在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
村扶貧攻堅工作匯報篇一
1、責任心不強，工作作風不深入，不踏實。在整個事件中由于我的玩忽職守，對油頭到來時間估計的不準確，以及在有重大操作時未能提起百分之二百的注意是造成此次事故的表面原因。
2、自以為是，工作態(tài)度懈怠。由于來到中控工作一年，對中控調(diào)度的操作自以為輕車熟路，從思想上掉以輕心，對于混油接收工作未能提起足夠的認識和注意。未能像剛來中控一樣以嚴謹認真的態(tài)度對待工作是造成此次事故的深層次原因。這是一次十分深刻的教訓，充分反映出了我個人的責任心問題和工作態(tài)度的問題。在工作中，工作態(tài)度不夠認真，工作責任心不強，總是有一種滿足于現(xiàn)狀沒有十分積極進取的心態(tài)，對于中控調(diào)度崗位職責認知度不夠。這些不良的思想說明我沒有深刻的意識到自己從事的調(diào)度崗位的重擔和責任。我對我個人存在的嚴重缺失從而給部門帶來重大的損失和領(lǐng)導帶來的麻煩而感到非常的慚愧和痛心，感到非常的后悔和遺憾。我看到了這件事的惡劣影響，如果在工作中，大家都像我一樣自由散漫，漫不經(jīng)心，粗心大意必將嚴重威脅管道安全。同時，如果在我們這個集體中形成了這種懶散的工作態(tài)度，我工作的提高將無從談起。因此，這件事的后果是嚴重的，影響是惡劣的。所以，發(fā)生這件事后，我不僅感到是自己的恥辱，更為重要的是我感到對不起領(lǐng)導對我的信任，愧對領(lǐng)導的關(guān)心。我知道無論怎樣都不足以彌補自己的過錯。因此，我愿意接受領(lǐng)導對我的任何處罰。同時，我請求領(lǐng)導再給我一次機會，使我可以通過自己的行動來表示自己的覺醒，以加倍努力的工作來為我公司的工作做出積極的貢獻，請領(lǐng)導相信我。檢討人：扶貧工作檢討書范文二尊敬的各位領(lǐng)導，各位同事：今天，我懷著無比愧疚的心情，向各位領(lǐng)導，同事做出深刻的檢討。作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，一舉一動都代表著單位的形象。由于在平時的工作中，不能嚴格要求自己，缺乏時間觀念，未能及時參加單位組織的集體勞動。今天借這個機會，我向單位的各位領(lǐng)導，各位同事，做出深刻的檢討。20**年8月4日，我未能按照領(lǐng)導要求的時間，早晨6點在辦公大樓門前集合，參加集體勞動。單位組織全體職工下隊，為迎接省林業(yè)廳督查準備的蘋果園示范點懸掛粘蟲板，糖醋罐。由于自己時間觀念淡薄，未能按時到場，直至6點50才在辦公室的電話通知下，才趕到示范點。我認為這是主觀上長期以來在我頭腦中形成的自由散漫思想導致的結(jié)果，把個人的困難凌駕于單位組織原則之上，臵廣大單位職工的集體利益于不顧，臵單位領(lǐng)導班子的威信尊嚴于不顧，我對自己所犯下的這個錯誤感到痛心疾首。我遲到50分鐘，對我個人來說是小事，對單位來說，卻是大事。此時此刻，我?guī)е鵁o比悔恨的心情，默默地想：如果單位每位職工都像我一樣遲到50分鐘，全體職工加起來就會有幾十個小時，我們一天的工作干不完，工作計劃完不成，進而影響了集體勞動的順利進行，以致影響到整個督查工作的整體進度，最終必然導致整個迎接上級檢查工作出現(xiàn)重大失誤。通過這件事，我感到這雖然是一件偶然發(fā)生的事情，但同時也是長期以來對自己放松要求，工作作風渙散的必然結(jié)果，這種不良思想的最直接表現(xiàn)就是自由散漫!在這件事中，我還感到，自己在工作責任心上仍就非常欠缺。在自己的思想中，仍就存在得過且過，混日子的應付思想。我會以此次的檢討書作為一面鏡子，時時檢點自己，批評和教育自己，自覺接受監(jiān)督。要知羞而警醒，知羞而奮進，亡羊補牢、化羞恥為動力，努力做到?jīng)Q不遲到，決不違反單位規(guī)章制度，決不做讓領(lǐng)導失望的事，同時我也要通過這次事件，提高我的思想認識，強化我的時間觀念。檢討人：**時間：20**年8月18日扶貧工作檢討書范文三**：鑒于近期工作不力，我作出如下深刻檢討。每周工作報送是我的本職工作之一，就是將每周我單位的領(lǐng)導的工作情況整理并上報到縣里，起到一種自我監(jiān)督的作用。然而領(lǐng)導將這份工作講給我，是對我的工作的信任，對我來說也是十分重要的工作，有著非常的意義。我本應該在規(guī)定的時間，認真謹慎的完成好，因為這份工作關(guān)系到單位對上級和社會的工作作風和影響。這項工作對我來說也是一個鍛煉自己的機會，而我卻沒有好好的珍惜它，沒有認真的對待它，沒有按時的完成它，對領(lǐng)導的要求置若罔聞，對領(lǐng)導的信任熟視無睹，對交辦的工作漫不經(jīng)心，我辜負了，領(lǐng)導對我的信任，我這種不負責任的態(tài)度和行為給單位帶來了惡劣的影響。政府關(guān)機的工作首條要求就是認真細心的工作態(tài)度，對待領(lǐng)導交辦的工作要認真完成、積極完成、按時完成，并主動將工作進度向領(lǐng)導匯報，有影響工作的情況及時向領(lǐng)導請示。而我不僅沒有按時完成本周的工作報送工作，而且上周的工作報送也沒有完成，我這種工作態(tài)度和行為給單位帶來了非常惡劣的影響，給自己蒙羞。作為我的本職工作，我卻沒有按時完成并且拖欠了2周的時間，我感到深深的愧疚和自責。前兩周，我雖然沒有閑著，在忙于其他的工作，但由于我的疏忽，把這項重要的工作給忘記了，從根本上將，是由于我的工作態(tài)度不端正，思想意識不高，積極性不強導致的。同時，在這件事中，我還感到，自己在工作責任心上仍就非常欠缺。我對自己的工作沒有足夠的責任心，也沒有把自己的工作做得更好，也沒給自己注入走上新臺階的思想動力。在自己的思想中，仍就存在得過且過，應付思想?，F(xiàn)在，我深深感到后悔莫及，這是一個非常危險的傾向，也是一個極其不好的苗頭，如果不是領(lǐng)導及時發(fā)現(xiàn)，并要求自己深刻反省，而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展，那么，后果是極其嚴重的，甚至都無法想象會發(fā)生怎樣的后果。作為一名共產(chǎn)黨黨員，我愧于黨，愧于人民，愧于黨組織。對于我的工作態(tài)度和行為，我將從以下幾個方面進行糾正。
第一，關(guān)于我思想覺悟上存在的嚴重不足。在工作態(tài)度問題上犯如此錯誤，確實讓人覺得不應該。因此領(lǐng)導要求我對自己的深刻反省是必要的。我在以后工作中會認真積極按時完成本職工作和領(lǐng)導交辦的工作，并主動將工作進展情況向領(lǐng)導匯報，并定期寫工作
總結(jié)
，來反思自己近期的工作情況、工作態(tài)度、工作思考。第二，通過這件事，我對自己這段時間的工作進行了詳細回憶和分析。我也看到了這件事的惡劣影響，如果在我們這個集體中形成了這種目無組織紀律觀念，不良風氣，會給領(lǐng)導在工作上造成障礙。因此，這件事的后果是嚴重的，影響是惡劣的。經(jīng)過昨晚的反思，我深深感到抱歉，這是一個非常危險的傾向，也是一個極其不好的苗頭，如果不是領(lǐng)導及時發(fā)現(xiàn)，并要求我深刻反省，那么后果可能會是極其嚴重的。因此，通過這件事，我也感受到了幸運，感受到了領(lǐng)導及時的提醒和幫助，這在我今后的人生成長道路上，無疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以，在此，我在向領(lǐng)導做出檢討的同時，也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝。
第三，以后對工作要做到認真履行工作職責，增強自身責任感。認真做好職責范圍的工作，要積極表現(xiàn)，以加倍努力的工作為單位做出積極的貢獻。對這一切我還將進一步深入總結(jié)，深刻反省，改正錯誤。把今后的工作努力干好。
第四，端正思想、增強責任感，認真做好每件事情，明確思想，樹立執(zhí)正確理念，在工作中遇到各種各樣的問題，要身體力行，敢于面對困難，做任何事情不可以拖延，敷衍了事。其次，在執(zhí)行過程中，要把事情想在前頭，把工作干在前面，對工作的每個階段、每個環(huán)節(jié)都要一絲不茍地執(zhí)行。
第五，細節(jié)決定成敗，反之再小的事，只要做了，就能起到相應的效果。如果不做，事情還是事情，做好自己的事。本人做事粗心，是我長時間積累下來的壞習慣。以后必須認真對待每一件事，工作態(tài)度上，要做到?jīng)]有小事，其次，要做一個工作計劃表，按照重要程度和時間排列好，這樣能提高工作效率，以免手忙腳亂。
一、履行市兩個扶貧規(guī)劃重要政策措施分工職責到位扶貧工作是全面落實科學發(fā)展觀，建立和諧社會的重要內(nèi)容。我站嚴格履行市兩個扶貧規(guī)劃重要政策，采取切實有效的幫扶措施，把扶貧工作納入了全站精神文明建設(shè)重要內(nèi)容，并確定由主要領(lǐng)導直接負責，支部、工青婦等直接參與，辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動開展并負責加強與幫扶的崇望鄉(xiāng)白廟村村支兩委的工作聯(lián)系。同時，全站還明確了各黨員干部的幫扶目標責任，落實了幫扶經(jīng)費，確保扶貧工作有安排、有計劃地進行。
二、結(jié)合自身職能和行業(yè)特點為幫扶村辦實事為使扶貧工作落到實處，我站結(jié)合自身職能職責和行業(yè)特色，緊緊圍繞“健康是人生最大的財富”等民眾最關(guān)切、最現(xiàn)實的工作思路，重點開展了衛(wèi)生保健和生活保障等2個方面的幫扶。一是組織醫(yī)護人員到白廟村開展“送醫(yī)送藥送健康”活動，為村民測血壓、查血型、篩查傳染病、指導合理用藥、養(yǎng)生防病等；二是為該村農(nóng)村書屋贈閱一份2017年度的《健康導報》報紙；三是為該村10戶特困家庭捐贈了價值2017元的生產(chǎn)生活物資。
三、開展結(jié)對幫扶，開展上門送溫暖活動為鞏固并擴大幫扶成果，我站積極動員廣大干部職工參與扶貧濟困活動。一是3月20日，站主任張勇、副主任陳純超帶領(lǐng)5名黨員干部，在市政協(xié)副主席江陵的組織領(lǐng)導下，到白廟村開展社情民情調(diào)研，看望走訪特殊對象；二是“5.1”勞動節(jié)前夕，副主任陳純超、工會主席袁介秋及部分中層干部到村開展“一對一”結(jié)對幫扶送溫暖活動，黨員干部逐戶深入到10家貧困戶家中，了解他們的生產(chǎn)、生活情況，為他們勤勞致富想點子、出主意，同時還給每戶分別送去現(xiàn)金200元。三是“7.1”建黨節(jié)期間，站支部帶領(lǐng)全站黨員干部、入黨積極分子再次到該村看望了老黨員、因病返貧黨員和特殊家庭，為他們送去組織的溫暖和節(jié)日的問候。
四、構(gòu)建長效機制，完成下步扶貧目標我站將進一步解放思想、不斷探索，采取更有效的措施，加大定點幫扶工作力度，全面扎實地做好定點幫扶目標任務的落實，為扶貧村做更多力所能及的工作。同時，我站在春節(jié)前還將開展集中走訪活動，將對部分貧困黨員、孤寡老弱戶捐贈衣被、菜油、肉類等生活物資，以體現(xiàn)黨的關(guān)懷、社會主義大家庭的溫暖。
村扶貧攻堅工作匯報篇二
按照省直機關(guān)工委的有關(guān)要求，近期，我局三支部就寧都縣黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作進行了訪談調(diào)研。
黃石鎮(zhèn)位于江西省贛州市寧都縣西南部，共有15個行政村，154個村小組，鎮(zhèn)總?cè)丝诩s10700余戶，勞動力約21000余人，其中貧困人口7700余人，計2494戶。
黃石鎮(zhèn)面積78.8平方公里，丘陵面積50000余畝，耕地面積19000余畝，人多地少，人均耕地面積約0.5畝。農(nóng)作物中以水稻、花生、紅薯、臍橙、桑蠶為主，是“寧都黃雞”的發(fā)源地。礦產(chǎn)以螢石礦、高嶺土資源為主。梅、琴兩江交匯形成貢江。鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工。勞動力資源較為豐富，但多以勞務輸出為主，目前，鎮(zhèn)外出打工人數(shù)約18000人，約占勞動力總數(shù)的85%。
這次調(diào)研，時間緊湊，適逢新春佳節(jié)，難以與當?shù)卣块T溝通聯(lián)系，依托《黃石鎮(zhèn)精準扶貧工作方案》和《黃石鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖》等資料，在認真研讀基礎(chǔ)上，多采取與村民溝通交流為主，其它官方資料和素材難以搜集，信息碎片化居多，難以形成客觀的結(jié)論。
1、統(tǒng)籌發(fā)展，因地制宜，實施產(chǎn)業(yè)扶貧。著力發(fā)展以蔬菜、臍橙、油茶，煙葉為主導的種植業(yè)，以牛、羊、三黃雞為主導的養(yǎng)殖業(yè)。
2、突出特色，常抓不懈，實施就業(yè)扶貧。著力實現(xiàn)貧困戶勞動力優(yōu)質(zhì)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。
3、堅持規(guī)劃，精心打造，實施旅游扶貧。著力打造“古色、綠色、江色”鄉(xiāng)村一日游，帶動貧困戶參與。
1、扶貧配套方案缺位?！肮派?、綠色、江色”的鄉(xiāng)村一日游旅項目。受交通制約較大，目前鄉(xiāng)村公路狹窄，春節(jié)日期間多次、多點、多路段發(fā)生堵車。
此外，與旅游配套產(chǎn)業(yè)滯后，目前缺乏與餐飲業(yè)(如農(nóng)家樂)、種植業(yè)(果蔬采摘)對接和互動。
2、方案后續(xù)跟進缺位。如發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，政府采取財政補助的方式鼓勵和引導，但缺乏有效組織，補助發(fā)放農(nóng)戶，大多都沒有用到養(yǎng)殖業(yè)上，改做它用，補助資金效用沒有體現(xiàn)。
此外，如煙草種植，需要的資金、技術(shù)等配套，還有產(chǎn)品的后期初加工、銷 售等，如果沒有后續(xù)的跟進措施，難以發(fā)揮真正的作用。
3、勞動力成關(guān)鍵問題。黃石鎮(zhèn)勞動力資源豐富，但大多以勞務輸出為主，青壯年勞動力外出打工，老人與兒童留守，成為扶貧產(chǎn)業(yè)實施關(guān)鍵。老人思想保守，新技術(shù)等接受慢，勞動能力日益喪失，產(chǎn)業(yè)實施難以真正落實到位。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治理。
二是要加強城鎮(zhèn)治理，緩沖對農(nóng)村的壓力和沖擊，尤其是拖欠工資，工傷醫(yī)療保障等領(lǐng)域。從現(xiàn)狀來看，鄉(xiāng)村資源單項流動明顯，社會的`財富、知識、人才很少流向農(nóng)村，更多的是從農(nóng)村獲取資源，如土地。但社會不良的觸角，諸如政府拖欠工程款項，信仰危機導致的價值觀混亂，總是最后落腳于農(nóng)村貧困家庭，在社會缺乏救濟手段的今天，種種悲劇往往最后是以農(nóng)村貧困人口返貧，或者加重貧困為收場。
2、精準扶貧和產(chǎn)業(yè)引導需要政府更多作為：
一是留守兒童的教育問題。教育是防止循環(huán)致貧的根本，老人忙于農(nóng)活，監(jiān)護能力受到影響，疏于監(jiān)管，容易形成惡性循環(huán)。 二是完善鄉(xiāng)村社會保障體系，如醫(yī)療、社保等。與城市一樣，農(nóng)村老齡化矛盾逐步顯現(xiàn)，體弱多病，或年老喪失勞動能力的老年人，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。
