設(shè)置好,科學(xué)合理清晰地界定好每一個崗位的職責(zé),做到崗位、職責(zé)、人員相對應(yīng),并加強(qiáng)執(zhí)行力和效能檢查。同時,要充分發(fā)揮已有的信息化管理平臺作用,整合資源、管理互通、數(shù)據(jù)共享,真正用信息化促進(jìn)教學(xué)、科研、行政等管理水平的提升,這可能也是我們目前在編制不足的情況,提高管理效能的重要手段。)要在弘揚(yáng)優(yōu)良辦學(xué)傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極吸收借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗,支持相關(guān)專業(yè)、學(xué)科、學(xué)院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高層次人才隊伍建設(shè)等方面成為學(xué)校全面推進(jìn)改革創(chuàng)新的試點,推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機(jī)結(jié)合。
(八)要把自上而下與自下而上結(jié)合起來
規(guī)劃作為頂層設(shè)計,首先需要明確規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想、基本原則、任務(wù)要求,確定規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu);但是頂層設(shè)計離不開各單位、各部門的實際,所以要通過“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的方式做好規(guī)劃的編制,制定出符合國家發(fā)展實際,符合中國高等教育發(fā)展趨勢、符合天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際、符合天津外大發(fā)展實際的規(guī)劃。要充分發(fā)揮各學(xué)科專家學(xué)者的優(yōu)勢,圍繞學(xué)校在“十三五”期間重點發(fā)展的領(lǐng)域提出對策建議,學(xué)校層面加強(qiáng)政策機(jī)制、資源配置方式、考核激勵機(jī)制等體系設(shè)計,提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。要把編制工作看作是一次“摸家底”,定位置,凝聚共識的過程,從源頭上解決規(guī)劃編制的合理、落地問題。
老師們,同志們,“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,意義重大,全校上下要按照學(xué)校統(tǒng)一部署,凝聚合力,扎實推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制工作,加快建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)的進(jìn)程。謝謝大家!
同志們:
今天召開的全縣“十三五”規(guī)劃編制工作會議,是事關(guān)全縣發(fā)展大局的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是:統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任落實,部署推進(jìn)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。剛才,傳達(dá)了國家、省市“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,對我縣“十三五”規(guī)劃編制工作作了比較詳細(xì)的安排說明,我完全同意。下面,我就做好“十三五”規(guī)劃編制工作強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識編制“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義
長期以來的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們,規(guī)劃就是生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭??茖W(xué)編制和實施好“十三五”規(guī)劃,關(guān)系到我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的提前實現(xiàn),關(guān)系到全面深化改革目標(biāo)任務(wù)的順利完成,更關(guān)系到“231”工作思路的貫徹實施和“四個”的全面建設(shè),具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。
(一)編制“十三五”規(guī)劃是為未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出行動綱領(lǐng)。近年來,通過全縣上下的不懈努力,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入厚積薄發(fā)的上升期,形成了潛能迸發(fā)的大好局面。但是,能否繼續(xù)保持發(fā)展的好勢頭,能否在新一輪競爭中實現(xiàn)后發(fā)先至、跨越發(fā)展,今后五年至關(guān)重要,需要我們根據(jù)宏觀環(huán)境的新變化、科學(xué)發(fā)展的新要求和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢,進(jìn)一步做好重點生態(tài)功能區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)、中部崛起(含兩個比照)、重點產(chǎn)業(yè)振興、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)、襄宜南一體化等政策的研究利用,認(rèn)真研究我縣發(fā)展的階段性特征,提出“十三五”時期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施,引領(lǐng)全縣上下在新的起點上推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展。
