在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。通過報告,人們可以獲取最新的信息,深入分析問題,并采取相應(yīng)的行動。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
調(diào)研情況的報告 調(diào)研工作報告篇一
1.基層工會重視支持女職工工作,每年定期聽取女職工工作匯報,幫助解決女職工組織建設(shè)和工作中遇到的困難和問題。
2.認真落實《工會女職工委員會工作條例》,堅持女職工工作與工會工作同步安排、同步檢查、同步落實,將工會女職工工作納入同級工會年度目標任務(wù)考核。簽訂了女職工權(quán)益保護專項集體合同,且履約情況良好。
3.女職工工作和活動經(jīng)費列入基層工會經(jīng)費預算。
1.基層工會中有女會員10名以上的建立女職工委員會,不足10名的設(shè)女職工委員。
2.女職工委員會與工會委員會同時建立(換屆),工會女職工委員會主任、副主任與工會委員會主要成員同時報上級工會,工會女職工委員會的組成名單報上級工會女職工委員會備案。
1.女職工委員會主任由基層工會女主席或女副主席擔任,專職女職工委員會主任享受基層工會副主席待遇,并進入基層工會委員會。
女職工100人以上的企事業(yè)單位工會女職工委員會配備專職女職工干部?;鶎庸毠の瘑T會根據(jù)工作需要配備專職或兼職女職工工作人員。
1.基層工會女職工委員會每年至少召開一次全體委員會議,研究部署女職工工作。每年至少一次向基層工會委員會和上級工會女職工委員會報告工作。
2.女職工工作年度有計劃、有總結(jié)、有考核。各項制度完備,女職工委員會牌子、組織網(wǎng)絡(luò)、工作職責、工作制度上墻。
3.組織建設(shè)和工作檔案資料健全,做到組織建設(shè)情況清、工作臺帳內(nèi)容清和困難女職工底子清。
4.堅持開展女職工干部培訓工作,每年至少舉辦一次女職工干部培訓班,積極組織女職工干部參加上級工會舉辦的培訓班。
1.女職工組織作用發(fā)揮突出,特色明顯。在促進企事業(yè)改革與發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,當好女職工群眾的第一知情人、第一報告人、第一幫助人。 2.女職工委員會在組織、維護、服務(wù)女職工方面示范作用突出,能較好完成各項重點工作。組織開展女職工建功立業(yè)和素質(zhì)提升活動,并取得了顯著成效。
3.企事業(yè)單位女職工專項集體合同制度落實較好,女職工合法權(quán)益和特殊利益得到保障。定期組織女職工進行婦科體檢,開展健康知識講座。組織女職工參加“女職工互助保障計劃”,女職工特殊疾病保險參保人數(shù)達到50以上。
4.企事業(yè)單位職代會代表中女代表比例與女職工占職工總數(shù)的比例相適應(yīng),確保女職工行使好各項職權(quán)。
5.女職工組織建立健全幫扶機制,每年至少開展1—2次有影響的'慰問幫扶活動,將單親困難女職工列入重點幫扶對象。
6.開展形式多樣的主題教育和群眾性的文體健身活動,女職工參與面大,活動開展影響大,效果好。積極參加上級工會女職工組織開展的各項活動。
調(diào)研情況的報告 調(diào)研工作報告篇二
此次調(diào)研的單位有:**礦業(yè)集團丁集選煤廠(設(shè)計能力500萬噸/年)、國投新集集團劉莊選煤廠(設(shè)計能力800萬噸/年)和新集二礦選煤廠設(shè)計能力400萬噸/年)。
維簡和大、中、小修等工程管理情況
1。維簡工程基本不安排,日常維護均由運營單位負責。備用電機、小水泵、減速機等備品備件均由運營單位負責。
2。設(shè)備設(shè)施大、中、小修等工程嚴格按照國家規(guī)定的設(shè)備、設(shè)施大修周期安排,大修周期內(nèi)發(fā)生的大、中、小修工程由運營單位負責。
3。超出規(guī)定的大修周期外,甲乙雙方共同鑒定后,決定是否進行大修或更換,其費用甲方承擔。
4。甲方因調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等原因提出的技改工程,甲方承擔。乙方因提高效率、降低材料消耗等原因提出的技改工程由乙方負擔。
5。每月甲乙雙方對選煤廠的設(shè)備、設(shè)施進行質(zhì)量標準化檢查,隨時對甲方提供資產(chǎn)的安全型進行監(jiān)督、檢查。
6。解除托管運營合同前,雙方對選煤廠的設(shè)備、設(shè)施進行檢驗、鑒定,乙方負責保證各系統(tǒng)正常,否則,恢復費用由乙方承擔。
調(diào)研情況的報告 調(diào)研工作報告篇三
調(diào)查地點:廣東省湛江市徐聞縣
調(diào)查方法:堅持上下結(jié)合、點面結(jié)合的調(diào)研原則,采用實地考察典型、
深入留守兒童家庭、發(fā)放調(diào)查問卷以及網(wǎng)絡(luò)、資料搜索等。
調(diào) 查 人:何家余