三是產(chǎn)業(yè)引導是根本。產(chǎn)業(yè)引導需要政府的主導，尤其是在人才培育、市場開拓、技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)的差位等方面，單純的政府補助、零敲碎打難成氣候。
3、深化調(diào)研也是精準扶貧的助力。黨員干部對家鄉(xiāng)感情深厚，而且不少黨員干部的親朋好友依然留守鄉(xiāng)村，開展調(diào)研，尋求脫貧對策，幫助鄉(xiāng)村脫貧，或者有機會為家鄉(xiāng)做點事情，是他們的責任，是他們的動力，也是他們的榮幸。但適逢新春佳節(jié)，時間緊湊，素材多以見聞等碎片化的為多，難免影響實效。
村扶貧攻堅工作匯報篇三
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署，我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和“六個到村到戶”的要求，嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
縣 “六個到村到戶”精準幫扶工作會議后，我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會，研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、“六個到村到戶”、 “四個一工作法”和市委胡吉宏書記到海雀的4篇
調(diào)研報告
等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮(zhèn)專門將精準扶貧“四個一工作法”、“六個到村到戶”好和海雀精準扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習，同時組織群眾自編自演精準扶貧“十子歌”、快板表演等。強化了宣傳力度，調(diào)動了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填寫手冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟，按照相應的時間節(jié)點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設(shè)工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結(jié)合實際認真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的“1+7”
工作方案
，并具有可操作性。3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上，按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過能人引領(lǐng)、合作社示范，建立了清塘村575畝烤煙東部試驗站，林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地，林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地，新水村500畝蔬菜基地，周寨村、營腳村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉(zhuǎn)土地3975畝，群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣“122工程”的實施，目前正在實施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶，周寨村王溝養(yǎng)羊項目500只，覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村20xx年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項目已完成竣工驗收，覆蓋農(nóng)戶265戶，可使農(nóng)民增加收入30萬元。
4、教育培訓到村到戶。縣農(nóng)業(yè)廣播電視學校到營腳、增坪等村組織農(nóng)民培訓2期1289人，職業(yè)院校到新水村舉辦培訓班1期60人，農(nóng)民講師培訓10次600余人，計劃輸送60人到職中學習培訓。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。實施涉及清塘、新水、余姚、衛(wèi)星、海子、周寨、林泉、增坪等8個村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，現(xiàn)已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基礎(chǔ)墊層1公里、路面硬化0.3公里;投資各200萬元的清塘村、衛(wèi)星村的“煙草扶貧新村”建設(shè)工程，“一事一議”部分已基本結(jié)束，涉及招投標的項目，目前正進行人飲工程水池的修建、管道的鋪設(shè)和太陽能路燈的安裝等設(shè)施施工中;清塘村“千億斤糧食產(chǎn)能”工程總投資226萬元，目前進度已過半;新水、海子、衛(wèi)星等村計劃農(nóng)網(wǎng)改造1057戶，新水村已改造51戶，海子村、衛(wèi)星村正進行線路施工中;深圳光明新區(qū)對口幫扶項目已落實規(guī)劃和制定方案上報;煙草機耕道建設(shè)項目正在協(xié)調(diào)中;高錦村移民整村推進及避險解困項目也正在規(guī)劃中。
東沖村位于桃?guī)X鄉(xiāng)東部，梅山水庫上游，是集庫區(qū)、高寒山區(qū)為一體的貧困村。全村有27個居民組960戶3580人，貧困戶430戶1510人(人均收入2300-2530元65戶230人，2300元以下365戶1280人)。全村總面積13.6平方公里，耕地306畝，山場面積12360畝，人均耕地不足0.2畝，人多地少。經(jīng)濟來源主要有：外出務工，茶葉、油茶、毛園竹等種植業(yè)以及養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等養(yǎng)殖業(yè)。20xx年全村人均純收入為6498元，比全鄉(xiāng)平均水平低121元。
用于發(fā)展茯苓、天麻(籽)、草菇、金針菇等食藥用菌，帶動附近50戶近250居民脫貧。
20xx年安排危房改造資金106.8萬元，實施危改造100戶。
利用“整村推進” 扶貧資金23萬元，完成英灣1.1公里水泥路建設(shè)。
根據(jù)省委、政府《關(guān)于全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》要求，在上級黨委、政府的支持下，將東沖村納入20xx年金寨縣美好鄉(xiāng)村示范點建設(shè)。東沖村美好鄉(xiāng)村建設(shè)涉及五個居民組107戶居民。1是房屋改造。107戶已經(jīng)完成75戶，在建21戶，剩下的11戶正在積極籌備中，預計在3月底之前完成;2是環(huán)境整治。結(jié)合全縣環(huán)境整治月活動，開展“三清四拆”工作。清理示范點沿線的生活垃圾，拆除廁所、豬圈、柴房等建筑，目前，此項工作已經(jīng)完成了80%，預計在3月底之前完成。3是休閑廣場建設(shè)。計劃建設(shè)培塘、前杠兩個廣場，建筑面積1670平方米。目前，兩個廣場的征地工作已經(jīng)完成，培塘廣場的前期所有準備工作已經(jīng)全部就緒，且選舉產(chǎn)生了村民理事會負責協(xié)調(diào)監(jiān)督，待工程發(fā)包之后即可開工。4是沼氣池建設(shè)。20xx年爭取能源辦資金30萬元，計劃建設(shè)沼氣池30口。目前，已經(jīng)完成12口。
5.看望慰問困難群眾。縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府以及扶貧單位、選派單位多次到村開展扶貧慰問活動，看望慰問群眾52人次，發(fā)放慰問錢物近2萬元。
我村扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績，但要鞏固扶貧成果，建設(shè)美好鄉(xiāng)村，形勢依然嚴峻。
1.貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。我村人多地少，很難形成主導產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，增加貧困農(nóng)民收入的難度較大。同時，貧困群眾的文化素質(zhì)較低，接受農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)慢，也嚴重制約了自身的發(fā)展。
2.部分群眾因災因病返貧。我村自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，抵御自然災害的能力較低，每年都存在因災、因病返貧致貧的現(xiàn)象。
3.村集體經(jīng)濟差。項目資金缺口大。我村基本上沒有集體經(jīng)濟，無錢辦事，美好鄉(xiāng)村建設(shè)缺口達540萬。
1.是繼續(xù)發(fā)展油茶連片種植面積200畝，達到了3000畝。打造千畝油茶連片種植基地，并加大管護扶持工作。
2.開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。完成107戶居民房屋改造工程，環(huán)境整治工作，休閑廣場建設(shè)，完成路面硬化，鄉(xiāng)村綠化、亮化、美化工作，完成沼氣池建設(shè)。
3.完成500畝金銀花種植和500畝毛竹種植。
4、發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉“烏柳早”，結(jié)合金寨縣四季春茶葉合作社發(fā)展茶葉生產(chǎn)，增加群眾收入。
村扶貧攻堅工作匯報篇四
扶貧工作的主要成效
近年來，我市各級黨委、政府圍繞全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的總體目標，按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，堅持 真扶貧、扶真貧 ，以實施 三大工程 為載體，不斷推進扶貧工作，取得明顯成效。
領(lǐng)導重視，政策支持，不斷推進扶貧工作
市委、市政府高度重視農(nóng)村扶貧工作。20xx年市第二次黨代會明確提出，要把人均純收入1500元以下的農(nóng)村貧困人口奔小康問題擺上重要議事日程，積極推進貧困戶脫貧致富奔小康進程。20xx年9月，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村貧困人口扶貧工作的指導意見》;12月，全市經(jīng)濟工作會議又提出了具體措施到村、到戶、到人的明確要求。從20xx年至20xx年連續(xù)5年，市委1號文件都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的，尤其是20xx、20xx年分別出臺了市委1號文件《關(guān)于實施低收入農(nóng)戶增收工程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于加快農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移促進農(nóng)民增收的若干意見》，扎實推進低收入農(nóng)戶增收工程和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，有力地推動了我市農(nóng)村扶貧工作。同時，市政府還出臺了《麗水市發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見》和《關(guān)于促進農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》，市人行、市財政局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于推廣小額貸款支持低收入農(nóng)戶增收的意見》。這一系列文件的出臺，明確了全市扶貧工作的指導思想、工作思路、奮斗目標、扶持政策、工作舉措，對指導我市扶貧工作，確保扶貧實現(xiàn)預期目標具有重大意義。
因地制宜，狠抓 三大工程 ，不斷深化扶貧工作
全市各級組織認真貫徹落實中央和省委關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針政策，結(jié)合本地實際，以欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、低收入農(nóng)戶增收和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等 三大工程 為抓手，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾居住環(huán)境，增加農(nóng)民收入，加快脫貧致富奔小康步伐。通過實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程，到20xx年底，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路硬化率達到100%，等級公路通村率達到81.9%，通村公路路面硬化率達到72.2%;20戶以上自然村廣播電視通村率達到76.6%;安全衛(wèi)生飲用水普及率達到58.74%;實現(xiàn)貧困家庭學生九年義務教育免費入學和高中段免收學費、代管費;積極實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和最低生活保障制度;鼓勵和引導低收入農(nóng)戶 走出去 輸出去 考出去 ，拓展創(chuàng)業(yè)空間。通過實施農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程，引導農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移集聚，從20xx-20xx年底，全市已累計建立下山移民小區(qū)166個、點189個，安置下山遷移農(nóng)民3.78萬戶、14.28萬人。采取多種措施，積極實施低收入農(nóng)戶增收工程。到20xx年底，年人均純收入低于1500元的人口從20xx年底的18.1萬人減少到8.5萬人，凈減9.6萬人，加上4萬低保人口，全市低收入農(nóng)戶脫貧或達到最低生活保障的比例為75%。20xx年全市農(nóng)民人均純收入達到4373元，比上年增長13%，增加504元，處于歷史最好水平。
部門協(xié)作，結(jié)對幫扶，不斷促進扶貧工作