(二)編制“十三五”規(guī)劃是一項抓當(dāng)前、管長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。“十三五”規(guī)劃是中長期規(guī)劃,具有很強(qiáng)的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性,事關(guān)我縣的長遠(yuǎn)發(fā)展。如果這項規(guī)劃沒有編制好,就會造成今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)不明、思路不清,造成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的許多項目不能進(jìn)入國家、省、市的規(guī)劃盤子,我們的長遠(yuǎn)發(fā)展就將受到影響。同時,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展后勁弱等問題,解決這些問題是一個長期艱辛的過程,需要超前謀劃、逐年推進(jìn),需要在編制“十三五”規(guī)劃中提出全面系統(tǒng)的思路目標(biāo)舉措,指導(dǎo)全縣一項一項抓落實,一年一年打基礎(chǔ),才能保持發(fā)展的連續(xù)性,才能確保我縣經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展的軌道上良性運(yùn)行。
(三)編制“十三五”規(guī)劃是政府履行職能的重要責(zé)任。政府具有宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項職能。規(guī)劃是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù),是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。編制“十三五”規(guī)劃,既是本屆政府必須履行的重要職能,也是未來五年政府必須踐行的重要責(zé)任。如果沒有編制好這項規(guī)劃,那將是政府的失職。因此,我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識和危機(jī)意識,要通過規(guī)劃把握好今后一段時期發(fā)展的主動權(quán),調(diào)動一切積極因素,揚(yáng)長避短,克難攻堅,更好地推動科學(xué)決策。
二、把握重點,緊緊抓住編制“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域
對照國家、省、市“十三五”規(guī)劃部署安排,我縣的“十三五”規(guī)劃編制工作也分為三個階段。一是重大問題研究和基本思路形成階段。二是規(guī)劃綱要基本框架形成階段。三是規(guī)劃綱要形成,修改完善,提交審議階段。
(一)立足項目支撐,做實謀劃工作。要突出項目支撐,做實項目謀劃,爭取更多的重大項目納入國家、省市規(guī)劃,有了項目支撐才能確保規(guī)劃不會變成“空中樓閣”。根據(jù)國家、省、市時間節(jié)點安排,明年初到明年6月份,是各縣(市)區(qū)提出重大項目納入國家、省市層面的階段,因此,各相關(guān)部門要和縣發(fā)改局做好對接,把握好這次難得的機(jī)遇,從目前項目申報的工作機(jī)制看,只有列入高層面規(guī)劃的項目才能獲得更多、更實惠的政策優(yōu)勢。要從長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā),謀劃出高質(zhì)量、高水平的項目。
(二)立足課題調(diào)研,做深前期研究。調(diào)研是理清發(fā)展思路的前提和基礎(chǔ)。調(diào)查是否深入,研究是否透徹,直接關(guān)系到我縣“十三五”規(guī)劃編制的成敗。圍繞我縣“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點問題,初步設(shè)想必須要有新型工業(yè)化發(fā)展方向、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展思路、城鄉(xiāng)一體化、園區(qū)建設(shè)、科教文衛(wèi)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活、資源環(huán)境等方面重點的課題。這些課題的質(zhì)量都比較高,但在題目、內(nèi)涵等方面還可以進(jìn)一步深入挖掘、充實完善,既要吃透上情,將國家、省市的大政方針政策研究透;又要摸透下情,將我縣發(fā)展重點研究透。各縣直部門要組織最精干力量、整合最優(yōu)勢資源、花最大精力進(jìn)行深入細(xì)致的研究,確保前期調(diào)研成果高質(zhì)量、高水平。
(三)立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng),做優(yōu)總體規(guī)劃。在研究重點調(diào)研課題的基礎(chǔ)上,要按照全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際情況,科學(xué)制定戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和綜合性的總體規(guī)劃。一要科學(xué)確定總體思路。要緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式,在認(rèn)真掌握了解國家“十三五”期間的宏觀經(jīng)濟(jì)、政策走向的基礎(chǔ)上,提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局,確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo),提出重點項目布局和重大建設(shè)工程,提出經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要政策、工作措施等。二要合理制定指標(biāo)體系。提出指標(biāo)數(shù)據(jù)時,要進(jìn)行詳細(xì)科學(xué)地測算,所提的指標(biāo)要具有合理性和可操作性,既不能太低,也不能過高。在編制我縣“十三五”規(guī)劃時,要圍繞全面建成小康社會奮斗目標(biāo)和全面深化改革目標(biāo)任務(wù),確定經(jīng)濟(jì)、社會各方面指標(biāo),加強(qiáng)民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)的研究,重點突出約束性指標(biāo)。各職能部門尤其是統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強(qiáng)溝通銜接,對指標(biāo)參數(shù)要作細(xì)致、充分的論證和測算,確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。
三、統(tǒng)籌推進(jìn),不斷加強(qiáng)編制“十三五”規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通銜接