隨著我國城市化進程的發(fā)展,大量農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工,由此導致的農(nóng)村留守兒童問題日益嚴峻。調(diào)查顯示:我國有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近20xx萬留守兒童,其中14歲及以下占86.5%。目前留守兒童成為我國農(nóng)村的普遍現(xiàn)象,在留守家庭中,隔代教養(yǎng)、單親照顧、親朋監(jiān)護、無人監(jiān)護, 給留守兒童的身心發(fā)展帶來諸多負面影響。他們失去父母的庇護,身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡,農(nóng)村里的留守兒童數(shù)量也逐漸增多,他們面臨的問題也日益復雜,并由此引發(fā)了諸多社會問題。憑借署假的機會,就徐聞縣農(nóng)村留守兒童問題進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)留守兒童現(xiàn)狀的不容樂觀性。要解決留守兒童的諸多相關(guān)問題,需要構(gòu)建家庭、學校、社會三位一體的網(wǎng)絡(luò)體系,尤其在政策措施,直接的教育機構(gòu)、家庭教育等方面應(yīng)加大力度來改變現(xiàn)有狀況。
首先請看看我們的調(diào)查數(shù)據(jù)(前山鎮(zhèn)北松村)
a、農(nóng)村兒童成長與教育調(diào)查統(tǒng)計表
b、北松村留守兒童各年齡階段的人數(shù)及比例:
情況分析: 調(diào)查
顯示,北松村留守兒童中有大部分處于6—12周歲。父母外出打工后,與孩子聚少離多,溝通少,使之親情關(guān)系逐漸淡化。而農(nóng)村留守兒童家庭中以爺爺奶奶為主的隔代教育容易導致留守兒童“親情饑渴”,心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差,學習受到影響。
(一)留守兒童存在嚴重的“親情饑渴”
現(xiàn),該村大約有88.2%的留守兒童只能通過電話與父母聯(lián)系,其中53.5%通話時間在3分鐘以內(nèi),并且一周或更長時間才能與父母聯(lián)系一次的比例達到64.8%,甚至有8.7%與父母沒有聯(lián)系。有的父母多年不與孩子見面,至使孩子遺忘了父母的相貌,更談不上有何親情。
(二)留守兒童教育問題的不容樂觀性
由于受父母出務(wù)工的影響,留守兒童易產(chǎn)生“讀書無用”的思想,出現(xiàn)厭學情緒,學習缺乏熱情,成績普遍較差。從對吳閣中心小學留守兒童的調(diào)查情況來看,該校留守兒童只有2%的成績優(yōu)秀,10%的成績中等偏上,成績中等或中等偏下水平和相當差的卻占到了88%!由于缺乏監(jiān)管或監(jiān)管方法不當,相當部分“留守兒童”在學校反映出學習缺乏自覺性、主動性、積極性和吃苦精神,嚴重者發(fā)展到經(jīng)常曠課、逃學。課下,沒有父母的督促, 自制力差, 甚至難以完成課堂作業(yè), 根本談不上主動預習或復習功課, 學習成績顯著下降, 厭學情緒嚴重, 最終逃學甚至輟學。
(三)留守兒童心理問題的嚴重性
留守兒童處在未成年時期, 而且是人格形成的最佳時期。由于父母外出務(wù)工, 造成留守兒童長期與父母分離, 缺乏父母的親情關(guān)愛。特別是在以隔代監(jiān)護為主的留守兒童家庭中,監(jiān)護人很少與他們談心交流,且大多數(shù)的關(guān)愛僅限于物質(zhì)上的、生活上的滿足,使他們生理和心理上的需要得不到滿足, 極易形成人格障礙、心理疾病,甚至嚴重的走上犯罪的道路。在對該村200名留守兒童的相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有說謊、偷竊、暴躁行為的,分別占64.6%、28.2%、40.6%。另一方面,農(nóng)村適應(yīng)留守孩子的公益性娛樂設(shè)施很少,而社會上諸如網(wǎng)吧、游戲廳、不良書刊、黃色碟片等無不污染著孩子幼小的心靈,不少留守兒童經(jīng)常光顧此類場所。這必然不利于留守兒童的健康成長。
(四)監(jiān)護人缺乏保護意識導致留守兒童安全隱患較多
根據(jù)認知發(fā)展規(guī)律及少年兒童身心發(fā)展特點,少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,其生理和心理成長發(fā)育均不成熟,可塑性大,自制力差。由于大部分留守兒童屬于未成年人,缺乏自我保護的意識和能力,對突發(fā)性事件也缺乏應(yīng)變和自救能力,沒有父母的直接監(jiān)護,容易受到不法分子的侵害和利用。以爺爺奶奶為主的隔代監(jiān)護人安全知識的匱乏導致農(nóng)村留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮,甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時有發(fā)生。
(五)留守兒童監(jiān)護人及其監(jiān)護情況的嚴峻性