部門各盡其職，深化項目引導，增加農(nóng)民收入。5年來，全市欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施開發(fā)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化扶貧項目2580個，投入開發(fā)資金5.57億元，各級財政扶持資金7269.8萬元。新建農(nóng)業(yè)基地56.9萬畝，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家，成立農(nóng)民專業(yè)合作社224家，覆蓋行政村1441個，帶動農(nóng)戶11.7萬戶。全面實施 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 幫扶機制，通過單位結(jié)對村、干部結(jié)對戶的辦法，把幫扶工作做到村、做到戶、做到人。20xx年，全市31421名干部結(jié)對33761戶低收入農(nóng)戶，資助資金1217.4萬元，幫扶項目10590個，項目資金2032萬元。同時，不斷深化 六個雙百 活動，充分發(fā)動社會各界力量，合力共建新農(nóng)村、合力扶助低收入農(nóng)戶20xx年，百家民營企業(yè)扶百村結(jié)對幫扶115個村，落實幫扶資金1369萬元。1055家文明單位與940個村結(jié)對，落實幫扶資金533萬元。55名僑胞、27個僑團結(jié)對幫扶76個村，共捐資761萬元。青田縣還開展 百個僑團助百村 千名華僑扶千戶 活動，共有327名華僑以各種方式參與農(nóng)村低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶，共落實幫扶資金81.2萬元。
存在的主要問題
通過幾年來不懈的努力，全市農(nóng)村扶貧工作取得了階段性成果，但我們不能不看到工作中還存在的一些問題，需要進一步重視和關(guān)注。
制約低收入農(nóng)戶增收的外在因素還較多。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村立地條件差、生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我市耕地量少、塊小、分散，而且生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施落后，不少己年久失修，制約了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和低收入農(nóng)戶脫貧致富。二是特色產(chǎn)業(yè)扶貧水平較低。全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總量少、規(guī)模小、設(shè)備差，抵御市場風險和自然災害能力不強，帶動農(nóng)民增收的能力弱。三是農(nóng)民組織化程度低。全市農(nóng)民合作組織規(guī)模小，資金實力弱，再加上技術(shù)、人才等方面因素制約，專業(yè)合作社組織從事種養(yǎng)業(yè)的比例高，粗放經(jīng)營的多，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工的少，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益低，帶動作用不明顯。四是低收入農(nóng)戶增收渠道單一。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不足，難以讓低收入農(nóng)戶從第第三產(chǎn)業(yè)獲得更多的收入。五是農(nóng)村社會化服務體系建設(shè)相對滯后。農(nóng)業(yè)信息服務體系向下延伸不夠，低收入農(nóng)戶對市場信息和市場行情缺乏了解，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向不明確，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以與市場對接，加之部分農(nóng)村文化陣地萎縮，公共文化體系缺失，公共文化服務供給能力不強，影響了低收入農(nóng)戶自我發(fā)展能力的提高。六是一些村級組織自我發(fā)展能力較弱，缺乏戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，無法帶領(lǐng)低收入農(nóng)戶脫貧致富。
制約低收入農(nóng)戶脫貧致富的自身因素也不少。扶貧工作要靠 內(nèi)治外幫 ， 低收入農(nóng)戶脫貧致富最終要靠自身的努力，只有把他們的潛力挖掘出來，才能抓住扶貧工作的 牛鼻子 。目前影響他們脫貧致富的自身因素主要有三個： 一是一些低收入農(nóng)戶滿足于日出而作、日落而息的自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，離開土地的脫貧致富能力較弱，有的仍未擺脫 養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為犁田，養(yǎng)雞養(yǎng)鴨為了找點油鹽錢 的自然經(jīng)濟狀態(tài)，他們的商品意識、科技意識和市場開拓能力都很低。二是由于受科技文化素質(zhì)等因素影響，一些低收入農(nóng)戶生產(chǎn)仍帶有較大的盲目性和傳統(tǒng)的自然習慣，部分農(nóng)民接受科技知識和適應市場經(jīng)濟能力較差。三是部分低收入農(nóng)戶 等、靠、要 思想較為嚴重，具有強烈的依賴性。過去長期實施 送錢、送糧、送衣 的扶貧方式,致使一些地方的低收入農(nóng)戶產(chǎn)生了靠政府靠社會救濟度日的依賴心理,失去了改變貧困的信心,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴重、更難治愈的 志氣 貧困。
扶貧的方式方法還需改進。一是強調(diào)經(jīng)濟的多，重視人的精神、文化因素的少。有些地方往往強調(diào)的是增加 物 的因素，而忽視 人 的因素，一談到扶貧就強調(diào)加大資金投入、發(fā)展項目等等，對于樹立自強自立、艱苦奮斗的精神宣傳不夠。二是缺乏對癥下藥、分類指導。有些扶貧資金、項目，采用平均分配辦法，直接影響了扶貧的效益和效果;機關(guān)干部在幫扶中，下去的人多，但幫助分析貧困原因、指導脫貧辦法的少;在幫扶措施上，有些地方對不同類型貧困戶缺乏有針對性的幫扶，采用的辦法不多、措施單一。三是有些地方基礎(chǔ)工作不夠扎實。主要反映在一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上，包括低收入農(nóng)戶、低保對象的確定，有些就由于人為因素造成不夠準確、真實、可靠。比如有些貧困戶是由于家庭成員不承擔或少承擔贍養(yǎng)和扶養(yǎng)義務造成的，但這類情況在一些地方仍把他們列入扶貧對象，以致造成不良影響。
一些政策、措施還不盡科學合理。一是資金投入不足，誘發(fā)新的債務。如下山脫貧中，生活在偏遠山區(qū)的部分農(nóng)民由于自然條件差，致富門路缺，原始積累少，而異地轉(zhuǎn)移成本較高，農(nóng)民除了政府補助的部分之外，自己還要支付一筆不小的費用，特別是低收入農(nóng)戶難以承擔，導致部分下山移民負債。又如康莊工程對村級配套資金要求較高，我市地處高山的村級經(jīng)濟一般都較薄弱，有的村由于實施康莊工程導致村集體背上了債務，甚至有些村還存在因筑路而返貧的。二是資金渠道多頭分散、門檻高，受益難。據(jù)了解，近年來中央、省、市各級財政投入對欠發(fā)達地區(qū)的支持資金也不少，但這些資金各有各的主管部門，各有各的投向，各有各的管理方式，造成項目規(guī)劃、實施、驗收不好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的操作成本、農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。其中很多扶貧項目資金都是以 以獎代補 的形式下發(fā)或申請條件要求較高，而低收入農(nóng)戶由于無資金、無能力進行啟動實施，根本無法爭取項目資金，所以扶貧效果收效不大。再是有些規(guī)劃項目不尊重群眾意愿和不切合實際，有的地方農(nóng)民想做的項目，相關(guān)部門沒有規(guī)劃，就不能申請扶持資金，而部門規(guī)劃的項目不一定適合在當?shù)貙嵤?，但為爭取資金又必須申報，最終效益不好。三是低保擴面工作有待于進一步完善。低保 提標擴面 將能更有效解決農(nóng)村最低貧困群體的生活問題。但 提標擴面 下達比例指標也帶來了一些新的問題。一是低保對象難確定。由于分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的指標是固定的，造成部分農(nóng)村出現(xiàn) 粥少僧多 或者 粥多僧少 ，引發(fā)農(nóng)村一些新的不穩(wěn)定因素。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因財政困難，配套資金難落實，對這項工作的積極性不高，出現(xiàn)落實不到位情況。
扶貧的機構(gòu)、力量有待加強。一是扶貧的主管機構(gòu)不健全。目前市本級和大部分縣(市、區(qū))扶貧辦沒有獨立(青田、云和除外)，大多與農(nóng)辦或農(nóng)業(yè)局合署辦公，而且辦公室沒有專職工作人員(或很少)，這在很大程度上制約了我市農(nóng)村扶貧工作的開展和深入。二是扶貧的資源、力量有待整合。扶貧工作要求多部門協(xié)作，但當前的協(xié)調(diào)主要在資源動員上比較有效，在資金和項目的管理上部門間的協(xié)作明顯不足，形成職能部門單打獨斗的局面，沒有很好地將部門的資源、資金整合運用，形不成合力，造成各方面都在抓，而各個方面又都出現(xiàn)資金缺口、項目效益不明顯的問題。而且多數(shù)縣(市、區(qū))缺乏統(tǒng)籌兼顧、有效整合的機制，降低了扶貧的效率。
對策與建議
理清思路，加強扶貧工作的針對性
各級黨委、政府要在扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，認真貫徹實施市委[20xx]1號文件的同時，進一步理清扶貧工作思路，把扶貧開發(fā)看作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的前提和基礎(chǔ)，抓住扶貧關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用統(tǒng)籌的眼光看扶貧，綜合的手段抓扶貧，真正把扶貧開發(fā)作為一個系統(tǒng)工程，納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的整體框架之中。
一是加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施投入。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效特色農(nóng)業(yè)的需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的投入，努力改善農(nóng)林生產(chǎn)條件，為可持續(xù)發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。
二是狠抓農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工程。認真貫徹執(zhí)行市委生態(tài)移民的決定，把高山遠山立地條件太差的農(nóng)戶 請 下山。充分考慮就近就業(yè)、就醫(yī)就學等各方面因素，選準移民點(如工業(yè)區(qū)附近、中心鎮(zhèn)等)，做到 搬得下 穩(wěn)得住 富得起 。要提高低收入農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶搬遷的補助標準，以及搬遷后的幫扶工作和后續(xù)管理工作，降低移民戶的搬遷費用。
三是進一步規(guī)范扶貧對象的審定。扶貧對象的確定必須堅持標準，規(guī)范程序，規(guī)避人情因素，確保準確、真實、可靠,把真正符合條件的低收入農(nóng)戶納入建檔立卡對象，扶貧項目與低收入農(nóng)戶對接到位。
四是加強扶貧分類指導工作。要繼續(xù)向開發(fā)性扶貧、救濟性扶貧和農(nóng)村最低生活保障制度三管齊下的方式轉(zhuǎn)變。要積極開展信息幫助、產(chǎn)業(yè)扶持等開發(fā)性扶貧。目前我市貧困對象中近三分之一是老、病、殘等幾乎喪失勞動能力的貧困戶，不適宜 造血式 的扶貧，對這部分人員應納入政府低保救濟。要進一步做好低保 提標擴面 工作，盡量減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負擔，對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予特別的照顧，以更好地調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性。
一是完善扶貧工作組織。市本級、各縣(市、區(qū))要盡快建立扶貧工作領(lǐng)導小組，健全扶貧工作機構(gòu)，加強對扶貧工作的領(lǐng)導。進一步落實市、縣、鄉(xiāng)、村及相關(guān)部門的扶貧責任，明確目標任務，貫徹好 以人為本 開發(fā)式扶貧的工作方針，幫助有發(fā)展能力的貧困人口走自我積累、自我發(fā)展、自我提高的路子。落實 一把手 負責制，統(tǒng)籌抓好扶貧工作的各個環(huán)節(jié)，確保扶貧工作扎實推進，各級政府及相關(guān)部門要立足本地、本部門實際，做足 農(nóng) 字文章，加大引導、指導、幫扶的力度。
二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子扶貧工作力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村兩委是基層扶貧工作的生力軍，要強化鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導班子的責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作要有專門組織、專人負責，協(xié)助村領(lǐng)導想辦法、抓落實，發(fā)揮好基層扶貧的主體作用。同時，進一步加強縣主管部門和幫扶部門的責任，扎扎實實協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府搞好扶貧工作。
三是建立扶貧工作考核管理體系。建立科學嚴謹?shù)姆鲐毠ぷ骺己斯芾眢w系，準確評價扶貧工作的成效，努力避免以表面的數(shù)字統(tǒng)計成果取代實際增收效果，用考核促使 真扶貧、扶真貧 落到實處。
政策扶持，拓寬低收入農(nóng)戶增收的渠道