“十三五”規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程,時間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。比照省、市的做法,縣政府也專門成立了高規(guī)格的“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)文件馬上就會下發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由我擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局。發(fā)改局要切實發(fā)揮好牽頭作用,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將,盡快組建規(guī)劃編制專班。形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機(jī)制。各有關(guān)部門都要盡快建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過問、狠抓落實,及時了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,確保整個規(guī)劃編制工作強(qiáng)力推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)銜接,協(xié)同推進(jìn)。各部門要從大局出發(fā),全力支持、參與“十三五”規(guī)劃編制工作。我在這里強(qiáng)調(diào)一下,所有縣直部門一定不能把“十三五”規(guī)劃編制工作當(dāng)做是發(fā)改局一家的事,而是要把它當(dāng)做全縣的大事來抓好抓落實,不能有絲毫馬虎和懈怠??h發(fā)改局作為牽頭部門,要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職責(zé),與上級部門搞好銜接,并加強(qiáng)對縣直各部門的培訓(xùn)指導(dǎo)。其它部門要按照分工要求,找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的編制工作。
(三)加強(qiáng)溝通,集思廣益。與以往的五年規(guī)劃相比,“十三五”規(guī)劃編制工作難度更大,不可預(yù)見的因素更多,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持科學(xué)引領(lǐng),強(qiáng)化規(guī)劃深度,規(guī)范編制程序,切實提高編制工作的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。各部門要高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作的透明度和社會參與度。有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門上報重要數(shù)據(jù)時,一定要樹立超前意識,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)字測算得更科學(xué)、更充分。要加強(qiáng)與省、市政府及相關(guān)部門的銜接,有的項目還要加強(qiáng)與國家發(fā)改委及相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項目納入到國家、省市規(guī)劃。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、使命光榮。大家一定要以高度的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
規(guī)劃編制工作報告的請示 城市規(guī)劃編制篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
要強(qiáng)化保障措施,確保高質(zhì)量完成規(guī)劃編制工作。常務(wù)副市長要抓總,統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制和工作專班工作,x、x要牽頭負(fù)責(zé),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),推進(jìn)各項工作落實。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親力親為,全程主持并參與規(guī)劃編制工作。要落實人力、物力、財力等各方面保障,確保編制工作有人抓、抓得好,有人管、管的好,有錢用、保障好,全市上下集中精力、整合資源、形成合力,共同把“十四五”規(guī)劃編制好。要堅持開門做規(guī)劃,廣泛征求各層面意見建議,從不同層面、不同領(lǐng)域、不同角度為規(guī)劃編制提供智力支持。要充分借助現(xiàn)代信息平臺,開展建言獻(xiàn)策,問需問計于民,積極吸納各方建議,把全市“十四五”規(guī)劃編制工作做得更好、更實、更科學(xué)。
;規(guī)劃編制工作報告的請示 城市規(guī)劃編制篇六
市固體廢物管理中心:
1、合肥明光電鍍廠危險廢物貯存場所已建成,有標(biāo)識,有臺帳及危廢管理計劃,危險廢物委托合肥吳山固體廢物處置公司進(jìn)行處置,并執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,危險廢物規(guī)范化管理基本達(dá)標(biāo)。
2、安徽偉宏鋼構(gòu)有限公司危廢貯存場所而進(jìn)一步規(guī)范,有臺帳及危廢管理計劃,危險廢物委托合肥吳山固體廢物處置公司進(jìn)行處置,并執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
3、保定天威電氣設(shè)備結(jié)構(gòu)有限公司合肥分公司危險廢物委托合肥吳山固體廢物處置公司進(jìn)行處置,并執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。但需進(jìn)一步規(guī)范危廢貯存場所,完善臺帳及危廢管理計劃。
4、安徽新華印刷股份有限公司及合肥杏花印務(wù)股份有限公司產(chǎn)生的危險廢物根據(jù)母公司要求一并委托合肥吳山固體廢物處置公司進(jìn)行處置,并執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,有臺帳及危廢管理計劃,但合肥杏花印務(wù)股份有限公司危險廢物貯存場所需進(jìn)一步規(guī)范。
5、安徽中鐵工程材料科技有限公司2019年采用了新工藝,全年無危廢(廢瀝青)產(chǎn)生。
同時我局根據(jù)行業(yè)特點,對合肥超藝彩色印刷包裝有限公司等18家企業(yè)的危險廢物貯存、處置情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查的18家單位危險廢物均已交由危險廢物有資質(zhì)單位處置;對不符合危險廢物貯存、轉(zhuǎn)移等企業(yè)已下達(dá)限期改正
通知書
,責(zé)令立即改正違法行為。我局將進(jìn)一步加大力度,規(guī)范我區(qū)危險廢物貯存、處置各環(huán)節(jié)管理工作,從根本上消除安全隱患。
特此報告!