據(jù)調(diào)查,留守兒童的生活及家庭教育有三種情況: 一是隔代監(jiān)護型(占85%),即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式;二是親朋監(jiān)護型(占10%),即把孩子托給親朋好友,叔嬸、姑舅或要好的朋友。他們通常是把孩子的學業(yè)成績放在第一位,以便好向孩子的父母交代。而對于孩子行為習慣的養(yǎng)成,對于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注,一切順其自然,順其發(fā)展。 三是自我監(jiān)護型(占5%),即由于沒有上面兩種條件,或其他各種原因,監(jiān)護的責任就讓予了孩子自己,根本就談不上家庭教育。這就導致了大部分留守兒童在家里不聽代養(yǎng)人教導,頂撞祖輩、不服管理、我行我素的行為習慣,嚴重影響了兒童的健康成長。
(六)社會關(guān)愛不足
調(diào)研情況的報告 調(diào)研工作報告篇四
今天,自治區(qū)調(diào)研團的領(lǐng)導、專家同志們不辭辛苦蒞臨我鎮(zhèn),調(diào)研指導“雙語”工作,這充分體現(xiàn)了教育廳對基層雙語教育事業(yè)的重視和關(guān)心。在此,我謹代表鎮(zhèn)黨委、人民政府及全鎮(zhèn)各族人民,對“雙語”調(diào)研團的各位領(lǐng)導、專家同志們的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
目前,全鎮(zhèn)有中小學10所(其中:完全中學1所、小學9所)、雙語幼兒園有4所,中小學教職工314人,其中:初中專任教師112人,學歷合格者為112人,學歷合格率為100%,取得三級以上職稱的教師為112人,任職條件達標率100%,小學專任教師146人,教師學歷合格率為100%,取得三級以上職稱的教師為142人,任職條件達標率97.3%;現(xiàn)有中學校長1名,小學校長9名,均經(jīng)過上級業(yè)務(wù)部門培訓取得崗位培訓證,合格率為100%。小學“雙語”教師65人,其中:參加過“雙語”培訓的教師64人,民靠漢教師3名,沒有參加過“雙語”培訓的“雙語”教師81人。已取得漢語水平8級的教師8人,7級7人,6級23人,5級11人,4級12人,3級6人。
全鎮(zhèn)在校生4146名,其中:高中227名,初中1376名,小學2543名,其中:小學“雙語”班學生2543名,班級數(shù)73個。
為努力實踐“雙語”教學,我鎮(zhèn)從20xx年在中心小學開設(shè)了一個“雙語”實驗班,20xx年又在色根蘇蓋提小學開設(shè)了一個“雙語”實驗班。20xx年9月份認真總結(jié)前兩年的“雙語”教學經(jīng)驗,“雙語”班教師缺少情況下爭取縣教育局的支持,我鎮(zhèn)9所小學統(tǒng)一,從一年級開始開設(shè)了“雙語”教學。目前“雙語”班學生升到了小學六年級。
第一、加強領(lǐng)導,強化組織保障。
一、我鎮(zhèn)始終把“雙語”教學工作,作為檢驗各學校領(lǐng)導任期最大政績的一項標準,努力在全鎮(zhèn)上下形成濃厚的“漢語”學習氣氛,扎實推進“雙語”教學工作。把“雙語”教學工作納入全鎮(zhèn)目標管理考核體系之中,進一步完善了評價檢查制度,把“雙語”教學工作的績效與各學校評先表彰、激勵獎懲相掛鉤;與干部的調(diào)動、任用、晉級、考核相掛鉤,對完不成目標任務(wù)的實行“一票否決”。對辦學條件改善、學生入學等工作進行動態(tài)考核,明確獎懲制度,規(guī)定:凡沒有做好“雙語”教學工作的相關(guān)學校領(lǐng)導要評為“不合格”。
我鎮(zhèn)切實把“雙語”教學工作擺在重要議事日程,全面實施了“雙語”教學工作“一把手工程”和“帽子工程”,成立了由鎮(zhèn)長任組長、教育辦主任的領(lǐng)導任副組長,各學校的校長為成員的“雙語”教學工作領(lǐng)導小組,并相應(yīng)成立了鎮(zhèn)“雙語”工作領(lǐng)導小組。規(guī)定每學期至少召開一次“雙語”談?wù)摃?、座談會,專門聽取“雙語”教學工作推進情況,研究“雙語”教學工作重大事項,及時解決工作推進中存在的問題和困難,并制定出臺了《xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)“雙語”教師管理制度》、《xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)“雙語”教研工作制度》、《xx鎮(zhèn)教育系統(tǒng)“雙語”推進實施方案》。確保了“雙語”教學質(zhì)量。
第二、強化了“雙語”教師隊伍
加強教師培訓,提高民語教師的漢語水平。為努力造就一支政治堅定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、社會公認的民語小學雙語教師隊伍,切實加強雙語教學,提高少數(shù)民族教育質(zhì)量。我鎮(zhèn)根據(jù)民語言教師超編的實際情況,有目的、有計劃、分期分批地選派學習有潛力、年富力強、有責任感和事業(yè)心的中青年骨干教師,參加國家和自治區(qū)、地區(qū)、縣教育局組織舉辦的各類漢語強化培訓、參加自治區(qū)舉辦的1——2年的脫產(chǎn)培訓。各級教育主管部門的大力支持下22名教師正在在烏魯木齊、阿克蘇等高等院校參加培訓,他們明年9月份畢業(yè)回到我鎮(zhèn)從事“雙語”教學工作。
第三、為“雙語”教學打好了良好的基礎(chǔ)
為了確?!半p語”教學工作順利開展,積極爭取教育局的支持,20xx年3月份首次成立了“雙語”幼兒園。在各級政府的大力支持下今年重建此“雙語”幼兒園,又新建了3所“雙語”幼兒園。為改善“雙語”幼兒園教學條件,鎮(zhèn)黨委、政府在財力十分困難的情況下,千方百計籌措資金對全鎮(zhèn)教育事業(yè)加大了投入。