加大投入，完善政策，拓寬融資渠道，大力促進信貸扶貧，增加低收入農(nóng)戶增收實力。一是積極爭取上級扶貧政策。在用足用活現(xiàn)行上級扶貧政策的同時，繼續(xù)努力向省委、省政府爭取扶貧政策和補助資金，對一些不盡科學合理的扶貧政策，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上加以修改。二是進一步降低項目門檻。為加快各類扶貧項目的實施，充分發(fā)揮項目的帶動作用，應進一步降低項目門檻，引導農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，推動農(nóng)民增收致富。特別是對低收入農(nóng)戶應給予特別優(yōu)惠政策。三是全面推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款。大力推進林權(quán)抵押貸款，形成林農(nóng)小額循環(huán)貸款、林權(quán)直接抵押貸款和擔保貸款等貸款方式優(yōu)勢互補的格局。積極探索農(nóng)村房屋抵押貸款和小額擔保貸款管理新模式，擴大貸款范圍，開展農(nóng)村社區(qū)資金互助組織的試點。鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農(nóng)戶提供小額貸款擔保。
提高素質(zhì)，增強低收入農(nóng)戶增收的能力
扶貧先要 扶志 和 扶智 ，才能增強低收入農(nóng)戶增收能力。首先要典型引導，增強脫貧致富的主動性。要從扶貧開發(fā)工作的成功典型中，發(fā)現(xiàn)規(guī)律，汲取經(jīng)驗，不斷豐富完善工作思路和措施，要大力弘揚基層群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息的進取精神，努力在全社會形成團結(jié)互助、扶貧濟困的良好風尚和社會環(huán)境，建立奮發(fā)圖強、勤勞致富的激勵機制，增強廣大低收入農(nóng)戶勤勞致富的光榮感。其次，堅定不移地提高農(nóng)民素質(zhì)，實施科教扶貧。要緊緊抓住提高貧困農(nóng)民素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)科技含量，深化科教扶貧。要引導低收入農(nóng)戶積極參與勞動力素質(zhì)培訓，提高勞動技能，增強自我發(fā)展能力。進一步創(chuàng)新培訓方式，在利用培訓基地集中培訓的同時，積極采用流動式培訓、鄉(xiāng)村培訓等靈活多樣方式，盡量方便群眾參與。以科研院校為依托，引進人才和技術(shù)，采取 請進來、送出去 的辦法，引進新技術(shù)，培養(yǎng)新人才，定期邀請專家、技術(shù)人員為低收入農(nóng)戶講課、傳經(jīng)送寶。要認真組織好農(nóng)民職業(yè)實用技術(shù)培訓，本著 實地、實用、實效 的原則，有針對性地加強科普知識和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓，努力使每個有能力脫貧的貧困農(nóng)民至少掌握1-2門實用技術(shù)。要充實縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣隊伍，完善技術(shù)服務手段，普及推廣農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，加強對低收入農(nóng)戶使用農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的輔導。
一是大力加強村級組織建設(shè)。要從愿意為村里作貢獻的致富能手、務工經(jīng)商能人中培養(yǎng)村干部，配齊配強村級班子，對他們加強政策、法規(guī)、技術(shù)的培訓，提高其政治素養(yǎng)，增強其工作能力;逐步提高村干部待遇，重獎優(yōu)秀村級干部，激勵他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富;同時，要充分發(fā)揮農(nóng)村工作指導員的作用，對工作成效顯著的，要予以表彰獎勵，提拔重用。
二是積極推進互惠式產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策引導業(yè)主、龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立基地，大搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民進入市場的組織化程度，帶動農(nóng)民增收。在方式上，多扶持與扶貧項目相關(guān)的龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)與低收入農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合作
合同
，項目主管部門與龍頭企業(yè)簽定產(chǎn)業(yè)扶貧合同，項目風險由企業(yè)承擔。當企業(yè)保證了低收入農(nóng)戶的利益、實現(xiàn)了預期的增收目標時，項目主管部門及時給企業(yè)兌現(xiàn)項目資金，使低收入農(nóng)戶利益得到充分保證。三是健全農(nóng)村社會保障體系。要把農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和衛(wèi)生事業(yè)作為重要工作來抓，進一步加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強職業(yè)技術(shù)教育，提高教育質(zhì)量。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助制度，繼續(xù)落實農(nóng)村低保五保 集中供養(yǎng)、貧困家庭學生教育救助、殘疾人扶貧等救助政策，確保特困群眾的困難救助落到實處。要建立貧困群眾法律援助機制，及時為貧困群眾排憂解難。
四是不斷改善結(jié)對幫扶機制。要根據(jù) 真扶貧、扶真貧 的要求，做實、做細結(jié)對幫扶工作，切實構(gòu)建有效的 一戶一策一干部 和 一村一計一部門 的幫扶機制。要提倡和鼓勵送項目造血的長效辦法。真抓實干，通過領(lǐng)導聯(lián)系、單位結(jié)對、企業(yè)幫扶，突出到村到戶，注重分類指導，真正促進低收入農(nóng)戶持續(xù)增收，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
(五)確?？荚u精準，解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導壓力，強化擔當，引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
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村扶貧攻堅工作匯報篇五
一、三二五村貧困戶總體情況
xx村是地處尋烏縣城所在地，轄xx個村民小組，有農(nóng)戶xx戶xx人，勞動力xx人，貧困戶xx戶，貧困人口xx人，占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高，以xx為主，產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因為xx導致家庭主要經(jīng)濟收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響，很多生意基本開銷都難維持，群眾消費能力逐漸下降。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下，我村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向，通過加強領(lǐng)導、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。
二、村小組民主評定，村組審核，再次精準識別貧困戶。
卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在，按縣里統(tǒng)一部署，xx年開展精準扶貧過程前，必須把貧困戶進行再次核查，做到精準定位，分類匯總，讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。在這次核查工作中，為了在全村角度更準確的.定位貧困戶，我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長會議上，站在全村貧困戶的情況對比下，將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對，并篩查出不符合條件的進行刪除，最終評定出我村貧困戶xx戶，xx人，并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議，順利完成了我村貧困戶精準定位工作。
三、工作目標及規(guī)劃
村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。
二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度，強化措施，大力推進。
三是抓好培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓工程，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進程。集中扶持貧困戶職業(yè)學歷教育培訓和貧困勞動力就業(yè)技能培訓，提高他們的職業(yè)技能，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。
一、小壩子村現(xiàn)狀
（一）基本情況
小壩子村位于尚義縣套里莊鄉(xiāng)東部，東與張北縣大河鄉(xiāng)石蓋良村接壤，屬壩上與壩下交匯地，距離341省道3公里。全村轄2個自然村，農(nóng)戶141戶，農(nóng)業(yè)人口472人，勞力285人，其中貧困農(nóng)戶119戶，貧困人口337人?？偯娣e18000畝，其中耕地4700畝，退耕地1290畝，林地3000畝，草地4000畝。農(nóng)民收入主要以勞務輸出和種養(yǎng)業(yè)為主。
（二）貧困原因
由于歷史投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后；自然災害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)連年欠收，農(nóng)民收入不穩(wěn)；集體歷年債務較多，集體經(jīng)濟相對空白，生產(chǎn)生活條件改善投入不足；發(fā)展資金嚴重短缺，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
（三）發(fā)展?jié)摿?/p>
主導產(chǎn)業(yè)主要以馬鈴薯種植、綠殼蛋雞養(yǎng)殖、肉牛、肉羊養(yǎng)殖和勞務輸出為主。該村有良好的種養(yǎng)基礎(chǔ)，積累了豐富的種養(yǎng)經(jīng)驗，且草場和耕地面積大，勞動力比較廉價，種養(yǎng)成本相對低。村班子團結(jié)務實、有艱苦創(chuàng)業(yè)精神，村民積極性高，有強烈的脫貧致富愿望。
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二、脫貧思路
一是重點突出原則。項目資金優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點扶持貧困程度較深的扶貧對象。
二是公開透明原則。廣泛公開整村推進政策措施、項目安排、資金使用情況，接受群眾和社會監(jiān)督，保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是部門協(xié)調(diào)原則。加強部門之間的協(xié)調(diào)與配合，增強項目的科學性和可操作性，調(diào)動起社會參與整村推進的積極性和主動性。
四是扶貧資源效益最大化原則。加大資金投入，統(tǒng)籌扶貧資源，因地制宜，綜合開發(fā)，力爭經(jīng)濟效益和社會效益最大化。
五是可持續(xù)發(fā)展原則。堅持整村推進與資源利用、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護有機結(jié)合，促進可持續(xù)發(fā)展。
三、目標任務和建設(shè)內(nèi)容
（一）目標任務：
1、鞏固溫飽成果，建立穩(wěn)定的收入來源，廣大村民特別是扶貧對象有穩(wěn)定快速增收的渠道。主要內(nèi)容：一是在正常年景下，農(nóng)民人均純收入高于全縣平均水平；二是有勞動能力扶貧對象實現(xiàn)穩(wěn)脫貧，貧困人口明顯減少。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境明顯改善。主要內(nèi)容：一是村內(nèi)主要干道全部硬化；二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善；三是人畜飲水安全有保障。
運行良好，農(nóng)民得到實惠。
4、農(nóng)村面貌顯著改觀，人口素質(zhì)得到較大提高，群眾生活質(zhì)量得到提升，社會文化事業(yè)加快發(fā)展。主要內(nèi)容：一是全部消除群眾居住危房；二是基本實現(xiàn)電視電話“戶戶通”；三是義務教育全面普及，扶貧對象的家庭子女上學得到扶貧救助；四是加強村級衛(wèi)生室計生室建設(shè)，群眾就醫(yī)、計生服務有保障；五是建有集教育、科普、文化、娛樂、健身等功能為一體的“農(nóng)民之家”。
5、村黨組織建設(shè)得到加強，戰(zhàn)斗力和凝聚力切實增強，村干部的管理進一步提高，社會秩序良好、治安穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)。主要內(nèi)容：一是扶持貧困戶發(fā)展一個增加收入的產(chǎn)業(yè)，貧困戶人均收入達到2000元以上；二是村級經(jīng)濟要有一個特色突出、形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)；三是村級領(lǐng)導班子得到加強，后備隊伍不斷壯大。
2012年，全村經(jīng)濟總收入實現(xiàn)239萬元，人均純收入實現(xiàn)2600元；2017年，全村經(jīng)濟收入實現(xiàn)290萬元，人均純收入實現(xiàn)2800元；2017年，全村經(jīng)濟收入實現(xiàn)400萬元，人均純收入實現(xiàn)3400元；2017年，全村經(jīng)濟收入實現(xiàn)500萬元，人均純收入實現(xiàn)3700元。
（二）2012年扶貧攻堅規(guī)劃
1、主導產(chǎn)業(yè)
綠殼蛋雞養(yǎng)殖：2012年發(fā)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶60戶、20000只，投資100萬元。覆蓋在村農(nóng)戶70%。
肉羊育肥：2012年發(fā)展肉羊育肥戶10戶、育肥肉羊300只，投資30萬元。占在村農(nóng)戶12%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施項目
圈舍修繕：完成30戶、1200㎡圈舍建設(shè)（修繕），投資40萬元。 道路建設(shè)：完成小壩子至天城夭村級道路沙石硬化4.5公里，投資15萬元。