規(guī)劃編制工作報告的請示 城市規(guī)劃編制篇七
5月17日下午,洞庭新城規(guī)劃編制匯報會召開。市委棠委、紀(jì)委書記康代四,市委棠委、副市長陳四海,副市長隋國慶參加。
洞庭新城舊城改造項目面積3.63平方公里,南起南津港,北至巴陵西路,東起云夢路,西臨洞庭湖。項目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復(fù)古城風(fēng)貌、彰顯岳陽商業(yè)
旅游
文化價值的亮點和精品,成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民生活
質(zhì)量的一個典范。會上,以奧雅納公司、清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院、美國城市設(shè)計集團(tuán)等相關(guān)負(fù)責(zé)人員介紹規(guī)劃編制情況,市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設(shè)等發(fā)表意見。聽取匯報發(fā)言后,康代四就當(dāng)前規(guī)劃提出了四點要求,要依法依規(guī)進(jìn)行規(guī)劃;要加快進(jìn)程,不斷推進(jìn);要從經(jīng)濟(jì)、文化、人居等綜合考慮,相互協(xié)調(diào),做到切實可行;要進(jìn)一步明確責(zé)任,狠抓落實。
近日,阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報會,由新疆新土地規(guī)劃設(shè)計院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃,在結(jié)合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報會提出的修改意見進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,并向阿圖什市相關(guān)部門進(jìn)行匯報。市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等部門負(fù)責(zé)人參加了會議。
與會人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報后,暢所欲言,各抒已見,并提出了建設(shè)性意見和建議,如:在旅游形象定位和旅游宣傳名片時要結(jié)合阿圖什文化,體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢,突出文化積淀;完善旅游線路設(shè)計,除國內(nèi)旅游線路設(shè)計外,要結(jié)合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質(zhì),做好國際旅游線路的設(shè)計;在做規(guī)劃編制時,避免景區(qū)點發(fā)展的同質(zhì)化,走高端化;遠(yuǎn)期、近期發(fā)展目標(biāo)的時間節(jié)點需進(jìn)一步明確,為重點景區(qū)做出具體的規(guī)劃,為開發(fā)建設(shè)打下基礎(chǔ)等。
新疆新土地規(guī)劃設(shè)計院表示,根據(jù)會議精神,進(jìn)一步充實完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的`可操作性和科學(xué)性。
5月17日下午,洞庭新城規(guī)劃編制匯報會召開。市委棠委、紀(jì)委書記康代四,市委棠委、副市長陳四海,副市長隋國慶參加。
洞庭新城舊城改造項目面積3.63平方公里,南起南津港,北至巴陵西路,東起云夢路,西臨洞庭湖。項目旨在把該區(qū)域打造成為岳陽恢復(fù)古城風(fēng)貌、彰顯岳陽商業(yè)旅游文化價值的亮點和精品,成為改造舊城棚戶區(qū)、改善市民人居環(huán)境、提升市民生活質(zhì)量的一個典范。會上,以奧雅納公司、清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院、美國城市設(shè)計集團(tuán)等相關(guān)負(fù)責(zé)人員介紹規(guī)劃編制情況,市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市園林局、岳陽樓區(qū)政府等與會人員就魚巷子街區(qū)規(guī)劃、岳陽樓——洞庭湖景區(qū)建設(shè)等發(fā)表意見。
聽取匯報發(fā)言后,康代四就當(dāng)前規(guī)劃提出了四點要求,要依法依規(guī)進(jìn)行規(guī)劃;要加快進(jìn)程,不斷推進(jìn);要從經(jīng)濟(jì)、文化、人居等綜合考慮,相互協(xié)調(diào),做到切實可行;要進(jìn)一步明確責(zé)任,狠抓落實。
近日,阿圖什市召開第二次旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制情況匯報會,由新疆新土地規(guī)劃設(shè)計院編制的阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃,在結(jié)合阿圖什市旅游規(guī)劃編制初稿匯報會提出的修改意見進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善,并向阿圖什市相關(guān)部門進(jìn)行匯報。市四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、克州旅游局、阿圖什市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市委宣傳部、交通局、規(guī)劃局、文體局、環(huán)保局、發(fā)改委、財政局等部門負(fù)責(zé)人參加了會議。