調(diào)整過程中,加大了“雙語”教學宣傳工作力度,加強校園文化建設(shè),注重校園文化氛圍的營造,努力培育各有特色的校園精神,同時,充分利用學校黑板報、宣傳欄、廣播媒體,按照學生的身心發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮學生個性特長,開展了形式多樣的“雙語”校園文化活動。
第五、健全規(guī)章制度,強化常規(guī)管理。
為貫徹落實《xx縣教育系統(tǒng)關(guān)于大力推進“雙語”教學工作的決定》要求,認真貫徹落實《決定》精神,我鎮(zhèn)制定了《關(guān)于加強“雙語”教師管理,提高教育教學質(zhì)量的意見》?!兑庖姟分袑θ绾渭訌娦W校長隊伍的培養(yǎng)與培訓,努力提高管理水平、加強師資隊伍和學校內(nèi)部管理、教育教學研究、加大經(jīng)費投入,改善辦學條件等方面提出了具體要求。在加強“雙語”教學工作上,我們以漢語教學為突破口,積極抓好“雙語”教學研究工作,安排鎮(zhèn)村兩級教研組加強對“雙語”教學的研究,具體指導學校做好雙語教學的推進工作;在學校內(nèi)部管理工作上,我們在9所小學成立“雙語”教研組,配備民考漢或懂民語言的漢語言教師任教研組長,組織以鎮(zhèn)教育辦和學校為單位開展了多種形式的漢語競賽活動,提高學生的漢語聽、說、讀、寫能力。
第六、采取對口支援和掛職掛教學習的形式,轉(zhuǎn)變學校領(lǐng)導觀念,提高民語教師的漢語水平和教學能力。
按照干部隊伍“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的選拔方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,選拔政治堅定、有開拓精神,改革意識強和懂管理的漢族教育教學工作者進入學校任書記副校長或校長助理,同時,分期分批安排民語學校的副校長、教務(wù)主任參加漢語強化培訓。
今年開始,我鎮(zhèn)組織教學質(zhì)量比較高的學校對口支援民語系學校,組織教學水平較高的學校數(shù)學、語文骨干教師到教學水平差的學校任教,以教師“結(jié)對子”的方式進行傳、幫、帶,加強學校的理科教學;組織各學校跟班聽課,以聽課代培訓;定期組織民語學校的骨干教師、有豐富教學經(jīng)驗的老教師組成講師團,去基層各個學校進行巡回培訓,以學科講座、公開課、示范課、聽課、評課等多種形式促進民語教師提高漢語水平和使用漢語教學的能力。
第七、加強學校之間的交流學習,促進雙語教學工作的均衡發(fā)展。
我鎮(zhèn)采取定期召開“雙語”教學經(jīng)驗交流會、“雙語”教師課堂教學調(diào)講賽和組織觀摩學習等形式,進一步推進“雙語”教學工作,20xx年組織了“雙語”語文教師預習班,各學校的“雙語”語文教師每周五下午到中心小學復習下一周要上的課,這樣提高了“雙語”語文教師課堂教學水平。
我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)每年組織舉辦全鎮(zhèn)漢語教師課堂教學大獎賽,安排、組織各學校民語學校教師到中心小學雙語實驗班觀摩學習,產(chǎn)生了很好的效果。
第一、雙語教學覆蓋面不斷擴大,而教學質(zhì)量不高的問題尤為突出。目前少數(shù)民族群眾要求接受“雙語”教育的強烈愿望與我鎮(zhèn)的漢語教學質(zhì)量不高的矛盾很突出。
第二、“雙語”教師的整體水平與“雙語”教學工作的要求不相適應(yīng)。我鎮(zhèn)“雙語”教師隊伍中存在“雙語”教師數(shù)量少,口語表達能力低的現(xiàn)象。從事“雙語”教學的少數(shù)民族教師即使達到hsk(漢語水平考試)相應(yīng)等級,但漢語發(fā)音和書寫基本功不過關(guān),實際水平和等級之間還有一定差距,無法熟練地用漢語完成教學任務(wù)。另一方面,“雙語”班授課的漢族教師,懂維吾爾語言的不多,能流利用維語與學生溝通的很少,完成教學任務(wù)有一定困難。
第三、“雙語”教學的要求與我鎮(zhèn)的學習語言環(huán)境不相適應(yīng)。大家都知道學習語言中學習學習環(huán)境最重要,目前我鎮(zhèn)的維吾爾族人多,漢族人少,當?shù)氐臐h族人也差不多會維吾爾語,語言環(huán)境比較特殊,學生在學校學習漢語以外,在家里、社會上沒有學習語言的空間,家長也不懂漢語輔導不了孩子。所以很完成“雙語”教學任務(wù)。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。尊敬的各位領(lǐng)導、各位專家,我鎮(zhèn)將以這次檢查為新的起點,以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,大力發(fā)揚自強不息、開拓創(chuàng)新的人文精神,以更加飽滿的激情,更加理性的思路,更加扎實的工作,強化師資隊伍,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),繼續(xù)推進“雙語”教學水平,全面推進“雙語”教學工作健康、持續(xù)、快速發(fā)展!