人畜飲水改造：完成天城夭自然村人畜飲水改造工程，涉及65戶、196人，需投資20萬元。
周轉(zhuǎn)棚項目：完成10戶、10畝春秋棚建設(shè)，投資15萬元。
3、其他項目
開展扶貧互助社建設(shè)：需支持20萬元
四、目前工作開展情況
目前完成20戶、5000只綠殼蛋雞的入戶飼養(yǎng)；700㎡的圈舍正在施工；4000只綠殼蛋雞、4000只油雞正在育雛階段；其他項目完成前期設(shè)計、規(guī)劃，正在積極爭取資金，力爭年內(nèi)全部完成?，F(xiàn)在面臨的困難是資金到位不夠、貧困農(nóng)戶自籌資金難度大，急需各級領(lǐng)導、部門幫扶解決。
村扶貧攻堅工作匯報篇六
自精準扶貧工作開展以來，根據(jù)縣委、縣政府召開的精準扶貧四法暨建檔立卡會議精神，我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議，對該項工作進行了專題研究安排部署，對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務培訓，會議要求嚴格按照5個時節(jié)點和9個步驟的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進六個到村到戶精準扶貧工作會議精神，把六個到村到戶作為實施精準扶貧的主要抓手，切實做到五個結(jié)合、四個具體，形成1+7工作格局。即：和黨的群眾路線教育實踐活動有機結(jié)合起來，和深化試驗區(qū)三大主題有機結(jié)合，和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、三化興三農(nóng)有機結(jié)合，和提升農(nóng)村人口素質(zhì)與勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)有機結(jié)合，和四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村、兩個硬化工程、通村水泥路(油路)建設(shè)有機結(jié)合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的1+7工作格局，創(chuàng)新扶貧方式，改進工作方法。 通過全面實施和推進結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施六個到村到戶，確保我辦事處201x年1350人貧困人口，已經(jīng)脫貧585人。
1、結(jié)對幫扶到村到戶。 我辦事處及時組織召開會議，安排辦事處、村干部進村入戶，認真對貧困戶進行摸底排查，通過民主評議并預以公示，審核確定出我辦事處貧困人口1350人，454戶。結(jié)合縣扶貧辦分解到我辦事處201x年減貧人口任務。我辦事處結(jié)對幫扶的人員有：副縣級干部1名，正科級干部8人，副科級干部9人，一般干部119人，這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農(nóng)發(fā)行、xx辦事處的干部。這批人分別按54321分配到石關(guān)村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進行結(jié)對幫扶。到扶貧對象家中了解情況，并填寫好六個到村到戶精準扶貧信息采集表，在幫貧困農(nóng)戶規(guī)劃，在生產(chǎn)上作技術(shù)指導。實現(xiàn)我辦事處一戶一幫扶責任人，做到干部到戶、責任到人。幫扶對子結(jié)成后，工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因，逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細化措施，重點為幫扶對象找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，改善基礎(chǔ)設(shè)施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法，落實幫扶責任，明確工作時限，實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到戶 針對我辦事處貧困戶實際，著眼市場可持續(xù)發(fā)展，注重以特制勝，路塘村建設(shè)250萬的天麻種繁基地、石關(guān)村馬鈴薯種植500畝;石關(guān)村辣椒育苗種植500畝，都已經(jīng)落到實處，種植完成，農(nóng)戶得實惠，曾收入。
3、教育培訓到村到戶 大力實施教育9+3計劃，加大對貧困戶子女九年義務教育入學，辦事處、村干部加大對貧困農(nóng)戶適學兒童排查加力度，確保每一個學生因家庭經(jīng)濟困難而失學輟學人，推進雨露計劃.雨露直通車行動(到深圳學習的3人，各種職業(yè)學校補助已上報的7人，上二本線領(lǐng)取補助的1人);目前正在進行圓夢行動摸底，資助貧困家庭兩后生接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象。以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內(nèi)容，現(xiàn)場操作實訓，大力開展技能培訓，讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農(nóng)村危房改造到村到戶 全面完成農(nóng)村危房改造、美化環(huán)境。根據(jù)縣生態(tài)辦安排，我辦事處按計劃完成農(nóng)村危房改造17戶，改造資金17.58萬元，已經(jīng)改造結(jié)束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶 主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持，扶持資金3.4515萬元和生產(chǎn)技術(shù)上的指導。
6、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶 根據(jù)精準扶貧項目實施情況，我辦事處已實施和正在實施的基礎(chǔ)設(shè)施：兩個硬化5.504公里4萬元，一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米，總投資188.9萬元。 由于該項工作的特殊性，我辦事處成立精準幫扶工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責任，督促落實到村到戶情況，做到責任到人，確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面，統(tǒng)一按照四個具體和形成1+7工作格局分別制定和細化方案，根據(jù)減貧任務分配計劃組織開展入戶，以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，，圍繞因災、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、無勞動力、失地等致貧因素，公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理，對每個貧困戶建檔立卡，將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理，實現(xiàn)戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺，做到底數(shù)清、情況明。結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，加強扶貧宣傳工作，總結(jié)推廣六個到村到戶精準幫扶工作中的好經(jīng)驗、好方法。組建六個到村到戶精準幫扶督查檢查組，定期對工作開展情況進行督導督查。
村扶貧攻堅工作匯報篇七
村級精準扶貧幫扶計劃三篇 村級精準扶貧幫扶計劃范文 根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔20___〕25 號,以下簡稱 25 號文件)關(guān)于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
一、目標任務 通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關(guān)人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。20__年*月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。
(2)信息化建設(shè)。國務院扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標準規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設(shè)備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設(shè)，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作 20__年*月底前完成，以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各省(區(qū)、市)負責，20__年*月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動員黨政機關(guān)、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目 各省(區(qū)、市)在
總結(jié)
經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。(7)雨露計劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助“換窮業(yè)”。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個 1 億人”問題，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門，要重點圍繞落實 25 號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化“十項重點工作”。各行業(yè)部門按照 25 號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌建設(shè)中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接，互聯(lián)共享，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據(jù)實際，搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設(shè)計，各級扶貧部門組織實施，20__年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關(guān)政策，各省(區(qū)、市)負責制定實施方案，于 20__年*月底前完成。
(六)建立精準扶貧考核機制。
健全貧困縣精準扶貧考核機制，建立貧困縣約束機制，研究重點縣退出機制。
干部將工作重點放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務情況，增設(shè)精準扶貧考核的內(nèi)容、指標，并合理確定分值權(quán)重。
(15)國務院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部，20__年*月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導向的激勵和問責機制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進和完善精準扶貧工作機制，實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、
保障措施(一)深化思想認識 精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導干部要深化認識，統(tǒng)一思想，把精準扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。(二)加強組織領(lǐng)導 各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)，加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費，改善工作條件，提高工作效能。
(三)強化責任落實 按照“中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實”的原則，逐級分解落實;扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設(shè)計、溝通、協(xié)調(diào)、指導和服務工作;相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺，引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā) 25 號)、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020 年)》和中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》(湘辦發(fā) 8 號)、《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施綱要(2011—2020年)》，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式，提高扶貧開發(fā)精準度，有效整合各方資源，形成扶貧攻堅合力，全力推進全市扶貧攻堅，加快全面小康社會建設(shè)步伐，特制定《__市實施精準扶貧五年規(guī)劃(2014-2018 年)》。