與會人員在聽取了阿圖什旅游發(fā)展總體規(guī)劃匯報后,暢所欲言,各抒已見,并提出了建設(shè)性意見和建議,如:在旅游形象定位和旅游宣傳名片時要結(jié)合阿圖什文化,體現(xiàn)阿圖什散客集散中心的優(yōu)勢,突出文化積淀;完善旅游線路設(shè)計,除國內(nèi)旅游線路設(shè)計外,要結(jié)合阿圖什地理位置和區(qū)位優(yōu)質(zhì),做好國際旅游線路的設(shè)計;在做規(guī)劃編制時,避免景區(qū)點發(fā)展的同質(zhì)化,走高端化;遠(yuǎn)期、近期發(fā)展目標(biāo)的時間節(jié)點需進(jìn)一步明確,為重點景區(qū)做出具體的規(guī)劃,為開發(fā)建設(shè)打下基礎(chǔ)等。
新疆新土地規(guī)劃設(shè)計院表示,根據(jù)會議精神,進(jìn)一步充實完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃,確保阿圖什市旅游發(fā)展總體規(guī)劃的可操作性和科學(xué)性。
規(guī)劃編制工作報告的請示 城市規(guī)劃編制篇八
第一章 規(guī)劃背景
近年來,我鎮(zhèn)按照提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的要求,加快城鄉(xiāng)一體化步伐,提升工業(yè)化,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè),農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化。但是,農(nóng)村建設(shè)和社會發(fā)展明顯滯后,影響了全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。為了加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,保證農(nóng)民物質(zhì)文明、精神文明上一個新臺階打下扎實的基礎(chǔ),我鎮(zhèn)加大對環(huán)境整治的力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和民主建設(shè),這勢必加快農(nóng)村社會發(fā)展,使農(nóng)村面貌有一個明顯改變。因此,為提升我鎮(zhèn)村莊的整體形象,促進(jìn)農(nóng)村居民共享村莊文明,我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,決定開展村莊計劃建設(shè)。
第二章 村莊概述
一、地理位置與自然條件
我鎮(zhèn)現(xiàn)有xx個行政村,面積xx萬余畝,人口3xx多人。地理位置優(yōu)越,具有日照充足、雨量充沛、溫和濕潤、四季分明 、無霜期較長的氣候特點,自然條件優(yōu)越,適宜農(nóng)作物生長。xx國道南北貫穿全境,交通便利 全鎮(zhèn)以種植業(yè)和家具加工業(yè)為主,具有十足的發(fā)展優(yōu)勢。
二、 三層八十年代至九十年代初建造的磚混結(jié)構(gòu)樓房,房型老化、單
一、陳舊,結(jié)構(gòu)不合理,缺乏科學(xué)設(shè)計理念。目前鎮(zhèn)內(nèi)存莊村域內(nèi)道路經(jīng)過幾年的土地整理已基本形成體系,但部分道路質(zhì)量較差。 通村公路基 本已達(dá)到村級公路標(biāo)準(zhǔn),部分通組道路也已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),大部分為碎石路。
四、目前主要存在問題
1、鎮(zhèn)內(nèi)村莊分散建設(shè),土地浪費(fèi)嚴(yán)重 由于歷史原因,居民點分布較為分散,村莊中住宅布局較為凌亂,增加了公共基礎(chǔ)設(shè)施的配套難度,不利于節(jié)約土地,不利于生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)和發(fā)展,給機(jī)械化耕作帶來難度。
一、規(guī)劃依據(jù)
1、《xxx城市規(guī)劃法》;
2、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》;
3、《xx縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》;
4、《村莊規(guī)劃編制辦法》;
5、《村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》;
6、鎮(zhèn)內(nèi)各村莊村提供的有關(guān)設(shè)計條件;
7、與本規(guī)劃有關(guān)的規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等。
二、規(guī)劃原則
1、規(guī)劃編制根據(jù)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和廣大群眾意愿實事求是、量力而行。
2、規(guī)劃編制要根據(jù)自然地理特征,歷史文化遺存,地方民俗風(fēng)情,努力營造具有濃郁水 鄉(xiāng)特色,環(huán)境清新優(yōu)美的農(nóng)村新社區(qū)。
3、規(guī)劃編制要綜合考慮道路交通,給水排水,環(huán)境衛(wèi)生,綠化休憩,防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)和環(huán)境建設(shè),努力提高村莊基礎(chǔ)設(shè)施配套水平和村民生活質(zhì)量。
三、規(guī)劃指導(dǎo)思想 全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的xxx精神, 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求, 圍繞提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化這一總目標(biāo), 加快全面建設(shè)小康社會, 切實改善農(nóng)村群眾 的居住條件和生活質(zhì)量。