調(diào)研情況的報告 調(diào)研工作報告篇五
扶貧工作的主要成效
近年來,我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅持 真扶貧、扶真貧 ,以實施 三大工程 為載體,不斷推進扶貧工作,取得明顯成效。
領(lǐng)導重視,政策支持,不斷推進扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出,要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程,積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月,全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年,市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實施低收入農(nóng)戶增收工程,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收的若干意見》,扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時,市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》,市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺,明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措,對指導我市扶貧工作,確保扶貧實現(xiàn)預期目標具有重大意義。
因地制宜,狠抓 三大工程 ,不斷深化扶貧工作
全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策,結(jié)合本地實際,以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手,不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾居住環(huán)境,增加農(nóng)民收入,加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程,到20xx年底,全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%,等級公路通村率達到81.9%,通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學生九年義務(wù)教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ,拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程,引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚,從20xx-20xx年底,全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個,安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施,積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底,年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人,凈減9.6萬人,加上4萬低保人口,全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元,比上年增長13%,增加504元,處于歷史最好水平。
部門協(xié)作,結(jié)對幫扶,不斷促進扶貧工作
部門各盡其職,深化項目引導,增加農(nóng)民收入。5年來,全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個,投入開發(fā)資金5.57億元,各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家,成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家,覆蓋行政村1441個,帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制,通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法,把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年,全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶,資助資金1217.4萬元,幫扶項目10590個,項目資金2032萬元。同時,不斷深化 六個雙百 活動,充分發(fā)動社會各界力量,合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年,百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個村,落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結(jié)對,落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結(jié)對幫扶76個村,共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動,共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶,共落實幫扶資金81.2萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力,全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果,但我們不能不看到工作中還存在的一些問題,需要進一步重視和關(guān)注。
制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散,而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后,不少己年久失修,制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差,抵御市場風險和自然災(zāi)害能力不強,帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小,資金實力弱,再加上技術(shù)、人才等方面因素制約,專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高,粗放經(jīng)營的多,從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低,帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足,難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系向下延伸不夠,低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接,加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮,公共文化體系缺失,公共文化服務(wù)供給能力不強,影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱,缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 , 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力,只有把他們的潛力挖掘出來,才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個: 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,離開土地的脫貧致富能力較弱,有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年,養(yǎng)牛為犁田,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài),他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響,一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣,部分農(nóng)民接受科技知識和適應(yīng)市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴重,具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進。一是強調(diào)經(jīng)濟的多,重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加 物 的因素,而忽視 人 的因素,一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等,對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目,采用平均分配辦法,直接影響了扶貧的效益和效果;機關(guān)干部在幫扶中,下去的人多,但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上,有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶,采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上,包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定,有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)造成的,但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象,以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足,誘發(fā)新的債務(wù)。如下山脫貧中,生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差,致富門路缺,原始積累少,而異地轉(zhuǎn)移成本較高,農(nóng)民除了政府補助的部分之外,自己還要支付一筆不小的費用,特別是低收入農(nóng)戶難以承擔,導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高,我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱,有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務(wù),甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高,受益難。據(jù)了解,近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少,但這些資金各有各的主管部門,各有各的投向,各有各的管理方式,造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高,而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施,根本無法爭取項目資金,所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際,有的地方農(nóng)民想做的項目,相關(guān)部門沒有規(guī)劃,就不能申請扶持資金,而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當?shù)貙嵤?,但為爭取資金又必須申報,最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標擴面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標擴面 下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的,造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ,引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難,配套資金難落實,對這項工作的積極性不高,出現(xiàn)落實不到位情況。