一、基本情況 全市共有 5 個扶貧開發(fā)工作重點縣，分別是新田縣、江華瑤族自治縣、寧遠縣、雙牌縣、江永縣，其中新田、江華兩縣為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，寧遠、雙牌、江永為省扶貧開發(fā)工作重點縣。這五個扶貧開發(fā)工作重點縣屬于全面小康社會建設(shè)中的三類縣。目前，國土資源部、省國土資源廳對口扶貧新田縣，中南大學、省高院對口扶貧江華縣，省工商局、人民銀行長沙中心支行對口扶貧寧遠縣，省林業(yè)廳對口扶貧雙牌縣，省食品藥品監(jiān)督管理局、省人防辦對口扶貧江永縣。其余 6 個縣區(qū)和金洞、回龍圩兩個管理區(qū)以及__市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是扶貧開發(fā)工作面上扶持縣、區(qū)(管理區(qū))。“十*五”期間，省扶貧辦批復我市扶貧開發(fā)工作重點村***個，其中國定貧困村***個，全部在五個國家或省扶貧開發(fā)工作重點縣;省定貧困村***個，其中重點縣***個、面上縣***個;市定貧困村***個，全部在面上縣區(qū)。2012 年*月，省委、省政府啟動少數(shù)民族地區(qū)高寒山區(qū)脫貧解困工作，省扶貧辦、省財政廳批復我市高寒山區(qū)村***個，其中江華***個、江永 7 個。根據(jù)省扶貧辦測算到我市的貧困人口，2013 年底，我市共有農(nóng)村貧困人口 688***人(含扶貧對象戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶四類)，為全省(***萬)的**.*%，貧困發(fā)生率為**.*%。其中，五個扶貧開發(fā)工作重點縣共 380***人，占全市貧困人口總數(shù)的**.*%，其它面上縣區(qū) 308***人，占**.*%。
當前，全市貧困人口主要集中在南嶺山區(qū)，即新田、江華、寧遠、雙牌、江永、藍山、道縣、東安等 8 縣和金洞、回龍圩 2 個管理區(qū)。這8 縣 2 區(qū)總?cè)丝?*.*萬人，總面積 17188平方公里，占全市總面積的**.*%，共有貧困人口 529***人，占全市貧困人口總數(shù)的**.*%。南嶺山區(qū)區(qū)域內(nèi)的貧困人口大多居住在少數(shù)民族聚居區(qū)、高寒山區(qū)、巖石裸露區(qū)、水淹移民區(qū)、旱澇災害多發(fā)區(qū)，自然條件惡劣，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，返貧現(xiàn)象突出，全面小康社會建設(shè)實現(xiàn)程度低。教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務滯后，群眾就醫(yī)難、就學難、住房難等問題普遍存在。這一區(qū)域是全市少數(shù)民族集中分布區(qū)和革命老區(qū)，貧困與民族發(fā)展問題相互交織，是新階段全市扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，也是全市建設(shè)全面小康社會的重點和難點。
二、指導思想與基本原則(一)指導思想 以*****、“****”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的、十八屆二中、*中、*中、*中全會精神，按照“扶貧到村，規(guī)劃到戶，整合資源，合力攻堅”的基本要求，以扶貧開發(fā)工作重點縣和貧困村為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)全面小康作為首要任務，堅持政府主導、部門主幫、群眾主體、全社會廣泛參與的扶貧模式，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，著力解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題，進一步增強扶貧對象自我發(fā)展能力，加快全市貧困地區(qū)脫貧致富奔小康的步伐。
責任制、綜合考核評價制和責任追究制，組織實施好扶貧開發(fā)各項工作。
2.以人為本，改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難，保障好農(nóng)村貧困群眾的基本生活需要，不斷提高貧困群眾生活水平，逐步改善生存條件。
3.部門協(xié)作，合力攻堅。按照中辦發(fā)25號、湘辦發(fā)08號文件的要求，各相關(guān)部門結(jié)合各自職能，充分履行扶貧工作職能，在制定政策、編制規(guī)劃、分配資金、安排項目時向貧困地區(qū)和貧困群眾傾斜，努力構(gòu)建大扶貧工作格局，形成扶貧開發(fā)合力。
4.創(chuàng)新思路，精準扶貧。將貧困人口作為主要對象，摸清底數(shù)，精準識別按照“一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一(檔案)庫”的要求，建檔立卡，實行動態(tài)管理，逐戶分析致貧原因、制定脫貧規(guī)劃、落實幫扶責任，構(gòu)建全市貧困人口精細化管理系統(tǒng)。
5.落實責任，強化保障。落實黨政一把手負總責的扶貧攻堅責任制，制定和完善扶貧開發(fā)工作考核辦法，將扶貧工作成就作為黨委、政府領(lǐng)導和相關(guān)責任部門領(lǐng)導年度政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。嚴格按照中辦發(fā) 25 號、湘辦發(fā) 8 號文件要求，以改革貧困縣考核機制為突破口，逐步建立健全精準扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制，改革財政專項扶貧資金管理機制，完善金融服務機制，創(chuàng)新社會參與機制，以新的機制保障扶貧開發(fā)工作各方力量和資金投入，引導貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把工作重點集中在扶貧開發(fā)上。
6.注重實效，遏制返貧。深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，建立持續(xù)穩(wěn)定的貧困農(nóng)民增收機制。改善貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務，提高社會保障水平，竭力防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、基本思路、總體目標與范圍步驟
(一)基本思路 以貫徹落實中辦發(fā)25號)、湘辦發(fā)8號文件為契機，全面落實“科學扶貧、精準扶貧、內(nèi)源扶貧”的戰(zhàn)略思想和各項政策措施，圍繞實現(xiàn)穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務主要領(lǐng)域指標接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢這個“兩不愁、三保障、一個高于、一個接近、一個扭轉(zhuǎn)”的總體目標，以五個扶貧開發(fā)重點縣和全市***個貧困村、***個高寒山區(qū)村(其中 8個是國定貧困村、***個是省定貧困村)以及省新確定的“十三五”貧困村為重點扶持區(qū)域，以“市縣領(lǐng)導聯(lián)村指導、市縣(直)單位聯(lián)村幫扶、工商企業(yè)聯(lián)村援助、機關(guān)企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困”的“三聯(lián)一包”為主要形式，堅持貧困人口識別到人、脫貧規(guī)劃制定到戶、項目資金安排到戶、幫扶責任落實到人，力爭全市扶貧開發(fā)工作 “一年打基礎(chǔ)，三年見成效，五年大突破”。
(二)總體目標 通過解決貧困地區(qū)突出困難和問題，實現(xiàn)貧困人口生產(chǎn)生活條件大改善，公共服務保障大提升，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)定增加，貧困程度明顯緩解。到 2018 年末，全市***萬扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障義務教育、基本醫(yī)療和住房;貧困村農(nóng)民人均純收入年增長幅度高于全市平均增長幅度，達到**%以上;全市貧困發(fā)生率由 2013 年的**.*%降至 3%以內(nèi)，五個扶貧開發(fā)工作重點縣貧困發(fā)生率下降至 4%以內(nèi);基本公共服務領(lǐng)域主要指標達到全市平均水平，貧困人口的自我脫貧能力大幅提升。
建設(shè)重點為***個國定貧困村、***個高寒山區(qū)村、***個省定貧困村和***個市定貧困村,以及省新確定的貧困村，覆蓋貧困人口 688***人。
2.實施步驟：__市實施精準扶貧五年規(guī)劃時間跨度從 2014 年*月至 2018 年*月。2014 年完成總?cè)蝿樟?*%以上，2015-2016 年完成總?cè)蝿樟?*%以上，2017-2018 年完成剩余全部任務，鼓勵有條件地區(qū)率先完成任務。
準備階段：2014 年*月-*月，主要任務是準確識別貧困人口、建立貧困人口精細化管理系統(tǒng)。
2014 年度：重點完成貧困較為嚴重的***個國定貧困村、高寒山區(qū)貧困村、省定貧困村的建設(shè)項目和脫貧任務，共帶動脫貧人口約***萬人，年末組織考核驗收。
2015 年度：重點完成***個國定貧困村、高寒山區(qū)村、省定貧困村的建設(shè)項目和脫貧任務，共帶動脫貧人口約***萬人，年末組織考核驗收。
2016 年度：完成***個國定貧困村、省定貧困村建設(shè)項目，共帶動脫貧人口約***萬人，年末組織三年計劃完成情況的考核驗收。
2017 年度：完成***個國定貧困村、省定貧困村建設(shè)項目，共帶動脫貧人口約***萬人，年末組織考核驗收。
2018 年度：完成剩余***個國定貧困村、省定貧困村的建設(shè)項目，五年共帶動***萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，年末組織五年規(guī)劃實施驗收。
四、工作任務與職責 根據(jù)中央和省、市黨委政府戰(zhàn)略部署，結(jié)合我市貧困現(xiàn)狀，將扶貧工作的重心下沉到村、到戶，因地制宜，分類指導，注重實效，針對群眾迫切需要解決的問題，綜合考慮區(qū)域特色、貧困程度、扶貧緩急、承受能力等要素，整合力量，明確任務與職責，組織實施十一項到戶到人工作。
(一)對象識別到人。
對全市農(nóng)村扶貧對象開展全面調(diào)查摸底，按照“縣為單位、規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”的原則，對每個貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，確保在規(guī)定時間內(nèi)達到脫貧目標，并實行動態(tài)管理，為開展直接幫扶提供依據(jù)，解決扶貧到戶“最后一公里”的問題。(扶貧辦、民政局、各縣區(qū)政府。列在首位的為牽頭單位，其他單位按職責分工負責參與，下同)1、精準識別，建檔立卡。根據(jù)省確定到縣區(qū)的貧困人口規(guī)模，嚴格扶貧對象標準，規(guī)范識別程序，按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧辦復核、縣人民政府審批”的程序，把全市688***人逐一識別出來，造冊登記，錄入全國貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)，實行動態(tài)管理。對識別出來的扶貧對象，做到一戶一卡、一村一冊、一鄉(xiāng)一簿、一縣一庫(檔案資料庫)，著力構(gòu)建全市貧困人口精細化管理系統(tǒng)。
2、因戶施策，幫扶到人。依據(jù)貧困人口精細化管理系統(tǒng)，逐一分析致貧原因，逐戶制定脫貧發(fā)展計劃，因戶施策，分類指導，實行差異化的扶持措施，“量身定做”幫扶項目。
(二)生活保障到戶。
著力解決貧困村深度貧困戶和因病因災致貧戶的基本生存問題，完善農(nóng)村最低生活保障制度，不斷提高農(nóng)村最低生活保障標準和補助水平，使貧困村中的貧困戶最低生活保障實現(xiàn)應保盡保;建立臨時救助制度，對因病因災致貧或返貧對象實施特殊救助，有效解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。
1、建立貧困人口最低生活保障體系。把識別出來的貧困人口作為確定農(nóng)村低保對象的必備條件之一，對其中符合低保條件的對象依程序納入農(nóng)村低保范圍，以維持其基本生存。(民政局、扶貧辦)2、探索貧困戶特殊救助措施。完善醫(yī)療救助制度，對患病的農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)人員及時予以醫(yī)療救助。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е禄旧顣簳r性困難的家庭，給予臨時救助幫助他們解決生活困難。改善農(nóng)村殘疾人口的居住、托養(yǎng)等困難，不斷提高農(nóng)村殘疾人口的生活水平。多方籌措資金資助貧困村低保對象、五保對象、重度殘疾人等繳費困難的群體參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。(民政局、衛(wèi)生局)(三)就學保障到人。
按照勤儉辦學的原則，把滿足基本需要放在首位，同時圍繞集中辦學和規(guī)模辦學的思路，改善義務教育辦學條件，保證貧困山區(qū)適齡兒童有學上、能上學、就近上學。到 2018 年末，基本實現(xiàn)農(nóng)村義務教育布局合理，各級各類教育均衡發(fā)展。貧困地區(qū)基本普及學前教育，義務教育階段入學率達到**%，高中階段教育入學率達到**%。職業(yè)教育體系基本完善，教育培訓就業(yè)銜接緊密?；窘∪щy學生資助體系，確保沒有一名義務教育階段學生因家庭貧困而失學。促進教育資源向貧困農(nóng)村傾斜，開展名校長、名教師培育和名校托管貧困地區(qū)中小學、名師下鄉(xiāng)支教活動，基礎(chǔ)教育辦學質(zhì)量有較大提升。(教育局、發(fā)改委、財政局、扶貧辦、人社局)1、改善農(nóng)村辦學條件。有計劃、分步驟地對現(xiàn)有 1***個村小(
教學
點)的辦學條件進行改善。2014 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學點)辦學條件,2015 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學點)辦學條件, 2016 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學點)辦學條件，2017 年改善現(xiàn)有**%的村小(教學點)辦學條件，2018 年全面改善村小(教學點)辦學條件。加快農(nóng)村公辦幼兒園建設(shè)，支持人口較多的建制村建設(shè)村級幼兒園，2018 年末，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成 1 所公辦中心幼兒園。2、實施貧困學生就學補助。政府出資，按一定比例對貧困家庭學生就讀高中給予補助，就讀中、高等職業(yè)學校的，在國家給予補助的基礎(chǔ)上，按規(guī)定納入扶貧雨露計劃給予補助。就讀大專、本科以上學校的給予助學獎勵。
(四)就醫(yī)保障到人。
加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務條件，促進貧困人口更加均等地獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，逐步解決農(nóng)村因病致貧、因病返貧問題，到 2018 年末，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有全科醫(yī)生，每個行政村有衛(wèi)生室、有合格醫(yī)生，貧困人口新農(nóng)合參保率達到**%。