規(guī)劃編制工作報告的請示 城市規(guī)劃編制篇九
圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),以^v^理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大會議精神,貫徹落實自治區(qū)各項方針政策,調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵勞務(wù)輸出,促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)實力明顯提高,社會事業(yè)全面進(jìn)步。
具體目標(biāo)是:社會穩(wěn)定和長治久安,落實惠民政策,如期實現(xiàn)脫貧,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,生活環(huán)境顯著改善,教育、“五?!惫B(yǎng)、低保、農(nóng)村合療等社會保障體系健全,努力把英阿瓦提村建成人與自然和諧共處的生態(tài)優(yōu)村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。
(一)社會穩(wěn)定和長治久安
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo),夯實新疆穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。以爭取人心、做好群眾工作為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧為重點,切實發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)干部群眾堅定信心、凝聚共識,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng),著力在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)宗教和諧、保障改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)等方面取得突破性進(jìn)展,維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安。
(二)重點項目建設(shè)
1.貫徹落實安居工程,配合民政部門,貫徹落實安居房政策,保證所有群眾都安居樂業(yè)。
2、爭取上級支持解決過境公路、周邊礦場環(huán)境污染問題,
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、爭取項目資金支持改造飲水工程,讓全村百姓隨時都能用上自來水。
2、積極爭取項目資金,逐年硬化泥濘的巷道道路,完善渠系、綠地建設(shè),美化亮化巷道,實現(xiàn)村容整潔,環(huán)境優(yōu)美。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。試點摸索適宜英阿瓦提村種植,改變現(xiàn)有的玉米、小麥這種簡單、單一種植模式,發(fā)展鮮食玉米、林果、庭院經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的新型混合農(nóng)業(yè)。
2、整合養(yǎng)殖資源。整合現(xiàn)有的養(yǎng)殖戶,成立養(yǎng)殖合作社,提升科技養(yǎng)殖水平,強(qiáng)化動物疫病防控能力。如果可能實行人戶分離養(yǎng)殖模式,改善居住和養(yǎng)殖環(huán)境。
3、支持和鼓勵短平快企業(yè)在本村落地,增加就業(yè)機(jī)會。發(fā)展個體農(nóng)產(chǎn)品加工循環(huán)企業(yè),扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
4、在完成環(huán)境治理和美化亮化的基礎(chǔ)上,延伸庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村度假旅游。
一是加強(qiáng)黨建工作,發(fā)揮堡壘作用。繼續(xù)加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),加強(qiáng)班子的學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié),進(jìn)一步提高兩委班子的凝聚力、執(zhí)政能力和執(zhí)行力;推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,擴(kuò)大基層民主,建設(shè)好學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型的村級組織,為規(guī)劃的實施提供堅強(qiáng)有力的組織保障。
二是明確發(fā)展目標(biāo),夯實工作責(zé)任。緊緊圍繞既定目標(biāo),上下一條心,全局一盤棋,一張藍(lán)圖繪到底,堅定不移的抓好落實,確保規(guī)劃如期實現(xiàn)。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)的原則,將目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化,使工作有人抓、有人管、有進(jìn)度。
三是維護(hù)社會穩(wěn)定,營造和諧環(huán)境。認(rèn)真摸排安全隱患,化解矛盾,進(jìn)一步完善社會治安防控體系,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,切實抓好維穩(wěn)、防汛、防火等工作,及時排查消除安全隱患,堅決遏制重特大安全事故,確保全村大局和諧穩(wěn)定。
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