扶貧的機構(gòu)、力量有待加強。一是扶貧的主管機構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外),大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公,而且辦公室沒有專職工作人員(或很少),這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作,但當前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效,在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足,形成職能部門單打獨斗的局面,沒有很好地將部門的資源、資金整合運用,形不成合力,造成各方面都在抓,而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制,降低了扶貧的效率。
對策與建議
理清思路,加強扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時,進一步理清扶貧工作思路,把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ),抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié),用統(tǒng)籌的眼光看扶貧,綜合的手段抓扶貧,真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程,納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入,努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件,為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定,把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學等各方面因素,選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等),做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標準,以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作,降低移民戶的搬遷費用。
三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準,規(guī)范程序,規(guī)避人情因素,確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象,扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。
四是加強扶貧分類指導工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶,不適宜 造血式 的扶貧,對這部分人員應(yīng)納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標擴面 工作,盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔,對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧,以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
明確責任,提高扶貧工作的實效性
一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導小組,健全扶貧工作機構(gòu),加強對扶貧工作的領(lǐng)導。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責任,明確目標任務(wù),貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針,幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責制,統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié),確保扶貧工作扎實推進,各級政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實際,做足 農(nóng) 字文章,加大引導、指導、幫扶的力度。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍,要強化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責,協(xié)助村領(lǐng)導想辦法、抓落實,發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時,進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任,扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系,準確評價扶貧工作的成效,努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果,用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。
政策扶持,拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道
加大投入,完善政策,拓寬融資渠道,大力促進信貸扶貧,增加低收入農(nóng)戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時,繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金,對一些不盡科學合理的扶貧政策,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施,充分發(fā)揮項目的帶動作用,應(yīng)進一步降低項目門檻,引導農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應(yīng)給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進林權(quán)抵押貸款,形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式,擴大貸款范圍,開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔保。
提高素質(zhì),增強低收入農(nóng)戶增收的能力
扶貧先要 扶志 和 扶智 ,才能增強低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導,增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,汲取經(jīng)驗,不斷豐富完善工作思路和措施,要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神,努力在全社會形成團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環(huán)境,建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制,增強廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次,堅定不移地提高農(nóng)民素質(zhì),實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量,深化科教扶貧。要引導低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓,提高勞動技能,增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓方式,在利用培訓基地集中培訓的同時,積極采用流動式培訓、鄉(xiāng)村培訓等靈活多樣方式,盡量方便群眾參與。以科研院校為依托,引進人才和技術(shù),采取 請進來、送出去 的辦法,引進新技術(shù),培養(yǎng)新人才,定期邀請專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認真組織好農(nóng)民職業(yè)實用技術(shù)培訓,本著 實地、實用、實效 的原則,有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓,努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實用技術(shù)。要充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍,完善技術(shù)服務(wù)手段,普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù),加強對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的輔導。
科學幫扶,完善扶貧工作長效機制
一是大力加強村級組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務(wù)工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部,配齊配強村級班子,對他們加強政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓,提高其政治素養(yǎng),增強其工作能力;逐步提高村干部待遇,重獎優(yōu)秀村級干部,激勵他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時,要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導員的作用,對工作成效顯著的,要予以表彰獎勵,提拔重用。
二是積極推進互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地,大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進入市場的組織化程度,帶動農(nóng)民增收。在方式上,多扶持與扶貧項目相關(guān)的龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作合同,項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同,項目風險由企業(yè)承擔。當企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實現(xiàn)了預期的增收目標時,項目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項目資金,使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。
三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓,進一步加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強職業(yè)技術(shù)教育,提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度,繼續(xù)落實農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策,確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制,及時為貧困群眾排憂解難。