本健全，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建好 1 所衛(wèi)生院，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少有 1 名合格的全科醫(yī)生;每個行政村建有達村的村衛(wèi)生室。(衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局)(五)就業(yè)培訓到人。
根據(jù)人力資源市場需求，舉辦多樣化貧困農(nóng)戶勞動力轉(zhuǎn)移培訓，不斷開拓新的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，引導貧困地區(qū)勞動力合理、有序流動。整合全市的培訓資源，組織開展定期的技能培訓，增加貧困群眾就業(yè)能力，逐步解決貧困地區(qū)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。到 2018 年底，實現(xiàn)每個貧困農(nóng)戶至少有一名勞動力掌握 1-2門實用技術(shù)。
1、抓好農(nóng)民實用技術(shù)培訓。2014-2018 年，全市計劃開展各類扶貧科技和實用技術(shù)培訓1000期***萬人次，通過培訓，使全市每個貧困戶均能掌握1-2門種植或養(yǎng)殖實用技術(shù)，為貧困農(nóng)民從事種養(yǎng)殖提供技術(shù)支撐。五年計劃開展創(chuàng)業(yè)培訓500 期 12***人，爭取全市所有有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶均能享受創(chuàng)業(yè)培訓。(農(nóng)業(yè)局、人社局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機局、商務局、移民局)2、開展勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓。每年以尊重農(nóng)民意愿和農(nóng)民直接受益為前提，以市場運作為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標，有計劃地對農(nóng)村富余勞動力開展培訓，以提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。到 2018 年，累計引導性培訓***萬人次,職業(yè)技能培訓5萬人次,進城農(nóng)民工培訓7萬人次。(人社局、商務局、移民局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機局)3、實施“雨露計劃”培訓。幫助貧困戶“兩后生”到培訓學校參加職業(yè)技能學歷教育培訓，五年完成貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓助學 15***人。(扶貧辦、教育局)(六)住房保障到戶。
以“改善和解決農(nóng)村困難群眾的住房條件和住房安全問題”為落腳點，重點
關(guān)注“住房最危險，經(jīng)濟最困難”農(nóng)戶，解決貧困農(nóng)戶無住房、住房不安全等問題。
1、解決無房貧困戶基本住房問題。堅持自愿原則，實施農(nóng)村危房改造重點幫扶與一般幫扶同步推進。通過精準識別出來的農(nóng)村貧困人口，對基本無投勞能力和自籌能力的危房特困農(nóng)戶，包括分散供養(yǎng)五保戶、低保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭，進行重點幫扶，優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭，每年重點幫扶戶數(shù)不得少于當?shù)剞r(nóng)村危房改造總戶數(shù)的**%，五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、傷殘軍人家庭和計劃生育特殊困難家庭占農(nóng)村危房改造幫扶對象總數(shù)不低于**%。(住建局、發(fā)改委、財政局)2、解決 d 級危房貧困戶住房安全問題。各地方政府成立危房改造工程領(lǐng)導小組，按照標準核準危房，完成轄區(qū)所有 d 級危房入戶調(diào)查工作，并張榜公示，分年度對 d 級危房貧困農(nóng)戶住房進行全面改造，切實保障農(nóng)戶住房安全。實施“百村示范、千村聯(lián)動、萬戶安居”工程，重點抓好整村推進村貧困農(nóng)戶解決安居問題。通過精準識別納入貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)中的貧困人口，居住房屋為 d 級危房的，依照程序?qū)徍斯竞?，中央、省、縣三級農(nóng)村危房改造補助資金給予每戶4 萬元補助，不足部分由扶貧、移民等部門依據(jù)各自政策另行予以補助，全部補助總額不得超過建房成本。各縣區(qū)住建、扶貧、移民等部門要加強銜接，整合落實相關(guān)政策、資金和項目，切實解決好 d 級危房貧困農(nóng)戶住房安全問題。(房產(chǎn)局、住建局、發(fā)改委、財政局、移民局、扶貧辦)3、整合資源支持異地移民搬遷。整合發(fā)改、移民、國土、農(nóng)開資金，結(jié)合具體情況，合理選擇安置方式，探索實施不具備生存條件或脫貧成本過高的貧困村農(nóng)戶或散居戶向相對集中的村寨就地或異地移民搬遷，確保其正常生產(chǎn)生活。(財政局、發(fā)改委、住建局、國土局、移民局、扶貧辦)
(七)安全飲水到戶。
全力推進《___飲水安全工程“十三五規(guī)劃》的實施，加大建設(shè)資金投入，按照水質(zhì)、水量、用水方便程度等指標衡量，詳細規(guī)劃和統(tǒng)一部署安全飲水到戶工程，優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，確保貧困群眾有可靠、安全、方便、達標的飲用水，基本解決貧困村中尚存的飲水困難和飲水不安全問題。計劃到 2018 年末，解決貧困村飲水不安全人口***萬人，其中 2014 至 2015 年解決***萬人，剩余***萬人爭取納入“十三五” 規(guī)劃，于 2016-2018 年解決。預算五年總投資 14***萬元。著眼于從根本上解決貧困區(qū)農(nóng)村飲水安全問題，結(jié)合各縣區(qū)實際，按照“十*五”規(guī)劃中確定的**%鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地通自來水、**%行政村通自來水的目標，確定全市供水布局及思路。堅持政府引導，多元投入，建管并重，讓貧困群眾喝上放心水。2014年計劃投資3***萬元，興建集中供水工程30處，解決**.*萬戶共 6 萬人貧困人口飲水不安全問題。2015 年計劃投資 2***萬元，興建集中供水工程 20 處，解決 1 萬戶共 4 萬人貧困人口飲水不安問題。2016-2018 年計劃投資 9***萬元，興建集中供水工程 90 處，解決**.*萬戶***萬人貧困人口飲水不安全問題。(水利局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、移民局)(八)道路暢通到戶。
改委、財政局、扶貧辦)(九)產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
以效益為核心，依托各地資源稟賦，通過龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶帶動，積極扶持發(fā)展貧困地區(qū)增收產(chǎn)業(yè)。按照“財政扶貧資金**%用于產(chǎn)業(yè)開發(fā)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金**%直接扶持到農(nóng)戶”的總體要求，探索發(fā)展土地入股、委托幫扶等形式，健全企業(yè)與貧困農(nóng)戶聯(lián)結(jié)機制，提高產(chǎn)業(yè)扶持效應，擴大覆蓋面。到2018 年，全市***個貧困村、***個高寒山區(qū)村均形成一定規(guī)模、具有特色的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)貧困縣有龍頭企業(yè)、貧困村有增收產(chǎn)業(yè)、貧困戶有增收項目的格局，促進和帶動貧困村農(nóng)民人均純收入增長速度高于全市平均水平。
業(yè)保險等方式，不斷拓寬融資渠道，提高風險保障程度。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，篩選一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢品牌作為重點培育對象，支持龍頭企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證和國際質(zhì)量控制體系認證，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測制度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷模式，開拓產(chǎn)銷渠道，積極實施“農(nóng)超對接”、“農(nóng)餐對接”，支持龍頭企業(yè)積極發(fā)展冷鏈物流，加快實現(xiàn)生產(chǎn)與流通的高效銜接。(農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、發(fā)改委、科技局、供銷聯(lián)社、農(nóng)機局、扶貧辦)2、積極探索發(fā)展貧困村特色旅游項目建設(shè)。充分挖掘__舜文化、柳文化、瑤文化、理學文化、女書文化等特色文化和良好的森林生態(tài)以及古村古鎮(zhèn)古民居等旅游資源，積極引導有條件的貧困村依托當?shù)厣鷳B(tài)和文化旅游資源發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。通過爭取上級資金、招商引資、合資、集資、入股等多種投資方式保障扶貧特色旅游項目的開發(fā)實施，五年共扶持***個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游扶貧。(發(fā)改委、旅游局、文化局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦)(十)農(nóng)村電力保障到戶。
全面實施農(nóng)網(wǎng)改造升級項目，提高貧困村用電保障。2014 年實施***個村的農(nóng)網(wǎng)改造升級項目，其中改造***個、完善***個;2015 年實施***個村的農(nóng)網(wǎng)改造升級項目;到 2016 年末，所有貧困村全部實施農(nóng)網(wǎng)改造升級項目。到 2018 年末，**%行政村、**%以上自然村生產(chǎn)生活用電得到保障。(電力公司、發(fā)改委、財政局、水利局)(十一)文化信息保障到人。
村文化活動室和農(nóng)家書屋全覆蓋。采取購置、捐贈和爭取上級文化建設(shè)項目等多種形式，不斷補充文化站、文化活動室和農(nóng)家書屋的圖書資料，解決農(nóng)村藏書陳舊、新書數(shù)量少、群眾看書難等問題，充分利用村級組織活動場所等現(xiàn)有設(shè)施，積極開展群眾性文化活動。每個村至少確定一名有文化、懂信息、能服務的信息員。統(tǒng)籌有線電視、直播衛(wèi)星、地面數(shù)字等多種形式，提高廣播電視覆蓋率，到2018 年末，全面實現(xiàn)廣播電視戶戶通。推進貧困村接通國家標準互聯(lián)網(wǎng)，努力消除“數(shù)字鴻溝”帶來的差距。到 2016 年末，已通電的貧困村，基本實現(xiàn)通寬帶。(文廣新局、發(fā)改委、財政局、經(jīng)信委、農(nóng)業(yè)局、科技局、教育局、廣播電視臺)五、組織保障措施(一)加強組織領(lǐng)導。
一是落實黨政一把手負責制。各級黨政主要領(lǐng)導為五年扶貧規(guī)劃實施第一責任人，各縣區(qū)、管理區(qū)政府是五年規(guī)劃的責任主體。各縣區(qū)、管理區(qū)要把五年扶貧規(guī)劃作為“一把手”工程，抓住重點，抓出成效。
二是明確扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組具體抓。充分發(fā)揮市、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)作用，及時研究提出工作中的重大事項，審定有關(guān)重大問題，制定相關(guān)資金籌措和計劃安排方案，根據(jù)部門職責把扶貧開發(fā)任務分解到各成員單位，強化項目監(jiān)督檢查和工作考核。領(lǐng)導小組定期召開會議，調(diào)度規(guī)劃實施進度，研究和解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和重大問題;每年召開一次專題扶貧工作會議，總結(jié)部署和考核扶貧工作。
三是明確相關(guān)責任部門既是責任單位，更是落實單位。市縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組是落實五年扶貧規(guī)劃的牽頭機構(gòu)，市、縣扶貧部門為綜合協(xié)調(diào)部門。各部門要根據(jù)各自責任，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)工作，明確分管領(lǐng)導，把五年扶貧規(guī)劃明確的任務和重點項目優(yōu)先安排，并加快實施。加強與縣區(qū)和相關(guān)部門的溝通銜接，爭取貧困村項目提前實施。
(二)加大資金有效投入。
一是穩(wěn)定增加財政專項扶貧資金投入。按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020 年)》精神和省委、省政府確定的扶貧開發(fā)任務要求，市、縣兩級財政要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，全面落實國家《財政專項扶貧資金管理辦法》規(guī)定，優(yōu)先確保扶貧資金的投入，并逐年加大投入規(guī)模，切實加大專項扶貧資金投入。以 2013年財政安排的專項扶貧資金為基數(shù)，每年投入的縣、村級財政扶貧資金增長速度不低于市、縣國民經(jīng)濟增長速度。
二是有效整合各類資金。投向農(nóng)村的資金都要按現(xiàn)行投資渠道，縣為單位，整合投入，重點突出***個貧困村和***個高寒山區(qū)村及深度貧困村。各行業(yè)部門要積極爭取上級的對口項目資金，各部門年度資金要優(yōu)先安排到貧困村。對口幫扶資金全部投入***個重點村的項目。加強資金整合，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金、扶貧貼息貸款、涉農(nóng)資金的整體作用，并最大限度將行業(yè)和社會資金實現(xiàn)有效整合，發(fā)揮最大效益。