四是不斷改善結(jié)對幫扶機制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求,做實、做細結(jié)對幫扶工作,切實構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干,通過領(lǐng)導聯(lián)系、單位結(jié)對、企業(yè)幫扶,突出到村到戶,注重分類指導,真正促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收,村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
(五)確??荚u精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
調(diào)研情況的報告 調(diào)研工作報告篇六
為深入推進文化體制改革,進一步繁榮文化產(chǎn)業(yè),根據(jù)上級要求,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
以黨的十七屆六中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,圍繞建設(shè)陜南文化強縣目標,以展示歷史文化、地域文化、紅色文化和現(xiàn)代文化為核心,全力打造河洛文化品牌,積極深化文化體制改革,不斷開創(chuàng)文化建設(shè)新局面,努力促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮,為經(jīng)濟社會率先突破發(fā)展做出新的積極貢獻。
1、文化企業(yè)情況、文化品牌建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)招商引資項目建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)人才情況。
2、影視、演藝、文物、雕塑、書畫、動漫、文化旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、工藝美術(shù)品、當代藝術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目等內(nèi)容發(fā)展情況。
3、當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的困難和問題、意見及建議。
11月8日—11月20日調(diào)查摸底階段,主要任務(wù)是明確課題、落實人員、弄清現(xiàn)狀及存在困難和問題。
11月21日—11月30日調(diào)研成果匯總階段,主要任務(wù)是分析研判,形成調(diào)研報告。
(一)提高思想認識
文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研是市委、市政府決策的一項重大調(diào)研活動,做好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研工作,對促進我縣文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、率先突破發(fā)展意義重大,對發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用至關(guān)重要,對實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、科技、教育等產(chǎn)業(yè)大開發(fā)大融合帶動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展意義深遠。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必從講政治、講大局的高度,充分認識抓好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研的重要意義,切實把此項工作納入重要議事日程,增強責任感和使命感,加強組織領(lǐng)導,加強督促檢查,落實工作責任,確保全面完成調(diào)研任務(wù)。
(二)加強組織領(lǐng)導
縣上成立由分管縣長任組長,文廣、人社、財政、國稅、統(tǒng)計、工商、科技、教體、招商、旅游局等單位負責同志為成員的縣文化產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在文廣局,同志任辦公室主任,具體負責日常工作,各鎮(zhèn)及有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)。根據(jù)需要,成立綜合指導、調(diào)研報告和宣傳展示三個工作組,同志兼任綜合指導組組長,負責牽頭抓總協(xié)調(diào)指導;同志兼任調(diào)研報告組組長,負責征集調(diào)研材料、編寫調(diào)研報告、確定調(diào)研課題等相關(guān)事宜;生同志兼任宣傳展示組組長,負責編寫腳本、制作專題片、展示調(diào)研成果和迎接市上調(diào)研等相關(guān)事宜。
(三)明確責任分工
文廣局負責對文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及其項目建設(shè)、新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展、文化品牌建設(shè)等情況調(diào)研,同時負責制定文化產(chǎn)業(yè)扶持政策及現(xiàn)行政策貫徹中存在的困難和問題調(diào)研;發(fā)改局負責對文化產(chǎn)業(yè)工作規(guī)劃制定情況及發(fā)展目標調(diào)研;旅游局、教體局、科技局分別負責文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、科技融合情況調(diào)研;經(jīng)貿(mào)、人社、財政、國稅、地稅、住建、工商、招商局和人民銀行分別負責文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策、人才政策、財政政策、稅收政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃政策、優(yōu)惠政策、項目招商引資及融資、金融支持文化產(chǎn)業(yè)政策制定情況的調(diào)研;傳媒中心負責對文化體制改革情況、影視劇創(chuàng)作情況、廣播電視(傳媒企業(yè))電影企業(yè)情況的調(diào)研;文化市場稽查隊負責對文化企業(yè)基本情況,包括傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和印刷企業(yè)的調(diào)研;文化館和劇團分別負責對文化傳承培養(yǎng)情況、文化產(chǎn)業(yè)人才情況和文化演藝情況的調(diào)研。
(四)按時提交材料
各鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門在調(diào)查結(jié)束后,要迅速將調(diào)查資料分析匯總,形成專題調(diào)研報告,以正式文件于11月30日下午6時前報縣文廣局。
調(diào)研情況的報告 調(diào)研工作報告篇七
1、認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面的認為外貿(mào)出口對地方交稅少,對當?shù)刎斦暙I小,考核時又不顯政績,錯誤地把出口退稅理解成由地方財政承擔,不能從大局出發(fā),缺少大經(jīng)貿(mào)意識,看不到外貿(mào)進出口對地方所帶來的全方位、長遠性影響,對外貿(mào)出口重視不夠,熱情不高,不鼓勵當?shù)爻隹诎l(fā)展。
2、由于我縣優(yōu)惠政策、硬件環(huán)境等和沿海發(fā)達地區(qū)以及我東部市區(qū)存在差距,企業(yè)為追求利潤最大化,把所生產(chǎn)產(chǎn)品供貨或結(jié)轉(zhuǎn)到外地出口,造成我縣出口外流。
3、受金融危機影響,部分企業(yè)生產(chǎn)尚未恢復正常。由于去年以來的金融危機影響,造成部分企業(yè)停止減產(chǎn),客戶流失,影響了全縣出口規(guī)模擴張。
4、資金短缺,尤其是流資匱乏,是全縣所有進出口企業(yè)所存在的共性問題,特別是以出口農(nóng)副產(chǎn)品為主的企業(yè),時效性比較強,資金使用比較集中,因資金不到位貨源收購不上來,導致到手合同無法執(zhí)行,困擾企業(yè)再發(fā)展。
5、部分企業(yè)仍在走代理出口的路子。我縣的很多木制品生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)規(guī)模偏少,只能通過外地代理公司代理出口,由于只供貨不自營,企業(yè)得不到真正的實惠,在讓代理商代理的同時,把大部分利潤和獎勵政策都讓給了對方,我縣企業(yè)只相當于對方的一個加工廠。
以上問題如不能及時得到解決,將會嚴重影響我縣外貿(mào)進出口的發(fā)展。
1、作為衡量一個地方對外開放發(fā)展水平的一項主要經(jīng)濟指標,應(yīng)從根本上引起重視,應(yīng)把該項工作提升到一個應(yīng)有的高度,進一步解放思想,樹立大經(jīng)貿(mào)意識,從長遠出發(fā),搶抓機遇,狠抓該項工作落實。
2、要一方面加強內(nèi)部環(huán)境的整頓改造,使各職能部門切實轉(zhuǎn)變職能,增強服務(wù)意識,扎實工作,對阻礙外貿(mào)進出口發(fā)展的單位和個人,要從嚴處理,決不姑息。另一方面積極營造良好的外部環(huán)境,搞好外貿(mào)出口工作的配套工程建設(shè),降低出口成本,為企業(yè)外貿(mào)出口打開一條“綠色通道”。
3、要建立和完善外經(jīng)貿(mào)促進機制,加大政策扶持力度。結(jié)合我縣實際情況,設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金,獎勵對出口創(chuàng)匯做出杰出貢獻的企業(yè)、創(chuàng)匯能手和促進外貿(mào)出口發(fā)展的單位和個人。
4、要繼續(xù)加快培育我縣的多元化出口主體,狠抓對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記工作,挖掘潛力,擴大外貿(mào)企業(yè)隊伍,增加新的出口增長點,宣傳動員企業(yè)早日進行備案登記,盡快開展進出口業(yè)務(wù)。切實抓好招商引資工作,今天的外商投資企業(yè)就是明天的出口亮點,這也是做好我縣對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑。
5、要抓好特色商品出口,加快科技產(chǎn)業(yè)化步伐,科技興貿(mào),協(xié)調(diào)有關(guān)部門對我市一些有競爭優(yōu)勢的商品,輔以政策支持、培育,以點帶面,變優(yōu)勢為勝勢,充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢、出口政策,搭造各種平臺,為企業(yè)走出去創(chuàng)造條件,盡快實現(xiàn)科研成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合,形成貿(mào)易優(yōu)勢。
6、充分利用我縣豐富的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和勞動力資源發(fā)展加工貿(mào)易和再加工深加工出口,努力做好我縣加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作,宣傳用足用活高科技產(chǎn)品出口政策,促進技術(shù)改造項目的實施,培訓各種技術(shù)性人才,努力爭取各項研發(fā)基金、中小型企業(yè)國際市場開拓基金和各項技改貼息等,進一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。
以上建議要求我們必須統(tǒng)一思想認識,協(xié)調(diào)好對外開放各部門、各環(huán)節(jié)、各方面的關(guān)系,打造一個寬松的經(jīng)營環(huán)境,齊心協(xié)力,誠心誠意為企業(yè)做一些實事,讓更多的外來企業(yè)來我們這里發(fā)展,同時留住我們的企業(yè)在本地發(fā)展,變供貨為直接出口,變潛力為實力,進一步促進我縣全方位、寬領(lǐng)域、深層次的對外開放,促進對外貿(mào)易的健康快速發(fā)展。
調(diào)研情況的報告 調(diào)研工作報告篇八
時間:20xx年11月23日(星期日)上午8:00
地點:南**
參加人員:**中層以上領(lǐng)導干部、副高職以上人員。交流完畢后,進行群眾滿意度測評。
按照統(tǒng)一部署,自行組織的原則,中層領(lǐng)導干部調(diào)研成果交流會以支部為單位進行,時間統(tǒng)一定于11月24日下午。參加人員為本支部所轄全體教職工。各黨支部召開交流會的時間及地點需提前通知活動辦檢查指導組,各教學單位還需提前通知本單位聯(lián)系院領(lǐng)導。交流完畢后,進行群眾滿意度測評。其它安排由各黨支部自行確定。
1、與會人員須準時到會,一般不得請假,如確有特殊情況需要請假,中層領(lǐng)導須向?qū)W習實踐活動辦公室主任田明欣副書記請假,其它人員需向支部書記請假,并說明具體情況。
2、為了保證會議的順利進行,與會人員須提前10分鐘入場,進入會場后請將手機關(guān)閉或置于靜音狀態(tài)。
調(diào)研情況的報告 調(diào)研工作報告篇九
我縣共有事業(yè)機構(gòu)385個,其中,全額事業(yè)單位329個;差額事業(yè)單位17個;自收自支事業(yè)單位37個;企業(yè)化管理事業(yè)單位2個,全縣共有事業(yè)編制7505名,其中,全額事業(yè)編制6510名;差額事業(yè)編制523名;自收自支事業(yè)編制414名;企業(yè)化管理事編制58名,實有在職人員6292人,其中,全額撥款5463人;差額撥款425人;自收自支358人;企業(yè)化管理46人,全縣事業(yè)編制空編1213名。
1、事業(yè)單位機構(gòu)龐大,人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員占全縣財政供養(yǎng)人員的85%,給財政帶來巨大壓力,與此同時,隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時有出現(xiàn)。
2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏,一定程度影響了我經(jīng)濟、社會的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過面向社會招聘、經(jīng)驗交流等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高,但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有183人之多,占全系統(tǒng)在職人員的29%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,培訓不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員,使各項預防保健任務(wù)的落實受到影響,給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因,使本職工作開展被動,工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實是一個單位的內(nèi)部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機關(guān)所屬居多。如計生局下屬的計生指導站、城建局下屬的規(guī)劃室等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓中心(培訓科)等,這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力,對社會進行干預,又以事業(yè)單位的名義進行經(jīng)營,因其附屬于不同政府機構(gòu)的性質(zhì),造成了不同程度的行政性壟斷,導致市場分割和資源浪費。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨立法人資格,投資主體單一,不能實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負盈虧,只能依附于行政主管部門,靠吃財政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)改革進行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導具體負責工作,沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導兼任,造成行政主管部門與事業(yè)單位財務(wù)不分、人員混用、辦公地點不明確,在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會化進程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識、信息,最集中、最活躍的地方,但實際上沒有煥發(fā)出應(yīng)有的生機,沒有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運作,政府各部門對事業(yè)單位控制死,管得過多過細,管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒有市場競爭力。同時,因事業(yè)單位附屬于政府機構(gòu),使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財政負擔繁重。
為此,我們認為事業(yè)單位機構(gòu)改革勢在必行。要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的高度,深刻認識事業(yè)單位機構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的政治責任感抓好這項改革。
1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性,要對其進行改革,復雜性、艱巨性都在政府機構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。
2、如何科學設(shè)置事業(yè)機構(gòu)的問題。由于事業(yè)單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復雜,劃分上有一定難度,再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端,使事業(yè)單位設(shè)置和布局分布不盡合理,部門、區(qū)域和學科分割,各自為政,各自為戰(zhàn),職能交叉,資源浪費嚴重。因此,科學設(shè)置事業(yè)機構(gòu),是一項科學性、政策性、難度性很強的工作。
3、人的出口問題。機構(gòu)臃腫,冗員嚴重,改革過程中的富余人員哪里去,今后的解聘人員哪里去,“出口”渠道狹窄,加上事業(yè)單位的改革是在國有企業(yè)改革和政府機構(gòu)、公務(wù)員制度改革之后進行的,其接受了大量上述改革的“包袱”,而大學生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時不去企業(yè),機關(guān)編制滿了,又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當多單位不具備自我消化的能力。
1、進一步加強對事業(yè)單位的登記工作。確認事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開辦資金、從業(yè)人員、辦公地點、經(jīng)費來源、獨立核算的財務(wù)管理制度和獨立承擔民事責任的能力,確立事業(yè)單位經(jīng)營管理主體的地位,使之取得受法律保護的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計工作,為下一步的事業(yè)單位機構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準確參考數(shù)據(jù)。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位207家,登記率占全縣事業(yè)單位的63%,占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。)
2、加強對事業(yè)單位的動態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會經(jīng)濟環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經(jīng)費等漸漸不適應(yīng)實際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門,要采取積極有效的措施,加大對事業(yè)單位的動態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過年度報告制度,實現(xiàn)對事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學的動態(tài)管理機制創(chuàng)造有利條件;通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,早日走向市場,更好地為社會、群眾做好服務(wù)工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法,促進事業(yè)單位機構(gòu)改革。對事業(yè)單位的改革要堅持分類管理原則,從實際出發(fā),嚴格按照有關(guān)法律,按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責和任務(wù),明確事業(yè)單位類型,找出最為適應(yīng)市場發(fā)展要求的分類辦法。
4、做好新時期事業(yè)單位思想政治工作。要從實際出發(fā),有的放矢地教育引導廣大干部職工去認識改革、理解改革、支持改革、投身改革,自動摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念,開拓創(chuàng)新促進事業(yè)單位的健康發(fā)展,逐步走入市場化,為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場化內(nèi)做好準備。
5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的設(shè)置和加強登記管理隊伍的建設(shè)。要借這輪事業(yè)機構(gòu)改革之機,進一步強化事業(yè)單位登記管理部門的監(jiān)督職能,充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過實踐和培訓等多種形式來提高登記管理隊伍的綜合素質(zhì),從而提高事業(yè)單位登記管理機構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平,也為事業(yè)單位的改革提供一個人力優(yōu)勢。
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我們要認真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,通過加強事業(yè)單位登記管理,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,使事業(yè)單位早日要面向社會、參與市場競爭,打破傳統(tǒng)的條塊分割,為下一步的事業(yè)單位機構(gòu)改革做好準備。
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