工作模式，積極穩(wěn)妥推進金融扶貧工作。四是保障扶貧工作經(jīng)費投入。各級財政要保障工作經(jīng)費投入，確保規(guī)劃正常有序?qū)嵤?。按照省里要求，各縣區(qū)、管理區(qū)按照 2014 年識別的貧困人口 7-**元的補助標準保障扶貧工作經(jīng)費落實到位。
(三)完善扶貧攻堅機制。
一是落實“三聯(lián)一包”機制，強化落實機關(guān)企業(yè)黨員干部包戶脫貧解困，進一步落實幫扶到戶要求。市級領(lǐng)導、市直單位繼續(xù)聯(lián)系貧困村，機關(guān)企業(yè)黨員干部聯(lián)系貧困村“有勞動力、有致富愿望、缺資金、缺技術(shù)”的特別貧困戶包戶脫貧解困。突出抓好建設(shè)扶貧工作，健全干部駐村工作機制，確保每個國定、省定貧困村和高寒山區(qū)村，以及各地確認的深度貧困村都有一個幫扶規(guī)劃，有一個駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，有一套考核獎懲機制，真正意義上落實“工作到村、責任到人”的工作要求。
二是建立精準扶貧機制。突出精準識別和分類指導，依據(jù)國家制定的扶貧對象識別辦法，對貧困群眾進行全面調(diào)查摸底，精確識別，建立貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)平臺，實行“動態(tài)管理”。對有勞動能力的貧困人口，結(jié)合當?shù)刈匀毁Y源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶措施，做到“扶貧一戶一策”。
三是創(chuàng)新多元化投入機制。改進扶貧方法，豐富扶貧主體，促進扶貧工作單一由政府負責向政府補助、社會捐助、部門幫助和農(nóng)民自助相結(jié)合的全社會多元化投入轉(zhuǎn)變。以政府為主導，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略及總體規(guī)劃;加大行業(yè)扶貧力度，通過整合部門資源，形成扶貧攻堅強大合力;深入推進“光彩事業(yè)”、“愛心包裹”、“同心工程”等社會扶貧工作，鼓勵和動員社會組織、個人通過多種方式參與扶貧開發(fā);鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)等群眾組織、海外華人華僑參與扶貧。形成專項扶貧開發(fā)推動、行業(yè)扶貧有序進行、社會各界力量支持“三位一體”大扶貧工作格局。
(四)嚴格考核獎懲制度。
一是加大考核力度。制訂《__市扶貧開發(fā)考核辦法》和《考核細則》，大幅提高扶貧開發(fā)工作在目標管理考核中的占比。將扶貧工作納入各級黨委政府綜合績效考核內(nèi)容。市、縣政府每年簽訂目標責任書、組織一次目標責任考核;各級黨委政府督查室和扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室對本級各單位各地區(qū)的責任落實情況進行專項督查、重點督查和不定期抽查。
二是嚴格獎懲措施。鼓勵加快脫貧步伐，改進貧困縣考核機制，由市委組織部、市委政研室與扶貧辦制定對貧困縣的具體考核辦法，對提前完成年度目標任務的縣區(qū)及黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和扶貧部門給予通報表彰和獎勵;對年度任務完成情況不好的部門和縣市區(qū)，給予通報批評，并對單位一把手進行誡勉談話，與任務目標差距較大地區(qū)和部門主要領(lǐng)導要進行批評問責。對年度任務完成好的個人給予表彰獎勵，并作為評先評優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。對在扶貧攻堅戰(zhàn)中做出突出貢獻的工作人員，在提拔使用時優(yōu)先考慮，對完不成任務的個人取消年度評優(yōu)資格，并不得交流、提拔重用。
(五)加強扶貧隊伍建設(shè)。
進一步抓好扶貧開發(fā)人才隊伍建設(shè)，努力打造一支素質(zhì)高、作風正、講奉獻、能攻堅的扶貧開發(fā)隊伍。加大扶貧干部的培訓力度，每年有計劃地組織選派扶貧干部學習研修、掛職鍛煉;明確縣區(qū)、管理區(qū)扶貧開發(fā)辦公室機構(gòu)編制，三、四類扶貧工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站，配齊配強人員隊伍，改善工作條件。
“摘帽”。
通過“五個一批”扶貧模式，確保貧困人口分年度全部脫貧。其中：2015 年脫貧***人，2016 年脫貧 1***人，2017 年脫貧 1***人，2018 年脫貧 1***人。
二、工作重點(一)宣傳政策。多形式、多渠道宣傳黨的和十八屆*中、*中全會及系列重要講話精神，以及中央、省、市關(guān)于精準扶貧精準脫貧工作的有關(guān)文件，宣傳全面深化農(nóng)村改革特別是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)登記、土地確權(quán)頒證工作等強農(nóng)惠農(nóng)政策。采取召開會議、印發(fā)資料、媒體宣傳等途徑，教育群眾、引導群眾、組織群眾充分發(fā)揮主體作用，激發(fā)內(nèi)生動力，脫貧致富奔小康。
(二)摸清底數(shù)。以精準扶貧工作為重點，以前段建檔立卡的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，清理核查農(nóng)村低保對象，做到按標施保，應保盡保;進一步摸清貧困戶、貧困人口相關(guān)信息，做到“五清”。一是做到“底數(shù)清”：摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎(chǔ)檔案。二是做到“問題清摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬。三是做到“對策清”：摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃。四是做到“責任清”：確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤。五是做到“任務清”：逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限。
對貧困村建檔立卡，做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有村級規(guī)劃、有駐村幫扶工作臺帳、有村級綜合信息監(jiān)測管理平臺和增收脫貧計劃。
(三)制定規(guī)劃。按照扶貧工作“六個精準”即扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因戶派人精準、脫貧成效精準的統(tǒng)一要求，認真編制扶貧規(guī)劃。圍繞產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生三大主題，進一步完善貧困村項目庫，明確年度工作目標任務，有序推進扶貧開發(fā)，實施精準扶貧。
(四)實施幫扶。按照黨政主導，鎮(zhèn)直單位、村組、農(nóng)戶各司其責、分工協(xié)作的辦法，建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展由農(nóng)口、科技、金融等部門負責，衣食困難由民政部門負責，上學困難由教育部門負責，醫(yī)療困難由衛(wèi)生計生部門負責，住房困難由城建負責為主要內(nèi)容的扶貧責任體系。全面落實“1+n”扶貧模式，加大對農(nóng)村道路、住房、飲水安全、電力、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、科技、文化、生態(tài)、信息及國土整治、環(huán)境綜合治理的投入力度，實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境逐步改善、群眾生活水平不斷提高。對 4 個貧困村全部派駐第一支部書記，對建檔立卡貧困戶實行駐村干部定點幫扶。采取領(lǐng)導掛點、鎮(zhèn)直單位駐村、干部聯(lián)戶、社會參與的辦法，因地制宜擬定發(fā)展規(guī)劃，制定扶貧脫貧措施，有序推進實施，建立駐村幫扶工作臺賬，記好民情日志，實現(xiàn)駐村幫扶制度化、常態(tài)化。
三、推進方式 鎮(zhèn)機關(guān)駐村干部和鎮(zhèn)直單位配合市工作隊進村入戶開展工作，深入村組、農(nóng)戶，強化調(diào)查研究、督導指導。每周駐村工作時間不得少于 2 天。
四、活動步驟(一)宣傳發(fā)動階段。
1.廣泛動員。分級開展干部培訓，深刻領(lǐng)會和掌握黨的和十八屆*中、*中全會精神實質(zhì)，熟悉農(nóng)村相關(guān)政策和精準扶貧工作任務及要求。
2.宣傳政策。深入村組和農(nóng)戶，采取多種渠道、途徑，宣傳黨的政策，發(fā)動群眾。走訪慰問老黨員、老干部及生活困難群眾。
(二)清理核查驗收階段。
結(jié)合各村實際，組織開展低保對象及貧困戶清理核查工作，搞好驗收小結(jié)。建立貧困村、貧困戶(包括低保對象)資料檔案，鎮(zhèn)村公示，讓群眾清楚、明白。
(三)幫扶實施階段。
結(jié)合各貧困村、貧困戶實際，按照全市精準扶貧精準脫貧的實施意見組織實施。推進各幫扶項目順利開展，落到實處。加強貧困村、貧困戶的跟蹤管理，對實現(xiàn)脫貧的貧困村和貧困戶，建立適時銷號(出列)制度，做到脫貧一個，銷號(出列)一個。
(四)檢查驗收階段 年終對全鎮(zhèn)各村、戶精準扶貧、脫貧情況進行考核驗收;2018 年底對全鎮(zhèn)貧困村、貧困戶扶貧、脫貧情況進行全面考評，確保全面完成脫貧目標。
五、組織領(lǐng)導(一)加強領(lǐng)導 鎮(zhèn)成立精準扶貧工作領(lǐng)導小組：
(二)全面加強基層組織建設(shè)。選優(yōu)配強貧困村黨組織書記，建立健全村干部選拔任用、教育培訓、激勵保障和監(jiān)督管理機制，加大從優(yōu)秀外出務工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、復退軍人和大學生村官中選拔村黨組織書記的力度;配套建立村級后備干部庫。推進黨員群眾服務中心規(guī)范化建設(shè)，全面落實村干部輪流值班、為民服務代辦等制度，方便群眾辦事。認真組織開展“三會一課”、民主評議黨員活動，發(fā)揮黨員“帶頭富、帶領(lǐng)富”的先鋒模范作用。加強對村務決策、村務公開、村級集體“三資”管理、惠農(nóng)政策措施落實、土地流轉(zhuǎn)和村干部廉潔履職等情況的監(jiān)督。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟新途徑。
全面完成精準扶貧精準脫貧的目標任務。
精準扶貧幫扶個人計劃
個人精準扶貧幫扶計劃
村級精準扶貧幫扶措施計劃
脫貧攻堅、精準扶貧幫扶計劃幫扶計劃
村扶貧攻堅工作匯報篇八
我們在全面調(diào)查、摸清困難群眾底數(shù)的基礎(chǔ)上，分門別類，建立檔案，對新致貧的困難群眾符合標準的納入低保、五?；?qū)ｍ椌戎?，做到應保盡保，一戶不漏。全區(qū)低保對象671戶833人，其中20xx年新增126戶131人。同時，按照低保標準自然增長機制，低保標準從110元/人提高到130-150元/人，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴大了低保受益范圍。重度殘疾人救助全區(qū)321戶338人，其中今年新增28人，救助標準人均增至210元/月，全區(qū)無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。全區(qū)五保老人75人，其中集中供養(yǎng)56人，占五保老人總數(shù)74.7%；優(yōu)撫對象按照撫恤補助自然增長機制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
我們以城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象，實施臨時生活救助，幫助他們渡過難關(guān)。今年臨時社會救助106人次，救助資金3.64萬元。大病醫(yī)療專項救助10戶，救助額6萬多元。同時對新區(qū)特困家庭危重病情況進行了調(diào)查，對83為貧困患者根據(jù)不同情況，采取了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。
“萬人幫萬戶”、“千企聯(lián)百村”活動開展以來，進一步擴大了參與面和受益面，在繼續(xù)實施機關(guān)干部結(jié)對幫扶困難群眾的基礎(chǔ)上，我們動員村企干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對每一個困難群眾落實至少一名幫扶人員，使所有困難群眾都有人幫、有人助。20xx年，全區(qū)需要結(jié)對幫扶的對象395人，是供銷社、城管局、國土局等市直單位幫扶223人，新區(qū)機關(guān)工作人員和村干部、社會能人等“認親”結(jié)對幫扶172人。為使結(jié)對幫扶工作扎實有效，深入開展，新區(qū)管委會專門成立了扶貧幫困領(lǐng)導小組、區(qū)扶貧辦公室，落實了幫扶結(jié)對，建立了“結(jié)對幫扶情況”臺帳，對全區(qū)扶貧幫困工作進行決策部署，指導協(xié)調(diào)和督察考核。病通過召開會議、專欄宣傳等形式，營造人人參與扶貧濟困、個個爭當愛心使者，定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻愛心’活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年全年參與扶貧幫困400多人，定期走訪、節(jié)日慰問累計600多人次，捐助資金（含實物）累計5萬余元，幫扶對象人均受助140多元。在扶貧幫困中，除資金（實物）捐助外，還因人而異，分類施保，提供支付信息，指導勞動技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位等，為困難群眾減免農(nóng)業(yè)水利工程水費、一事一議等籌資籌勞款；為貧困農(nóng)戶代繳農(nóng)業(yè)保險、醫(yī)療保險個人繳費部分；為貧困農(nóng)戶子女資助學習費用等。
今年的扶貧幫困工作取得的成績是顯而易見的。但是，我們面對的任務、壓力仍很艱巨。群眾因病因殘或因災因禍致貧在所難免，加快城鄉(xiāng)困難群眾脫貧致富步伐，使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難群眾增強自身造血功能，讓他們自立自強，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關(guān)愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構(gòu)建全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的工作體系，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力！
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